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ContentsEXECUTIVE SUMMARY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 INTRODUCTION: UMALUSI’S APPROACH TO QUALITY ASSURANCE AND ACCREDITATION. . . . . . . 72 PRIVATE FET: THE LANDSCAPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.1 An overview of key features of private provision . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.1.1 Size and purpose . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.1.2 Clients . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.1.3 Learners . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102.1.4 Staff . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.1.5 Programmes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.1.6 Quality assurance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.2 Policy and regulatory environment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133 THE SITE VISITS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.1 Background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.2 Aims of the site visits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.3 Planning and procedures for site visits and reporting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.3.1 Instruments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.3.2 Personnel and training . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.3.3 Site visit process . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.3.4 Site visit information . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 DATA COLLECTION: LIMITATIONS AND FINDINGS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204.1 Type and nature of providers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204.2 Provision: Programmes and qualifi cations offered . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214.2.1 Learning fi elds . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224.2.2 NQF qualifi cations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234.2.3 NQF skills programmes or part qualifi cations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244.2.4 Non-NQF qualifi cations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244.2.5 Non-NQF short courses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244.3 Quality assurance features . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244.3.1 Quality assurance bodies for NQF-registered qualifi cations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244.3.2 Quality assurance bodies for non-NQF awards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.3.3 Database (NLRD). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.3.4 Quality management systems (QMS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.4 Assessment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.4.1 Assessment of NQF-registered qualifi cations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284.4.2 Internal and external assessments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284.4.3 Recognition of prior learning (RPL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284.4.4 The use of registered constituent assessors . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294.5 Learner information . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294.5.1 Enrolments and awards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .294.5.2 Learner profi les . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304.5.3 Tracking and employment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304.5.4 Learner support . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30iii
4.6 Staff profi les. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314.7 Partnerships . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324.8 Ratings and compliance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 THEMES AND TRENDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345.1 Regulatory confusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345.2 The multi-purpose character of private FET . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345.3 Relationships with industry/ workplaces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345.4 Progression to higher education and the public sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355.5 Communities of practice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355.6 Assessment issues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365.7 Practices, challenges, improvements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366 CONCLUDING COMMENTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386.1 First steps: Mapping qualifi cations and programmes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386.1.1 The DoE qualifi cations (NATED, NCVs, GETC Adult and National Senior Certifi cate), orpart qualifi cations, registered on the NQF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396.1.2 Provider-based qualifi cations or legacy qualifi cations, or part qualifi cations, some ofwhich are registered on the NQF while some are not . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396.1.3 Occupational qualifi cations, or part qualifi cations (skills programmes),registered on the NQF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396.1.4 Short courses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396.2 Understanding and developing partnerships. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396.3 Identifying minimum institutional criteria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406.4 Identifying focus areas for scrutiny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406.5 Consolidating reporting systems . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406.6 Identifying red fl ags . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416.7 In conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41REFERENCES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42FIGURE 1: Background information on the provisional accreditation process . . . . . . . . . . . . . . . . 16FIGURE 2: Categories of qualifi cations and programmes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22FIGURE 3: Number of sites offering NQF qualifi cations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23FIGURE 4: Number of sites offering non-NQF qualifi cations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24FIGURE 5: Number of sites and quality assurance bodies for NQF qualifi cations . . . . . . . . . . . . . . 24FIGURE 6: Number of sites and agencies for non-NQF awards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25FIGURE 7: Number of sites and agencies for external assessment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28FIGURE 8: Learner fi gures: enrolments and awards. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29FIGURE 9: Number of sites and forms of learner support . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30FIGURE 10: Staff qualifi cations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31iv
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