Amtsberichte und Jahresrechnungen 2010 ... - Gemeinde Gams

Gams
E S L O H N T S I C H
Amtsberichte und
Jahresrechnungen 2010
Voranschläge 2011
Politische Gemeinde ■

1 Politische
Einladung zur ordentlichen
Bürgerversammlung
Montag, 4. April 2011
20.00 Uhr
Aula Schulhaus Höfli
Die ordentliche Bürgerversammlung der Politischen
Gemeinde findet im Anschluss an die Versammlung
der Schulgemeinde Gams ab ca. 20.45 Uhr statt.
Traktanden
1. Vorlage der Jahresrechnung 2010 sowie Bericht und
Anträge der Geschäftsprüfungskommission
2. Voranschlag und Steuerplan 2011
3. Allgemeine Umfrage
Gams, im Februar 2011
Der Gemeinderat
Gemeinde Gams
Hinweise:
Stimmberechtigung:
Stimmberechtigt sind alle in der Gemeinde wohnhaften
Schweizer Bürgerinnen und Bürger, die das 18. Altersjahr
vollendet haben und im Übrigen nicht nach Gesetz von der
Stimmfähigkeit ausgeschlossen sind.
Stimmausweise:
Als Stimmausweis gilt die per Post zugestellte Karte. Diese ist
beim Eintritt in das Versammlungslokal vorzuweisen und am
Ende der Versammlung abzugeben. Personen, die keinen
gültigen Stimmausweis vorweisen, müssen einen separat
zugewiesenen Sitzplatz einnehmen und dürfen an der Versammlung
nicht aktiv teilnehmen.
Fehlende Stimmausweise oder weitere Exemplare der Rechnung
können bis Donnerstag, 31. März 2011, 17.00 Uhr, bei
der Gemeinderatskanzlei, Büro 7 bezogen werden.
Anträge:
Um Missverständnisse in der Interpretation zu vermeiden,
sind allfällige Anträge an der Bürgerversammlung schriftlich
einzureichen (Art. 39 Gemeindegesetz).
Protokoll Bürgerversammlung:
Das Protokoll der Bürgerversammlung liegt gemäss Art. 49
lit. b Gemeindegesetz vom 18. April bis 2. Mai 2011 bei der
Gemeinderatskanzlei öffentlich auf. Es kann während den
Schalterstunden eingesehen werden. Innert der Auflagefrist
kann jeder Stimmberechtigte sowie Personen, die schutzwürdige
Interessen geltend machen können, beim Departement
des Innern des Kantons St. Gallen Protokollbeschwerde
mit einem Antrag auf Berichtigung erheben.
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1 Vorwort des
Gemeindepräsidenten
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Vorwort des Gemeindepräsidenten
Geschätzte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger
Interessant und erstaunlich zugleich, wie unser Land die
Finanzkrise gemeistert hat. Obwohl die Frankenstärke
unsere internationale Wettbewerbsfähigkeit trübt, liegt die
Schweiz wirtschaftlich bereits wieder gut im Rennen. Diese
Aussagen machen jedenfalls unsere Prognostiker – Aussichten,
die uns optimistisch stimmen lassen.
Rechnung 2010
Wir dürfen tatsächlich zur Kenntnis nehmen, dass obige
Aussagen durch unsere positiven Abschlusszahlen bestätigt
werden. Die Politische Gemeinde Gams darf – auch dank
der guten Wirtschaftslage – respektable Mehreingänge verbuchen.
Die Steuereinnahmen sind mit 9,1 Mio Franken
rund 1 Mio höher als im Jahre 2009, oder 1,7 Mio höher als
budgetiert. Vorallem die Nachsteuern aus früheren Jahren
machen 700’000 Franken aus und die Steuern von juristischen
Personen übersteigen das Budget um einmalige
600’000 Franken. Die Gesamtrechnung schliesst dadurch
anstelle eines Ausgabenüberschusses von 250’000 mit
einem Einnahmenüberschuss von 509’000 Franken ab. Eine
Besserstellung von 763’000 Franken gegenüber dem Budget
und dies obwohl der Finanzausgleichsbeitrag um rund
1,3 Mio Franken gekürzt wird, aber bereits berücksichtigt ist.
Das Eigenkapital steigt damit auf 2,5 Mio.
Seit Jahren verfolgt der Gemeinderat eine konsequente
Schuldenbewirtschaftung, ohne dabei notwendige Investitionen
zu vernachlässigen. Daran halten wir weiterhin fest.
Das Budget 2011 legen wir Ihnen mit einem Ausgabenüberschuss
von rund Fr. 1,2 Mio vor. In gleicher Höhe erwarten
wir jedoch Buchgewinne aus dem Verkauf von Bauland im
Möösli-Churzbreiten. Die Tatsache und Aussicht auf diese
Mehreinnahmen stimmen uns weiterhin optimistisch, was
nun auch einen gewissen Spielraum für eine Steuerfussreduktion
lässt. Der Gemeinderat beantragt Ihnen deshalb,
den Steuerfuss um 8 % auf neu 148 % zu senken.
Gams auf dem Weg zur Einheitsgemeinde
An verschiedenen Sitzungen haben sich Schul- und Gemeinderat
über die Schaffung einer Einheitsgemeinde unterhalten
und sind überzeugt, dass dies der richtige Weg ist.
Wir haben mehrfach darüber berichtet. Dazu wurden die
wichtigen Entscheidungsträger der Gemeinde (öffentliche
Korporationen, Mitglieder der GPK’s, Parteipräsidenten, Verwaltungen
etc.) befragt. Das Resultat ist auch hier positiv
ausgefallen, sodass wir an der nächsten Bürgerversammlung

1
Vorwort des Gemeindepräsidenten
die Grundsatzabstimmung durchführen können. Dabei soll
die Bürgerschaft den Schul- und Gemeinderat beauftragen,
die Vorbereitungsarbeiten zur Inkorporation auf die neue
Legislaturperiode 2013 – 2016 an die Hand zu nehmen.
Einheitliche Unterhaltsregelung für Gamser Gewässer
Im Jahre 2008 hat der Kantonsrat ein neues Wasserbau -
gesetz erlassen, welches im Mai 2009 von den Stimmberechtigen
deutlich angenommen wurde. Als wesentliche
Neuerung wurden die Gewässer ähnlich wie bei den
Strassen in 3 Gruppen eingeteilt und die Kostentragung von
Bau und Unterhalt geregelt.
Seit längerer Zeit arbeitet der Gemeinderat zusammen mit
den Gewässerunternehmen an der Neuordnung der Perimeter,
welche teils aus dem Jahre 1903 stammen. Über
90 % der Einwohnerinnen und Einwohner von Gams sind
bei mindestens einem der fünf Perimeterunternehmen
kostenpflichtig. Absicht ist, eine einheitliche Regelung über
alle kommunalen Gewässer zu organisieren und die gesamten
Unterhaltsaufwendungen über den jährlichen Voranschlag
der Politischen Gemeinde zu finanzieren. Wenn die
Bürgerschaft zustimmt, werden die sehr aufwendigen Perimeterberechnungen
und jährlichen Rechnungsstellungen
entfallen. Da auch die Nachbargemeinden Grabs (Simmi)
und Sennwald (Gasenzenbach) betroffen sind, werden die
finanziellen Aufwendungen der Gewässer einzeln ausgewiesen.
Es ist vorgesehen, die neue Regelung auf 1. Januar 2012
einzuführen.
Ausblick und Dank
Der nachfolgende Jahresbericht zeigt auf, dass wir wichtige
Aufgaben abschliessen konnten. Er zeigt aber ebenso auf,
dass noch einiges ansteht – herausfordernde und spannende
Aufgaben. Gemeinderat und Verwaltung werden zu -
sammen mit Ihnen, geschätzte Stimmbürgerinnen und
Stimmbürger, alles daran setzen, weiterhin zum Wohle
unserer Bevölkerung zu arbeiten.
An dieser Stelle ist es mir ein echtes Bedürfnis, unserem
Gemeinderatskollegen und ehemaligen Vizegemeindepräsidenten
Walter Schöb einen ganz speziellen Dank abzustatten.
Auf Ende März 2011 tritt er nach 18 Jahren Ratstätigkeit
zurück. Er hat in dieser Zeit mit Einsatz und Freude, aber
auch mit der Liebe zu seiner Heimatgemeinde Grosses geleistet.
Immer mit dem Ziel, die Gemeinde weiterzuent -
wickeln, sie zu fördern, hat er sich für „unser“ Gams ein -
gesetzt. Er verdient aufrichtigen Dank, verbunden mit den
besten Wünschen für eine weiterhin gute Gesundheit und
eine etwas weniger hektische Zeit.
Speziell im „Jahr der Freiwilligenarbeit 2011“ ist es mir
zudem ein grosses Anliegen, all denen, die immer wieder
freiwillig und uneigennützig in unserer Gemeinde öffentliche
und soziale Aufgaben übernehmen, herzlich zu danken.
Ich danke aber auch allen, die sich mit Mut und positiven
Gedanken für das Gesamtwohl einsetzen – es lohnt sich!
Gams, im Februar 2011
Werner Schöb, Gemeindepräsident
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1 Amtsbericht
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Amtsbericht
über das Jahr 2010
Geschätzte Mitbürgerinnen und Mitbürger
Mit der vorliegenden Jahresrechnung 2010, dem Voranschlag
2011 und dem Amtsbericht informieren wir Sie gerne
über die vielfältigen Aufgaben des Gemeinderates Gams
und der Gemeindeverwaltung im vergangenen Jahr.
Das Rechnungsergebnis der laufenden Rechnung 2010
sowie der Voranschlag für 2011 sind mit ergänzenden
Kurzkommentaren versehen, welche die Lesbarkeit von
Rechnung und Budget deutlich erhöhen.
Behörden
Die Behörden der Polit. Gemeinde Gams setzen sich für die
Amtsdauer 2009 bis 2012 wie folgt zusammen:
Gemeindepräsident
Schöb Werner, Felsenweg 3
Gemeinderat
Eggenberger Simon, Gasenzenstrasse 15
Knupp Christa, Haslen 1021, Postfach 157
Schöb Fredy, Vizegemeindepräsident, Feld 30
Schöb Walter, Bütscher 1 (bis 31.03.2011)
Kramer Andreas, Frol 1526 (ab 01.04.2011)
Geschäftsprüfungskommission
Berger Sandro, Wildhauserstrasse 12
Gabathuler Simon, Wolfsagger 14, Präsident
Gschwend Kurt, Neufeld 36
Schöb Dominik, Feld 35
Wenk Erika, Eichlitte 10
Aus dem Gemeinderat
Es ist Aufgabe und Pflicht der Behörden, am Ende eines
Amtsjahres Rückschau zu halten und über ihre Tätigkeit, die
Verwendung der anvertrauten Gelder, die Einhaltung der ge-
währten Kredite und die Erledigung der erteilten Aufträge,
Rechenschaft abzulegen. Die Bürgerschaft ist vom Gemeinderat
während des Jahres jeweils über das aktuelle Ratsgeschehen
via Gemeinderatsverhandlungen im amtlichen
Publikationsorgan, dem W&O sowie auf der Homepage
www.gams.ch informiert worden. Gehören Sie auch zu den
regelmässigen Besuchern unserer Homepage? Besuchen Sie
doch unsere Website und erfahren Sie Interessantes rund
um die Gemeinde Gams. Wir freuen uns auf Ihren Besuch.
Der Gemeinderat tritt alle 14 Tage jeweils am Montag zu
einer ordentlichen Sitzung zusammen. Anlässlich der 27
ordentlichen Sitzungen hat der Rat insgesamt 408 Traktanden
beraten.
Zu den ordentlichen Sitzungen kamen wiederum zusätzliche
Spezialsitzungen in den verschiedenen Kommissionen und
Arbeitsgruppen, Besprechungen, Begehungen, Augenscheine,
Informationsveranstaltungen, Besuche und verschiedene
Anlässe hinzu.
Das Wichtigste in Kürze
Der nachfolgende Rückblick auf Schwerpunktthemen im
Gemeinderat soll als Zusammenfassung der Jahresinfor -
mationen dienen.
Ersatzwahl Gemeinderat
Nach gut 18 Jahren im Gamser Gemeinderat kündigte
Walter Schöb seinen Rücktritt auf Ende März 2011 an. Der
Gemeinderat hat den Rücktritt mit grossem Bedauern zur
Kenntnis genommen und in Anwendung des st. gall. Gemeindegesetzes
genehmigt.
Walter Schöb begründete den Rücktritt mit seiner Pensionierung
und der Wahrung von Kontinuität in der Gamser
Exekutive. Verschiedene wichtige Geschäfte konnten in letzter
Zeit zum Abschluss gebracht werden oder sind entsprechend
in die Wege geleitet. Durch seinen Rücktritt während

1
Amtsbericht
der Amtsdauer möchte er einer Nachfolgerin oder einem
Nachfolger die Möglichkeit geben, sich gut in die laufenden
Ratsgeschäfte einzuarbeiten. Der Gemeinderat dankt Walter
Schöb bereits an dieser Stelle ganz herzlich für seinen unermüdlichen
Einsatz.
Der Gemeinderat hat die Ersatzwahl für ein neues Mitglied
des Gemeinderates auf den 28. November 2010 terminiert.
Im 1. Wahlgang erreichte kein Kandidat das absolute Mehr,
darum fand am 13. Februar 2011 ein 2. Wahlgang statt.
Andreas Kramer-Eggenberger, Frol, wurde von der Bürgerschaft
als Nachfolger von Walter Schöb gewählt. Der Rat gratuliert
an dieser Stelle herzlich zur Wahl und heisst Andreas
Kramer in der Gamser Ratsstube willkommen.
Personelles
Eintritte
09.08.2010
Hardegger Ramona, Müntschenberg 766
Lernende Kauffrau
01.10.2010
Wessner Armin, Grabserstrasse 4
Bausekretär
Austritte
31.08.2010
Hardegger Karl, Körlibongert
Bausekretär
Gams auf dem Weg
zur Energiestadt
Der Gemeinderat hat sich zum Ziel gesetzt, dass die
Politische Gemeinde Gams das Label „Energiestadt“ er -
reichen möchte. Zu diesem Zweck wurde die Umweltschutzkommission
in die neue Kommission für Natur, Umwelt und
Energie (NUE) umgewandelt und mit einem neuen
Pflichtenheft versehen. Die NUE hat sich im vergangenen
Jahr denn auch intensiv mit dem Prozess Energiestadt
beschäftigt und sich zu mehreren Sitzungen zusammen mit
der beigezogenen Energiestadt-Beraterin getroffen.
In der Zwischenzeit konnten die Vorarbeiten soweit abgeschlossen
werden, dass einer Vergabe des Labels nichts
mehr im Wege stehen sollte. Mitte Februar 2011 fand das
entsprechende Audit statt, an welchem die Gemeinde Gams
gemäss einem umfangreichen Massnahmenkatalog gemessen
und mit andern Gemeinden verglichen wurde.
Der Gemeinderat hat nebst verschiedenen organisa -
torischen Massnahmen eine Beschaffungsrichtlinie für den
ökologischen Einkauf erlassen. Zudem hat er sich zum
Gebäudestandard 2011 bekannt und beschlossen, dass die
Polit. Gemeinde Gams ab 1. Januar 2011 für sämtliche
Gebäude Naturstrom aus Wasserkraft (naturmade basic) bezieht.
Der Gemeinderat hofft nun, dass die bisherigen Bemühungen
im laufenden Jahr mit der Verleihung des Labels „Energiestadt“
gewürdigt werden können. Die Bevölkerung wird
auf dem Laufenden gehalten.
Richtlinien Energie-Förderbeiträge
Die Politische Gemeinde unterstützt Massnahmen zur
effizienten Nutzung von Energie und fördert erneuerbare
Energiequellen. Infolge Anpassungen der Förderprogramme
auf eidgenössischer und kantonaler Stufe, wurde auch die
Richtlinie der Gemeinde Gams überarbeitet und ab 1. Mai
2010 angewendet.
Der Gemeinderat lehnt sich an das nationale Gebäudeprogramm
an und unterstützt entsprechende Sanierungsmassnahmen
zusätzlich mit einem Gemeindeförderbeitrag. Auch
im Jahr 2010 wurden die Fördermittel in der Höhe von
40’000 Franken ausgeschöpft.
Die Richtlinien können auf der Homepage www.gams.ch
herunter geladen oder auf dem Bauamt im Rathaus Gams
bezogen werden. Für allfällige Fragen steht das Bauamt
gerne zur Verfügung.
9

1 Neuerungen
10
Amtsbericht
in der Altglasentsorgung
In der Region Werdenberg wurde im 2008 eine Arbeits -
gruppe eingesetzt, welche sich intensiv mit der Altglas-
Entsorgung beschäftigt hat. Die Projektleitung lag bei der
Regionalplanung Werdenberg. Durch das Zusammengehen
der beiden Regionen Sarganserland und Werdenberg wurde
dieses Projekt auf die Gemeinden der Region Sarganserland
ausgedehnt.
Für das bevorstehende Projekt „Altglasentsorgung“ standen
folgende Ziele im Vordergrund:
■ Umstellung vom System der Austauschmulden auf vor
Ort leerbare Behälter und damit deutliche Reduktion der
zur Sammlung notwendigen Kilometerleistung.
■ Bündelung des Verwaltungsaufwands für die Organisa -
tion von Transport und Verwertung sowie für das Ein -
fordern der vorgezogenen Entsorgungsgebühr (VEG)
■ Kosteneinsparung bei der Sammlung und beim Transport
■ Erzielung höherer Preise bei der Verwertung dank stärkerer
Marktposition aufgrund grosser Mengen an Glas bzw.
Alu/Weissblech
In diesem Zusammenhang wurden sämtliche Wertstoffsammelstellen
aufgenommen und Daten wie Art und Eigentum
der Behälter, Zufahrtsverhältnisse, weitere Fraktionen am
Standort, etc. erhoben. Die Bestandesaufnahme zeigte, dass
die teilnehmenden Gemeinden der Region Werdenberg
derzeit über insgesamt 28 Sammelstellen verfügen, wovon
drei in Gams, nämlich Möösli, Volg und Gasenzenplatz.
Im Rahmen dieses Projekts war es zwingend, dass die Sammelstellen
mit neuen Behältern ausgestattet wurden. Nach
der Evaluation wurde entschieden, die Behälter mit dem
Kinshofer-System auszustatten. Die Wahl des Behältermodells
fiel auf den City-Line Container der Firma Villiger AG,
Oberrüti. Die neuen Behälter sind Mitte Jahr geliefert worden.
Die Kosten beliefen sich auf rund 26’000 Franken.
Nebst den oberirdischen Sammelcontainern wurden auch
unterirdische Containermodelle und das System Molok
geprüft und verglichen. Die Kosten für ein solches System
beliefen sich allerdings auf über 100’000 Franken. Da der
Standort der Sammelstelle sowohl beim Volg als auch im
Möösli bei der Multisammelstelle nicht mit Sicherheit für die
nächsten 20 Jahre fix ist, hat Gemeinderat beschlossen auf
eine Unterflurlösung zu verzichten.
Eine quantitative Aussage über die tatsächliche Reduktion
der für die Sammlung und den Transport notwendigen
Kilometerleistung ist derzeit noch nicht möglich. Es wird jedoch
davon ausgegangen, dass diese um rund 50 Prozent
reduziert werden kann. Durch das gemeinsame Vorgehen
können auch wesentlich höhere Rückerstattungen für das
Altglas erzielt werden. Der Gemeinderat geht davon aus,
dass die einmalige Anschaffung in rund vier Jahren bereits
amortisiert ist und hat beschlossen, die Systemumstellung
vorzunehmen. Die neuen Container sind nun seit ein paar
Monaten „in Betrieb“. Die Entleerung funktioniert bestens.
Neue Glascontainer bei der Multisammelstelle „Möösli“
Ersatz Hültschbrücke
Im Rahmen der Erarbeitung des Brückenkatasters der Gemeinde
Gams wurde festgestellt, dass sich die Brücke
Hültsch über den Gasenzenbach in einem sehr schlechten
Zustand befindet und nicht auf die heutigen Lasten ausgelegt
ist. Der Gemeinderat hat deshalb beschlossen, diese
Brücke zu ersetzen. Der Ersatz bzw. Neubau dieser Brücke
über den Gasenzenbach konnte im Sommer 2010 erfolgreich
abgeschlossen werden.
Neuer Brückenkörper der Hültschbrücke wird versetzt

1
Amtsbericht
Das vorliegende Projekt war auch Bestandteil des Subven -
tionsgesuchs, welches vom Landwirtschaftsamt, Abt.
Melioration, bewilligt wurde. Es sind entsprechende Bundesund
Kantonssubventionen von max. 44 Prozent an dieses
Projekt zugesichert und auch abgerechnet worden.
Die Baumeisterarbeiten für diesen Brückenneubau sind von
der einheimische Firma GLB Gams ausgeführt worden.
Ausbau Wettibach
Am 9. August 2010 wurden die Bauarbeiten für die Offen -
legung des Wettibach mit einem offiziellen Spatenstich in
Angriff genommen. Gemeindepräsident Werner Schöb gab
der Freude darüber Ausdruck, dass nach einer langjährigen
Planungsphase nun an die Realisierung dieses grossen Werkes
geschritten werden darf. Er hofft auf eine unfallfreie Bauzeit
und gutes Gelingen und wünschte den Unternehmern
dazu alles Gute.
Im vergangenen Jahr ist die Offenlegung bereits bis zur
Churzbreitenstrasse erfolgt. Ebenso konnte die Brücke in der
Grabserstrasse (Kantonsstrasse) fertiggestellt werden.
Die Bauarbeiten liegen im Zeitplan und werden im laufenden
Jahr fortgesetzt.
Seit 15. Februar 2011 fliesst Wasser im „neuen“ Wettibach
Tag der offenen Baustelle der
Erschliessungsarbeiten Möösli
Die Erschliessungsarbeiten im Baugebiet Möösli-Churzbreiten
laufen seit letztem August auf Hochtouren und kommen
dank dem relativ trockenen Wetter zügig voran. Nachdem
Ende Oktober bereits verschiedene Eingriffe in die Landschaft
vollzogen und sichtbar waren, wurde die Bevölkerung
am 23. Oktober 2010 vor Ort über die verschiedenen Bau -
abschnitte und Bautätigkeiten sowie über die Bautermine
informiert.
Die verantwortlichen Baufachleute, das Amt für Wasserbau
St.Gallen und der Gemeinderat orientierten über den Stand
der Arbeiten und beantworteten diverse Fragen. Die öffent -
liche Information wurde von vielen interessierten Einwohnerinnen
und Einwohnern benützt.
Dass der Schritt zur Erschliessung und damit zur Weiter -
entwicklung unserer Gemeinde richtig war, zeigt die doch
laufende Nachfrage nach Bauland. Bereits wurde der erste
Bauplatz verkauft, weitere acht Interessenten überlegen sich
ein Wohnen in dieser schönen Gegend.
Waldentwicklungsplan rechtskräftig
Der Waldentwicklungsplan Werdenberg Nord (Nr. 4, abgekürzt
WEP) wurde letztes Jahr öffentlich aufgelegt. Das
Werk, das in Zusammenarbeit mit den Gemeinden und
allen am Wald interessierten Kreisen erarbeitet wurde, hat
das Volkswirtschaftsdepartement des Kantons St. Gallen am
18. Oktober 2010 in Rechtskraft gesetzt. Damit ist das Werk
für die Behörden verbindlich und für die andern Beteiligten
richtungweisend.
Der WEP hat als strategisches Leitbild für den Wald zwei
Hauptaufgaben: Einerseits müssen die Planungsergebnisse
bei raumrelevanten Fragen von den Behörden beachtet werden
und andererseits gibt der WEP für künftige Projekte wie
Reservate, Waldrandkonzepte, Erholungsplanung, usw. die
Arbeitsrichtung und die Priorisierung vor. Bericht und Plan
sind jederzeit auf der Homepage des Kantonsforstamtes
unter www.wald.sg.ch abrufbar.
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1 Bundesfeier
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Amtsbericht
– Rück- und Ausblick
Mit einem eindrücklichen Aufmarsch hat die Bürgerschaft
von Gams am Vorabend des 1. August den Geburtstag unseres
Landes gefeiert. Unter dem Motto „Was macht die
Schweiz aus“ und dem Thema „Sport & Spiel“ überliess das
OK der Bundesfeier die Bühne den verdienten, aktiven
Sportlerinnen und Sportlern aus unserer Gemeinde.
Gemeindepräsident Werner Schöb ehrte im Namen von
Behörden und Bevölkerung alle in Gams wohnhaften Medaillenträgerinnen
und -träger, welche an überregionalen,
kantonalen, nationalen und internationalen Sportanlässen
Podestplätze errungen haben und dies waren nicht wenige!
40 Personen durften als Dank und Anerkennung ihrer sportlichen
Leistungen eine eigens produzierte DVD als spezielle
Auszeichnung mit nach Hause nehmen.
Das OK und der Gemeinderat haben sich über die vielen
Teilnehmerinnen und Teilnehmer an der Feier sehr gefreut
und danken allen ganz herzlich für’s Erscheinen.
Die Vorarbeiten für die Bundesfeier 2011 sind bereits wieder
im Gang. Wir versuchen immer wieder, unsere Gemeinde
attraktiver zu gestalten. War es früher die Beflaggung der
Gemeinde und die Weihnachtsbeleuchtung, ist es in jüngster
Zeit die Anschaffung der Dorfeingangstafeln und die
Aufwertung des Vorplatzes der Alten Mühle. Im laufenden
Jahr sind nun Sie als Einwohnerinnen und Einwohner von
Gams eingeladen, zur Verschönerung unserer Gemeinde
beizutragen. Im Rahmen der Bundesfeier 2011 werden nämlich
die schönsten blumengeschmückten Häuser unserer
Gemeinde ausgezeichnet.
Unter dem Motto „bi üs z’Gams blüeht’s“ oder anders ausgedrückt
„der schönste Blumenschmuck von Gams“ laden
wir die Bevölkerung ein, ihre Häuser, den Eingang, die
Fassaden und Fenster zu schmücken. Ab Mitte Juli werden
sie juriert und am 31. Juli 2011, am Vorabend des Bundes -
feiertages die Besten davon ausgezeichnet. Diese Aktion
wird unserer Gemeinde ein einladendes und noch sym -
pathischeres Aussehen geben! Wir freuen uns, wenn Sie
mitmachen und wieder mit uns feiern.
Dank
Der Gemeinderat nimmt die Gelegenheit gerne wahr, den
Behörde- und Kommissionsmitgliedern, allen Mitarbeiterinnen
und Mitarbeitern in Verwaltung, Werkhof, ARA und
Alterswohnheim Möösli, den Lernenden sowie den nebenamtlichen
Funktionärinnen und Funktionären in allen Bereichen
für die engagierte Mitarbeit im vergangenen Jahr ganz
herzlich zu danken.
9473 Gams, im Februar 2011
Gemeinderat Gams
Aus dem Einbürgerungsrat
Am 1. Januar 2011 löste das neue Gesetz über das St. Galler
Bürgerrecht (sGS 121.1; abgekürzt. nBRG) das seit 2003 geltende
Dringlichkeitsrecht ab. Dabei wurde die Änderung von
Art. 104 der Kantonsverfassung (sGS 111.1; abgekürzt KV)
vom 17. Mai 2009 umgesetzt.
Seit dem 1. Januar 2011 beschliesst neu der Einbürgerungsrat
über die Erteilung des Orts- und Gemeindebürgerrechts.
Die Beschlüsse über die Erteilung des Gemeinde- und Ortsbürgerrechts
werden jeweils im amtlichen Publikationsorgan
(W&O) bekannt gemacht und öffentlich aufgelegt. Innert
30 Tagen kann jede stimmberechtigte Person schriftlich und
begründet Einsprache erheben. Ist sie gültig und zieht die
gesuchstellende Person ihr Gesuch daraufhin nicht zurück,
wird es den Stimmberechtigten an der Bürgerversammlung,
bzw. in Gemeinden mit Parlament dem Gemeinde -
parlament zur Beschlussfassung unterbreitet. Wird keine
Einsprache erhoben, ist der Beschluss über die Erteilung des
Orts- und Gemeindebürgerrechts durch den Einbürgerungsrat
auf kommunaler Ebene rechtskräftig.
In formeller Hinsicht muss die gesuchstellende Person eine
minimale Wohnsitzdauer von acht Jahren im Kanton, wovon
die letzten vier Jahre ununterbrochen in der Politischen
Gemeinde, erfüllen. Gleichzeitig muss sie über eine Niederlassungsbewilligung
verfügen. Zudem haben ausländische
Personen ihre Deutsch- sowie Staatskundekenntnisse nachzuweisen,
sofern sie nicht offenkundig vorhanden sind. Die
Eignungskriterien als materielle Voraussetzungen für eine
Einbürgerung sind in Art. 12 bis 14 des neuen Gesetzes über
das St.Galler Bürgerrecht ausführlich geregelt.
Einbürgerungsrat Gams

Amtsbericht
1 AHV-Zweigstelle
Gemäss Angaben der Sozialversicherungsanstalt des Kantons
St. Gallen wurden im Kalenderjahr 2010 für unsere
Gemeinde folgende Leistungen ausbezahlt:
2009 2010
AHV-Renten 5’624’747.00 5’607’338.00
IV-Renten 1’531’494.00 1’527’790.00
Ergänzungsleistungen 1’017’540.00 1’062’637.00
8’173’781.00 8’197’765.00
In diesen Beiträgen sind Renten anderer Ausgleichskassen
nicht berücksichtigt.
Prämienverbilligung
Auszahlungsstatistik
Jahr Personen Prämienverbilligung
2006 846 Fr. 424’454.70
2007 905 Fr. 426’403.40
2008 887 Fr. 426’903.45
2009 863 Fr. 475’675.30
2010 916 Fr. 526’145.55
Information
zur Pflegefinanzierung
Am 1. Januar 2011 ist das Bundesgesetz über die Neuordnung
der Pflegefinanzierung in Kraft getreten. Damit ändert
sich ab diesem Datum die Finanzierung der Pflegekosten im
Betagten- und Pflegeheim. Weiterhin wird die obligatorische
Krankenversicherung einen Anteil an die Pflegekosten leis -
ten. Dieser Anteil wird künftig vom Bund für die ganze
Schweiz einheitlich festgelegt. Neu haben Bewohnerinnen
und Bewohner selbst nur noch einen begrenzten Anteil der
Pflegekosten zu bezahlen. Die restlichen Pflegekosten
werden vom Staat finanziert. Betreuungs- und Aufenthaltskosten
werden vom Bewohner selbst oder über die Ergänzungsleistungen
bezahlt.
Die Kantone haben die Abwicklung dieser Neuordnung der
Pflegefinanzierung zu regeln. Im Kanton St. Gallen wurde
dazu ein neues Gesetz geschaffen.
Melden Sie sich bei der AHV-Zweigstelle, wenn Sie Fragen
zur Pflegefinanzierung bei einem Heimaufenthalt haben.
Abstimmungen und Wahlen
Im vergangenen Jahr wurden die Stimmbürger/innen viermal
aufgerufen, ihre Stimme abzugeben. Dabei wurde über
zwei kommunale, vier kantonale und fünf eidgenössische
Geschäfte abgestimmt.
Nachfolgend ein kurzer Überblick über die Abstimmungen
und Wahlen im letzten Jahr:
a) Kommunale Abstimmungen
22.03.2010 ordentliche Bürgerversammlung
der Polit. Gemeinde Gams
Stimmbeteiligung: 6.96 %
28.11.2010 Ersatzwahl für ein Mitglied des
Schulrates
Stimmbeteiligung: 52.8 %
28.11.2010 Ersatzwahl für ein Mitglied des
Gemeinderates (1. Wahlgang)
Stimmbeteiligung: 52.63 %
b) Kantonale Volksabstimmungen
07.03.2010 Erweiterung des Hauses 24 als Logistikzentrum
des Kantonsspitals St. Gallen
Stimmbeteiligung: 39.7 %
26.09.2010 II. Nachtrag zum Gesetz über Ruhetag
und Ladenöffnung
Stimmbeteiligung: 37.2 %
26.09.2010 Kantonsratsbeschluss über die
S-Bahn St. Gallen 2013
Stimmbeteiligung: 36.6 %
28.11.2010 Ersatzwahl für ein Mitglied der
Regierung
Stimmbeteiligung: 50.88 %
c) Eidgenössische Volksabstimmungen
07.03.2010 Bundesbeschluss zu einem
Verfassungsartikel über die Forschung
am Menschen
Stimmbeteiligung: 41.7 %
07.03.2010 Volksinitiative „Gegen Tierquälerei und
für einen besseren Rechtsschutz der
Tiere“
Stimmbeteiligung: 42.6 %
07.03.2010 Änderung des Bundesgesetzes über
die BVG (Mindestumwandlungssatz)
Stimmbeteiligung: 42.2 %
13

1
14
Amtsbericht
26.09.2010 Änderung des Bundesgesetzes über
die obligatorische Arbeitslosenversicherung
und die Insolvenzentschädigung
(AVIG)
Stimmbeteiligung: 36.8 %
28.11.2010 Volksinitiative „Für die Ausschaffung
krimineller Ausländer (Ausschaffungsinitiative)“
und Gegenentwurf
(Bundesbeschluss über Aus- und
Wegweisung krimineller
Ausländerinnen und Ausländer im
Rahmen der Bundesverfassung)
Stimmbeteiligung: 56.1 %
Termine Abstimmungen und Wahlen 2011:
13. Februar 2011 15. Mai 2011
23. Oktober 2011 27. November 2011
Bauamt
Aus der Baukommission
2010 wurden dem Gemeinderat aus 15 Baukommissionssitzungen
97 Baugesuche (Vorjahr 103) zur Bewilligung beantragt.
Die Baubewilligungen konnten wie folgt erteilt werden:
Ordentliches Verfahren: 40
Vereinfachtes Verfahren: 17
Meldeverfahren: 44
30
25
20
15
10
5
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Entwicklung Einfamilienhausbauten seit 1998
Energieförderbeiträge
Seit dem 01.01.2009 gewährt die Politische Gemeinde Gams
Beiträge zur Förderung einer nachhaltigen und effizienten
Verwendung von Energie.
Der Gemeinderat fördert folgende Massnahmen mit finanziellen
Beiträgen.
■ Energiechecks, wenn Sanierungen ausgeführt werden
■ Energetische Erneuerungen der Gebäudehülle
■ Warmwasserkollektoren
■ Ersatz von Öl-, Gas- oder Elektrospeicherheizungen
durch Holzheizungen, Erdsonden oder Wärmepumpen
■ Feinstaubfilter für Holzheizungen
Im Jahr 2009 sind 12 Fördergesuche und im letzten Jahr
21 Gesuche eingegangen. Die durchschnittliche Förderung
beträgt Fr. 2500.– und bewegt sich zwischen Fr. 100.– und
Fr. 6’000.–
60’000
50’000
40’000
30’000
20’000
10’000
0
■ Budget Energieförderungsbeiträge
■ Provisorische Förderzusage
■ Ausbezahlte Energieförderbeiträge bis Ende 2010
30’000
27’870
27’870
2009
40’000
40’815
5’805
50’000
14’335
2010 2011
Grundsätze für die Ausrichtung der Förderbeiträge:
Beiträge werden ausgerichtet, wenn die Massnahmen dem
aktuellen Stand der Technik entsprechen, das Gebäude oder
die Anlage ganzjährig genutzt wird und sich auf dem Gebiet
der politischen Gemeinde befindet. Die Beiträge werden an
den Eigentümer des Gebäudes oder der Anlage ausgerichtet.
Weitere Informationen und Details zu Energieförderbei -
trägen sind auf der Homepage der Gemeinde Gams
www.gams.ch im Onlineschalter unter Energie und auf
www.energie.sg.ch zu finden.

1 Amtsbericht
Betreibungsamt Grabs-Gams
Das Betreibungsamt Gams wurde per 1. August 2009 mit
der Gemeinde Grabs zusammengelegt. Das neue Betreibungsamt
Grabs-Gams befindet sich am Lindenweg 4 in der
Gemeinde Grabs.
Statistikzahlen 2009 2010
Erteilte Auskünfte aus dem
Betreibungsregister 174 401
Zahlungsbefehle 761 687
Fortsetzungsbegehren 518 476
Pfändungsankündigungen 491 461
Konkursandrohungen 27 15
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
Entwicklung der Zahlungsbefehle in den letzten Jahren
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
Bestattungsamt
Bestattungen auf dem Friedhof Gams
Erdbestattungen 1
Urnenbeisetzungen 17
davon Urnennische 6
Urnengrab 4
in bestehendes Grab 5
in bestehende Nische 1
Gemeinschaftsgrab 1
649
706
736
742
687
761
800
847
Einwohneramt
Einwohner am 31.12.2009 3’084
+ Zuzüge 194
+ Geburten 26
– Wegzüge 180
– Todesfälle 20
Zunahme 20
Einwohner am 31.12.2010 3’104
Bevölkerungsentwicklung
der letzten 8 Jahre
3’100
3’050
3’000
2’950
2’900
2’850
2’968
3’014
3’002
3’006
3’043
3’095
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Aufteilung nach Altersgruppen
3’084
3’104
2010
00 - 19 Jahre 776 25 %
20 - 39 Jahre 763 25 %
40 - 59 Jahre 984 32 %
60 - 79 Jahre 477 15 %
80 - 99 Jahre 104 3 %
15

1 Aufteilung
16
Amtsbericht
nach Zivilstand
ledig 1’390
verheiratet 1’375
verwitwet 139
geschieden 158
getrennt lebend 42
Aufteilung nach Heimat
■ verheiratet 44 %
■ verwitwet 5 %
■ geschieden 5 %
■ getrennt 1 %
■ ledig 45 %
Ortsbürger 1’010
Niedergelassene 1’548
Ausländer 510
Aufteilung nach Konfession
■ Ortsbürger 33 %
■ Übrige CH-Bürger 51 %
■ Ausländer 16 %
katholisch 1’832
evangelisch 724
Muslime 125
übrige Konfessionen 117
ohne Konfession 306
■ katholisch 59 %
■ evangelisch 23 %
■ Muslime 4 %
■ übrige Konfession 4 %
■ ohne Konfession 10 %
Ausgestellte Pass- und ID-Anträge
2009 2010
Pass 03 Erwachsene 58 10
Pass 03 Kinder 20 5
Biometrischer Pass ab 3 Jahren 19 1
Biometrischer Pass bis 3 Jahre 0 0
ID Erwachsene 159 133
ID Kinder 95 119
ID Kombi Erwachsene 24 5
ID Kombi Kinder 14 4
Total 389 278
Ab 1. März 2010 gibt es den neuen Schweizer Pass mit
elektronisch gespeichertem Foto und Fingerabdrücken, den
Pass 10. Um zu einem Pass 10 zu gelangen, stehen Ihnen
verschiedene Wege offen:
■ Sie können den Antrag bequem über das Internet
ein reichen. Dort erfassen Sie in wenigen Minuten alle
nötigen Angaben und vereinbaren einen Termin für die
persönliche Vorsprache im Passbüro.
■ Statt im Internet können Sie den Antrag aber auch
telefonisch einreichen oder
■ direkt bei der persönlichen Vorsprache im Passbüro.
Die Identitätskarte kann weiterhin über das Einwohneramt
bestellt werden. Kombi-Angebote sind beim Passbüro
St. Gallen zu bestellen.
Gebühren inkl. Porto
Erwachsene Franken
Pass 10 145
ID 70
Kombi (Pass + ID) 158
Kinder Franken
Pass 10 65
ID 35
Kombi (Pass + ID) 78

1 Fundbüro
Amtsbericht
Haben Sie etwas verloren oder gefunden? Dann setzen Sie
sich doch bitte mit dem Fundbüro in Verbindung. Das Fundbüro
befindet sich im Rathaus Gams, Büro Nr. 4.
Fundgegenstände können bei uns abgegeben bzw. abgeholt
werden. Sie erreichen uns telefonisch unter der Nummer
081 750 30 40.
Tageskarte Gemeinde
Die Politische Gemeinde Gams ist im Besitze von vier „Tageskarten
Gemeinde“. Gegen Bezahlung von Fr. 35.00 kann bei
der Gemeindeverwaltung eine Tageskarte gekauft werden.
Von diesem Angebot haben im vergangenen Jahr wieder
viele Einwohnerinnen und Einwohner Gebrauch gemacht.
Gerne nehmen wir Ihre Reservation telefonisch unter
081 750 30 40 entgegen. Sie können die Tageskarte aber
auch direkt auf unserer Homepage (www.gams.ch -> Tageskarte
Gemeinde) selber buchen. Diese Dienstleistung erfreut
sich grosser Beliebtheit. Sie haben zu jeder Tages- und
Nachtzeit den Überblick, ob an dem von Ihnen gewünschten
Datum noch eine Tageskarte verfügbar ist.
Die Auslastung hat sich in den letzten 4 Jahren folgendermassen
entwickelt:
Angaben in % 2007 2008 2009 2010
Januar 96.0 87.9 88.7 94.4
Februar 92.0 98.3 95.5 95.5
März 97.6 98.4 98.4 96.8
April 97.5 97.5 98.3 99.2
Mai 92.7 99.2 100.0 97.6
Juni 100.0 94.2 100.0 100.0
Juli 100.0 100.0 100.0 100.0
August 100.0 100.0 100.0 100.0
September 100.0 100.0 100.0 100.0
Oktober 100.0 100.0 100.0 100.0
November 97.5 100.0 99.2 99.2
Dezember 89.5 98.4 96.8 98.4
Durchschnitt 96.9 97.8 98.1 98.4
Grundbuchamt
a) Im Tagebuch des Grundbuchamtes Gams wurden im
Amtsjahr 2010 total 395 Geschäfte registriert.
Es wurden folgende Geschäfte abgeschlossen und im
Grundbuch eingetragen:
2009 2010
36 46 Kaufverträge mit einer
Totalkaufsumme von
Fr. 17’777’690.–
5 9 Erbrechtliche Übernahmen
3 4 Erbteilungen
8 6 Grundstückteilungen/
Grundstückvereinigungen
18 16 div. Verträge (Abtretungen,
Tausch, Schenkungen, Begründung
Stockwerkeigentum etc.)
■ Im Servitutenprotokoll wurden 17 Dienstbarkeitsverträge
eingetragen.
■ Zur Vormerkung wurden 45 Einträge angemeldet.
■ An Grundpfandrechten wurden neben 32 Schuld- und
Pfandsummenerhöhungen von total Fr. 3’266’000.–
folgende Titel neu errichtet:
49 Schuldbriefe mit einer gesamten
Schuldsumme von Fr. 16’181’000.–
6 Grundpfandverschreibungen mit einer gesamten
Schuldsumme von Fr. 927’500.–
An Grundpfandrechten wurden gelöscht:
■ 36 Grundpfandtitel im Gesamtbetrage
von Fr. 4’719’600.–
b) Gebäude- und Liegenschaftsschätzungen
■ An den 21 Schätzungstagfahrten wurden 193
Grundstücke mit 181 Gebäuden durch das Fachteam
geschätzt.
■ Am 31.12.2010 waren bei der kantonalen
Gebäudeversicherungsanstalt total 1’886 Gebäude zu
einem Neuwert von total Fr. 796’531’000.– versichert.
17

1 Amtsbericht
Hundekontrollstelle
Im Jahr 2010 waren in Gams 216 Hunde registriert
(Vorjahr 232).
Kennzeichnung von Hunden
Alle Hunde müssen in der Schweiz gekennzeichnet und in
der Datenbank ANIS registriert sein.
Änderungen von Personalien, Adressänderungen,
Besitzerwechsel und der Tod des Hundes sind nach der
Registrierung direkt der ANIS Animal Identity Service,
Morgenstr. 123, 3018 Bern, Telefon 031 371 35 30, Email
info@anis.ch zu melden. Weitere Informationen finden
Sie im Internet unter www.anis.ch.
Hundelösung 2011
Auch in diesem Jahr werden in Gams keine Hundemarken
mehr abgegeben, da der Mikrochip die Hundemarke ersetzt.
Für die Hundetaxe stellt die Hundekontrollstelle den Hundebesitzern
direkt eine Rechnung zu.
Die Taxen betragen:
Fr. 60.00 für den ersten
Fr. 100.00 für jeden weiteren Hund im gleichen
Haushalt
Die Hundehalter/innen werden an dieser Stelle darauf
aufmerksam gemacht, dass sie als Halter für ihr Tier und die
korrekte Haltung verantwortlich sind. Dabei werden die
Pflichten gemäss Hundegesetz in Erinnerung gerufen.
Bei Fragen steht Ihnen die Hundekontrollstelle Gams gerne
zur Verfügung.
18
Landwirtschaftsamt
Tierstatistik
Bestand per Stichtag (5. Mai 2010):
Tierkategorie Anzahl
Kühe 957
Rinder 446
Stiere 8
Jungvieh, Aufzuchtkälber, Masttiere 917
Pferde, Fohlen, Kleinpferde, Esel 40
Damhirsche 37
Alpakas 16
Lamas 7
Schafe, weiblich 439
Widder 24
Jungschafe 290
Ziegen, weiblich 108
Ziegenböcke 8
Jungziegen 40
Zwergziegen 3
Zuchtsauen 192
Zuchteber 4
Ferkel 870
Remonten und Mastschweine 2’539
Lege-, Zucht- und Junghennen 2’709
Mastpoulets 11’419
Bienenvölker 128
Gemeindeviehschau
Die alljährliche Gemeindeviehschau fand am Donnerstag,
14. Oktober 2010 auf dem neuen Viehschauplatz statt. Es
wurden 274 Tiere von 14 Züchtern vorgeführt und rangiert.

1 Amtsbericht
Mofakontrollstelle
Statistik über die Entwicklung der Mofalösungen in den vergangenen
Jahren.
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
147
Steueramt
140
Einfache Steuer
133
117
105
107
103
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Die einfache Steuer (100%) der Staats- und Gemeinde -
steuern für das Jahr 2010 liegt bei Fr. 4’266’781.27. Dies entspricht
einer Abnahme von 1.09 % gegenüber dem Vorjahr
(Fr. 4’313’745.67). Diese Reduktion ist mit dem VI. und VII.
Nachtrag zum Steuergesetz zu begründen. So gilt ab dem
Jahr 2010 ein neuer Tarif, der durchschnittliche Entlastungen
der Steuerpflichtigen von gegen 7 % bringt. Auch können
neu Kinderabzüge in Abzug gebracht werden, die um die
Hälfte höher sind als vorher.
4’500’000
4’000’000
3’500’000
3’000’000
2’500’000
2’000’000
1’500’000
1’000’000
Entwicklung der einfachen Steuer
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Steuerkraft (einfache Steuer)
Durchschnitt je Einwohner:
2010: Fr. 1’902.30
2009: Fr. 1’716.45
2008: Fr. 1’638.10
2007: Fr. 1’554.20
2006: Fr. 1’553.55
2005: Fr. 1’440.05
2004: Fr. 1’584.90
2003: Fr. 1’464.00
2002: Fr. 1’190.35
2001: Fr. 1’141.75
Damit liegt die Gemeinde Gams im 34. Rang von 85
Gemeinden (Vorjahr 57. Rang).
Entwicklung der Steuerfüsse
(Staats- und Gemeindesteuern)
310
305
300
295
290
285
280
275
270
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Steuerertrag
Steuern von natürlichen Personen
(Gemeindeanteil)
Kath. Gams
Evang. Gams
Einkommens- und
Vermögenssteuer 2010 Fr. 6’656’156.99
Auflösung Rückstellung
Steuerfussreduktion Fr. 118’276.28
Nachsteuern aus Vorjahren Fr. 1’006’226.80
Total Fr. 7’780’660.07
19

1
20
Amtsbericht
Jahresvergleich Steuerertrag:
2010: Fr. 7’780’660.07
2009: Fr. 7’580’122.63
2008: Fr. 7’313’773.46
2007: Fr. 7’022’620.84
2006: Fr. 7’027’209.07
2005: Fr. 6’579’365.15
2004: Fr. 7’369’609.68
2003: Fr. 6’786’779.90
2002: Fr. 5’437’560.30
2001: Fr. 4’965’971.85
Übrige Steueranteile 2010:
Steuern von juristischen Personen Fr. 786’842.07
Grundstückgewinnsteuern Fr. 179’809.95
Nach- und Strafsteuern Fr. 64’312.85
Quellensteuer natürliche Personen Fr. 199’956.45
Quellensteuer aus Vorsorgeleistungen Fr. 9’806.55
Grenzgängersteuern Fr. 117’010.85
Total Fr. 1’357’739.20
Jahresvergleich übrige Steueranteile:
2010: Fr. 1’357’739.20
2009: Fr. 626’138.50
2008: Fr. 800’227.52
2007: Fr. 767’282.95
2006: Fr. 550’031.09
2005: Fr. 442’068.35
2004: Fr. 421’583.12
2003: Fr. 389’979.28
2002: Fr. 402’435.75
2001: Fr. 524’932.31
Gutschrift für
Verrechnungssteuerguthaben Fr. 882’448.73
Für die Veranlagung und den Bezug der Staats- und Kirchensteuern
erhielt die Politische Gemeinde im 2010 eine Entschädigung
von total Fr. 152’455.95 (Vorjahr: Fr. 148’519.20).
Steuerablieferungen
Dem Staat und den Korporationen wurden folgende Steueranteile
überwiesen:
Bund Fr. 1’870’347.85
Kanton St. Gallen Fr. 4’724’161.25
Politische Gemeinde Gams
inkl. Schulgemeinde Fr. 7’596’114.61
Feuerwehrersatzabgabe Fr. 212’849.74
Kath. Kirchgemeinde Gams Fr. 755’825.00
Evang. Kirchgemeinde Grabs Fr. 292’207.42
Total Fr. 15’451’505.87
Aufteilung der Steuerablieferungen
Aufteilung auf die Körperschaften gemäss Steuerabrechnungen:
Stand der Veranlagungsarbeiten
Definitiv veranlagt per 31.12.2010 sind:
Steuerjahr 2009: 91.0 %
Steuerjahr 2008: 99.2 %
Steuerjahr 2007: 99.8 %
Verlauf Anzahl Steuerpflichtige
2010: 2’062 Pflichtige
2009: 2’039 Pflichtige
2008: 2’014 Pflichtige
2007: 1’966 Pflichtige
2006: 1’987 Pflichtige
2005: 1’960 Pflichtige
2004: 1’949 Pflichtige
2003: 1’887 Pflichtige
2002: 1’905 Pflichtige
2001: 1’812 Pflichtige
■ Politische Gemeinde inkl. Schule 49 %
■ Feuerwehr 1 %
■ Kanton St. Gallen 31 %
■ Kirchen 7 %
■ Bund 12 %

1 Steuerrückstand
Amtsbericht
und Dank
Der Steuerausstand per 31.12.2010 der Staats- und Gemeindesteuern
der natürlichen Personen ist gegenüber dem
Vorjahr von 10.45 % auf 10.68 % leicht angestiegen. Der
Gesamtausstand beträgt neu Fr. 1’640’806.– (Vorjahr
Fr. 1’580’304.–). Der Gemeindeanteil der offenen Rechnungen
liegt bei Fr. 906’430.–; davon befinden sich allerdings
noch rund die Hälfte der Forderungen im provisorischen
Status.
14 %
12 %
10 %
8 %
6 %
4 %
2 %
0 %
Gesamtausstand in % 1998 - 2010
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Der Gemeinderat und das Steueramt bedanken sich bei
allen Steuerzahlern, die sich bemüht haben, die Steuern
fristgerecht und innerhalb der vereinbarten Zahlungsfristen
zu begleichen.
Sektionschef
Dienstbuchabgabe
Die Dienstbuchabgabe für den Jahrgang 1993 ist Bestandteil
des Orientierungstages, welcher am 17. Mai 2011 in Buchs
(Feuerwehrgebäude) stattfindet.
Entlassung aus der Wehrpflicht
Per 31. Dezember 2010 wurden 8 Angehörige aus der Armee
entlassen. Diese Personen wurden aufgefordert, als erster
Teil der Entlassung das persönliche Material direkt im Zeughaus
abzugeben. Der zweite Teil der Entlassung, die fakultative
Entlassungsfeier fand am 27. Januar 2011 in Altstätten
statt.
Folgende Angehörige der Armee werden per 31. Dezember
2010 aus der Militärdienstpflicht entlassen:
■ Sdt, Gfr, Obgfr, Kpl, Wm, Obwm des Jahrgangs 1976; der
Jahrgänge 1977, 1978, 1979 und 1980 sofern die Dienstleistungspflicht
erfüllt ist;
■ Fw, Fourier, Hptfw, Adj Uof, Stabsadj, Hptadj, Chefadj
des Jahrgangs 1974;
■ höh Uof des Jahrgangs 1968.
Die zur Entlassung berechtigten Personen werden zu gegebener
Zeit angeschrieben und zur Rückgabe des Materials
aufgefordert.
Aufgebotsplakat 2011
Die WK-Daten für das Jahr 2011 sind ab sofort beim Rathaus
angeschlagen.
WK-Daten im Internet
Die Daten für die Wiederholungskurse der Armee können
im Internet abgefragt werden. Die Adresse der Homepage
lautet: www.armee.ch/wk.
21

1 Amtsbericht
Sozial- und
Vormundschaftsamt
Finanzielle Sozialhilfe im Jahr 2010
Im Jahr 2010 stiegen in der Gemeinde Gams die Sozialhilfeleistungen
nur leicht gegenüber dem Vorjahr an. Es gab aber
auch weniger Rückerstattungen, sodass die Gesamtaus -
gaben gegenüber 2009 höher liegen.
Das Sozialamt gab für Sozialhilfe total Fr. 252’030.95 aus
(Nettozahlen), davon für:
Ortsbürger 92’872.40
Unterstützung in anderen Gemeinden 72’087.50
Unterstützung in der Gemeinde 25’343.35
Rückerstattungen von Unterstützten –2’460.85
Rückerstattungen von Gemeinden –2’097.60
Kantonsbürger 77’293.55
Unterstützung in der Gemeinde 110’907.65
Rückerstattungen von Unterstützten –31’414.10
Rückerstattungen von Gemeinden –2’200.00
Bürger anderer Kantone 864.40
Unterstützung in der Gemeinde 108’512.25
Rückerstattungen von Unterstützten –104’076.25
Rückerstattungen von Gemeinden –3’571.60
Ausländer 81’000.60
Unterstützung in der Gemeinde 318’260.55
Rückerstattungen von Unterstützten –237’259.95
22
Kinder und Jugendliche
Im Jahr 2010 mussten keine besonderen Kindesschutzmassnahmen
getroffen werden. Die Alimentenbevorschussungen
erhöhten sich leicht während die Rückerstattungen sanken.
Zusätzlich geleistete Beiträge von Fr. 169’771.80 für:
Kinder und Jugendliche 41’040.30
Jugendaufsicht und Betreuung 2’690.00
Kinderschutzzentrum St. Gallen 1’525.40
Familienergänzende Betreuung 11’123.55
Heimunterbringung 0.00
Rückerstattungen Heimunterbringung –5’860.80
Sozialpäd. Familienbegleitung SPF 31’562.15
Rückerstattungen SPF 0.00
Alimentenbevorschussungen 128’731.50
Alimentenbevorschussungen 193’957.50
Rückerstattungen Alimenten –65’226.00
Mutterschaftsbeiträge keine
Vormundschaftswesen
Im Jahr 2010 behandelte die Vormundschaftsbehörde an
fünf Sitzungen 42 Traktanden. Sie verfügte folgende Massnahmen:
1. Anordnung einer Beistandschaft 7
2. Aufhebung einer Vormundschaft 2
3. Aufhebung einer Beistandschaft 2
4. Übertragung einer Beistandschaft
an eine andere Gemeinde 2
5. Kindesschutzmassnahmen 2
6. Aufhebung der Kindesschutzmassnahmen 1
7. Kontrolle von Berichten und Rechnungen 17

1 Amtsbericht
Zivilstandsamt Werdenberg
Seit 1. Juli 2008 wird das Zivilstandsamt Werdenberg – zuständig
für Sennwald, Gams, Grabs, Buchs, Sevelen und
Wartau – in Buchs geführt.
Im Jahr 2010 verarbeitete das Zivilstandsamt Werdenberg
total 1491 Zivilstandsereignisse.
Jahr 2009 2010
Geburten 703 680
Trauungen 157 172
Todesfälle 293 296
Kindesanerkennungen 45 59
Einbürgerungen 143 195
Diverse 86 89
Total 1427 1491
Regionales
Arbeitsvermittlungszentrum
Sargans (RAV)
Das RAV Sargans beschäftigt 22 Mitarbeiterinnen und Mit -
arbeiter in den Bereichen Sekretariat/Support, Personalberatung,
Einsatzprogramme, arbeitsmarktliche Massnahmen
und Rechtsdienst. Unsere Institution betreut die Stellensuchenden
aus den Regionen Sarganserland und Werdenberg.
Die Zahl der Stellensuchenden hat sich entsprechend der
wirtschaftlich positiven Entwicklung zurückgebildet und er-
reichte im Dezember 2010 die Zahl von 1’368 Personen
(2009: 1’723 Personen). Trotz der verbesserten Arbeitsmarktlage
waren einige Personalmassnahmen in Betrieben
zu verzeichnen. Die Quote der Stellensuchenden weist
einen Jahresmittelwert von 4.0 % gegenüber dem kantonalen
Mittel von 5.1 % auf und ist somit nach wie vor tiefer.
Das RAV Sargans weist im Quervergleich sehr gute
Leistungs- und Wirkungsindikatoren aus.
Während des Jahres 2010 meldeten sich bei uns 2’309 Personen
an, um einen Antrag auf Arbeitslosenentschädigung
zu stellen. 2’640 Personen konnten von der Arbeitsvermittlung
abgemeldet werden.
Stellensuchende 2010 in Gams
7 0
6 0
5 0
4 0
3 0
2 0
1 0
0
Januar
Februar
■ 2009
■ 2010
März
April
Mai
Juni
Vorgehen bei Arbeitslosigkeit
Melden Sie sich sofort und persönlich (noch während der
Kündigungsfrist) beim RAV Sargans, Langgrabenweg, 7320
Sargans.
Urs Greuter, RAV-Leiter, Sargans
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
23

1
„ARA Simmiwinggel“
Jahresbericht 2010
Kläranlage
Seit dem Um- und Erweiterungsbau 1999 funktioniert die
Kläranlage sehr gut. Die Reinigungsleistung beträgt nach wie
vor mehr als 90%. Die Abwasserzusammensetzung hat sich
in den letzten Jahren stark verändert. Auch in diesem Jahr
verzeichneten wir grosse Absetzvolumen, die einen sehr
hohen Schlammindex zur Folge hatten. Wie bereits in den
vorherigen Jahren berichtet, wirkt sich dies bei langan -
haltend kalter Witterung negativ auf die biologische Abbauleistung
aus. Es entwickelten sich unerwünschte Faden -
bakterien, welche die biologische Abbauleistung jedoch nur
wenig beeinträchtigten, aber durch ihre spezifischen Eigenschaften
zu Verstopfungen im Leitungssystem führten. Auf
den Einsatz von Chemie (Utopur) konnte im Berichtsjahr
gänzlich verzichtet werden. Offenbar genügten die internen
Betriebsumstellungen bzw. Verbesserungen, die Faden -
bakterien nicht übermässig aufkommen zu lassen. Die
Messwerte vom ARA-Ablauf waren gut und erfüllten die
vorgeschriebenen Grenzwerte jederzeit. Auf die Denitrifika -
tion wurde während den Sommertagen verzichtet.
Betriebsdaten
Jahr Abwasser Frisch- Faulschlamm
(biologisch schlamm (Entsorgung
behandelt) ARA/KVA Buchs)
2006 423’160 m 3 2’755 m 3 1’084 m 3
2007 429’474 m 3 2’749 m 3 1’025 m 3
2008 429’783 m 3 2’750 m 3 1’050 m 3
2009 402’995 m 3 2’895 m 3 1’070 m 3
2010 428’650 m 3 2’731 m 3 1’027 m 3
12000
10000
8000
6000
4000
2000
24
0
Niederschläge
in mm
Amtsbericht
ger. Abwasser
in m 3 x 100
Frischschlamm
in m 3
■ 2006
■ 2007
■ 2008
■ 2009
■ 2010
Klärschlamm-
abgabe in m 3
Entsorgungskosten
Fr x10
Klärschlammentsorgung
Klärschlamm ist ein Produkt, das bei allen Abwasserreinigungsanlagen
täglich anfällt und danach entsorgt werden
muss. Mengenmässig gehört er zu den grössten Abfall -
kategorien. Klärschlamm muss heute umweltverträglich
verbrannt werden (in Kehrichtverbrennungsanlagen oder in
Zementwerken). Er darf nicht mehr als Dünger ausgebracht
werden. Die Faulschlammentwässerung erfolgt seit 2003
durch die ARA-Buchs. Nach der Entwässerung auf ca. 25%
Trockensubstanz wird der Klärschlamm in der Kehricht -
verbrennungsanlage Buchs verbrannt. Die entstandenen
Entsorgungskosten sind über Jahre stabil geblieben und
machen ca. Fr. 80’000 pro Jahr aus. In den Entsorgungs -
kosten ist die gesamte Schlammentsorgung eingeschlossen,
auch die aus den periodisch entleerten und gereinigten
Schönungsteichen.
Revisionsarbeiten
Revisions- und Unterhaltsarbeiten werden nach Bedarf ausgeführt.
Die beiden BHKW’s (Blockheizkraftwerke) laufen
wieder zuverlässiger. Dank dem Wechsel zu einer anderen
Revisionsfirma sind wir zuversichtlich, dass diese Geräte
doch noch einige Zeit ihren Dienst leisten. Es muss jedoch
damit gerechnet werden, dass die bereits seit mehr als
30 Jahren im Dauerbetrieb stehenden Hebewerke, einer
gründlichen Revision unterzogen oder eventuell sogar
ersetzt werden müssen.
Energiebilanz 2010
Stromkosten ca. 21’000 Fr.
Faulgaserzeugung 37’800 m 3
Eigenproduktion BHKW 1 (4’422 Betriebsstd.)
elektrisch 22’110 kWh
thermisch 52’180 kWh
Eigenproduktion BHKW 2 (4’984 Betriebsstd.)
elektrisch 24’920 kWh
thermisch 58’811 kWh
9473 Gams, im Februar 2011
Werner Dürr, Klärwerkmeister VSA

1 Feuerwehr
Amtsbericht
Im Jahr 2010 durften wir unser Können wieder an einigen
diversen Hilferufen unter Beweis stellen. Die Einsätze im
Elementarbereich nehmen stetig zu und die Wasserwehr beschäftigte
uns wieder einmal vermehrt. Auch die Nachbar -
hilfe funktioniert bestens, konnten und durften wir unseren
Kameraden von der FW Wildhaus/Unterwasser bei einem
Stall- und Hausbrand behilflich sein. Und wenn auch wir
einmal Hilfe von unseren Nachbarfeuerwehren benötigen,
können wir uns jederzeit auf sie verlassen. Vielen Dank an
unsere Nachbarfeuerwehren!
Der Übungsbetrieb verlief reibungslos. 34 Übungen in diversen
Bereichen wurden wieder vorbereitet und durch unsere
Kadermitglieder abgehalten und somit bereit für allfällige
Hilferufe.
Werner Schöb FSK Präsident zusammen mit den Austretenden
per 31.12 2010; Hansruedi Scherrer, Gerald Scherrer, Mario
Roduner, Andreas Kohler, Guido Kaiser
Personelles
Die Feuerwehr Gams hatte im Berichtsjahr einen Bestand
von 53 Feuerwehrleuten. 5 AdF verliessen per 31. Dezember
wegen Wohnortwechsel oder Erreichen der Dienstjahre die
Feuerwehr Gams. Vielen Dank für den tollen Einsatz und die
gute Kameradschaft in unserer Fw. Per 1. Jan. 2011 sind
2 neue AdF eingetreten. Neu sind somit 50 AdF in der
Feuerwehr im Jahr 2011 dabei. Wir heissen Martin Alpiger,
Wolfhag und Yannik Gassner, Widen herzlich willkommen.
Unter den Austretenden sind unter anderem Hansruedi
Scherrer mit 28 Dienstjahren der 8 Jahre Hauptmann war
und somit das Amt des Kdt Stv inne hatte und Andreas Koh-
ler, Oblt und Zugchef im 2. Zug mit 20 Dienstjahren. Diese
grossen Lücken konnten mit Hptm Martin Hardegger, neu
Kdt Stv und Oblt Remo Schädler, neu Zugchef 2. Zug wieder
geschlossen werden.
Beförderungen
Zwei Soldaten werden im Berichtsjahr den Unteroffizierskurs
besuchen und zwei Unteroffiziere werden eine Weiter -
bildung zum Offizier machen. Somit können wir mit 10 Offizieren
und acht Unteroffizieren einen schönen, tollen Bestand
an Kadermitgliedern aufrechterhalten. Es ist nicht
selbstverständlich, dass in der heutigen, hektischen, vielbeschäftigten
Zeit durch Leute die sich weiterbilden noch mehr
Verantwortung übernommen wird. Herzlichen Dank dafür.
Ohne Weiterbildung und ohne dass diese auch an alle
weitergegeben wird, bleiben auch wir von der Feuerwehr
stehen, denn die Einsatzmethoden, die Einsatztechnik, sowie
Ausrüstung und Materialien werden laufend angepasst.
Remo Schädler Oblt Zugschef 2. Zug (links), Martin Hardegger
Hptm und Kdt Stv.
Einsatzstatistik 2007 2008 2009 2010
Brandeinsätze 5 4 2 4
Elementareinsätze 1 4 4 8
Techn. Hilfeleistungen 2 6 8 1
Brandmeldeanlagen 0 1 2 2
Übrige 2 4 2 1
Total Hilferufe 10 19 18 16
Ich bin stolz auf eine tadellos gut funktionierende Feuerwehr
Gams. Wir machen einen 24 Stunden Service, 365 Tage im
Jahr zum Wohle der Einwohner „bi üs z Gams“!
Willi Suhner,
Feuerwehrkommandant
25

1
Bericht 2010 der
Betriebskommission
Alte Mühle Gams
Die Kulturszene in der Schweiz ist vielfältig und wächst von
Jahr zu Jahr. Aus dieser grossen Vielfalt eine gute Auswahl
für die Alte Mühle zu treffen, ist für die Betriebskommission
jedes Jahr eine interessante und intensive Herausforderung.
Nicht alles passt auf unsere kleine Bühne, manche Künstler
sind auch von der Gage her für die beschränkte Besucherzahl
in der Mühle unverhältnismässig. Auch müssen wir versuchen,
ein Angebot für verschiedene Geschmacksrichtungen
zusammenzustellen.
Die Besucherzahlen, wie auch die vielen positiven Rück -
meldungen und Reaktionen zeigen, dass wir dieses Ziel im
letzten Jahr erreicht haben. Immer wieder sehen wir neue
Gesichter aus Gams, aus der Region, aber auch von weiter
her. Wir möchten uns bei allen Besucherinnen und Besuchern
herzlich bedanken.
Anlässe
„Gut gegen Nordwind“, ein Buch-Bestseller, der erst kürzlich
fürs Theater umgeschrieben wurde, kam am 16. Januar als
erste Aufführung im neuen Jahr auf unsere Bühne. Mit der
bei uns nicht unbekannten Ute Hoffmann – sie spielte 2008
„Shirley Valentine“ – und ihrem Bühnenpartner Thomas
Hassler aus Liechtenstein erlebten die Zuschauer einen
ungewöhnlichen Briefwechsel – per E-Mail! Emmi ist glücklich
verheiratet und Leo verdaut gerade eine gescheiterte
Beziehung. Eindrücklich gespielt und mit einer raffinierten
Bühnentechnik begeisterten die beiden Schauspieler!
26
Amtsbericht
Die Alte Mühle verwandelte sich am 27. Februar während
zweier Stunden in ein exklusives Jazzlokal. Das Jazzquartett
„Moving Moods“ und ihr Salon-Jazz kamen an, die vier auf
der Bühne begeisterten! Dies waren die quirlige Sängerin
Miriam Suter, die distinguiert spielende Pianistin Annalise
Bereiter, der smarte Bassist Stefan Reinthaler und der coole
Schlagzeuger Stefan Greussing. Das Erfolgsrezept hat auch
diesmal hingehauen: starke Rhythmen, melodiöse Songs
und jede Menge Spielfreude spannten einen musikalischen
Bogen von Swing, Blues, Latin-Jazz über Balladen und Tango
bis hin zu klassischen Elementen. Die Herzen der Zuhörer
schmolzen förmlich dahin, als die junge Sängerin mit ihrer
tollen Stimme Edith Piaf interpretierte.
Der Bündner Kabarettist Rolf Schmid polarisiert seit eh und
je. „… na und?“. Am 12. und 13. März waren die beiden
Vorstellungen mit diesem Titel jedenfalls schon lange vor
dem Auftritt restlos ausverkauft! „Wegem Niveau z’Gams“
glaubte Schmid, auch eigene Gedichte rezitieren zu müssen,
eingebettet zwischen Geschichten und Figuren, beeindruckten
sein Wortwitz und seine starke Bühnenpräsenz. Als
Feng-Shui-Therapeut, pensionierter Langweiler, als ratloser
Berater, als Bündner Skilehrer oder engagierter Musiker, als
seniler Chefarzt oder als Nonne – allen Figuren konnte er
unglaublich Leben einhauchen, was die Lachmuskeln arg
strapazierte. An diesem Anlass konnten wir der 3000. Besucherin,
Emma Kranz aus Nendeln, einen Blumenstrauss
überreichen.
Ein Pantomime in Perfektion beehrte uns am 23. April. Der
spanische Meister der Mimik und Gesten, Carlos Martinez
zauberte mit seinem Programm „Hand Made“ seine Ge-

1
Amtsbericht
schichten von der Bühne direkt in die Herzen der Zuschauer.
Ein wortloser Dialog erzeugte beim Hantieren mit virtuellen
Gegenständen die Illusion der Realität. Ohne jegliche Hilfsmittel
liess Carlos Martinez – ganz in Schwarz gekleidet mit
weissem Gesicht – vor den Augen der Zuschauer bunteste
Situationen und Bilder erstehen. Seine Geschichten führten
auf humoristische Weise menschliche Missgeschicke und
Unzulänglichkeiten vor, die das Publikum zum Lachen
bringen aber auch zu Tränen rühren konnten.
Eine Stimme aus dem Publikum: „Das Beste, das ich je bei
euch gesehen habe!“
Der Besuch der alten Dame, nicht von Dürrenmatt, sondern
leibhaftig in der Person von Maria Becker, der „Grande
Dame des Theaters“, war ein Anlass der Literaturreihe des
Schlosses Werdenberg am 14. Mai in der Alten Mühle. Die
Legende des Theaters erzählte und las aus ihrem bewegten,
90 Jahre dauernden Leben mit teils erstaunlichen Ein- und
Ansichten. „Das Geheimnis meines Erfolges ist Arbeit, viel
Arbeit“. „In unserer Zeit war es nicht unbedingt notwendig,
jemand auszuziehen, an den Schuhen zu riechen oder sich
am Boden herumzuwälzen“ kritisierte sie die aktuellen
Inszenierungen. Die Zuhörer erlebten ein Jahrhundert spannender
Theatergeschichte in Person!
„Commedia dell’arte“ ist ein stehender Begriff, seit Hunderten
von Jahren. Im Sinne von italienischer Volkskomödie
oder Stegreiftheater mit charakteristischen klassischen Figuren.
Das Teatro Paravento aus Locarno zeigte am 21. Mai die
schönsten und bekanntesten Szenen und Figuren, wobei
diese auf lebhafte Art in prächtigen Kostümen vorgestellt
und auch erklärt wurden. Das Theater zeigte hohe
Schauspielkunst, jeder Akteur war Clown, Charakterdarsteller,
Pantomime und Akrobat in einem. Ein für Darsteller wie
Publikum höchst anspruchvolles Programm.
„Le Donne“, das waren am 26. Juni zwei Männer in Röcken
und drei Frauen, die den Ton angaben. Starke Stimmen,
sprühende Singfreude und eine lustvolle Präsentation der
Lieder ergaben die richtige Mischung für A-capella-Gesang
vom Feinsten. Das Repertoire von Mirjana und Dragana
Matic, Barbara Ospelt, Christoph Lutz und Patrick Bargetze
war klein, aber fein, umfasste deutsche Lieder aus den
20-ern bis 90-ern, italienische Canzoni, Jazz-Standards und
Pop Balladen. Alles, was es braucht sind starke Stimmen und
eine gute Präsentation!
Überzeugend präsentierte sich „schön&gut“ am schweiz -
weiten Kleinkunsttag, dem 13. September. Es war eine
geballte Ladung von alltäglichen Eindeutigkeiten, die das
Kabarett-Duo zweideutig – durch die Wortspielerei samt
Mimik und Gestik – doch sehr eindeutig auf das Publikum
prasseln liess. Wortwitz, Poesie, geistreiche Satire und
überbordende Fantasie zum Thema Fisch, Kuh und Meer.
Messerscharfe Sprache in einem wahnwitzigen Tempo,
präzise Formulierungen und geistreiche Ideen fesselten das
Pub likum vom Anfang bis zum Ende, Wort-Kunst auf hohem
Niveau.
27

1
28
Amtsbericht
Der Sonntag, 19. September, war den kleinen Menschen
gewidmet: „Das Töpfchen mit dem Hulle-Bulle-Bäuchlein“
von der Märchenbühne Trillevip zog die Kleinen in ihren
Bann. Ein liebevoll erzähltes Märchen mit Einbezug der
Besucher bot einen phantasievollen Sonntag-Vormittag.
Der zweite Anlass des Literaturforums Schloss Werdenberg
in der Alten Mühle ging am 1. Oktober der Frage nach:
„Kann geniessen Sünde sein?“ Auch Kochbücher sind
Literatur und so las Markus Fischer, promovierter Ökonom,
Hobbykoch, Kochbuch- und kulinarischer Kolumnen -
schreiber, ein Philosoph aus Trin GR aus seinem zweiten
Kochbuch „Heiter geniessen“. Anekdoten, etwas Jägerlatein,
aber durchaus auch seriöse Rezepte und dazwischen
wunderbare Häppchen für Auge und Gaumen liessen die
Kochbuch-Lesung für die Anwesenden alles andere als trokken
und langweilig geraten!
Kühl und doch prickelnd: Andreas Thiels Satire am 29. Oktober
war wie ein gutes Glas Champagner, das er während
seines Auftrittes „Politsatire 3“ ständig in der Hand hielt.
„Comedy ist lustig, Satire ist bloss wahr“, unter diesem Motto
bekamen verschiedene Protagonisten der aktuellen Politik
ihre Spritzer ab. Mit seinem messerscharfen Bühnenhochdeutsch
– dieses soll sich für Satire am besten eignen –
schickte er während zweier Stunden Bundesräte, Staats- und
Parteipräsidenten, aber auch Banker und Terroristen gekonnt
aufs Glatteis. Zu Thiels spitzer Zunge passte Hanspeter
Küngs flinkes Flötenspiel bestens. Die musikalischen Intermezzi
erlaubten den Zuhörern eine Erholungspause vom
atemberaubenden Tempo des Satirikers. Den verschiedenen
Blockflöten entlockte Hanspeter Küng mal Melodien so
leicht wie Vogelgezwitscher, mal traurige und ruhige Weisen.
Thiels Kommentar dazu: Er habe noch selten von einem
Juristen so schöne Töne zu hören bekommen!
Lachen ohne Ende in der Alten Mühle am 26. November:
Der Deutsche Linaz mit seinem Solo-Programm „Patchwork“
wechselte flink von Kurzgeschichte zu Kurzgeschichte.
Er dirigierte das Publikum durch sein Mienenspiel, kommentierte
in unverschämter Offenheit dessen Hüsteln und
Schneuzen und provozierte Gelächter ohne Ende durch
rollende Augenbrauen und querstehende Zunge. Er kämpfte
mit den Tücken einer Rolle Klebeband und riss im Handumdrehen
aus Zeitungspapier Brillen und Fische – da blieb kein
Auge trocken!
Die literarisch-musikalische Sonntags-Matinée am 12. Dezember
mit einer Weihnachtslesung von Arlenka Klas, musikalisch
umrahmt von Bernhard Klas und André Vitek, lebte
von einer ganz besonderen Stimmung, die sowohl vom
gesprochenen Wort, wie aber auch von den Instrumenten
ausging. Eine Geschichte um die Legende der berühmten
Fabergé-Eier, die zwischen 1885 und 1917 meist als
schmuckvolle Prunkstücke gefertigt wurden und von den
letzen Tagen der Kaiserfamilie in St. Petersburg, liess die
Zuhörer an den Lippen der Erzählerin hängen.
Betriebskommission
Claudia Färber ist Mutter einer Tochter geworden und hat
die Kommission nach 5 Jahren engagierter Arbeit verlassen,
um sich in Basel der jungen Familie zu widmen. Sie hat viele
Ideen eingebracht und auch bei deren Umsetzung tatkräftig
mitgeholfen. Es war eine tolle Zusammenarbeit und wir
möchten Ihr für den Einsatz herzlich danken. Rebekka
Steinhauser, Obstgartenweg 3 wurde dem Gemeinderat als
neues Mitglied vorgeschlagen und auch gewählt. Rebekka
Steinhauser ist Lehrerin in Gams, engagiert sich in der Jugendarbeit
und hat sich bei uns schon durch vollen Einsatz
ausgezeichnet. Wir heissen sie herzlich willkommen!
Für den mit Pflastersteinen neu gestalteten Vorplatz der
Alten Mühle möchten wir der Gemeinde mit Werner Schöb
als Gemeindepräsidenten herzlich danken. Die Aktivitäten in
der Mühle erhalten dadurch einen gediegenen Rahmen und
die ebenen Flächen laden bei schönem Wetter geradezu
zum Verweilen vor oder nach einem Anlass ein. Den verschiedenen
Sponsoren, v.a. dem Patronat Alte Mühle sei an
dieser Stelle ebenfalls gedankt. Nur durch private Geldgeber
ist es möglich, dem Nützlichen auch noch eine besondere
Note zu verleihen.
Aktuelles über die Aktivitäten in der Alten Mühle Gams
finden Sie jederzeit unter www.gams.ch/AlteMuehle
Gams, den 20. Februar 2011
Risch Cantieni

1 Amtsbericht
Jahresbericht 2010
Verein PrimaJob – Arbeitsmarktliche
Massnahmen der Sozialhilfe für die Region
Sarganserland-Werdenberg
Hauptstrasse 50 · 9476 Weite
Tel: 081 740 26 64 · Fax: 081 740 27 66
Email: info@primajob.ch
Internet: www.primajob.ch
Die arbeitsmarktliche Massnahme „Verein PrimaJob (PJ)“
der Sozialhilfe für die Region Sarganserland – Werdenberg
kann wie in den vergangenen Jahren als Erfolg bezeichnet
werden.
In der Zeitspanne von Januar bis Dezember 2010 haben
rund 200 Personen eine befristete Anstellung beim PJ erhalten.
Dabei wurden rund 750 Teilnehmermonate gearbeitet.
Über das ganze Jahr gesehen hat der Verein durchschnittlich
63 Personen pro Monat beschäftigt.
Trotz der schwierigen wirtschaftlichen Situation haben einige
PJ-Teilnehmer an ihren Einsatzplätzen eine Festanstellung
erhalten. Diese Personen haben ihre Chance genutzt, indem
sie ihre Leistungsfähigkeit und Einsatzbereitschaft unter
Beweis stellten. Andere PJ-Teilnehmer nutzten den Verein als
Plattform, um ihre persönlichen Kompetenzen zu erhalten
oder aufzubauen und haben sich dadurch auf dem ersten
Arbeitsmarkt wieder eine Anstellung erarbeitet. Insgesamt
konnten so rund 50 Personen einen festen Arbeitsplatz in
der freien Marktwirtschaft finden.
Als Qualifizierungsmassnahmen wurden Staplerfahrer-,
Deutsch- und Bewerbungskurse angeboten, welche die
PJ-Teilnehmern auch nutzten. Hier legten wir ein besonderes
Augenmerk darauf, dass die besuchten Massnahmen
effektiv eine Erhöhung der Vermittlungsfähigkeit darstellten.
Die meisten Aufträge, die wir mit den PJ-Teilnehmern ausführten,
waren kurzfristige Temporäreinsätze in den Bereichen
Wohnungsreinigungen, Zügelarbeiten, Garten- und
Umgebungspflege, Gemüseernte, Wein- & Rebbau, Schneeräumung,
usw. Bei Unternehmungen konnten wir Personen
verleihen, welche als Ferienablösungen einsprangen oder
um Auftragsspitzen bewältigen zu können.
Hier sind wir nach wie vor dringend auf die Hilfe aller
Unternehmungen, Privatpersonen und Gemeinden angewiesen,
damit wir für unsere Mitarbeiter Arbeitseinsätze
zur Verfügung gestellt bekommen. Über die Rahmenbedingungen
geben wir ihnen gerne Auskunft, rufen Sie
uns unter Tel. 081 740 26 64 einfach an.
Das Projekt ProWiv in Untervaz mit zehn Arbeitsplätzen im
Bereich von betreuten Arbeiten wird rege genutzt und ist
nicht mehr wegzudenken. Dabei wird hauptsächlich Elektroschrott
in die einzelnen Komponenten zerlegt und wiederverwertet,
resp. fachgerecht entsorgt. Im Weiteren wird ein
Textilwork-Shop betrieben.
Ohne die Unterstützung von Unternehmen, Gemeinden
und aus der Bevölkerung in der einen oder anderen Form
wären unsere Erfolge nicht möglich gewesen. Wir bedanken
uns an dieser Stelle ganz herzlich bei allen und hoffen natürlich,
dass wir auch weiterhin auf sie zählen dürfen.
Unter der Internetadresse www.primajob.ch erhalten Sie
weitere Informationen über den Verein PrimaJob Weite.
Marco Fuchs
Geschäftsführer Verein PrimaJob Weite
29

Gemeindehaushalt
1 Gemeindehaushalt
Rechnung / Voranschlag
Rechnungsergebnis 31
Laufende Rechnung 32
Investitionsrechnung 48
Bauabrechnungen 51
Bestandesrechnung 52
30

1
Rechnungsergebnis
Rechnungsergebnis
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
10 BÜRGERSCHAFT, BEHÖRDE,
VERWALTUNG 1’675’400 474’700 1’564’046.71 506’094.10 1’811’000 500’600
11 ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 751’600 639’300 721’196.74 703’683.89 826’800 713’800
12 BILDUNG 8’920’700 0 8’873’582.98 0.00 9’027’000 0
13 KULTUR, FREIZEIT 179’900 26’500 175’572.80 33’409.50 215’200 35’000
14 GESUNDHEIT 57’700 0 53’176.05 0.00 163’700 0
15 SOZIALE WOHLFAHRT 3’213’800 2’386’800 3’196’843.40 2’533’362.40 3’249’000 2’522’400
16 VERKEHR 1’199’400 387’300 1’105’469.20 392’325.75 1’125’200 449’700
17 UMWELT, RAUMORDNUNG 1’706’400 1’361’800 2’026’183.93 1’648’658.18 1’893’000 1’482’200
18 VOLKSWIRTSCHAFT 150’900 48’900 127’096.85 52’901.55 169’800 52’300
19 FINANZEN 643’400 12’920’500 1’002’999.78 13’485’371.00 3’365’500 14’837’000
18’499’200 18’245’800 18’846’168.44 19’355’806.37 21’846’200 20’593’000
Ertragsüberschuss 509’637.93
Aufwandüberschuss 253’400 1’253’200
18’499’200 18’499’200 19’355’806.37 19’355’806.37 21’846’200 21’846’200
Nettoinvestition 2’704’400 1’144’329.60 4’475’500
Mitteilungen
Die detaillierte Jahresrechnung können Sie auf der
Finanzverwaltung, Büro Nr. 8, beziehen oder bestellen
unter Telefon Nr. 081 750 30 43 oder per E-Mail an
heini.eggenberger@gams.ch
31

1
32
Laufende Rechnung
Laufende Rechnung
nach Sachgruppen
AUFWAND Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
30 Personalaufwand 3’189’500 3’185’749.10 3’279’300
31 Sachaufwand 2’842’500 2’419’584.76 3’204’500
32 Passivzinsen 188’800 146’815.26 184’100
33 Abschreibungen 517’000 512’922.36 3’264’500
34 Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 8’897’400 9’272’204.98 9’003’700
35 Entschädigungen an Gemeinwesen 421’000 416’002.90 477’700
36 Eigene Beiträge 1’972’100 1’974’124.30 1’934’800
38 Einlagen in Sondervermögen 135’500 614’574.13 155’400
39 Intern verrechneter Aufwand 335’400 304’190.65 342’200
9’000’000
8’000’000
7’000’000
6’000’000
5’000’000
4’000’000
3’000’000
2’000’000
1’000’000
Gesamtaufwand 18’499’200 18’846’168.44 21’846’200
0
Personalaufwand
Sachaufwand
Passivzinsen
Abschreibungen
Beiträge ohne
Zweckbindung
Entschädigungen an
Gemeinwesen
Eigene Beiträge
Einlagen in
Sondervermögen
Intern verrechneter
Aufwand
■ Rechnung 2009
■ Voranschlag 2010
■ Rechnung 2010
■ Voranschlag 2011

1
Laufende Rechnung
Laufende Rechnung
nach Sachgruppen
ERTRAG Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
40 Steuern 7’350’500 8’441’887.32 7’557’800
41 Konzessionen 7’900 7’934.00 5’000
42 Vermögenserträge 186’500 229’181.93 1’468’500
43 Entgelte 3’767’900 4’385’271.30 4’006’900
44 Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 5’339’900 4’772’232.30 5’768’100
45 Rückerstattungen von Gemeinwesen 385’900 397’626.45 385’400
46 Beiträge für eigene Rechnung 672’100 716’695.70 810’700
48 Entnahmen aus Sondervermögen 200’200 100’786.72 248’400
49 Intern verrechneter Ertrag 334’900 304’190.65 342’200
9’000’000
8’000’000
7’000’000
6’000’000
5’000’000
4’000’000
3’000’000
2’000’000
1’000’000
Gesamtertrag 18’245’800 19’355’806.37 20’593’000
0
Steuern
Konzessionen
Vermögenserträge
Entgelte
Beiträge ohne
Zweckbindung
Rückerstattungen von
Gemeinwesen
Beiträge für
eigene Rechnung
Entnahmen aus
Sondervermögen
Intern verrechneter
Ertrag
■ Rechnung 2009
■ Voranschlag 2010
■ Rechnung 2010
■ Voranschlag 2011
33

1
34
Laufende Rechnung
Aufgabenbereich Bürgerschaft,
Behörden, Verwaltung
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
10 BÜRGERSCHAFT, BEHÖRDE,
VERWALTUNG 1’675’400 474’700 1’564’046.71 506’094.10 1’811’000 500’600
Saldo 1’200’700 1’057’952.61 1’310’400
1000 Bürgerversammlungen,
Abstimmungen, Wahlen 38’000 10’000 31’520.50 14’302.50 41’000 12’000
1010 Geschäftsprüfungskommission 9’100 0 8’000.00 0.00 8’600 0
1020 Gemeinderat, Kommissionen 300’200 15’500 276’543.40 9’385.80 333’500 14’000
1040 Allgemeine Verwaltung 989’800 373’500 959’165.66 391’609.30 1’040’600 393’200
1041 Bauverwaltung 141’900 46’500 134’946.80 62’254.60 128’300 52’400
1048 Informatikausgaben 114’000 27’500 107’579.15 27’500.00 134’500 27’500
1070 Rathaus 64’400 0 32’404.25 0.00 103’500 0
1080 Anlässe und Veranstaltungen 18’000 1’700 13’886.95 1’041.90 21’000 1’500
Informationen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
1040 Allgemeine Verwaltung
Dieser Bereich schliesst um rund 50’000 Franken besser ab als
budgetiert. Vor allem Minderaufwendungen bei den Gebühren
und Porti/Kontogebühren sowie Mehrerträge bei den Gebühren
und Bezugsprovisionen haben zu dieser Abweichung geführt.
1041 Bauverwaltung
Die Gebühren fielen dank der anhaltenden Bautätigkeit mit
Fr. 58’604.60 um rund Fr. 13’600.– höher als budgetiert aus.
1070 Rathaus
Wegen den laufenden Abklärungen betreffend Standort des
regionalen Polizeipostens wurden auch dieses Jahr nur die aller -
nötigsten Unterhaltsarbeiten getätigt.
1020 Gemeinderat, Kommissionen
Für die weiteren Planungsarbeiten betreffend Einheitsgemeinde werden
30’000 Franken veranschlagt. Im Konto Dienstleistungen, Honorare
und Gutachten sind vorsorglich Fr. 20’000.– aufgenommen.
1040 Allgemeine Verwaltung
Im Konto Anschaffungen werden 25’000 Franken für eine neue
Telefonanlage budgetiert. Für die Überprüfung und Reorganisation
des Archivs werden wiederum zusätzlich Fr. 10’000.– bereitgestellt.
Der Aufwand an das regionale Zivilstandsamt Werdenberg in
Buchs wird mit Fr. 19’000.– veranschlagt. Die Einnahmen aus Gebühren
werden gesamthaft mit Fr. 70’000.–, die Bezugsprovisionen
von Bund, Kanton und Kirchgemeinden mit total Fr. 165’500.–
veranschlagt.
1070 Rathaus
Die Ölheizung ist sanierungsbedürftig. Wegen der Verzögerungen
in der Rathausfrage wurde dies aber aufgeschoben, obwohl seit
längerer Zeit der Anschluss an die Fernwärmeheizung beschlossen
ist. Nun soll nicht länger zugewartet werden und Abklärungen
haben ergeben, dass der Anschluss unabhängig der weiteren Rathaussanierung
ausgeführt werden kann. Dafür ist ein Betrag von
Fr. 40’000.– ins Budget aufgenommen worden.

1
Laufende Rechnung
Aufgabenbereich
öffentliche Sicherheit
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
11 ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 751’600 639’300 721’196.74 703’683.89 826’800 713’800
Saldo 112’300 17’512.85 113’000
1101 Grundbuchvermessung 67’100 60’500 36’917.55 39’758.30 113’100 103’000
1102 Geografisches Informationssystem 14’000 0 13’450.00 0.00 14’000 0
1103 Grundbuchamt 190’900 150’200 189’450.95 224’339.95 191’800 163’200
1108 Übrige Rechtsaufsicht 500 0 4’331.85 0.00 3’300 0
114 Feuerwehr 243’000 243’000 263’121.09 263’121.09 268’000 268’000
115 Militär 4’800 0 1’561.05 0.00 4’800 0
116 Zivilschutz/RFS 231’300 185’600 212’364.25 176’464.55 231’800 179’600
Informationen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
1103 Grundbuchamt
Die Grundbuchgebühren belaufen sich auf rekordverdächtige
Fr. 180’223.45. Erwartet wurden Einnahmen von 120’000 Franken.
114 Feuerwehr
Diese Kontogruppe schliesst mit einem Aufwandüberschuss von
Fr. 6’612.87 ab. Dieser negative Abschluss ist vor allem darauf zurückzuführen,
dass die Beiträge an Hydrantennetzerweiterungen
um Fr. 28’517.– höher ausfielen als erwartet.
Die Erträge aus der Feuerwehrabgabe belaufen sich auf
Fr. 239’458.77. Budgetiert waren Fr. 230’000.–.
Nach Verbuchung dieses Ergebnisses beträgt die Schuld beim
Gemeindehaushalt per 31.12.2010 Fr. 9’515.64.
116 Zivilschutz
Im 2010 wurden wieder diverse Übungen durchgeführt. Die Beiträge
der Gemeinde Gams an die ZSO und den RFS Werdenberg
Nord betragen total Fr. 31’613.25.
1101 Grundbuchvermessung
Die Kosten für die Nachführung und Erneuerung des Vermessungswerks
werden gemäss Vorgabe des Kantons mit 49’000 Franken
aufgenommen. Es darf mit einer Rückerstattung von Bund
und Kanton in der Höhe von 43’000 Franken gerechnet werden.
114 Feuerwehr
Es ist ein Aufwandüberschuss von Fr. 23’300.– budgetiert. Für laufende
Anschaffungen (Wärmebildkamera, Helme, Stiefel, usw.)
werden 34’000 Franken bereitgestellt. Der Beitrag an vorgesehene
Hydrantennetzerweiterungen wird mit Fr. 70’000.– (Haagerstrasse
Eichstrasse-Bahnhöfli, Pumpwerk Wolfhag) veranschlagt.
Mit dem seit 01.01.2010 gültigen Tarif werden Feuerwehrabgaben
in der Höhe von Fr. 230’000.– erwartet.
116 Zivilschutz
Die Gemeindebeiträge an die Zivilschutzorganisation Werdenberg
Nord und den regionalen Führungsstab werden die Gemeinde
Gams mit Fr. 31’500.– resp. Fr. 5’400.– belasten.
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1
36
Laufende Rechnung
Aufgabenbereich
Bildung
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
12 BILDUNG 8’920’700 0 8’873’582.98 0.00 9’027’000 0
Saldo 8’920’700 8’873’582.98 9’027’000
121 Volksschule 8’897’400 0 8’853’204.98 0.00 9’003’700 0
125 Allgemeinbildende Schulen 23’000 0 20’198.00 0.00 23’000 0
129 Übrige Bildungsstätten 300 0 180.00 0.00 300 0
Informationen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
121 Finanzbedarf Schule
Die Rechnung der Schulgemeinde schliesst rund Fr. 44’200 besser
ab als budgetiert. Der effektive Bedarf beläuft sich somit auf
8,85 Mio. Franken (Rechnung 2009 = 8,79 Mio. Franken).
125 Allgemeinbildende Schulen
Die Subventionsbeiträge an den Musikunterricht von Lehrlingen
und Studenten an die Musikschule Werdenberg liegen bei 19’198
Franken. Zudem leistet die Polit. Gemeinde Gams einen Gemeindebeitrag
von 1’000 Franken an die Musikschule Werdenberg.
121 Finanzbedarf Schule
Die Schulgemeinde meldet einen Finanzbedarf von
Fr. 9’003’700.– an. Somit steigt der Finanzbedarf der Schulgemeinde
im Vergleich zur Rechnung 2010 um 1,7 Prozent.

1
Laufende Rechnung
Aufgabenbereich
Kultur, Freizeit
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
13 KULTUR, FREIZEIT 179’900 26’500 175’572.80 33’409.50 215’200 35’000
Saldo 153’400 142’163.30 180’200
1300 Kulturförderung und Freizeit 81’100 0 82’748.50 0.00 92’400 0
1302 Liegenschaft Alte Mühle 46’000 26’500 50’555.65 33’409.50 57’700 35’000
131 Denkmalpflege, Heimatschutz 1’000 0 150.00 0.00 1’000 0
132 Massenmedien 300 0 100.00 0.00 300 0
133 Parkanlagen, Wanderwege 39’500 0 34’908.15 0.00 51’800 0
1340 Sportvereine 3’000 0 200.00 0.00 3’000 0
1341 Schwimmbad Simmi 8’000 0 6’910.50 0.00 8’000 0
137 Übrige Freizeitgestaltung 1’000 0 0.00 0.00 1’000 0
Informationen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
300 Kulturförderung und Freizeit
Die Gemeindebeiträge an die Dorfvereine sowie an die Jugend -
förderung belaufen sich auf total Fr. 41’657.90.
1302 Liegenschaft Alte Mühle
Der Nettoaufwand in dieser Kontogruppe beträgt Fr. 17’146.15. Die
Einnahmen aus der Benützung durch Privatpersonen und Firmen
belaufen sich auf Fr. 6’095.–. Aus dem Verein „Südkultur“ konnte
auch dieses Jahr ein Beitrag von Fr. 7’000.– verbucht werden.
An die von der Betriebskommission organisierten Anlässe wurde
ein Beitrag von Fr. 3’037.15 geleistet. Die jährliche Unterstützung
des Vereins „Patronat Alte Mühle Gams“ ermöglicht der Betriebskommission
unter anderem ein sehr ansprechendes Programm
anzubieten. Das Patronat Alte Mühle hat an seiner letzten HV
zudem einen grosszügigen Beitrag von 20’000 Franken an die
Neugestaltung des Vorplatzes gesprochen. Herzlichen Dank.
133 Parkanlagen, Wanderwege
Für den Unterhalt der Spielplätze, Parkanlagen und Wanderwege
wurden total 34’900 Franken ausgegeben.
1300 Kulturförderung und Freizeit
Gesamthaft sind Beiträge an die Dorfvereine von 24’000 Franken
(inkl. Gamser Ferienpass) vorgesehen und für die Jugendförderungsbeiträge
werden wiederum Fr. 25’000.– veranschlagt.
1302 Liegenschaft Alte Mühle
Es ist ein Ausgabenüberschuss bei den laufenden Unterhalts- und
Betriebskosten von Fr. 22’700.– vorgesehen. Bei den Einnahmen
aus Anlässen sind Fr. 6’000.– veranschlagt und vom Kanton werden
aus der „Südkultur“ erstmals Fr. 9’000.– in Aussicht gestellt.
133 Parkanlagen, Wanderwege
Für den Unterhalt der Parkanlagen und Wanderwege werden
Fr. 25’300.– aufgenommen und der Unterhalt der öffentlichen
Spielplätze wird rund Fr. 7’000.– kosten. Der Arbeitsaufwand der
Werkhofmitarbeiter in diesem Bereich wird auf Fr. 19’000.–
geschätzt.
37

1
38
Laufende Rechnung
Aufgabenbereich
Gesundheit
Informationen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
145 Ambulante Krankenpflege
An die Spitex Grabs-Gams wurde ein Beitrag von 36’428 Franken
ausgerichtet.
Der Gemeindebeitrag an die Mütter- und Väterberatungsstelle
Werdenberg beläuft sich auf Fr. 13’126.75.
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
14 GESUNDHEIT 57’700 0 53’176.05 0.00 163’700 0
Saldo 57’700 53’176.05 163’700
141 Spitäler und Heime (Pflegefinanz.) 54’700 0 0.00 0.00 100’000 0
145 Ambulante Krankenpflege Geburtshilfe 54’700 0 50’885.25 0.00 54’700 0
148 Lebensmittelkontrolle, Gesundheitskommission 1’000 0 648.80 0.00 1’000 0
149 Übriges Gesundheitswesen 2’000 0 1’642.00 0.00 8’000 0
Dienstleistungen der Spitex Grabs-Gams
• Kranken- und Hauspflege
• Informationen / Beratungen
• Familien- und Hausdienst
• Mahlzeitendienst
Verlangen Sie unseren Prospekt oder vereinbaren
Sie einen Besprechungstermin.
Bürozeiten: Mo - Fr, 09.00 bis 11.00 Uhr
Sprechstunden: nach telefonischer Vereinbarung
Telefon: 081 771 32 54
Homepage: www.spitex-grabs-gams.ch
141 Spitäler, Kranken- und Pflegeheime
Seit 1. Januar 2011 ist das neue Gesetz für die Pflegefinanzierung
in Kraft. Die Gemeinde Gams muss mit Beiträgen von rund
100’000 Franken rechnen.
145 Ambulante Krankenpflege
Der Gemeindebeitrag an die Spitex Grabs-Gams wird mit 38’000
Franken eingesetzt. Für die Mütter- und Väterberatungsstelle
Werdenberg werden Fr. 13’200.– budgetiert (pro Einwohner
unverändert Fr. 4.28).

1
Laufende Rechnung
Aufgabenbereich
Soziale Wohlfahrt
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
15 SOZIALE WOHLFAHRT 3’213’800 2’386’800 3’196’843.40 2’533’362.40 3’249’000 2’522’400
Saldo 827’000 663’481.00 726’600
150 Sozialversicherungen 240’500 240’000 231’738.50 232’246.15 240’800 240’600
153 Allgemeine Sozialhilfe 442’700 180’800 369’586.50 144’259.60 425’700 174’000
154 Kinder und Jugendliche 326’500 118’000 254’157.20 71’086.80 277’000 98’000
155 Invalidität 2’600 0 2’560.40 0.00 2’700 0
156 Sozialer Wohnungsbau 0 0 0.00 0.00 0 0
157 Alterswohnheim Möösli 1’703’000 1’703’000 1’702’689.50 1’702’689.50 1’784’800 1’784’800
158 Finanzielle Sozialhilfe 495’000 145’000 635’111.30 383’080.35 515’000 225’000
1581 Ortsbürger 155’000 5’000 97’430.85 4’558.45 105’000 5’000
1582 Kantonsbürger 100’000 40’000 110’907.65 33’614.10 110’000 40’000
1583 Bürger anderer Kantone 120’000 50’000 108’512.25 107’647.85 100’000 50’000
1584 Ausländer 120’000 50’000 318’260.55 237’259.95 200’000 130’000
159 Humanitäre Hilfe, Patenschaften 3’500 0 1’000.00 0.00 3’000 0
Informationen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
153 Allgemeine Sozialhilfe
Die Beiträge an die Sozialen Dienste und die Amtsvormundschaft
betragen total Fr. 135’553.25.
Der Kostenanteil an das Kompetenzzentrum Jugend beläuft sich
auf Fr. 67’670.80. Der Beitrag an den Verein PrimaJob ist mit
Fr. 30’506.50 um rund Fr. 7’500.– höher ausgefallen als budgetiert.
Per Ende Dezember 2010 hat der Kanton St.Gallen der Gemeinde
Gams 13 Asylbewerber zur Betreuung zugeteilt. Diese sind unverändert
in den Liegenschaften Wildhauserstrasse 22 sowie in der
Bahnstation Haag-Gams untergebracht. Der Asylbereich ist auch
dieses Jahr kostendeckend.
154 Kinder und Jugendliche
An den Verein Kinderbetreuung Grabs-Gams wurde in diesem
Jahr ein Beitrag von Fr. 11’123.55 geleistet.
Für die Unterbringung in Heimen mussten dieses Jahr keine und
für die sozialpädagogische Familienbegleitung Fr. 31’562.15 Kosten
vergütet werden. Für Alimentenbevorschussungen mussten netto
Fr. 128’731.50 aufgewendet werden.
1530 Allgemeine Sozialhilfe
Folgende Gemeindebeiträge sind wiederum vorgesehen: Verein
Soziale Dienste Werdenberg Fr. 54’000.–; Amtsvormundschaft
Fr. 96’000.–; Kompetenzzentrum Jugend (KOJ Werdenberg)
Fr. 72’000.– und Verein PrimaJob (inkl. Dock) Fr. 38’000.–.
1532 Asylsuchende
Für die Betreuung der Asylsuchenden wird eine praktisch ausge -
glichene Rechnung erwartet.
154 Kinder und Jugendliche
Der Beitrag an das Kinderschutzzentrum St. Gallen wird mit
Fr. 3’000.– und für familienergänzende Betreuung werden 11’000
Franken aufgenommen.
Für Unterbringung in Heimen und sozialpädagogische Familien -
begleitung wird ein Nettoaufwand von Fr. 23’000.– ins Budget
eingestellt.
Die Alimentenbevorschussungen werden mit einem Nettoaufwand
von Fr. 120’000.– budgetiert.
39

1
40
Laufende Rechnung
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
1571 Alterswohnheim Möösli
Die Betriebsrechnung des Alterswohnheimes „Möösli“ schliesst
mit einem Aufwandüberschuss von Fr. 59’032.55 ab. Budgetiert
war ein Reservebezug von Fr. 35’300.–.
Diese Differenz resultiert aus mehreren kleinen Abweichungen sowohl
in den Aufwänden wie auch bei den Erträgen. Die Auslastung
der Zimmer inkl. Ferienzimmer war wiederum praktisch 100 Prozent.
Die vorgesehenen Sanierungsarbeiten an den Zimmern konnten
infolge Vollbelegung auch dieses Jahr nicht vollzogen werden. Der
Saldo der „Baureserve“ weist per 31.12.2010 einen Stand von
Fr. 644’745.30 auf.
Das Rechnungsergebnis wird der Betriebsreserve belastet. Diese
weist per 31. Dez. 2010 einen Bestand von rund Fr. 324’000.– auf.
158 Finanzielle Sozialhilfe
Der Bereich „Finanzielle Sozialhilfe“ schliesst gegenüber dem Budget
um rund 98’000 Franken besser ab. Die Unterstützungen für
Gamser Bürger fielen um 57’000 Franken und für übrige Schweizer
Bürger um Fr. 69’000.– tiefer, hingegen für Kantonsbürger um
Fr. 17’000.– und für Ausländer um Fr. 11’000.– höher aus als
budgetiert. Das gute Ergebnis resultiert auch aus diversen Nachzahlungen
von IV-Renten. Diese Ausgaben sind gebunden und
können nicht beeinflusst werden.
1571 Alterswohnheim Möösli
Das vorliegende Budget sieht einen Ertragsüberschuss von
Fr. 26’200.– vor.
Im Zuge der neuen Pflegefinanzierung gültig ab 1. Januar 2011
wurde die Taxordnung überarbeitet. Der Gemeinderat hat
beschlossen, die Planung der Dachsanierung am Altbau und die
Zimmerrenovationen im Altbau bei entsprechender Fluktuation
auszuführen. Die voraussichtlichen Kosten belaufen sich auf ca.
Fr. 60’000.–. Diese werden aus den vorhandenen Rückstellungen
entnommen und belasten die laufende Betriebsrechnung nicht.
Es werden Taxen für Pension Fr. 1’000’000.–, für Pflege
Fr. 490’000.– und für Betreuung Fr. 120’000.–, erwartet. Der Umsatz
der Caféteria wird mit Fr. 26’000.– und für die Verkäufe von
Mittagessen an die Spitex und Dritte werden Fr. 54’000.– eingesetzt.
Für künftige Sanierungsarbeiten wird wiederum ein Betrag von
Fr. 114’000.– (1,5 % des Neuwertes) zulasten der Betriebsrechnung
in die Reserve für künftige Unterhaltsarbeiten gelegt.
158 Finanzielle Sozialhilfe
Der Voranschlag sieht einen Nettoaufwand von Fr. 290’000.–
vor und verteilt sich wie folgt:
Ortsbürger Fr. 100’000.–
Kantonsbürger Fr. 70’000.–
Bürger anderer Kantone Fr. 50’000.–
Ausländer Fr. 70’000.–
Die Budgetierung in diesem Bereich ist sehr schwierig, da nicht
voraussehbar ist, welche Belastungen auf die Gemeinde zukommen
werden.

1
Laufende Rechnung
Aufgabenbereich
Verkehr
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
16 VERKEHR 1’199’400 387’300 1’105’469.20 392’325.75 1’125’200 449’700
Saldo 812’100 713’143.45 675’500
1621 Unterhalt Strassen, Brücken, Plätze 979’700 310’300 919’119.45 336’359.75 885’500 374’700
1622 Werkhof 22’500 7’000 14’871.40 7’000.00 58’000 7’000
1650 Öffentlicher Verkehr 142’700 10’000 127’913.55 0.00 120’700 10’000
1651 Tageskarten Gemeinde 54’500 60’000 43’564.80 48’966.00 61’000 58’000
Informationen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
1621 Unterhalt Strassen, Brücken, Plätze
Die Rechnung schliesst mit einem gegenüber dem Voranschlag
tieferen Nettoaufwand von Fr. 86’640.30 ab.
Zum besseren Ergebnis führten vor allem Minderaufwendungen
im Strassenunterhalt sowie höhere Erträge aus Kantonsbeiträgen.
Die Gemeindebeiträge an die Unterhaltskosten der UG Melioration
Gams und der Strassenkorporation Gamserberg beliefen sich
auf total Fr. 41’783.40. Die Gemeinde leistet jeweils einen Beitrag
von 40 % an die anfallenden Strassenunterhaltskosten.
1650 Öffentlicher Verkehr
Die budgetierte Haltestelle Widen konnte leider auch dieses Jahr
nicht realisiert werden, da dies zusammen mit der Strassenan -
passung des Kantons erfolgen muss. Der Bau wird nach neuester
Auskunft im 2011 ausgeführt.
An die Aufwendungen des öffentlichen Verkehrs wurden
Fr. 107’605.– überwiesen.
1651 Tageskarten Gemeinde
Wegen der Unsicherheit betreffend Gültigkeitseinschränkung
wurde die angekündigte 5. Tageskarte im 2010 nicht angeschafft.
Aus den 4 Tageskarten resultierten Einnahmen von Fr. 48’966.–.
Die Auslastung ist nach wie vor sehr gut. Details können dem
Amtsbericht entnommen werden.
1621 Unterhalt Strassen, Brücken, Plätze
Im Konto Anschaffungen werden 40’000 Franken für ein Ersatzfahrzeug
(Nissan Jahrgang 1993) bereitgestellt. Für den baulichen
Strassenunterhalt ist ein Betrag von 200’000 Franken vorgesehen.
Damit werden Strassenabschnitte saniert, welche gemäss vorhandenem
Konzept und laufend ausgeführt werden müssen, um
grössere Schäden abzuwenden. Für den Unterhalt, die Sanierung
und Erweiterung der öffentlichen Beleuchtung werden Fr. 30’000.–
bereitgestellt. Die Ausgaben für den Winterdienst werden wieder
mit Fr. 100’000.– eingesetzt und die Strassenreinigung durch Dritte
werden rund Fr. 30’000.– ausmachen. An die ordentlichen
Unterhaltskosten der UG Melioration und der Strassenkorporation
Gamserberg ist ein Gemeindebeitrag von Fr. 31’000.– angemeldet
worden. Für Strassenlasten werden pauschale Kantonsbeiträge in
der Grössenordnung von Fr. 130’000.– erwartet.
1622 Werkhof
Im Konto baulicher Unterhalt wird für die Dachsanierung des Magazin
im Rotochen ein Betrag von 35’000 Franken aufgenommen.
1650 Öffentlicher Verkehr
Für eine gedeckte Haltestelle Widen wird ein zusätzlicher Betrag
von Fr. 5’000.– budgetiert. Somit sind total 50’000 Franken bereitgestellt.
Der Kostenanteil zur Förderung des öffentlichen Verkehrs
beläuft sich gemäss Kanton auf 115’000 Franken.
1651 Tageskarten Gemeinde
In Anbetracht der weiterhin überaus grossen Nachfrage und der
Klärung betreffend Gültigkeitseinschränkung wird eine zusätzliche
Tageskarte angeschafft. Für den Kauf der neu 5 Tageskarten werden
56’500 Franken budgetiert. Der Verkaufspreis pro Tageskarte
beträgt weiterhin Fr. 35.00.
41

1
42
Laufende Rechnung
Aufgabenbereich
Umwelt, Raumordnung
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
17 UMWELT, RAUMORDNUNG 1’706’400 1’361’800 2’026’183.93 1’648’658.18 1’893’000 1’482’200
Saldo 344’600 377’525.75 410’800
171 Abwasserbeseitigung 741’700 741’700 1’073’786.55 1’073’786.55 800’300 800’300
1711 Kanalisation 67’500 0 78’020.80 0.00 125’500 0
1712 Kläranlage 488’200 11’100 337’599.25 16’073.40 454’300 11’100
1718 Finanzierungskonto 186’000 662’100 185’000.00 1’057’713.15 220’500 723’500
1719 Ausgleich Spezialfinanzierung 0 68’500 473’166.50 0.00 0 65’700
172 Abfallbeseitigung 392’200 392’200 363’167.98 363’167.98 361’200 361’200
173 Übriger Umweltschutz 76’500 9’000 80’271.45 0.00 114’500 8’000
174 Friedhof, Bestattungen 106’200 3’100 94’794.15 3’846.50 103’800 2’100
175 Gewässerverbauungen 126’700 55’300 172’517.05 43’791.35 427’800 310’000
1750 Spezialfinanzierung Felsbach und Dreinamenbach 20’500 20’500 13’065.60 13’065.60 86’500 86’500
1752 Spezialfinanzierung Gasenzenbach 34’800 34’800 30’725.75 30’725.75 223’500 223’500
1759 Übrige Gewässerverbauungen 71’400 0 128’725.70 0.00 117’800 0
177 Raumplanung 75’000 500 55’474.25 2’959.30 57’300 600
178 Naturschutz 188’100 160’000 186’172.50 161’106.50 28’100 0
Informationen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
171 Abwasserbeseitigung
Die Betriebsrechnung der ARA schliesst auch dieses Jahr mit
einem Einnahmenüberschuss von Fr. 473’166.50 ab.
Wie bereits in den Vorjahren und dank der anhaltenden Bautätigkeit
fallen die Einnahmen bei den Anschlussgebühren mit
Fr. 589’884.00 (Budget Fr. 220’000.–) weit höher aus als angenommen.
Bei den Abwasser- und Entwässerungsgebühren wird
das Budget um Fr. 25’755.15 übertroffen (effektive Einnahmen
Fr. 465’755.15).
Der Maschinen- und Geräteunterhalt liegt um beinahe 100’000
Franken (Pumpen nicht ersetzt) tiefer als budgetiert. Die Spezialfinanzierung
„Abwasserbeseitigung“ wurde mit einem Abschreibungsaufwand
von Fr. 185’000.– belastet.
Die Reserve für künftige Aufwandüberschüsse beläuft sich per
31.12.2010 auf Fr. 2’111’192.61.
171 Abwasserbeseitigung
Das Budget sieht einen Verlust von 65’700 Franken vor. Für den
Leitungsunterhalt werden 105’000 Franken aufgenommen.
Verschiedene Einrichtungen sind in die Jahre gekommen. Für baulichen
Unterhalt und denjenigen von Mobilien und Maschinen
muss deshalb ein Betrag von 109’000 Franken reserviert werden.
Die Abschreibungen werden auf 220’500 Franken festgesetzt.
Der Gebührentarif für das neue Abwasserreglement hat sich
bewährt. Aufgrund der dank reger Bautätigkeit nun doch beträchtlichen
Reserven hat der Gemeinderat eine Tarifreduktion
von 30 Rappen pro m 3 bei der Schmutzwassergebühr (neu
Fr. 1.70/m 3 ) beschlossen.
Aus Abwasser- und Entwässerungsgebühren werden total
Fr. 413’000.– und aus Anschlussbeiträgen Fr. 300’000.– erwartet.

1
Laufende Rechnung
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
172 Abfallbeseitigung
Diese Kontogruppe schliesst mit einem Ertragsüberschuss von
Fr. 16’559.18 ab. Somit kann erstmals eine kleine Reserve per
31.12.2010 von Fr. 11’155.23 ausgewiesen werden.
Die Abfuhr- und Verbrennungskosten belaufen sich auf 185’019
Franken (Vorjahr 194’442 Franken).
Für die Entsorgung der Grünabfälle mussten Fr. 97’409.55 aufgewendet
werden. Es wurden total 643 t (Vorjahr 671 t) Grünabfälle
verwertet.
Nachfolgende Diagramme zeigen eindrücklich das Resultat der
Neuorganisation und damit der Abfalltrennung auf:
2500
2000
1500
1000
500
0
700
600
500
400
300
200
100
0
200
150
100
50
0
80
60
40
20
0
Kehrricht in Tonnen
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Grünabfälle in Tonnen
2002
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Altpapier in Tonnen
2000 2002 2004 2006 2008 2010
Glasentsorgung in Tonnen
2000 2002 2004 2006 2008 2010
172 Abfallbeseitigung
Das Budget sieht einen Ertragsüberschuss von Fr. 15’200.– vor. Die
Abfuhr- und Verbrennungskosten werden mit 190’000 Franken
budgetiert. Für die Entsorgung der Grünabfälle werden
Fr. 95’000.– und für die intern verrechneten Kosten werden
Fr. 26’000.- ins Budget aufgenommen.
Aus den Kehrichtgebühren werden Einnahmen von Fr. 356’000.–
erwartet.
Die guten Papierpreise haben im 2010 rund 8’800 Franken
weniger Aufwand verursacht als budgetiert.
173 Übriger Umweltschutz
Für die Förderung alternativer Energien und Gebäudesanierungen
werden 50’000 Franken ins Budget aufgenommen. Für Wind -
messungen und einen Gemeindebeitrag für ein Elektroauto
(Fa. Heizplan AG) werden 23’000 Franken bereitgestellt.
174 Friedhof, Bestattungen
Für den baulichen Friedhofunterhalt sind 20’000 Franken und für
die Bestattungskosten 35’000 Franken vorgesehen.
Die interne Verrechnung mit dem Werkhof wird mit Fr. 30’000.–
budgetiert.
1750 Spezialfinanzierung Felsbach
Das Budget sieht einen Ausgabenüberschuss von Fr. 49’700.– vor.
Nebst den laufenden Unterhaltsarbeiten leistet das Felsbachunternehmen
gemäss Vereinbarung an die geplante Ausbaggerung des
Chessi-Sämmlers (= Gasenzenbach) einen Beitrag von 30 % oder
rund 66’000 Franken. Der Gemeindebeitrag an die Unterhalts -
kosten wird mit Fr. 33’200.– eingesetzt. Dank der vorhandenen
Reserven ist kein Perimeter-Einzug vorgesehen und auf 2012 ist
eine Neuregelung der Unterhaltsfinanzierung der Gamser Ge -
wässer geplant.
43

1
44
Laufende Rechnung
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
174 Friedhof, Bestattungen
Diese Kontogruppe schliesst mit einem Ausgabenüberschuss von
Fr. 90’947.65 ab (Budget 103’100.–).
Der bauliche Unterhalt liegt mit 20’499 Franken leicht über und
die Bestattungskosten mit 31’162 Franken (20 Todesfälle, Vorjahr
19) etwas unter dem Budget.
Die interne Verrechnung für Arbeiten des Werkhofpersonals
beläuft sich auf Fr. 21’916.65 (Budget 30’000 Franken).
1750 Spezialfinanzierung Felsbach/Dreinamenbach
Der Aufwandüberschuss beläuft sich in dieser Spezialfinanzierung
auf Fr. 3’200.50. Dies ist eine Besserstellung von rund 6’000 Franken
gegenüber dem Budget. Die Reserve des Felsbachunternehmens
beträgt per 31.12.2010 neu Fr. 251’680.10.
1752 Spezialfinanzierung Gasenzenbach
Der Ertragsüberschuss beläuft sich in dieser Spezialfinanzierung
auf Fr. 10’848.45. Der Einzug des Unterhaltsperimeters ergab
Fr. 22’747.75. Die Reserven des Gasenzenbachunternehmens sind
somit per 31.12.2010 auf Fr. 87’016.85 angestiegen.
1759 Übrige Gewässerverbauungen
Die Gemeindebeiträge an Unternehmen (40 % der Unterhalts -
kosten) belaufen sich auf total Fr. 100’256.90. Das Simmiunter -
nehmen Gams-Grabs hat Fr. 20’089.20, die Spezialfinanzierung
Felsbach/Dreinamenbach Fr. 5’404.10, die Spezialfinanzierung Gasenzenbach
Fr. 6’245.00, der Wettibach Fr. 54’283.00 und das
Entwässerungsprojekt 2010 ff. Fr. 14’235.60 erhalten.
177 Raumplanung
Der Beitrag an die Region Sarganserland-Werdenberg ist mit
Fr. 8’306.90 um fast 10’200 Franken tiefer ausgefallen als budgetiert.
178 Naturschutz
Die Gemeindebeiträge an die Abgeltung ökologischer Leistungen
(GAöL) belaufen sich auf Fr. 23’466.00.
1752 Spezialfinanzierung Gasenzenbach
Der bauliche Unterhalt wird mit Fr. 195’000.– veranschlagt. Das
Gasenzenbachunternehmen möchte im 2011 den Chessi-Sämmler
ausbaggern lassen. Daran leisten die Gemeinden Gams und Sennwald
Beiträge von 83’700 und das Felsbachunternehmen 66’000
Franken. Im 2011 soll wiederum lediglich der Unterhaltsperimeter
eingezogen werden. Der Bauperimeter fällt weg. Zum Ausgleich
der Rechnung ist eine Entnahme aus der Spezialfinanzierung von
Fr. 49’700.– notwendig.
1759 Übrige Gewässerverbauungen
Für die Neuorganisation der Perimeter und für den Unterhalt der
übrigen Gewässer werden wiederum je Fr. 10’000.– bereitgestellt.
Die Gemeindebeiträge an Simmi, Felsbach, Gasenzenbach und
das Entwässerungsprojekt 2010ff. werden mit 96’600 Franken betragen.
177 Raumplanung
Für Dienstleistungen/Honorare müssen Fr. 25’000.– (allgemeine,
rollende Planungen) eingesetzt werden.
Die Kostenanteile an die Region Sarganserland-Werdenberg werden
mit Fr. 18’500.– vorgegeben.
178 Naturschutz
Der Gemeindebeitrag gemäss Gesetz über die Abgeltung ökologischer
Leistungen (GAöL) wird mit Fr. 25’000.– veranschlagt.

1
Laufende Rechnung
Aufgabenbereich
Volkswirtschaft
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
18 VOLKSWIRTSCHAFT 150’900 48’900 127’096.85 52’901.55 169’800 52’300
Saldo 102’000 74’195.30 117’500
1800 Landwirtschaft 30’400 500 26’245.10 2’825.50 32’900 2’800
1801 Notschlachtlokal Pilgerbrunnen 51’600 32’600 46’048.40 33’332.45 58’700 33’600
181 Forstwirtschaft 26’600 9’100 25’794.50 9’212.10 26’400 9’200
182 Jagd, Fischerei, Tierschutz 4’100 4’500 3’337.50 4’502.00 4’100 4’500
183 Tourismus, Kommunale Werbung 18’700 100 11’936.55 759.50 26’200 100
184 Industrie, Gewerbe, Handel 19’500 2’100 13’734.80 2’270.00 21’500 2’100
Informationen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
1800 Landwirtschaft
Für die Gemeindeviehschau wurden Fr. 6’182.95 aufgewendet.
Nicht eingerechnet sind die Arbeitszeiten des Werkhof- und Verwaltungspersonals.
Die Mäusebeiträge belaufen sich auf Fr. 2’799.– (= 1866 Mäuse,
Vorjahr 2310).
Als Beitrag an die Tierseuchenkasse wurden Fr. 8’155.75 über -
wiesen (Vorjahr Fr. 7’934.15).
1801 Notschlachtlokal Pilgerbrunnen
Die Kontogruppe schliesst mit einem Aufwandüberschuss von
Fr. 12’715.95 ab. Die öffentliche Tierkörpersammelstelle ist inbegriffen.
Der Ertrag an Benützungsgebühren beläuft sich auf
Fr. 15’542.05.
183 Tourismus, Kommunale Werbung
Die laufenden Kosten für den Internetauftritt der Gemeinde Gams
belaufen sich auf Fr. 2’950.10.
Die Auslagen für die fünfte Austragung des SlowUp betragen
Fr. 5’868.60. Der Beitrag an das Tourismusbüro Werdenberg wurde
in diesem Jahr mit Fr. 2’902.80 in Rechnung gestellt.
184 Industrie, Gewerbe, Handel
Der Ertrag aus Marktgebühren und Vermietung von Marktständen
liegt bei Fr. 2’270.–.
1800 Landwirtschaft
Für diese Kontogruppe (Viehschau, Mäusebeiträge, Tierseuchenkasse
etc.) wird mit einem Nettoaufwand von Fr. 30’100.– gerechnet.
1801 Notschlachtlokal Pilgerbrunnen
Für Anschaffungen von Mobilien und Maschinen sind Fr. 8’000.–
vorgesehen (Ersatz von 2 Aufzügen). Der bauliche Unterhalt wird
mit 4’000 Franken veranschlagt.
Da die Schlachtungsfrequenz weiterhin eher tief ist, werden die
Benützungsgebühren wiederum mit Fr. 14’000.– eingesetzt.
181 Forstwirtschaft
Für den Beförsterungskostenanteil wird ein Nettoaufwand von
Fr. 17’200.– erwartet.
182 Jagd, Fischerei, Tierschutz
Aus den Einnahmeanteilen aus Jagdpachtzinsen von ca.
Fr. 4’500.– ist wiederum ein Projektbeitrag von ca. Fr. 2’250.–
(50 % der Jagdpachtzinsen) für Lebensraumerhaltung an die Ortsgemeinde
vorgesehen.
183 Tourismus, Kommunale Werbung
Für Dienstleistungen, Honorare, SlowUp etc. wird mit Fr. 16’000.–
(inkl. WIGA 2011) und für den Beitrag an Persönlichkeit Werdenberg
mit Fr. 7’000.– gerechnet.
45

1
46
Laufende Rechnung
Aufgabenbereich
Finanzen
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
19 FINANZEN 643’400 12’920’500 1’002’999.78 13’485’371.00 3’365’500 14’837’000
Saldo 12’277’100 12’482’371.22 11’471’500
190 Gemeindesteuern 82’000 7’400’500 78’929.28 8’495’613.20 85’000 7’607’800
191 Finanzausgleich Stufe 1-3 0 4’795’800 419’000.00 3’461’200.00 0 4’745’900
193 Einnahmeanteile 11’000 531’500 12’561.90 1’294’863.90 11’000 1’006’500
194 Liegenschaften Finanzvermögen 123’400 119’400 108’559.85 117’939.60 131’300 1’318’400
1940 Liegenschaften Finanzvermögen 0 0 0.00 0.00 0 1’200’000
1941 Liegenschaft Gula 10’500 12’000 5’359.45 12’000.00 10’500 12’000
1942 Liegenschaft Bütz 87’100 92’000 74’981.75 89’065.00 106’900 91’000
1943 Landwirtschaftliche Liegenschaften
Möösli, Widen, Pöls, Schopfriet 21’600 13’600 25’723.20 15’074.60 8’600 13’600
1944 Bauland Hueb 500 0 294.25 0.00 400 0
1946 Bauland Wolfsacker 500 0 325.60 0.00 400 0
1947 Liegenschaft Postgarage 3’200 1’800 1’875.60 1’800.00 4’500 1’800
195 Zinsen 170’000 65’300 126’948.75 104’515.05 170’200 150’400
196 Erträge ohne Zweckbindung 0 8’000 0.00 11’239.25 0 8’000
199 Abschreibung auf dem
Verwaltungsvermögen 257’000 0 257’000.00 0.00 2’968’000 0
Informationen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
190 Gemeindesteuern
Die Gemeindesteuern natürlicher Personen sind auch dieses Jahr
erfreulicherweise um Fr. 953’660.07 höher ausgefallen als budgetiert.
Die laufenden Einkommens- und Vermögenssteuern belaufen
sich auf Fr. 6’656’156.99. Die Nachsteuern aus Vorjahren (inkl.
Auflösung Reserve aus Steuerfusssenkung) machen den Betrag
von Fr. 1’124’503.08 aus. Budgetiert waren Fr. 400’000.–.
Der Ertrag aus den Grundsteuern ist mit Fr. 406’698.50 ebenfalls
um Fr. 21’698.50 höher ausgefallen.
Aus Handänderungen ergaben sich Einnahmen von Fr. 176’275.90.
191 Finanzausgleich Stufe 1-3
Aus der Stufe 1 konnten total Fr. 3’461’200 verbucht werden.
Gemäss Verfügung des Kantons musste eine Teilrückzahlung des
individuellen Sonderlastenausgleich 2009 (Stufe 2) in der Höhe
190 Gemeindesteuern
Die gesamten Steuereinnahmen sehen einen Ertrag von 8’429’000
Franken vor. Die Details ersehen Sie aus dem Steuerplan 2011 auf
Seite 63.
191 Finanzausgleich Stufe 1-3
Aus der 1. Stufe können wir dieses Jahr mit folgenden Zahlungen
rechnen:
Ressourcenausgleich Fr. 2’018’100.–
Sonderlasten Weite Fr. 682’000.–
Sonderlasten Schule Fr. 720’500.–
In der 2. Stufe hat die Gemeinde Gams auch dieses Jahr das
Wahlrecht zwischen dem partiellen Steuerfussausgleich und dem
individuellen Sonderlastenausgleich. Der Kanton hat die genauen

1
Laufende Rechnung
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
von 419’000 Franken geleistet werden. Aufgrund des sehr guten
Abschlusses im 2010 ist dem Kanton der ganze Sonderlastenausgleich
für das Jahr 2010 von 1’334’600 Franken zurückzuerstatten.
193 Einnahmeanteile
Bei den Einnahmeanteilen kann ein enormer Mehrertrag von rund
761’800 Franken verzeichnet werden.
Die Steueranteile von juristischen Personen liegen bei
Fr. 786’842.55 (Vorjahr Fr. 176’814.20) und die Grundstückgewinnsteuern
bei Fr. 179’809.95 (Vorjahr Fr. 124’115.25).
Die Quellen- und Grenzgängersteuern erbrachten Einnahmen von
Fr. 326’773.85 (Vorjahr Fr. 318’969.30).
195 Zinsen
Dank den weiterhin sehr günstigen Zinsen und der guten Zusammenarbeit
mit der Schulgemeinde konnten die Passivzinsen weiter
reduziert werden.
Die Politische Gemeinde hat per Ende 2010 langfristige Kredite bei
Banken in der Höhe von 3 Mio. Franken. Die mittlere Zinsbe -
lastung liegt bei 3.03 %.
199 Abschreibungen
Die Abschreibungen in der Höhe von 257’000 Franken auf das
ordentliche Verwaltungsvermögen wurden wie budgetiert vor -
genommen. Weitere Details entnehmen Sie bitte dem Abschreibungsplan.
Der Gemeinderat beantragt der Bürgerschaft folgende Verwendung
des Ertragsüberschusses:
Fr. 509’637.93 Einlage in Reserve für künftige
Ausgabenüberschüsse (Eigenkapital)
Fr. 509’637.93 Ertragsüberschuss 2010
Berechnungsgrundlagen festgelegt und mitgeteilt. Auf Grund der
Berechnung hat sich der Gemeinderat wiederum für den Sonderlastenausgleich
entschieden. Wir können im 2011 mit einem
Beitrag von Fr. 1’325’300.– rechnen.
194 Liegenschaften Finanzvermögen
Dank den zügig fortschreitenden Arbeiten im Möösli-Churzbreiten
erhofft sich der Gemeinderat, im 2011 die ersten Bauparzellen verkaufen
zu können. Es wird ein Buchgewinn von 1,2 Mio. Franken
budgetiert. Dieser Ertrag ist gekoppelt mit zusätzlich budgetierten
Abschreibungen im Verwaltungsvermögen. Das heisst, diese Abschreibungen
werden nur bei Realisierung eines Buchgewinnes
vorgenommen. Für Renovations- und Unterhaltsarbeiten an der
Liegenschaft Alterswohnungen und Wohnhaus „Bütz 15“ (Mieterwechsel)
werden 30’000 Franken bereitgestellt. Bei den übrigen
Objekten sind die üblichen Unterhaltsarbeiten vorgesehen.
195 Zinsen
Die Zinsen für mittel- und langfristige Schulden belasten die Rechnung
voraussichtlich mit Fr. 141’700.–. Von den Spezialfinanzierungen
und den Alterswohnungen/EFH Bütz werden Zinsen im
Betrag von Fr. 50’700.– intern verrechnet. Gemäss Vorgabe des
Kantons ist dazu von einem Zinssatz von 3 % auszugehen.
199 Abschreibungen
Für Abschreibungen sind im 2011 total Fr. 3’188’500.– (Vorjahr:
Fr. 442’000.–) vorgesehen. In diesem Totalbetrag sind gekoppelte
Abschreibungen von 1.2 Mio. Franken aus Buchgewinnen von
Landverkäufen enthalten. Die Abschreibungen werden wie folgt
auf die verschiedenen Abteilungen verteilt:
Gruppe 171 Abwasserbeseitigung Fr. 220’500.–
Gruppe 199 Abschreibungen Fr. 2’968’000.–
Total Abschreibungen Fr. 3’188’500.–
Für Details verweisen wir an dieser Stelle auf den Abschreibungsplan
2010 auf Seite 54.
Voranschlag 2011
Das Budget 2011 sieht einen
Ausgabenüberschuss von 1’253’200
Franken vor.
Dieser wird mit einem Bezug aus der Reserve für
künftige Ausgabenüberschüsse getilgt.
47

1
48
Investitionsrechnung
Politische Gemeinde Gams
Investitionsrechnung
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen
1 POLITISCHE GEMEINDE GAMS Total 2’859’500 155’100 1’407’786.25 263’456.65 6’348’500 1’873’000
Saldo 2’704’400 1’144’329.60 4’475’500
11010 Vermessungswerk 8’500 27’500 0.00 0.00 8’500 27’500
5812 Datenmodell DM.01-AV 8’500 8’500
6602 Bundesbeiträge an Datenmodell DM.01-AV 21’000 21’000
6612 Staatsbeiträge an Datenmodell DM.01 Los 10 6’500 6’500
11400 Wasserversorgung 140’000 0
5630 Gemeindebeitrag Hydr.netz Haagerstrasse 80’000 0
5631 Gemeindebeitrag Erschl. Möösli-Churzbr. 60’000 0
16100 Projekt Geh- u. Radweg Haagerstrasse 778’000 0
5610 Simmibrücke Haag 110’000 0
5611 Ausbau Geh- u. Radweg, Allee 563’000 0
5612 Trottoir Dorf-Lindi Bike 105’000 0
16211 Möösli/Churzbreiten 808’000 0 562’004.55 0.00 1’744’000 0
5010 Planungs- und Baukosten 808’000 562’004.55 0.00 1’744’000 0
16212 Hinderbergstrasse, Teilstück bis Eichlitte 130’000 0 0.00 0.00 380’000 190’000
5011 Ausbau Zufahrt Eichlitte (850) 130’000 380’000
6310 Kostenanteil City Immobilien AG 190’000
16215 Erneuerung Hültschbrücke 110’000 48’400 124’137.85 26’069.00 0 28’500
5010 Baukosten 110’000 124’137.85
6600 Bundesbeiträge 25’300 0.00 28’500
6610 Kantonsbeiträge 23’100 26’069.00
16216 Neuteerung Simmistrasse 130’000 57’200 140’482.95 32’294.00 0 36’000
5010 Baukosten 130’000 140’482.95
6600 Bundesbeiträge 29’900 0.00 0 36’000
6610 Kantonsbeiträge 27’300 32’294.00
16218 Müliweg 110’000 0
5010 Baukosten 110’000
16219 Meteorwasser Haagerstr. (Dorf-Lindi) 280’000 0
5010 Planungs- und Baukosten 280’000 0
17101 GEP: Massnahmen 347’000 0 53’465.00 0.00 460’000 0
5010 14 : Kanalisation Wanne-Büel 182’000 53’465.00 0.00 105’000
5011 s6 : Sonnenblick / Tüfengass 165’000 355’000

1
Investitionsrechnung
Politische Gemeinde Gams
Investitionsrechnung
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen
17113 Kanalisation Möösli/Churzbreiten 160’000 0 61’050.05 0.00 510’000 0
5010 Planungs- und Baukosten 160’000 61’050.05 0.00 510’000
17501 Verbauung Wettibach 1’050’000 0 376’430.35 186’112.85 1’522’000 1’414’000
5010 Kosten Verbauung 1’050’000 376’430.35 0.00 1’522’000
6600 Bundesbeiträge 684’000
6610 Kantonsbeiträge 131’829.85 517’000
6620 Gemeindebeiträge 54’283.00 213’000
17503 Entwässerungsprojekt 2010 ff. (alle Gewässer) 110’000 22’000 89’145.15 18’980.80 107’000 177’000
5010 Baukosten 110’000 89’145.15 107’000
6600 Bundesbeiträge 100’000
6610 Kantonsbeiträge 57’000
6620 Gemeindebeiträge 16’500 14’235.60 15’000
6621 Ortsgemeindebeiträge 5’500 4’745.20 5’000
17590 Gemeindebeiträge an Gewässer 294’000 0
5620 Gemeindebeitrag Simmiunternehmen 81’000
5622 Gemeindebeitrag Wettibach 213’000
17700 Landumlegung Möösli/Churzbreiten 6’000 0 1’070.35 0.00 15’000 0
5810 Verfahrenskosten LU Möösli/Churzbreiten 6’000 1’070.35 15’000
Kommentar zur Investitionsrechnung
Investitionen 2010 Geplante Investitionen 2011
Die Investitionsrechnung 2010 schliesst bei Ausgaben von
Fr. 1’407’786.25 und Einnahmen von Fr. 263’456.65, mit einer
Nettoinvestition von Fr. 1’144’329.60 ab.
16211 Erschliessung Möösli-Churzbreiten
Mit den verschiedenen Arbeiten rund um die Erschliessung der
Gebiete Möösli-Churzbreiten konnte planmässig begonnen werden.
Die Verbindung zwischen der Churzbreitenstrasse und der Tüfengass
und die Sanierung und Verbreiterung der Tüfengass konnte
bereits abgeschlossen werden. Auch die neue Erschliessungsstrasse
ab der Industriestrasse zum Gebiet „Möösli“ ist gebaut. Es wurden
im Bereich Strassen rund 560’000 Franken verbaut.
Das vorliegende Budget für das Jahr 2011 rechnet mit Nettoinvestitionen
von rund 4,5 Mio. Franken.
11400 Wasserversorgung
An die geplante Erneuerung der über 100-jährigen Hydrantenleitung
Haagerstrasse und die Erweiterung im Gebiet Möösli-Churzbreiten
leistet die Gemeinde zugunsten der Wasserversorgung (= Spezialfinanzierung)
Beiträge in der Höhe von 15 % der beitragsberechtigten
Baukosten, analog der GVA des Kantons St.Gallen.
16100 Projekt Geh- und Radweg Haagerstrasse
Der Kanton hat auf der Haagerstrasse verschiedene Projekte in
Arbeit. Gemäss Strassengesetz sind die Gemeinden verpflichtet,
35 Prozent der Kosten für Geh- und Radwege zu finanzieren. Der
Gemeinderat rechnet mit einer Kostenbeteiligung in der Höhe von
49

1
50
Investitionsrechnung
Investitionen 2010 Geplante Investitionen 2011
16212 Hinderbergstrasse
Infolge Überbauung des Baugebietes „Eichlitte“ wurde mit der
Fertigstellung der Strasse noch zugewartet, bis die Bauarbeiten im
Bereich der neuen Mehrfamilienhäuser fertig gestellt sind.
16215 Hültschbrücke
Die Erneuerung der Hültschbrücke konnte im 2010 mit leichten Kos -
tenüberschreitungen (siehe Bauabrechnungen) erledigt werden.
Die Kosten beliefen sich brutto auf rund 124’000 Franken. Auch an
dieses Bauwerk erhält die Gemeinde Gams Bundes- und Kantonsbeiträge
von 44 %, was vom Gemeinderat ausserordentlich geschätzt
wird. Die Auszahlung der Bundesbeiträge erfolgt im 2011.
Versetzen der Hültschbrücke
16216 Neuteerung Simmistrasse
Die Teerung eines Teils der Simmistrasse inklusive Hofzufahrt konnte
ebenfalls wie geplant realisiert werden. An die Gesamtkosten von
rund 140’000 Franken sind Beiträge von Kanton und Bund von total
44 % zugesichert worden. Der Eingang der Bundesbeiträge wird im
2011 erwartet. Die Restkosten nach Abzug der Subventionen für die
Hofzufahrt gehen zulasten des Grundeigentümers.
Teerung der Simmistrasse
17101 GEP-Massnahmen
Im Rahmen des Zustandsberichtes Kanalisation wurde festgestellt,
dass ein Teilstück der Kanalisationsleitung im Gebiet „Wanne“ in
778’000 Franken. Ob alle Projekte bereits im 2011 zur Ausführung
gelangen steht zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht definitiv fest.
16211 Erschliessung Möösli-Churzbreiten
Die angefangenen Arbeiten werden nach Bauprogramm fortgesetzt.
Ziel ist, dass der Grossteil der Erschliessungsarbeiten bis Ende 2011
fertig gestellt ist. Für Details zum Projekt wird an dieser Stelle auf das
Gutachten und Antrag in der letztjährigen Jahresrechnung verwiesen.
16212 Hinderbergstrasse, Teilstück bis Eichlitte
Im Bereich der neuen Überbauung wird die Hinderbergstrasse auf
einer Länge von ca. 250 Metern verbreitert und erneuert. Die Polit.
Gemeinde trägt 50 Prozent der Gesamtkosten in der Höhe von rund
190’000 Franken. Als Bauherrschaft tritt die Grundeigentümerin, City
Buchs Immobilien AG, auf. Die Arbeiten gelangen je nach Fortschritt
der Überbauung im Sommer/Herbst 2011 zur Ausführung.
16218 Müliweg
Es ist geplant, den Müliweg ab dem Trottoir Gasenzenstrasse ebenfalls
zu pflästern. Der Kostenvoranschlag rechnet mit Kosten von
110’000 Franken. An die Kosten der Neugestaltung rund um die Alte
Mühle sind bis heute Spenden von insgesamt 35’000 Franken zugesichert
worden!
16219 Meteorwasserleitung Haagerstrasse
Entsprechende Kanal-TV-Aufnahmen haben gezeigt, dass die
Meteorwasserleitung in der Haagerstrasse teilweise in einem sehr
schlechten Zustand und gar einsturzgefährdet ist. Im Rahmen der
Gesamterneuerung der Strasse auf dem Abschnitt Dorfplatz bis
Lindi-Bike muss diese Leitung ebenfalls ersetzt werden. Die Kosten
belaufen sich auf rund 280’000 Franken.
17101 Genereller Entwässerungsplan; Massnahmen
Der Generelle Entwässerungsplan wurde im 2008 fertig gestellt. In
den kommenden Jahren geht es nun darum, die Erkenntnisse aus
dem GEP umzusetzen und die notwendigen Sanierungsarbeiten
nach einem Dringlichkeitsplan ausführen zu lassen. Für 2011 ist die
Fertigstellung der Hauptleitung im Gebiet Wanne-Büel und
verschiedene Teilstücke vom Sonnenblick bis ins Dorf geplant. Die
Kosten werden auf total Fr. 460’000.– veranschlagt.
17113 Kanalisationen „Möösli-Churzbreiten“
Im Rahmen des grossen Erschliessungsprojektes sind auch Kanalisationsleitungen
zu bauen. Die Kosten für die Bauetappe 2011 werden
auf 510’000 Franken geschätzt.
17501 Verbauung Wettibach
Die Bauarbeiten am „Wettibach“ laufen auf Hochtouren. Das im
2011 grösste Investitionsprojekt rechnet mit Bruttoinvestitionen von
rund 1,5 Mio. Franken. An die Offenlegung des Wettibachs sind
namhafte Beiträge von Bund und Kanton in der Höhe von 79 Prozent
zugesichert.

1
Investitionsrechnung | Bauabrechnungen
Investitionen 2010 Geplante Investitionen 2011
einem sehr schlechten Zustand ist. Mit den Arbeiten wurde begonnen.
Bedingt durch den frühen Wintereinbruch konnten die Arbeiten
im 2010 nicht mehr fertig gestellt werden.
17113 Kanalisation „Möösli-Churzbreiten“
Im Rahmen der neuen Erschliessung müssen verschiedene Meteorund
Schmutzwasserleitungen neu gebaut und teilweise bedingt
durch die Offenlegung des Wettibach auch verlegt werden.
17501 Verbauung Wettibach
Am 9. August 2010 sind die Arbeiten rund um die Offenlegung des
Wettibach mit einem Spatenstich offiziell lanciert worden. Die Arbeiten
verlaufen planmässig und kommen gut voran. Seit Mitte Februar
2011 fliesst auf einem Teilstück auch erstmals Wasser im neu
erstellten Gerinne. Im 2010 sind rund 376’000 Franken ausgegeben
worden.
Bauabrechnungen
Neubau Brücke „Hültsch“
17503 Entwässerungsprojekt 2010 ff
Für die Instandhaltung der bestehenden Anlagen über das gesamte
Berggebiet wurde das „Entwässerungsprojekt 2010 ff.“ lanciert. Es
wird von Bund und Kanton mit 80 % unterstützt. Im laufenden Jahr
wird mit Kosten von 107’000 Franken gerechnet, wovon die Politische
Gemeinde 15 % und die Ortsgemeinde 5 % trägt.
17590 Gemeindebeiträge an Gewässer
Bei der Simmi stehen durch das Ausbaggern der Sämmler grössere
Unterhaltsaufwendungen an. Die Gemeinde Gams leistet an diese
Kosten jeweils 40 %. Da der Betrag 75’000 Franken übersteigt, muss
er über die Investitionsrechnung abgewickelt werden.
An die Offenlegung des Wettibachs wird der Gemeindebeitrag für
die Bauetappe 2011 mit 213’000 Franken budgetiert.
17700 Landumlegung Möösli-Churzbreiten
Für die Oberbauleitung und Kostenkontrolle der Erschliessung
Möösli-Churzbreiten wird ein Betrag von Fr. 15’000.– budgetiert.
Kostenschätzung Fr. 110’000.00
Gesamtkosten gemäss Abrechnung (inkl. MWST) Fr. 124’137.85
In der Investitionsrechnung 2010 wurde ein Betrag von 110’000 Franken budgetiert. Das Projekt schliesst mit Mehrkosten von
Fr. 14’137.85 oder 12,8 % gegenüber dem Kostenvoranschlag. Die Mehraufwendungen sind durch die Aufweitung der Brücke
begründet. Zudem wurde die Hilfsbrücke auf 16 to statt wie ursprünglich gerechnet auf 10 to ausgelegt. Der Gemeinderat hat
die Baukostenabrechnung am 29. November 2010 genehmigt. An dieses Projekt hat die Gemeinde Gams namhafte Subven -
tionsbeiträge von Bund und Kanton in der Höhe von 44 % erhalten.
Neuteerung Simmistrasse (rechts)
Kostenvoranschlag Fr. 130’000.00
Gesamtkosten gemäss Abrechnung (inkl. MWST) Fr. 132’930.10
Das Projekt schliesst mit Mehrkosten von Fr. 2’930.10 oder rund 2 % gegenüber dem Kostenvoranschlag. Der Gemeinderat hat
die Baukostenabrechnung am 29. November 2010 genehmigt. An dieses Projekt hat die Gemeinde Gams ebenfalls namhafte
Subventionsbeiträge von Bund und Kanton in der Höhe von 44 % erhalten.
51

1
52
Bestandesrechnung
Bestandesrechnung
Anfangsbestand Veränderungen Endbestand
01.01.2010 Soll Haben 31.12.2010
1 AKTIVEN 14’639’163.16 55’680’325.94 54’691’349.99 15’628’139.11
10 Finanzvermögen 9’765’656.14 54’265’926.82 53’314’224.94 10’717’358.02
100 Flüssige Mittel 2’994’769.64 43’364’965.15 43’944’785.32 2’414’949.47
101 Guthaben 1’606’621.40 9’954’958.39 9’241’527.57 2’320’052.22
102 Anlagen 5’076’294.05 882’789.65 39’941.00 5’919’142.70
108 Transitorische Aktiven 87’971.05 63’213.63 87’971.05 63’213.63
11 Ordentliches Verwaltungsvermögen 3’005’117.36 1’293’271.20 1’186’721.10 3’111’667.46
110 Sachgüter 2’056’817.25 1’292’200.85 1’097’721.10 2’251’297.00
112 Investitionsbeiträge 885’310.16 0.00 89’000.00 796’310.16
113 Übrige aktivierte Ausgaben 62’989.95 1’070.35 0.00 64’060.30
13 Verwaltungsvermögen von
Spezialfinanzierungen 1’860’082.94 114’515.05 185’000.00 1’789’597.99
130 Sachgüter 1’860’082.94 114’515.05 185’000.00 1’789’597.99
18 Spezialfinanzierungen 8’306.72 6’612.87 5’403.95 9’515.64
180 Vorschüsse an Spezialfinanzierungen 8’306.72 6’612.87 5’403.95 9’515.64

1
Bestandesrechnung
Bestandesrechnung
Anfangsbestand Veränderungen Endbestand
01.01.2010 Soll Haben 31.12.2010
2 PASSIVEN 14’639’163.16 69’417’349.01 70’406’324.96 15’628’139.11
20 Fremdkapital 8’317’485.86 19’270’179.22 19’848’954.46 8’896’261.10
200 Laufende Verpflichtungen 1’082’853.64 16’440’004.06 16’948’090.65 1’590’940.23
201 Kurzfristige Schulden 600’915.78 600’915.78 1’884’159.76 1’884’159.76
202 Mittel- und langfristige Schulden 5’200’257.65 1’062’858.80 91’630.90 4’229’029.75
203 Verpflichtungen für Sonderrechnungen 961’331.51 828’565.60 760’234.95 893’000.86
204 Rückstellungen 252’568.58 118’276.28 15’000.00 149’292.30
208 Transitorische Passiven 219’558.70 219’558.70 149’838.20 149’838.20
22 Steuerbezug 0.00 46’910’476.70 46’910’476.70 0.00
220 Steuerabschluss 0.00 15’451’738.20 15’451’738.20 0.00
222 Zahlungsverkehr 0.00 16’007’000.30 16’007’000.30 0.00
224 Ablieferungen 0.00 15’451’738.20 15’451’738.20 0.00
28 Sondervermögen 3’626’630.02 94’173.85 661’001.08 4’193’457.25
280 Zweckbestimmte Zuwendungen 99’577.55 0.00 51’830.90 151’408.45
281 Verpflichtungen für Spezialfinanzierungen 2’352’278.37 62’233.05 495’170.18 2’785’215.50
282 Verpflichtungen für Vorfinanzierungen 612’088.00 0.00 0.00 612’088.00
283 Rücklagen für Investitionen von
Spezialfinanzierungen 562’686.10 31’940.80 114’000.00 644’745.30
29 Eigenkapital 2’695’047.28 1’113’736.41 957’109.89 2’538’420.76
53

1
54
Abschreibungsplan
Abschreibungsplan
Ordentliches
Verwaltungsvermögen
Buchwert Abschreibungen Netto Buchwert % Abschreibungen
31.12.2009 2010 Investitionen 31.12.10 2011
2010
1101 Tiefbauten
110100 Gemeindestrassen 865’144.15 440’144.15 0.00 425’000.00 15 425’000.00
110103 Strassen und Brücken
Möösli-Churzbreiten 83’425.25 13’000.00 562’004.55 632’429.80 15 995’000.00
110104 Verbauung Wettibach 7’127.55 0.00 190’317.50 197’445.05
110106 Strassen/Brücken 2010 0.00 0.00 206’257.80 206’257.80 15 31’000.00
110107 Entwässerungsprojekt 2010 ff. 0.00 0.00 70’164.35 70’164.35
1103 Hochbauten
110300 Rathaus 26’215.70 26’215.70 0.00 0.00
110305 Alterswohnheim Möösli 1’011’706.35 291’706.35 0.00 720’000.00 10 720’000.00
1106 Fahrzeuge
110600 Fahrzeug Werkhof 63’198.25 63’198.25 0.00 0.00
112 Investitionsbeiträge
112200 Pflegeheim Werdenberg 331’036.10 34’000.00 0.00 297’036.10 10 297’000.00
112201 Gewässerverbauungen 554’274.06 55’000.00 0.00 499’274.06 10 500’000.00
113 Übrige aktivierte Ausgaben
113100 Baulanderschliessung Möösli 40’469.95 0.00 1’070.35 41’540.30
113104 Datenmodell DM.01-AV 22’520.00 0.00 0.00 22’520.00
Total 3’005’117.36 923’264.45 1’029’814.55 3’111’667.46 2’968’000.00
Verwaltungsvermögen
von Spezialfinanzierungen
1301 Tiefbauten
130100 Abwasserbeseitigung 1’519’557.94 152’000.00 0.00 1’367’557.94 10 137’000.00
130103 Kanalisation Möösli-Churzbr. 13’436.55 0.00 61’050.05 74’486.60 10
130104 Kanalisation Wanne-Ebni 327’088.45 33’000.00 0.00 294’088.45 10 30’000.00
130105 Kanalisation 2010 0.00 0.00 53’465.00 53’465.00 10 53’500.00
Total 1’860’082.94 185’000.00 114’515.05 1’789’597.99 220’500.00
Gesamttotal 4’865’200.30 1’108’264.45 1’144’329.60 4’901’265.45 3’188’500.00

1
Wasserversorgung Gams | Laufende Rechnung
Wasserversorgung Gams
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
2 WASSERVERSORGUNG Total 585’400 568’000 665’914.40 665’914.40 657’200 610’000
Saldo 17’400 47’200
3000 Sitzungs- und Taggelder 5’000 3’005.00 5’000
3010 Löhne und Gehälter 99’000 97’848.50 99’000
3030 Versicherungsbeiträge 21’600 21’332.20 21’700
3090 Übriger Personalaufwand 2’000 1’506.50 2’000
3100 Büromaterial und Drucksachen 500 1’171.65 1’000
3110 Anschaffungen Mobilien und Maschinen 5’000 4’818.15 31’000
3111 Anschaffungen und Unterhalt von Wasserzählern 5’000 6’227.00 6’000
3120 Wasser, Energie, Heizung 8’500 6’529.10 8’000
3130 Verbrauchsmaterial 3’500 3’856.45 4’000
3131 Wasserankauf Brunnenkorporation Wannen 6’000 5’791.70 6’000
3132 Wasserankauf Wasserversorgung Grabs 1’000 0.00 1’000
3140 Leitungsnetz-Unterhalt 75’000 89’340.20 75’000
3141 Reservoir/Druckbrecher/DRV-Unterhalt 110’000 110’489.75 60’000
3143 Quellen-Unterhalt 3’000 4’069.00 3’000
3144 Hydranten-Unterhalt 15’000 16’615.50 20’000
3145 RWN-Unterhaltskosten 4’000 4’000.00 4’000
3150 Unterhalt von Mobilien und Maschinen 1’000 760.95 1’000
3160 Benützungsgebühren Fz, Maschinen, Räume 8’000 8’000.00 8’000
3170 Spesenentschädigungen 500 0.00 500
3180 Verwaltungskostenbeitrag an Gemeindeverwaltung 30’000 30’000.00 30’000
3181 Dienstleistungen durch Werkhof-Personal 20’000 5’451.20 10’000
3182 Versicherungen, Abgaben 4’000 3’040.60 3’500
3183 Telefongebühren 2’500 2’276.65 3’000
3184 Dienstleistungen, Honorare 15’000 9’333.60 20’000
3185 Trinkwasser-Untersuchungen 2’500 2’562.00 4’000
3186 Vorsteuerkürzungen LR 15’000 15’727.05 20’000
3300 Abschreibungen von Guthaben 500 0.00 500
3310 Abschreibungen auf Anlagen 114’300 156’335.55 127’000
3620 Entschädigungen an Dritte 8’000 5’826.00 8’000
3820 Vorfinanzierung Leitungsnetz 0 50’000.00 75’000.00
4210 Zinsen 25’000 16’135.80 12’000
4340 Wasserverkauf und Feuerschutzgebühren 415’000 437’551.95 470’000
4341 Wasserverkauf an RWN (Haag) 30’000 56’745.00 40’000
4342 Hydrantengebühren 2’500 2’500.00 2’500
4350 Verkauf von Material 500 439.80 500
4360 Rückerstattungen 15’000 19’597.85 10’000
4390 Anschlussbeiträge 60’000 115’910.00 75’000
4610 Beiträge von Gebäudeversicherungsanstalt 10’000 8’517.00
4620 Beiträge von Gemeinde 10’000 8’517.00
55

1
56
Wasserversorgung Gams | Laufende Rechnung
Hinweise, Erläuterungen
Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Die laufende Rechnung der Gemeindewasserversorgung Gams
schliesst mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 92’035.55 ab. Der
Voranschlag rechnete mit einem Defizit von Fr. 17’200.00. Gegenüber
dem Voranschlag bedeutet dieses Ergebnis eine deutliche
Besserstellung von rund 109’400 Franken.
Der Ertrag aus Wasserverkauf und Feuerschutzgebühren ist vor
allem wegen der höheren Gebäudewerte mit Fr. 437’551.95 rund
22’500 Franken über dem budgetierten Rahmen. Auch beim
Wasserverkauf an die RWN konnten erfreulicherweise deutlich höhere
Erträge erzielt werden. Der Ertrag beläuft sich auf rund
56’700 Franken, was rund 26’700 Franken höher ist als budgetiert.
Im Konto 3141 ist die Anschaffung von zwei neuen Druckreduzierschächten
enthalten. Diese sind im Müntschenberg und in der
Schützenhalde eingebaut worden. Damit konnten in den letzten
Jahren insgesamt 9 Schächte erneuert werden.
Neuer Druckreduzierschacht „Schützenhalde“
Die um Fr. 55’910.00 höheren Anschlussbeiträge von Neuabonnenten
von total Fr. 115’910.50 spiegeln die im letzten Jahr nach
wie vor aktive Bautätigkeit in der Gemeinde wieder.
Der Gemeinderat hat beschlossen, den Betriebsvorschlag 2010 wie
folgt zu verwenden:
Vorfinanzierung Leitungsnetz (künftiger Unterhalt) Fr. 50’000.00
zusätzliche Abschreibung der Fernsteuerung Fr. 42’035.55
Total = Gewinn Laufende Rechnung 2010 Fr. 92’035.55
Durch die Einlage in die Vorfinanzierung stehen per Ende 2010
total 425’000 Franken für künftige Netzerneuerungen zur Ver -
fügung. Ziel der WV ist es, diese Reserve weiter zu äufnen, denn es
stehen verschiedene Projekte an.
Das Guthaben beim Gemeindehaushalt beträgt per 31.12.2010
rund 893’000 Franken. Es wird entsprechend intern verzinst.
Die Reserven für künftige Ausgabenüberschüsse betragen per
31.12.2010 Fr. 1’409’962.41.
Der Voranschlag 2011 sieht einen Aufwandüberschuss von 47’200
Franken vor.
Die Ausgaben für Leitungsnetz-Unterhalt werden auf die durchschnittlichen
Aufwendungen der Vorjahre festgesetzt. Über die
laufende Rechnung sind keine aussergewöhnlichen Arbeiten vorgesehen.
Im Konto 3141 sind die Anschaffung eines neuen Horchgeräts und
eines Anhängers für die Wasserversorgung vorgesehen.
Die Abschreibungen im Konto 3310 werden für 2011 gemäss
separatem Abschreibungsplan mit 127’000 Franken budgetiert.
Tarifanpassung per 1.1.2011
Die Konsumgebühren der Wasserversorgung Gams sind seit 1996
unverändert bei 90 Rappen pro Kubikmeter (plus MWST).
In Anbetracht der doch beträchtlichen Investitionen, welche
die Wasserversorgung ausgeführt und auch in den nächsten
Jahren noch zu tätigen hat, beschloss der Gemeinderat, die
Grundgebühr um Fr. 15.– auf Fr. 75.– und die Konsumgebühr
um Fr. 0.20 auf Fr. 1.10 pro Kubikmeter zu erhöhen. Der Gebäudezuschlag
(Feuerschutzbeitrag) beträgt weiterhin 30 Rappen pro
1’000 Franken Zeitwert der Gebäude. Damit sind Mehreinnahmen
von rund 55’000 Franken budgetiert. Mit einem Wasserpreis von
Fr. 1.10 für 1000 Liter einwandfreies Trinkwasser ist Gams in etwa
im Mittel der umliegenden Wasserversorgungen der Region.
Beim Wasserverkauf und den Feuerschutzgebühren wird mit
Einnahmen von 470’000 Franken gerechnet. Bei den Anschlussbeiträgen
wird ein Ertrag von 75’000 Franken budgetiert.
Der budgetierte Aufwandüberschuss soll dem Eigenkapital
entnommen werden.

1
Wasserversorgung Gams | Investitionsrechnung
Wasserversorgung Gams
Voranschlag 2010 Rechnung 2010 Voranschlag 2011
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen
2 WASSERVERSORGUNG Total 1’008’000 0.00 334’666.20 60’000.00 1’730’000 420’000
Saldo 1’008’000 274’666.20 1’310’000
20006 Erschliessung Möösli-Churzbreiten 250’000 239’349.40 60’000.00 550’000 120’000
5010 Planungs- und Baukosten 250’000 239’349.40 550’000
6610 Beiträge von GVA 30’000.00 60’000
6620 Beiträge von Gemeinde 30’000.00 60’000
20007 Fernsteuerung Wasserversorgung 40’000 14’628.00 50’000
5010 Baukosten 40’000 14’628.00 50’000
20008 Projekt Reservoir Dorfzone 100’000 59’842.40
5010 Planungskosten 100’000 59’842.40
20015 Hydrantennetzerneuerung Haagerstrasse 618’000 20’846.40 600’000 160’000
5010 Planungs- und Baukosten 618’000 20’846.40 600’000
6610 Beiträge von GVA 80’000
6620 Beiträge von Gemeinde 80’000
20016 Hydrantennetzerneuerung Eichstrasse-Rest. Bahnhöfli 240’000 60’000
5010 Planungs- und Baukosten 240’000
6610 Beiträge von GVA 30’000
6620 Beiträge von Gemeinde 30’000
20017 Stufenpumpwerk Grabs-Gams „Wolfhag“ 290’000 80’000
5010 Planungs- und Baukosten 290’000
6610 Beiträge von GVA 40’000
6620 Beiträge von Gemeinde 40’000
57

1
Informationen
58
Wasserversorgung Gams | Investitionsrechnung
Investitionen 2010 Geplante Investitionen 2011
Die Investitionsrechnung der Wasserversorgung schliesst mit tat -
sächlichen Investitionen von Fr. 334’666.20 und Einnahmen von
Fr. 60’000.– ab. Die Netto-Investitionen beläuft sich demnach auf
Fr. 274’666.20.
Erschliessung Möösli-Churzbreiten
Im Rahmen der Erschliessung der Baugebiete Möösli-Churzbreiten
müssen auch die Trink- und Löschwasserversorgungsanlagen erweitert
und teilweise erneuert werden. Das Bauprojekt rechnet mit Gesamtkosten
von rund 886’000 Franken. Im 2010 wurden im Rahmen
der Erschliessungsarbeiten rund 240’000 Franken verbaut.
Planung Reservoir Dorfzone
Die Projektierung des geplanten Neubau eines Reservoirs für die
Dorfzone im „Bruedermäl“ wurde an die Ingenieurgemeinschaft
Gruner + Wepf AG / RKL Ingenieurbüro AG in Auftrag vergeben. Die
Planungsarbeiten haben nun gezeigt, dass die Baukosten rund um
den Neubau dieses Reservoirs höher ausfallen als geplant. Im Rahmen
einer Priorisierung der anstehenden, grossen Investitionsprojekte
vorwiegend im Leitungsbau wurde entschieden, die Realisierung
vorerst um 1-2 Jahre zurück zu stellen. Es sind im 2010 Projektierungskosten
von rund 60’000 Franken angefallen.
Hydrantennetzerneuerung „Haagerstrasse“
Die Wasserleitung in der Haagerstrasse wird im laufenden Jahr 100
Jahre alt und muss erneuert werden. Diese Arbeiten sind im Zuge
der Strassenbauten durch den Kanton geplant. Infolge Verzögerungen
durch Rekurse gegen die Arbeitsvergabe konnte mit den Arbeiten
im 2010 noch nicht begonnen werden. Die Bürgerschaft hat an
der letzten Bürgerversammlung den Kredit genehmigt. Die Wasserversorgung
ist damit bereit und wartet auf die Strassenerneuerung
durch den Kanton St. Gallen.
In der Investitionsrechnung 2011 sind folgende Arbeiten vorgesehen:
Erschliessung Möösli-Churzbreiten Fr. 550’000.00
Fernsteuerung Wasserversorgung Fr. 50’000.00
Hydrantennetzerneuerung Haagerstrasse Fr. 600’000.00
Hydrantennetzerneuerung Eichstr.-Bahnhöfli Fr. 240’000.00
Stufenpumpwerk Grabs-Gams „Wolfhag“ Fr. 290’000.00
Total geplante Investitionen Fr. 1’730’000.00
Die Subventionen werden in der Regel erst nach Vorlage der
Abrechnung ausbezahlt. Je nach Projektfortschritt leistet die GVA
jedoch auch Teilzahlungen für zugesicherte Beiträge.
Erschliessung Möösli-Churzbreiten
Die begonnen Arbeiten werden Zug um Zug mit dem Bau der
Erschliessungsstrassen weitergeführt. Im 2011 wird mit Kosten von
rund 550’000 Franken gerechnet.
Hydrantennetzerneuerung Haagerstrasse
Die Wasserleitungen im Bereich der Haagerstrasse sind bis ins Gebiet
Pilgerbrunnen aus dem Jahr 1911. Der Kanton führt in Etappen
eine Gesamtsanierung der Haagerstrasse aus. Gemäss Bauprojekt
vom Februar 2010 werden die Kosten für die gesamte Leitungserneuerung
von der Post bis zum Rest. Sommerau auf
Fr. 1’217’000.– veranschlagt. Die Bürgerschaft hat den Kredit bereits
genehmigt. Für Details zum Projekt wird auf das separate
Gutachten in der letztjährigen Jahresrechnung verwiesen. Im 2011
soll die 1. Bauetappe von der Post bis zur Liegenschaft „Haagerstrasse
53“ zur Ausführung gelangen. Für diese Etappe erwartet
die Wasserversorgung Kosten von rund 600’000 Franken.
Hydrantennetzerneuerung Eichstrasse-Rest. Bahnhöfli
Auch von der geplanten Sanierung der Haagerstrasse im Bereich
zwischen ARA und Bahnlinie ist die Wasserversorgung betroffen.
Infolge neuer Geometrie der Strasse und der Neupflanzung der Allee
muss die bestehende Eternitleitung ebenfalls erneuert werden.
Die Linienführung ist im neuen Radweg geplant. Die Kosten belaufen
sich gemäss Kostenschätzung auf rund 240’000 Franken.
Stufenpumpwerk Grabs-Gams „Wolfhag“
Die WV Gams ist zu 100 % von Quellen abhängig. Bereits heute
kann die WV Gams im Bedarfsfall im Wolfhag Wasser von der WV
Grabs beziehen. Da die Druckunterschiede in den beiden Netzen
jedoch sehr gering sind, muss für eine sichere Versorgung im Bedarfsfall
Wasser in genügender Menge ab dem Netz der WV Grabs
bezogen werden können. Dazu ist der Bau eines Stufenpumpwerks
im Gebiet Wolfhag notwendig. Die Kostenschätzung rechnet
mit Kosten von rund 290’000 Franken. Infolge Verschiebung
des Reservoir-Neubaus möchte die WV Gams den Bau dieses
Stufenpumpwerks vorziehen. Gerade auch für die Versorgung in
Notlagen wird diesem Projekt eine grosse Bedeutung eingeräumt.

1
Wasserversorgung Gams | Bestandesrechnung
Wasserversorgung Gams
Anfangsbestand Veränderungen Endbestand
01.01.2010 Soll Haben 31.12.2010
1 AKTIVEN 1’784’962.41 1’166’409.95 1’116’409.95 1’834’962.41
10 Finanzvermögen 961’331.51 831’743.75 900’074.40 893’000.86
101901 Vorsteuer Laufende Rechnung 0.00 19’117.30 19’117.30 0.00
101902 Vorsteuer Investitionsrechnung 0.00 25’403.25 25’403.25 0.00
101910 Guthaben bei Eidg. Steuerverwaltung 0.00 26’988.25 26’988.25 0.00
103100 Guthaben bei Gemeinde 961’331.51 760’234.95 828’565.60 893’000.86
11 Verwaltungsvermögen 823’630.90 334’666.20 216’335.55 941’961.55
110100 Sanierung Wasserversorgung Berg Nord 222’794.50 0.00 22’300.00 200’494.50
110105 Sanierung Wasserversorgung Berg Süd 928.95 0.00 0.00 928.95
110107 Erschliessung Möösli/Churzbreiten 20’948.40 239’349.40 60’000.00 200’297.80
110108 Fernsteuerung Wasserversorgung 150’064.50 14’628.00 94’535.55 70’156.95
110109 Projekt Reservoir Dorfzone 23’893.85 59’842.40 0.00 83’736.25
110110 Erschliessung Wanne-Ebni 110’000.55 0.00 11’000.00 99’000.55
110113 Hydrantennetzern. Dorfplatz-Tüfengass 195’000.10 0.00 19’500.00 175’500.10
110114 Hydrantennetzerneuerung Bleichi 90’000.05 0.00 9’000.00 81’000.05
110115 Hydrantennetzerneuerung Haagerstrasse 10’000.00 20’846.40 0.00 30’846.40
2 PASSIVEN 1’784’962.41 28’421.60 78’421.60 1’834’962.41
20 Fremdkapital 0.00 28’421.60 28’421.60 0.00
200010 Umsatzsteuer auf Wasserverkauf
und Anschlussbeiträgen 0.00 10’574.55 10’574.55 0.00
200011 Schulden bei Eidg. Steuerverwaltung 0.00 17’847.05 17’847.05 0.00
28 Sondervermögen 375’000.00 0.00 50’000.00 425’000.00
282000 Rücklage für Leitungsnetz-Unterhalt 375’000.00 0.00 50’000.00 425’000.00
29 Eigenkapital 1’409’962.41 0.00 0.00 1’409’962.41
59

1
60
Wasserversorgung Gams | Abschreibungsplan
Wasserversorgung Gams
Abschreibungsplan
Anlagekosten kumuliert
Verwaltungsvermögen
Abschreibungsdauer
Abschreibungssatz und -methode
(L: linear; D: degressiv)
Sanierung
Wasserversorgung
Berg Nord 4’673’000 2000-2024 10 % D 222’795 0 22’300 – 200’495 20’100
Sanierung
Wasserversorgung
Berg Süd 929 929 0 – – 929 1’000 –
Erschliessung
Möösli-Churzbreiten 200’297 2011-35 10 % D 20’948 179’349 200’297 20’100 –
Fernsteuerung
Wasserversorgung 221’392 2009-18 35 % D 150’065 14’628 52’500 42’035 70’158 24’600 25’600
Reservoir Dorfzone 83’736 23’894 59’842 – – 83’736 0
Hydrantennetzerweiterung
Wanne-Ebni 227’273 2009-33 10 % D 110’000 11’000 99’000 9’900
Hydrantennetzerweiterung
Dorfplatz-Tüfengass 315’397 2010-34 10 % D 195’000 19’500 175’500 17’600
Hydrantennetzerneuerung
Bleichi 137’654 2010-34 10 % D 90’000 9’000 81’000 8’100
Hydrantennetzerneuerung
Haagerstrasse 30’846 10’000 20’846 – – 30’846 0
Buchwert per 1.1.2010
TOTAL WASSER-
VERSORGUNG 5’890’524 823’631 274’665 114’300 42’035 941’961 101’400 25’600
Nettoinvestitionen
Ordentliche Abschreibungen 2010
Zusätzliche Abschreibungen 2010
Buchwert per 31.12.2010
Ordentliche Abschreibungen 2011
Zusätzliche Abschreibungen 2011

1 Gemeindewasserversorgung
Gams
Informationen zum Trinkwasser
der Gemeindewasserversorgung
Gams
Die Gemeindewasserversorgung Gams liefert Trinkwasser in
einwandfreier Qualität nach den gesetzlichen Vorschriften
des Lebensmittelgesetzes. Die Anlagen werden laufend
nach einem Qualitätssicherungs-System überwacht und
gewartet. Zusätzlich zu den Eigenproben führt das Amt für
Gesundheits- und Verbraucherschutz des Kantons St. Gallen
regelmässig Kontrollen durch.
Versorgte Einwohner
ca. 2’800 (im Versorgungsgebiet der Gemeindewasserversorgung,
ohne Haushalte der Brunnenkorporationen)
Hygienische Beurteilung
Die 13 mikrobiologischen Netzwasserproben vom August
2009 bis Juli 2010 lagen innerhalb der gesetzlichen Vorschriften.
Das Trinkwasser der Gemeindewasserversorgung
ist hygienisch einwandfrei.
Chemische Beurteilung
Gesamthärte im Versorgungsgebiet:
15 bis 25 o fH (= mittelhart)
Beachten Sie bitte die entsprechende Waschmitteldosierung!
Eine Enthärtung des Gamser Trinkwassers ist aus Sicht
der WV Gams nicht notwendig.
Calcium:
49,8 mg/l bis 103 mg/l
Nitrat:
0,52 mg/l bis 10,0 mg/l (Toleranzwert = 40 mg pro Liter)
Magnesium:
7,5 mg/l bis 12,9 mg/l (Toleranzwert = 50 mg pro Liter)
Weitere chemische Parameter können bei Bedarf
abgegeben werden.
Das Trinkwasser der Gemeindewasserversorgung Gams ist
gemäss den 8 chemischen Proben einwandfrei und erfüllt
die Anforderungen gemäss der Lebensmittelgesetzgebung.
Herkunft des Wassers
(= 100 % Quellwasser aus 14 verschiedenen Brunnenstuben
mit 35 Quellfassungen)
40 % des Trinkwassers aus den Quellen Läuenen /
Spaltenstein
25 % des Trinkwassers aus den Sunnablick-Quellen
10 % des Trinkwassers aus den Henggeler-Quellen
10 % des Trinkwassers aus den Quellen Langenegg,
Chueweid, Schwendeli
15 % des Trinkwassers aus den Quellen Bühel und
Schäferwald
Behandlung des Wassers
Das Quellwasser wird mit UV-Anlagen entkeimt.
Besonderes
■ Das Trinkwasser hat einen guten Geschmack; es
schmeckt immer frisch! Trinkwasser-Temperatur im Netz:
rund 9 bis 16 Grad Celsius
■ Keine Versorgungsunterbrüche im 2009/2010 (Ausnahme:
Baustellen).
■ Die Gemeindewasserversorgung Gams gibt einen Anteil
Trinkwasser an die Regionale Wasserversorgung Werdenberg
Nord (RWN) ab.
■ Die Wasserversorgung Gams ist gemäss Gesetz
verpflichtet, den Bezügern ein qualitativ einwandfreies
Produkt zu liefern. Zu diesem Zweck wird die Qualitätsüberwachung
anhand den Richtlinien des SVGW
(Schweizerischer Verein des Gas- und Wasserfaches)
durchgeführt.
Weitere Auskünfte
Gemeindewasserversorgung Gams
Herr Werner Lenherr, Brunnenmeister
Unterer Schleipfweg 1
9473 Gams
Telefon 081 740 64 51
Interessante Links
www.wasserqualitaet.ch
www.trinkwasser.ch
61

1 Steuerabrechnung
Steuerabrechnung
Einkommens- und Sollbetrag Steuereingang Abgänge Neuer
Vermögenssteuern Rückstand Nachzahlungen Zinsen inkl. Vergütungen Erlasse Rückstand
Vorjahr und lfd. Steuern und Kosten Verzugszinsen und Zinsen Verluste
a) Vorjahressteuern
2003 162% 7’120.66 -431.25 210.00 11’242.64 653.78 -4’997.01 -
2004 162% 3’237.40 -212.05 6.86 2’945.03 -40.80 -238.93 366.91
2005 159% 17’605.79 1’241.10 158.00 3’977.19 -13.89 -534.12 15’575.71
2006 159% 14’357.89 2’890.31 860.41 13’742.28 -15.71 -2’063.08 6’445.12
2007 159% 145’926.24 112’943.89 12’611.12 72’155.93 7’503.67 61’737.35 130’084.30
2008 159% 291’173.17 502’759.12 26’894.89 693’121.60 4’460.61 5’828.78 117’416.19
2009 156% 381’055.12 387’035.68 12’773.13 415’715.67 11’660.07 1’469.00 352’019.19
Total Vorjahre 860’476.27 1’006’226.80 53’514.41 1’212’900.34 24’207.73 61’201.99 621’907.42
b) Laufende Steuern 2010 0.00 6’656’156.99 100.27 6’383’214.27 539.97 -12’020.41 284’523.43
b) Rückstellung Steuerfusssenkung 118’276.28
c) Insgesamt (lit. a + b) 860’476.27 7’780’660.07 53’614.68 7’596’114.61 24’747.70 49’181.58 906’430.85
Einfache Steuer (100%)
von Vorjahressteuern 698’706.31
von laufenden Jahressteuern 4’266’781.27
Total 4’965’487.58
Feuerwehr- Sollbetrag Steuereingang Abgänge Neuer
abgabe Rückstand Nachzahlungen Zinsen inkl. Vergütungen Erlasse Rückstand
Vorjahr und lfd. Steuern Verzugszinsen und Zinsen Verluste
a) aus Vorjahren 51’594.23 13’746.25 1’368.63 36’247.72 432.58 4’030.64 25’998.17
b) im laufenden Jahr 2010 0 200’795.17 2.42 176’602.02 20.23 -0.16 24’175.50
Total 51’594.23 214’541.42 1’371.05 212’849.74 452.81 4’030.48 50’173.67
Grundsteuern Sollbetrag Steuereingang Abgänge Neuer
Rückstand Nachzahlungen Verzugs- inkl. Vergütungen Erlasse Rückstand
Vorjahr und lfd. Steuern zinsen Verzugszinsen und Zinsen Verluste
a) aus Vorjahren 3’512.00 3’117.00 395.00
b) Laufende Steuern
0.8 0/oo v. Fr. 501’568’000 401’478.10 399’691.70 1’786.40
0.2 0/oo v. Fr. 29’222’000 5’220.40 5’220.40 -
Total laufende Steuern 406’698.50 404’912.10 1’786.40
Total 2’248.10 406’698.50 0.00 406’010.20 0.00 0.00 2’936.40
62

1 Steuerplan
2011
Steuerplan 2011 der
politischen Gemeinde Gams
Voranschlag 2011
1 Einkommens- und mutmasslicher Ertrag der einfachen Steuer Fr. 4’440’000.00
Vermögenssteuern
Steuerfuss in Prozenten der einfachen Steuer 148 %
(1 % der einfachen Steuer = Fr. 44’400)
Einkommens- und Vermögenssteuern
bei einem Steuerfuss von 148 % Fr. 6’569’000.00
Nachsteuern aus Vorjahren Fr. 425’000.00
Total Einkommens- und Vermögenssteuern Fr. 6’994’000.00
2 Grundsteuern 0,8 Promille von Fr. 505’000’000.00 Fr. 404’200.00
0,2 Promille von Fr. 29’000’000.00 Fr. 5’800.00
Total Grundsteuern Fr. 410’000.00
3 Nebensteuern Juristische Personen Fr. 530’000.00
Grundstückgewinnsteuern Fr. 140’000.00
Grenzgängersteuern Fr. 120’000.00
Quellensteuern natürlicher Personen Fr. 205’000.00
Quellensteuern aus Vorsorgeleistungen Fr. 10’000.00
Nach- und Strafsteuern Fr. 20’000.00
Total Gemeindeanteile (Veranlagung durch Kanton) Fr. 1’025’000.00
Total Steuern Fr. 8’429’000.00
Antrag des Gemeinderates
Geschätzte Mitbürgerinnen und Mitbürger
Der Gemeinderat Gams stellt Ihnen aufgrund des vorstehenden Steuerplans nachfolgenden Antrag:
1. Der Voranschlag und der Steuerplan der Politischen Gemeinde Gams für das Jahr 2011 mit einem
um 8 % reduzierten Steuerfuss von 148 % seien in der vorliegenden Form zu genehmigen.
63

1 Inventar
64
Liegenschaften per 31.12.2010
Inventar Liegenschaften
GS-Nr. Lage, Objekt Vers.Nr. Mass in m 2 Zeitwert Verkehrswert Buchwert
Liegenschaften des Finanzvermögens
2117 Wiese, Hueb 572 105’500 94’000.00
1883 Wiese, Hueb 1’422 262’300 287’109.35
1801 Wiese, Wolfsagger 7’164 405’000 585’067.25
520 Wiese, Wolfsagger 1’137 230’000 241’192.60
505 Scheune, Möösli 882 42’000 2’000 645’383.50
G’grfl., Hofraum, Wiese 16’303 19’700
2165 Wiese, Möösli 4’355 958’000
2166 Wiese, Möösli 3’951 869’000
2167 Wiese, Möösli 4’705 1’030’000
2168 Wiese, Möösli 818 180’000
2169 Wiese, Möösli 871 191’000
2181 Wiese, Möösli 3’040 668’000
2183 Scheune, Möösli 878 99’000 10’000
G’grfl., Hofraum, Wiese 4’416 912’000
2194 Wiese, Möösli 9’383 2’700
2184 Wiese, Möösli 4’350 7’900
619 Wiese, Gartis 2’910 640’000
685 Wohnhaus, Gulen 559 381’000 145’000
Remise, Gulen 560 83’000 9’000
G’grfl., Hofraum, Wiese 7’517 9’600
704 Scheune, Pölls 552 298’000 32’000
Schweinestall, Pölls 553 53’000 19’000
Schopf, Pölls 554 10’000 1’000
Schopf, Pölls 558 48’000 11’000
G’grfl., Hofraum, Wiese 92’742 124’800
70 Wohnhaus, Bütz 862 396’000 198’000 1’680’000.00
Alterswohnungen, Bütz 863 1’170’000 585’000
G’grfl., Hofraum, Wiese 4’830 292’000
509 Wiese 2’449 538’000
865 Scheune, Schopfriet 541 53’000 3’000
G’grfl., Hofraum, Wiese 76’976 102’000
52 Postgarage, Haagerstrasse 453 360’000 175’000 230’000.00
G’grfl., Hofraum, Wiese 1’852 212’000
517 Wiese, Chrezibach 316 1’000 4’940.00
Total 252’079 2’993’000 8’950’500 3’767’692.70
Öffentliche Plätze und Anlagen
166 Wiese u. befestigte Fläche, Höfli 1’889
1260 Spielplatz Lungalid 562
1244 Spielplatz Madrusa 435
1884 Wiese, Hueb (Trafostation) 227
1040 Wiese, Avegeien 353 200
163 Marktplatz 230 7’000
382 Lagergebäude, Rotochen 49 160’000 64’000
G’grfl., Hofraum 332 36’000
494 Wiese u. Wald, Halden 1’080 500
392 Scheibenstand, Gronen 774 103’000 30’000
40 Wiese, Widem 166
1230 Wald, Ebnigupfen 5’881 1’700
248 Gasenzenplatz (Fahrgastunterstand) 2342 360 74’000 80’000
537 Wartehäuschen, Chrezibach 2301 21’000 14’000
Total 11’515 358’000 233’400 0.00

1 Inventar
Liegenschaften per 31.12.2010
Inventar Liegenschaften
GS-Nr. Lage, Objekt Vers.Nr. Mass in m 2 Zeitwert Verkehrswert Buchwert
Liegenschaften des Verwaltungsvermögens
621 Alterswohnheim (Altbau) 872 3’035’000 1’518’000
Alterswohnheim (Neubau) 2203 4’467’000 2’240’000 720’000.00
Holzschopf 873 21’000 5’000
G’grfl., Hofraum, Wiese 20’349 1’027’000
1717 Alte Mühle 710 607’000 245’000 0.00
G’grfl., Hofraum, Wiese 231 35’000
956 Gemeindehaus 632 850’000 435’000 0.00
WC-Anlage 631 40’000 10’000
G’grfl., Hofraum, Wiese 563 56’000
144 Feuerwehrdepot/Werkhof Hueb 222 1’050’000 525’000 0.00
G’grfl., Hofraum, Wiese 1’634 124’000
div. Hydrantenhäuschen 118 28’000 7’000
4 Aufbahrungshalle 1720 230’000 69’000 0.00
Urnennischen 1721 27’000 8’000
G’grfl., Friedhof 7’760 44’000
1440 Zivilschutzanlage Höfli 1798 1’161’000 500’000 0.00
208 Öffentlicher Schutzraum Gasenzen 1857 216’000 114’000 0.00
601 Öffentlicher Schutzraum Simmi 917 0.00
867 ARA 1799 651’000 326’000 1’367’557.94
G’grfl., Hofraum, Wiese 10’101 130’000
1966 Tierkörpersammelstelle 2100 332’000 189’000 0.00
70 Werkhof, Widen 870 296’000 148’000 0.00
Giftsammelstelle, Widen 868 70’000 35’000
Wagenschopf, Widen 1399 140’000 70’000
G’grfl., Hofraum, Wiese 4’830 292’000
Wasserversorgung Gams
1612 Reservoir Erafina 1709 286’000 143’000
G’grfl., Hofraum 1’054 35’000
1325 Druckbrecher Schönenberg 2257 108’000 54’000
G’grfl., Hofraum 135 9’000
458 Reservoir Haslen 1023 39’000 16’000
G’grfl., Hofraum 491 3’000
Total 47’266 13’654’000 8’412’000 2’087’557.94
Gesamttotal 310’860 17’005’000 17’595’900 5’855’250.64
65

1 Zweckverband
66
Pflegeheim Werdenberg
Zweckverband Pflegeheim
Werdenberg, Grabs
Betriebs-Rechnung 2010 Budget 2010 Rechnung 2011 Budget
Pflege-Taxen – KVG 1’600’000.00 1’600’000.00 –
Heimtaxen-Hotellerie 2’760’000.00 2’760’000.00 3’060’000.00
Uebrige Pflege-Taxen – nicht KVG 2’080’000.00 2’080’000.00 –
Betreuungstaxe stationäre Alterspflege – – 898’000.00
Pflegetaxe stat.Alterspflege/Versicherer – – 1’931’000.00
Pflegetaxe stat.Alterspflege/Bewohner – – 521’000.00
Pflegetaxe stat.Alterspflege/Gemeinde/Kanton – – 1’160’000.00
Total Ertrag aus Taxen 6’440’000.00 6’440’000.00 7’570’000.00
medizinische Nebenleistungen 105’500.00 105’500.00 72’000.00
Leistungen für Bewohner inkl. Debi-verluste 59’500.00 59’500.00 72’500.00
Zinsen 1’000.00 1’000.00 300.00
Leistungen an Personal/Betriebsfremder Ertrag 85’500.00 85’500.00 122’050.00
Total Betriebsertrag 6’691’500.00 6’691’500.00 7’836’850.00
Löhne inkl. Sozialleistungen – 5’641’400.00 – 5’641’400.00 – 6’332’200.00
medizinischer Bedarf – 135’300.00 – 135’300.00 – 129’000.00
Lebensmittel – 244’100.00 – 244’100.00 – 295’900.00
Haushaltsaufwand – 98’500.00 – 98’500.00 – 131’600.00
URE Immobilien/Mobilien/IT – 104’500.00 – 104’500.00 – 298’700.00
Energie und Wasser – 88’500.00 – 88’500.00 – 106’400.00
Zinsen – 15’000.00 – 15’000.00 – 48’900.00
Büro- und Verwaltung – 86’500.00 – 86’500.00 – 96’300.00
Entsorgung – – – 21’750.00
Versicherungen/Gebühren/Rest – 79’000.00 – 79’000.00 – 94’050.00
Total Betriebsaufwand -6’492’800.00 -6’492’800.00 -7’554’800.00
Cash Flow 260’111.65 198’700.00 282’050.00
Abschreibungen -208’037.85 -235’000.00 -143’300.00
Total Betriebserfolg 52’073.80 -36’300.00 138’750.00

1 Zweckverband
Pflegeheim Werdenberg
Zweckverband Pflegeheim
Werdenberg, Grabs
Vermögensrechnung 31.12.2009 Veränderung 31.12.2010
Aktiven
Kasse 5’628.45 275 5’903.05
Post 75’003.94 – 51’780 23’223.74
Raiffeisenbank Werdenberg – 349’512 349’511.54
Raiffeisenbank Werdenberg - Sparkonto 8’166.30 – 8’166 –
Raiffeisenbank Werdenberg - Anteilsschein 200.00 – 200.00
Debitoren Bewohner 721’625.00 205’135 926’760.40
Debitoren übrige 4’623.00 3’691 8’313.70
Verrechnungssteuer 366.45 – 245 121.90
Transitorische Aktiven 40’038.95 – 18’119 21’920.00
Finanzvermögen 855’652.09 480’302 1’335’954.33
Immobilie Altbau (bis 2009) 1.00 – 1.00
Immobilie Neubau (Wohngruppen Demenz) 2’195’227.65 173’772 2’369’000.00
Mobilien/Apparate – 83’400 83’400.00
Verwaltungsvermögen 2’195’228.65 257’172 2’452’401.00
Total Aktiven 3’050’880.74 737’475 3’788’355.33
Kreditoren 91’939.75 – 17’556 74’383.30
laufende Verpflichtungen 91’939.75 – 17’556 74’383.30
Raiffeisenbank Werdenberg – Baukredit 483’249.96 -483’250 –
kurzfristige Schulden 483’249.96 -483’250 –
Raiffeisenbank Werdenberg – Darlehen 1’000’000.00 1’000’000 2’000’000.00
Mittel- und langfristige Schulden 1’000’000.00 1’000’000 2’000’000.00
Delkredere 30’000.00 65’000 95’000.00
Rückstellungen 30’000.00 65’000 95’000.00
Transitorische Passiven 73’335.00 108’045 181’380.00
Passive Rechnungsabgrenzungen 73’335.00 108’045 181’380.00
Spenden – Aktivierung 8’166.30 – 8’166 –
Spenden mit Zweckbestimmung 53’539.95 2’535 56’075.35
Spenden ohne Zweckbestimmung 348’322.97 18’793 367’116.07
Fonds-Sondervermögen 410’029.22 13’162 423’191.42
Rücklagen Investitionen 950’061.75 – 950’061.75
Vorfinanzierungen 950’061.75 – 950’061.75
Jahresergebniss – 362’723.06 414’797 52’073.80
Reserven für künftige Ausgaben-Überschüsse 374’988.12 – 362’723 12’265.06
Eigenkapital 12’265.06 52’074 64’338.86
Total Passiven 3’050’880.74 737’475 3’788’355.33
67

1 Bericht der
Geschäftsprüfungskommission
68
Bericht der Geschäftsprüfungskommission | Vermerke
an die Bürgerversammlung der
Gemeinde Gams
Im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen haben wir die
Buchführung, die Jahresrechnung und die Amtsführung für
das Rechnungsjahr 2010 sowie die Anträge des Rates über
Voranschlag und Steuerfuss für das Rechnungsjahr 2011
geprüft.
Für die Jahresrechnung und die Amtsführung ist der
Gemeinderat verantwortlich, während unsere Aufgabe darin
besteht, diese zu prüfen und zu beurteilen.
Wir prüften die Posten und Angaben der Jahresrechnung
mittels Analysen und Erhebungen auf der Basis von
Stichproben. Ferner beurteilten wir die Anwendung der
massgebenden Haushaltsvorschriften, die wesentlichen
Bewertungsentscheide sowie die Darstellung der Jahresrechnung
als Ganzes. Bei der Prüfung der Amtsführung wird
beurteilt, ob die Voraussetzungen für eine gesetzeskonforme
Amtsführung gegeben sind.
Gemäss unserer Beurteilung entsprechen die Buchführung,
die Jahresrechnung und die Amtsführung sowie die Anträge
des Rates über Voranschlag und Steuerfuss den gesetzlichen
Bestimmungen.
Aufgrund unserer Prüfungstätigkeit stellen wir folgende
Anträge:
1. Die Jahresrechnung 2010 der Gemeinde Gams
sei zu genehmigen.
2. Die Anträge des Rates über Voranschlag und
Steuerfuss für das Rechnungsjahr 2011 seien
zu genehmigen.
Gams, den 14. Februar 2011
Die Geschäftsprüfungskommission
Gabathuler Simon, Präsident
Berger Sandro, Sekretär
Gschwend Kurt
Schöb Dominik
Wenk Erika
Prüfungs- und
Genehmigungsvermerke
1. Vorstehende Jahresrechnungen, die Voranschläge und
der Steuerplan wurden vom Gemeinderat geprüft und
gutgeheissen.
9473 Gams, 10. Februar 2011
Der Gemeinderat
Der Gemeindepräsident: Werner Schöb
Der Gemeinderatsschreiber: Markus Lenherr-Giger
2. Vorstehende Jahresrechnungen, Voranschläge und der
Steuerplan für das Jahr 2011 wurden von der Geschäftsprüfungskommission
geprüft und für richtig befunden.
9473 Gams, 14. Februar 2011
Die Geschäftsprüfungskommission
Simon Gabathuler, Wolfsagger 14, Präsident
Sandro Berger, Wildhauserstrasse 12
Kurt Gschwend, Neufeld 36
Dominik Schöb, Feld 35
Erika Wenk, Eichlitte 10
3. Vorstehende Jahresrechnungen des Gemeindehaushaltes
und der Wasserversorgung Gams für das Jahr 2010
sowie der Voranschlag pro 2011 sind von der Bürgerschaft
am 4. April 2011 genehmigt worden.
Der Versammlungsleiter
Der Protokollführer
Die Stimmenzähler
1.
2.
3.