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CRÉDITO: ACNUR/A.D’AMATO.
sustantivas, en términos absolutos la cifra más alta de
esta índole de la historia reciente. Sin embargo, los datos
relativos a decisiones individuales son incompletos ya
que algunos Estados no han publicado todavía todas sus
estadísticas oficiales, por lo que los datos sobre decisiones
adoptadas en 2014 que se incluyen en este informe no
son plenamente comparables con los de años anteriores.
Unos 615.000 solicitantes de asilo fueron reconocidos
como refugiados (278.000) o recibieron una forma de
protección complementaria (337.000) en 2014. En cambio,
se rechazaron unas 430.800 solicitudes por motivos de
fondo, cifra que incluye las decisiones negativas tanto en
primera instancia como en apelación. Los solicitantes
de asilo rechazados tanto en primera instancia como
en apelación pueden figurar dos veces en los informes,
dependiendo de los métodos utilizados por los gobiernos
para informar de solicitudes de asilo individuales. Los
solicitantes de asilo rechazados tanto en primera instancia
como en apelación pueden figurar dos veces en los
informes, dependiendo de los métodos utilizados por
los gobiernos para informar de las decisiones sobre asilo.
En términos globales (considerando conjuntamente
los procedimientos de asilo de ACNUR y de los
Estados), se estimó que el Índice de Reconocimiento
de la Condición de Refugiado (RRR, por sus siglas en
inglés) ascendió al 27% del total de decisiones adoptadas
en 2014, en tanto que el Índice de Reconocimiento
Total (TRR, por sus siglas en inglés) fue del 59%.
Mientras que el RRR fue inferior al de 2013 (32%),
el TRR fue considerablemente superior (43% en
2013). Ambos valores acusan la influencia del nivel y
el tipo de reconocimiento de los solicitantes de asilo
ucranianos en la Federación Rusa, a quienes se concedió
de forma preferente protección temporal en lugar de
la condición de refugiado. Excluyendo estos valores,
el RRR equivale al 35% y el TRR al 46%, más o
menos similares a los años anteriores. Sin embargo,
en esta ocasión los índices de reconocimiento globales
tienen carácter indicativo ya que algunos Estados
no han comunicado todavía los datos pertinentes.
Al terminar el año, cerca de 1,8 millones de personas
estaban en espera de la resolución de sus solicitudes de
asilo, cifra que incluye a los solicitantes en cualquier fase del
procedimiento de asilo. Esta cifra era la más alta al menos
en 15 años. El número mayor de solicitudes pendientes
de resolución en cualquier nivel en el procedimiento
de asilo fue comunicado por Sudáfrica (463.900),
seguida Alemania (226.200), Estados Unidos (187.800),
Turquía (106.400) y Suecia (56.800). Debe señalarse
que, a pesar de la mejora de la información estadística
sobre solicitudes de asilo pendientes de resolución, se
desconoce la cifra real de casos de asilo sin resolver, ya
que muchos países no comunican esta información. •
ACNUR Tendencias Globales 2014 33