BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA

BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA
NUMERO CIG ATTIBUITO DAL SISTEMA SIMOG: 0034671369
A) OGGETTO DELL’APPALTO
L'appalto ha per oggetto la formazione del database topografico alle scale 1:2000 e 1:10000 dell’intero
territorio dei comuni aderenti al progetto “Database topografico Padania Acque S.p.A.”.
La produzione di database topografico sarà svolta a partire da immagini orientate ottenute da riprese
fotogrammetriche oggetto di un appalto indipendente, per cui tali riprese non saranno oggetto del presente
appalto.
L’affidamento avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
B) DISCIPLINA DELL’APPALTO
La gara e l’esecuzione dell’appalto sono disciplinati da quanto contenuto nel presente bando di gara, nel
capitolato speciale d’appalto e dai seguenti documenti:
1. Specifiche tecniche aerofotogrammetriche per la creazione di Data base topografici alla scala
1:1000 e 1:2000;
2. Specifiche tecniche aerofotogrammetriche per la creazione di Data base topografici alla scala
1:5000 e 1:10000;
3. Specifiche di contenuto e schema fisico di consegna dei DB Topografici;
4. Specifiche tecniche per l’aggiornamento di cartografie numeriche ed il loro adeguamento a DB
topografici;
5. Specifiche di rappresentazione dei Data base topografici alle varie scale;
6. Prescrizioni tecniche per la predisposizione delle ortofoto redatte dal CNIPA
Le Specifiche tecniche regionali sono a disposizione delle ditte concorrenti al seguente indirizzo internet:
ftp://217.56.197.226:23
C) IMPORTO DELL’APPALTO
L’importo complessivo per l’esecuzione di tutte le attività, necessarie a dare un prodotto conforme alle
prescrizioni dei documenti che regolano l’appalto e realizzato a perfetta regola d’arte, è fissato in €
818.185,69 (euro ottocentodiciottomilacentoottantacinque/69) (al netto dell’I.V.A.).
L’importo è stato determinato applicando alle seguenti superfici, stimate in ettari, i prezzi unitari posti a base di
gara, che sono riportati al punto successivo:
Per la produzione del DB topografico:
• 6469 ettari alla scala 1:2000;
• 100021 ettari alla scala 1:10000.
Per la generazione delle ortofoto:
• 6469 ettari alla scala 1:2000;
• 100021 ettari alla scala 1:5000;
per un totale di 106490 ettari di superficie complessiva.
Prezzi unitari a base di gara (al netto dell’IVA)
Per la produzione del DB topografico:
• 43,68 €/ettaro alla scala 1:2000;
• 3,12 €/ettaro alla scala 1:10000.
Per la generazione delle ortofoto:
• 7,5 €/ettaro alla scala 1:2000;
• 1,75 €/ettaro alla scala 1:5000;
Nel presente appalto non sono previste opere scorporabili. E’ esclusa la possibilità di partecipare in ATI di
tipo verticale (art. 37 del D.L.vo 163/06).
D) MODALITA’ E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE – CRITERI DI
AGGIUDICAZIONE:
1

Le offerte dovranno pervenire, a pena di esclusione, direttamente o a mezzo posta (ad esclusivo rischio
del mittente), all'Ufficio Protocollo di Padania Acque S.p.A. con sede in Cremona - via macello, 14 entro e
non oltre:
le ore 12 del 27 Giugno 2007
Il recapito del plico può avvenire a mano, a mezzo corriere o tramite servizio postale con raccomandata
A.R..
Il plico di trasmissione deve riportare l’intestazione del mittente o, in caso di ATI dei mittenti, (indirizzo,
numero di telefono e fax, P.IVA, ecc.) essere chiuso, controfirmato sui lembi di chiusura e riportare, la
seguente frase:
“procedura aperta per l’affidamento della formazione della cartografia tecnica e relativo data base
topografico alle scale 1:2.000 e 1:10.000 dell’intero territorio indicato nel Capitolato Speciale
d’Appalto.
L’offerta e tutta la documentazione tecnica dovrà essere redatta in lingua italiana.
L’appalto verrà assegnato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell’art. 83 del Decreto Legislativo 163/06.
La commissione di gara valuterà le offerte ed attribuirà i punteggi sulla base dei criteri indicati nel presente
bando e nel Capitolato d’Appalto e qui di seguito riportati:
A i = merito tecnico (da 0 a 55 punti);
B i = offerta economica (da 0 a 40 punti );
C i = tempo d’esecuzione del lavoro del concorrente i-esimo (da 0 a 5 punti).
L’aggiudicazione sarà fatta a favore dell’offerta che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo.
A pena di esclusione, il plico di trasmissione deve contenere:
• BUSTA A: riportante la dicitura “contiene documentazione amministrativa”, contenente la
documentazione relativa ai requisiti per l'ammissione alla partecipazione;
• BUSTA B: riportante la dicitura “contiene offerta tecnica”, chiusa contenente l’offerta tecnica: la
busta dovrà riportare le indicazioni del mittente;
• BUSTA C: chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, contenente l'offerta economica
redatta in lingua italiana e sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore speciale della ditta
(per sigillo s'intende l'apposizione della ceralacca sui lembi di chiusura). La busta dovrà riportare le
indicazioni del mittente nonché la dicitura “contiene offerta economica”. Per la formulazione
dell'offerta economica si richiama quanto disposto nell’art. 1.6 del Capitolato Speciale d’Appalto. E’
nulla l’offerta priva di sottoscrizione. Sull’offerta economica deve essere apposta una marca da
bollo da Euro 14,62.
• BUSTA D: chiusa e controfirmata sui lembi contenente le giustificazioni relative alle voci di prezzo
che concorrono a formare l’importo complessivo offerto, come specificate dagli articoli 86, comma 5
e 87 del D. Lgs. 163/2006. La busta dovrà riportare le indicazioni del mittente nonché la dicitura
“contiene giustificazioni offerta”.
Tutti i documenti dovranno essere redatti in lingua italiana ed essere sottoscritti, con firma leggibile, dal titolare
dell’aggiudicatario o da un suo procuratore, quando si tratti di ditte individuali, o dai legali rappresentanti o loro
procuratori, quando si tratti di società ed enti cooperativi.
Nel caso l’offerta sia firmata da procuratori muniti di regolare mandato questo dovrà essere allegato in originale
o in copia autenticata.
Qualsiasi variante, riserva o condizione diversa, nonché l’indicazione di sconti formulati separatamente
all’offerta renderà nulla l’offerta stessa.
Busta A: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Dovranno essere allegati:
1. Dichiarazione in carta semplice, redatta secondo lo schema di cui all’allegato B, sottoscritta da ognuno
dei soggetti interessati (i titolari e i direttori tecnici delle imprese individuali, tutti i soci e i direttori tecnici
per le S.n.c., tutti gli accomandatari per le S.a.s, tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza
e i direttori tecnici per gli altri tipi di società, cooperative o consorzi) corredata da fotocopia del
2

documento di indentità, da cui risulti per esteso il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art.
38 comma 1 lettera b) e c) del D.Lgs. 163/2006 :
- Inesistenza di sentenze definitive di condanne passate in giudicato ovvero di sentenze di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del c.p.p. a proprio carico per reati che
incidono sulla moralità professionale;
- Assenza dei procedimenti in corso per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art.
3 legge 27.12.56 n. 1423, o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della Legge 31.05.65 n-
575.
2. Dichiarazione sostitutiva in carta semplice, redatta con le modalità di cui all’allegato C, accompagnata
dalla fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, concernente l’inesistenza di soggetti cessati
dalla carica di legale rappresentante o direttore tecnico nel triennio antecedente la data di pubblicazione
del bando di gara, ovvero l’inesistenza di cause di esclusione dalle gare d’appalto di lavori pubblici di cui
alla lettera c), comma 1 dell’articolo 38 del D.Lgs n. 163/2006, relativa ai soggetti sopra elencati, cessati
dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando. La dichiarazione potrà
essere resa dal legale rappresentante dell’impresa o personalmente da ciascuno dei predetti soggetti
interessati;
- Qualora sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale
di condanna divenuto irrevocabile, oppure di applicazione della pena su richiesta ai sensi
dell’articolo 444 c.p.c, ai sensi della lettera c), comma 1, art. 38 del D.Legs n. 163/2006, nei confronti
dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, il
concorrente dovrà dimostrare di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta
penalmente sanzionata.
3. Dichiarazione in carta semplice, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell’impresa corredata
da fotocopia del documento di identità, redatta con le modalità di cui all’allegato D da cui risulti per
esteso il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’articolo 38 comma 1 lettera a), d), e), f) g), h),
i) l), m) del D. Lgs n. 163/2006
4. Dichiarazione in carta semplice, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell’impresa corredata
da fotocopia del documento di identità, da cui risulti per esteso:
a) che il fatturato globale di impresa dei servizi eseguiti nell’ultimo triennio è in misura non inferiore a
1,5 volte l’importo a base di gara (capacità economica). Si precisa che, in applicazione dell’art. 48 del
D. Lgs. 163/2006 al concorrente sorteggiato nonché all’aggiudicatario e al concorrente che segue in
graduatoria sarà richiesta, a comprova di quanto qui dichiarato in merito al fatturato globale,
l’esibizione della seguente documentazione: copia delle dichiarazioni IVA per le ditte individuali,
società di persone, consorzi di cooperative; oppure copia dei bilanci con nota di deposito per le
società di capitali o altri soggetti tenuti alla loro pubblicazione.
b) che l’importo dei servizi analoghi a quello oggetto della gara (Data Base Topografico ottenuto per
stereorestituzione fotogrammetrica) realizzato nell’ultimo triennio è non inferiore a 1,2 volte l’importo a
base di gara, indicando date, importi e destinatari. A comprova del fatturato per attività analoghe
all’oggetto dell’appalto sarà richiesta l’esibizione di contratti, delle fatture oppure dei certificati rilasciati
da amministrazioni o enti pubblici nel caso di servizi prestati a favore di quest’ultimi. Si richiamano
l’art. 41 e 42, comma 1 lett. a) del D. lgs. 163/06. In caso di raggruppamento temporaneo d’impresa il
requisito è frazionabile.
c) di avere la disponibilità ovvero di impegnarsi ad ottenere la disponibilità di almeno 10 strumenti
stereorestitutori analitici o digitali (non sono ammessi e considerati gli analogici assistiti da calcolatore)
da dedicare in uso esclusivo per il presente servizio;
d) di avere la disponibilità ovvero di impegnarsi ad ottenere la disponibilità di almeno 4 ricevitori
GPS e relative antenne per uso topografico da dedicare in uso esclusivo per il presente servizio;
e) avere la disponibilità ovvero di impegnarsi ad ottenere la disponibilità come personale almeno 10
addetti alla restituzione con esperienza di almeno 2 anni da dedicare in uso esclusivo per il presente
servizio. A comprova di tale requisito di capacità tecnica sarà richiesta la presentazione del curriculum
vitae da parte dei singoli soggetti individuati, debitamente sottoscritto.
f) di rendersi disponibile a far partecipare i propri tecnici a degli appositi corsi di formazione sul Data Base
Topografico e sulle nuove specifiche che Regione Lombardia si riserva di organizzare.
g) di giudicare gli elaborati progettuali adeguati, il servizio realizzabile, i prezzi remunerativi e tali da
consentire l'offerto ribasso nonché di aver tenuto conto nella redazione dell'offerta degli oneri non
riducibili derivanti dall'osservanza dei piani operativi di sicurezza, previsti dal D.Lgs. n. 494/96 e s.m.i.,
e di quelli derivanti dall'attuazione delle misure per la prevenzione degli infortuni e per l'igiene del
lavoro previste dal D.Lgs. n. 626/94, come modificato dal D.Lgs. n. 242/96;
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h) di aver esaminato gli elaborati progettuali e di aver visitato i luoghi di esecuzione e, quindi, di essere a
conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire
sulla determinazione del prezzo, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione del servizio.
i) di aver preso atto che la ditta aggiudicataria, singola o raggruppata (sia mandante sia mandataria), ha
l’obbligo di produrre la documentazione necessaria per procedere alla stipulazione del contratto in
forma pubblica amministrativa (cauzione definitiva, certificazione Legge n. 68/1999, certificato
C.C.I.A.A. in originale o copia conforme con l’indicazione dello stato di non fallimento, concordato
preventivo o amministrazione controllata e con la dicitura di cui all’art. 9 del D.P.R. n. 252/1998, i
certificati del casellario giudiziale e dei carichi pendenti, dichiarazioni di regolarità contributiva INPS,
INAIL, versamento spese contrattuali, marche da bollo da Euro 14,62) entro e non oltre il termine
perentorio di dieci giorni dal ricevimento a mezzo fax della relativa richiesta. L’inosservanza di
tale obbligo darà luogo all’escussione della cauzione provvisoria, fatti salvi il caso fortuito o gli
impedimenti dovuti a forza maggiore;
l) di accettare integralmente le disposizioni del Bando di gara e del Capitolato Speciale d’Appalto.
m) di autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti – ai sensi della L. 241/1990, la facoltà di
accesso agli atti, l’amministrazione a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la
partecipazione alla gara –ovvero di non autorizzare l’accesso agli atti relativi a parti dell’offerta
coperte da segreto tecnico/commerciale indicando i motivi.
5. Cauzione provvisoria a garanzia dell’offerta per un importo di € 16.363,71 (euro
sedicimilatrecentosessantatre/71) ai sensi dell’art. 75 del D. lgs. 163/2006, testo vigente, da prestarsi
in uno nei seguenti modi:
a) fideiussione bancaria o assicurativa, o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco
speciale di cui all’art. 107, del D.Lgs. n. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione economica,
di durata non inferiore a 180 giorni dal termine perentorio di presentazione delle offerte contenente:
- impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva, qualora l’impresa risultasse
aggiudicataria, ai sensi dell’art. 75 comma 8 del D. lgs. 163/2006, testo vigente.
- la clausola di espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la
sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante senza
possibilità di porre eccezioni.
b) ai sensi del D.M. 123/2004, i concorrenti possono presentare quale garanzia fideiussoria per
la cauzione provvisoria la scheda tecnica di cui al citato decreto – Schema Tipo 1.1 – scheda tecnica
1.1.
La cauzione dovrà essere accompagnata da autentica notarile o dalla dichiarazione sostitutiva di atto
di notorietà, resa dal fideiussore e corredata da copia fotostatica non autenticata del documento
d'identità, di essere legittimato ad emettere fideiussione per tipologia ed importo richiesti (tale
dichiarazione deve essere presentata compilando o riproducendo il modello fac-simile Allegato E).
Possono beneficiare della riduzione del 50% della cauzione, in applicazione dell’art. 75 comma 7 del
D. lgs. 163/2006 i concorrenti in possesso della certificazione di qualità rilasciata ai sensi delle norme
europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero della dichiarazione della presenza di elementi
significativi tra loro correlati del sistema di qualità aziendale, allegando la suddetta documentazione
sulla qualità. In caso di A.T.I., la cauzione dovrà essere presentata dall’impresa mandataria intestata a
tutte le imprese partecipanti al raggruppamento.
6. Iscrizione ai Registri Professionali di cui all’art. 46 della Direttiva 2004/18/CE. Per l’Italia certificato di
iscrizione alla Camera di Commercio che autorizzi la prestazione di attività analoghe a quelle previste dal
presente appalto o dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi dell’art. 46 del DPR 445/2000, in carta
semplice, sottoscritta dal legale rappresentante e accompagnata da fotocopia documento di identità.
7. Ai sensi della legge 23.12.05 n° 226 e della delibera dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti Pubblici
del 10.01.2007 l’Impresa concorrente dovrà presentare ricevuta dell’avvenuto versamento
da effettuarsi a favore dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
dell’importo di € 50,00 ( euro cinquanta/00) Il pagamento della contribuzione avviene con le seguenti
modalità:
• Mediante versamento on line collegandosi al portale web “sistema di riscossione” all’indirizzo
http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell’avvenuto pagamento,
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il partecipante deve allegare all’offerta copia stampata dall’e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di
riscossione;
• Mediante versamento sul conto corrente postale n° 73582561, intestato a “AUT.CONT.PUBBL.- Via
Ripetta 246 Roma (codice fiscale 97163520584). La causale del versamento deve riportare
esclusivamente:
1 – il codice fiscale del partecipante;
2 – il seguente numero CIG 0034671369 che identifica la procedura.
A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all’offerta la ricevuta in originale del
versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento
di identità in corso di validità. Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere
comunicati al sistema on-line di riscossione all’indirizzo http://riscossione.avlp.it
La mancata presentazione della ricevuta di versamento in originale è causa di esclusione dalla gara.
E’ altresì causa di esclusione l’errata indicazione del numero CIG sulla ricevuta di pagamento e la
mancata o errata produzione della documentazione sopra elencata.
Busta B: OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica dovrà consistere nella fornitura della seguente documentazione:
1. Risultati della prova tecnica: ciascun offerente dovrà produrre per l’area campione identificata quanto
richiesto dalle Specifiche Tecniche per le fasi Restituzione, Ricognizione ed Editing Disegno sulla base
del materiale messo a disposizione.
In particolare dovranno essere consegnati:
Per la fase di Restituzione:
• il protocollo originale di restituzione;
• un elaborato grafico, ottenuto mediante plotter, del contenuto dei files di restituzione;
• un file di restituzione in formato DXF tridimensionale;
il disegno degli elementi (vestizione e simbologia) dovrà essere quello previsto per gli elaborati
cartografici finali.
Per la fase di Ricognizione:
• la minuta di ricognizione nelle due versioni previste.
Per la fase di Editing Disegno:
• i files finali in formato SHAPE di ESRI;
• un plottaggio su carta alla scala 1:2.000 del disegno di tipo tradizionale;
• un file in formato GEOTIFF non compresso, risoluzione 400 dpi, georeferenziato (utilizzando 8
punti) corrispondente al disegno.
2. Cronoprogramma delle fasi di lavoro, indicando la riduzione della durata complessiva della produzione
del database topografico (prevista in gg. 240 di cui al punto 2.1 del Capitolato Speciale d’Appalto).
La documentazione relativa alla prova d’arte è a disposizione delle ditte concorrenti al seguente
indirizzo internet: ftp://217.56.197.226:23
La consegna di una documentazione incompleta darà luogo all’esclusione dalla gara.
Nessun elemento riconducibile all’offerta economica o costitutivo del prezzo offerto deve essere
riportato nell’offerta tecnica, pena l’esclusione.
Busta C: OFFERTA ECONOMICA
L’offerta, redatta in bollo ed espressa in Euro, dovrà essere conforme al modello d’offerta (allegato A)
Essa dovrà consistere nella formulazione di:
1. Ribasso medio unico sui prezzi unitari posti a base di gara (massimo 2 decimali):
2. Importo totale ottenuto applicando il ribasso percentuale offerto al punto 1 all’importo
complessivo presunto di € 818.185,69 (ottocentodiciottomilacentoottantacinque/69),al netto
dell’IVA.
In caso di discordanza tra l’importo espresso in cifre e quello espresso in lettere è ritenuta valida
l’indicazione più vantaggiosa per l’amministrazione ai sensi dell’art. 72 del R.D. n. 827/1924.
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Busta D: GIUSTIFICAZIONI VOCI OFFERTA
All’interno della busta D dovrà essere inserita tutta la documentazione a giustificazione delle voci di prezzo
che concorrono a formare l’importo complessivo offerto, come specificate dagli articoli 86, comma 5 e 87 del
D. Lgs. 163/2006. La busta dovrà riportare le indicazioni del mittente nonché la dicitura “contiene
giustificazioni offerta”.
E) SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DEL CONTRATTO CON IL CRITERIO
DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA (ART. 83 D.Lsv 163/2006)
Data della prima seduta pubblica: 29/06/2007 dalle ore 09.00 nella sede della Società. Per la verifica del
corretto confezionamento del plico e dei requisiti di ammissione dei concorrenti.
Nel giorno, ora e luogo fissati in premessa, la Commissione di gara di cui all’art. 84 D. Lgs. 163/2006,
procederà all’apertura dei plichi pervenuti in tempo utile, verificherà la correttezza formale della
documentazione contenuta nella busta A), in caso di valutazione negativa procederà ad escludere i
concorrenti dalla gara;
Nel corso della prima seduta si procederà altresì al sorteggio pubblico per l’individuazione degli offerenti, in
numero non inferiore al 10% delle offerte presentate arrotondato all’unità superiore, che dovranno, in
conformità a quanto previsto dall’art. 48 comma 1 del D. Lgs. 163/2006, comprovare i requisiti di capacità
tecnica ed economico-finanziaria dichiarati per la partecipazione. La richiesta della documentazione
comprovante quanto sopra avverrà tramite nota trasmessa a mezzo fax. Il concorrente sorteggiato dovrà far
pervenire quanto richiesto entro il termine perentorio segnalato nella suddetta nota (entro e non oltre 7 gg.
da ricevimento fax).
Il sorteggio sarà effettuato attribuendo a ciascun plico un numero progressivo e procedendo all’estrazione
dei numeri da parte di un legale rappresentate dei concorrenti, se presenti.
In mancanza di rappresentanti dei concorrenti l’estrazione verrà effettuata da un dipendente della Società
estraneo alla commissione di gara.
Le date delle sedute pubbliche successive saranno comunicate ai concorrenti ammessi, mediante
fax o telegramma.
Nel corso della seconda seduta pubblica sarà verificata la documentazione fatta pervenire dai concorrenti
sorteggiati comprovante il possesso dei requisiti contenuti nelle dichiarazioni sostitutive. Qualora tali prove
non siano fornite o non confermino quanto dichiarato nella documentazione di gara, la Commissione di gara
procederà all’esclusione del concorrente, alla escussione della cauzione provvisoria e alla segnalazione del
fatto all’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici.
Nel corso della terza seduta pubblica la commissione provvederà alla apertura delle buste contenenti le
offerte tecniche ed alla verifica della completezza degli elaborati. Successivamente la commissione di gara
si riunirà in seduta riservata per attribuire, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs 163/2006, i punteggi della
documentazione tecnica secondo i criteri di valutazione di seguito richiamati.
Complessivi punti da 0 (zero) a 55 (cinquantacinque) da attribuirsi sulla base della valutazione della prova
tecnica.
La prova tecnica verrà valutata analizzando i seguenti aspetti:
- correttezza e completezza della restituzione fotogrammetrica (punti da 0 a 10);
- congruenza geometrica tra restituzione e dati finali (punti da 0 a 10);
- completa copertura del suolo con l’impiego corretto delle classi previste per i file finali (punti da 0 a 10);
- rispetto dei vincoli topologici (secondo quanto indicato nelle specifiche tecniche) per tutti gli oggetti
contenuti negli shape file (punti da 0 a 15);
- utilizzo in maniera corretta di tutte e sole le tipologie di oggetti previsti e dei relativi attributi ed istanze sia a
livello di contenuto dei file, sia a livello di disegno (punti da 0 a 10).
Per ciascuno dei cinque aspetti sopra indicati la commissione di gara effettuerà una valutazione di merito
attribuendo il relativo punteggio; la somma dei punteggi relativi alle cinque voci darà luogo al punteggio
finale relativo alla prova tecnica.
Non saranno ammesse alla fase di gara successiva le offerte che avranno ottenuto un punteggio
complessivo nella prova tecnica inferiore ai 30 punti.
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Nella medesima seduta la Commissione attribuirà i punteggi relativi al tempo d’esecuzione utilizzando il
seguente criterio
Tempo di esecuzione
Complessivi punti da 0 (zero) a 5 (cinque) relativi all’elemento da attribuirsi applicando la seguente formula:
C i = (T i /T max ) P max
Dove:
C i = punteggio da attribuire per la riduzione dei tempi attribuiti al concorrente i-esimo
T max = massimo dei giorni di riduzione della durata dell’appalto offerti dai vari concorrenti
T i = riduzione della durata dell’appalto offerta dal concorrente i-esimo
P max = 5
Durante la quarta seduta pubblica la Commissione comunicherà i punteggi attribuiti alle offerte tecniche e
procederà all’apertura delle buste C (offerte economiche) e D (giustificazioni voci offerta), dando
comunicazione degli importi offerti e determinando il punteggio per ciascuna offerta calcolato con la
seguente formula, nonché al calcolo della soglia di anomalia ai sensi dell’art. 86 del D. Lgs. 163/2006.
La Stazione Appaltante procederà a verificare le offerte risultante anomale secondo quanto previsto dall’art.
88 del D. Lgs. 163/2006.
L’attribuzione del punteggio relativo all’offerta economica avverrà applicando il seguente criterio
Offerta economica
Complessivi punti da 0 (zero) a 40 (quaranta) da attribuirsi a tutti i concorrenti le cui offerte siano ammesse,
applicando la seguente formula:
Punteggio offerta in esame = 40 x (importo totale più basso) / (importo totale dell’offerta in esame)
B i = (OE min /OE i ) P max
Dove:
B i = punteggio da attribuire per l’offerta economica attribuito al concorrente i-esimo;
OE min = importo totale relativo all’offerta più bassa tra quelle dei vari concorrenti;
OE i = importo totale dell’offerta i-esima in esame;
P max = 40;
La commissione di gara valuterà quindi le offerte nel loro complesso applicando i criteri di cui ai
precedenti paragrafi e la seguente formula:
P i = A i + B i + C i
dove:
P i = punteggio totale attribuito al concorrente i-esimo (max 100);
A i = punteggio relativo al merito tecnico (max 55);
B i =punteggio relativo all’offerta economica (max 40).
C i = punteggio relativo al tempo d’esecuzione dell’offerta del concorrente i-esimo (max 5);
L’aggiudicazione sarà fatta a favore dell’offerta che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo.
Si procederà all’aggiudicazione anche alla presenza di una sola offerta valida.
In base alle risultanze di gara, si procederà all’aggiudicazione provvisoria del servizio al concorrente che
abbia ottenuto il punteggio complessivo più alto .
Ai sensi dell’art. 86 comma 2 del D. Lgs. 163/2006 tutte le offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al
prezzo sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione sono entrambi pari o superiori ai
quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti saranno assoggettate alla verifica dell’anomalia da
parte dell’Appaltante.
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Entro 5 gg. dalla data di aggiudicazione provvisoria, l’esito della gara verrà pubblicato nei seguenti siti
internet: www.padania-acque.it www.serviziocontrattipubblici.it, non saranno pertanto spedite singole
comunicazioni alle ditte partecipanti.
L’Ente Appaltante si riserva in ogni caso, la facoltà di non procedere all’aggiudicazione (per irregolarità
formali, opportunità, convenienza, ecc.).
Con la presentazione delle offerte le imprese concorrenti rimangono vincolate ad esse e si impegnano
all’accettazione incondizionata delle norme contenute nel bando e nel capitolato speciale di appalto e nei
documenti da essa richiamati, mentre l’Ente Appaltante si intenderà impegnata soltanto con la
comunicazione, anche a mezzo telefax, dell’avvenuta aggiudicazione dell’appalto.
Nel caso in cui non si pervenisse all’aggiudicazione definitiva, nulla sarà dovuto all’impresa.
Non sono ammesse, pena l’esclusione, offerte economiche pari, in aumento o in variante.
In caso di parità nel punteggio complessivo ottenuto, sarà considerato miglior offerente il concorrente che
avrà ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dell’offerta tecnica.
Le sedute di gara sono pubbliche, ad eccezione della seduta di attribuzione dei punteggi delle offerte
tecniche, ma soltanto i titolari o i rappresentanti legali delle ditte partecipanti, o persone munite di procura
speciale notarile, hanno diritto di parola e di chiedere che le loro dichiarazioni siano inserite a verbale.
F) SUBAPPALTO
E’ vietato affidare il servizio oggetto di gara in subappalto ad altre imprese.
G) I RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE E CONSORZI ORDINARI DI CONCORRENTI DI CUI
ALL’ART. 2602 C.C.
Le Ditte concorrenti possono partecipare, ai sensi dell’art. 34, comma 1 lettere d) ed e) del D. Lgs. 163/2006,
oltre che singolarmente, in raggruppamento temporaneo di imprese oppure in consorzio ordinario di
concorrenti di cui all’art. 2602 del CC, nel rispetto dell'art. 37 del D. Lgs. 163/2006, con esclusione delle ATI
di tipo verticale. Pena l’esclusione, i requisiti di ammissione devono essere posseduti e dichiarati da
ciascuna delle ditte raggruppate/consorziate. I requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica (punti a)
b) c) d) e)) dei requisiti di ammissione – par. 1.6 del Capitolato speciale d’appalto) potranno essere
cumulativamente posseduti dal raggruppamento/consorzio nel suo insieme; la ditta capogruppo dovrà
comunque possedere i requisiti di capacità economica e tecnica previsti in misura maggioritaria e pari
almeno al 60% di quanto richiesto mentre la mandante dovrà possedere tali requisiti nella misura del 20%. In
caso di raggruppamento non ancora formalizzato mediante mandato collettivo speciale, i legali
rappresentanti di tutti i soggetti che intendono raggrupparsi/consorziarsi dovranno, a pena di esclusione,
sottoscrivere una dichiarazione d’impegno a costituire il raggruppamento, dichiarare le parti del servizio che
saranno eseguite dalle singole imprese raggruppate, sottoscrivere l’offerta economica e quella tecnica.
Si precisa inoltre che, a pena di esclusione:
A) la ditta mandataria o capogruppo deve fornire la cauzione provvisoria intestata a tutte le imprese
partecipanti all’ A.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti e produrre il mandato collettivo speciale con
rappresentanza;
B) la ditta mandataria o capogruppo e ciascuna delle ditte mandanti devono:
1. nel caso di raggruppamento non ancora costituito, produrre dichiarazione d’impegno a costituire il
raggruppamento/consorzio ordinario di concorrenti ed a conferire mandato collettivo speciale con
rappresentanza alla ditta indicata come mandataria negli atti di gara (da allegare alla documentazione
amministrativa);
2. dichiarare le prestazioni oggetto del servizio che le ditte raggruppate/consorziate intendono
rispettivamente eseguire;
In caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari NON possono essere diversi da quelli indicati in
sede di gara.
H) CONSORZI
Sono ammesse a partecipare alla gara anche i consorzi di cooperative di produzione e lavoro di cui all’art.
34 comma 1 lettere b) del D. Lgs. 163/2006, con la specificazione che, a pena di esclusione:
A) il consorzio dovrà presentare copia per estratto dell’atto costitutivo e dichiarare se intende eseguire
direttamente l’appalto oppure affidarlo ad altre imprese consorziate: in quest’ultimo caso dovrà indicare quali
tra le imprese facenti parte del consorzio eseguiranno le prestazioni oggetto del presente appalto, in che
misura e quale parte della fornitura o posa in opera svolgeranno;
B) il consorzio dovrà fornire la cauzione provvisoria e sottoscrivere l’offerta tecnica e quella economica;
8

C) il consorzio dovrà possedere tutti i requisiti di ammissione richiesti all’impresa singola per la
partecipazione, qualora non intenda costituire un raggruppamento;
D) le imprese consorziate dovranno presentare la dichiarazione relativa ai requisiti generali di idoneità
morale.
In caso di aggiudicazione, i soggetti consorziati esecutori dell’appalto non potranno essere diversi da quelli
indicati in sede di gara.
Per i consorzi stabili di cui alla lettera c), dell’art. 34 del D. Lgs. 163/2006, si richiama il punto A) sopra
descritto. Ad essi si applicano le disposizioni di cui all’art. 36 del citato Decreto, nonché quanto previsto
dal presente disciplinare per i raggruppamenti d’imprese.
I) AVVALIMENTO
E’ facoltà del concorrente far affidamento sulla capacità tecnica di altra impresa (impresa avvalsa), per
soddisfare esclusivamente la richiesta di possedere i seguenti requisiti previsti dal Capitolato speciale
d’applto, ai fini dell’ammissione alla gara:
• di avere la disponibilità ovvero di impegnarsi ad ottenere la disponibilità di almeno 10
strumenti stereorestitutori analitici o digitali (non sono ammessi e considerati gli analogici assistiti da
calcolatore) da dedicare in uso esclusivo per il presente servizio;
• di avere la disponibilità ovvero di impegnarsi ad ottenere la disponibilità di almeno 4 ricevitori
GPS e relative antenne per uso topografico da dedicare in uso esclusivo per il presente servizio;
• di avere la disponibilità ovvero di impegnarsi ad ottenere la disponibilità di personale almeno
10 addetti alla restituzione con esperienza di almeno 2 anni da dedicare in uso esclusivo per il
presente servizio;
In caso di avvalimento, il concorrente deve rendere la dimostrazione del possesso in proprio, di una
percentuale del requisito nella misura minima di seguito indicata:
- con riferimento al numero di strumenti: disponibilità di almeno 5 Strumenti
- con riferimento al numero di ricevitori: disponibilità o possesso di 2 ricevitori, nella misura minima del
50%, tanto in ipotesi di partecipazione quale impresa singola, che in Ati, quale mandante o mandataria,
che in forma consortile.
L'impresa ausiliaria dovrà dichiarare e dimostrare l'autonomo possesso della totalità del requisito, di cui è
parzialmente carente il concorrente avvalente, come stabilito negli atti di gara.
A pena di esclusione:
• è consentito avvalersi di una sola impresa ausiliaria per dimostrare il possesso di uno o più requisiti
tecnici;
• non è consentito che più concorrenti si avvalgano della stessa impresa, l’esclusione riguarda tutte le
imprese coinvolte;
• non è consentita la partecipazione alla gara dell’impresa ausiliaria, ai sensi dell’art. 49 comma 2 lett.
e) del D. Lgs. 163/2006;
• non è consentito che l’impresa ausiliaria si trovi in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359
c.c. con una delle imprese partecipanti alla gara, diversa dall’impresa avvalente;
Occorre presentare, a pena di esclusione, la seguente documentazione, da inserire nella busta A:
1. dichiarazioni conformi agli allegati B,C,D, ai sensi e per gli effetti degli artt. 46, 47, 75 e 76 del D.P.R. n.
445/2000 - dal legale rappresentante o dal procuratore speciale dell’impresa ausiliaria, in carta semplice
corredata da copia fotostatica non autenticata del documento d’identità in corso di validità;
2. Dichiarazione con cui si obbliga verso il concorrente e la stazione appaltante a mettere a disposizione
per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3. dichiarazione con cui attesta che non partecipa alla gara in proprio o come associata o consorziata ai
sensi dell’art. 34 D.Lgs. 163/06 né si trova in una situazione di controllo di cui all’art. 34 co. 2 D.Lgs.
163/06 con una delle altre imprese che partecipano alla gara;
4. contratto di avvalimento in originale oppure in caso di avvalimento di impresa appartenente alla stesso
gruppo (holding) dichiarazione sostitutiva del concorrente attestante il legame giuridico ed economico
esistente nel gruppo, dal quale discendono gli obblighi imposti dalla normativa antimafia.
J) CAUZIONE DEFINITIVA
Entro 10 giorni dalla comunicazione dell'aggiudicazione l’aggiudicatario dovrà provvedere alla costituzione di
cauzione definitiva mediante fideiussione ai sensi dell’art. 113 del D. lgs. 163/2006 emessa da Istituti di
Credito o Compagnie di Assicurazione regolarmente autorizzate all'esercizio del ramo "Cauzioni Private".
Il costo relativo alla fideiussione è a carico del aggiudicatario.
9

Nel caso in cui l’aggiudicatario non versi la cauzione entro il termine stabilito dal 1° comma, il contratto sarà
considerato risolto per sua colpa.
La cauzione definitiva è stabilita a garanzia dell'esatto adempimento da parte del aggiudicatario di tutte le
obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento delle
obbligazioni stesse, fatto salvo per l’Ente Appaltante il diritto al risarcimento di ogni danno eccedente
l'importo cauzionale, nonché delle maggiori somme che l’Ente Appaltante avesse eventualmente pagato in
più, durante il periodo contrattuale, in confronto ai risultati della liquidazione finale a saldo e di quant'altro
dovuto a qualsiasi titolo dal aggiudicatario.
In tutti i citati casi l’Ente Appaltante ha il diritto di disporre della cauzione e di ogni altra somma eventualmente
ancora dovuta al aggiudicatario, fatto salvo inoltre l'esperimento di ogni ulteriore azione.
L'Appaltante avrà pure il diritto di valersi, di propria autorità, della cauzione per le riparazioni in garanzia da
eseguirsi d'ufficio.
In ogni caso l’aggiudicatario ha l'obbligo di reintegrare la cauzione di cui l’ente Appaltante si sia avvalso, in tutto
o in parte, durante l'esecuzione dell’appalto.
K) VALIDITA’ DELL’OFFERTA E DEI PREZZI
Gli offerenti sono vincolati alla propria offerta per 240 giorni dalla data fissata per la presentazione delle offerte.
I prezzi contrattuali resteranno fissi ed invariabili fino al completamento di tutte le attività.
Non è ammessa la revisione prezzi.
L) MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione dell’appalto sarà effettuata, ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. 163/2006 con il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa.
Le modalità di valutazione delle offerte sono riportate al punto 1.6 del Capitolato speciale d’appalto.
M) CHIARIMENTI
Le informazioni di natura tecnica e amministrativa potranno essere richieste ai seguenti indirizzi di
posta elettronica:
malvezzi@padania-acque.it
famulari@padania-acque.it
ALLEGATI:
Allegato A - schema offerta economica
Allegato B - Dichiarazione possesso requisiti art. 38 comma 1 lett. b – c del D.Lgs 163/2006
Allegato C - dichiarazione inesistenza cause esclusione art. 38 lett. c del D.Lgs 163 – soggetti cessati dalla
carica
Allegato D – dichiarazione cumulativa di cui all’art. 38 lett. a) d) e) f) g) h) i) l) m) D.Lgs 163/2006
Allegato E – dichiarazione sostitutiva del fideiussore.
N) ALTRE INFORMAZIONI
•
• L’Ente si riserva la facoltà di non procedere ad aggiudicazione ai sensi dell’art. 81 comma 3 del D.
Lgs. 163/2006 se nessuna offerta risulta conveniente o idonea all’oggetto dell’appalto senza che i
concorrenti abbiano nulla a che pretendere.
• l’Ente si riserva la facoltà di escludere le imprese per le quali il Prefetto dovesse segnalare pregressi
impieghi di manodopera con modalità irregolari ovvero ricorsi ad illegittime forme di intermediazione
per il reclutamento della manodopera e quelle imprese per le quali il Prefetto fornisse informazioni
antimafia, ai sensi dell’art. 1-septies, del D.L. 629/82, convertito in Legge n. 726/1982;
• l’Ente si riserva altresì di procedere allo scorrimento della graduatoria in ogni caso si renda
necessario e di escludere dalla gara le offerte che, pur formalmente presentate da concorrenti
diversi, risultino provenienti da un medesimo centro d’interessi;
• le spese contrattuali, quelle relative all’assolvimento dell’imposta di bollo su Capitolato Speciale
d’Appalto, cronoprogramma ed Elenco Prezzi unitari, sono a carico della ditta aggiudicataria;
• il risultato definitivo della gara sarà quello formalizzato con successivo provvedimento di
aggiudicazione, Tuttavia l’aggiudicazione sarà efficace soltanto dopo l’esito positivo delle verifiche e
controlli ai sensi dell’art. 38, comma 3 e 48, comma 2 del D. Lgs. 163/2006.
• un estratto dei verbali di gara sarà reso noto mediante pubblicazione sul sito Internet dell'Ente.
10

• successivamente alla seduta pubblica, non sarà fornita alcuna comunicazione telefonica in merito ai
risultati di gara, stante quanto disposto dall’art. 13 del D. Lgs. 163/2006. I partecipanti interessati a
conoscere la classifica provvisoria delle offerte presentate, ed il dettaglio dei punteggi relativi
all’offerta tecnica e all’offerta economica, dovranno presenziare alla seduta pubblica di apertura delle
offerte economiche.
• Le ditte partecipanti sono invitate ad indicare i numeri di telefono e di fax, l'eventuale indirizzo e- mail
oltre che a trasmettere, unitamente alla documentazione per la gara, il modello GAP “impresa
partecipante” ed una busta adeguatamente affrancata, tenendo conto del peso dei documenti da
restituire. L’importo minimo del francobollo è di Euro 1,60=. In caso di mancata trasmissione della
busta o di inadeguata affrancatura della medesima in relazione al contenuto della busta, non si
procederà alla restituzione, giusto quanto disposto dal D.M. Attività Produttive 12.03.2004 n. 123,
art. 2, lett. c), la polizza si estingue decorsi 30 giorni dalla data del provvedimento di aggiudicazione.
Qualora l’impresa fosse, comunque, interessata a tornare in possesso della polizza, dovrà fare
richiesta scritta inviando una busta affrancata per l’importo minimo sopra richiesto.
Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D. Lgs. n. 196/2003, si avvisa che i dati raccolti nel corso della
procedura di espletamento della gara e di stipulazione del contratto saranno trattati ai soli fini previsti dalla
normativa di settore, dalla normativa in materia di semplificazione amministrativa ovvero in caso di richiesta
di accesso agli atti o di ricorso all’autorità giudiziaria.
Cremona, li 16.05.2007
Il Presidente
(Ing. Dasti Giuseppe)
11

in bollo da €. 14,62
ALLEGATO A
schema offerta economica
A Padania Acque
Via Macello, 14
Cremona
Oggetto: offerta per ………………………………...………………………….
La sottoscritta Impresa ………………………………………………………
con sede a…………………….…in via……………….…….. …………………
Codice fiscale n………… ……e partita IVA n…………………………………
n. telefono ………………….n. fax……………………………in relazione alla
procedura negoziata per l’assegnazione delle prestazioni in oggetto
dichiara
- Di avere esaminato la lettera di invito, il capitolato speciale d’appalto e le
specifiche tecniche predisposte dalla Regione Lombardia;
- Di accettare la tempistica indicata nel capitolato speciale di appalto;
- Di ritenere adeguati e remunerativi i prezzi nel loro complesso e tali da
consentire il ribasso offerto.
- Di conoscere che le prestazioni dell’applato verranno contabilizzati a
misura.
PERTANTO FORMULA LA SEGUENTE OFFERTA:
1. Ribasso medio unico percentuale del ……….% in cifre (massimo 2 decimali)
(…………………………………………………………………………………………… (in
lettere)) da applicare ai prezzi unitari posti a base di gara.
2. Importo totale = € ……..,.. – ribasso percentuale offerto al punto 1. = €
…………………………………………. in cifre
(………………………………..…………………… (in lettere)
Luogo e data
La Ditta
timbro e firma
12

ALLEGATO “B”
(in carta semplice)
Appalto opere: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dichiarazione concernente l’inesistenza di cause d’esclusione dalle gare d’appalto per
l’esecuzione di lavori pubblici
di cui alle lettere b) e c) dell’art. 38, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006
Il sottoscritto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. .
nato a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . il . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
residente in . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
nella sua qualità di (*). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . .
ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 28/12/2000 n. 445, consapevole delle sanzioni penali,
nel caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi,
dichiara
sotto la propria personale responsabilità quanto segue:
l'insussistenza delle situazioni contemplate dall'articolo 38, commi 1, lett. b) e c), del D.
Lgs. n. 163/2006:
• assenza di procedimento in corso per l'applicazione di una delle misure di prevenzione
di cui all'articolo 3 legge 1423/1956, o di una delle cause ostative previste dall'articolo
10 della legge 575/1965;
• inesistenza di sentenze definitive di condanna passata in giudicato, o di decreto penale
di condanna divenuto irrevocabile, ovvero di sentenze di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del c.p.p.
ovvero: (barrare lo spazio sottostante se non pertinente)
di aver riportato (indicare ruolo, imputazione, condanna) :
- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
lì …………………
Firma…………………………………..……...
allegato documento di identita’ del sottoscrittore
(*) La dichiarazione dovrà essere effettuata da ogni soggetto interessato:
- Titolare e direttori tecnici, per le imprese individuali;
- Tutti i soci e i direttori tecnici per le società in nome collettivo
- Tutti gli accomandatari e i direttori tecnici per le società in accomandita semplice
- Tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e i direttori tecnici per gli altri tipi di società
13

ALLEGATO C
(in carta semplice)
“CESSATI DALLA CARICA”
Appalto opere: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dichiarazione concernente l’inesistenza di cause d’esclusione dalle gare d’appalto
per l’esecuzione
di lavori pubblici di cui alla lettera c), comma 1 dell’art. 38 del D. Lgs. 163/2006
Il sottoscritto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. .
nato a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . il . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
residente in . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
nella sua qualità di legale rappresentante della . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . , con sede in . . . . . . . . . . . . . . . . , ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 28/12/2000 n.
445, consapevole delle sanzioni penali, nel caso di dichiarazioni non veritiere, di
formazione o uso di atti falsi,
dichiara
che nell'ultimo triennio, antecedente la pubblicazione del bando di gara, non ci sono stati
soggetti cessati dalla carica di legale rappresentante o direttore tecnico.
NB : LE DICHIARAZIONI SOTTOSTANTI SE NON PERTINENTI DEVONO ESSERE
BARRATE.
sotto la propria responsabilità quanto segue:
OVVERO
dichiara (*)
nei confronti del sig. . . . . . . . . . . . . . . . , nato a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . il . . . . . . . . . (**),
cessato dalla carica di . . . . . . . . . . . . , in data . . . . . . . . , l’inesistenza di sentenze definitive di
condanna passata in giudicato, o di decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, ovvero di
sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del c.p.p., ai sensi
dell’art. 38, comma 1, lett. c) del D. Lgs. n. 163/2006;
OVVERO:
di aver riportato (indicare ruolo, imputazione, condanna) :
- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
………………… lì ………………
sottoscrittore
Firma…………………………………..……...
Allegato fotocopia del documento di identità del
14

N.B. Qualora sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale
di condanna divenuto irrevocabile, oppure di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444
c.p.p., per reati che incidono sull'affidabilità morale e professionale ai sensi della lett. c), comma 1, art. 38,
del D.Lgs. 163/2006, nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando, l'impresa dovrà dimostrare di aver adottato atti o misure di completa dissociazione
dalla condotta penalmente sanzionata.
(*) La dichiarazione dovrà essere effettuata per ogni soggetto interessato cessato dalla carica di:
- Titolare e direttori tecnici, per le imprese individuali;
- Tutti i soci e i direttori tecnici per le società in nome collettivo
- Tutti gli accomandatari e i direttori tecnici per le società in accomandita semplice
- Tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e i direttori tecnici per gli altri tipi di società
15

ALLEGATO D
(In carta semplice)
Il/la sottoscritto/a_________ nato/a a _________il giorno ______________ nella propria qualità di
______________________________della Ditta________________ P.IVA
__________________________ consapevole della responsabilità penale nella quale può incorrere
in caso di dichiarazione mendace ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47, 75 e 76 del DPR
28/12/2000 n. 445, dichiara che l’impresa stessa ai sensi e per gli effetti dell’art. 38 - comma 1, lett.
a), d), e), f), g), h) i) l) m) del D. Lgs. 163/2006 :
a) Non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e nei suoi
riguardi non è in corso alcun procedimento per la dichiarazione di una delle situazioni succitate;
d) Non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della legge 19.3.1990 n. 55;
e) Non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e ad
ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultante dai dati in possesso dell’Osservatorio;
f) Non ha commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione
appaltante che bandisce la gara; non ha inoltre commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività
professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
g) Non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse;
h) nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando relativo alla presente gara non ha reso
falsa dichiarazione in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle
procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell’osservatorio;
i)non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia
di contributi previdenziali e assistenziali;
l) ai sensi dell’art 17 legge 68/1999 attesta (barrare la casella interessata, pena esclusione
dalla gara):
Di non essere soggetto a tale obbligo in quanto :
ha un organico inferiore a 15 dipendenti.
ha un organico compreso tra 15 e 35 dipendenti e non ha effettuato nuove assunzioni dopo il
28.01.2000.
oppure :
Di essere in regola con le disposizioni di cui all’art. 17 della Legge 12/03/1999, n. 68, in tema di
avviamento al lavoro dei disabili (allegare certificazione da cui risulti l’ottemperanza alle norme
della legge 68/99 o autocertificazione, ai sensi della Legge 3/03 e delle circolari del Ministero del
Lavoro n. 4 e 41/00) ;
m) non è stata sottoposta alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettere a) e c) del
D.Lgs. 8 giugno 2001, n. 231, o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica
amministrazione.
Dichiara altresì di non trovarsi nello stato di impresa controllante e/o controllata, ai sensi dell’art.
2359 del Codice Civile, rispetto ad altre ditte partecipanti alla gara;
16

ALLEGATO E
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETA’ DA RENDERSI AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEGLI
ARTT. 47, 75 E 76 DEL D.P.R. N. 445/2000 DA PARTE DEL FIDEIUSSORE
Il/la sottoscritto/a ______________________________________________ nato/a a
_______________________________________il _____________ nella propria qualità di
__________________________________________ della Compagnia Assicurativa/Banca
_______________________________ ___________________
consapevole della responsabilità penale nella quale può incorrere in caso di dichiarazione mendace,
DICHIARA
Che in forza della Procura n_______________________/Verbale di Assemblea del
________________________ (altro_____________________________) è legittimato ad emettere
fideiussione per tipologia ed importo richiesti.
Data
In fede
IL DICHIARANTE
NOTA BENE:
Allegare copia fotostatica non autenticata del documento d’identità in corso di validità del
firmatario
17

Padania Acque SpA
Via Macello 14 – 26100 Cremona
Capitolato Speciale d’Appalto
per la creazione di DB topografico
Versione 1.0 – Aprile 2007
18

1. APPALTO
1.1. OGGETTO DELL’APPALTO
L'appalto ha per oggetto la formazione di un database topografico alla scala 1:2000 e 1:10000 del territorio
dei Comuni afferenti al progetto “Padania Acque S.p.A.” come indicato nell’allegata corografia. La
produzione di database topografico sarà svolta a partire da immagini orientate ottenute da riprese
fotogrammetriche oggetto di un appalto indipendente, per cui tali riprese non saranno oggetto del presente
appalto.
Oggetto dell’appalto è anche la realizzazione di ortofoto alla scala 1:2000 e 1:5000 del territorio dei Comuni
afferenti al progetto “Padania Acque S.p.A.” come indicato nell’allegata corografia. Infine è richiesta
l’integrazione al Database topografico dei numeri civici.
Per le modalità di esecuzione dell’appalto si fa riferimento alla versione più recente dei seguenti documenti
predisposti da Regione Lombardia:
• Specifiche tecniche aerofotogrammetriche per la creazione di Data base topografici alla scala 1:1000 e
1:2000;
• Specifiche tecniche aerofotogrammetriche per la creazione di Data base topografici alla scala 1:5000 e
1:10000;
• Specifiche di contenuto per la creazione dei Data base topografici;
• Definizione dello schema fisico di consegna dei Data base topografici;
• Specifiche di rappresentazione dei Data base topografici alle varie scale;
• Prescrizioni tecnice per la produzione delle ortofoto redatto dal CNIPA
Le specifiche tecniche regionali sono a disposizione delle ditte concorrenti al seguente indirizzo
internet: ftp://217.56.197.226:23
Per quanto riguarda i documenti “Specifiche tecniche aerofotogrammetriche per la creazione di Data base
topografici alla scala 1:1000 e 1:2000” e “Specifiche tecniche aerofotogrammetriche per la creazione di Data
base topografici alla scala 1:5000 e 1:10000” si sottolinea che per il presente appalto non dovranno essere
considerate tutte quelle parti che fanno riferimento alle riprese fotogrammetriche, in quanto oggetto di
specifico appalto.
1.2. SUPERFICIE DA RILEVARE
La superficie complessiva presunta del territorio da rilevare alla scala 1:10000 (1:5000 per l’ortofoto) è quella
indicata nell’allegata corografia, mentre l’esatta perimetrazione di quella da rilevare alla scala 1:2000 (anche
per le ortofoto) sarà fornita in sede di consegna lavori.
In particolare, la superficie complessiva presunta del territorio per cui è in oggetto la produzione del DB
topografico, è stimata in ettari nel seguente dettaglio:
• 6469 ettari alla scala 1:2000;
• 100021 ettari alla scala 1:10000.
Il DB topografico prodotto sarà unico per l’intera superficie rilevata stimata in 106490 ettari.
La superficie complessiva presunta del territorio per cui è in oggetto la generazione delle ortofoto, è
stimata in ettari nel seguente dettaglio:
• 6469 ettari alla scala 1:2000;
• 100021 ettari alla scala 1:5000.
La superficie definitiva alle varie scale verrà determinata dal Collaudatore al termine dei lavori, con le
modalità prescritte dalle presenti Specifiche.
Gli elaborati cartografici alle varie scale dovranno essere comprensivi del territorio restituito a scala
superiore, pertanto, ad esempio, la cartografia da produrre alla scala 1:10000 dovrà essere comprensiva
della porzione di territorio rilevata alla scala superiore 1:2000.
19

1.3. DIREZIONE LAVORI E COLLAUDO
L'Ente Appaltante provvederà alla Direzione Lavori e al Collaudo anche avvalendosi di collaborazioni
esterne.
I compiti di Direzione Lavori e Collaudo, di seguito indicati nel dettaglio (articoli 6 e 7 delle presenti
Specifiche), possono essere caratterizzati in termini generali nel modo seguente:
La Direzione Lavori dovrà essere volta a far sì che la Ditta, durante le fasi produttive, operi nel pieno rispetto
di quanto stabilito dal presente Capitolato Speciale d’Appalto e dalle Specifiche Tecniche. In particolare, in
relazione alle Specifiche Tecniche, la Direzione Lavori dovrà valutare, in corso d’opera, la rispondenza alle
prescrizioni in merito a “strumenti e metodi operativi”, in estrema sintesi cioè dovrà verificare la correttezza
del processo di produzione.
Il Direttore dei Lavori pertanto dovrà compiere controlli e verifiche, anche mediante sopralluoghi, durante
l’esecuzione dei lavori e, se necessario, richiamare la Ditta ed indirizzarla, laddove compia operazioni (o
utilizzi strumentazioni) non in linea con le Specifiche Tecniche.
Il Direttore Lavori dovrà verificare che la stazione appaltante metta a disposizione gli archivi informativi
esistenti, in particolare l’anagrafica delle strade e dei numeri civici, in modo da creare già nella fase di
realizzazione del DB topografico un significativo collegamento con i dati anagrafici. In caso ciò non sia
possibile (inesistenza degli archivi anagrafici o loro non adeguatezza e/o disponibilità) dovrà organizzare con
la Ditta la costruzione delle tabelle corrispondenti in modo da dare significatività al corrispondente dato.
Il Collaudo invece dovrà avere luogo, sia pure su ciascuna delle fasi di produzione, soltanto quando la fase
stessa è conclusa; il Collaudatore pertanto dovrà compiere le proprie verifiche per valutare la rispondenza
alle Specifiche Tecniche esclusivamente sul prodotto consegnato al termine della fase, indipendentemente
dal processo che lo ha generato.
Il collaudatore dovrà mantenere un collegamento formale con la struttura appositamente creata da Regione
Lombardia per la verifica e l’uniformazione dei lavori relativi alla creazione dei DB topografici. In tal senso
dovrà anche verificare che la Ditta utilizzi le procedure eventualmente messe a disposizione della Regione
Lombardia per la verifica in produzione della correttezza della struttura dati del DB topografico.
Tale netta suddivisione dei compiti consente di svincolare completamente la verifica del prodotto da
qualsiasi implicazione relativa al processo produttivo adottato, pur garantendo al tempo stesso che il
processo venga condotto secondo le specifiche prestabilite.
1.4. IMPORTO CONTRATTUALE
L’importo contrattuale per la formazione del DB topografico e per la produzione delle ortofoto da eseguire è
quello derivante dalla prevista superficie per il prezzo unitario ad ettaro offerto dalla Ditta.
I prezzi unitari ad ettaro dovranno essere relativi all’intero processo produttivo sul territorio interessato,
comprese:
• le elaborazioni per la derivazione delle rappresentazioni cartografiche alle scale inferiori;
• l’integrazione dei numeri civici forniti dall’Ente appaltante al database topografico;
• stampe di tutto il materiale in unica copia (ortofoto e Tavole del DB topografico) per l’ente appaltante (
“Padania Acque S.p.A.”);
• stampa di 2 copie delle tavole della carta a livello terreno e dell’ortofoto per ognuno dei 62 Comuni (ogni
Comune dovrà avere 2 copie delle Tavole e dell’ortofoto che riguardano il proprio territorio).
Le superfici di riferimento nel calcolo dell’importo totale sono:
di produzione del DB topografico:
• 6469 ettari alla scala 1:2000;
• 100021 ettari alla scala 1:10000.
di generazione delle ortofoto:
• 6469 ettari alla scala 1:2000;
• 100021 ettari alla scala 1:5000;
per un totale di 106490 Ettari di superficie complessiva.
Gli acconti da corrispondere alla Ditta in corso d'opera secondo le percentuali previste dal presente
Capitolato Speciale d’Appalto verranno calcolati sull'importo contrattuale.
L'importo finale verrà determinato dal prodotto della superficie definitiva indicata dal Collaudatore,
comprendente eventuali varianti in corso d’opera, per il prezzo unitario per ettaro.
20

In corso d'opera e compatibilmente con lo stato d'avanzamento dei lavori, il Direttore dei Lavori, su richiesta
del Committente, ha facoltà di ordinare, alle stesse condizioni contrattuali, un aumento o diminuzione dei
lavori fino alla concorrenza di 1/5 della superficie preventivata, senza che questo dia diritto ad una
maggiorazione dei costi unitari, e purché tali variazioni non comportino l'integrazione o il parziale inutilizzo di
fasi già concluse.
Resta inteso che piccole modifiche alla prevista esecuzione che non diano luogo a variazioni nella quantità
superiori al 5% della superficie né al programmato andamento dei lavori per fasi, saranno attuate dalla Ditta
appaltatrice senza pretesa alcuna.
1.5. IMPORTO A BASE DI GARA
L’importo a base d’asta stabilito per l’esecuzione dei lavori in oggetto, al netto dell’IVA, è pari a €
818’185.69(ottocentodiciottomilacentottantacinque,69) determinato assumendo i seguenti importi per
ogni scala di rappresentazione e per tipo di lavoro.
Per la produzione del DB topografico:
• 43,68 €/ettaro alla scala 1:2000;
• 3,12 €/ettaro alla scala 1:10000.
Per la generazione delle ortofoto:
• 7,5 €/ettaro alla scala 1:2000;
• 1,75 €/ettaro alla scala 1:5000;
Tali importi sono comprensivi di tutti gli oneri per dare il lavoro finito e collaudato a regola d’arte.
1.6. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
Sono ammesse a partecipare alla gara le imprese in possesso dei requisiti di ammissione richiesti nel bando
e nel presente capitolato.
L’offerta e tutta la documentazione tecnica dovrà essere redatta in lingua italiana.
A dimostrazione della capacità economica dell’impresa si richiede:
a) di aver realizzato nel triennio antecedente la gara (2004 – 2005 – 2006) un fatturato globale di
impresa non inferiore a 1,5 volte l’importo a base di gara..
A dimostrazione della capacità tecnica dell’impresa si richiede:
b) di aver eseguito nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando servizi analoghi a
quello oggetto della gara (Data Base Topografico ottenuto per stereorestituzione fotogrammetrica), a
favore di soggetti pubblici o privati per un importo complessivo non inferiore a 1,2 volte l’importo a
base di gara, indicando gli importi, le date ed i destinatari (si precisa che per servizi analoghi si
intende la realizzazione di almeno uno dei seguenti servizi: realizzazione di un database topografico
a scala 1:10000, 1:5000, 1:2000, con capitolati anche diversi da quello oggetto della gara;
realizzazione di cartografia numerica a scala 1:10000, 1:5000, 1:2000, tramite stereorestituzione di
immagini fotogrammetriche).
c) di avere la disponibilità ovvero di impegnarsi ad ottenere la disponibilità di almeno 10 (dieci)
strumenti stereorestitutori analitici o digitali (non sono ammessi e considerati gli analogici assistiti da
calcolatore) da dedicare in uso esclusivo per il presente lavoro;
d) di avere la disponibilità ovvero di impegnarsi ad ottenere la disponibilità di almeno 4 (quattro)
ricevitori GPS e relative antenne per uso topografico da dedicare in uso esclusivo per il presente
lavoro;
e) di avere come personale ovvero di impegnarsi a adibire almeno 10 addetti alla restituzione con
esperienza di almeno 2 anni da dedicare in uso esclusivo per il presente lavoro;
L’Aggiudicatario dovrà inoltre dichiarare la propria disponibilità nel far partecipare i propri tecnici a degli
appositi corsi di formazione sul Data Base Topografico e sulle nuove specifiche che Regione Lombardia si
riserva di organizzare.
Nel caso di Riunione Temporanea d'Imprese i requisiti di cui sopra, dove frazionabili, devono essere
posseduti per il 60% dalla capogruppo e per il 40% cumulativamente dalla o dalle mandanti, ciascuna delle
quali deve possederne almeno il 20%.
Prima di procedere all’apertura delle offerte ai sensi e con le modalità stabilite dall’art. 48 del D. Lgs.
163/2006 si procederà ai controlli sul possesso dei requisiti di capacità economico – finanziaria e tecnico –
organizzativa richiesti nel bando di gara.
21

L’appalto del servizio verrà aggiudicato mediante procedura aperta secondo disposizioni nuovo codice
contratti Decreto Legislativo 12-04-2006 n. 163, con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, di cui all’art. di cui all’art. 83 del D. Lgs. 163/2006.
Tutte le Ditte partecipanti dovranno effettuare una verifica operativa sulla effettiva capacità a realizzare un
prodotto conforme a quanto richiesto dalle Specifiche Tecniche del servizio in appalto. A tal proposito, le
Ditte che parteciperanno dovranno effettuare la verifica operativa utilizzando il seguente materiale (relativo
ad una porzione di territorio regionale non necessariamente facente parte del territorio interessato dalla
produzione in oggetto):
• 2 fotogrammi su supporto digitale;
• certificato di calibrazione della camera fotogrammetrica;
• delimitazione della zona oggetto della prova.
Il materiale informatico occorrente per la redazione della prova d’arte è disponibile presso l’indirizzo
internet: ftp://217.56.197.226:23
Per l’esecuzione della prova è richiesto che le Ditte che partecipano alla gara realizzino tutte le fasi di
lavorazione (ad esclusione della triangolazione aerea) per ottenere gli elaborati finali sulla porzione di
territorio indicata, nel pieno rispetto delle suddette specifiche.
Nel dettaglio la prova consisterà nell’esecuzione delle seguenti fasi:
• determinazione sul terreno dei punti d’appoggio per l’orientamento assoluto del modello (6 punti a
terra), le cui informazioni andranno inserite nell’apposito shape file;
• restituzione alla scala 1:2000 della porzione di territorio indicata, da consegnare in formato DXF 3D
utilizzando la codifica di restituzione interna della Ditta (è richiesto una legenda di tale codifica);
• ricognizione ed editing grafico e alfanumerico per la produzione degli shape file in formato finale e del
disegno di tipo tradizionale, secondo quanto previsto nelle specifiche tecniche regionali.
Ciascuna Ditta dovrà produrre quanto richiesto dalle Specifiche Tecniche per le fasi restituzione,
ricognizione, editing e disegno.
In particolare dovranno essere consegnati:
per la fase di restituzione:
• il protocollo originale di restituzione;
• un elaborato grafico, ottenuto mediante plotter, del contenuto dei file di restituzione;
• un file di restituzione in formato DXF tridimensionale. Il disegno degli elementi (vestizione e
simbologia) dovrà essere quello previsto per gli elaborati cartografici finali).
per la fase di ricognizione:
• la minuta di ricognizione nelle due versioni previste.
per la fase di editing e disegno:
• i file finali in formato shape di Esri;
• un plottaggio su carta alla scala 1:2000 del disegno di tipo tradizionale:
• un file in formato Geotiff non compresso, risoluzione 400 dpi, georeferenziato (utilizzando 8
punti) corrispondente al disegno.
La consegna di una documentazione incompleta darà luogo all’esclusione dell’offerta dalla gara.
Per la valutazione di ciascuna offerta, saranno assegnati agli elementi specificati i seguenti punteggi:
a) merito tecnico
Complessivi punti da 0 (zero) a 55 (cinquantacinque) da attribuirsi sulla base della valutazione
della prova tecnica.
La prova tecnica verrà valutata analizzando i seguenti aspetti:
- correttezza e completezza della restituzione fotogrammetrica (punti da 0 a 10);
- congruenza geometrica tra restituzione e dati finali (punti da 0 a 10);
- completa copertura del suolo con l’impiego corretto delle classi previste per i file finali (punti da 0
a 10);
- rispetto dei vincoli topologici (secondo quanto indicato nelle specifiche tecniche) per tutti gli oggetti
contenuti negli shape file (punti da 0 a 15);
- utilizzo in maniera corretta di tutte e sole le tipologie di oggetti previsti e dei relativi attributi ed
istanze sia a livello di contenuto dei file, sia a livello di disegno (punti da 0 a 10).
Per ciascuno dei cinque aspetti sopra indicati la commissione di gara effettuerà una valutazione di
merito attribuendo il relativo punteggio; la somma dei punteggi relativi alle cinque voci darà luogo al
punteggio finale relativo alla prova tecnica.
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Non saranno ammesse alla fase di gara successiva le offerte che avranno ottenuto un punteggio
complessivo nella prova tecnica inferiore ai 30 punti.
b) offerta economica
Complessivi punti da 0 (zero) a 40 (quaranta) da attribuirsi a tutti i concorrenti le cui offerte siano
ammesse, applicando la seguente formula:
Punteggio offerta in esame = 40 x (importo totale di confronto più basso) / (importo totale
di confronto dell’offerta in esame)
B i = (OE min /OE i ) P max
Dove:
B i = punteggio da attribuire per l’offerta economica attribuito al concorrente i-esimo;
OE min = importo totale relativo all’offerta più bassa tra quelle dei vari concorrenti;
OE i = importo totale dell’offerta i-esima in esame;
P max = 40;
c) tempo di esecuzione
Complessivi punti da 0 (zero) a 5 (cinque) relativi all’elemento da attribuirsi applicando la seguente
formula:
C i = (T i /T max ) P max
Dove:
C i = punteggio da attribuire per la riduzione dei tempi attribuito al concorrente i-esimo
T max = massimo dei giorni di riduzione della durata dell’appalto offerti dai vari concorrenti
T i = riduzione della durata dell’appalto offerta dal concorrente i-esimo
P max = 5
La commissione di gara valuterà le offerte applicando i criteri di cui ai precedenti paragrafi e la
seguente formula:
P i = A i + B i + C i
dove:
P i = punteggio totale attribuito al concorrente i-esimo (max 100);
A i = punteggio relativo al merito tecnico (max 55);
B i = punteggio relativo all’offerta economica (max 40);
C i = punteggio relativo al tempo d’esecuzione dell’offerta del concorrente i-esimo (max 5);
L’aggiudicazione sarà fatta a favore dell’offerta che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
1.7. ACCETTAZIONE DELLE NORME
La semplice partecipazione alla gara implica la piena accettazione di tutte le condizioni contenute nei
documenti di gara, nelle presenti Prescrizioni Amministrative e nelle Specifiche tecniche.
1.8. PROPRIETÀ DEL MATERIALE
Il materiale oggetto della presente prestazione, ivi compresi gli elaborati non oggetto di consegna, è di
esclusiva proprietà dell'Ente Appaltante. La Ditta pertanto si impegna a non fornire informazioni, materiale
semielaborato, elementi geodetici o cartografie, anche parziali, a terzi, senza esplicita autorizzazione scritta
dell'Ente appaltante.
In caso di inosservanza di uno degli obblighi previsti al presente punto, la Ditta Appaltatrice sarà passibile di
una penalità fino al 5% dell'ammontare contrattuale, fatta salva la facoltà dell'Ente appaltante, in caso si
ravvisino in detta inosservanza più gravi inadempienze, di risolvere il contratto e di ricorrere a denuncia
all'Autorità Giudiziaria qualora si ravvisino gli estremi di reato.
Ciò resta valido anche a ultimazione avvenuta dei lavori, per le informazioni che resteranno eventualmente
disponibili in copia presso la Ditta Appaltatrice.
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2. TEMPI DI ESECUZIONE DEI LAVORI
2.1. TEMPO UTILE TOTALE
Il tempo totale utile per la Ditta per dare compiuti i lavori è così stabilito in:
240 (duecentoquaranta) giorni naturali, consecutivi e al netto dei tempi di collaudo per dare ultimati i lavori.
Nel computo del tempo totale necessario per la conclusione dei lavori saranno escluse le sospensioni per i
collaudi o altre cause previste dalle presenti Prescrizioni e regolate dalla Direzione Lavori, secondo quanto
specificato nel seguito.
2.2. TEMPI PARZIALI
I tempi utili parziali per dare compiute le singole fasi del lavoro, espressi in giorni naturali e consecutivi a
partire dalla data della consegna dei lavori per la fase di inquadramento e dalla data di ultimazione della fase
precedente per le restanti fasi sono le seguenti:
40 giorni per la fase di inquadramento planimetrico ed altimetrico, appoggio e triangolazione aerea;
75 giorni per la fase di restituzione e realizzazione del DTM;
45 giorni per la fase di ricognizione;
40 giorni per la fase di editing, strutturazione del DB topografico e generazione ortofoto;
40 giorni per la fase di realizzazione dei prodotti finali;
2.3. CONSEGNA DEI LAVORI
L’inizio del tempo utile per l’esecuzione dei lavori verrà sancito mediante la formale consegna dei lavori da
parte del Direttore dei Lavori. La consegna dei lavori avrà luogo dopo che il Committente, espletate le
formalità di legge, avrà comunicato per lettera alla Ditta l'aggiudicazione dell'incarico.
2.4. VERIFICHE IN CORSO D’OPERA DA PARTE DELLA DIREZIONE LAVORI
Durante tutto il processo produttivo la Direzione Lavori svolgerà diversi controlli per verificare il rispetto delle
Specifiche Tecniche, sia compiendo apposite visite presso l’Appaltatore, sia analizzando il materiale che, di
volta in volta, la Ditta dovrà trasmettere alla Direzione Lavori, secondo quanto indicato nelle Specifiche
Tecniche stesse o che verrà espressamente richiesto. Tali controlli non daranno luogo a sospensione dei
lavori.
2.5. COLLAUDO DELLE SINGOLE FASI
Nessuna fase potrà essere iniziata se la precedente fase, da cui direttamente dipende, non ha superato le
prescritte verifiche di collaudo.
2.6. SOSPENSIONE PER COLLAUDO
I lavori sono considerati sospesi per collaudo dal giorno di consegna al Direttore dei lavori di tutto il materiale
previsto per il collaudo, fino al giorno di comunicazione da parte del Direttore dei lavori alla Ditta dell’esito del
collaudo.
2.7. COMPUTO DEI TEMPI DELLE SINGOLE FASI
Il conteggio dei tempi per l’esecuzione di ogni fase di lavoro, ad esclusione di quella di inquadramento,
inizierà il giorno successivo a quello in cui il Direttore dei Lavori avrà comunicato il positivo esito del collaudo
della fase precedente.
Per l’inquadramento l’inizio avrà luogo con la consegna dei lavori.
In caso di trasmissione dei documenti tramite posta farà fede la data del timbro postale di spedizione; se
tramite corriere o personalmente, la data della bolla di consegna.
Per comunicazioni e consegne effettuate invece semplicemente tramite fax o posta elettronica, farà fede la
data impressa in automatico al momento della ricezione.
L'eventuale mancanza o difformità di documentazione da quella prevista al termine delle singole fasi, non
consentirà di concedere la sospensione dei lavori, che potrà essere concessa solo quando detta
documentazione sarà completa e conforme alle norme di Capitolato.
2.8. ESITO DEL COLLAUDO
L'esito positivo del Collaudo verrà certificato dal Collaudatore tramite specifica relazione.
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L'eventuale esito anche parzialmente negativo dello stesso che comporti correzioni o modifiche agli elaborati
predisposti, verrà comunicato dal Direttore dei Lavori alla Ditta. Il tempo impiegato per l'esecuzione di tali
correzioni verrà considerato a tutti gli effetti tempo utilizzato per l'esecuzione del lavoro a partire dal giorno
successivo alla data della suddetta comunicazione.
E' a carico della Ditta il sollecito ritiro del materiale eventualmente giacente presso la Direzione Lavori.
2.9. TRASMISSIONE MATERIALE
Consegne e ritiri di materiale da o per la Ditta, effettuati o da effettuarsi tramite posta o corriere, dovranno
essere fatte ad esclusiva cura e carico della Ditta stessa, senza alcun onere né per la Committenza, né per il
Collaudatore, né per la Direzione Lavori.
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3. PENALITÀ
3.1. PENALITÀ PER RITARDO
Qualora la Ditta termini in ritardo il lavoro, non sanato da sospensioni o proroghe, sarà soggetta ad una
penale pari al 2 per mille (0,2%) dell'importo contrattuale per ogni giorno di ritardo.
3.2. RITARDI PER CAUSA DI FORZA MAGGIORE
Saranno ammesse per ritardi, purché tempestivamente comunicate, le cause di forza maggiore derivanti da
condizioni meteorologiche eccezionalmente avverse durante la realizzazione della fase di inquadramento e
di ricognizione.
L'eventuale sopravvenienza di ulteriori cause di forza maggiore, tali da rendere necessaria la sospensione
dei lavori, dovrà essere immediatamente comunicata dalla Ditta al Direttore dei Lavori che, valutata la
fondatezza dei fatti esposti concederà, se necessario, la richiesta sospensione.
3.3. RESCISSIONE DEL CONTRATTO
3.3.1. Per eccessivo ritardo
Al termine di ciascuna fase verrà confrontato il tempo concesso per l'esecuzione dei lavori fino al termine
della fase con il tempo effettivamente impiegato, per la valutazione dell'eventuale rescissione del contratto.
Se, in corso d'opera, il ritardo accumulato supera il 20% dei giorni previsti per l’esecuzione totale dei lavori, è
facoltà del Committente, sentito il Direttore dei Lavori ed il Collaudatore, revocare l'incarico alla Ditta, con
incameramento del deposito cauzionale ed il risarcimento di ogni danno e spesa.
La Ditta è obbligata a consegnare al Committente tutto il materiale già prodotto e collaudato.
Alla Ditta verrà riconosciuto il compenso per la parte di lavori terminati e positivamente collaudati.
3.3.2. Per negligenza o imperizia
Qualora, durante il processo produttivo, il Direttore dei Lavori ravvisasse carenze sostanziali tali da poter
pregiudicare il risultato del lavoro (a riguardo ad esempio del possesso di apparecchiature, delle licenze
software, e della qualifica del personale), ovvero in caso di esito “non accettabile” del collaudo di una delle
fasi, è facoltà del Committente (sentito il Direttore dei Lavori) revocare l'incarico alla Ditta, con
incameramento del deposito cauzionale ed il risarcimento di ogni danno e spesa.
La Ditta è obbligata a consegnare al Committente tutto il materiale già prodotto e collaudato.
Alla Ditta verrà riconosciuto il compenso per la parte di lavori terminati e positivamente collaudati.
3.3.3. Per subappalto
L'appaltatore non potrà cedere né subappaltare i lavori; questi dovrà pertanto essere in grado di eseguire
con proprio personale ed attrezzature tutte le fasi del lavoro.
La violazione di questa prescrizione darà facoltà al Committente di revocare l'incarico alla Ditta, con
incameramento del deposito cauzionale ed il risarcimento di ogni danno e spesa.
La Ditta è obbligata a consegnare al Committente tutto il materiale già prodotto e collaudato.
Alla Ditta verrà riconosciuto il compenso per la parte di lavori terminati e positivamente collaudati.
3.3.4. Foro competente
Per eventuali divergenze e controversie che avessero a sorgere tra le parti circa l’interpretazione del
presente documento e/o delle Specifiche Tecniche e/o la buona esecuzione dei lavori, è esclusa la
competenza arbitrale.
Al sorgere della controversia il Committente ha la facoltà di proporre una conciliazione per l’immediata
soluzione della controversia medesima.
Qualora le parti non aggiungessero l’accordo entro 60 giorni dalla comunicazione della proposta di
conciliazione, la soluzione verrò attribuita al giudice competente. Il Foro competente è quello di Cremona.
L’appaltatore è tenuto comunque nel frattempo ad uniformarsi alle disposizioni del Committente senza
sospendere la regolare esecuzione dei lavori e senza nulla poter opporre.
26

4. PAGAMENTI
4.1. ACCONTI
La Ditta avrà diritto a pagamenti in acconto sul totale complessivo non appena il Direttore dei Lavori invierà
comunicazione ufficiale sia al Committente che alla Ditta dell'avvenuto collaudo con esito positivo della
relativa fase.
Nella comunicazione verrà specificato l'importo dovuto calcolato in base alle seguenti percentuali
dell'importo contrattuale per le nuove produzioni di DB topografico:
- al collaudo dell'inquadramento, appoggio e triangolazione aerea 20%
- al collaudo della restituzione e realizzazione DTM 20%
- al collaudo della ricognizione, editing e generazione ortofoto 30%
- al collaudo finale sul terreno e degli elaborati finali (DBT) 30%
Il pagamento avverrà dietro presentazione della relativa fattura da parte della Ditta dell'importo autorizzato
dal Direttore dei Lavori, entro 60 giorni dal suo ricevimento.
Su detti importi dovranno essere eseguite le trattenute di garanzia pari al 5% dell’importo dell’acconto.
4.2. SALDO FINALE
Dopo la consegna degli elaborati finali previsti, e dopo aver misurato gli ettari di territorio effettivamente
cartografati, si darà luogo al saldo finale, di importo pari al prodotto degli ettari effettivamente cartografati per
il prezzo unitario per ettaro offerto, dedotti gli acconti già versati e, se ne ricorre il caso, dedotte le penalità
per ritardo.
4.3. SVINCOLO DELLE CAUZIONI
Dopo l'approvazione del verbale di collaudo finale redatto dal Collaudatore, si darà luogo allo svincolo delle
somme versate a garanzia dell'incarico.
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5. ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELLA DITTA ESECUTRICE
5.1. ASSICURAZIONI SOCIALI E RESPONSABILITÀ
La Ditta Appaltatrice è l'unica responsabile della corretta esecuzione del lavoro in ogni suo particolare.
Saranno in particolare a suo carico gli obblighi seguenti:
– l'osservanza delle norme derivanti dalle vigenti leggi, relative alle assicurazioni sociali degli addetti ai lavori,
invalidità, vecchiaia e altre disposizioni in vigore in Italia o nel Paese in cui è stabilita la Ditta o che
potranno intervenire durante l'esecuzione dell'opera;
– praticare verso i dipendenti condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti
collettivi di lavoro della categoria, anche nel caso in cui la Ditta non sia aderente alle associazioni stipulanti,
o da esse receda;
– Ricadrà esclusivamente sulla Ditta Appaltatrice ogni più ampia responsabilità civile e penale in caso di
infortuni sia al personale addetto ai lavori che a terzi, nonché per ogni danno che venga arrecato a beni
pubblici o privati.
5.2. ALTRI ONERI
Saranno a carico della Ditta appaltatrice anche:
– il provvedere alla condotta effettiva dei lavori con personale tecnico e strumentazione idonei, di provata
capacità e funzionalità ed adeguato numericamente alle necessità;
– le spese di acquisto dei dati degli elementi geodetici necessari all’esecuzione dei lavori;
– le spese per il personale, gli strumenti e i mezzi necessari alle operazioni di verifica in corso d’opera della
Direzione Lavori o di collaudo sul terreno e in laboratorio richieste dal Direttore dei Lavori e/o dal
Collaudatore.
La Ditta dovrà inoltre concedere in qualunque momento libero accesso al Direttore dei Lavori, al
Collaudatore e ai loro Assistenti nei locali dove si svolge il lavoro per le visite di verifica e collaudo.
5.3. RESPONSABILE DEI LAVORI
La Ditta dovrà segnalare il nominativo del proprio dipendente responsabile dell'intero lavoro che sarà il
referente con il Direttore dei Lavori, il Collaudatore e loro Assistenti e con il Committente, e dovrà essere
costantemente aggiornato sull'andamento dei lavori stessi.
5.4. CONTRATTO E CAUZIONE DEFINITIVA
Tutte le spese necessarie per la stipula e la registrazione del contratto sono a carico dell’impresa
aggiudicataria, che deve provvedere ad eleggere domicilio, a tutti gli effetti del contratto, presso la sede del
Committente.
Entro 10 giorni dalla comunicazione dell'aggiudicazione l’aggiudicatario dovrà provvedere alla costituzione di
cauzione definitiva mediante fideiussione ai sensi dell’art. 113 del D. lgs. 163/2006 emessa da Istituti di Credito
o Compagnie di Assicurazione regolarmente autorizzate all'esercizio del ramo "Cauzioni Private".
Il costo relativo alla fideiussione è a carico del aggiudicatario.
La fideiussione dovrà evidenziare che:
– lo svincolo sarà disposto solo dall'Ente Appaltante, con apposita dichiarazione o con restituzione
dell'originale;
– l'Ente fideiussore si obbliga incondizionatamente e senza riserva alcuna ad effettuare su semplice richiesta
dell’Ente appaltante il versamento della somma dovuta, escludendo in particolare il beneficio della
preventiva escussione di cui all'art. 1944 e della decadenza di cui all'art. 1957 del Codice Civile.
Tale cifra resterà a disposizione dell’ente fino ad un anno dal collaudo finale con esito positivo.
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6. DIREZIONE LAVORI
Secondo quanto indicato in precedenza, il compito specifico della Direzione Lavori è quello di seguire, durante
tutto il suo sviluppo, il processo produttivo per verificare il pieno rispetto delle Specifiche Amministrative e
Tecniche da parte della Ditta Appaltatrice.
In considerazione del fatto che il processo di produzione di database topografici si compone di diverse fasi
per le quali sono necessarie molteplici conoscenze specifiche, la Direzione Lavori potrà essere condotta da
uno staff di tecnici competenti nei diversi ambiti; in tal caso è necessario che sia individuato un Responsabile
della Direzione Lavori.
6.1. COMPITI DELLA DIREZIONE LAVORI
I compiti della Direzione Lavori dovranno essere sia di carattere amministrativo, sia di carattere tecnico.
Sebbene in vari casi la distinzione non sia netta, nel seguito, soltanto a livello schematico, l’elencazione dei
compiti specifici verrà suddiviso nelle due categorie.
Compiti “amministrativi” della Direzione Lavori:
a) la consegna dei lavori;
b) richiamare all'osservanza al presente Capitolato Speciale d’Appalto curando particolarmente il rispetto
dei termini parziali e complessivi;
c) la convocazione di incontri che, in corso d'opera, si rendessero eventualmente necessari per problemi di
carattere tecnico o amministrativo;
d) la notifica all’Appaltatore del risultato delle verifiche compiute dal Collaudatore al termine di ciascuna
fase:
- nel caso di esito del collaudo “positivo” o “accettabile con lievi completamenti e correzioni”:
• autorizzazione all’esecuzione della fase successiva ed indicazione delle date di inizio e termine
della stessa sulla base del conteggio dei tempi previsti dal Capitolato;
• comunicazione alla Ditta dei risultati delle verifiche e delle indicazioni del Collaudatore per la
regolarizzazione del lavoro;
- nel caso di esito del collaudo “abbisognevole di notevoli completamenti e correzioni”:
• comunicazione alla Ditta dei risultati delle verifiche e delle indicazioni del Collaudatore per la
regolarizzazione del lavoro e per la ripresentazione degli elaborati;
- nel caso di esito del collaudo “non accettabile”:
• comunicazione dei risultati della verifica alla Committenza, così che essa possa definire le
proprie determinazioni in merito;
e) la predisposizione degli stati di avanzamento dei lavori (S.A.L.) e l’esecuzione delle successive
operazioni in relazione ai pagamenti da effettuare, attraverso:
- il calcolo dell’importo dei lavori alla data di ogni S.A.L.;
- il calcolo dell’importo dell’acconto relativo ad ogni S.A.L.;
- l’autorizzazione ad emettere fattura relativa ad ogni S.A.L.;
- la redazione degli appositi documenti che verranno trasmessi alla Committenza ed all’Appaltatore;
f) la sospensione straordinaria dei lavori, qualora cause di forza maggiore o circostanze speciali
impedissero in via temporanea la normale esecuzione dei lavori, e la ripresa dei lavori al termine di tali
condizioni;
g) sancire l’ultimazione dei lavori, con la predisposizione dell’apposito verbale contenente il computo
complessivo dei tempi suddivisi in:
- tempi impiegati dalla Ditta per l’esecuzione dei lavori;
- sospensioni per il collaudo;
- eventuali sospensioni per circostanze speciali;
h) la predisposizione del conto finale, sulla base di:
- importo contrattuale;
- superficie cartografata;
- acconti corrisposti;
- eventuali penali da applicarsi in caso di ritardi non sanati da sospensioni o proroghe.
Compiti “tecnici” della Direzione Lavori:
a) verificare ed approvare i progetti presentati dalla Ditta: progetto relativo alle misure sul terreno;
b) verificare l’esistenza degli archivi anagrafici comunali e regionali e renderne possibile l’utilizzo in fase di
produzione per l’inserimento delle corrispondenti informazioni; in caso negativo è altresì compito del
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Direttore Lavori fornire adeguate istruzione relative alla formazioni degli archivi di numeri civici e codici
via.
c) controllare l’esecuzione dei lavori in corso d’opera, verificando che questi siano svolti conformemente a
quanto prescritto dalle Specifiche Tecniche;
d) impartire alla Ditta “Direttive Tecniche” il cui contenuto, potrà essere costituito da:
- disposizioni tese ad apportare piccole modifiche ai lavori che non comportino variazioni del prezzo
contrattuale;
- precisazioni che chiariscano aspetti non contemplati nelle Specifiche Tecniche o di dubbia
interpretazione;
- l’approvazione di modalità esecutive relative a singole fasi del lavoro eventualmente proposte dalla
Ditta appaltatrice;
tali “Direttive Tecniche” saranno da intendersi, a tutti gli effetti, come integrazioni delle Specifiche
Tecniche;
e) compilare e trasmettere alla Ditta “Note Tecniche” relative ai controlli effettuati in corso d’opera il cui
contenuto potrà essere costituito da:
- osservazioni relative a strumentazione e modalità operative adottate dalla Ditta con l’indicazione di
quanto risultino in linea con le Specifiche Tecniche;
- disposizioni tese a fare in modo che la Ditta provveda a svolgere i lavori secondo le Specifiche
Tecniche, laddove riscontri la mancanza di tale condizione;
f) compilare e trasmettere all’Ente Appaltante la proposta di rescissione del contratto in presenza di
carenze sostanziali tali da poter pregiudicare il risultato del lavoro riscontrate a livello di processo
produttivo.
g) redigere e trasmettere all’Ente Committente e al Collaudatore, per ciascuna fase, la “Relazione tecnica
di fine lavori”, alla quale dovranno essere allegate tutte le “Direttive Tecniche” e le “Note Tecniche”
impartite dalla Direzione Lavori durante l’esecuzione dei lavori della relativa fase.
Per gli aspetti tecnici è importante che la Direzioni Lavori si confronti stabilmente con il Collaudatore in modo
da stabilire una possibilmente univoca strada di comportamento da mantenere nei confronti della Ditta
esecutrice.
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7. COLLAUDO
Secondo quanto indicato in precedenza, il compito specifico del Collaudatore è quello di verificare la
rispondenza alle Specifiche Tecniche di quanto prodotto dalla Ditta al termine di ogni fase.
Analogamente a quanto espresso per la Direzione Lavori, anche per il Collaudo sono necessarie molteplici
conoscenze specifiche; pertanto anche il Collaudo potrà essere condotto da uno staff di tecnici competenti
nei diversi ambiti. In tal caso è necessario che sia individuato un Responsabile del Collaudo.
7.1. COMPITI DEL COLLAUDATORE
Saranno compiti specifici del Collaudatore:
• compiere tutte le verifiche di collaudo previste al termine delle operazioni di ciascuna delle fasi,
secondo quanto indicato dettagliatamente nelle Specifiche Tecniche, emettendo relazioni e verbali di
collaudo relativi alle singole fasi;
• stendere il certificato finale di collaudo del materiale prodotto o respingere motivatamente gli
elaborati del lavoro eseguito;
• esprimere parere sulle eventuali riserve avanzate dall’Appaltatore e dal Direttore Lavori;
• accertare l’area della superficie rilevata.
Alla fine dei lavori, il Collaudatore dovrà trasmettere all’Appaltatore tutto il materiale presentato per il
collaudo, in modo da poter eventualmente strutturare in modo organico una serie di metadati relativi
all’informazione cartografica.
7.2. COLLAUDO DELLE SINGOLE FASI
Il Collaudo dovrà essere svolto su ciascuna delle fasi; nessuna operazione relativa alle singole fasi potrà
essere iniziata se non a seguito delle risultanze positive del controllo della fase precedente;
Alla fine del lavoro verrà certificata o meno la collaudabilità di tutte le fasi, sulla scorta delle relazioni di
verifica eseguite fase per fase, e verrà compilato il certificato di collaudo finale;
7.3. PROCEDURE DI COLLAUDO
Entro un mese dalla consegna del materiale da sottoporre a collaudo, il Collaudatore dovrà predisporre una
relazione dettagliata delle risultanze, positive o negative, del collaudo relativo alla fase.
Entro un mese dalla consegna definitiva di tutti gli elaborati dovrà essere redatto il verbale di Collaudo
Finale.
Le procedure di controllo della qualità saranno generalmente di 2 tipi:
• procedure a campione, estese ad una data percentuale dell’oggetto da sottoporre a verifica
(fotogrammi, superficie cartografica, ..), per le quali viene richiesto il soddisfacimento di un
determinato errore ammissibile. Di norma una verifica di controllo di qualità a campione avrà esito
positivo quando meno del 5% dei controlli eseguiti sarà fuori tolleranza, o comunque non
corrispondente a quanto richiesto in capitolato. In nessun caso comunque potrà essere superato il
doppio della tolleranza prescritta.
• procedure informatiche sull’intera massa dei dati, per le quali il soddisfacimento delle specifiche
richieste deve essere verificato dall’intero campione sottoposto a verifica.
Per le verifiche per le quali non è possibile stabilire un rapporto percentuale, è decisivo il giudizio motivato
del Collaudatore.
Per ciascuna fase il Collaudatore classificherà il lavoro come:
a) “positivo” o “accettabile con lievi completamenti e correzioni”;
b) “abbisognevole di notevoli completamenti e correzioni”;
c) “non accettabile”.
7.3.1 Esito “positivo” o “accettabile con lievi completamenti e correzioni”
Il Collaudatore compilerà la relazione di collaudo, che dovrà essere inviata alla Direzione Lavori.
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Nel caso l’esito sia “accettabile con lievi completamenti e correzioni”, in essa dovranno essere indicate le
eventuale osservazioni relative alle manchevolezze riscontrate, cui l’Appaltatore dovrà porre immediato
rimedio.
In ogni caso, si specifica che tutte le indicazioni, manchevolezze, omissioni, ecc. emerse nel corso delle
procedure di collaudo che siano state segnalate alla Ditta e regolarmente accettate, dovranno essere
corrette e/o tenute in considerazione nelle consegne degli elaborati definitivi.
7.3.2 Esito “abbisognevole di notevoli completamenti e correzioni”
Nel caso in cui si rendano necessari notevoli completamenti o correzioni, il Collaudatore invierà al Direttore
dei Lavori e all’Ente appaltante una relazione di collaudo nella quale descriverà in dettaglio gli errori e le
manchevolezze riscontrati. Sulla base di tale relazione il Direttore dei Lavori notificherà all'Appaltatore il
risultato della verifica con le indicazioni del Collaudatore per la regolarizzazione del lavoro e la
ripresentazione degli elaborati.
Se il secondo controllo risulterà favorevole, verrà emessa la relazione di accettazione, notificando alla
Direzione Lavori le spese a carico dell'Appaltatore per i maggiori oneri derivanti dalla ripetizione del
controllo. Se gli elaborati presentati al secondo controllo risultassero ancora incompleti o errati, si ripeterà la
procedura di collaudo con spese e penali a carico dell'Appaltatore. Qualora anche il terzo controllo risultasse
negativo, il lavoro verrà rifiutato.
7.3.3 Esito “non accettabile”
Nel caso in cui una fase di lavoro non sia assolutamente accettabile e comunque dopo il terzo controllo
negativo, il Collaudatore compilerà una dettagliata relazione di rifiuto della fase, descrivendo gli errori e le
manchevolezze riscontrate.
Il Direttore dei Lavori invierà detta relazione all’Ente appaltante, per le proprie determinazioni in merito.
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8. PRESCRIZIONI TECNICHE AGGIUNTIVE
8.1 PRODUZIONE DELLE ORTOFOTO A COLORI
Per quanto non espressamente citato in questo paragrafo la Ditta aggiudicataria dovrà fare riferimento alle
“Prescrizioni tecniche per la produzione delle ortofoto” redatte dal CNIPA tenendo in considerazione
l’eventuale differente scala di rappresentazione.
8.1.1 Indicazioni generali
La produzione delle ortofoto a colori alla scala 1:5000 e 1:2000 oggetto del presente appalto avverrà con
l’impiego dei dati di orientamento derivanti dalla triangolazione aerea e di altimetria (DTM) stereorestituiti.
Il sistema di riferimento impiegato sarà WGS84-ETRF89, la proiezione cartografica dell’ellissoide sarà quella
di Gauss, nella rappresentazione dei fusi UTM-WGS84.
I formati di consegna sarà il TIFF georeferenziato (GeoTIFF o in alternativa TIFF+TFW).
L’ortofoto sarà prodotta secondo tagli sottomultipli di quelli richiesti per la produzione della cartografia
regionale alla scala 1:10000 in linea con la convenzione regionale (si veda paragrafo 1.2.2 delle “Specifiche
tecniche aerofotogrammetriche per la creazione di Data base topografici alla scala 1:5000 e 1:10000”).
Il titolo, la numerazione di ogni elemento ed il layout per la stampa (cornice, indicazioni a margine del foglio,
ecc.) saranno concordati con la Direzione Lavori durante l’esecuzione dei lavori.
8.1.2 Risoluzioni e Tolleranze
La risoluzione geometrica, intesa come dimensione del pixel al suolo, dovrà essere di 0,50 metri per le
ortofoto alla scala 1:5000 e di 0,20 metri per la scala 1:2000.
L’informazione radiometrica dovrà essere in ogni caso rappresentata in almeno 8 bit/banda.
La tolleranza planimetrica, definita come incertezza posizionale massima ammessa per un particolare
puntuale individuato nel piano della rappresentazione, dovrà essere inferiore di 1,5 metri per le ortofoto alla
scala 1:5000 e di 0,6 metri per le ortofoto alla scala 1:2000.
8.1.3 Mosaicatura
Le ortofoto rettificate e mosaicate ritagliate a scala 1:5000 dovranno coincidere esattamente, sia
geometricamente che radiomentricamente, con quelle contigue, in modo che il lavoro nell’insieme si adatti il
più possibile alla realtà del terreno. La mosaicatura dovrà essere realizzata a mezzo di appositi software che
adattino radiometricamente i bordi tra ortofoto adiacenti e bilancino l’intero mosaico affinché non vi siano
salti cromatici. Per la produzione delle ortofoto la Ditta dovrà utilizzare tutti i fotogrammi della ripresa nella
loro parte centrale (quindi con minor deformazione prospettica).
Per motivi di plottaggio e di taglio, il campo dell’ortoproiezione, definito per ogni elemento, dalla coordinate
geografiche e rettilinee dei suoi vertici, dovrà essere leggermente più grande del campo dell’elemento
stesso; a tal fine indicazioni precise verranno concordate con la Direzione Lavori.
8.1.4 Elaborati e documenti da consegnare
L’Aggiudicatario dovrà consegnare:
1) Elaborati di calcolo, grafici e numerici, relativi alle operazioni di ortorettificazione dei
fotogrammi;
2) ortofoto di ogni elemento memorizzata in formato geo-Tiff;
3) file di stampa di ogni elemento;
4) stampa in singola copia per l’Ente appaltante (“Padania Acque S.p.A.”) ed in duplice copia
per ogni Comune, su carta di adeguata grammatura, di ogni singola ortofoto ritagliata secondo il taglio
della Cartografia Regionale, completa di bandella, toponimi, limiti amministrativi, da concordare con la
Direzione Lavori.
8.2 INDICAZIONI GENERALI
Nella fase di rilevamento fotogrammetrico si richiede che gli oggetti prodotti siano corrispondenti
all’esistente, deducibile dall’esplorazione stereoscopica e dalla ricognizione. In queste due fasi del servizio di
produzione sono da ricercare tutte le informazioni necessarie alla compilazione del DB topografico ed è da
definire la geometria di ogni oggetto. Il confronto, l’implementazione o la correzione di dati esistenti,
soprattutto di grafi di primo o secondo livello, non fanno parte delle presenti specifiche e sono quindi attività
da normare appositamente nell’ambito del singolo appalto. In particolare, non è considerabile corretto
l’inserimento nel DB topografico di un dato esistente che non corrisponde alla realtà (cioè di un dato errato
e/o non aggiornato) per il solo mantenimento della congruenza interna con altri database disponibili.
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L’attributo relativo alla tipologia edilizia è quello più certo in restituzione e stabile nel tempo. La categoria
d’uso è più variabile nel tempo e spesso non univoca per un certo edificio; al pari di quanto veniva realizzato
per le tradizionali cartografie è richiesto sia definita la categoria prevalente di ogni edificio e che siano
individuate tutte le categorie che hanno una diversificazione rappresentativa (vedi “Specifiche di
rappresentazione dei DB topografici alle varie scale”). In fase di verifica e collaudo del DB topografico si
dovrà porre attenzione a tali categorie, mentre si consiglia di lasciare alla gestione successiva della
produzione del DB topografico l’implementazione di tutte le categorie d’uso previste nel documento 1007_1-
2 in particolar modo se non è già previsto un protocollo di aggiornamento di tale informazione in linea con le
attività concessorie dell’amministrazione.
Nel Data Base Topografico oggetto del presente appalto saranno da riportare una serie di manufatti tipici
delle reti tecnologiche. Questi sono da considerarsi manufatti e quindi oggetti fisici; non è prevista nei DB
topografici la gestione delle reti tecnologiche come grafo connesso o secondo metodi propri delle
applicazioni di settore. E’ importante quindi il legame dei singoli manufatti con quanto previsto delle
“Specifiche tecniche per il rilievo e la mappatura delle reti tecnologiche” predisposte a tale scopo da Regione
Lombardia.
ALLEGATI
Allegato F – Tavola1 e Tavola 2: Corografia del territorio oggetto dell’appalto (disponibile per le ditte
concorrenti al seguente indirizzo internet: ftp://217.56.197.226:23)
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