pelaksanaan perlindungan hukum terhadap anak yang menjadi ...

More documents

Recommendations

Info

208 Jurnal Dinamika HukumVol. 11 No. 2 Mei 2011anak didik pemasyarakatan dengan narapidanadewasa. 31Pelaksanaan Perlindungan Anak sebagai Korbanpada Tingkat Penyidikan di KepolisiaanPenulis telah melakukan wawancara denganpenyidik di POLRES Banyumas yang diwakilioleh Kanit III Serse Kriminal IPDA Sus Irianto.Pada waktu pemeriksaan, korban di periksadi ruang tersediri, yaitu Ruang Pelayanan Khusus(RPK) korban kekerasan terhadap perempuanbaik dewasa maupun anak-anak dibawahumur. Sedangkan di POLRES Banyumas telahterbentuk RPK ini merupakan suatu kemajuan.Di mana sebelumnya kasus-kasus tentang perempuandan anak-anak yang mengalami kekerasanseksual ditampung dalam di tempat, yaituBagian Pidana Umum di POLRES Banyumas.Penyidikan kasus-kasus kekerasan terhadapperempuan dan anak-anak di bawah umur(perbuatan cabul, perkosaan, sodomi dan lainlain),sebenarnya harus dilakukan oleh penyidikkhusus (Wanita) di Ruang Penyidikan Korban.Ruang Penyidikan Korban ini bertujuan untukmemberikan perlindungan terhadap korbanserta mempermudah pemeriksaan terhadapkorban agar korban lebih terbuka dalam memberiketerangan. Selain itu, untuk sedikit mengurangibeban psikologis korban apabila korbandiperiksa penyidik laki-laki.Petugas RPK POLRES Banyumas terdiridari 4 personil, yaitu 3 perempuan dan 1 lakilaki,yang menangani kekerasan terhadap perempuandan anak-anak dibawah umur. Apabilayang perempuan semua bekerja atau dalam keadaanmendesak tidak dapat menangani korbanperempuan, bisa dialihkan kepada penyidik laki-laki,yang juga berperspektif gender. LSM-LSM yang bergerak dibidang perempuan dananak-anak boleh mendampingi korban pada tahappelaporan, penyidikan, sampai dengan pengadilan,begitu juga dengan pihak orang tua.Bentuk perlindungan yang diberikan PolresBanyumas yang lainnya adalah dalam hal31Mahmud Mulyadi, “Perlindungan terhadap Anak yangBerkonflik dengan Hukum: Upaya menggeser KeadilanRetributif menuju Keadilan Restoratif”, Jurnal Equality,Vol. 13 No. 1 Februari 2008, Hal. 82-94meminta kesaksian kepada korban tindak pidanakekerasan seksual terhadap anak di bawahumur. Korban dalam memberikan kesaksiannyadapat didampingi oleh orang tua atau LBH-LBHyang bergerak dalam bidang perempuan atauanak-anak.Pelaksanaan Perlindungan Anak sebagai Korbanpada Tingkat PenuntutanWawancara dengan seorang jaksa yang diwakili oleh Djatmiko, S.H. Jaksa pada KejaksaanNegeri Banyumas sebagai instansi yangbertugas dan berwenang untuk melakukan penuntutan.Dari hasil wawancara dengan JaksaDjatmiko, S.H. sebagai Jaksa Pidana Umum,diperoleh hasil bahwa proses kerja kejaksaanterdiri dari 3 tahapan, yaitu pra-penuntutan,penuntutan dan eksekusi.Pra-penuntutan diawali dengan SuratPemberitahuan. Dimulainya Penyidikan (SPDP)dari polisi kepada kepala Kejaksaan. Kemudiankepala kejaksaan menunjuk seorang jaksa untukmenjadi jaksa penuntut, setelah itu berkasperkara masuk ke kejaksaan dan dilimpahkankepada Jaksa Pidana Umum (Jampidum). Jampidummenyerahkan berkas kepada Jaksa yangditunjuk untuk menangani perkara tersebut,terhitung tujuh hari dari diterimanya berkasjaksa yang ditunjuk untuk menangani perkaratersebut. Tujuh hari dari diterimanya berkas,jaksa harus menentukan sikap, apabila berkastidak lengkap maka jaksa harus mengirimkan P-18 (pemberitahuan berkas perkara belum lengkap)kepada penyidik, disusul kemudian denganP-19 (Pemberitahuan materi berkas yang kuranglengkap). Setelah berkas dianggap lengkapmaka diterbitkan P-21 (pemberitahuan sudahlengkap), 14 hari tidak ada lagi sikap makaberkas dianggap lengkap.Pada tahap penuntutan, penyidik melimpahkanbarang bukti serta terdakwa kepadakejaksaan. Jampidum melimpahkan berkas perkarakepada jaksa untuk dibuat penuntutan(dakwaan), dalam 5 hari jaksa harus sudahmembuat tuntutan dalam bentuk surat dakwaan(biasanya dengan dakwaan primer dandakwaan sekunder), kemudian tuntutan dima-
Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Anak yang Menjadi Korban … 209sukkan ke pengadilan, jaksa memanggil parasaksi. Dalam persidangan, jaksa mewakili negaramenuntut terdakwa untuk dipidana.Tahap terakhir yaitu eksekusi, yaitu padasaat putusan perkara, upaya hukum lain, sertabeakhir pada putusan tetap (incracht). Khususmengenai tindakan kekerasan terhadap perempuandan anak, jaksa yang menangani diutamakanperempuan. Adapun tujuan dari hal tersebutadalah untuk lebih memberikan keadilanbagi korban, karena jaksa perempuan dianggaplebih menghayati perasaan korban. Dalammembuat dakwaan, jaksa tidak pernah membuatdakwaan tunggal, hal ini untuk menghindaritidak terbuktinya dakwaan jaksa, sehinggaterdakwa dapat dijerat pasal lainnya.Setiap anak yang menjadi korban dalamtindak pidana kekerasan seksual atau perkosaan,pada tahap persidangan anak yang menjadikorban tersebut harus menjadi saksi. Si korbanharus mengulangi cerita atau kejadian yangtelah dialaminya dihadapan majelis hakim,jaksa dan pengacara terdakwa serta terdakwaitu sendiri. Si korban tidak boleh diposisikandalam keadaan tertekan, baik fisik maupunpsikisnya. Pada saat korban menjadi saksi,korban tersebut diperlakukan dengan sebaikmungkin, dalam arti dia tidak boleh ditakutioleh pihak luar baik psikologis maupun psikisnya.Ketika korban itu berangkat ke pengadilan,apabila ada upaya melakukan intimidasiterhadap pihak korban maupun keluargakorban. Korban ditempatkan diruangan tersendiri,yang nantinya tidak boleh ada pihak-pihakyang menakuti atau melakukan intimidasi kepadakorban, bilamana perlu ada pengawasandari petugas pengadilan, kejaksaan, kepolisian.Apabila si korban dalam memberikan keterangannyamerasa tidak nyaman dan takut, diabisa minta untuk ditemani oleh anggota LembagaSwadaya Masyarakat (LSM) yang bergerakdi bidang perempuan atau oleh orang tuanya,tetapi kedudukan mereka tetap bersifat pasif.Ada salah satu cara apabila si korban tersebutmasih merasa tidak nyaman dan takut terhadapterdakwa, seperti takut menatap saja atautakut karena ada efek lain di luar itu, yaitu denganmenggunakan screen untuk membatasipandangan antara teredakwa dan saksi, sehinggasaksi secara bebas memberikan keteranganpada hakim. Jika hal itu masih membuat takutjuga, si terdakwa bisa dikeluar-kan dari ruangsidang. Untuk menghindari terjadinya perampasankemerdekaan si anak, penting bagi hakimuntuk lebih memantapkan upaya perlindungananak dalam proses peradilan yang bertolak dariide dasar dan karakteristik yang berbeda denganproses peradilan untuk orang dewasa. Disamping itu juga ditetapkan hakim yang berpengalamandalam lingkungan peradilan umumserta mempunyai minat, perhatian, dedikasidan memahami masalah anak. 32Apabila terjadi suatu intimidasi atau ancamanyang dilakukan oleh terdakwa padakorban agar korban tidak menceritakan atautidak memberikan kesaksiannya maka dalamkeadaan yang berbahaya si korban dapat memintaperlindungan kepada pihak pengadilan.Pengadilan akan berkoordinasi dengan pihakkeamanan, yaitu pihak kepolisian untuk menjagakeselamatan diri korban dan keluarganyadari ancaman dan intimidasi.Pelaksanaan Perlindungan Anak sebagai Korbanpada Tingkat PengadilanKetika penulis melakukan wawancara denganSudira, S.H., hakim Pengadilan NegeriBanyumas mengenai upaya penggabungan perkaratentang penuntutan ganti rugi yang dapatdilakukan oleh pihak korban. Sebagaimana yangdiatur dalam KUHAP pada Pasal 98, Sudira S.H.menyatakan selama ini implementasi tersebutsangat sulit dilaksanakan. Hal ini dikarenakandengan adanya penggabungan perkara tersebut,proses persidangan akan memakan waktu yanglama. Lebih lanjut Sudira, S.H menyatakan:“Dalam masalah hak rehabilitasi untuk sikorbananak, pihak pengadilan tidak memberikan hakrehabilitasi, begitu juga dalam hak rehabilitasi,begitu juga dalam hak kompensasi dan retitusi.Selama ini tidak ada dana yang dapat diambil32Lukman Hakim Nainggolan, “Masalah Perlindungan Hukumterhadap Anak”, Jurnal Equality, Vol. 10 No. 2Agustus 2005, hlm. 82-86
Page 6 and 7: 204 Jurnal Dinamika HukumVol. 11 No
Page 8 and 9: 206 Jurnal Dinamika HukumVol. 11 No
Page 12: 210 Jurnal Dinamika HukumVol. 11 No

pelaksanaan perlindungan hukum terhadap anak yang menjadi ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?