Evropski puls

Recommendations

Info

14 Evropski puls Pregovaračka poglavlja glavna prepreka na putu Crne Gore ka STO je dugo godina bila Ukrajina. Naime, ona je od Crne Gore tražila smanjenje carinskih stopa određenih paket proizvoda, uglavnom poljoprivrednih. U okviru ovih pregovora održano je sedam rundi bilateralnih razgovora ekonomskih stručnjaka dvije vlade. Sredinom 2011. predstavnici Vlade su kroz direktan dogovor sa predstavnicima Ukrajine došli do rješenja koje je Crnoj Gori omogućilo pristup STO. Kompromis je postignut bilateralnim sporazumom o slobodnoj trgovini i njime je predviđeno postepeno smanjivanje carinskih stopa na one proizvode na kojima je Ukrajina prethodno insistirala. Za ovo pregovaračko poglavlje će biti relevantne i tzv. GSP šeme (eng. Generalized System of Preferences – opši preferencijalni sistemi). One predstavljaju sredstvo trgovinske politike, koje predviđaju da putem primjene carinskih povlastica razvijene zemlje – davaoci tih preferencijala podstiču izvoz, industrijalizaciju i povećanje stope ekonomskog rasta zemalja u razvoju – koji su sami korisnici tih preferencijala. Crna Gora u ovom trenutku ne primjenjuje nikakve GSP šeme. Takođe, u Crnoj Gori još uvijek nije operativna nijedna formalna šema izvoznih kredita. U tom smislu, Crna Gora će nakon pristupanja Uniji, morati da obezbijedi da njen kratkoročni sistem osiguranja izvoznog kredita bude u skladu sa pravilima konkurentnosti EU. Isto tako, potrebno je usaglašavanje nacionalnog zakonodavstva sa EU zakonodavstvom i u pogledu srednjoročnih i dugoročnih izvoznih kredita. Usklađivanje sa acquis-em treba da se nastavi u cilju poboljšavanja domaćeg zakonskog okvira za kontrolu izvoza robe dvostruke namjene. Prema Mišljenju Evropske komisije neki elementi propisa u ovoj oblasti su suprotni odredbama Regulative 428/2009 koja propisuje uspostavljanje zajedničkog režima za kontrolu izvoza, prenosa, posredovanja i tranzita robe dvostruke namjene. Ministarstvo ekonomije u narednom periodu mora da radi na jačanju administrativnih kapaciteta Odjeljenja za multilateralnu trgovinsku saradnju i međunarodne ekonomske odnose. Potrebno je razviti ljudske resurse, kao i stručnost Odjeljenja za oblast trgovine u cilju efikasnosti ovog sektora. U pogledu razvojne politike i politika humanitarne pomoći Crna Gora, kao mala zemlja, u dosadašnjem periodu nije bila uključena u donatorske aktivnosti, već je manje više isključivo bila zemlja-primalac pomoći. Ne postoji zakon koji reguliše razvojnu politiku niti su osnovane relevantne administrativne strukture. U tom smislu odluke o bilo kakvim humanitarnim prilozima se donose bez zakonskog okvira. Razvojna politika EU je usmjerena na suzbijanju siromaštva, reformu institucija, razvoja intrastrukture, afirmisanje ljudskih prava u manje razvijenim zemljama na svim kontinentima. www.cgo-cce.org
15 Evropski puls U fokusu Mađarska zavjesa na granici sa Srbijom zbog imigranata Zidovi nisu rješenje Piše: mr Vladimir Vučković Nakon povećanog priliva ilegalnih migranata sa područja Sjeverne Afrike i Bliskog Istoka, mađarske vlasti su krajem juna hitno donijele odluku o podizanju privremene ograde visoke četiri metra i dugačke 175 kilometara duž granice sa Srbijom. Iz mađarske vlade je naglašeno da podizanje ograde nije bilateralno pitanje sa Srbijom jer odnosi između dvije zemlje nikada nijesu bili bolji, već da je zaustavljanje lažnih imigranata osnovni razlog za podizanje zida. Na osnovu podataka sa kojima raspolaže mađarsko Ministarstvo unutrašnjih poslova, u Mađarsku je za nepunih 6 mjeseci ušlo više od 61.000 ilegalnih migranata, mahom sa područja Srbije. Veliki broj migranata su zatražili status izbjeglice u Mađarskoj, a nakon podnešene aplikacije brzo bi emigrirali u neku od bogatijih zemalja Evropske unije. To je bio i razlog zbog kojeg su mađarske vlasti razmišljale o privremenoj suspenziji pravila Dablin III (Evropsko pravilo o azilu), na osnovu kojeg pravilo nalaže da zahtjev za azil mora razmotriti prva evropska država u koju migrant stigne, a u koju bi bio vraćen ukoliko bi napustio zemlju. Konkretnije, suspenzija ovog pravila bi dozvolila Mađarskoj da odbije primiti one migrante koje bi im vratile druge zemlje, posebno Austrija i Njemačka. Iako EU kao svoj glavni spoljno-politički, moralni i kulturološki cilj naglašava ukidanje granica među svim zemljama Evrope, i danas u 21. vijeku među članicama ili ka njihovim susjedima postoje ograde i zidovi kojima nastoje da se regulišu određene političke oblasti i sfere. Tako je od 1974. Kipar podijeljen zelenom transferzalom na Sjeverni - Turski i Južni - Grčki dio ostrva, antimigrantske ograde postoje na granicama Bugarske i Turske i Grčke i Turske, Zid mira i dalje ostaje u Sjevernoj Irskoj, te ograde oko španskih gradova Melilja i Sauta u Sjevernoj Africi. Opšteprihvaćeno stanovište među članicama je da EU ne podržava izgradnju privremene ograde sa Srbijom. To je izjavila i Nataša Bertaud, potparol Evropske komisije za pravosuđe i unutrašnje poslove, nakon odluke Mađarske da podigne ogradu visoku 4 metra prema granici Srbije zbog velikog broja ilegalnih migracija. “Tek nedavno smo se riješili zidova u Evropi i ne bi ih trebali ponovno podizati” rekla je Bertaud. Iako EU kroz svoj program Istočnog partnerstva nije ponudila ovim zemljama mogućnost integracije u evropske strukture, pozitivni odjeci politike EU viđeni su u Ukrajini, Gruziji i Moldaviji u domenu demokratizacije društva i institucija, vladavine prava i poštovanja ljudskih i temeljnih prava. “Članice EU imaju obavezu osiguravanja svojih granica, posebno spoljnih granica Unije, ali bilo kakva odluka mora biti u skladu za zakonom i međunarodnim pravom, ukljućujući poštovanje ljudskih prava imigranata. Tražioci azila ne mogu biti vraćeni u zemlju ako postoji mogućnost da tamo budu progonjeni, jednako kao i oni koji trebaju međunarodnu zaštitu” upozorila je Bartaud. Istorija svjedoči da su države od postanka čovječanstava, zbog određenih vojnih ili političkih razloga, postavljale betonske zidove ili bodljikave žice, ali one nisu mogle opstati. U ljudskoj potrebi je da ih ruši i ukida kako bi ostvarili slobodu kao svoje osnovno pravo. Na tim konceptima i temeljima je izgrađena poslijeratna Evropa i kasnije EU. Ne smijemo zaboraviti da je ove postulate prihvatila i Mađarska kada je od 2004. postala dio evropske porodice. Podizanje ograde prema Srbiji nije samo u duhu evropske kulture i civilizacije već više posjeća na period sovjetske represije. Tog perioda od skoro 40 godina Mađarska treba da se sjeti. Mađarska treba da traži zajedničko rješenje sa Srbijom i EU u cilju rješavanja problema lažnih emigranata, a ne da donosi jednostrane političke odluke. Ovakva odluka može samo izazvati negativne političke posljedice po mađarsko-srpske odnose kroz prebacivanje problema azilanata na Srbiju, te ugrožavanje stabilnih i dobrih odnosa između dvije zemlje. Dodatno, postavljanje ograde neće zaustaviti priliv imigranata na teritoriju Mađarske. Oni će pronaći nove puteve, kao što su to uradili kada je Grčka 2011. zatvorila zidovima dio svoje granice sa Turskom, a od patnji tih ljudi mogu profitirati samo krijumčari čiji će broj vjerovatno porasti. www.cgo-cce.org
Page 1 and 2: ISSN 1800-7678 Evropski puls Elektr
Page 3: 3 Evropski puls Pogled iz EU Poveza
Page 6 and 7: 6 Evropski puls Tema broja Slaven R
Page 8 and 9: 8 Evropski puls Intervju prof. Mila
Page 10 and 11: 10 Evropski puls Region Analiza koj
Page 12 and 13: 12 Evropski puls Pregovaračka pogl
Page 16 and 17: 16 Evropski puls Izazovi u EU Final
Page 18 and 19: 18 Evropski puls Istraživanja Što
Page 20 and 21: 20 Evropski puls Aktivnosti NVO Akc
Page 22: 22 Evropski puls Preporučujemo Kof

Evropski puls

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?