Uwe Hoffmann - Kooperationsstelle Kriminalprävention Bremen
Uwe Hoffmann - Kooperationsstelle Kriminalprävention Bremen
Uwe Hoffmann - Kooperationsstelle Kriminalprävention Bremen
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Vortrag anlässlich der Tagung<br />
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
„Lokale Netwerke der <strong>Kriminalprävention</strong> – Voraussetzung<br />
für Entstehung, Entwicklung und Nachhaltigkeit“<br />
<strong>Bremen</strong>, 25. November 2009
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
<strong>Kooperationsstelle</strong> <strong>Kriminalprävention</strong><br />
• Ende 2007 beim Senator für Inneres u. Sport<br />
im Referat für Kriminalitätsbekämpfung<br />
eingerichtet<br />
• Kooperation zwischen<br />
– Polizei <strong>Bremen</strong>,<br />
– Hochschule für Öffentliche Verwaltung (HfÖV),<br />
– Instituts für Polizei- und Sicherheitsforschung<br />
(IPOS) und<br />
– Innenressort
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
Aufgaben der <strong>Kooperationsstelle</strong><br />
• Transparenz über die Präventionslandschaft (Akteure,<br />
Aktivitäten, Fakten) in <strong>Bremen</strong> herstellen<br />
• Selbstvernetzung<br />
• Sinnvolle Vernetzung von Akteuren, Aktivitäten und<br />
Fakten unterstützen<br />
• Förderung des Ausbaus der institutionellen<br />
kommunalen <strong>Kriminalprävention</strong> vorrangig auf<br />
lokaler Ebene<br />
• Identifikation der Handlungsfelder für übergreifende<br />
Präventionsaktivitäten und mögliche Kooperationen<br />
• Entwicklung und Bereitstellung eines Anforderungsund<br />
bedarfsorientiertes<br />
Unterstützungsangebotes/Service
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 32 -<br />
Ausgangslage/Rahmenbedingungen I<br />
• Präventionsräte<br />
– (z. B. Bremerhaven, <strong>Bremen</strong> Nord, <strong>Bremen</strong> West)<br />
• Ortsämter und Ortsbeiräte<br />
– behandeln das Thema <strong>Kriminalprävention</strong> teilweise in speziellen Ausschüssen,<br />
Stadtteilkonferenzen z.B. Schwachhausen, Vahr, Woltmershausen, Runder<br />
Tisch Horn/Oberneuland/Borgfeld<br />
• Ressorts und Behörden<br />
– betreiben <strong>Kriminalprävention</strong> im Rahmen ihrer Aufgaben bzw. wirken durch<br />
ihre Arbeit kriminalpräventiv (z. B. Kinder- u. Jugendhilfe, Schule, Polizei<br />
usw.)<br />
• Ressortübergreifende Gremien<br />
– Lenkungsgruppe Schule, WIN-AG, Häusliche Gewalt, Illegale Beschäftigung<br />
/ Schwarzarbeit, Koordinierungsausschuss Drogen, Antikorruptionsrat,<br />
Fachbeirat TOA, Lokaler Aktionsplan Vielfalt <strong>Bremen</strong>, Pro-aktiv gegen<br />
Rechts<br />
• NRO<br />
– Eine Vielzahl von Stellen aus dem nichtöffentlichen Sektor<br />
betreiben/unterstützen <strong>Kriminalprävention</strong>, z.B. Wohlfahrtsverbände, Kirchen,<br />
Diakonie, Jugendring, Weißer Ring, Kinderschutzbund, Nachtwanderer, TOA,<br />
VAJA, Landessportbund, Sportvereine etc.)
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 32 -<br />
Ausgangslage/Rahmenbedingungen II<br />
• Ergebnisse einer Befragung des SfIuS von Akteuren der <strong>Kriminalprävention</strong> in<br />
<strong>Bremen</strong> und Bremerhaven 2006 (Vertreter von Ressorts, Behörden, Beiräten u.<br />
Ortsämtern, Präventionsgremien)<br />
� Die Präventionslandschaft in <strong>Bremen</strong> ist vielfältig und orientiert sich i.d.R. an<br />
konkreten Problemlagen bzw. Themenfeldern.<br />
� Ein Landespräventionsrat nach klassischem Vorbild, der Steuerungsaufgaben<br />
übernimmt, wird von der Mehrheit der befragten Akteure abgelehnt.<br />
� Es besteht ein Unterstützungsbedarf bei den Akteuren für:<br />
- Themenfindung<br />
- Vernetzung<br />
- Know-How<br />
- Ressourcen<br />
- Evaluation<br />
- Öffentlichkeitsarbeit<br />
� Forderung nach einer regionalen Ausrichtung der <strong>Kriminalprävention</strong><br />
• Koalitionsvereinbarungen 2007 / 2011<br />
� Einrichtung von Präventionsräten nach dem Vorbild von <strong>Bremen</strong>-Nord und<br />
Bremerhaven<br />
� Stärkung der regionalen <strong>Kriminalprävention</strong>
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
Ressortstrategie<br />
• Institutionelle Formen der Kommunalen <strong>Kriminalprävention</strong><br />
insbesondere auf lokaler Ebene stärken und ausbauen<br />
• Bestehende Strukturen dabei einbeziehen und erfolgreiche<br />
Modelle berücksichtigen (es gibt keinen Idealtyp oder –<br />
modell für eine Organisationsform)<br />
• Beteiligte Institutionen und Personen in der<br />
kriminalpräventiven Arbeit unterstützen (Serviceleistungen<br />
entwickeln und bereitstellen)<br />
• Bildung eines Forums <strong>Kriminalprävention</strong> <strong>Bremen</strong><br />
– Lose Vereinigung von Gremien, öffentlichen und privaten Institutionen oder<br />
Einzelpersonen, die im Bereich <strong>Kriminalprävention</strong> tätig sind oder Interesse an dem<br />
Themenfeld haben durch einfache Willenserklärung gegenüber der<br />
<strong>Kooperationsstelle</strong>.
Arbeitsschwerpunkte<br />
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
• Vernetzung KSKP mit Akteuren der Prävention und<br />
sonstigen Kooperationspartnern<br />
• Informations- und Kommunikationsplattform<br />
• Unterstützungs-/Hilfsangebote<br />
– Information/Kommunikation/Vernetzung<br />
– Aufbau lokaler Präventionsgremien<br />
– Öffentlichkeitsarbeit<br />
– Mittelbeschaffung<br />
– Fortbildung<br />
– Evaluation
Ressorts/Behörden<br />
Präventionsgremien<br />
regional und<br />
überregional<br />
KSKP<br />
Vernetzung<br />
(aktuell 90<br />
Kooperationspartner;<br />
70 Projekte)<br />
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
Beiräte und Ortsämter<br />
Polizei<br />
Steuerungsrunde<br />
Prävention<br />
Nichtregierungsorganisatonen<br />
(NRO)<br />
Unternehmen
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
Informations- und<br />
Kommunikationsplattform<br />
• Internetauftritt ist aufgebaut (Logfile-<br />
Auswertung)<br />
• PrävIS (DFK Plattform, 11 Bundesländer)<br />
• KSKP steht allen Interessierten als<br />
Zentrale Ansprechstelle zur<br />
Verfügung<br />
• Erste Tagung zum Thema<br />
„Netzwerke“<br />
• Newsletter in Planung
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
Information/Kommunikation/Vernetzung<br />
• Erheben u. Bereitstellen von<br />
Informationen über Akteure,<br />
Projekte, relevante Literatur,<br />
Medien, Veranstaltungen.<br />
• Projekt „Anforderungsorientierte<br />
lokale Lagebilder“ in Arbeit<br />
• Erfahrungsaustausch, Best-<br />
Practices-Vergleiche werden<br />
ermöglicht
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
Aufbau/Gründung von<br />
Präventionsgremien<br />
• Strategiegespräche mit Beiräten,<br />
Ortsämtern und Polizei wurden<br />
geführt<br />
• Bereitstellung von<br />
Handlungshilfen<br />
• Vermittlung von Kontakten zu<br />
bestehenden Präventionsräten<br />
• Projekt „Lokaler<br />
Präventionsberater“
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -
Öffentlichkeitsarbeit<br />
• Darstellungsmöglichkeiten der Akteure<br />
und ihrer Arbeit auf der Homepage der<br />
KSKP sowie in PrävIS<br />
• Aufnahme von Veranstaltungen der<br />
Kooperationspartner in den<br />
Veranstaltungskalender der KSKP<br />
• Umfassender aktueller Medienverteiler<br />
für <strong>Bremen</strong> und Bremerhaven steht<br />
allen Akteuren zur Verfügung.<br />
• Weitere Unterstützung bei Presse- und<br />
Öffentlichkeitsarbeit auf Nachfrage<br />
möglich<br />
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -
Mittelbeschaffung<br />
• Bestandsaufnahme über<br />
Förderprogramme durchgeführt<br />
(Kommunal, Land, Bund, EU)<br />
• Übersicht über Möglichkeiten zur<br />
Beschaffung von Drittmitteln erstellt und<br />
im Internet bereitgestellt.<br />
• Erfahrungsaustausch zur<br />
Drittmittelbeschaffung ist angedacht.<br />
• Gründung eines Fördervereins<br />
<strong>Kriminalprävention</strong>?<br />
• Eigenes Budget - Haushaltsmittel?<br />
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -
Fortbildung<br />
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
• Bedarfe müssen noch erhoben werden.<br />
• Anschließend sollen anforderungsorientierte<br />
Angebote in Kooperation mit HfÖV/IPOS<br />
und anderen Partnern entwickelt werden<br />
• Erste Kooperationsgespräche mit LPR<br />
Niedersachsen zur Beteiligung am dortigen<br />
Beccaria-Programm wurden geführt.
Evaluation<br />
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
• Hilfe bei der Konzeption, Durchführung,<br />
Auswertung und Darstellung von<br />
"Kurzevaluationen" Selbstevaluierung<br />
• Vermittlung von Kontakten zu<br />
Evaluationsagenturen"<br />
• Bereitstellung Informationsmaterial zu<br />
Evaluationsmethoden und<br />
Projektmanagementkenntnissen
Ausblick<br />
Senator für Inneres und Sport<br />
- Referat 31 -<br />
• Fortführung der Netzwerkarbeit<br />
und Aufbau des Forums<br />
<strong>Kriminalprävention</strong> <strong>Bremen</strong><br />
• Weitere Unterstützung beim<br />
Aufbau und der Stärkung<br />
lokaler Präventionsgremien<br />
• Planung und Organisation einer<br />
weiteren Arbeitstagung für 2010<br />
• Evaluation der Arbeit der KSKP