SonuçAdalet, özgürlük ve güvenlik alanında bazı düzensiz ilerlemeler kaydedilmiştir. Türkiye, dışsınırlar ve Schengen konusunda sınırlı ilerleme sağlamıştır. Göç ve iltica konusunda da sınırlıilerleme kaydedilmiştir. Sığınmacı sayısındaki süratli artış, bu alandaki sistemin yenidendüzenlenmesi yönünde çaba sarf edilmesini gerekli kılmaktadır. AT ile Türkiye arasında bir gerikabul anlaşması akdedilmesine ilişkin olarak, Türkiye, yakın zamanda, Aralık 2006’dan beribloke edilmiş olan müzakerelerin yeniden başlamasını kabul etmiştir. Türkiye, FRONTEX ileçalışma düzenlemesinin yapılması yönünde çaba göstermiştir.Vize politikası konusunda çok sınırlı ilerleme kaydedilmiş olup, cezai ve hukuki konularda adliişbirliği konusunda ilerleme sağlanamamıştır.4.25. Fasıl 25: Bilim ve AraştırmaBilim ve araştırma politikası alanındaki iyi düzeyde ilerleme kaydedilmiştir. KOBİ’ler, yenilik veileri teknoloji konularında faaliyet gösteren girişimciler ve sanayinin yürüttüğü uluslararasıaraştırma işbirliği faaliyetleri için mevcut destek programlarının etkililiğinin artırılması amacıylaAr-Ge destek programlarına ilişkin 3 adet Yönetmelik güncellenmiştir.Ar-Ge politikasının oluşturulması sürecinde yer alan tüm paydaşları ve farklı bakanlıklara bağlıkurumları koordine etmek üzere bir Devlet Bakanı atanmıştır. Ulusal Ar-Ge destekleri son birkaçyılda büyük ölçüde artmış ve ekonomik krize rağmen sürdürülmüştür. Özellikle, Bilimsel veTeknolojik Araştırma Kurumuna (TÜBİTAK), 2009 bütçesini % 36 oranında artıran ilave 100milyon avro 2009 yılında tahsis edilmiştir. TÜBİTAK’ın idari kapasitesi yeni personel alınarakgüçlendirilmiş ve böylece Türkiye’nin Yedinci Çerçeve Programı yönetişim organlarına daha sıkkatılımı sağlanmıştır. Türkiye’nin çok iyi işleyen bir Ulusal Temas Noktası Ağı da bulunmaktadır.Haziran 2009’da TÜBİTAK Dergisinin özel bir sayısı Darvin ve Evrim Teorisine ayrılmış veböylece bu konuda özel bir sayının çıkarılmasının ertelenmesi yönünde Mart ayında alınan kararsonrasındaki tartışmalar sona ermiştir.Araştırma ve teknolojik gelişme alanında Yedinci Çerçeve Programa (7.ÇP) Türkiye’ninkatılımında ilerleme kaydedilmiştir. En başarılı konular, bilgi iletişim teknolojileri, nanomalzeme,taşımacılık, gıda, biyoteknoloji ve güvenliktir. 2007 – 2008 dönemi için hazırlananEylem Planının, 7.ÇP kapsamında araştırma olanaklarına ilişkin bilgi paylaşımının geliştirilmesive AB ile araştırma faaliyetlerine katılımın önemi konusunda bilincin artırılması bakımından çokfaydalı olduğu kanıtlanmıştır. Türkiye’nin, 2009 – 2010 dönemi Eylem Planı Taslağını Ağustos2009’da göndermesini takiben söz konusu Planın güncellenmesi amacıyla Komisyonlagörüşmeler başlamıştır.Türkiye’nin, Euratom Yedinci Araştırma Çerçeve Programına (2007–2011) 2010 itibarıyla etkinkatılımını sağlamak amacıyla Bilim ve Teknoloji (B&T) Anlaşması Taslağına ilişkin olarakKonseyden alınan yetki temelinde prosedür başlatılmıştır.Komisyon bünyesindeki Ortak Araştırma Merkezi (OAM) ile aktif işbirliği, Türk araştırmacılarınOAM çalıştaylarına ve üst düzey toplantılarına katılımı, proje ve ağlarında yer almaları ileenstitülerinde geçici olarak görevlendirilmeleri şeklinde sürmektedir.<strong>Avrupa</strong> Araştırma Alanına (AAA) entegrasyonla ilgili olarak, Türkiye, AB Bilimsel ve TeknikAraştırma Komitesine (Crest) gözlemci olarak katılmaktadır ve AAA’nın diğer yönetişimorganlarına gözlemci atamıştır. Türkiye, AAA’nın hedeflerine katkı sağlamak üzere, özellikle<strong>TR</strong>78<strong>TR</strong>
araştırmacıların dolaşımı ve araştırmaya kaynak ayrılması konularında ulusal düzeyde çeşitlitedbirler almıştır. Buna ek olarak, Türkiye, Bilimsel ve Teknik Araştırma Alanında İşbirliği(COST), <strong>Avrupa</strong> Uzay Ajansı (AUA), <strong>Avrupa</strong> Bilim Vakfı (ESF), Rekabet Edebilirlik ve YenilikProgramı (CIP), <strong>Avrupa</strong> Moleküler Biyoloji Konferansı (EMCB) ve EUREKA’nın da dâhilolduğu diğer AB inisiyatiflerine aktif olarak katılım sağlamaktadır. EUREKA’da 2007 yılında28’inci sırada yer alan Türkiye, 2008 yılında 38 üye ülke arasında 12’nci sıraya yükselmiştir.Türkiye, Batı Balkan ülkeleri, Doğu <strong>Avrupa</strong>, Orta Asya ülkeleri, Karadeniz bölgesi ve Akdenizülkeleri ile araştırma alanında koordinasyon yapılması gibi AB’nin uluslararası işbirliğifaaliyetlerine iyi derecede entegre olmuştur. Türk öğrenci ve araştırmacılarının Marie Curieburslarını alma konusundaki başarı oranı yükselmiştir.Türkiye, yenilik ve ileri teknoloji konularında faaliyet gösteren KOBİ’ler tarafından yürütülenişbirliğine dayalı araştırma ve geliştirme projelerini desteklemeyi amaçlayan ve bir Madde 169İnisiyatifi olan Eurostars’a katılmaktadır.Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulunun Aralık 2008’de yapılan 18’inci toplantısında, uluslararasıaraştırmacıların dolaşımının teşvik edilmesi ve kolaylaştırılması amacıyla, söz konusuaraştırmacıların Türkiye’de uzun süreli kalmaları veya daimi ikamet etmeleri için birkoordinasyon komitesi kurulmuştur.SonuçSonuç olarak, AB’ye katılıma hazırlık ve <strong>Avrupa</strong> Araştırma Alanına entegrasyon açısından iyidüzeyde ilerleme sağlanmıştır. Türkiye’nin Yedinci Çerçeve Programa katılımındaki başarı oranıartmaktadır. Ancak, hâlâ yapılması gerekenler vardır.4.26. Fasıl 26: Eğitim ve KültürEğitim, mesleki eğitim ve gençlik konularında Rapor döneminde iyi düzeyde ilerlemekaydedilmiştir.Hayat Boyu Öğrenme ve Gençlik Programlarına, mevcut bütçeyi büyük ölçüde aşacak şekildehibe başvurusu yapılmaya devam edilmektedir. Sadece merkezi olmayan eylemler için son bütçedöneminde proje ve bireysel hareketlilik için Türk Ulusal Ajansına 7.000’den fazla başvuruyapılmış ve yararlanıcılarla 2.000’den fazla hibe anlaşması imzalanmıştır. Geniş bir coğrafi alanınkapsanması bir kez daha sağlanmıştır. Türkiye katkısının zamanında ödenmesi Programlarınsorunsuz başlamasını sağlamıştır. Ulusal Ajansın idari kapasitesini güçlendirmeyi amaçlayanKanun TBMM’de kabul edilmiştir. Türkiye, Eğitim ve Mesleki Eğitim 2010 Çalışma Programıkapsamındaki AB’nin ortak kriterlerinin karşılanmasında ilerleme sağlamış olup, yetişkinlerinhayat boyu öğrenmeye katılımı dâhil olmak üzere söz konusu kriterlerin tamamında performansınıgeliştirmiştir. Erken çocukluk eğitimine katılım artmaya devam etmiştir. Türkiye’nin ABortalamasının üzerinde olan, matematik, fen ve teknoloji mezunları sayısı, 2000 yılından bu yanakümülatif büyüme bakımından AB kriterini şimdiden karşılamıştır. Diğer alanlarda Türkiye’ninperformansı AB ortalamasının oldukça altında olmasına rağmen, 2000 yılından bu yana önemliilerleme sağlanmıştır.Hükümetin, kızların eğitimi konusunda ülke genelinde yürüttüğü kampanyalar, ilk ve ortaöğretimde öğrenci sayısı bakımından kız öğrenci aleyhine olan farkın kayda değer biçimdeazalmasına katkı sağlamıştır. 2007 ve 2008 arasında ilköğretimde öğrenci sayısı bakımından kızöğrenci aleyhine olan fark yarı yarıya azalarak, % 1’e, orta öğretimde ise beşte bir azalarak % 4’einmiştir. Ancak, eğitime erişim açısından hem erkekler hem de daha ağırlıklı olarak kızlaraçısından büyük bölgesel farklılıklar devam etmektedir.<strong>TR</strong>79<strong>TR</strong>
- Page 5 and 6:
Çocuk hakları konusunda, idari ka
- Page 7 and 8:
Türkiye, üyelik yükümlülükler
- Page 9:
Türkiye, işletme ve sanayi politi
- Page 12 and 13:
İÇİNDEKİLER1. GİRİŞ ........
- Page 14 and 15:
KOMİSYON ÇALIŞMA BELGESİ2009 YI
- Page 16 and 17:
IPA bileşeninin tümünü kapsayan
- Page 18 and 19:
CumhurbaşkanıBüyük siyasi parti
- Page 20 and 21:
ceza mahkemelerinin yargı yetkisin
- Page 22 and 23:
gereğince Haziran 2007 itibarıyla
- Page 24 and 25:
Rapor döneminde, Avrupa İnsan Hak
- Page 26 and 27:
İşkence veya kötü muamele iddia
- Page 28 and 29:
200 Türk aydını tarafından imza
- Page 30 and 31:
okullarda milli güvenlik derslerin
- Page 32 and 33:
İbadet yerleri konusunda, gayrimü
- Page 34 and 35:
insanlık dışı ve aşağılayıc
- Page 36 and 37:
yapılması gerektiğini vurgulamı
- Page 38 and 39: Korunması İçin Avrupa Konseyi Ç
- Page 40 and 41: ayrımcı uygulamayla karşılaşan
- Page 43 and 44: Diğer genişleme ülkeleri ve kom
- Page 45 and 46: Yıllık enflasyon oranı, genelde
- Page 47 and 48: mahkemeye intikal etmeden çözüm
- Page 49 and 50: tutarlılığının değerlendirilm
- Page 51 and 52: Gözetimden sorumlu kurumların mer
- Page 53 and 54: Sınır ötesi hizmet sunumu serbes
- Page 55 and 56: MASAK’a bildirilen şüpheli işl
- Page 57 and 58: Muhasebe konusunda çok sınırlı
- Page 59 and 60: 4.8. Fasıl 8: Rekabet PolitikasıT
- Page 61 and 62: kurulmasına izin veren bir Tebliğ
- Page 63 and 64: SonuçSonuç olarak, elektronik hab
- Page 65 and 66: Türkiye, hayvan hastalıklarıyla
- Page 67 and 68: “Balıkçılık”, 11 Aralık 20
- Page 69 and 70: 4.15. Fasıl 15: EnerjiArz güvenli
- Page 71 and 72: Doğrudan vergilendirme konusunda b
- Page 73 and 74: Sonuçİstatistik alanında iyi dü
- Page 75 and 76: Sosyal güvenlik reformunun sosyal
- Page 77 and 78: Enerji ağları konusunda, Avrupa T
- Page 79 and 80: havuzu hazırlanırken yerel ve bö
- Page 81 and 82: Siyasi partilerin ve seçim kampany
- Page 83 and 84: Çocuk haklarıyla ilgili olarak, i
- Page 85 and 86: Her altı ayda bir yüksek miktarda
- Page 87: Ulusal Eylem Planı iki yıldır ka
- Page 91 and 92: Hava kalitesi konusunda sınırlı
- Page 93 and 94: devam edilmektedir. Türkiye, 29 Ma
- Page 95 and 96: malların serbest dolaşımına yö
- Page 97 and 98: Afganistan Bölgesel Konferansına
- Page 99 and 100: henüz resmi olarak görevlendirilm
- Page 101 and 102: Ödemeler dengesi cari hesap: Hizme
- Page 103: SI: Ekonominin enerji yoğunluğu (
- Page 106 and 107: Concerning human rights and the pro
- Page 108 and 109: Since June 2009, Turkey holds the r
- Page 110 and 111: In the area of agriculture and rura
- Page 112 and 113: some progress can be reported, in p
- Page 114 and 115: TABLE OF CONTENTS1. Introduction...
- Page 116 and 117: COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENTTu
- Page 118 and 119: Commission on 29 July 2009. Support
- Page 120 and 121: PresidentAgainst the background of
- Page 122 and 123: In June 2009 Parliament passed legi
- Page 124 and 125: Senior members of the judiciary, of
- Page 126 and 127: During the reporting period, the Eu
- Page 128 and 129: Counter-cases are frequently initia
- Page 130 and 131: A petition signed by 200 Turkish in
- Page 132 and 133: ased on a press statement issued by
- Page 134 and 135: Regarding places of worship, non-Mu
- Page 136 and 137: mother had been gender-based, which
- Page 138 and 139:
given the opportunity to consent to
- Page 140 and 141:
Cultural Rights regarding the right
- Page 142 and 143:
een no progress in the situation of
- Page 144 and 145:
Turkey continued to express public
- Page 146 and 147:
sharply, and private investment fel
- Page 148 and 149:
economy, the earlier regulatory and
- Page 150 and 151:
supply and demand of skills on the
- Page 152 and 153:
4.1. Chapter 1: Free movement of go
- Page 154 and 155:
conformity assessment checks in Tur
- Page 156 and 157:
to perform foreign exchange transac
- Page 158 and 159:
amendment in 2008 introduced the co
- Page 160 and 161:
application for market authorisatio
- Page 162 and 163:
strengthen their capital base. The
- Page 164 and 165:
Tax on internet services was reduce
- Page 166 and 167:
year. As a consequence, this preven
- Page 168 and 169:
No progress has been observed with
- Page 170 and 171:
elated to civil-military coordinati
- Page 172 and 173:
In the case of energy efficiency, s
- Page 174 and 175:
abroad and incentives to increase e
- Page 176 and 177:
There has been some progress on emp
- Page 178 and 179:
Coordination Council for Improvemen
- Page 180 and 181:
officer (NAO)/Treasury, the Central
- Page 182 and 183:
the Criminal Procedure Code such as
- Page 184 and 185:
with European standards 51 . Howeve
- Page 186 and 187:
efugees to the Social Solidarity Fu
- Page 188 and 189:
No progress can be reported on judi
- Page 190 and 191:
ConclusionSome, but uneven progress
- Page 192 and 193:
In the area of higher education, tw
- Page 194 and 195:
Responsibility for nature protectio
- Page 196 and 197:
ConclusionOverall, some progress ha
- Page 198 and 199:
port of call was in Cyprus, Turkey
- Page 200 and 201:
Turkey is contributing substantiall
- Page 202 and 203:
STATISTICAL DATA (as of 14 Septembe
- Page 204 and 205:
Life expectancy at birth: male (yea