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Uwe Hoffmann - Kooperationsstelle Kriminalprävention Bremen

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Vortrag anlässlich der Tagung<br />

Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

„Lokale Netwerke der <strong>Kriminalprävention</strong> – Voraussetzung<br />

für Entstehung, Entwicklung und Nachhaltigkeit“<br />

<strong>Bremen</strong>, 25. November 2009


Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

<strong>Kooperationsstelle</strong> <strong>Kriminalprävention</strong><br />

• Ende 2007 beim Senator für Inneres u. Sport<br />

im Referat für Kriminalitätsbekämpfung<br />

eingerichtet<br />

• Kooperation zwischen<br />

– Polizei <strong>Bremen</strong>,<br />

– Hochschule für Öffentliche Verwaltung (HfÖV),<br />

– Instituts für Polizei- und Sicherheitsforschung<br />

(IPOS) und<br />

– Innenressort


Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

Aufgaben der <strong>Kooperationsstelle</strong><br />

• Transparenz über die Präventionslandschaft (Akteure,<br />

Aktivitäten, Fakten) in <strong>Bremen</strong> herstellen<br />

• Selbstvernetzung<br />

• Sinnvolle Vernetzung von Akteuren, Aktivitäten und<br />

Fakten unterstützen<br />

• Förderung des Ausbaus der institutionellen<br />

kommunalen <strong>Kriminalprävention</strong> vorrangig auf<br />

lokaler Ebene<br />

• Identifikation der Handlungsfelder für übergreifende<br />

Präventionsaktivitäten und mögliche Kooperationen<br />

• Entwicklung und Bereitstellung eines Anforderungsund<br />

bedarfsorientiertes<br />

Unterstützungsangebotes/Service


Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 32 -<br />

Ausgangslage/Rahmenbedingungen I<br />

• Präventionsräte<br />

– (z. B. Bremerhaven, <strong>Bremen</strong> Nord, <strong>Bremen</strong> West)<br />

• Ortsämter und Ortsbeiräte<br />

– behandeln das Thema <strong>Kriminalprävention</strong> teilweise in speziellen Ausschüssen,<br />

Stadtteilkonferenzen z.B. Schwachhausen, Vahr, Woltmershausen, Runder<br />

Tisch Horn/Oberneuland/Borgfeld<br />

• Ressorts und Behörden<br />

– betreiben <strong>Kriminalprävention</strong> im Rahmen ihrer Aufgaben bzw. wirken durch<br />

ihre Arbeit kriminalpräventiv (z. B. Kinder- u. Jugendhilfe, Schule, Polizei<br />

usw.)<br />

• Ressortübergreifende Gremien<br />

– Lenkungsgruppe Schule, WIN-AG, Häusliche Gewalt, Illegale Beschäftigung<br />

/ Schwarzarbeit, Koordinierungsausschuss Drogen, Antikorruptionsrat,<br />

Fachbeirat TOA, Lokaler Aktionsplan Vielfalt <strong>Bremen</strong>, Pro-aktiv gegen<br />

Rechts<br />

• NRO<br />

– Eine Vielzahl von Stellen aus dem nichtöffentlichen Sektor<br />

betreiben/unterstützen <strong>Kriminalprävention</strong>, z.B. Wohlfahrtsverbände, Kirchen,<br />

Diakonie, Jugendring, Weißer Ring, Kinderschutzbund, Nachtwanderer, TOA,<br />

VAJA, Landessportbund, Sportvereine etc.)


Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 32 -<br />

Ausgangslage/Rahmenbedingungen II<br />

• Ergebnisse einer Befragung des SfIuS von Akteuren der <strong>Kriminalprävention</strong> in<br />

<strong>Bremen</strong> und Bremerhaven 2006 (Vertreter von Ressorts, Behörden, Beiräten u.<br />

Ortsämtern, Präventionsgremien)<br />

� Die Präventionslandschaft in <strong>Bremen</strong> ist vielfältig und orientiert sich i.d.R. an<br />

konkreten Problemlagen bzw. Themenfeldern.<br />

� Ein Landespräventionsrat nach klassischem Vorbild, der Steuerungsaufgaben<br />

übernimmt, wird von der Mehrheit der befragten Akteure abgelehnt.<br />

� Es besteht ein Unterstützungsbedarf bei den Akteuren für:<br />

- Themenfindung<br />

- Vernetzung<br />

- Know-How<br />

- Ressourcen<br />

- Evaluation<br />

- Öffentlichkeitsarbeit<br />

� Forderung nach einer regionalen Ausrichtung der <strong>Kriminalprävention</strong><br />

• Koalitionsvereinbarungen 2007 / 2011<br />

� Einrichtung von Präventionsräten nach dem Vorbild von <strong>Bremen</strong>-Nord und<br />

Bremerhaven<br />

� Stärkung der regionalen <strong>Kriminalprävention</strong>


Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

Ressortstrategie<br />

• Institutionelle Formen der Kommunalen <strong>Kriminalprävention</strong><br />

insbesondere auf lokaler Ebene stärken und ausbauen<br />

• Bestehende Strukturen dabei einbeziehen und erfolgreiche<br />

Modelle berücksichtigen (es gibt keinen Idealtyp oder –<br />

modell für eine Organisationsform)<br />

• Beteiligte Institutionen und Personen in der<br />

kriminalpräventiven Arbeit unterstützen (Serviceleistungen<br />

entwickeln und bereitstellen)<br />

• Bildung eines Forums <strong>Kriminalprävention</strong> <strong>Bremen</strong><br />

– Lose Vereinigung von Gremien, öffentlichen und privaten Institutionen oder<br />

Einzelpersonen, die im Bereich <strong>Kriminalprävention</strong> tätig sind oder Interesse an dem<br />

Themenfeld haben durch einfache Willenserklärung gegenüber der<br />

<strong>Kooperationsstelle</strong>.


Arbeitsschwerpunkte<br />

Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

• Vernetzung KSKP mit Akteuren der Prävention und<br />

sonstigen Kooperationspartnern<br />

• Informations- und Kommunikationsplattform<br />

• Unterstützungs-/Hilfsangebote<br />

– Information/Kommunikation/Vernetzung<br />

– Aufbau lokaler Präventionsgremien<br />

– Öffentlichkeitsarbeit<br />

– Mittelbeschaffung<br />

– Fortbildung<br />

– Evaluation


Ressorts/Behörden<br />

Präventionsgremien<br />

regional und<br />

überregional<br />

KSKP<br />

Vernetzung<br />

(aktuell 90<br />

Kooperationspartner;<br />

70 Projekte)<br />

Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

Beiräte und Ortsämter<br />

Polizei<br />

Steuerungsrunde<br />

Prävention<br />

Nichtregierungsorganisatonen<br />

(NRO)<br />

Unternehmen


Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

Informations- und<br />

Kommunikationsplattform<br />

• Internetauftritt ist aufgebaut (Logfile-<br />

Auswertung)<br />

• PrävIS (DFK Plattform, 11 Bundesländer)<br />

• KSKP steht allen Interessierten als<br />

Zentrale Ansprechstelle zur<br />

Verfügung<br />

• Erste Tagung zum Thema<br />

„Netzwerke“<br />

• Newsletter in Planung


Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -


Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

Information/Kommunikation/Vernetzung<br />

• Erheben u. Bereitstellen von<br />

Informationen über Akteure,<br />

Projekte, relevante Literatur,<br />

Medien, Veranstaltungen.<br />

• Projekt „Anforderungsorientierte<br />

lokale Lagebilder“ in Arbeit<br />

• Erfahrungsaustausch, Best-<br />

Practices-Vergleiche werden<br />

ermöglicht


Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

Aufbau/Gründung von<br />

Präventionsgremien<br />

• Strategiegespräche mit Beiräten,<br />

Ortsämtern und Polizei wurden<br />

geführt<br />

• Bereitstellung von<br />

Handlungshilfen<br />

• Vermittlung von Kontakten zu<br />

bestehenden Präventionsräten<br />

• Projekt „Lokaler<br />

Präventionsberater“


Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -


Öffentlichkeitsarbeit<br />

• Darstellungsmöglichkeiten der Akteure<br />

und ihrer Arbeit auf der Homepage der<br />

KSKP sowie in PrävIS<br />

• Aufnahme von Veranstaltungen der<br />

Kooperationspartner in den<br />

Veranstaltungskalender der KSKP<br />

• Umfassender aktueller Medienverteiler<br />

für <strong>Bremen</strong> und Bremerhaven steht<br />

allen Akteuren zur Verfügung.<br />

• Weitere Unterstützung bei Presse- und<br />

Öffentlichkeitsarbeit auf Nachfrage<br />

möglich<br />

Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -


Mittelbeschaffung<br />

• Bestandsaufnahme über<br />

Förderprogramme durchgeführt<br />

(Kommunal, Land, Bund, EU)<br />

• Übersicht über Möglichkeiten zur<br />

Beschaffung von Drittmitteln erstellt und<br />

im Internet bereitgestellt.<br />

• Erfahrungsaustausch zur<br />

Drittmittelbeschaffung ist angedacht.<br />

• Gründung eines Fördervereins<br />

<strong>Kriminalprävention</strong>?<br />

• Eigenes Budget - Haushaltsmittel?<br />

Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -


Fortbildung<br />

Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

• Bedarfe müssen noch erhoben werden.<br />

• Anschließend sollen anforderungsorientierte<br />

Angebote in Kooperation mit HfÖV/IPOS<br />

und anderen Partnern entwickelt werden<br />

• Erste Kooperationsgespräche mit LPR<br />

Niedersachsen zur Beteiligung am dortigen<br />

Beccaria-Programm wurden geführt.


Evaluation<br />

Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

• Hilfe bei der Konzeption, Durchführung,<br />

Auswertung und Darstellung von<br />

"Kurzevaluationen" Selbstevaluierung<br />

• Vermittlung von Kontakten zu<br />

Evaluationsagenturen"<br />

• Bereitstellung Informationsmaterial zu<br />

Evaluationsmethoden und<br />

Projektmanagementkenntnissen


Ausblick<br />

Senator für Inneres und Sport<br />

- Referat 31 -<br />

• Fortführung der Netzwerkarbeit<br />

und Aufbau des Forums<br />

<strong>Kriminalprävention</strong> <strong>Bremen</strong><br />

• Weitere Unterstützung beim<br />

Aufbau und der Stärkung<br />

lokaler Präventionsgremien<br />

• Planung und Organisation einer<br />

weiteren Arbeitstagung für 2010<br />

• Evaluation der Arbeit der KSKP

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