Begründung und Umweltbericht - Amt Falkenberg-Höhe

BF 490 / 24.10.2012
Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg
Amt Falkenberg-Höhe
Bebauungsplan Nr. 4
„Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Entwurf der Begründung mit Entwurf des Umweltberichtes
Fassung für das frühzeitige Beteiligungsverfahren nach § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB und
das schriftliche Scopingverfahren nach § 2 Abs. 4 BauGB
Stand Oktober 2012
Amt Falkenberg-Höhe,
handelnd für die Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg
Karl-Marx-Straße 2 • 16259 Falkenberg / Mark
Geltungsbereich des B-Planes Nr. 4
„Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Bearbeitung durch:
Plankontor Stadt und Land GmbH
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ II
Inhaltsverzeichnis
1.0 Rechtsgrundlagen ............................................................................................................ 1
2.0 Lage und Abgrenzung des Plangebietes ........................................................................ 1
3.0 Anlass und Zielsetzungen für die Aufstellung des Bebauungsplanes ......................... 2
4.0 Übergeordnete Planungen .............................................................................................. 3
4.1 Raumordnung und Landesplanung ........................................................................................ 3
4.2 Flächennutzungsplan ................................................................................................................ 5
5.0 Zustand und Umgebung des Plangebietes .................................................................... 7
6.0 Konzept ............................................................................................................................ 7
7.0 Inhalt des Bebauungsplanes ......................................................................................... 10
8.0 Erschließung .................................................................................................................. 12
8.1 Verkehrserschließung ............................................................................................................. 12
8.2 Technische Infrastruktur ....................................................................................................... 13
9.0 Belange des Denkmalschutzes ...................................................................................... 14
10.0 Belange der Landwirtschaft ....................................................................................... 15
11.0 Gutachterliche Untersuchungen ................................................................................ 15
12.0 Flächenbilanz ............................................................................................................... 16
13.0 Umweltbericht ............................................................................................................. 17
13.1 Lage des Plangebietes ........................................................................................................... 17
13.2 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes / Art des Vorhabens ...... 18
13.3 Ziele des Umweltschutzes gemäß einschlägiger Fachgesetze und Fachpläne ................. 19
13.3.1 Fachgesetze .................................................................................................................................... 19
13.3.2 Inhalte der Flächennutzungsplanung und der Regionalplanung .................................................... 19
13.4 Beschreibung der Umwelt und ihrer Bestandteile im Einwirkungsbereich des
Vorhabens sowie Bewertung der zu erwartenden Umweltauswirkungen (anlage- und
betriebsbedingte Beeinträchtigungen) ................................................................................ 20
13.4.1 Schutzgut Mensch .......................................................................................................................... 20
13.4.1.1 Immissionen ........................................................................................................................... 20
13.4.1.2 Erholungseignung .................................................................................................................. 21
13.4.2 Schutzgut Pflanzen und Biotope .................................................................................................... 21
13.4.2.1 Biotop- und Nutzungsbestand ................................................................................................ 21
13.4.2.2 Eingriffe in den Biotop- und Nutzungsbestand ...................................................................... 26
13.4.3 Schutzgut Tiere .............................................................................................................................. 26
13.4.3.1 Schutzgebiete ......................................................................................................................... 26
13.4.3.1.1 Nationale Schutzgebiete ................................................................................................. 26
13.4.3.1.2 Internationale Schutzgebiete .......................................................................................... 27
13.4.3.2 Grundlagen für den Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag ...................................................... 28
13.4.3.2.1 Avifauna ......................................................................................................................... 29
13.4.3.2.2 Fledermäuse .................................................................................................................... 33
13.4.3.2.3 Amphibien ...................................................................................................................... 36
13.4.3.3 Eingriffsbewertung ................................................................................................................. 36
13.4.3.3.1 Bewertung im Sinne der Eingriffsregelung .................................................................... 36
13.4.3.3.2 Artenschutzrechtliche Bewertung .................................................................................. 39
13.4.4 Schutzgut Boden ............................................................................................................................ 39
13.4.5 Schutzgut Wasser ........................................................................................................................... 40

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ III
13.4.6 Schutzgut Klima/Luft ..................................................................................................................... 40
13.4.7 Schutzgut Landschaftsbild ............................................................................................................. 41
13.4.8 Schutzgut Kultur- und Sachgüter ................................................................................................... 44
13.4.9 Schutzgüter Wechselwirkungen ..................................................................................................... 45
13.4.10 Zusammenfassung der Umweltauswirkungen ............................................................................. 45
13.5 Prognose bei Nichtdurchführung der Planung ("Nullvariante") und alternative
Planungsmöglichkeiten ......................................................................................................... 45
13.6 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung und Minderung der Umweltauswirkungen
sowie Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen ......................................................................... 46
13.7 Eingriff- Ausgleichbilanzierung .......................................................................................... 46
13.8 Zusammenfassung des Umweltberichtes ............................................................................ 46
14.0 Planverfahren .............................................................................................................. 47

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
1.0 Rechtsgrundlagen
Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. September 2004
(BGBl. I S. 2414), das durch Artikel 1 des Gesetzes vom 22.07.2011 (BGBl. I S. 1509) geändert
worden ist;
Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke (Baunutzungsverordnung - BauN-
VO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. Januar 1990 (BGBl. I S. 132), die durch
Artikel 3 des Gesetzes vom 22. April 1993 (BGBl. I S. 466) geändert worden ist;
Verordnung über die Ausarbeitung der Bauleitpläne und die Darstellung des Planinhalts
(Planzeichenverordnung 1990 - PlanzV 90) vom 18. Dezember 1990 (BGBl. 1991 I S. 58),
die durch Artikel 2 des Gesetzes vom 22.07.2011 (BGBl. I S. 1509) geändert worden ist;
Brandenburgische Bauordnung (BbgBO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 17. September
2008 (GVBl. I S. 226), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 29. November
2010 (GVBl. I/10, Nr. 39);
Kommunalverfassung des Landes Brandenburg (BbgKVerf) vom 18. Dezember 2007 (GVBl.
I S. 286), zuletzt geändert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 13. März 2012 (GVBl. I/12, Nr.
16);
Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz - BNatSchG) vom
29. Juli 2009 (GVBl. I S. 2542), das zuletzt durch Artikel 5 des Gesetzes vom 6. Februar 2012
(BGBl. I S. 148) geändert worden ist;
Gesetz über den Naturschutz und die Landschaftspflege im Land Brandenburg (Brandenburgisches
Naturschutzgesetz - BbgNatSchG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 26. Mai
2004 (GVBl. I S. 350), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 15. Juli 2010
(GVBl. I/10, Nr. 28, S. 1).
2.0 Lage und Abgrenzung des Plangebietes
Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg" umfasst
im Wesentlichen den Geltungsbereich des Entwurfes zum Bebauungsplanverfahren Beiersdorf-Freudenberg
Nr. 1, der im Jahr 2003 bearbeitet wurde, aber aufgrund fehlender abschließender
Beschlussfassungen nicht zur Rechtskraft geführt wurde. Nach der öffentlichen Auslegung
des Entwurfes des Bebauungsplanes Nr. 1 und der erneuten Behörden- und Trägerbeteiligung
nach § 4 Abs. 2 BauGB erfolgte die Herstellung des § 33 BauGB-Standes zur frühzeitigen
Planreife. Nach erfolgten Baugenehmigungen für 14 Windenergieanlagen wurde das
Planverfahren nicht mehr abgeschlossen und es erfolgte kein Satzungsbeschluss. Somit ist das
gesamte Plangebiet zum Zeitpunkt der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 4 „Windpark
Beiersdorf-Freudenberg“ nach § 35 BauGB als Außenbereich zu bewerten.
Der Geltungsbereich des B-Planes ist insgesamt 341 Hektar groß und umfasst den durch ausgedehnte
Ackerflächen geprägten Bereich, in dem bereits 16 Windenergieanlagen (im Folgenden
als WEA abgekürzt) vorhanden sind, südlich und östlich der Ortslage Beiersdorf sowie
westlich, südlich und östlich der Ortslage Freudenberg. Durch den Geltungsbereich verlaufen
die Bundesstraße 168 und die Landesstraße 236. Im Norden grenzt der Geltungsbereich
z.T. direkt an das Waldgebiet Beiersdorfer-, Heckelberger- und Freudenberger Heide an.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
3.0 Anlass und Zielsetzungen für die Aufstellung des Bebauungsplanes
Die Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg verfolgt schon längerfristig das Ziel, eine räumlich
konzentrierte Nutzung der Windenergie in ihrem Gemeindegebiet zu ermöglichen. Aus diesem
Grund ist in der rechtswirksamen Flächennutzungsplanung mittig zwischen den Ortslagen
Beiersdorf und Freudenberg und östlich der Ortslage Freudenberg eine ca. 217,8 ha große
Sonderbaufläche mit dem Vorrang zur Errichtung von Windenergieanlagen dargestellt. Diese
Fläche wird im Südosten von Freudenberg durch eine weitere 3,6 ha große Sonderbaufläche
für Windkraft ergänzt. Somit sind im gesamten Gemeindegebiet ca. 222 ha als Sonderbaufläche
für Windkraft dargestellt.
Vor diesem Hintergrund erfolgt auf der Rechtsgrundlage des § 35 Abs. 2 und 3 Nr. 1 Baugesetzbuch
(BauGB) der Ausschluss von Windenergieanlagen außerhalb der dafür dargestellten
Sonderbauflächen mit dem Vorrang zur Errichtung von Windenergieanlagen.
In Absatz 2 wird definiert, dass sonstige Vorhaben im Einzelfall zugelassen werden können,
wenn ihre Ausführung oder Benutzung öffentliche Belange nicht beeinträchtigt. In Absatz 3
wird klargestellt, dass eine Beeinträchtigung öffentlicher Belange insbesondere dann vorliegt,
wenn das Vorhaben den Darstellungen des Flächennutzungsplanes widerspricht. Somit wird
deutlich, dass sobald im Flächennutzungsplan der Windenergienutzung ausreichend Flächen
zur vorrangigen Ansiedlung von WEA durch entsprechende Sonderbauflächen „Windkraft“
angeboten werden, der Bau von Windenergieanlagen außerhalb dieser Sonderbauflächen den
Darstellungen des Flächennutzungsplanes widerspricht.
Die Fläche, in der Windenergieanlagen gemäß Flächennutzungsplan errichtet werden können,
wird durch den zu Planungsbeginn rechtsverbindlichen Regionalplan Oderland-Spree, Sachlicher
Teilplan „Windenergienutzung“ vom 13.10.2003 (genehmigt am 21.04.2004) vorgegeben,
der im Gemeindegebiet das Eignungsgebiet Nr. 5 „Beiersdorf-Freudenberg“ für Windenergienutzung
darstellt. Es wird der Hinweis gegeben, dass der Regionalplan Oderland-
Spree, Sachlicher Teilplan „Windenergienutzung“ zur Zeit überarbeitet wird. Bis zum In-
Kraft-Treten des fortgeschriebenen Sachlichen Teilregionalplanes „Windenergienutzung“ der
Regionalen Planungsgemeinschaft Oderland-Spree behält der aktuelle Sachliche Teilregionalplan
„Windenergienutzung“ der Regionalen Planungsgemeinschaft Oderland-Spree, veröffentlicht
im Amtsblatt für Brandenburg Nr. 15 vom 21. April 2004, S. 207, seine Rechtskraft.
Durch die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“, welcher
im Wesentlichen den Geltungsbereich des Entwurfes zum Bebauungsplanverfahren
Beiersdorf-Freudenberg Nr. 1 umfasst (der im Jahr 2003 bearbeitet, aber aufgrund fehlender
Beschlussfassungen nicht zur Rechtskraft geführt wurde) wird der bereits entwickelte Windpark
optimiert, ausgebaut und eine geordnete städtebauliche Entwicklung der Windenergienutzung
zur Stromerzeugung im Plangebiet sichergestellt. Zur Realisierung der oben genannten
Planungsziele beabsichtigt die Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg daher, gemäß §§ 8-13
BauGB einen Bebauungsplan auszustellen, der innerhalb des Geltungsbereiches mehrere
Sonstige Sondergebiete mit der Zweckbestimmung „Windenergie“ festsetzt und somit auf
eine gemeindliche Feinsteuerung der Standorte sowie der Anlagenhöhe der WEA abzielt.
Während des Verfahrens zum Bebauungsplan Nr. 4 wird die planende Gemeinde Beiersdorf-
Freudenberg im Planverfahren prüfen, ob vertragliche Vereinbarungen aus dem damals abgebrochenen
B-Planverfahren Nr. 1 durch den neuen Bebauungsplan berührt werden.
Im Rahmen der Neuplanung zur Optimierung der Windenergienutzung durch den B-Plan Nr.
4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ wird zudem geprüft, in welchem Umfang durch neue
WEA eine Windabschattung auf die 16 Bestandanlagen zu erwarten ist und inwiefern die
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Standsicherheit der bestehenden Anlagen durch den Bau der neu geplanten WEA im Plangebiet
beeinflusst wird.
Das beabsichtigte Planvorhaben des Bebauungsplanes Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-
Freudenberg“ ermöglicht eine räumlich konzentrierte Nutzung der Windenergie in der Gemeinde
Beiersdorf-Freudenberg im Amt Falkenberg-Höhe. Diese optimale Nutzung der
Windenergie im Eignungsgebiet östlich der Ortslage von Beiersdorf und westlich, südlich
sowie östlich der Ortslage von Freudenberg ergibt sich aus der Kombination der vorhandenen
14 Bestandanlagen, die auf Grundlage des § 33 BauGB zum früheren Bebauungsplanentwurf
Nr. 1 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ errichtet wurden, den zwei Einzelanlagen, die auf
der Rechtsgrundlage des § 35 Abs. 1 BauGB gebaut worden sind und den bis zu maximal 8
neu geplanten WEA Standorten, die im Rahmen des B-Planes Nr. 4 vorgesehen sind.
Im Rahmen des Verfahrens zum B-Plan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ ist vorgesehen,
im Plangebiet gemäß § 11 Abs. 2 BauNVO insgesamt 23 Sonstige Sondergebiete für
Windenergienutzung festzusetzen. Dabei sollen die bereits bestehenden 16 WEA mit eingefangen
werden. Da die zur Verfügung stehende Fläche unter Berücksichtigung aller übrigen
Belange, insbesondere der des Natur- und Landschaftsschutzes sowie des Immissionsschutzes
für die Bewohner der angrenzenden Ortsteile, möglichst optimal für die Windenergiegewinnung
ausgenutzt werden soll ist geplant, den bestehenden Windpark mit weiteren WEA zu
verdichten. Der Bau von 8 weiterer WEA im Plangebiet trägt zudem dazu bei, dass die bereits
bestehende Infrastruktur und vorhandenen Wege wirtschaftlich effizienter genutzt werden.
Die zum Zeitpunkt der B-Planaufstellung neu geplanten WEA sind vom Typ Vestas / Enercon
und haben aus Gründen der technischen sowie ökonomischen Machbarkeit Nabenhöhen von
bis zu maximal 140 m mit einem Rotordurchmesser von maximal 112 m. Im Rahmen des B-
Planverfahrens wird kein bestimmter Anlagentyp festgesetzt. Vielmehr wird die Planung
exemplarisch an diesen marktgängigen Anlagentypen angelehnt. Selbstverständlich können
auch andere Anlagentypen realisiert werden. Die Benennung eines Anlagentyps an den jeweilig
geplanten Standorten dient insbesondere den Fachgutachtern als Basis für ihre Berechnungen
(z.B. Schallimmissions- und Schattenwurfberechnungen, Berechnung der Standsicherheit).
Im späteren Bauantragsverfahren müssen dann derartige Gutachten auch auf den jeweils
konkret geplanten Anlagentyp angepasst werden. Es wird der Hinweis gegeben, dass im Bauleitplanverfahren
u.a. die Festsetzung für einen maximalen Rotordurchmesser und die maximale
Höhe der Gesamtanlage festgesetzt wird. Die Höhe der Nabe wird hingegen nicht im
Bebauungsplan festgesetzt.
4.0 Übergeordnete Planungen
4.1 Raumordnung und Landesplanung
Die Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg ist Mitglied des vier Gemeinden umfassenden Amtes
Falkenberg-Höhe im Nordosten des Landkreises Märkisch-Oderland. Das gesamte Amt hat zu
Planungsbeginn insgesamt ca. 5.100 Einwohner, davon ca. 640 Einwohner in der Gemeinde
Beiersdorf-Freudenberg mit den Ortsteilen Beiersdorf im Westen und Freudenberg im Osten.
Der Landkreis Märkisch-Oderland ist Teil der Planungsregion Oderland-Spree, liegt allerdings
aufgrund des Zuschnittes des Kreises Märkisch-Oderland in einer Randlage zur benachbarten
Region Uckermark-Barnim. Verwaltungsmäßig und von der Regionalplanung ist die
Gemeinde dem Nahbereich Bad Freienwalde zugeordnet, wobei die Orientierung der Bürger
zur eigenen Nahversorgung eher zum benachbarten Landkreis Barnim erfolgt, hier vor allem
zu dem nahe gelegenen Grundzentrum Werneuchen.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Die Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg hat keine zentrale Funktion, so dass deren Einwohnerentwicklung
in dem Rahmen der sogenannten Eigenentwicklung erfolgen soll. Im Rahmen
des Bebauungsplanes Nr. 3 „Am Wiesengrund“, der seit dem 2. Quartal 2011 rechtskräftig ist,
wurden im Nordwesten der Ortslage von Freudenberg 4 zusätzliche Wohnbaugrundstücke
planerisch geschaffen, die sich problemlos in die Eigenentwicklung einfügen.
In den Jahren 2005 und 2006 wurden die ehemals eigenständigen Flächennutzungspläne
Beiersdorf und Freudenberg zusammengefügt zu dem jetzt die gesamte Gemeinde Beiersdorf-
Freudenberg umfassenden Flächennutzungsplan. Dieser Flächennutzungsplan wurde am
06.04.2006 von der Gemeindevertretung beschlossen und am 14.07.2006 rechtswirksam. Ferner
wird darauf hingewiesen, dass seit dem 3. Quartal 2012 (01.06.2012) die 1. Änderung des
Flächennutzungsplanes der Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg wirksam ist. Im Rahmen dieser
Flächennutzungsplanänderung wurden zum einen die abweichenden Darstellungen des Flächennutzungsplanes
im Ortsteil Freudenberg (hier: im Zusammenhang mir dem B-Plan Nr. 3
„Am Wiesengrund“) angepasst und zum anderen eine erforderliche FNP-Änderung im Ortsteil
Beiersdorf (hier: Sportplatz) durchgeführt.
Im Landesentwicklungsplan Berlin-Brandenburg (LEP B-B), der seit dem 15. Mai 2009 gültig
ist, gibt es für den Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 4 keine flächenbezogenen Festlegungen.
Das Plangebiet befindet sich nicht innerhalb eines großräumigen Freiraumverbundes.
Bezüglich Windenergie werden im LEP B-B keine Festlegungen getroffen.
In den Zielen und Grundsätzen des LEP B-B zur raumordnerischen Steuerung der Verkehrs-
und Infrastrukturentwicklung sowie Energiegewinnung ist im Grundsatz 6.9 festgesetzt, dass
die Windenergie eine erhebliche wirtschaftliche Bedeutung für den gemeinsamen Planungsraum
Berlin-Brandenburg hat und hinsichtlich der Klimaschutzziele besonders gefördert und
entwickelt werden soll. Eine Verdichtung von bereits bestehenden Sonderbauflächen für
Windenergie ist ausdrücklich gewünscht, sofern die besonderen Standortvoraussetzungen,
einer umweltgerechten Standortwahl und der Vermeidung von Nutzungskonflikten und Beeinträchtigungen
anderer Raumnutzungen im Planverfahren berücksichtigt sind.
Bezüglich der Betroffenheit der Luftfahrt wurde im Rahmen einer planerischen Vorprüfung
festgestellt, dass die Möglichkeiten des Repowerings von Windenergieanlagen inklusive der
Erhöhung bzw. Verschiebung von Standorten im Windpark auf maximal 296 m über NHN
(d.h. maximale Höhe von 196 m über gewachsenen Boden) zulässig ist, da zu Planungsbeginn
die dort zuvor vorhandene Tiefflugzone der Bundeswehr nicht mehr besteht und somit die
bestehenden und neu geplanten WEA-Standorte sich außerhalb von Bauschutzbereichen ziviler
und Flugplätze und Schutzbereichen von zivilen Flugsicherungsanlagen befinden. Vorsorglich
wird der Hinweis gegeben, dass die spätere Errichtung der neu geplanten WEA nur
unter Auflagen (z.B. Anbringung einer Tages- und Nachtkennzeichnung sowie die Veröffentlichung
als Luftfahrthindernis) der zuständigen „Gemeinsamen Oberen Luftfahrtbehörde Berlin-Brandenburg“
erfolgen wird.
Hinsichtlich der Berücksichtigung der Belange des Richtfunks, der bei der Windenergienutzung
zu beachten ist, wird darauf hingewiesen, dass in der Planzeichnung die vorhandenen
und geplanten Richtfunkstrecken und einzuhaltender Sicherheitsabstand gekennzeichnet sind
und bei der Planung der neuen WEA-Standorte berücksichtigt wurde.
Der Landkreis Märkisch-Oderland ist Teil der Planungsregion Oderland-Spree. Aus dem zu
Planungsbeginn rechtsverbindlichen Regionalplan Oderland-Spree, Sachlicher Teilplan
„Windenergienutzung“ vom 13.10.2003 geht hervor, dass der Geltungsbereiches des Bebauungsplanes
Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ mit den 24 WEA (davon 16 Bestandsanlagen
und 8 neu geplante Windanlagen) innerhalb des Eignungsgebietes Nr. 5 „Beiersdorf-
Freudenberg“ für Windenergienutzung liegt. Für die Übereinstimmung der verbindlichen
Bauleitplanung mit den regionalplanerischen Vorgaben, hier mit dem festgesetzten Windeig-
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
nungsgebiet, sind die im Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ festgesetzten
Standorte der geplanten WEA maßgebend. Im B-Plan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-
Freudenberg“ befinden sich die Anlagen innerhalb des Windeignungsgebietes, so dass davon
ausgegangen wird, dass eine Übereinstimmung der kommunalen Bauleitplanung mit den regionalplanerischen
Vorgaben vorliegt. Es wird darauf hingewiesen, dass die regionale Planungsgemeinschaft
Oderland-Spree bestätigt hatte, dass die auf Grundlage des damaligen B-
Planverfahrens Nr. 1 festgesetzten WEA-Standorte alle innerhalb des in der Festlegungskarte
zum sachlichen Teilplan Windenergienutzung dargestellten Eignungsgebietes Nr. 5 „Beiersdorf-Freudenberg“
für Windenergienutzung liegen und dementsprechend der damalige Bebauungsplan
an die regionalen Ziele und Grundsätze der übergeordneten Planung angepasst
ist. Aufgrund der Tatsache, dass der Geltungsbereich des Bebauungsplanes Beiersdorf-
Freudenberg Nr. 4, im Wesentlichen den Geltungsbereich des Entwurfes zum Bebauungsplanverfahren
Beiersdorf-Freudenberg Nr. 1 umfasst (der im Jahr 2003 bearbeitet wurde, aber
aufgrund fehlender Beschlussfassungen nicht zur Rechtskraft geführt wurde), wird zu Planungsbeginn
davon ausgegangen, dass die hier dargestellten, für die Aufstellung des Bebauungsplanes
relevanten Ziele der Landes- und Regionalplanung dokumentieren, dass die Planungsziele
des B-Planes Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ nicht im Widerspruch zu
den Zielen der Landes- und Regionalplanung stehen.
Aus dem zu Planungsbeginn vorliegenden Entwurf des Regionalplanes Oderland-Spree, Sachlicher
Teilplan „Windenergienutzung“ (Stand April 2012) geht hervor, dass zur Gewährleistung
der Funktionstüchtigkeit der neu errichteten Messstation des Deutschen Wetterdienstes
(DWD) in Prötzel eine Bauhöhenbeschränkung für das von der Regionalplanung festgelegte
Windeignungsgebiet Beiersdorf-Freudenberg Nr. 5 besteht. Dies liegt darin begründet, da die
Errichtung bzw. der Betrieb von Windenergieanlagen die Funktionstüchtigkeit der Messstation
des DWD in Prötzel negativ beeinflussen kann. Daher werden im weiteren Verfahren Abstimmungen
von der planenden Gemeinde mit dem DWD geführt.
4.2 Flächennutzungsplan
In dem seit 14.07.2006 rechtswirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg
ist der überwiegende Teil des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes Nr.
4 als Sonderbaufläche Windkraft dargestellt. Im FNP sind die Bundesstraße 168 und die Landesstraße
236 dargestellt, die das Gemeindegebiet und den B-Plangeltungsbereich queren.
Östlich des Ortsteils Freudenberg verläuft in Nord-Süd-Richtung die B 168 als überregionale
Straßenverbindung zwischen Strausberg und Eberswalde. In Ost-West-Richtung wird das
Plangebiet von der L 236 durchquert, die nach Durchquerung beider Ortsteile (Freudenberg
und Beiersdorf) im Westen weiter in Richtung Bernau führt und im Osten im Bereich der
Gemeinde Leuenberg an die B 158 anbindet. Der Kreuzungsbereich der B 168 und der L236
liegt östlich der Ortslage von Freudenberg, innerhalb des Plangebietes.
Darüber hinaus gibt es weitere, für die Windparkplanung relevante Flächennutzungsplandarstellungen,
die im B-Planverfahren zu berücksichtigen sind:
- In der Gemarkung Freudenberg ist die östlich des B-Plangeltungsbereiches Nr. 4 an
der Landesstraße 236 gelegene Fläche, auf der die beiden bereits vorhandenen Windenergieanlagen
stehen, als Sonderbaufläche Windkraft, dargestellt.
- Die Bauflächen im südlichen Teil der Ortslage Beiersdorf sind als Wohnbauflächen
dargestellt, die übrigen Bauflächen in der Ortslage Beiersdorf sind als gemischte Bauflächen
dargestellt.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
- Am südöstlichen Rand der Ortslage Freudenberg sind bisher unbebaute Flächen als
Wohnbauflächen dargestellt, die übrigen Bauflächen in der Ortslage Freudenberg sind
als Gemischte Bauflächen dargestellt. Im Rahmen der 1. Änderung des FNP, die am
16.02.2012 von der Gemeindevertretung beschlossen wurde und seit dem 01.06.2012
rechtswirksam ist, ist am nordwestlichen Rand der Ortslage eine weitere Wohnbaufläche
dargestellt.
- Als geschützte Biotope - gemäß Brandenburgisches Naturschutzgesetz - sind die an
den Straßen vorhandenen Alleebaumbestände und mehrere Feldsölle gekennzeichnet.
- Der Teil des Trinkwasserschutzgebietes (Zone III) der Wasserfassung Beiersdorf, ist -
im Gegensatz zur Darstellung im Flächennutzungsplan - im Geltungsbereich des Bebauungsplanes
Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ nicht bekannt. Ein zu Planungsbeginn
vorliegender Kartenauszug zur Lage des Trinkwasserschutzgebietes
Beiersdorf 1 zeigt auf, dass das existierende Trinkwasserschutzgebiet Beiersdorf nicht
im Plangebiet des B-Planes liegt.
Abb. 1: Lageplan vom Trinkwasserschutzgebiet Beiersdorf (Quelle: LUA Brandenburg, Landesvermessung und
Geobasisinformation Brandenburg, 2012)
Aufgrund der flächenhaften Darstellung von zwei Sonderbauflächen Windkraft im rechtswirksamen
Flächennutzungsplan der Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg wird im Rahmen der
verbindlichen Bauleitplanung sichergestellt, dass sich die Satzung des Bebauungsplanes Nr. 4
„Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ gemäß § 8 Abs. 2 BauGB aus dem FNP entwickelt.
1 Hinweis: Das hier dargestellte Wasserschutzgebiet (WSG) wurden auf der Grundlage der jeweiligen Rechtsverordnungen bzw. Beschlüsse
zur Festsetzung der WSG und der dazugehörigen Karten digitalisiert. Trotz sorgfältiger Erfassung können Übertragungsfehler nicht ausgeschlossen
werden. Maßgeblich für die rechtliche Verbindlichkeit sind die vorgenannten Quellen, die entsprechenden Auskünfte werden im
Rahmen des Planverfahrens bei der örtlich zuständigen Untere Wasserbehörde des Landkreises eingeholt.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
5.0 Zustand und Umgebung des Plangebietes
Der rund 341 Hektar große Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 4 liegt östlich der Ortslage
Beiersdorf sowie südwestlich und östlich der Ortslage Freudenberg. Nordöstlich des Geltungsbereiches
beginnt ein größeres zusammenhängendes Waldgebiet, die Beiersdorfer-, Heckelberger-
bzw. Freudenberger Heide.
Etwa 1,2 km östlich der Ortslage Freudenberg kreuzen sich im Geltungsbereich Bebauungsplanes
Nr. 4 die Bundesstraße 168 und die Landesstraße 236. Die in Nord-Süd-Richtung
durch das Plangebiet verlaufende Bundesstraße führt aus Richtung Tiefensee / B 158 in Richtung
Eberswalde. Durch die in West-Ost-Richtung durch den Geltungsbereich verlaufende L
236 werden die beiden Ortslagen Beiersdorf und Freudenberg direkt miteinander verbunden.
Östlich von Freudenberg führt die L 236 weiter in Richtung Leuenberg / Bundesstraße 158.
Westlich von Freudenberg führt sie über Beiersdorf in Richtung Schönfeld und Bernau. Südwestlich
des Windparks verläuft die Verbindungsstraße von Beiersdorf nach Werftpfuhl bzw.
zur Bundesstraße B 158.
Der überwiegende Teil des Plangebietes wurde zu Planungsbeginn im August 2011 - mit
Ausnahme der bestehenden 16 WEA und deren Zuwegungen sowie den vorhandenen öffentlichen
Verkehrsflächen (hier: B 168 und L 236) - als Ackerfläche genutzt. Die großen zusammenhängenden
Ackerflächen erstrecken sich über die Flurstücksgrenzen hinweg.
Das Trinkwasserschutzgebiet Beiersdorf (hier: Trinkwasserschutzzone III) liegt - im Gegensatz
zur Darstellung im rechtswirksamen Flächennutzungsplan - nicht im Geltungsbereich des
Bebauungsplanes Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“.
Durch den Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 4 verlaufen mehrere Richtfunkstrecken
der Mobilfunkgesellschaft E-plus. Darüber hinaus hat eine Vorprüfung ergeben, dass voraussichtlich
bis zu drei zusätzliche Richtfunktrassen der polizeilichen und nichtpolizeilichen Behörden
und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben des Landes Brandenburg (BOS BB) das
Plangebiet zukünftig durchlaufen werden (weitere Ausführungen siehe Kapitel 8.2). Die bestehenden
und geplanten Richtfunkstrecken sind in der Planzeichnung nachrichtlich dargestellt.
Ferner wird der Hinweis gegeben, dass ein Teil des Plangebietes im 5 km Radius der
Wetterradarstation in Prötzel liegt.
6.0 Konzept
Im Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 4, wo bereits 16 Windenergieanlagen vorhanden
sind (14 dieser Altanlagen wurden auf der damaligen Rechtsgrundlage des § 33 BauGB
genehmigt und später errichtet, zwei Einzelanlagen wurden auf der Rechtsgrundlage des § 35
Abs. 1 BauGB gebaut), sollen bis zu maximal 8 zusätzliche Standorte für neue WEA entstehen.
Von den insgesamt 16 bestehenden Windenergieanlagenstandorten im B-
Plangeltungsbereich sind 14 Anlagen vom Typ VESTAS V80 mit einer Nennleistung von
jeweils 2,0 Megawatt und 2 Anlagen vom Typ ENERCON E-40 mit einer Nennleistung von
je 460 kW. Ferner wird darauf hingewiesen, dass im westlichen Teil des bestehenden Windparks,
in den dort gelegenen Sondergebieten (Nr. 1 – 9), VESTAS V80-Anlagen mit einer
Nabenhöhe 100 m und einer Gesamthöhe von 140 m über gewachsenen Boden vorhanden
sind. In den Sondergebieten mit der Nr. 10 – 14, sind ebenfalls Anlagen vom Typ VESTAS
V80 mit einer Nabenhöhe von 78 m und einer Gesamthöhe von 118 m über bestehenden Erdniveau
vorhanden, da diese zum Zeitpunkt der damaligen Errichtung im Bereich einer Tiefflugzone
der Bundeswehr lagen. Im Sondergebiet Nr. 15 wurden zwei Windenergieanlagen
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
vom Typ ENERCON E-40 mit einer Nabenhöhe von 65 m und einer Gesamthöhe von 85 m
über gewachsenen Boden errichtet.
Es wird darauf hingewiesen, dass 14 dieser Altanlagen auf der Grundlage des seinerzeit im
Aufstellungsverfahren befindlichen Bebauungsplanes Nr. 1 genehmigt wurden. Da dieses
Bebauungsplanverfahren nicht abgeschlossen wurde, entfaltet der damalige
Bebauungsplanentwurf aktuell keine Rechtswirksamkeit. Somit wäre ohne das neu
eingeleitete B-Planverfahren die Möglichkeit gegeben, auf der Rechtsgrundlage des § 35 Abs.
1 BauGB in dem Teil des Außenbereiches, wo laut FNP Windenergieanlagen zulässig sind,
Bauanträge für neue WEA zu stellen, auch im Zusammenhang mit dem Repowering
bestehender Anlagen.
Mit der Neuplanung des B-Planes Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ werden selbstverständlich
auch die im (nicht rechtswirksam gewordenen) B-Plan Nr. 1 damals vorgeschlagenen
Sondergebiete für WEA berücksichtigt, die nicht nach § 33 BauGB bebaut wurden.
Dieses waren Anlagenstandorte im Bereich östlich der Ortslage von Freudenberg, einem Bereich,
wo bereits zu Planungsbeginn des B-Planverfahrens ein potenzieller Windparkbetreiber
die Errichtung neuer WEA plant und der Gemeinde auch schon entsprechende Bauanträge
vorlegt hat. Insgesamt möchte dieser Windparkbetreiber bis zu 8 neue WEA im Plangebiet
des B-Planes Nr. 4 errichten. Ein weiterer potenzieller Windbetreiber ist ebenfalls an die Gemeinde
herangetreten mit dem Ziel bis zu 4 neue WEA im Plangebiet zu errichten.
Die Gemeinde ist der Ansicht, dass für eine mögliche Verdichtung und das Repowering
bestehender Anlagen eine städtebauliche Feinsteuerung erfolgen muss, die zum einen
mögliche neue Anlagenstandorte untersucht und zum anderen prüft, welche
Höhenfestsetzungen zu treffen sind sowie welche gestalterische Festsetzungen zur
Vermeidung einer Tagesbeleuchtung und zur Ausgestaltung der Nachtbefeuerung geeignet
sind. Im Rahmen der Aufstellung des B-Planes Nr. 4 haben auch die Einwohner der Ortslagen
Beiersdorf und Freudenberg eine auf der Basis des BauGB geregelte Mitwirkungsmöglichkeit
an der Ausgestaltung des Windparks, was wiederum wesentlich zur grundsätzlichen
Akzeptanz von Windenergieanlagen beitragen kann. Auf der anderen Seite haben auch die
potenziellen Windenergieanlagenbetreiber eine rechtsverbindliche Gewähr dafür, in welchem
Umfang sie nach Rechtskraft des B-Planes neu bauen bzw. ein Repowering durchführen
können.
Daher ist es das Planungsziel zum einen die 16 vorhandenen WEA-Standorte nicht nur im
Bestand zu akzeptieren, sondern durch die Festsetzung von kleinen Sonstigen Sondergebieten
"Windenergieanlage" diese bestehenden WEA-Standorte dauerhaft verbindlich zu sichern und
somit auch an diesem Standort ein Repowering, auch durch neue höhere Anlagen, zu
ermöglichen. Des Weiteren verfolgt die Gemeinde das Planungsziel zu prüfen, an welchen
weiteren Standorten noch ergänzende Anlagen möglich sind, ohne auf die vorhandenen
Anlagen eine solche Windabschattungswirkung zu haben, dass diese Altanlagen eventuell
nicht mehr wirtschaftlich zu betreiben wären.
Die neu geplanten Windenergieanlagen sollen südöstlich der Ortslage Beiersdorf bzw. südwestlich
und östlich der Ortslage Freudenberg innerhalb des im Regionalplan Oderland-Spree
dargestellten Eignungsgebietes für Windenergienutzung und innerhalb der im Flächennutzungsplan
dargestellten Sonderbaufläche Windkraft errichtet. Dieser Teil des Gemeindegebietes
wird zu Planungsbeginn durch den vorhandenen Windpark und die großen, ausgeräumten
Ackerflächen geprägt.
Um eine von vielen Einwohnern befürchtete „Umzingelung“ der Ortslage Freudenberg durch
die neu geplanten WEA zu verhindern, sollen weiterhin in den Bereichen zwischen den beiden
Ortslagen Beiersdorf und Freudenberg sowie nördlich der Landesstraße 236 in Beiersdorf
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
weiterhin keine neuen Windenergieanlagen entstehen. Der Bereich nördlich der Landesstraße
236 in Beiersdorf verfügt zudem über ein vergleichsweise höherwertiges Landschaftsbild.
Um ein einheitliches Erscheinungsbild der Windenergieanlagen zu gewährleisten und so die
Beeinträchtigung des Landschaftsbildes zu minimieren, werden im weiteren Planverfahren
gestalterische Festsetzungen zur Bauart und zur Farbgestaltung der Windenergieanlagen getroffen,
sodass nur Windenergieanlagen mit drei, sich im Uhrzeigersinn drehenden Rotorblättern
zulässig sind.
Bei der Planung der neuen WEA-Standorte sind die aus technischen und wirtschaftlichen
Gründen erforderlichen Mindestabstände zwischen den einzelnen Windenergieanlagen zu
beachten. Die neuen WEA-Standorte müssen zudem so geplant werden, dass alle immissionsschutzrechtlichen
Anforderungen eingehalten werden können. Beidseitig der Bundes- und
Landesstraßen sind die nach dem Straßengesetz geltenden Anbauverbots- und -
beschränkungszonen zu beachten. Außerdem verlaufen im Bereich des geplanten Windparks
Richtfunkstrecken verschiedener Mobilfunkbetreiber, die bei der Verdichtungsplanung berücksichtigt
wurden. Ferner wird der Hinweis gegeben, dass bei der Standortwahl der neu
geplanten WEA die Belange des Deutschen Wetterdienstes beachtet wurden.
Damit eine unnötige Zerschneidung landwirtschaftlicher Nutzflächen vermieden wird und um
die versiegelte Fläche auf das notwendige Maß zu begrenzen, werden die Sondergebiete im
bestehenden Windpark so geplant, dass sie - bei Beachtung der o.g. Kriterien und Mindestabstände
- möglichst nah an den bestehenden Wegen liegen.
Die im Vorfeld durchgeführten planerischen Standortuntersuchungen für potenzielle neue
Windenergieanlagen im Plangebiet des Bebauungsplanes Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-
Freudenberg“ kamen zu folgenden Ergebnissen:
Aufgrund festgestellter Restriktionen (bspw. geplante und bestehende Richtfunktrassen) können
aus planerischen Gründen innerhalb des B-Plangebietes zu den 16 Bestandsanlagen nur
bis zu maximal 8 neue WEA-Standorte realisiert werden. Dies liegt darin begründet, dass
durch den Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 4 nicht nur mehrere Richtfunkstrecken
(hier Mobilfunk) verlaufen, sondern auch noch bis zu drei weitere Funkstrecken (Digitalfunk
BOS Brandenburg) geplant sind und diese Funkstrecken nebst einzuhaltenden Sicherheitsabstand
(beidseitig 50 m) durch neu geplante Windenergieanlagen nicht überplant werden sollen.
Darüber hinaus sind bei der Planung der neuen WEA-Standorte die aus technischen und wirtschaftlichen
Gründen erforderlichen Mindestabstände zwischen den einzelnen Windenergieanlagen
zu beachten. Infolgedessen wurde bei der Standortwahl darauf geachtet, dass die
technisch notwendigen Mindestabstände zwischen den einzelnen Anlagen nicht unterschritten
werden und dass sich die Windenergieanlagen gegenseitig in ihrer Wirkung nicht so stark
beeinträchtigen. Im weiteren Planverfahren werden hierfür Gutachten erstellt die dies belegen
werden.
Eine weitere planerische Voruntersuchung hat ergeben, dass der südöstliche Geltungsbereich
des Bebauungsplanes Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ im 5 km Radius um die neue
Wetterradaranlage in Prötzel liegt und von Seiten des DWD dieser Bereich von Windenergieanlagen
freizuhalten ist. Die neue Wetterradarstation, die als Ersatz für den ehemaligen
Standort Berlin-Tempelhof dient, liegt etwa 10 Kilometer nordwestlich der Ortslage Prötzel,
in Heidekrug an der Landesstraße 23. Obwohl der 5 km Radius der neuen Wetterstation in
dem von der Regionalplanung festgelegten Windeignungsgebiet Nr. 5 Beiersdorf-
Freudenberg hineinragt (d.h. die Nutzung von Windkraft hat in diesem Bereich Vorrang) und
auch im wirksamen Flächennutzungsplan der Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg dieser Bereich
als Sonderbaufläche für „Windkraft“ dargestellt ist, wurde bei der durchgeführten
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Standortwahl der neuen WEA darauf geachtet, dass im 5 km Umkreis der neuen Wetterradarstation
keine neuen WEA-Standorte definiert werden.
Im Hinblick auf die vom dem Deutschen Wetterdienst gewünschte Höhenbeschränkung (hier:
190 m über NN, d.h. ca. 100 m über vorhandenes Erdniveau im Plangebiet) im Umkreis von 5
km bis 15 km Umkreis um die neue Wetterradaranlage in Prötzel wird der Hinweis gegeben,
dass bereits 14 der 16 der Bestandsanlagen in ihrer Anlagenhöhe deutlich über 100 m über
vorhandenem Erdniveau hoch sind (9 Altanlagen haben eine Gesamthöhe von 140 m über
Erdniveau, 5 Altanlagen haben eine Gesamthöhe von 118 m über Erdniveau). Folglich ist
anzunehmen, dass der bereits bestehende Windpark die Funktionstüchtigkeit der neu errichteten
Messstation des Deutschen Wetterdienstes (DWD) in Prötzel geringfügig einschränkt und
somit durch die geplante Windparkverdichtung mit einer Bauhöhenbeschränkung auf 190 m
über Erdniveau (280 m über NN) keine erhebliche Funktionseinschränkung der neuen Wetterradarstation
zu erwarten ist. Aufgrund der eben erwähnten Vorbelastung und im Hinblick auf
die planerisch gewünschte optimale Ausnutzung des Windeignungsgebietes soll die maximale
Anlagenhöhe in den jeweiligen Sonstigen Sondergebieten auf 190 m über dortiges Erdniveau
im B-Planverfahren beschränkt werden.
Im nordöstlichen Teilbereich des B-Planes wurde aus naturschutzrechtlicher Sicht bei der
Standortwahl neuen WEA (SO-Gebiete Nr. 21 - 23) darauf geachtet, dass die neuen WEA-
Standorte möglichst weit von den dort vorhandenen Allen der Bundesstraße 168 und der Landesstraße
236 entfernt sind. An dieser Stelle wird darauf hingewiesen, dass im 200 m Bereich
der e.g. Allen neue Windenergieanlagen nur unter Auflagen (bspw. Abschaltzeiten) errichtet
werden können.
7.0 Inhalt des Bebauungsplanes
Im Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ werden
insgesamt 23 Sonstige Sondergebiete mit der Zweckbestimmung „Windenergienutzung“ gemäß
§ 11 Abs. 2 BauNVO festgesetzt, in denen jeweils die Errichtung einer Windenergieanlage
zulässig ist. Mit der Festsetzung von WEA-Standorten für Einzelanlagen im Rahmen des
B-Planes Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ soll zukünftig bauleitplanerisch sichergestellt
werden, dass auf den Sonderbauflächen des rechtswirksamen Flächennutzungsplanes,
auf denen bisher die Errichtung neuer WEA nicht möglich war, nunmehr neue WEA-
Standorte gebaut werden können. Die zwei bestehenden WEA im Sonstigen Sondergebiet Nr.
15, die ursprünglich nach § 33 BauGB errichtet wurden, sind in den Geltungsbereich des B-
Planes Nr. 4 mit einbezogen und werden zu einem Sonstigen Sondergebiet zusammengefasst,
so dass bei einem eventuell späteren Repowering (d.h. beide Altanlagen werden zurückgebaut)
an dieser Stelle nur eine größere Windenergieanlage errichtet werden kann. Die Bereiche
zwischen den WEA bleiben weiterhin fast uneingeschränkt als Fläche für Landwirtschaft
nutzbar.
Die Sonstigen Sondergebiete (Nr. 1 - 15) mit den darin verorteten 16 Bestandsanlagen umfassen
die bereits bestehenden Windenergieanlagen. In den anderen Sonstigen Sondergebieten
(mit der fortlaufenden Nummerierung 16 - 23) sind weitere 8 Windenergieanlagen geplant.
Alles in allem werden im B-Plangeltungsbereich Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
23 Sonstige Sondergebiete festgesetzt. Die übrigen Flächen im Geltungsbereich werden entsprechend
ihrer Nutzung überwiegend als Flächen für die Landwirtschaft gemäß § 9 Abs. 1
Nr. 18 BauGB festgesetzt. Das bestehende Wegenetz sowie die bereits errichteten Zuwegungen
zu den vorhandenen WEA-Standorten und die erforderlichen neuen Zuwegungen werden
gemäß § 9 Abs. 11 BauGB als private Verkehrsflächen festgesetzt. Außerdem sind im Verlauf
der Planung Flächen als ökologische Ausgleichsflächen zu bestimmen, die vorzugsweise als
10

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
externe ökologische Kompensationsmaßnahmen an anderen Orten im Gemeindegebiet durchzuführen
sind.
Die kleinen Sonstigen Sondergebiete ragen zum Teil über die im rechtswirksamen Flächennutzungsplan
festgesetzte Sonderbaufläche hinaus. Ein Widerspruch zum FNP besteht jedoch
nicht, da die durch Baugrenzfestsetzungen definierten zukünftigen Baufenster, in denen die
Windenergieanlagen errichtet werden, innerhalb der im Flächennutzungsplan dargestellten
Sonderbaufläche liegen werden. Das durch Baugrenzen umgrenzte Baufenster ist die Fläche,
innerhalb der eine WEA errichtet werden darf. Im weiteren Verfahren wird im Teil B des Bebauungsplanes
festgesetzt, dass die Errichtung von Windenergieanlagen außerhalb der Sonstigen
Sondergebiete nicht zulässig ist. Die Errichtung weiterer Anlagen würde bedeuten, dass
ggf. die technisch notwendigen Mindestabstände zwischen den einzelnen Anlagen unterschritten
würden und dass sich die Windenergieanlagen gegenseitig in ihrer Wirkung stark beeinträchtigen
würden.
Die planende Gemeinde hat bei der durchgeführten Standortfeinauswahl in dem bisher mit
WEA nicht bebaubaren Teil der Sonderbauflächen für Windenergie unter Würdigung der
Immissionsschutzbelange der örtlichen Bevölkerung und der Belange von Natur und Landschaft
und unter Berücksichtigung der bestehenden und geplanten Funktrassen sowie der neuen
Wetterradarstation eine kleinräumige Standortbestimmung für die neu geplanten WEA
durchgeführt. Insbesondere aus Gründen des Immissionsschutzes ist die Errichtung von
Wohngebäuden, die sonst im Zusammenhang mit der Anlage landwirtschaftlicher Betriebe als
Betriebswohnungen in einer Fläche für Landwirtschaft nach § 35 Abs. 1 BauGB zulässig wären,
im gesamten Geltungsbereich des B-Planes Nr. 4 unzulässig.
Innerhalb der Sonstigen Sondergebiete werden im weiteren Verfahren Baufenster festgesetzt,
in denen die Fundamentbauwerke der jeweiligen WEA zu errichten sind. Die Errichtung von
WEA ist nur in den später festgesetzten Baufenstern zulässig, d.h. der Anlagenfuß und das
Fundamentbauwerk müssen innerhalb der jeweiligen Baugrenze liegen. Nebenanlagen, die
der Windenergienutzung dienen (z.B. Transformator, Übergabestation), sind auch außerhalb
der Baugrenzen zulässig, müssen sich jedoch innerhalb der Sondergebiete befinden.
Die festgesetzte Größe der späteren Baufenster lassen eine geringfügige räumliche Verlagerung
der geplanten Anlagenstandorte zu, so dass auch nach Beendigung des B-Plan- und des
immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens für feintechnische Planungen ein gewisses
Maß an Flexibilität gewahrt ist.
Darüber hinaus werden im Rahmen des weiteren Verfahrens textliche Festsetzungen zur maximalen
Anlagenhöhe und zum maximalen Rotordurchmesser der bestehenden und neugeplanten
WEA getroffen. Die zum Zeitpunkt der B-Planaufstellung neu geplanten WEA sind
vom Typ Vestas / Enercon und haben aus Gründen der technischen sowie ökonomischen
Machbarkeit Nabenhöhen von bis zu maximal 140 m mit einem Rotordurchmesser von maximal
112 m (im B-Plan wird die maximale Anlagenhöhe mit 190 m über gewachsenen Boden
und der maximale Rotordurchmesser mit 112 m festgesetzt). Von den insgesamt 16 bestehenden
Windenergieanlagenstandorten im B-Plangeltungsbereich sind 14 Anlagen vom
Typ VESTAS V80 mit einer Nennleistung von jeweils 2,0 Megawatt und 2 Anlagen vom Typ
ENERCON E-40 mit einer Nennleistung von je 460 kW. Die 16 Bestandanlagen sind ebenfalls
unterschiedlich hoch und haben aus Gründen der damaligen technischen und rechtlichen
Machbarkeit Nabenhöhen von bis zu maximal 100 m mit einem Rotordurchmesser 80 m (d.h.
eine Gesamthöhe von 140 m über gewachsenen Boden).
Die Gemeinde möchte neben den neu geplanten Anlagen auch die bestehenden Windenergieanlagen
insoweit berücksichtigen, dass im Plangebiet des Bebauungsplanes Nr. 4 „Windpark
Beiersdorf-Freudenberg“ die Bestandsanlagen dauerhaft verbindlich gesichert werden und
auch an diesem Standort ein Repowering, auch durch neue höhere Anlagen, ermöglicht wird.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Mit dieser geplanten Festsetzung wird aus planerischer Sicht auch der Wunsch nach einem
einheitlichen Landschaftsbild ermöglicht. Vor diesem Hintergrund und unter dem Aspekt der
heute schon marktgängigen Windenergieanlagen soll im weiteren Planverfahren als Maß der
baulichen Nutzung für die WEA festgesetzt, dass die maximale Anlagenhöhe auf 190 m beschränkt
wird und der maximale Rotordurchmesser von 112 m nicht überschritten werden
darf. Im weiteren B-Planverfahren werden für die Baufelder maximale Anlagenhöhen festgesetzt,
die nicht höher sein dürfen als 190 m über dem in der Planzeichnung für das jeweilige
Baufeld festgesetzten Höhenpunkt. Als Bezugspunkte werden im späteren Verfahren in der
Planzeichnung klar definierte Punkte in den jeweiligen Sonstigen Sondergebieten festgesetzt,
die durch das Vermessungsbüro bei der örtlichen Bestandsaufnahme bereits ermittelt wurden
und im DHHN92-Höhensystem (Angaben in NHN) in der B-Plangrundlage eingetragen sind.
Es wird der Hinweis gegeben, dass die Höhenangaben NHN und NN fast identisch sind.
Um die planerisch gewünschte Anlagenverdichtung von bis zu acht zusätzlichen WEA im
Geltungsbereich des Bebauungsplanes zu gewährleisten, wird die Gemeinde die Möglichkeit
des § 9 Abs. 1 Nr. 2a BauGB zur Festsetzung von Abstandsregelungen nutzen, die von der
jeweiligen Landesbauordnung abweicht. Mit Hilfe der vorgenannten Rechtsnorm wird die
Gemeinde vorliegend ein vom Bauordnungsrecht, in diesem Fall der Brandenburgischen Bauordnung,
abweichendes Maß der Tiefe der Abstandsflächen festsetzen. Demnach wird die
Abstandsfläche von 0,25 HN (HN Höhe der Nabe) + RA (Kugelradius) auf 0 HN + RA + 3 m
reduziert. Der Radius der Kugel (RA) um die Turmachse der WEA wird aus der Exzentrizität
des Rotors und aus der Länge des Rotorblattes berechnet und beschreibt zugleich die vom
Rotor überstrichene Fläche. Da in der relativen Nähe der Anlagen weder dauerhafte Wohnnutzungen
noch Arbeitsplätze für Menschen bestehen oder angedacht sind, sind keine nachbarschaftlichen
negativen Auswirkungen durch die Reduzierung der Abstandsfläche zu erwarten.
Die Möglichkeit auf den Nachbargrundstücken eine landwirtschaftliche Nutzung zu betreiben,
wird durch die reduzierten Abstandflächen nicht beschränkt. Aus Flugsicherungsgründen
werden im weiteren B-Planverfahren auch gestalterische Festsetzungen zur Tages-
und Nachgekennzeichnung der Windenergieanlagen getroffen.
8.0 Erschließung
8.1 Verkehrserschließung
Das Plangebiet ist über die Bundesstraße B 168, die Landesstraße L 236 und über die Kreisstraße
K 6429 an das regionale Straßennetz angebunden. Zur inneren Erschließung des Windparks
werden so weit wie möglich die bestehenden Wege genutzt. Das ehemalige, in den
Flurkarten noch erkennbare Wegenetz wurde in den 1980er Jahren weitgehend beseitigt und
ist in der Örtlichkeit nicht mehr vorhanden. Stattdessen wurden im Bereich der südlich der
Landesstraße L 236 gelegenen Ackerflächen - ohne Rücksicht auf die bestehenden Flurstücksgrenzen
- neue Wege angelegt, die in Teilabschnitten mit Betonplatten befestigt sind.
Die durch das Plangebiet verlaufenden Abschnitte der Bundesstraße B 168 und der Landesstraße
L 236 sowie die in der Örtlichkeit vorhandenen gemeindeeigenen Wege werden als
öffentliche Straßenverkehrsfläche festgesetzt.
Die bestehenden und neugeplanten Zuwegungen zu den einzelnen Windenergieanlagen sowie
die in den 80er Jahren angelegten, über private Flurstücke führenden Feldwege ("KAP-
Straßen") werden einschließlich der notwendigen Aufweitungen in Kurven und Einmündungsbereichen
als private Verkehrsflächen festgesetzt. Die Breite der vorhandenen und neu
geplanten privaten Verkehrsflächen beträgt im Regelfall 5,5 m, hiervon sollen maximal 4,5 m
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
befestigt werden. Die Erschließungswege, die im B-Plan als private Verkehrsfläche festgesetzt
sind, werden so lange der Windpark in Betrieb ist, vom Vorhabenträger instand gehalten.
Für den überwiegenden Teil der privaten Zufahrtswege ist es notwendig, Geh- Fahr- und Leitungsrechte
zugunsten des Windenergieanlagenbetreibers zu belasten, da sie über fremde
Grundstücke führen. Dies gilt sowohl für die bestehenden Zufahrtswege als auch für die neu
geplanten Zufahrtswege. Im Weiteren Verfahren werden die entsprechenden Abschnitte in der
Planzeichnung als Geh-, Fahr- und Leitungsechte zugunsten des Windenergieanlagenbetreibers
und des Flächenbewirtschafters festgesetzt.
8.2 Technische Infrastruktur
Das Oberflächenwasser soll wie bisher im Plangebiet versickern bzw. über vorhandene Gewässer
abgeführt werden.
Durch die geplante Verdichtung des bestehenden Windparks werden sich bezüglich der Oberflächenentwässerung
keine oder nur sehr geringfügige Veränderungen ergeben, da der Anteil
der versiegelten Flächen sehr gering ist und sich auf die Fundamente der Windenergieanlagen
und deren Nebenanlagen (z.B. Trafohäuschen) beschränken wird. Sämtliche Erschließungswege
sowie die notwendigen Arbeitsflächen an den WEA werden mit einer wasserdurchlässigen
Schotterschicht befestigt.
An den Standorten der neu zu errichtenden WEA sind eventuell vorhandene Dränungen zu
beachten. Eventuell beschädigte Dränungen sind unter Beachtung der Vorflutwirkung funktionstüchtig
wiederherzustellen.
Da durch den Betrieb des Windparks kein Schmutzwasser anfallen wird, sind keine Anlagen
zur Schmutzwasserentsorgung geplant. Zudem ist eine Versorgung der Windenergieanlagen
mit Trinkwasser nicht erforderlich und daher auch nicht vorgesehen. Die Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg
wird über ein zentrales Leitungsnetz mit Trinkwasser versorgt, der Standort
des Wasserwerkes befindet sich in der Ortslage Beiersdorf in der Nähe der Straßengabelung
(L 236/K 6429). Die Versorgung von Freudenberg erfolgt über eine Verbindungsleitung, die
von Beiersdorf aus gesehen rechtsseitig neben der Landstraße 236 (landwirtschaftlich genutzte
Fläche) bis zum Ortsnetz verläuft. Eine Versorgung mit Löschwasser ist nicht erforderlich.
Es wird jedoch darauf verwiesen, dass für die geplanten Windenergieanlagen der Windparkbetreiber
gemeinsam mit der örtlichen Feuerwehr ein Brandschutzkonzept abstimmen wird.
Im Geltungsbereich des B-Planes Nr. 4 verlaufen mehrere 20-KV-Stromleitungen, die in der
Planzeichnung nachrichtlich dargestellt sind. Parallel zum B-Planverfahren wurde von potenziellen
Bauherren geprüft, inwiefern eine Anbindung der neu geplanten WEA an die bestehen
Stromleitungen des vorhandenen Windparks möglich ist. Darüber hinaus wurde frühzeitig
geprüft, ob ein geeigneter Netzanschluss in der näheren Umgebung vorhanden ist. Die netztechnische
Bewertung durch einen regionalen Netzbetreiber hat zu Planungsbeginn ergeben,
dass neben einer ausreichenden Netzkapazität auch ein geeigneter Netzanschluss für die geplanten
Windenergieanlagen im Umspannwerk Tempelfelde besteht.
Eine weitere Vorprüfung der technischen Infrastruktur hat ergeben, dass durch den Geltungsbereich
des Bebauungsplanes Nr. 4 mehrere Richtfunkstrecken der Mobilfunkgesellschaft Eplus
verlaufen. Darüber hinaus sind in der näheren Umgebung des B-Plangebietes weitere
Richtfunktrassen der Mobilgesellschaft Vodafone D2 und der polizeilichen und nichtpolizeilichen
Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben des Landes Brandenburg (BOS
BB) vorhanden, die jedoch aufgrund ihrer Entfernung zum Plangebiet den Windpark nicht
tangieren/kreuzen. Es wird darauf hingewiesen, dass für das in Planung befindliche Digitalfunknetz
der BOS BB weitere Richtfunktrassen vorgesehen sind.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Darüber hinaus hat die Vorprüfung der geplanter Funktrassen gezeigt, dass unter Berücksichtigung
des aktuellen Projektstandes des Digitalfunknetzes der BOS BB zukünftig bis zu drei
Richtfunkstrecken den B-Plangeltungsbereich kreuzen/tangieren könnten. Da sich Digitalfunknetz
der BOS BB noch in Planung befindet, ist zu Planungsbeginn des Verfahrens noch
nicht abschließend geklärt, welche Funktrassen letztendlich realisiert werden. Ferner ist aus
Geheimhaltungsgründen die exakte Lage des Digitalfunknetzes nicht bekannt, wodurch ein
beidseitiger 50 m breiter Sicherheitsstreifen zu den in der Planzeichnung dargestellten Funktrassen
einzuhalten ist. Dabei gilt ist zu beachten, dass die Rotorblätter der neu geplanten
WEA nicht in diesen Bereich hineinragen dürfen.
Eine weitere Voruntersuchung hat ergeben, dass der südöstliche Geltungsbereich des Bebauungsplanes
im 5 km Radius um die Wetterradaranlage in Prötzel liegt. Von Seiten des DWD
ist bei der beabsichtigten Windparkverdichtung im B-Plangeltungsbereich darauf zu achten,
dass der 5 km Radius um die Wetterradarstation von WEA freizuhalten ist (für Altanlage gilt
Bestandsschutz). Darüber hinaus gelten im 5 km bis 15 km Umkreis um die Wetterradaranlage
Höhenbeschränkungen die ebenfalls im weiteren Planverfahren zu berücksichtigen sind.
9.0 Belange des Denkmalschutzes
Nach aktuellem Kenntnisstand befindet innerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes
Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ kein festgesetztes Einzeldenkmal und kein
Bodendenkmal.
Im rechtswirksamen Flächennutzungsplan ist nordöstlich des Plangebietes ein großflächiges
Bodendenkmal dargestellt. Des Weiteren befindet sich im bebauten Ortsteil Freudenberg ein
Bodendenkmalbereich der mittelalterlich-frühneuzeitlichen Ortslage. Darüber hinaus befindet
sich ein weiteres großflächiges Bodendenkmal, nahe der Gemeindegrenze nach Heckelberg-
Brunow, nördlich der Ortslage Freudenberg. Diese drei Bodendenkmalbereiche liegen außerhalb
des B-Plangeltungsbereiches und daher sind dort keine Baumaßnahmen geplant. Folglich
bleiben diese Bodendenkmalbereiche von den beabsichtigten Planungen des Bebauungsplanes
Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ unberührt.
Da mit dem Vorhandensein von bisher unentdeckten Bodendenkmalen immer gerechnet wer-
den kann, wird auf folgende Festlegungen im Gesetz über den Schutz und die Pflege der
Denkmale im Land Brandenburg (BbgDSchG) vom 24. Mai 2004 (GVBI.I, S. 215) aufmerk-
sam gemacht:
Sollten bei Erdarbeiten – in Abwesenheit unserer Mitarbeiter oder außerhalb der bekannten
Bodendenkmalflächen – Bodendenkmale entdeckt werden (Steinsetzungen, Mauerwerk, Erd-
verfärbungen, Holzpfähle oder -bohlen, Tonscherben, Metallsachen, Münzen, Knochen u. ä.),
sind die Denkmalfachbehörden sowie die untere Denkmalschutzbehörde unverzüglich zu
benachrichtigen (§ 11 Abs. 1 und 2 BbgDSchG). Die entdeckten Bodendenkmale und die
Entdeckungsstätte sind bis zum Ablauf einer Woche nach der Anzeige in unverändertem Zu-
stand zu erhalten und in geeigneter Weise vor Gefahren für die Erhaltung zu schützen (§ 11
Abs. 3 BbgDSchG). Funde sind unter den Voraussetzungen der §§ 11 Abs. 4, 12 BbgDSchG
abgabepflichtig.
Falls archäologische Dokumentationen und Bergungen notwendig werden sollten, die Kapazi-
täten der Denkmalfachbehörde/Denkmalschutzbehörde übersteigen, sind die Kosten dafür im
Rahmen des Zumutbaren vom Veranlasser des Vorhabens zu tragen (§ 7 Abs. 3 und 4 BbgD-
SchG). Dies ist bei entsprechenden finanziellen und terminlichen Planungen rechtzeitig und
ausreichend zu berücksichtigen.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Die Bauausführenden sind über diese gesetzlichen Festlegungen zu belehren. Der Beginn der
Erdarbeiten ist der zuständigen Denkmalschutzbehörde zwei Wochen im Voraus mitzuteilen.
Abschließend wird darauf hingewiesen, dass die Denkmalliste des Landes Brandenburg ständig
fortgeschrieben wird und der Schutz der Denkmale nicht von der Eintragung in die
Denkmalliste abhängig ist.
10.0 Belange der Landwirtschaft
Die Belange der Landwirtschaft werden bei der Planung weitestgehend berücksichtigt, da der
weitaus überwiegende Teil des Geltungsbereiches für die Landwirtschaft weiterhin fast uneingeschränkt
nutzbar bleibt. Dies gilt für die als „Fläche für die Landwirtschaft“ festgesetzten
Flächen und für die Teile der Sondergebiete, die für die Windenergienutzung nicht benötigt
werden. Lediglich die bisher gemäß § 35 Baugesetzbuch mögliche Bebaubarkeit wird in
Teil B des Bebauungsplanes insofern eingeschränkt, als die Höhe baulicher Anlagen auf 15 m
über vorhandenem Erdniveau begrenzt wird. Landwirtschaftliche Gebäude im Außenbereich
sind jedoch in der Regel nicht höher als 15 m. Darüber hinaus ist insbesondere aus Gründen
des Immissionsschutzes die Errichtung von Wohngebäuden, die sonst im Zusammenhang mit
der Anlage landwirtschaftlicher Betriebe als Betriebswohnungen in einer Fläche für Landwirtschaft
zulässig wären, im gesamten Geltungsbereich des B-Planes Nr. 4 unzulässig.
Bei der Anordnung der Sondergebiete und der Zuwegungen wurde bei Ackerflächen die Bearbeitungsrichtung
berücksichtigt. Zudem wurde darauf geachtet, dass keine ungünstigen, für
die Landwirtschaft nicht mehr nutzbaren Restflächen entstehen. Um eine unnötige Zerschneidung
landwirtschaftlicher Nutzflächen zu vermeiden wurden die Sondergebiete so geplant,
dass sie möglichst nah an den bestehenden Wegen im Plangebiet liegen.
Die bestehenden Wege sind weiterhin uneingeschränkt für die Landwirtschaft nutzbar. Von
den im Zusammenhang mit dem Ausbau des Windparks notwendigen Wegebaumaßnahmen
wird auch die Landwirtschaft profitieren.
11.0 Gutachterliche Untersuchungen
Im Rahmen des weiteren B-Planverfahrens werden gutachterliche Schall- und Schattenprognosen
für die umliegenden schutzbedürftigen Siedlungsbereiche Beiersdorf und Freudenberg
durchgeführt. In Bezug auf die Schall- und Schattenimmission werden die bestehenden und
neu geplanten WEA berücksichtigt, die sich südöstlich vom Ortsteil Beiersdorf sowie nordöstlich
und südwestlich vom Ortsteil Freudenberg befinden. Darüber hinaus werden im Rahmen
der geplanten Windparkverdichtung zwischen den beiden eben genannten Ortsteilen gutachterliche
Untersuchungen (Turbulenz- und Ertragsgutachten) erstellt, die sicherstellen sollen,
dass der Errichtung der neu geplanten WEA im Geltungsbereich des Bebauungsplanes
Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ nichts entgegensteht und die Bestandanlagen nicht
beeinträchtigt werden.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
12.0 Flächenbilanz
1. Sonstige Sondergebiete „Windenergie“
- Summe Sonstige Sondergebiete (Bestand): 291.840 qm
- Summe Sonstige Sondergebiete (in Planung): 142.800 qm
Sonstige Sondergebiete gesamt: 434.640 qm
2. öffentliche Verkehrsflächen (L 236, B 168): 58.350 qm
3. private Verkehrsflächen:
- Summe private Verkehrsflächen (Bestand): 41.450 qm
- Summe private Verkehrsflächen (in Planung): 6.380 qm
private Verkehrsflächen gesamt: 47.830 qm
4. Geschütztes Biotop: 620 qm
5. Flächen mit Bindungen für Bepflanzungen
und für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern
und sonstigen Bepflanzungen: 93.350 qm
6. Fläche für Landwirtschaft: 2.835.410 qm
7. Summe Plangebiet: 3.470.200 qm
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
13.0 Umweltbericht
Im Rahmen des Bebauungsplanes Beiersdorf-Freudenberg Nr. 4 sind gemäß § 1 Abs. 6 Nr.
7 BauGB die Belange des Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege
zu berücksichtigen. Daher wird gemäß § 2 Abs. 4 BauGB eine Umweltprüfung
durchgeführt, um die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen zu ermitteln. Diese
werden in Form eines Umweltberichtes gemäß § 2a Nr. 2 BauGB als Teil der Begründung
Bebauungsplan Beiersdorf-Freudenberg Nr. 4 beschrieben und bewertet.
Die Belange von Natur und Landschaft werden im Rahmen der Umweltprüfung berücksichtigt.
Gemäß § 7 Abs. 2 Brandenburgisches Naturschutzgesetz (BbgNatSchG) besteht des Weiteren
keine Aufstellpflicht für Grünordnungspläne im Land Brandenburg. Daher kann auf die
Aufstellung eines gesonderten Grünordnungsplanes verzichtet werden. Auf Grundlage des
Umweltberichtes erfolgen die erforderlichen grünordnerischen Festsetzungen im Bebauungsplan.
Gemäß Anlage I des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP-Gesetz) in der
Fassung der Bekanntmachung vom 24. Februar 2010, BGBl. I S. 94, geändert am 11. August
2010, BGBl. I S. 1163 besteht die Pflicht einer UVP-Vorprüfung für Vorhaben von 6 bis 19
Windkraftanlagen. Bei Vorhaben ab 20 Windkraftanlagen besteht eine UVP-Pflicht, so dass
die Vorprüfung entfällt und eine UVP durchzuführen ist. Die Gemeinde Beiersdorf-
Freudenberg beabsichtigt die bauleitplanerische Voraussetzung für die gemeindlich geregelte
Zulässigkeit von 8 weiteren Windenergieanlagen im bestehenden Windpark Beiersdorf-
Freudenberg zu schaffen. Daher ist eine UVP-Vorprüfung durchzuführen.
Gemäß § 17 UVP-Gesetz wird eine UVP-Vorprüfung einschließlich der Vorprüfung des Einzelfalls
nach den Vorschriften des Baugesetzbuches durchgeführt, wenn für ein UVPpflichtiges
Vorhaben ein Bebauungsplan aufgestellt, geändert oder ergänzt wird. Nach § 2a
BauGB ist in die Begründung zum B-Plan ein Umweltbericht aufzunehmen, der die in § 2a
BauGB genannten Angaben enthält.
Die UVP-Vorprüfung wird daher im Rahmen des Umweltberichtes zum Bauleitplanverfahren
erstellt und in den Umweltbericht integriert.
13.1 Lage des Plangebietes
Der 341 ha große Geltungsbereich des Bebauungsplanes Beiersdorf-Freudenberg Nr. 4 (im
Anschluss Plangebiet genannt) umfasst im Wesentlichen den Geltungsbereich des Bebauungsplanes
Nr. 1, der im Jahre 2003 bearbeitet, aber aufgrund fehlender Beschlussfassungen
nicht zur Rechtskraft geführt wurde.
Dieser befindet sich im Osten der Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg (Amt Falkenberg-Höhe,
Landkreis Märkisch Oderland, Land Brandenburg) zwischen den Ortsteilen Beiersdorf und
Freudenberg sowie dem Ortsteil Tiefensee der Stadt Werneuchen (Landkreis Barnim). Dabei
rahmt das Plangebiet den Ortsteil Freudenberg von Nordost bis Südwest ein. Die Ortslagen
beider Ortsteile der Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg reichen bis ca. 600 m an das Plangebiet
heran. Der Abstand zur Ortslage Tiefensee beträgt ca. 800 m.
Im östlichen Plangebiet kreuzen sich die B 168 (Tiefensee – Eberswalde) und die L 236 (Bernau
– Leuenberg).
Naturräumlich liegt das Vorhabengebiet innerhalb der Region "Ostbrandenburgische Platte“
in der naturräumlichen Einheit der „Barnimer Platte“ im Norden und im „Waldhügel-
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
land des Oberbarnim“ im Südsosten (Scholz 1962). Die Umgebung des Plangebietes bis 15
km Abstand zum geplanten Windpark liegt zum Großteil ebenfalls in der naturräumlichen
Einheit "Barnimplatte". Der südöstliche Teil liegt dagegen in der naturräumlichen Einheit
"Waldhügelland des Oberbarnim", das an der Geländerinne Gamengrund beginnt. Dieser südöstliche
Teil weist einen hohen Waldanteil auf und liegt oberhalb von 100m über NHN. Stark
bewaldet ist auch der nördliche Teil der Umgebung bis Eberswalde; hier liegt das Geländeniveau
unter 80 m über NHN. Im übrigen Bereich innerhalb des 15 km-Radius, d.h. im zentralen
und westlichen Teil, ist der Waldanteil geringer.
Das Plangebiet besteht zum weitaus überwiegenden Teil aus landwirtschaftlich genutzter Fläche.
Eine landschaftliche Gliederung dieser Fläche erfolgt nur durch das Wegesystem sowie
wegbegleitende Gehölze und Alleen. Zwei Betonplattenwege im Abstand von ca. 1.200 m
zueinander durchziehen die Landschaft rechtwinkelig zur L 236 und werden durch einen Betonplattenweg,
der in ca. 1.500 m Abstand parallel zur L 236 verläuft, miteinander verbunden.
Die rechtwinkelig zur L 236 verlaufenden Betonplattenwege sind von mehr oder weniger
dichten Gehölzstreifen gesäumt. Parallel zu den Betonplattenwegen verlaufen unbefestigte
Feldwege durch das Gebiet. Das Geländeniveau liegt im Plangebiet bei etwa 90 – 100 m über
NHN.
13.2 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes / Art des
Vorhabens
Innerhalb des Plangebietes befinden sich 16 Windenergieanlagen (WEA) im Bestand. Durch
den Bau von bis zu 8 weiteren WEA im Plangebiet soll der bestehende Windpark verdichtet
werden, so dass eine optimierte konzentrierte Windenergienutzung im Eignungsgebiet erzielt
werden kann. Durch die Verdichtung können die bereits bestehende Infrastruktur und vorhandenen
Wege wirtschaftlich effizienter genutzt werden. In Summe ist vorgesehen insgesamt 25
Sonstige Sondergebiete für Windenergienutzung festzusetzen.
Die zum Zeitpunkt der B-Planaufstellung neu geplanten WEA sind vom Typ Vestas / Enercon
und haben aus Gründen der technischen sowie ökonomischen Machbarkeit Nabenhöhen von
bis zu maximal 140 m sowie einen Rotordurchmesser von 112 m. Im Rahmen des B-
Planverfahrens wird jedoch kein bestimmter Anlagentyp festgesetzt. Vielmehr wird die Planung
zum gegenwärtigen Zeitpunkt exemplarisch an diesen marktgängigen Anlagentypen
angelehnt.
Die verkehrliche Erschließung des Plangebietes wird durch Festsetzung öffentlicher und privater
Verkehrsflächen baurechtlich verbindlich gesichert. Die Verkehrserschließung wird in
Kapitel 8.1 beschrieben. Es werden so weit wie möglich die bestehenden Wege genutzt, die
z.T. mit Betonplatten befestigt sind. Stellenweise sind ergänzende Stichwege zu den einzelnen
WKA-Standorten erforderlich.
Der überwiegende Flächenanteil des Plangebietes wird als Fläche für Landwirtschaft festgesetzt.
Innerhalb des Plangebietes wird des Weiteren ein Schutzgebiet, hier: gesetzlich geschützte
Biotope, nachrichtlich dargestellt.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Umfang des Vorhabens und Angaben zum Bedarf an Grund und Boden
Sonstige Sondergebiete (Windkraft) 434.640 qm
davon neue Sondergebiete 142.800 qm
Straßenverkehrsflächen (öffentlich) 58.350 qm
Straßenverkehrsflächen (privat) 47.830 qm
davon neue Verkehrsflächen 6.380 qm
Geschützte § 32-Biotope gemäß BbgNatSchG 620 qm
Flächen mit Bindungen für Bepflanzung und für den Erhalt 93.350 qm
von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen
Fläche für Landwirtschaft 2.835.410 qm
Gesamtfläche Plangebiet 3.470.200 qm
13.3 Ziele des Umweltschutzes gemäß einschlägiger Fachgesetze und Fachpläne
13.3.1 Fachgesetze
Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. September 2004
(BGBl. I S. 2414), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 22. Juli 2011 (BGBl. I S.
1509) geändert worden ist;
Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz - BNatSchG) vom
29. Juli 2009, BGBl. I S. 2542, zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 6. Dezember
2011, BGBI. I S 2557
Gesetz über den Naturschutz und die Landschaftspflege im Land Brandenburg (Brandenburgisches
Naturschutzgesetz – BbgNatSchG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 26. Mai
2004, GVBl. I S. 350, zuletzt geändert am 15. Juli 2010, GVBl. I Nr. 28 S. 1
13.3.2 Inhalte der Flächennutzungsplanung und der Regionalplanung
a) Flächennutzungsplan der Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg
Die wirksame Fassung des Flächennutzungsplanes (FNP) der Gemeinde Beiersdorf-
Freudenberg von 2006 stellt für das Plangebiet ausschließlich Sonderbauflächen für Windkraft
dar. Somit steht der B-Plan in Übereinstimmung mit dem FNP.
b) Regionalplan Oderland-Spree (Entwurf 2012)
Da die Gemeinde über keinen Landschaftsplan verfügt, werden im Folgenden umweltrelevante
Aussagen des Entwurfes des Regionalplanes Oderland-Spree 2012, Sachlicher Teilregionalplan
„Windenergienutzung“ betreffend für das Plangebiet dargestellt:
Menschen, menschliche Gesundheit
- tendenziell negative Auswirkungen, Einhaltung Abstände von 500 m zu Wohngebieten.
Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt
- tendenziell negative Auswirkungen, landwirtschaftliche Nutzung, TAK Restriktionsbereich.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Boden
- keine Wertung bzw. tendenziell neutrale Wirkung
Wasser
- keine Wertung bzw. tendenziell neutrale Wirkung
Luft und Klima
- tendenziell negative Auswirkungen, Restriktionsbereich Wetterradaranlage Prötzel.
Landschaft
- tendenziell negative Auswirkungen, Eingriff in das Landschaftsbild, aber Schutzziele nicht
betroffen.
Kultur und sonstige Sachgüter
- keine Wertung bzw. tendenziell neutrale Wirkung
Wechselwirkungen
- voraussichtlich keine erheblichen Umweltauswirkungen, Vorhandensein technischer Vorprägung
Betroffene Schutzgebiete
- keine
(Regionale Planungsgemeinschaft Oderland-Spree (2012): Entwurf Sachlicher Teilregionalplan
„Windenergienutzung“, Entwurf Umweltbericht; Stand April 2012; S. 22)
13.4 Beschreibung der Umwelt und ihrer Bestandteile im Einwirkungsbereich des
Vorhabens sowie Bewertung der zu erwartenden Umweltauswirkungen (anlage-
und betriebsbedingte Beeinträchtigungen)
13.4.1 Schutzgut Mensch
In Bezug auf das Schutzgut Mensch sind Auswirkungen auf die Gesundheit des Menschen
und auf die Erholungseignung, die sich aus den Planungen zur Verdichtung des Windparks
Beiersdorf-Freudenberg ergeben könnten, zu prüfen.
Dabei ist die Situation im Bestand und nach erfolgten Eingriffen auf Grundlage der B-
Planfestsetzungen bezüglich Immissionen und der Erholungseignung zu bewerten, insbesondere
im Hinblick auf Lärm, Geruch, Schadstoffe, visuelle Beeinträchtigungen bzw. Orts- und
Landschaftsbild sowie Wegenutzung.
Des Weiteren sind (land-)wirtschaftliche Interessen von Bedeutung, die im Rahmen der
Schutzgüter Kultur- und Sachgüter berücksichtigt werden.
13.4.1.1 Immissionen
Immissionsgutachten, die den Schall und Schattenwurf geplanter Anlagen bewerten, werden
im weiteren Planverfahren erstellt.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
13.4.1.2 Erholungseignung
Die Erholungsnutzung des Untersuchungsgebietes ist vorwiegend eine landschaftsbezogene
Nutzung.
Die Erholungseignung im Plangebiet ist als relativ gering zu beurteilen, aufgrund der wenig
gegliederten Landschaft sowie insbesondere der bestehenden 16 Windkraftanlagen im Windpark.
Durch das Plangebiet führt auf einem Feldweg entlang ein ausgewiesener Wander- bzw.
Radwanderweg, der touristisch genutzt wird (z.B. Theodor-Fontane-Radweg (Teil 2); Quelle:
Tourismusverein Oderbruch Wriezen). In und um das Plangebiet werden Feldwege überwiegend
von der ortsansässigen Bevölkerung genutzt, z.B. für Spaziergänge. Die in Teilen gepflegte,
d.h. regelmäßig gemähte, Erhebung der Altablagerungsfläche östlich von Beiersdorf
ist durch Feldwege „erschlossen“ und wird als Aussichtpunkt genutzt. Im Übrigen ist die touristische
Nutzung eher gering.
Auch die Erholungsnutzung im weiteren Umkreis ist hauptsächlich landschaftsbildbezogen.
Wichtige Erholungsgebiete sind das Waldgebiet Beiersdorfer Heide (nördlich des geplanten
Windparks) der Gamengrund (ca. 3 km nordöstlich des geplanten Windparks).
Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes stellen auch Bezug zur Erholungseignung her.
Aufgrund der Vorbelastung des Landschaftsbildes durch bestehende Windkraftanlagen wird
die Beeinträchtigung der bereits im Bestand relativ geringen Erholungseignung des direkten
Plangebietes und dessen Umfeld sich nicht sehr erheblich verschlechtern (siehe auch Kapitel
13.4.7 „Landschaftsbild“).
Mit Verdichtung des Windparks bleibt das Wanderwegenetz unverändert. Neue Wegeverbindungen
werden nicht entstehen.
13.4.2 Schutzgut Pflanzen und Biotope
13.4.2.1 Biotop- und Nutzungsbestand
Während der Begehung im September 2012 wurden die Biotop- und Nutzungstypen für den
Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 4 der Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg „Windpark
Beiersdorf-Freudenberg“ sowie das angrenzende Einzugsgebiet im Umkreis von 500 m
auf Grundlage der Biotopkartierung Brandenburg (3. Auflage 2007) kartiert. Für den Geltungsbereich
des Bebauungsplanes inklusive des 500 m Radius erfolgt dies in detaillierter
Form. Die kartografische Darstellung im Maßstab 1:15.000 ist der Anlage zum Umweltbericht
bzw. der B-Planbegründung zu entnehmen.
Besonders geschützte Pflanzenarten oder Biotoptypen, die nach § 44 Abs. 1 Nr. 4 BNatSchG
geschützt sind, wurden nicht festgestellt.
Intensiv genutzte Äcker (LI - 09130)
Das Plangebiet ist im Wesentlichen durch intensiv bewirtschaftetes, ebenes bis leicht hügliges
Ackerland geprägt. Die im weiteren Verlauf aufgeführten Biotoptypen verteilen sich zum
größten Teil innerhalb der für landwirtschaftliche Zwecke genutzten Flächen. Die nähere
Umgebung des Plangebietes ist neben ausgedehnten Wald- und Forstflächen und den Ortschaften
Beiersdorf und Freudenberg, durch intensive Landwirtschaft geprägt.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Straßen mit Asphalt oder Betondecken (OVSB - 12612)
In Ost-West-Richtung nördlich des Untersuchungsgebietes verläuft die Landesstraße L 236,
die im westlichen Bereich die beiden Ortschaften Beiersdorf und Freudenberg miteinander
verbindet.
Östlich von Freudenberg mündet die L 236 auf die in Nord-Süd-Richtung verlaufende Bundesstraße
B 168.
Versiegelte Wege (OVWV – 12654)
Im westlichen Teil innerhalb der Bebauungsplangrenzen befindet sich in nächster Entfernung
zu den bestehenden WEA in den Sonstigen Sondergebieten 5 bis 7, in Nord-Süd-Richtung
verlaufend ein Betonplattenweg. Nach ca. 1,7 km zweigt der Weg auf einen weiteren Betonplattenweg
in östliche Richtung ab, der nach ca. 900 m an der bestehenden WEA im Sonstigen
Sondergebiet 8 vorbeiführt. Dieser Weg führt dann nach ca. 300 m in nördlicher Richtung,
vorbei an Sondergebiet 9 nach Freudenberg.
Unbefestigte Wege (OVWO - 12651)
Alle übrigen Feldwege, Erschließungswege zu den WEA sowie die Flächen unmittelbar um
die Anlagen herum stellen sich als unbefestigte Wege dar.
Alleen und Baumreihen, geschlossen (BRAG - 071411)
Von der Kreuzung der B 168 und der L 236 in Richtung Norden wird die Bundesstraße auf
einer Länge von ca. 700 m von einer Linden-Allee begleitet (Tilia cordata). In Richtung Süden
umgibt die Allee die Bundestrasse auf rund 900 m und wurde durch Neuanpflanzungen
geschlossen (Acer spec.). Die L 236 in Richtung Osten wird überwiegend von einer Allee aus
Spitzahorn (Acer platanoides) und Bergahorn (Acer pseudoplatanus) umsäumt.
Dieser Biotoptyp ist gemäß § 31 BbgNatSchG (Alleenschutz) geschützt.
Alleen und Baumreihen, lückig (BRAL - 071412)
In Richtung Freudenberg wird die L 236 von einer lückigen Ahorn-Allee (überwiegend Spitzahorn
- Acer platanoides) umschlossen.
Dieser Biotoptyp ist gemäß § 31 BbgNatSchG (Alleenschutz) geschützt.
Baumreihen, mehr oder weniger geschlossen (BRRG - 071421)
Im südlichen Untersuchungsgebiet befinden sich beidseitig der Straße B 168 in Richtung Tiefensee
mehr oder weniger geschlossene Baumreihen mit den Arten Spitzahorn (Acer platanoides)
und Bergahorn (Acer pseudoplatanus), Silber-Pappel (Populus alba), Winterlinde (Tilia
cordata), Hainbuche ( Carpinus betulus), Eberesche (Sorbus aucuparia), Weide (Salix spec.),
Schwarzer Holunder (Sambucus nigra), Eingriffeliger Weißdorn (Crataegus monogyna) und
Schlehe (Prunus spinosa).
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Baumreihen, lückig (BRRL - 071422)
Nordöstlich von Freudenberg erstreckt sich an einem Feldweg eine lückige Baumreihe bestehend
aus Zitter-Pappel (Populus tremula), Spitzahorn (Acer platanoides) und Hänge-Birke
(Betula pendula). Innerhalb dieses Biotopes wurde ein Lesesteinhaufen (AHB - 11161) als
Begleitbiotop kartiert, der nach § 32 BbgNatSchG geschützt ist.
Hecken und Windschutzstreifen ohne Überschirmung, lückig, überwiegend heimische
Gehölze (BHOL - 071312)
Entlang des Betonplattenweges, westlich Freudenbergs, befindet sich eine lückige Hecke,
überwiegend bestehend aus Schwarzer Holunder (Sambucus nigra).
Hecken und Windschutzstreifen von Bäumen überschirmt, geschlossen, überwiegend
heimische Gehölze (BHBH - 071321)
Südöstlich von Freudenberg auf der westlichen Seite des Plattenweges zur bestehenden WEA
im Sonstigen Sondergebiet 9 erstreckt sich eine Baumhecke als Windschutzstreifen aus Zitterpappel
(Populus tremula), Weide (Salix spec.) und Schneebeere (Symphoricarpos albus) in
südliche Richtung mit Unterbrechung durch die Biotopfläche durch die Biotoptypen
BLMH/RS/OAD/BF/BE.
Entlang der B 168, nördlich der L 236, befindet sich westlich der Allee ein Windschutzstreifen,
der überwiegend durch die Gehölzarten Holunder (Sambucus nigra), Weißdorn (Crataegus
monogyna), Schlehdorn (Prunus spinosa), Zitter-Pappel (Populus tremula), Silber-Pappel
(Populus alba), Hainbuche (Carpinus betulus), Eberesche (Sorbus aucuparia), Weide (Salix
spec.) und Erbsenstrauch (Caragana arborescens) charakterisiert wird.
Südlich der L 236 gibt es ebenfalls einen Windschutzstreifen, der sich aus den wie schon zuvor
im nördlichen Bereich beschriebenen Arten zusammensetzt.
Der an der östlichen Bebauungsplangrenze liegende Abschnitt der L 236 hat ebenso einen
Windschutzstreifen nördlich der Allee. Dieser setzt sich im Wesentlichen aus Eingriffeliger
Weißdorn (Crataegus monogyna), Feld-Ahorn (Acer campestre), Erbsenstrauch (Caragana
arborescens), Winter-Linde (Tilia cordata) sowie Wildobstgewächsen zusammen.
Feldgehölze (BF - 07110)
Im Bereich der Altablagerung östlich der Ortschaft Beiersdorf, in einem Abstand von ca. 500
m zum Geltungsbereich des B-Planes, befinden sich zwei Feldgehölze, welche überwiegend
aus den Arten Gemeine Kiefer (Pinus sylvestris), Stieleiche (Quercus robur) und Eingriffeliger
Weißdorn (Crataegus monogyna) gebildet werden.
An der Wegegabelung des am südöstlichen Rand von Beiersdorf gelegenen Feldweges wurde
ein lineares Feldgehölz kartiert, das durch folgende Gehölzarten charakterisiert wird: Ulme
(Ulmus spec.), Eschen-Ahorn (Acer Negundo), Eingriffeliger Weißdorn (Crataegus monogyna),
Stieleiche (Quercus robur), (Acer platanoidis), Bergahorn (Acer pseudoplatanus),
Schwarzer Holunder (Sambucus nigra), Vogel-Kirsche (Prunus avium), Kultur-Birne (Pyrus
communis), Brombeere (Rubus). Die Altersstruktur sowie die Artenzusammensetzung der
Gehölze ist sehr heterogen, wodurch diesem Biotop eine hohe ökologische Wertigkeit zukommt.
Die begleitende Gras- und Staudenflur setzt sich zu einem Großteil aus Kräutern wie
Wilder Möhre (Daucus carota), Gewöhnlichem Beifuß (Artemisia vulgaris), Kletten-Labkraut
(Galium aparine), Kanadische Goldrute (Solidago canadensis), Gewöhliche Schafgabe (Achil-
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
lea millefolium) und Rainfarn (Tanacetum vulgare) zusammen. Gräser spielen untergeordnete
Rolle, wobei ein teilweise flächiges Auftreten von Land-Reitgras (Calamagrostis epigejos)
nennenswert ist.
Östlich der Kreisstraße K 6429, westlich des Plangebietes, sind inmitten eines Ackers zwei
Feldgehölze mit den Arten Hänge-Birke (Betula pendula), Schwarzer Holunder (Betula pendula)
und Wildobstgehölzen zu finden. Im südlichen Feldgehölz befindet sich als Begleitbiotop
ein Lesesteinhaufen (AHB - 11161), der nach § 32 BbgNatSchG geschützt ist.
In unmittelbarer Nähe zu Freudenberg, südöstlich gelegen, erstreckt sich ein Feldgehölz zusammengesetzt
aus den Arten Weide (Salix spec.), Stieleiche (Quercus robur), Kultur-Birne
(Pyrus communis), Gewöhnliche Robinie (Robinia pseudoacacia) und Gemeine Kiefer (Pinus
sylvestris) zusammen. Dieses konnte sich in einer Senke (vermutlich durch Erdabbau entstanden)
entwickeln.
Laubgebüsche frischer Standorte, überwiegend einheimische Arten (BLMH - 071021)
Südöstlich von Beiersdorf, an der Gabelung des Feldweges, liegt in südwestliche Richtung an
der östlichen Seite des Feldweges eine junges Laubgebüsch mit den Arten Gemeine Esche
(Fraxinus exelsior), Eingriffeliger Weißdorn (Crataegus monogyna), Schwarzer Holunder
(Sambucus nigra), Eschen-Ahorn (Acer negundo) und Hunds-Rosa (Rosa canina), welches in
jüngster Zeit durch Sukzession am unbewirtschafteten Feldrand entstanden ist.
Südöstlich von Freudenberg auf einer Altablagerungsfläche (RS/OAD) befindet sich eine ca.
150 m lange und ca. 15 m breite junge Ausgleichspflanzung, welche maßgeblich durch die
Arten Hunds-Rosa (Rosa canina), Eingriffeliger Weißdorn (Crataegus monogyna) und Pfaffenhütchen
(Euonymus europaeus) bestimmt wird. Die Ausgleichsfläche ist durch einen
Wildverbissschutz gesichert.
Ein weiteres Laubgebüsch mittlerer/frischer Standorte, ebenfalls als Ausgleichspflanzung
angelegt, liegt außerhalb des 500 m-Kartier-Bereiches am nördlichsten Teil des Betonplattenweges,
angrenzend an die L 236. Die ca. 200 lange, 7 m breite, 3-reihige Ausgleichspflanzung
ist überwiegend durch die Arten Eingriffeliger Weißdorn (Crataegus monogyna), Hainbuche
(Carpinus betulus), Pfaffenhütchen (Euonymus europaeus) und Rosengewächsen der
Gattung Prunus spec. gekennzeichnet. Die Ausgleichsfläche ist durch einen Wildverbissschutz
gesichert.
Südlich des Kiefernforstes im nördlichen Teil des Plangebietes befinden sich innerhalb eines
Ackers zwei Laubgebüsche. Das nördlichere und größere Laubgebüsch beinhaltet die Arten
Eingriffeliger Weißdorn (Crataegus monogyna), Schwarzer Holunder (Sambucus nigra) und
Weide (Salix spec.). Das zweite, kleinere Laubgebüsch ist gekennzeichnet durch Schwarzer
Holunder (Sambucus nigra) und Gewöhnlicher Beifuß (Artemisia vulgaris). Beide Standorte
schließen einen Lesesteinhaufen (AHB - 11161, § 32 BbgNatSchG) als Begleitbiotop ein.
Streifenförmige Obstgehölze als Obstbaumreihe, < 10 Jahre (BORGJ - 0718213)
Östlich von Freudenberg, auf einer Länge von 150 m und einer Breite von 8 m, befinden sich
14 neu angepflanzte Obstbäume im Abstand von 10 m.
Solitärbäume und Baumgruppen (BE - 07150)
Südöstlich des Ortes Beiersdorf, wenige Meter von der Kreisstraße 6429 liegend, befindet
sich in einem Acker eine einzelne, alte Kultur-Birne (Pyrus communis).
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Grünlandbrachen frischer Standorte (GAM - 05132)
Südlich der Ortslage Freudenberg umgibt eine Grünlandbrache ein Soll. Durch den Düngemitteleintrag
der direkt angrenzenden intensiven Landwirtschaft konnte sich eine flächige
Brennnesselflur (Urtica dioica) ausbilden. In diesem Bereich finden sich Einzelgehölze wie
Holz-Birne (Pyrus pyraster), Schwarz-Erle (Alnus glutinosa), Hunds-Rose (Rosa canina),
Schwarzer Holunder (Sambucus nigra) und Weide (Salix spec.).
Perennierendes Kleingewässer, naturnah, unbeschattet (SKU - 02121)
Südlich von Freudenberg (außerhalb des Plangebietes) findet sich ein unbeschattetes Soll,
welches in mehreren kleinen Flächen mit Röhricht (Phragmites australis) bestanden ist und
von Grünlandbrache umgeben ist.
Dieser Biotoptyp ist nach § 32 BbgNatSchG geschützt.
Perennierendes Kleingewässer, naturnah, beschattet (SKB - 02122)
Östlich der bestehenden WEA im Sonstigen Sondergebiet 13 beschatten Pappeln (Populus
spec.), Schwarzer Holunder (Sambucus nigra), Ebereschen (Sorbus aucuparia) Hunds-Rosen
(Rosa canina) und Wildobstgehölze (Prunus spec.) ein Soll. Durch Samenanflug aus dem benachbarten
Windschutzstreifen hat sich der Gewöhnliche Erbsenstrauch (Caragana arborescens)
angesiedelt.
Dieser Biotoptyp ist nach § 32 BbgNatSchG geschützt.
Ebenfalls nach § 32 BbgNatSchG geschützt ist der Lesesteinhaufen (AHB - 11161), der in
dieser Fläche als Begleitbiotop kartiert wurde.
Ruderale Pionier-, Gras- und Staudenfluren (RS - 03200)
Im zentralen Plangebiet wird ein kleine Fläche von der landwirtschaftlichen Bewirtschaftung
aufgrund der topographischen Verhältnisse (kurzer Hang) ausgenommen. Hier hat sich in der
Ackerflur eine kleine Staudenflur entwickeln können, die ruderalen Charakter hat und durch
die Kräuter Rainfarn (Tanacetum vulgare), Kanadische Goldrute (Solidago canadensis), Gewöhliche
Schafgabe (Achillea millefolium), Gewöhnlicher Beifuß (Artemisia vulgaris), Johanniskraut
(Hypericum spec.) sowie Wilde Möhre (Daucus carota) gekennzeichnet ist.
Im Bereich der Altablagerung (OAD – 12710; südöstlich von Freudenberg), welche als Begleitbiotop
im Biotopbestandsplan dargestellt ist, hat die auf der Abdeckung dieser Altablagerung
eine ruderale Pionier-, Gras- und Staudenflur entwickelt. Die Arten sind identisch denen,
des zuvor beschriebenen Biotops. Als Gehölzaufwuchs wurde Pfaffenhütchen (Euonymus
europaeus) und Rosengewächse der Art Prunus kartiert.
Ebenfalls im Bereich einer Altablagerung (OAD - 12710), hier östlich Beiersdorf, gibt es eine
ruderale Pionier-, Gras- und Staudenflur. Als Begleitbiotop wurde ein Steinlesehaufen (AHB -
11161, § 32 BbgNatSchG) aufgenommen. Die Altablagerungsfläche stellt sich als Erhebung/Hügel
in der Landschaft dar, der in der oberen Ebene gepflegt/gemäht ist und als Aussichtsplattform
genutzt wird.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Kiefernforst (WNK - 08480)
Im nordöstlichen und südlichen Untersuchungsgebiet grenzt ein Kiefernforst an den Geltungsbereich
des Bebauungsplanes.
Am Rande des südlichen Kiefernforstes befindet sich ein Lesesteinhaufen (AHB - 11161, §
32 BbgNatSchG), der als Begleitbiotop kartiert wurde.
Kraftwerke (OTE - 12520)
Innerhalb des Bebauungsplanes befinden sich 16 in Betrieb befindliche Windenergieanlagen.
13.4.2.2 Eingriffe in den Biotop- und Nutzungsbestand
Durch die großflächige Agrarlandschaft hat das Untersuchungsgebiet eine geringe ökologische
Bedeutung für seltene und besonders geschützte Pflanzenarten. Als wertgebende Biotope
sind im Untersuchungsgebiet insbesondere die Gehölzstrukturen wie Alleen, Baumreihen und
Feldgehölze zu nennen.
Nach dem Bebauungsplan-Vorentwurf (Stand Oktober 2012) sind 8 weitere Standorte für
WEA in Planung. Infolge der Aufstellung der WEA wird relativ kleinflächig (in Bezug auf
die Größe des Plangebietes) Intensivacker versiegelt. Die Positionen dieser Anlagen haben
keinen Einfluss auf Gehölzstrukturen und damit voraussichtlich keine erheblichen Auswirkungen
auf das Schutzgut Pflanzen und Biotope.
Der Funktionsverlust für das Schutzgut Boden hingegen ist kompensationspflichtig.
13.4.3 Schutzgut Tiere
13.4.3.1 Schutzgebiete
Als Quelle für die Schutzgebietsinformationen dient der digitale Kartendienst des LUA Brandenburg
(letzter Abruf 15.10.2012).
13.4.3.1.1 Nationale Schutzgebiete
Im ca. 3,0 km nördlich gelegenen Naturpark „Barnim“ ist neben dem FFH-Gebiet „Nonnenfließ
– Schwärzetal“ das Landschaftsschutzgebiet (LSG) „Barnimer Heide“ integriert. Ca.
1,5 km südöstlich Plangebietes befindet sich das LSG „Gamengrund“, in dessen Grenzen das
FFH-Gebiet „Gamengrundseen“ liegt.
Einzelne Arten führen die Verordnungen zum Landschaftsschutzgebiet nicht auf. Vielmehr
geht es um den Schutz oder der Herstellung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes wie
z.B. der Boden- und Wasserhaushaltsfunktionen, wasserbestimmte Biotope (Bruchwälder,
Niedermoorstandorte, Feuchtwiese etc.), kulturabhängigen Biotopstrukturen (Streuobstbestände,
Solitärbäume, Lesesteinhaufen etc.), des Landschaftsbildes, der Erholungsfunktion für
des Großraum Berlin sowie naturverträgliche Landnutzung.
Das Naturschutzgebiet (NSG) „ Nonnenfließ-Schwärzetal“ liegt ca. 5 km nördlich des Plangebietes
und hat den vorrangigen Schutzzweck der Erhaltung und Entwicklung des Gebietes
in seiner Gesamtheit als naturnahes und abschnittsweise natürliches Fließgewässersystem
nebst seiner komplexen Lebensgemeinschaften und seinen natürlichen Biotopverbund im
aquatischen, semi-aquatischen und terrestrischen Bereich sowie zu benachbarten Gewässern.
26

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Das im Jahre 1961 festgesetzte NSG „Heidekrug“ befindet sich ca. 4,5 km südöstlich des
Plangebietes.
Aufgrund der größeren Entfernung des Plangebietes zu den nächstgelegenen Naturschutzgebieten,
die sich 4,5 bis 5 km vom Plangebiet entfernt befinden, ist eine erhebliche Störung der
Schutzziele, die dem Biotop- und Pflanzenschutz betreffen, auszuschließen. Diese Entfernung
schließt auch die erhebliche Beeinträchtigung der im Rahmen der NSG vorrangig im/am
Wasser lebende Artengruppen aus.
Erhebliche Beeinträchtigungen von Arten oder Lebensräumen nationaler Schutzgebiete sind
aufgrund der Biotopausstattung nach jetzigem Planungsstand nicht zu erwarten.
13.4.3.1.2 Internationale Schutzgebiete
Es befinden sich keine SPA-Gebiete (Schutzgebiete gemäß EU-Vogelschutzrichtlinie) im
Plangebiet oder in relevanter Entfernung zum selben. Die nächstgelegenen SPA-Gebiete sind:
- „Märkische Schweiz“ (DE 3450-401) ca. 14 km südöstlich,
- Gebietsmerkmale:
Reich strukturiertes Grund- und Endmoränengebiet mit hohem Waldanteil, wertvollen
Fließgewässern und Seen
- Güte und Bedeutung:
Zahlreiche Brutvogelarten, Teichgebiet Altfriedland wichtiges Rastgebiet für Gänse;
Waldsaatgans bis 5 Ind.
- „Mittlere Oderniederung“ 1 (DE 3453-422) und „Schorfheide-Chorin“ 2 (DE 2948-401) ca.
16 km nordöstlich
- Gebietsmerkmale:
1 Ehemaliger Überflutungsraum der Oder, der jetzt überwiegend landwirtschaftlich
genutzt wird. Große Teile sind nur dünn besiedelt und kaum zerschnitten, und daher
vergleichsweise störungsarm. Wichtige Vogelzuglinie.
2 3 Teilgebiete des Biosphärenreservates mit ausgedehnten Wäldern, Feuchtgebieten,
zahlreichen Seen und Mooren
- Güte und Bedeutung:
1 Bedeutender Lebensraum für Brut- und Zugvögel, inbes. globale Bedeutung als
Brutgebiet des Wachtelkönigs und als Rastgebiet für Wasservögel, europa- bzw. EUweite
Bedeutung als Brutgebiet für Weißstorch, Sprosser, Uferschnepfe, Waldsaatgans
>1000 Ind., drittwichtigstes Rastgebiet in Brandenburg
2 Bedeutende Vorkommen von See-, Fisch- und Schreiadler sowie Schwarzstorch,
großflächige Laubmischwälder mit hohem Totholzanteil.
- „Obere Havelniederung“ ca. 27 km nordwestlich des Plangebietes
- Gebietsmerkmale:
Vielfältiges Gebiet mit unterschiedlicher Charakteristik: Ehemaliges Tonabbaugebiet
mit zahlreichen, wassergefüllten Tongruben, Niederungslandschaft mit eingestreuten
Waldgebieten sowie wertvolle Laubwälder in flachwelliger Landschaft.
27

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
- Güte und Bedeutung:
Bedeutender Lebensraum für Brut- und Zugvögel, inbesondere europaweite Bedeutung
als Brutgebiet des Schreiadlers, EU-weite Bedeutung als Brutgebiet des Schwarzstorches,
hohe Bedeutung als Brutgebiet der Großen Rohrdommel Zehdenicker und
Ribbecker Tonstiche
Die Schutzgebiete sind für viele Großvogelarten und als Durchzugs-, Rast- und Überwinterungsgebiet
verschiedener Wasservogelarten von hoher Bedeutung. Aufgrund der vorhandenen
Biotopstruktur (intensiv bewirtschaftete Ackerfläche) und des räumlichen Abstandes der
SPA-Gebiete zum Plangebiet hat dieses eine untergeordnete Bedeutung als Lebensraum für
die gemäß der EU-Vogelschutzrichtlinie geschützten Arten.
Im Rahmen der avifaunistischen Untersuchungen (April – Juli 2012) konnte eine Vielzahl an
Brut- und auch Großvogelarten im Einzugsbereich des Windparks beobachtet werden. Inwieweit
für diese Arten im Windpark Beiersdorf-Freudenberg eine Beeinträchtigung bei Planungsumsetzung
vorläge, wird im Kapitel 13.4.3.2 „artenschutzrechtlicher Fachbeitrag“ geprüft.
Das FFH-Gebiet „Nonnenfließ – Schwärzetal“ (DE 3148-301) liegt etwa 5 km nördlich des
Plangebietes, das FFH-Gebiet „Gamengrundseen“(DE 3349-324) etwa 2,5 km südöstlich und
das FFH-Gebiet „Fängersee und unterer Gamengrund“ (DE 3349-302) ca. 6.5 km südlich
davon.
Die genannten FFH-Gebiete umfassen Sukzessionskomplexe auf trockenen Standorten mit
Sandtrockenrasen, Heide sowie Fließ- und Standgewässern mit diversen Feuchtbiotopen.
Das FFH-Gebiet „ Weesower Luch“ (DE 3348-301) mit artenreichen Feucht- und Frischwiesen
liegt ca. 7,5 km südwestlich des Vorhabengebietes und hat besondere Bedeutung für Amphibienarten.
Das Plangebiet weist keinerlei Trockenbiotope auf und bietet keinen geeigneten Lebensraum
für in diesem Zusammenhang geschützte faunistische Arten der FFH-Gebiete.
Hingegen sind, neben den Dorfteichen in den Ortslagen Beiersdorf und Freudenberg (außerhalb
des Untersuchungsgebietes), perennierende Gewässer im Untersuchungsgebiet vorhanden.
Im B-Plangebiet ist lediglich im nördlichen Bereich ein Kleingewässer (Feldsoll) vorhanden.
Das Untersuchungsgebiet hat eine sehr geringe Lebensraumeignung für Amphibien.
Es wird davon ausgegangen, dass im B-Plangebiet mit Ausnahme des nördlichen Bereiches
keine Amphibienwanderungen stattfinden. Im nördlichen Bereich des B-Plangebietes sind
Amphibienwanderungen vom und zum Kleingewässer nicht auszuschließen.
13.4.3.2 Grundlagen für den Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag
Um eine artenschutzrechtliche Bewertung vornehmen zu können, ist zunächst das Vorkommen
besonders und streng geschützter Arten, die durch die Planung betroffen sein können, zu
prüfen.
Aufgrund der naturräumlichen Ausstattung des Plangebietes und dessen Umfeld sind die Artengruppen
Vogel- und Fledermausfauna für das ganze Plangebiet und Amphibien für den
nördlichen Teil des Plangebiets planungsrelevant.
28

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
13.4.3.2.1 Avifauna
Methodik
Die Erfassung der Avifauna erfolgt durch die Dipl.-Biol. Simone Müller, 16230 Chorin. Diese
umfasst – gemäß den Anforderungen des Brandenburger Windkrafterlass 2011 – die Ermittlung
der Vorkommen von Brutvögeln, Zug- und Rastvögeln sowie Groß- bzw. Greifvogelarten
von Ende April 2012 bis in Frühjahr 2013. Folgender Untersuchungsumfang und -
methodik ist vorgesehen:
• Brutvogelkartierung (Revierkartierung) auf 4 Probeflächen von 25 ha im April - Juni
2012 mit 6 Tagbegehungen. (Ergänzung März 2013)
Pro Kartierungsdurchgang und Probefläche 2 Stunden. Die Kartierung erfolgt entsprechend
der in SÜDBECK et al (2005) dargestellten Methodik. Kartierzeiten entsprechen
den „Qualitätsstandards für den Gebrauch vogelkundlicher Daten in raumbedeutsamen
Planungen, erstellt von: Projektgruppe "Ornithologie u. Landschaftsplanung"
der Deutschen Ornithologen-Gesellschaft.“
• Für Arten der Roten Liste Bbg. Kategorie 1, 2, 3, R sowie für Brutvogelarten des Anhang
I der RL 797 409 EWG (EGVSRL) erfolgt eine Übersichtskartierung (Linienkartierung)
der vorkommenden Arten im gesamten Plangebiet (April - Juni mit 6 Tagbegehungen).
Pro Kartierungsdurchgang 7 Stunden. Die Kartierung erfolgt entsprechend
der in SÜDBECK et al (2005) dargestellten Methodik. Kartierzeiten entsprechen den
„Qualitätsstandards für den Gebrauch vogelkundlicher Daten in raumbedeutsamen
Planungen, erstellt von: Projektgruppe "Ornithologie u. Landschaftsplanung" der
Deutschen Ornithologen-Gesellschaft.“
• Suche nach Greifvogelhorsten in einem Radius von 2.000 m um die geplanten Anlagen,
für störungssensible Vogelarten erweiterte sich der Untersuchungsraum um die
im Windkrafterlass, Anlage 1, genannten Tabu – Bereiche bis max. 3.000 m. (8 Begehungen
von April - Juli 2012)
• Erfassung Eulenarten
2 x Begehungen im März (Reviergesang/ Einsatz von Klangatrappen)
1 x Begehung im Juni (Kontrolle bettelrufende Jungvögel)
Erfassung der Eulenarten erfolgt nach Sonnenuntergang
• Erfassung der Überwinterung mit 5 Beobachtungstagen (je nach Witterung Dezember
bis Februar) mittels Linienkartierung. Pro Kartierungsdurchgang 6 Stunden.
Zwischenergebnisse
Erfassung der Brutvögel
Der Zwischenbericht der Brutvogelkartierung 2012 liegt seit Oktober 2012 vor. Es wurden 39
Arten als Brutvögel im Untersuchungsgebiet kartiert. Im Ergebnis wurden 20 Brutvogelarten
als planungsrelevant herausgestellt (siehe Tabelle 1).
29

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Tabelle 1: Ergebnisse Brutvogelkartierung im inneren Untersuchungsgebiet (Müller, S. (Oktober 2012),
gekürzt)
Vogelart Schutzstatus Vorkommen im Untersuchungsgebiet Betroffenheit vom Vorhaben
Wiesenweihe
Circus pygargus
Rohrweihe
Circus aeruginosus
Rotmilan
Milvus milvus
Mäusebussard
Buteo buteo
Baumfalke
Falco subbuteo
Ringeltaube
Columba palumbus
Neuntöter
Lanius collurio
Kohlmeise
Parus major
Heidelerche
Lullula arborea
Feldlerche
Alauda arvensis
RL (D) 2
RL (BB) 2
EU-VRL(A1)
BArtSchVO§§
RL (BB) 3
BArtSchVO§§
RL (BB) 3
EU-VRL(A1)
BArtSchVO§§
Nahrungsgast
Beobachtung eines jagenden Weibchens am
29.04.12 (und am 05.05.12 außerhalb WP).
Brutnachweise wurden vor einigen Jahren in
Luzerneflächen im Raum Wölsickendorf
erbracht. Seitdem im Umfeld immer wieder
Beobachtung von Wiesenweihen, ohne das es
gelang eine Brut zu orten.
Wahrscheinlich 1 Revier unmittelbar angrenzend
Regelmäßige Nachweise eines jagenden
Männchens.
Mindestens 1 Revier unmittelbar angrenzend
Regelmäßige Beobachtungen eines jagenden
Rotmilans.
BArtSchVO§§ Mehrere Reviere unmittelbar angrenzend
Regelmäßige Beobachtungen jagender Mäusebussarde.
Kartierungen im Radius von 2000 m
um das Untersuchungsgebiet erbrachten meh-
RL (D) 3
RL (BB) 2
BArtSchVO§§
RL (BB) V
EU-VRL(A1)
RL (D) V
EU-VRL(A1)
BArtSchVO§§
RL (D) 3
RL (BB) 3
rere Brutnachweise.
1 Revier
Am 20.05. und am 08.07.12 konnte im Untersuchungsgebiet
jeweils ein jagender Baumfalke
beobachtet werden, so dass davon ausgegangen
werden kann, dass sich im Umfeld des
Untersuchungsgebietes ein Brutplatz befindet.
Die Kontrolle alter, bekannter Neststandorte
verlief ergebnislos.
Baumfalken brüten in Brandenburg bevorzugt
in kulissenartigen Kiefern-Althölzern im
Inneren von Waldgebieten, aber auch an den
Bestandesrändern, in Feldgehölzen oder auf
Hochspannungsmasten, sofern ungenutzte
Nester von Nebelkrähen oder Kolkraben vor-
handen sind.
Mindestens 1 Revier unmittelbar angrenzend
Ringeltauben konnten regelmäßig im Untersuchungsgebiet
beobachtet werden. Da verschiedene
geeignete Gehölzstrukturen an die untersuchte
Fläche angrenzen, ist davon auszugehen,
dass mindestens 1 Paar im Umfeld brüte-
te.
1 Revier
Neuntöter bevorzugen reich strukturierte,
offene bis halboffene Landschaften mit Hecken,
Waldrändern und Saumstrukturen.
Obwohl im Untersuchungsgebiet geeignete
Hecken vorhanden waren, konnte nur ein
Revier im nordöstlichen Teil der Fläche ermittelt
werden. Der bestehende Windpark wurde
vollständig gemieden.
7 Reviere
Alle baumbestandenen Bereiche waren besie-
delt.
1 Revier
Heidelerchen bevorzugen halboffene, trockene
Landschaften.
Im Untersuchungsgebiet hielt sich die Heide-
lerche im windradfreien Nordostteil auf.
106 Reviere
Die Feldlerche brütet in allen Arten von offener,
weiträumiger Landschaft, mit niedriger, lückiger
Vegetation.
Die angeführten Greifvögel
benötigen offene Flächen zur
Jagd. Mit der geplanten Verdichtung
der Bebauung durch
Windräder werden die Jagdgebiete
eingeschränkt und das
Kollisionsrisiko steigt.
Die häufige Mahd der Brachen
am Fuß der Anlagen führt
dazu, dass diese Flächen regelmäßig
von Greifvögeln zur
Nahrungssuche angeflogen
werden. Damit steigt das Kollisionsrisiko.
Die Flächen
sollten nur nach Abschluss der
Brutzeit gemäht werden.
Abnahme der Siedlungsdichte
der potentiellen Beutetiere
(Kleinvögel) durch den Bau
weiterer Windräder.
Mit der geplanten Verdichtung
der Bebauung durch Windräder
werden die Jagdgebiete
eingeschränkt und das Kollisionsrisiko
steigt.
?
Möglicherweise Aufgabe des
Brutreviers
Möglicherweise Verlust von
Brutrevieren
30
Mit der weiteren Bebauung
wird der Lebensraum der
Heidelerche im Planungsgebiet
eingeschränkt.
Im Zuge der Verdichtung der
Bebauung mit Windrädern
Wegfall zahlreicher Reviere.

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Mönchsgrasmücke
Sylvia atricapilla
Gartengrasmücke
Sylvia borin
Nachtigall
Luscinia megarhynchos
Schafstelze
Motacilla flava
Buchfink
Fringilla coelebs
Grünfink
Carduelis
chloris
Stieglitz
Carduelis
carduelis
Bluthänfling
Carduelis cannabina
Grauammer
Miliaria calandra
Dementsprechend war sie – allerdings in
überraschend hoher Dichte - im Untersuchungsgebiet
flächendeckend anzutreffen, was
offensichtlich darauf zurückzuführen ist, dass
die Anlagen verhältnismäßig weit voneinander
entfernt stehen.
5 Reviere
Besiedelte die linearen Gehölzstrukturen im
Untersuchungsgebiet.
1 Revier
Gartengrasmücken legen ihr Nest bevorzugt in
niedrigem Brennnesseldickicht oder Brombeergestrüpp
an. Sie brüten in Wäldern mit
dichtem, hohem Gebüsch, gebüschreichen
Gewässerufern, an buschreichen Waldrändern,
Feldhecken oder Parks.
Das Revier lag im straßenbegleitenden Gehölz
im Ostteil des Untersuchungsgebietes.
4 Reviere
Die Nachtigall bevorzugt dichte Laubgebüsche
mit Falllaubschicht am Boden und Bereichen
mit dichter und hoher Krautschicht.
Alle 4 Reviere lagen dicht gedrängt in den
breiten straßenbegleitenden Gehölzen im
Osten der untersuchten Fläche.
RL (BB) V 4 Reviere
Die Schafstelze besiedelt offene, selten halboffene
Flächen. Erhöhte Sitzwarten sollten vorhanden
sein.
Im Untersuchungsgebiet konzentrierten sich
RL (D) V
RL (BB) 3
RL (D) 3
BArtSchVO§§
die Nachweise auf den westlichen Teil.
7 Reviere
Buchfinken brüten in Baumbeständen aller
Art.
Die höchsten Siedlungsdichten werden in
Brandenburg in naturnahen Laubwäldern
erreicht (ABBO 2001).
Im Untersuchungsgebiet wurden fast alle
baumbestandenen Areale besiedelt.
2 Reviere
Grünfinken kommen in vielen verschiedenen
Biotopen vor, sofern geeignete Nistmöglichkeiten
zur Verfügung stehen. Nester werden in
dichten Büschen und Bäumen, aber auch in
Blumenkästen auf dem Balkon angelegt.
Im Untersuchungsgebiet Nachweise in fast
allen Gehölzstrukturen. Die Reviere lagen im
Westteil der Fläche.
1 Revier
Bevorzugt besiedeln Stieglitze gut strukturierte,
halboffene Habitate.
Geeignete Bedingungen fanden sie offensicht-
lich im östlichen Teil der kartierten Fläche.
3 Reviere
Hänflinge besiedeln offene, mit Sträuchern
oder Hecken durchsetzte Biotope, die eine
kurze, aber samentragende Krautschicht aufweisen
sollten.
Im Untersuchungsgebiet waren Hänflinge
dementsprechend im Umfeld der Brachen am
Fuß der Windräder nachzuweisen.
9 Reviere
Grauammern sind vor allem in Ackerbaugebieten
mit geringem Gehölzbestand anzutreffen.
Selbstbegrünte Brachen, sowie extensiv bewirtschaftete
Flächen werden bevorzugt besiedelt.
Die kartierten Reviere zeigten fast alle einen
?
?
?
Durch Verdichtung der Bebauung
möglicherweise Verlust
von Brutrevieren.
?
?
?
Mit dem Bau neuer Windräder
sind – bedingt durch die
Brachflächen am Fuß der
Anlagen - weitere Brutvorkommen
möglich. Die Brachflächen
sollten allerdings nur
außerhalb der Brutzeit gemäht
werden.
Mit dem Bau neuer Windräder
sind – bedingt durch die
Brachflächen am Fuß der
Anlagen - weitere Brutvorkommen
möglich. Die Brachflächen
sollten allerdings nur
außerhalb der Brutzeit gemäht
31

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Goldammer
Emberiza citrinella
? = fraglich, ob betroffen
deutlichen Bezug zu den Brachflächen am Fuß werden.
der Windräder.
8 Reviere
?
Die Goldammer brütet bevorzugt in der abwechslungsreichen
Kulturlandschaft mit Hecken
und Feldgehölzen oder in locker strukturierten
Wäldern.
Im Untersuchungsgebiet waren alle geeigneten
Strukturen besiedelt.
Die kartographische Darstellung (verortete Reviere, Überflüge etc.) der kartierten Arten ist
dem „Zwischenbericht Brutvogelkartierung 2012“, Dipl.-Biol. Simone Müller, Oktober 2012
zu entnehmen.
Bemerkenswert ist hohe Revierdichte der Feldlerche. Bei guten bis optimalen Habitatbedingungen
liegt im Land Brandenburg die durchschnittliche Revierdichte bei 32 Revieren auf
100 ha. Damit liegen die Ergebnisse (106 Reviere) im Brandenburger Durchschnitt, obgleich
die Lebensraumbedingungen durch den bestehenden Windpark sowie die intensive Landwirtschaft
auf großen Schlägen als suboptimal einzuschätzen sind.
Nach Auskunft der Gutachterin (Mailschreiben vom 24.10.2012) ist es unerlässlich die
„Rahmenbedingungen“ für diese hohe Revierdichte zu recherchieren:
• Die Kulturfolge ist im und in direkter Umgebung des Untersuchungsgebietes näher zu betrachten.
Haben sich eventuell in letzter Zeit im Umfeld die angebauten Kulturen verändert?
Wurde vermehrt Raps angebaut? Da Raps rasch eine hohe und geschlossene Vegetationsdecke
bildet, werden Feldlerchen daraus verdrängt und weichen möglicherweise in
angrenzende Bereiche aus. Auch Fehlstellen im Bestand der angebauten Kulturen begünstigen
die Ansiedlung von Feldlerchen („natürliche Lerchenfenster“).
• Im vergangenen Winter 2011/2012 gab es Kahlfröste, die dazu führten, dass vor allem Getreide
mancherorts massiv auswinterte („natürliche Lerchenfenster“).
• Auch eine günstige Nahrungssituation kann die hohe Siedlungsdichte der Feldlerchen begünstigt
haben.
• Darüber hinaus stehen die Windräder in recht weiter Entfernung voneinander, so dass die
Feldlerchen noch genügend freie Flächen zwischen den Anlagen vorfanden.
Ergebnisse der Suche nach Greifvogelhorsten in einem Radius von 2.000 m und der Kartierung
der störungssensiblen Vogelarten bis 3.000 m
Durch den verspäteten Kartierbeginn verlief die Suche nach Horsten unbefriedigend, da bei
einigen Arten die Balzphase bereits vorüber war und die Laubbaumbestände nicht mehr im
unbelaubten Zustand betrachtet werden konnten. Deshalb ist es unumgänglich, das kommende
Winterhalbjahr und das Frühjahr zu nutzen, um bestimmte Bereiche noch einmal abzusuchen.
Im Untersuchungsgebiet jagten Rot- u. Schwarzmilane, sowie ein Baumfalke, die mit Sicherheit
im Umfeld gebrütet haben. Neben zahlreichen unbesetzten Horsten wurden jedoch nur
mehrere von Mäusebussarden besetzte Horste aufgefunden. Für die beobachteten Wiesenweihen
ergab sich kein Brutverdacht.
Im gesamten kartierten Gebiet außerhalb der inneren Untersuchungsfläche hielten sich Kraniche
auf. Ein Brutnachweis konnte nicht erbracht werden.
(Müller, S. (Oktober 2012))
32

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Erfassung der Eulenarten
Bis zu einem Radius von 2.000 m um das innere Untersuchungsgebiet wurden Eulen kartiert.
Es kam eine Klangattrappe zum Einsatz. Bedingt durch den Kartierbeginn Ende April war
der optimale Zeitraum zur Erfassung von Eulen bereits vorüber, so dass im kommenden Winter
bzw. Frühjahr weitere Erfassungen folgen müssen.
An 2 Stellen im Untersuchungsgebiet konnten rufende Waldkäuze nachgewiesen werden.
Diese Nachweise sind in der beiliegenden Karte verzeichnet.
Außerhalb des Kartiergebietes rief südlich des Bahnhofs Leuenberg mehrere Wochen eine
Zwergohreule.
(Müller, S. (Oktober 2012))
Nach Auskunft der Gutachterin (Mailschreiben vom 24.10.2012) nutzen die Waldkäuze mit
hoher Wahrscheinlichkeit die Offenlandbereiche rund um Freudenberg zur Nahrungssuche.
13.4.3.2.2 Fledermäuse
Der Windkrafterlass des Ministeriums für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz
(MUGV) vom 31.12.2010 gibt neben Abstandskriterien zu Brut-, Nahrungs- und wichtigen
Bewegungsräumen störungsempfindlicher Vogel- sowie Fledermausarten neuerdings einen
Untersuchungsrahmen sowohl räumlich als auch in Bezug auf zeitliche und inhaltliche Kriterien
vor. Sofern bereits Daten/ Untersuchungen vor Wirksamkeit auf- bzw. vorgenommen
wurden, dürfen diese verwendet werden, wenn sie nicht älter als 5 Jahre sind.
Fledermausfauna 2006/2007
Im Jahr 2006 und 2007 erfolgte durch den Dipl.-Ing. Andreas Hahn (Norddeutsches Büro für
Landschaftsplanung) eine „Fachstellungnahme Fledermäuse zum Windkraftvorhaben Beiersdorf-Freudenberg
im Landkreis Märkisch-Oderland“ (Ergänzung Frühjahr 2007). Es wurden
Fledermausarten im nördlichen Plangebiet – damals im Zusammenhang mit dem Baugenehmigungsverfahren
von zwei WEA im Bereich der jetzigen Sondergebiete 22 und 23 – kartiert.
Die Daten aus 2007 erfüllen damit das „5-Jahres-Kriterium“ und können als Beurteilungsgrundlage
für die daraufaufbauende Kartierung 2012/2013 für das gesamte Plangebiet genutzt
werden. Folgend werden die angewandten Methodiken sowie festgestellte Arten aufgelistet.
Zur Erfassung der Fledermausfauna 2006/2007 wurden folgende Methodiken verwendet:
• mobile Erfassung von Jagdaktivitäten und Überflügen mittels Detektorkontrolle
• automatisch-stationärer Aktivitätserfassung mit Horchboxen
• visuelle Ermittlung (Totfunde, Fänge) von Gebäudequartieren (Sommer- und Winterquartiere)
Bei der Frühjahrserfassung 2007 konnten die 8 im Sommer/Herbst 2006 nachgewiesenen Arten
(von 18 in Brandenburg vorkommenden Arten) bestätigt werden:
• Große Bartfeldermaus (Myotis brandtii)
• Wasserfledermaus (Myotis daubentonii)
• Breitflügelfledermaus (Eptesicus serotinus)
• Großer Abendsegler (Nyctalus noctula)
33

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
• Zwergfledermaus (Pipistrellus pipistrellus)
• Rauhautfledermaus (Pipistrellus nathusii)
• Braunes Langohr (Plecotus auritus)
• Graues Langohr (Plecotus austriacus)
Nachfolgend werden die auch im Planverfahren B-Plan Nr. 4 nutzbaren (z.T. allgemeine)
Aussagen aus der Konfliktanalyse kurz dargestellt. Diese Themen sind im weiteren Planungsprozess
detailliert zu bewerten.
• Kollision mit Windenergieanlagen
Im Zusammenhang mit dem Jagd- und Zugverhalten, vor allem in den Herbstmonaten,
sowie der Flughöhe hat der Große Abendsegler ein erhöhtes Konfliktpotential (Jagdflug
im freien Luftraum, mittlere Flughöhe 10 -40 m, Jagdflug auch 300 – 500 m).
• Verlust von Lebensraum
Da kein Verlust an stark beflogenen Leitstrukturen (z.B. Fällung von Gehölzen) geplant
und auch die Bodenversiegelung (Bodenveränderung) gering ist, kann von einer
sehr geringen Intensität der Beeinträchtigungen durch direkten Lebensraumverlust
ausgegangen werden.
• Verlust des Jagdhabitats
In Bezug auf die Meidung des Lebensraumes, hier Verlust von Jagdhabitaten, wird
angemerkt, dass sich bei angestammten Feldermausarten ein gewisser Gewöhnungs-
und Lerneffekt gegenüber Windenergieanlagen einstellt. Es ist damit zu rechnen, dass
einige Arten im Sommer die rotornahen Bereiche wegen der Rotorbewegung und der
Turbulenzen meiden. Bei hoher Anlagendichte kann dies dazu führen, dass der gesamte
Windparkbereich gemieden wird. Aus diesen Gründen ist damit zu rechen, dass vor
allem hochfliegende Arten wie Abendsegler ihre Flugkorridore außerhalb des Windparks
verlagern oder aufgeben, was zur Aufgabe von Quartieren führen kann. Diese
Aussagen betreffen vor allem Anlagen mit geringer Nabenhöhe (30 m) , die die Jagdgebiete
der meisten (niedrig fliegenden) Fledermausarten beeinträchtigen kann. Inwiefern
dies auf Windkraftanlagen mit Nabenhöhen um 100 m übertragbar ist (nutzbare
Jagdhöhe von etwa 60 m), bleibt unklar und kann nicht vollständig ausgeräumt werden.
Bei einer lockeren Anlagenplatzierung mit hohem Freiflächenanteil und strukturreichen
Vegetationskomplexen können die Zwischenräume von einigen Arten als Nahrungshabitat
noch genutzt werden.
Das Untersuchungsgebiet [nördlicher B-Plangeltungsbereich] wird von den Arten
Abendsegler, Breitflügelfledermaus und saisonal auch von Zwerg- und Rauhautfledermaus
als Jagdhabitat genutzt. Die Nutzung ist im Frühjahr deutlich geringer als in
den Monaten August und September.
• Barriereeffekte
Fledermäuse entwickeln Bindungen an verschiedene lokal zumeist getrennte Teillebensräume
wie Tagesquartier/Wochenstube und Jagdgebiet. Hinzu treten saisonale
Wanderung zwischen Sommer- und Winterquartier auf, wobei wandernde Arte große
Distanzen zurücklegen können. Von Bedeutung sind für viele Arten die Nutzung von
Flugkorridoren entlang von landschaftlichen Strukturelementen (Allee, Gehölzränder,
34

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Relief etc.). Barriereeffekte sind abhängig von der Anlagenanzahl und –dichte sowie
der Anlagenhöhe.
Für das nördliche B-Plangebiet Nr. 4 (hier: Bereich jetzige Sondergebiete 22 und 23)
konnte auch für strukturgebundene Fledermausarten trotz der Nähe zu den vorhandenen
Alleen nicht von einer Barrierewirkung ausgegangen werden.
• Weiterhin wurden die Reduktion von Beutetieren/Insektenschlag und Emission von
Ultraschall durch Windenergieanlagen bewertet. Zu Beidem wurde von einem geringen
Konfliktpotential ausgegangen.
Fledermausfauna 2012/2013
Der Untersuchungsumfang wurde im Vorfeld mit der unteren Naturschutzbehörde (uNB) abgestimmt.
Die vorgesehenen Methoden umfassen den festgeschriebenen Untersuchungsrahmen des
Brandenburger Windkrafterlasses, d.h. Detektorbegehungen und Sichtbeobachtungen sowie
Quartiererfassungen.
Untersuchungsumfang im Überblick
Frühjahrserfassungen (Detektor/Quartiere)
2. Märzdekade bis 1. Aprildekade
= 3 Begehungen
Lokalpopulation (Detektor/Quartiere)
2. Maidekade bis 1. Augustdekade
= 9 Begehungen
Balz- u. Paarungsquartiere (Detektor/Quartiere)
1. Augustdekade bis 1. Oktoberdekade
= 7 Begehungen
Spätherbstserfassungen (Detektor/Quartiere)
3. Oktoberdekade bis 2. Novemberdekade
= 3 Begehungen
ggf. Winterquartierserfassung im Januar/Februar
(Abfrage der zuständigen Naturschutzbehörden)
Ergebnisse
Im Ergebnis der Teilerfassung der abgeschlossenen Frühjahrs- und Sommeraspekte und Teile
des Frühherbstes des Erfassungsjahres 2012 wurden folgende Arten festgestellt:
35

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
• Große Bartfeldermaus (Myotis brandtii)
• Fransenfledermaus (Myotis nattereri)
• Wasserfledermaus (Myotis daubentonii)
• Breitflügelfledermaus (Eptesicus serotinus)
• Großer Abendsegler (Nyctalus noctula)
• Kleiner Abendsegler (Nyctalus leisleri)
• Zwergfledermaus (Pipistrellus pipistrellus)
• Rauhautfledermaus (Pipistrellus nathusii)
• Braunes Langohr (Plecotus auritus)
(Eine detaillierte Darstellung der einzelnen Arten gibt der Zwischenbericht zur Fledermauserfassung
, Oktober 2012.)
Anzumerken bleibt, dass diese Liste bei vorläufiger Betrachtung des Frühjahr und Sommeraspektes
ggf. ein Minimum des lokalen Artbestandes darstellt, da hierbei zeitlich nicht abschließend
die vollständige Population bzw. ziehende Tiere, noch (potentiell) überwinternde Arten
Berücksichtigung fanden. In der näheren Umgebung des Standortes wurden zusätzliche Arten
wie Kleinabendsegler, Zweifarbfledermaus, sowie die Mückenfledermaus festgestellt. Diese
Arten könnten potentiell auch für den Untersuchungsraum Beiersdorf zur Zugzeit bedeutsam
sein.
13.4.3.2.3 Amphibien
Die Sondergebiete 13 befindet sich in ca. 60 m Entfernung zu einem perennierenden Gewässer
(Soll). In räumlicher Nähe, etwa 200 bis 300 m Entfernung, befinden sich eine Heckenstruktur
sowie ein Kiefernforst.
Im näheren Umfeld sind bereits 3 WEA vorhanden (nördlich der L 236/westlich der B 168;
Sondergebiet 12 bis 14). Eine zusätzliche Bebauung mit WEA im nördlichen Plangebiet ist
nur östlich der B 168 vorgesehen.
Da Amphibienvorkommen nicht untersucht wurden, lässt sich hier eine erhebliche Beeinträchtigung
von Amphibien durch Bautätigkeiten während der Wanderperioden, Ende Februar
bis Anfang Mai, und zu den artspezifischen Abwanderungszeiten der Jungtiere nicht auszuschließen.
Das übrige Plangebiet weist eine sehr geringe Lebensraumeignung für Amphibien auf.
13.4.3.3 Eingriffsbewertung
13.4.3.3.1 Bewertung im Sinne der Eingriffsregelung
Avifauna
Es ist mit Eingriffen in den Lebensraum von Brutvögeln zu rechnen. Diese sind im weiteren
Planverfahren näher zu bestimmen. Ein abschließender Bericht wird im Frühjahr 2013 erwartet.
Nach Auskunft der Fachgutachterin (Mailschreiben vom 24.10.2012) kann folgende erste
Einschätzung abgegeben werden:
36

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Feldlerche
Im Bestand stehen die Windräder in recht weiter Entfernung voneinander, so dass die Feldlerchen
noch genügend freie Flächen zwischen den Anlagen vorfanden. Mit Verdichtung der
Bebauung wird sich das mit großer Sicherheit ändern. In dicht bebauten Windparks finden
sich nach eigener Erfahrung deutlich weniger Feldlerchen. Es lässt sich jedoch gegenwärtig
keine seriöse Schätzung abgeben, wie viele Reviere wegfallen werden. Sicherlich spielen dabei
auch die oben genannten Rahmenbedingungen eine wichtige Rolle.
Waldkäuze
Da Waldkäuze mit hoher Wahrscheinlichkeit die Offenlandbereiche rund um Freudenberg zur
Nahrungssuche nutzen, könnten sie mit den Windrädern in Konflikt geraten und dem Risiko
des Vogelschlages ausgesetzt sein. Allerdings fliegen Waldkäuze bei der Nahrungssuche
meist in geringen Höhen. Störungen gehen allerdings auch von den emittierten Geräuschen
der Windräder aus, da Käuze ihre Beute nach Gehör jagen. Günstig wäre es deshalb, Brachen
außerhalb des Windparks anzulegen, um dort die Nahrungssituation zu verbessern. Nahrungsreiche
Bereiche werden auch von Eulen bevorzugt angeflogen.
Greifvögel
Die Greifvögel sind mit großer Wahrscheinlichkeit am meisten von der Verdichtung der Bebauung
betroffen. Das zeigt sich weniger in der vorliegenden Brutvogelkartierung, als in der
jetzt laufenden Rastvogelkartierung, wo inzwischen eine Vielzahl an Jagdaktivitäten innerhalb
des Windparks dokumentiert wurde. Besonders Rotmilane, die zu den häufigsten Schlagopfern
an Windrädern in Brandenburg zählen, wurden regelmäßig beobachtet. Deshalb sind
Nahrungsflächen außerhalb des Windparks von großer Bedeutung.
Vermeidung und Ausgleich
Aufgrund des erhöhten Konfliktpotentials „interne Kompensation/Attraktivitätssteigerung im
Vorhabengebiet für Brutvögel – erhöhte Kollisionsgefahr“ sind aus fachlicher Sicht vorzugsweise
externe Kompensationsmaßnahmen zu realisieren.
Im Rahmen der Kartierung der Brutvögel fiel jedoch auf, dass Kleinvögel (mit Ausnahme der
Feldlerche) meist in geringer Höhe (unter Rotorhöhe) aktiv waren, so dass hier auch Maßnahmen
innerhalb des Windparks sinnvoll wären. Bei Anlage von Heckenstrukturen ist jedoch
zu bedenken, dass diese wiederum für ziehende Vögel als Leitlinien fungieren und damit
erneut das Schlagrisiko erhöht sein kann. Sollten sich jedoch eine Vielzahl von Maßnahmen
im Umfeld des Planungsgebietes realisieren lassen, dürfte sich die Betroffenheit der Kleinvögel
damit minimieren lassen.
Auf der Grundlage der vorliegenden Zwischenergebnis werden nachfolgend zu prüfende
Vermeidungs- und Kompensationsansätze aufgelistet (siehe Tabelle 2).
37

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Tabelle 2: Zu prüfende Ansätze von Vermeidungs- und Kompensationsmaßnahmen Avifauna (Zusammenstellung
nach Müller, S. (Oktober 2012))
Mögl. A/E-Maßnahmen/ CEF-Maßnahmen Art
1 Erhalt von Brach-/Ruderalflächen Neuntöter
Bluthänfling
Grauammer
(Stieglitz)
2 Erhalt/Anlage von Heckenstrukturen; Förderung
von strukturreichen Waldsäumen
Neuntöter
Gartengrasmücke
Bluthänfling
Grauammer
Goldammer
3 Nisthilfen Blau-,
Kohlmeise
4 Aufwertung/Pflege von halboffener Landschaft
außerhalb des Plangebietes
Heidelerche
5 Lerchenfenster außerhalb des Plangebietes Feldlerche
Baumfalke
6 Brachstreifen am Ackerrand außerhalb des Plangebietes;
ohne Begleitstukturen (Breite mind. 10,0 m,
Größe mind. 0,25 ha)
7 (Anlage von überschirmten Hecken mit Staudensäumen
in ausgeräumter Agrarlandschaft)
Fledermausfauna
diverse Greifvögelarten
Wachtel
Gartengrasmücke
Schafstelze
Bluthänfling
Grauammer
(Grün-
Buchfink)
Es wird aus dem Kapitel 5 „Vorläufige Würdigung des Untersuchungsgebietes“, Zwischenberichtes
zur Erfassung der Fledermausfauna, Oktober 2012 zitiert:
Ein Gebiet ausschließlich aufgrund von alleinigen Frühjahrs bzw. Sommeruntersuchungen
und unabgeschlossenen Teilen Herbst- und Winterserfassung zu beurteilen, erscheint aus methodischen
und inhaltlichen Gründen unzureichend. Im Rahmen eines Zwischenstandes können
jedoch auch aufgrund der ökologischen Ansprüche und der spezifischen Konfliktbetrachtung
eingeschränkt Aussagen getroffen werden.
Die durch die Untersuchung ermittelten Arten repräsentieren das typische Artenspektrum der
von Wald- und Offenlandstandorten mit Siedlungsnähe. Bisher konnten im Untersuchungsgebiet
von März bis August 2012 neun Fledermausarten nachgewiesen werden. Diese Liste
könnte sich jedoch ggf. noch um einige schwer erfassbare Arten (ggf. Mückenfledermaus,
Zweifarbfledermaus) ergänzen lassen.
Die bisherige Erfassung zeigt, dass im Untersuchungsgebiet bereits fast das gesamte zu erwartende
Artenpotential festgestellt werden konnte, wenn gleich einige Arten ggf. vorwiegend
bzw. ausschließlich während der Zugzeit und in Einzeltieren (ggf. Kleinabendsegler und Rauhautfledermaus)
auftreten können.
Das Untersuchungsgebiet weist damit bereits eine gewisse Relevanz für die Artengruppe der
Fledermäuse auf. Schwerpunktmäßig werden die Gewässer, die Ortslagen und die Gehölzbereiche
der Straßen- und Wegeverbindungen beflogen. Anzumerken bleibt jedoch, dass die
38

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Nachweisdichte im eigentlichen Windpark bzw. im B- Plangebiet bisher in einem gering- bis
mittleren Bereich ist.
Innerhalb der Gesamtraumnutzung scheinen die gehölzbestandenen Straßen- und Wegränder,
Gewässerflächen, sowie die Dorfrandbereiche gegenüber dem Offenlandflächen bevorzugt als
Jagdlebensräume beflogen zu werden. Hier fanden sich vor allem strukturgebunden fliegende
Arten wie die Zwergfledermaus und eingeschränkt auch die Breitflügelfledermaus, sowie die
Myotis- Arten. An diesen Strukturen, insbesondere über den Gewässern der Ortschaft Freudenberg
konnten auch hohe (Jagd-)Aktivitäten festgestellt werden.
Auch entlang der Waldkanten und der Gewässer der Ortslage Freudenberg konnten mitunter
hohe Aktivitätszahlen insbesondere durch jagende Abendsegler festgestellt werden.
Auf einem Teil der Freiflächen können ebenso wie bei der Wegeführung ggf. aufgrund der
„regelmäßigen Nutzung als Flugkorridor schlaggefährdeter Arten“ (u.a. Abendsegler u.
Zwergfledermaus) der Schutzbereich im 200m Radius gem. Windkrafterlass TAK Nr. 10 tangiert
sein. Dies scheint nach derzeitigem Kenntnisstand vor allem die nordöstlichen Anlagenstandorte
des B- Plans zu betreffen.
Die weiteren Untersuchungen werden die Nutzung des Gebietes als Jagdhabitat, sowie die
Bedeutung des Raumes während der Zeit der allgemeinen Hauptkonfliktzeit (Spätsommer/Herbst)
zum Inhalt haben, um dann gesondert Aussagen zur Konfliktbeurteilung einzelner
WEA-Standorte tätigen zu können. Hierbei werden auch die Daten des Erfassungsjahres
2007 (Norddeutsches Büro für Landschaftsplanung 2007) berücksichtigt. In der abschließenden
Betrachtung werden dann ggf. Maßnahmen zur Vermeidung, zum Ausgleich und zur
Kompensation empfohlen.
13.4.3.3.2 Artenschutzrechtliche Bewertung
Avi- und Fledermausfauna
Die Untersuchungsergebnisse werden mit Vorliegen des Abschlussberichtes im weiteren
Planverfahren artenschutzrechtlich (im Hinblick auf § 44 BNatSchG) bewertet.
Amphibienfauna
Im Zuge des Repowerings drei bestehender WEA in den Sondergebieten 12 bis 14 ist vor
Baubeginn eine Klärung hinsichtlich der Bedeutung für wandernde Amphibien durchzuführen
und bei Feststellung von Wanderbewegungen in den entsprechenden Baufeldern sind ggf.
temporäre Amphibienzäune in Abstimmung mit der zuständigen unteren Naturschutzbehörde
(UNB Landkreis Märkisch Oderland) aufzustellen.
13.4.4 Schutzgut Boden
Im B-Plangebiet herrschen Böden der Bodenarten anlehmiger Sand, lehmiger Sand bis Lehm
vor. Diese sind für die landwirtschaftliche Nutzung gut geeignet. Aus Naturschutzsicht sind
diese Bodenarten nicht als besonders seltene oder besonders schützenswerte Böden zu bezeichnen.
Unvermeidbare erhebliche Eingriffe in Natur und Landschaft sind gemäß § 15 Abs. 2
BNatSchG auszugleichen oder zu ersetzen. Als erheblich sind die infolge der Planungen auftretenden
dauerhaften Bodenversiegelungen zu bewerten.
39

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Das Maß der Beeinträchtigung durch Bebauung mit zusätzlichen Windenergieanlage (WEA)
und zusätzlichen Wegen ist im nächsten Planungsschritt detailliert zu beschreiben.
Insgesamt wird durch die weitestgehende Nutzung der bestehenden Wege und die Orientierung
der Stellplanung an das vorhandene Wegenetz die erforderliche Flächenversiegelung
gering gehalten.
13.4.5 Schutzgut Wasser
Südlich von Beiersdorf (außerhalb des B-Plangeltungsbereichs) befindet sich ein Trinkwasserschutzgebietes
(Zone III).
Im nördlichen Plangebiet befindet sich ein perennierendes Gewässer (Feldsoll). In unmittelbarer,
planungsrelevanter Nähe der Bauflächen (neu herzustellende Wege, Fundamente,
Kranaufstellflächen) sind keine Oberflächengewässer vorhanden.
Der Grundwasserflurabstand beträgt im Plangebiet mehr als 10 m. Das Grundwasser ist aufgrund
der Durchlässigkeit der Böden gegenüber flächenhaft eindringenden Schadstoffen mittel
bzw. hoch-mittel empfindlich.
Einträge von umweltgefährdenden Stoffen in das Grundwasser sind zu vermeiden. Während
der Baumaßnahmen kann im Bereich von WEA-Fundamenten und Wegeflächen der Eintrag
von Ölen, Schmierstoffe, Bremsanlagen- oder Reifenabriebstoffe auftreten. Ein Eintrag in
größeren Mengen ist nur im Havariefall zu erwarten (Austritt von Öl oder Treibstoff). Durch
den Vorhabenträger sind entsprechend alle Maßnahmen zu ergreifen, um eine Gefährdung des
Grundwassers zu vermeiden.
Durch eine Teilversiegelung der Zuwegungen und der Kranstellflächen ohne Regenwasserfang
kann das anfallende Regenwasser seitlich abfließen und versickern. Nur in den unmittelbaren
Fundamentbereichen der WEA kommt es zu einer geringfügigen Einschränkung der
Grundwasserneubildungsfunktion. Das anfallende Regenwasser läuft im Bereich des Fundamentes
ebenfalls seitlich ab und versickert in den Boden. Erhebliche Beeinträchtigungen des
Schutzgutes Wasser sind nicht zu erwarten.
13.4.6 Schutzgut Klima/Luft
Das Plangebiet als offener Landschaftsbereich mit großen Ackerflächen ist von Bedeutung für
die Entstehung von Kaltluft. Die Rotorbewegungen der WEA im Bestand und in der Planung
verursachen Luft-Verwirbelungen. Es kommt zu einer betriebsbedingten Lufterwärmung
(durch Reibung zwischen Rotorblatt und Luft). Von einer erheblichen negativen Beeinträchtigung
des Klimas bzw. der Luft wird jedoch nicht ausgegangen.
Die beim ordnungsgemäßen Einsatz von Bautechnik (Fahrzeuge, etc.) emittierten Abgase
während der Bauphase entsprechen den Emissionen des regulären Straßenverkehrs. Durch
Regen können in geringfügigem Ausmaß Stäube (Reifen-, Bremsenabrieb), Öle oder
Schmierstoffe ausgewaschen werden und in den Boden oder das Grundwasser gelangen
(s. o.). Nur im Havariefall könnten dies größere Mengen sein.
In der Betriebsphase treten kurzzeitige Abgas-Emissionen während Kontroll- und Wartungsarbeiten
auf. Weitere Emissionen sind durch das Projekt nicht zu erwarten.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
13.4.7 Schutzgut Landschaftsbild
Das Plangebiet befindet sich in einem von der Regionalplanung festgelegten Windeignungsgebiet.
Aufgrund der zu Planungsbeginn schon bestehenden WEA, ist das Landschaftsbild als
stark vorbelastet zu bewerten. Im Bestand sind 16 Windkraftanlagen im Plangebiet in Betrieb.
Diese wurden auf Grundlage des § 33 BauGB im Zusammenhang mit dem aufgestellten, aber
nicht zur Rechtskraft gebrachten, Bebauungsplanes Beiersdorf-Freudenberg Nr. 1 bzw. des §
35 Abs. 1 BauGB errichtet.
Im Zuge der Bearbeitung des Bebauungsplanes Nr. 1 erfolgte eine eingehende Analyse und
Bewertung des Landschaftsbildes, d.h. Bestandsbeschreibung vor Bau der Anlagen und Prognose
der Auswirkungen auf das Landschaftsbild nach Anlagenerrichtung. Da sich die räumlichen
Gegebenheiten des Umfeldes im Bestand 2012 ähnlich beschreiben lassen, lehnt sich
Bewertung des Landschaftsbildes an die Aussagen der damaligen Analyse an. Diese werden
im Folgenden dargestellt:
Für die Beschreibung und Bewertung des Landschaftsbildes wird der "Gesamtraum" betrachtet,
in dem der Windpark "theoretisch", d.h. ohne sichtbehindernde Elemente wie Wald oder
Geländehöhen, noch deutlich sichtbar ist.
Als Gesamtraum wird der Raum bezeichnet, der innerhalb eines Radius von 15 km um den
geplanten Windpark liegt. Dieser Gesamtraum erstreckt sich von Eberswalde im Norden bis
Strausberg im Süden und von Bernau im Westen bis Harnekop und Prötzel im Osten.
Der nördliche Bereich dieses Gesamtraumes nördlich von Biesenthal, Tuchen-Klobbicke und
Kruge-Gersdorf bis Eberswalde ist stark bewaldet und liegt mit 60 bis 80 m ü. NHN relativ
niedrig. Stark bewaldet ist auch der Bereich südöstlich von Tiefensee und östlich der Geländerinne
Gamengrund bis Strausberg im Süden. Dieser Bereich liegt mit 80 bis 130m ü. NHN
relativ hoch, wobei die das Geländeniveau im Nordosten bei Torgelow am höchsten liegt. Der
Südwesten des Gesamtraumes um Werneuchen und Seefeld weist dagegen geringere Waldanteile
auf und liegt im Geländeniveau um 80m ü. NHN.
In den waldreichen nördlichen und östlichen Bereichen des Gesamtraumes ist das Landschaftsbild
hochwertig. In den übrigen Feld-Wald-Arealen sind ausgeräumte Feldfluren aber
auch leicht wellige Landschaften mit Hecken, Baumreihen und Waldgebieten landschaftsbildprägend.
Diese Bereiche werden daher als gering- bis mittelwertig eingestuft.
Bewertung des Gesamtraums
Zur Ermittlung der Sichtbarkeit der geplanten Windparkverdichtung und der Veränderung des
Landschaftsbildes im Gesamtraum wurden Sichtlinienkonstruktionen erstellt. Anhand von 6
Sichtlinien aus mind. 15 km Entfernung bis zum geplanten Windpark erfolgt nachfolgend die
Bewertung. So wird unter Berücksichtigung von Geländerelief, Waldflächen und anderen
Landschaftsbestandteilen die Sichtbarkeit und des geplanten Windparks von verschiedenen
Punkten entlang dieser Linie ermittelt. Von diesen Ergebnissen kann jeweils auch auf Nachbarorte
innerhalb und außerhalb des Gesamtraumes geschlossen werden.
Geländeschnitte Eberswalde/Hohen Finow –Beiersdorf
Die Sichtlinien beginnen in der ca. 15 km vom gepl. Windpark entfernt liegenden Stadt
Eberswalde. Aufgrund der Waldflächen südlich von Eberswalde ist der Windpark von der
Stadt Eberswalde aus nicht zu erkennen. Ca. 1 km östlich von Eberswalde sind eventuell Rotorteile
im Windpark Beiersdorf-Freudenberg sichtbar, jedoch zwischen Trampe und Heckelberg
das Eignungsgebiet des Regionalplanes Uckermark-Barnim für den Windpark Trampe
41

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
und das Eignungsgebiet des Regionalplanes Oderland-Spree für den Windpark Heckelberg,
die die Sicht auf den Windpark Beiersdorf-Freudenberg vollkommen verdecken werden. Von
Trampe aus wird aus diesem Grund der Windpark Beiersdorf-Freudenberg nicht sichtbar sein.
Eine Landschaftsbildbeeinträchtigung ist daher in dieser Sichtlinie aus diesen Sichtpunkten
durch den Windpark Beiersdorf-Freudenberg nicht zu erwarten. Von Heckelberg aus werden
sind die Rotoren des Windparks Beiersdorf-Freudenberg zum Teil verdeckt sichtbar sein.
Geländeschnitte Eberswalde/Hohen Finow – Freudenberg
Hohenfinow ist durch die Waldflächen "sichtverschattet", d.h. die Waldflächen bewirken,
dass der Windpark nicht zu sehen sein wird. Von Neugersdorf, Kruge und Gersdorf aus ist der
Windpark sichtbar.
Geländeschnitt Wölsickendorf – Beiersdorf
Da Wölsickendorf höher liegt als die ca. 4 km entfernten Waldflächen beim Gammgraben,
wird der Blick zum Windpark aus Wölsickendorf nur im unteren Rotoren- und Mastbereich
verdeckt. Torgelow und Wollenberg ist durch Wald sichtverschattet. Bei Torgelow liegt ein
Eignungsgebiet Windkraftnutzung des Regionalplanes Oderland-Spree. Durch den Windpark
zwischen Wölsickendorf und Torgelow ist die Sicht aus Torgelow nach Westen weitgehend
von diesem Windpark dominiert.
Geländeschnitt Steinbeck – Freudenberg
Steinbeck ist nicht sichtverschattet, während alles östlich davon (auch Harnekop und Sternebeck)
durch Wald sichtverschattet wird.
Geländeschnitte Prötzel – Beiersdorf/Freudenberg
Die ausgedehnten Waldflächen bewirken, dass Prötzel, Prädikow und alle anderen hier liegenden
Orte sichtverschattet werden.
Geländeschnitte Strausberg – Beiersdorf/Freudenberg
Die ausgedehnten Waldflächen bewirken auch für Strausberg und Gielsdorf Sichtverschattung.
In Verbindung mit dem Geländerelief werden auch Siedlungen nördlich von Gielsdorf
sichtverschattet.
Zusammenfassend für den Gesamtraum lässt sich sagen, dass für den nördlichen und den östlichen
Bereich in größerer Entfernung eine völlige Sichtverschattung und von den näher liegenden
Orten eine deutlich eingeschränkte Sichtbarkeit des Windparks zu erwarten ist. Die
Sicht von Süden und Westen ist unterschiedlich. Aus dem Raum Strausberg im Südosten ist
Sichtverschattung zu erwarten.
In der Bewertung ist hervorzuheben, dass die Bereiche mit hochwertigem Landschaftsbild in
den waldreichen nördlichen und östlichen Bereichen durch Wald und Geländerelief im Wesentlichen
sichtverschattet sind, durch den Windpark also nicht erheblich beeinträchtigt werden.“
Bestand und Veränderung des Landschaftsbildes im Umfeld des Windparks (bis 2 km
Abstand)
Die Ortslage Freudenberg als Angerdorf mit den Dorfteichen und der Dorfkirche bildet im
Ortskern eine geschlossene Einheit. Der Ortsrand ist von Gärten, Gartenmauern sowie Schuppen
Garagen geprägt und nicht von Wohngebäuden. Letztere sind zum Anger orientiert. Innerhalb
des Ortskernes bestehen Sichtachsen in Nord-Süd-Ausrichtung, diese führen jedoch
weder im Norden noch im Süden aus dem Ort hinaus, sondern sind im Süden durch den Gehölzbestand
und im Norden durch Gehölzbestand und Gebäude begrenzt. Im Norden der Orts-
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
lage Freudenberg fällt der Blick durch die Straße nach Nordosten auf landwirtschaftliche Betriebsgebäude.
Im Nordosten prägen landwirtschaftliche Betriebsgebäude das Bild. Blickt
man von Süden auf den Ort Freudenberg, so erkennt man, dass einzelne Wohngebäude im
Süden nicht eingegrünt sind, die Ortslage ansonsten jedoch relativ geschlossen und durch
Bäume eingegrünt wirkt. Die Kirche in Freudenberg bildet ein wichtiges Element im Dorfensemble.
Die Ortslage Beiersdorf bildet im Ortskern ebenfalls eine geschlossene Einheit. Im Südosten
schließt Wohnbebauung an den Ortskern an (Straße Taschenberg), die in südöstlicher Richtung
in Gehölzbereiche (Streuobstbestände, freiwachsende Hecken und Gebüsche) übergeht.
Die Straße Taschenberg trifft am Ende auf einen quer verlaufenden Feldweg, der wie bereits
beschrieben von einer dichten Hecke gesäumt ist. An diese Hecke grenzt die Feldflur an. Südlich
der Straße Taschenberg liegt eine neuere Wohnsiedlung, die zum geplanten Windpark
durch einen geschlossenen, waldartigen Gehölzbestand direkt angrenzend an die Wohnbebauung
teilweise eingegrünt ist. Zu einem weiteren waldartigen Gehölzbestand westlich davon
besteht jedoch eine Lücke von ca. 160 m Länge. Durch diese Lücke fällt von mehreren Hausgrundstücken
der Blick ungehindert auf den bestehenden Windpark.
Der nordwestliche Rand der Ortslage Tiefensee ist von Wald umgeben, der eine wirksame
Eingrünung zum Windpark bildet. Die vorhandenen WEA ragen mit den Rotorblättern teilweise
über den Baumwipfeln hervor. An vielen anderen Stellen in der Ortslage sind diese
vorhandenen WEA nicht zu sehen. Bei Ausnutzung der max. zulässigen Gesamthöhe von 190
m werden die WEA den Wald überragen und somit von Tiefensee aus hinter der Waldkulisse
teilweise sichtbar sein, jedoch ist das Bild vom Vordergrund geprägt.
Leuenberg im Osten und Brunow im Nordosten liegen ca. 3 km vom Windpark entfernt. Zwischen
den Orten und dem Windpark liegen Waldflächen, durch die der Windpark zwar nicht
vollkommen eingegrünt wird, die jedoch zu einer teilweisen Abdeckung des Windparks aus
der Perspektive der beiden Orte führen.
Insgesamt kann für das Umfeld des Windparks folgendes festgestellt werden: Durch die beschriebene
Orientierung der Wohngebäude zum Zentrum der Ortslagen Beierdorf und Freudenberg
ist die Sicht auf den bestehenden Windpark gemindert. Nur an einigen Stellen ist aus
den Wohnhäusern die ungehinderte Sicht auf den Windpark möglich. Vorhandene hervorragende
Sichtachsen werden durch den Windpark nicht wesentlich beeinträchtigt. Dennoch ist
der Windpark aus den Ortslagen heraus sichtbar. Hier ist Freudenberg stärker betroffen als
Beiersdorf. Während der Windpark von Freudenberg aus im Osten und Süden steht, ist
Beiersdorf nur in südöstlicher Richtung betroffen. Hier liegt zwischen Beiersdorf und dem
Windpark im Südosten ein gehölzreicher Bereich.
Die insgesamt neu geplanten 8 WEA im Windpark sowie die 16 repowerbaren Bestands-
WEA haben eine max. zulässige Gesamthöhe (Nabe + senkrecht auf der Nabe stehender Rotor)
von 190 m über Geländeoberfläche. Damit können alle WEA zum Teil deutlich höher (50
bis 105 m) gebaut werden als die Bestandsanlagen, was auch eine stärkere Wirkung auf die
Ortslagen Freudenberg und Beiersdorf hat. Eine nähere Betrachtung der Beeinträchtigungen
bzgl. der Anlagenhöhe erfolgt im weiteren Verfahren.
Eine Nachtbefeuerung aller WEA zwecks Flugsicherheit ist aufgrund der max. Anlagenhöhe
erforderlich. Weiterhin befinden sich die neu geplanten WEA im engen räumlichen Zusammenhang
mit den Bestandsanlagen. Das Gebiet unterliegt einer sehr starken Vorbelastung und
befindet sich innerhalb eines regionalplanerisch ausgewiesenen Eignungsgebietes, das der
Bündelung von Windkraftanlagen an bestimmten Standorten dienen soll, um eine erhebliche
„Verspargelung“ freier Landschaftsräume zu vermeiden.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Es ist insgesamt daher davon auszugehen, dass aufgrund der Vorbelastung durch bestehende
WEA die geplante Windparkverdichtung von einer eher mittleren Erheblichkeit für das Landschaftsbild
und keinesfalls eine sehr erhebliche Beeinträchtigung zu erwarten ist.
Die Erholungsnutzung in der Umgebung des Windparks findet wie Kapitel 13.4.1 Schutzgut
Mensch beschrieben schwerpunktmäßig in den Waldgebieten Beiersdorfer Heide und Gamengrund
statt.
Eine erhebliche Beeinträchtigung des Umgebungsbereiches (§ 14 Denkmalschutzgesetz) von
denkmalgeschützten Gebäuden ist nicht gegeben, da die optische Fernwirkung dieser Gebäude
gering bis sehr gering ist. Von den Wanderwegen am Rand der Beiersdorfer Heide sind
dadurch die Ortsansichten von Freudenberg und Beiersdorf nicht beeinträchtigt.
13.4.8 Schutzgut Kultur- und Sachgüter
Kultur- und Sachgüter sind anthropogen geschaffene Anlagen wie Gebäude, sonstige bauliche
oder auch gärtnerische Anlagen. Wesentlich bei der Bewertung der Kultur- und Sachgüter
sind neben dem Schutzstatus und der Seltenheit der Erhaltungszustand, die Eigenart und das
Alter derselben.
Nach aktuellem Kenntnisstand befindet innerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes
Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ kein festgesetztes Einzeldenkmal und kein
Bodendenkmal.
Im rechtswirksamen Flächennutzungsplan ist nordöstlich des Plangebietes ein großflächiges
Bodendenkmal dargestellt. Des Weiteren befindet sich im bebauten Ortsteil Freudenberg ein
Bodendenkmalbereich der mittelalterlich-frühneuzeitlichen Ortslage. Darüber hinaus befindet
sich ein weiteres großflächiges Bodendenkmal, nahe der Gemeindegrenze nach Heckelberg-
Brunow, nördlich der Ortslage Freudenberg. Diese drei Bodendenkmalbereiche liegen außerhalb
des B-Plangeltungsbereiches und daher sind dort keine Baumaßnahmen geplant. Folglich
bleiben diese Bodendenkmalbereiche von den beabsichtigten Planungen des Bebauungsplanes
Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ unberührt.
In den Ortschaften Beiersdorf und Freudenberg sind folgende Baudenkmale vorhanden:
- Beiersdorf: Dorfkirche (Ruine)
- Beiersdorf: Bockwindmühle (Ruine)
- Freudenberg: Dorfkirche
Eine optische Fernwirkung ist lediglich bei der Dorfkirche Freudenberg vorhanden. Diese
reicht aufgrund der relativ geringen Höhe des Kirchturmes und aufgrund der umgebenden
Waldflächen nur wenige Kilometer. Die Dorfkirche Beiersdorf und die Bockwindmühle sind
Ruinen und überragen den Gebäudebestand nicht. Die Baudenkmale werden durch die Planung
nicht beeinträchtigt.
Als Sachgüter sind darüber hinaus die landwirtschaftlichen und die forstwirtschaftlichen
Nutzflächen zu nennen. Während die forstwirtschaftlichen im Rahmen dieser Planung nicht
betroffen sind, werden die landwirtschaftlichen Flächen um die Versiegelungsflächen der Planung
(Fundament-, Kranaufstell- und Wegeflächen der WEA) reduziert. Da die Rotoren in
Abhängigkeit vom geplanten WEA-Typ die Geländeober- und somit die Landwirtschaftsfläche
mit dem Rotor in einem (relativ großen) vertikalen Abstand zu den Landwirtschaftsflächen
von voraussichtlich über 50 m überstreichen wird, bleiben mit Ausnahme der Versiegelungsflächen
für die WEA verbleibende Flächenanteile für die landwirtschaftliche Nutzbarkeit
erhalten.
44

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
13.4.9 Schutzgüter Wechselwirkungen
Die nach den Vorgaben des BauGB zu betrachtenden Schutzgüter beeinflussen sich gegenseitig
in unterschiedlichem Maße.
Durch den Verlust von Freiflächen durch Flächenversiegelung wird der Anteil an Vegetationsfläche
(hier: intensiv genutzte Ackerflächen) verringert. Das Plangebiet ist im Bestand
durch die bestehenden 16 WEA als stark vorbelastet zu bewerten.
Die Umweltfolgen der möglichen Wechselwirkungen sind insgesamt als gering zu beurteilen.
Eine Verstärkung der erheblichen Umweltauswirkungen durch sich negativ verstärkende
Wechselwirkungen ist im Bebauungsplangebiet nicht zu erwarten.
13.4.10 Zusammenfassung der Umweltauswirkungen
Die voraussichtlichen Umweltauswirkungen werden schutzgutbezogen in der folgenden Tabelle
kurz zusammengefasst. Aufgrund der Vorbelastung des Plangebietes mit 16 bestehenden
Windenergieanlagen und 8 zusätzlich geplanten Anlagenstandorte sind die Bodenversiegelungen
und der Eingriff ins Landschaftsbild als erheblich zu bewerten. Aussagen zur Betroffenheit
der Schutzgüter Mensch (hier: Immissionen) und Fauna folgen im weiteren Planverfahren.
Tabelle 3: Zu erwartende Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter und ihre Bewertung
Mensch
hier: Landschaftsbild,
Erholung
hier: Schallimmissionen,
Schattenwurf
Beurteilung der Umweltauswirkungen Erheblichkeit
Innerhalb des Plangebietes befinden sich 16 WEA und 8 neu geplante WEA;
die zulässige max. Anlagenhöhe wird im Vergleich zu den Bestandanlagen um
50 – 100 m erhöht
Einhaltung der Grenzwerte nach TA-Lärm und WEA-Schattenwurf-Leitlinie
45
++
(wird im weiteren
Verfahren
eingehender
geprüft)
wird im weiteren
Verfahren
geprüft
Boden Verlust von Bodenfunktionen durch Bebauung und Versiegelung ++
Wasser Reduzierung der Grundwasserneubildungsrate +
Klima, Luft
Veränderung des örtlichen Kleinklimas durch zusätzliche Überbauung und
Bodenversiegelung
+
Pflanzen/Biotope
Verlust von intensiven landwirtschaftlichen Flächen durch Versiegelung +
Tiere
Beeinträchtigung der Lebensräume für Avifauna- und Fledermausfauna (Erfassung
der Vorkommen in Bearbeitung)
wird im weiteren
Verfahren
geprüft
Kultur-, Sachgüter
Reduktion der landwirtschaftlich nutzbaren Flächen durch neue Wege und
WEA
+
Wechselwirkungen
Verlust von landwirtschaftlicher Fläche mit Auswirkung auf Erholungswert +
+++ sehr erheblich, ++ erheblich, + wenig erheblich, o nicht erheblich
13.5 Prognose bei Nichtdurchführung der Planung ("Nullvariante") und alternative
Planungsmöglichkeiten
Auf der Ebene der Regionalplanung und der Flächennutzungsplanung wurde bereits eine Prüfung
von Alternativen zum Standort Beiersdorf-Freudenberg vorgenommen und die Entscheidung
getroffen, den Bereich des geplanten Windpark als Eignungsgebiet bzw. Sonderbaufläche
Windkraftnutzung auszuweisen.

Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Innerhalb der Sonderbaufläche für Windkraft werden im Rahmen des B-Planes Beiersdorf-
Freudenberg Nr. 4 die einzelnen WEA-Standorte unter Abwägung der im Begründungstext
sowie im Umweltbericht erläuterten Belange in den festgesetzten Sondergebieten angeordnet.
Damit erfolgt eine sinnvolle Verdichtung eines bestehenden Windparks und somit eine Vermeidung
erheblicher neuer Störungen des Landschaftsbildes im Vergleich zu neu angelegten
Windparks.
13.6 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung und Minderung der
Umweltauswirkungen sowie Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen
Im weiteren Verfahren sind Ausgleichsmaßnahmen für erhebliche Eingriffe in Natur und
Landschaft festzulegen. Als erheblich sind nach bisherigem Verfahrensstand die infolge der
Planungen auftretenden Bodenversiegelungen sowie Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes
zu bewerten.
13.7 Eingriff- Ausgleichbilanzierung
Im weiteren Verfahren wird eine Eingriff-Ausgleich-Bilanzierung erstellt.
13.8 Zusammenfassung des Umweltberichtes
Die Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg beabsichtigt die Verdichtung des gleichnamigen
Windparks zu ermöglichen. Der Bebauungsplan bildet durch die Festsetzung von 23 Sondergebieten
für Windkraft die Rechtsgrundlage zur Errichtung von Windenergieanlagen (WEA).
Die Regionalplanung weist in diesem Bereich ein Eignungsgebiet für Windkraftnutzung aus.
Der (gemeindliche) Flächennutzungsplan konkretisiert diese Fläche durch die Darstellung
einer Sonderbaufläche für Windkraft, innerhalb welcher sich die genannten Sondergebiete
befinden.
Gemäß § 17 UVP-Gesetz wird eine UVP-Vorprüfung einschließlich der Vorprüfung des Einzelfalls
nach den Vorschriften des Baugesetzbuches durchgeführt, wenn für ein UVPpflichtiges
Vorhaben ein Bebauungsplan aufgestellt, geändert oder ergänzt wird. Nach § 2a
BauGB ist in die Begründung zum B-Plan ein Umweltbericht aufzunehmen, der die in § 2a
BauGB genannten Angaben enthält. Die UVP soll daher im Rahmen des Umweltberichtes
zum Bauleitplanverfahren im weiteren Verfahren erstellt und in den Umweltbericht integriert
werden.
Neben der Sondergebiete für Windkraft werden Flächen für Landwirtschaft festgesetzt. Innerhalb
des Geltungsbereiches wird des Weiteren ein Schutzgebiet, hier: gesetzlich geschützte
Biotope, nachrichtlich dargestellt.
Die Wege-Erschließung erfolgt über in der Hauptsache über private Wege (Feldwege). Es
wird soweit möglich das vorhandene Wegenetz genutzt.
Die insgesamt neu geplanten 8 WEA im Windpark sowie die 16 repowerbaren Bestands-
WEA haben eine max. zulässige Gesamthöhe von 190 m über Geländeoberfläche. Damit
können alle WEA zum Teil deutlich höher (50 bis 105 m) gebaut werden als die Bestandsanlagen,
was auch eine stärkere Wirkung auf die Ortslagen Freudenberg und Beiersdorf hat.
Mit diesem Vorhaben sind – nach jetzigen Kenntnisstand – Auswirkungen auf folgende
Schutzgüter verbunden:
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Im Schutzgut Boden werden Beeinträchtigungen dadurch gering gehalten, dass zur Wege-
Erschließung weitestgehend vorhandene Wege genutzt werden. Es entstehen jedoch zusätzliche
Bodenversiegelungen durch die Neuanlage von Wegen und Kranstell- / Arbeitsflächen an
den WEA-Standorten sowie durch den Bau der Fundamente. Wege und Flächen werden als
unversiegelte Wege oder durch wasserdurchlässiges Baumaterial hergestellt, so dass es hier
nicht zu einer Vollversiegelung sondern lediglich zu einer "Teilversiegelung" kommt, bei der
in den betroffenen Flächen die Bodenfunktionen in vermindertem Maße erhalten bleiben
(Versickerungsfähigkeit, Luftaustausch Boden - Luft). Die betroffenen Böden unterliegen der
intensiven ackerbaulichen Nutzung und weisen aus Naturschutzsicht daher keine besondere
Bedeutung auf.
Die Bodenversiegelung ist als erheblich zu bewerten und daher auszugleichen. Im weiteren
Verfahren erfolgt eine Eingriff-Ausgleich-Bilanzierung. Des Weiteren werden Ausgleichsmaßnahmen
festgelegt.
Gehölzbereiche werden durch Errichtung und Betrieb des Windparks nicht betroffen.
Das Landschaftsbild bereits durch die 16 vorhandenen WEA geprägt. Durch die Planung von
bis zu 190 m hohen WEA ist mit erheblichen Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes zu
rechen. Im weiteren Verfahren wird eine nähere Bestimmung der Auswirkungen auf das
Landschaftsbild, insbesondere hinsichtlich der Anlagenhöhe, erfolgen und darauf aufbauend
die Festlegung von Vermeidungs-, ggf. Ausgleichsmaßnahmen resultieren.
Beeinträchtigungen der landwirtschaftlichen Nutzung (Schutzgut Sachgüter) im Vorhabengebiet
werden durch die Planung soweit wie möglich vermieden.
Im weiteren Planverfahren werden folgende Untersuchungen angestellt, um die Erheblichkeit
der Planung zu beurteilen:
In Bezug auf das Schutzgut Mensch werden die für den Schutz vor Lärm und Schattenwurf
geltenden jeweiligen Grenzwerte bewertet.
Für das Schutzgut Tiere wurde im Frühjahr 2012 mit Kartierungen zu Fledermäusen sowie
zur Avifauna begonnen, die bis ins Frühjahr 2013 hineinreichen.
14.0 Planverfahren
Die Gemeindevertretung Beiersdorf-Freudenberg hat auf ihrer Sitzung am 12.04.2010 beschlossen
den Bebauungsplan Nr. 4 "Windpark Beiersdorf-Freudenberg“, der im Wesentlichen
den Geltungsbereich des Entwurfes zum Bebauungsplanverfahren Beiersdorf-
Freudenberg Nr. 1 umfasst, aufzustellen. Darüber hinaus wurde auf dieser Sitzung zur Sicherung
der Planung für den Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 4 eine Veränderungssperre
erlassen, die am 8. Juni 2010 rechtskräftig wurde. Aufgrund der Tatsache, dass erst im April
2012 der Vorentwurf der Vermesserunterlage des beauftragen Vermessungsbüros für das
sehr große Plangebiet vorlag, konnte auch erst ab diesem Zeitpunkt mit den konkreten
Standortplanungen für die neu geplanten Windenergieanlagen begonnen werden. Daher hatte
die Gemeindevertretung Beiersdorf-Freudenberg auf ihrer Sitzung am 25. April 2012 beschlossen,
die am 8. Juni 2010 rechtskräftig gewordene und bis zum 7. Juni 2012 gültige Satzung
über eine Veränderungssperre im Gebiet des in Aufstellung befindlichen Bebauungsplanes
Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“ gemäß § 17 Abs. 1 Satz 3 BauGB um die Dauer
eines Jahres (d.h. bis 7. Juni 2013) zu verlängern.
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Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg / Amt Falkenberg-Höhe • Bebauungsplan Nr. 4 „Windpark Beiersdorf-Freudenberg“
Der vorliegende Bebauungsplanentwurf (Stand Oktober 2012) soll auf der Gemeindevertretersitzung
am 07.11.2012 öffentlich vorgestellt und beraten werden. Dieser B-Planentwurf
soll Grundlage für die frühzeitigen Beteiligungsverfahren gemäß § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1
BauGB sein, welche im Anschluss eingeleitet werden sollen.
Stand Oktober 2012
Der Amtsdirektor
Amt Falkenberg-Höhe,
handelnd für die Gemeinde Beiersdorf-Freudenberg
Karl-Marx-Straße 2
16259 Falkenberg / Mark
Bearbeitung durch:
Plankontor Stadt und Land GmbH
Präsidentenstr. 21 • 16816 Neuruppin
Tel./Fax: 03391-45 81 80 • 03391-45 81 88
Am Born 6b • 22765 Hamburg
Tel./Fax: 040-298 120 99 0 • 040-298 120 99 40
Dipl.- Ing. Jörg W. Lewin / Dipl.- Ing. Anja Timm / Dipl.- Ing. Uwe Schönherr
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