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UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA
SEDE - PRINCIPAL
PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
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SEDE PRINCIPAL
PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA - PEC
REALIZADO POR:
JAIME SAUL PRADA MARTINEZ
Salud Ocupacional Universidad La Gran Colombia
ASESORADO POR:
OLGA LUCIA ALMONACID BELTRAN
Asesor en prevención Consultoría|Sura
Bogotá D. C. JUNIO DE 2013
CONTENIDO

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PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
INTRODUCCION
JUSTIFICACIÓN
POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL
1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
2. GENERALIDADES DE LA UNIVERSIDAD
2.1 INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
2.1.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
2.1.4 DESCRIPCIÓN DEL LUGAR Y SUS ACTIVIDADES
2.1.6 AMBIENTE SOCIO ECONÓMICO
2.1.7 INSTALACIONES
2.1.8 HORARIOS DE ATENCIÓN AL PÚBLICO
2.1.9 CAPACIDAD DE AFORO
2.1.10 CARACTERISTICAS DE LOS ACCESOS, SALIDAS Y DE SU ENTORNO
2.1.11 CARACTERISTICAS DE LOS OCUPANTES
2.2. RECURSOS
2.2.3 RECURSOS EXTERNOS
3. REFERENTE TEORICO
3.1 MARCO LEGAL
3.2. MARCO CONCEPTUAL:
3.2.1. VULNERABILIDAD
3.2.2. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
3.2.3 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
4. ORGANIZACIÓN DEL PLAN PARA EMERGENCIAS
4.1. SOPORTES
4.1.1. SOPORTE FINANCIERO:
4.1.2. SOPORTE TECNOLÓGICO:
4.1.3. SOPORTE OPERACIONAL
4.1.4. SOPORTE ORGANIZACIONAL
4.2. PLANES DE ACCIÓN
4.2.1. PLAN DE ATENCIÓN DE SALUD
4.2.2. PLAN DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
4.2.3 PLAN DE EVACUACIÓN
4.2.4 PLAN DE SEGURIDAD
4.2.5 PLAN DE INFORMACION PÚBLICA
4.3 FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL PLAN PARA EMERGENCIAS

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5. ORGANIZACIÓN DURANTE UNA EMERGENCIA
5.1. PUESTO DE MANDO UNIFICADO (PMU o PC)
5.2. MODULO DE ESTABILIZACIÓN Y CLASIFICACIÓN
5.3. ÁREA DE ESPERA
6. PROCEDIMIENTO GENERAL OPERATIVO
6.1. PROCEDIMIENTO GENERAL
6.1.1. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL COMANDANTE DEL INCIDENTE O
COORDINADOR DE EMERGENCIAS
6.1.2. PROCEDIMIENTOS PARA LOS GRUPOS OPERATIVOS
6.2. PROCEDIMIENTOS PARA CASOS ESPECÍFICOS
6.3 PROCEDIMIENTO GENERAL EN CASO DE EMERGENCIA
6.4 PREPARACION DE SIMULACROS
6.5 SUPERVISIÓN, CONTROL Y ACTUALIZACIÓN
7. ANEXOS

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INTRODUCCIÓN
En las actividades que se realizan en la SEDE PRINCIPAL, se pueden generar situaciones de
emergencia de tipo antrópicas provocados por el hombre como incendios, explosiones, atentado
terrorista, fallas estructurales, se suman también fenómenos naturales como movimientos sísmicos,
descargas eléctricas, que en algún momento, además de causar en la mayoría casos traumáticos de
orden económico y afectar el servicio que la entidad presta al país, pueden afectar en una forma súbita
y significativa el estado y condiciones de salud de las personas expuestas y los procesos desarrollados
al interior de la edificación
Si a lo anterior le agregamos la falta de recursos organizativos, teóricos y técnicos por parte de las
personas para enfrentar adecuadamente una de las situaciones anteriores, se observa entonces la
necesidad de elaborar y poner en práctica un plan de prevención y control de emergencias. Ello
requiere la cooperación, el compromiso y el apoyo decidido de todos los niveles organizacionales de LA
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La resolución 1016 de 1.989 emanada por los ministerios de salud, trabajo y seguridad social, por la que
se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional, estipuló
en el numeral 18 del artículo 11, que toda institución debe organizar y desarrollar un plan de
emergencias, teniendo en cuenta las siguientes ramas:
Preventiva
Estructural
Control de las emergencias.
El presente plan se fundamenta en la estructuración de acciones preventivas y de preparación
administrativas, funcionales y operativas, antes, durante y después de una emergencias, que le permita
a LA UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE INGENIERIAS, adaptarse a las condiciones reales
de sus amenazas de la empresa, creando condiciones que permitan a las personas que laboran,
adquirir los conocimientos y actitudes organizativas necesarias para actuar correctamente en la
prevención y el control de emergencias.

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JUSTIFICACIÓN
ICACIÓN
El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención, salud y seguridad y el lento proceso de
cambio hacia esta misma cultura dentro de las actividades laborales del UNIVERSIDAD LA GRAN
COLOMBIA-SEDE INGENIERIAS, requieren el diseño de programas y actividades para la prevención y
preparación de emergencias al igual que la formación de brigadas de salud y seguridad que involucren
conceptos nuevos procurando que este proceso sea cada vez más integro, acorde con la situación
histórica de nuestra sociedad.
Es evidente que una situación de emergencia necesita un manejo que se puede salir de los
procedimientos normales de una organización y requieren la utilización de recursos internos y
posiblemente externos y ante todo contar con herramientas y metodología eficientes que posibilite la
recuperación en el menor tiempo posible de lo afectado.
Con el plan de emergencias se pretende minimizar las consecuencias y severidad de los posibles
eventos catastróficos que puedan presentarse en un área o sector determinado, disminuyendo las
lesiones que se puedan presentar tanto humanas como económicas y la imagen de la UNIVERSIDAD
LA GRAN COLOMBIA-SEDEPRINCIPAL.
El logro de los objetivos de los planes de emergencia y los programas que desarrollan el comité de
emergencias y la brigada, no están dados solamente por el nivel de capacitación técnica y profesional
de quienes lo ejecutan, sino además por el desarrollo humano y la concepción del trabajo en equipo que
posea el personal de la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA-SEDEPRINCIPAL.
Por lo anterior, ante estas situaciones de posibles emergencias se requiere establecer, generar
destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los funcionarios y estudiantes de la
UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA-SEDE PRINCIPAL, prevenir, protegerse en casos de desastres
o amenazas colectivas que pongan en peligro su integridad y la del personal visitante en determinado
momento, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazar al personal por
y hasta lugares de menor riesgo y en caso de presentarse lesionados, contar con una estructura
organizativa para brindarles una primaria y adecuada atención en salud.
Conocer las normas que gobiernan las actividades de prevención, atención recuperación en situaciones
de desastre, en ellas se consagra y buscan la esencia la protección del derecho fundamental por
excelencia: El derecho a la Vida.
“Es mejor estar preparados para algo que no va a suceder a que nos suceda algo para lo que no
estábamos preparados”.

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POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL DE LA UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA.
La Universidad La Gran Colombia declara como parte de su actividad educativa a nivel superior
involucrar una política con relación a la salud, seguridad y la protección ambiental que garantice la
integridad de la población estudiantil, docente y empleados bajo los siguientes parámetros:
Las Vicerrectorías Administrativa, Académica y Recursos Humanos se comprometen a crear una cultura
de seguridad a través de su programa de salud ocupacional que permita espacios saludables.
El manual de procedimientos de cada uno de los procesos en la Universidad La Gran Colombia,
deben de contener los más altos estándares de salud, seguridad y el compromiso de mejoramiento
continuo de las condiciones de trabajo.
Los contratistas que prestan servicios a la institución deben cumplir con los requerimientos legales
relacionados con la seguridad social y la plena identificación con lo que hay que hacer, en cao de
emergencia al interior de la Universidad La Gran Colombia.
El desarrollar programas se prevención de accidentes y enfermedades profesionales será de atención
primordial de la Universidad con la participación activa de todas las áreas de la institución.
Con el respaldo del señor Rector y la participación de los elementos de la Universidad, el comité de
salud ocupacional diseñará, controlará, implementará y divulgará los planes tendientes a disminuir o
eliminar los riegos al igual que vigilar la aplicación de la legislación y normatividad vigente.
JOSÉ GALAT
Rector
Representante Legal

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1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Proporcionar a los funcionarios, estudiantes y visitantes de la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA-
SEDE PRINCIPAL los elementos adecuados que les permitan responder con eficacia en la prevención
y atención de emergencias para disminuir las consecuencias negativas generadas por dichas
situaciones.
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar y aplicar un proceso de planeación en prevención, previsión, mitigación, preparación,
atención y recuperación en casos de desastres.
Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.
Organizar los recursos que la Organización tiene, tanto humanos como físicos, para hacer frente a
cualquier tipo de emergencias.
Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a éstas.
Salvaguardar la vida e integridad de la comunidad educativa
Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para todos los usuarios y ocupantes de la
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Generar en los empleados y estudiantes involucrados condiciones de seguridad y sensibilizar al
personal para lograr su participación en las acciones de prevención de emergencias.

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2. GENERALIDADES DE LA UNIVERSIDAD
2.1 INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
FICHA TECNICA
DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Razón Social UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA Nit 860015685-0
Correo
electrónico
Dirección Cra 6 N 13 - 40
Teléfonos 2459553 Fax 2459553 Ext 107
Localización a nivel urbano
Departamento Ciudad
CUNDINAMARCA BOGOTA
Linderos Sectoriales Inmediatos (5)
Norte:
Calle 12
Sur:
Calle 11
Oriente:
Universidad Central – Cra 5
Occidente:
Universidad El Rosario – Cra 6
NOTA: Adjuntar Mapa de Ubicación a Escala.
Clasificación de la Institución educativa
Localidad
LA CANDELARIA
UPZ
99
Vías de Acceso – Salida
Nomenclatura
Barrio
LA CANDELARIA
Sentido:
Salida por:
Nomenclatura
Sentido
Acceso por :
Salida por:
Nomenclatura
Sentido
Acceso por:
Salida por:
Nomenclatura: Cra 6 13 - 40 Sentido: Norte Sur
Acceso por: Cra 6 Salida por: Calle 12
Sector (Público o
Tipo de institución
PRIVADO
privado)
educativa :
EDUCACION DE CARÁCTER SUPERIOR
Rector / director
JOSE GALAT NOUMER
Teléfonos
3344446
Correo Electrónico
Jose.galat♠4ugc.edu.co
Coordinador del PEC
JAIME SAUL PRADA
Teléfonos
2459453
Correo Electrónico
Henry.ortiz@ugc.edu.c
o
Carga Ocupacional y Horarios de Operación
Descripción de la ocupación Cantidad
Jornada
Mañana Tarde Noche
Observaciones
Personal de dotación 453 x x x Rotativos
Estudiantes 7000 x x
Personas en condición de
discapacidad
Docentes 734 x x
Descripción de la planta física de la institución educativa
Número de salones
Número de Número de Cafeterías, cocinas, Número de pisos Número de
oficinas
gimnasios comedores
bloques
262 100 0 4 12
Área construida Área libre Área total
La Universidad en su Sede Principal cuanta con una manzana de edificaciones que contiene
internamente varias edificaciones por facultades que se intercomunican entre si y cuenta con varias
salidas de emergencia cada una con su respectiva nomenclatura

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Facultad
Salones Auditorios Laboratorios
Salas de
sistemas
Salas de
Audiovisuales
Zonas
Libres
Baños
Área
M2
Dirección
Derecho 24 1 Plazoleta 4 1600 Cra 6 No.
13-98
Contaduría 28 1 1 Plazoleta 4 1585 Cra 5 No.
13-41
Arquitectura 26 1 1 1 2 Plazoleta 4 1800 Cra 5 No.
13-41
Ciencias
de la
Educación
24 1 Plazoleta 2 970 Cra 6 No.
13-66
Economía 13 1 1 Cancha
Múltiple
2 1150 Cll 12 No
3-50
Centro de
Idiomas
11 4 2 1052 Cra 5 No.
13-01
Postgrados 13 1 1 2210 Cra 5 No.
13-41
Zona
administrativa
2 1 8 2195 Cra 6 No
13-40
Rectoría 1 2 430 Cra 6 No
13-12
Centro de
Computo
Biblioteca
General
9 9 390 Cra 5 No.
13-41
1 420 Cra 5 No
13-41
Total 183 11 13 17 3 34 16302
2.1.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA: LA UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA es una Institución de
Educación Superior
CÓDIGO ACTIVIDAD ECONÓMICA: 1805011
(Educación superior, hace referencia a empresas dedicadas a especializaciones y postgrados. Cuando
se realicen actividades prácticas se asimilaran al riesgo del centro de trabajo.)
2.1.4 DESCRIPCIÓN DEL LUGAR Y SUS ACTIVIDADES
El acceso a la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA – SEDE PRINCIPAL se realiza a través de la
Carrera 6 y/o Carrera 5 en el centro de la ciudad; dos de las puertas de entrada cuentan con torniquetes

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para la supervisión del ingreso de estudiante y funcionarios de la Universidad, a su vez cada punto
cuenta con 2 personas de la empresa de vigilancia para la supervisión, en la tercera entrada que es
hacia la Casa de Rectoría y Vicerrectoría, se encuentra otra persona de Vigilancia, al igual que en el
parqueadero.
La UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE PRINCIPAL está ubicada en la ciudad de Bogotá DC,
localidad de la Candelaria barrio La Candelaria centro de la ciudad, tiene construcciones colindantes
con edificaciones vecinas, siendo este un sector comercial estudiantil y residencial.
2.1.6 AMBIENTE SOCIO ECONÓMICO
El sector que circunda la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE PRINCIPAL es principalmente
un sector estudiantil y comercial circundado por instituciones educativas
Las vías circundantes, poseen medio flujo vehicular.
La población estudiantil pertenece a un nivel socioeconómico de clase Media-Media, lo cual facilita la
realización de actividades a nivel institucional que requieren del factor económico para su consecución.
2.1.7 INSTALACIONES
La UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE PRINCIPAL posee sede única.
CARACTERISTICAS DE LA INSTALACIONES
La edificación es una manzana que cuenta con varias edificaciones internas intercomunicadas entre si
con edificios hasta de 4 pisos con algunas reformas, con escaleras en varias áreas la cuales puede ser
en madera, concreto o ladrillo, es una edificación de 100 años de antigüedad que se determina como
reserva arquitectónica.
ESTRUCTURA
CUBIERTA
DIVISIONES INTERIORES
PAREDES
PUERTAS
AREAS COMUNES
CARACTERISTICAS DE LA CONSTRUCCION
• Concreto - Adobe
• Mampostería (ladrillo – madera- Bareque )
con áreas en pañete
• Ventanas en vidrio con marco en aluminio y
marco en madera
• Bareque, Barro y teja de barro
• Divisiones en pared de ladrillo, madera y dry
wall
• Recubiertas en cemento y/ Adobe y pintura.
• En madera, Metal y Vidrio
• Escaleras en ladrillo

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EN GENERAL
• Pisos en baldosa, tapete, madera
• Rejillas para desagüe
• Ventilación general
INSTALACIONES ESPECIALES DEL UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA-SEDE PRINCIPAL
INSTALACIONES ESPECIALES
INSTALACION SI / N0 FUENTE
Agua
Electricidad
Sistema de alarma
SI
SI
SI
Red Urbana y 1 tanque de 1000 lt.
Red Urbana
Capacidad 35 Kw
Eléctrico, de seguridad
2.1.8 HORARIOS DE ATENCIÓN AL PÚBLICO
Horario: desde las 6:30 a.m. hasta 10:00 p.m.
AREA DIAS HORARIOS
Administrativa
Lunes a Sábado 6:30 am - 10:00 p.m.
Almuerzo
12:30 a 2:00 p.m.
Estudiantes
Lunes a Sábado 7:00 a.m.10:00 p.m.
Almuerzo
12:30 a 2:00 p.m.
2.1.9 CAPACIDAD DE AFORO
Ver Anexo 3
2.1.10 CARACTERISTICAS DE LOS ACCESOS, SALIDAS Y DE SU ENTORNO
La UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE PRINCIPAL cuenta con 3 salidas de emergencias
una ubicada en las 2 entradas principales y otra por el costado sur con salida a la calle 12, con calles de
medio flujo vehicular

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2.1.11 CARACTERISTICAS DE LOS OCUPANTES
En cuanto a los ocupantes, el censo de población según estadística es de XXXX conformado por
empleados 416, Estudiantes XXX, al mismo tiempo la población más vulnerable son los alumnos en
general, personas discapacitados o con dificultades físicas, el censo de esta población especifica es de
3, en el plan se especifican los procedimientos y las responsabilidades en caso de emergencia para con
ésta población.
2.2. RECURSOS
Para la atención de emergencias en la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE PRINCIPAL
cuenta con los rubros económicos para el respaldo de los recursos físicos como humanos en cuanto a
señalización, demarcación, dotación de botiquines y equipos para la atención de emergencias en
primeros auxilios, extintores, capacitación a la brigada de emergencias en Primeros auxilios, Incendios
y Evacuación Salvamento y Rescate.
2.2.1 RECURSOS INTERNOS
ITEM
Anexo
INVENTARIO DE RESCURSOS TECNICOS
MANEJO Y CONTROL DE INCENDIOS
RECURSOS CANTIDAD Obs:
EXTINTOR DE AGUA A PRESIÓN
Ver
EXTINTORES DE SOLKAFLAM 123
Anexo
EXTINTORES DE POLVO SECO 2
BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS
FERULAS DE INMOVILIZACIÓN DE
EXTREMIDADES
CAMILLAS
PRIMEROS AUXILIOS
Ver
Anexo
INMOVILIZADOR CERVICAL ADULTO 2
CINTA PERIMETRAL
EVACUACIÒN
NO
IDENTIFICACIÓN DE LOS
BRIGADISTAS
LINTERNAS
SI
SI
EVACUACIÒN
CHALECOS
PALETAS DE SEÑALIZACIÓN SI CONTROL TRAFICO
SEÑALIZACIÒN RUTAS DE
EVACUACIÓN
SI
SEÑALIZACIÓN DE PUNTOS DE
ENCUENTRO
NO

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SEÑALIZACIÓN DE SALIDAS DE
EMERGENCIAS
SEÑALIZACIÓN DE AREAS
PELIGROSAS
SILBATO O PITOS
SI
NO
SI
2.2.2 LISTADO DE BRIGADISTAS
Ver Anexo 2
2.2.3 RECURSOS EXTERNOS
Para la atención de emergencias en la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE INGENIERIAS se
puede contar con grupos de apoyo externo de la ciudad de Bogotá como Bomberos, Policía, Defensa
Civil, Cruz Roja, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.
3. REFERENTE TEORICO
3.1 MARCO LEGAL
Legislación Nacional.
Título III - Salud Ocupacional
Título VIII - Desastres.
LEY 9 /79
CÓDIGO
SANITARIO
NACIONAL
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan
de contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados
obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán
considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse
en la comunidad respectiva. El
Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del
Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los
planes de contingencia.
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de
entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los
aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y
controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se
realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia.
CONPES
Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la

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3146/01. Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano
plazo.
“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”
Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y
desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y
Seguridad Industrial”
DECRETO
614/84
“Por el cual se determinan las bases para la organización de
administración de salud ocupacional en el país”
Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes
responsabilidades: - Responder por la ejecución del programa de
Salud Ocupacional
“Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, se otorga facultades
extraordinarias al Presidente de la República y se dictan otras
disposiciones”
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez
aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones,
programas y proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden
nacional, regional y local que se refieran, entre otros a los siguientes
aspectos:
LEY 46 /88
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y
desarrollo en relación a los diferentes tipos de Desastres.
b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación,
comunitario, jurídico e institucional.
c) La educación, capacitación y participación comunitaria.
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel
nacional, regional y local.
e) La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.
g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los
procesos de prevención y atención.

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Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre
Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina
Nacional para la Atención de Desastres, procederá a elaborar, con
base en el plan nacional, un plan de acción específico para el manejo
de la situación de Desastre declarada, que será de obligatorio
cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas que deban
Contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el decreto de
declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,
intendencias, comisariales, distritales o municipales, el plan de acción
será elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité Regional u
Operativo Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones
establecidas en el decreto de declaratoria y con las instrucciones que
impartan el Comité Nacional y la Oficina Nacional para la Atención de
Desastres.
“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y
forma de los programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país”
Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de
emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:
RESOLUCIÓN
1016 /89
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones
con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para
la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y
organización de Brigadas (selección, capacitación, planes de
emergencias y evacuación), Sistema de detección, alarma,
comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los
sistemas de control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener
actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la
comunidad o el ambiente.
LEY 1523 DE
"Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Gestión del

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2012 Riesgo".
DIRECTIVA
MINISTERIAL
No. 13 /92
“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”
2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos
educativos
3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos.
LEY 100 /93
“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “
Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales
“Por el cual se determina la organización y administración del
Sistema General de Riesgos Profesionales”
DECRETO
1295/94 y LEY
1592 DE 2012
Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales
a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a
mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora,
protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del
trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los
lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.
"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo
Nacional en la prevención de emergencias y desastres".
RESOLUCIÓN
7550 DE 1994
Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y
desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y
desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio
de Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto
educativo institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes
aspectos:
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de
emergencias y desastres como también brigadas escolares
b) Análisis escolar de riesgos
c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
LEY 400 /1997
“Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo
resistentes”

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"Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra
derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”.
DECRETO
321 DE 1999
Artículo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra
derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas
marinas, fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta número 009 del
5 de junio de 1998 del Comité Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se
integra como anexo del presente decreto.
Artículo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra
derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas
marinas, fluviales y lacustres que será conocido con las siglas -PNCes
servir de instrumento rector del diseño y realización de actividades
dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan
ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática
que permita coordinar la prevención, el control y el combate por parte
de los sectores público y privado nacional, de los efectos nocivos
provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias
nocivas en el territorio nacional, buscando que estas emergencias se
atiendan bajo criterios unificados y coordinados.
“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se
conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y
se dictan otras disposiciones”
DECRETO No.
3888 /07
Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir
como instrumento rector para el diseño y realización de actividades
dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres de una herramienta que permita
coordinar y planear el control y atención de riesgos y sus efectos
asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta
clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones
regionales y locales existentes.
Artículo 5. Actualización del Plan.
Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de
Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de
Público deberá ser actualizado por el Comité Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico Nacional,
por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la
asesoría del la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos
creada por este decreto.

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Artículo 20. Planes institucionales.
Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales
para la atención de los eventos de afluencia masiva de público, los
cuales se articularán con los Planes Locales de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público.
Ley 769 de
2002. Código
Nacional de
Transito.
Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente
código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los
peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas,
agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o privadas que
estén abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente
circulen vehículos; así como la actuación y procedimientos en las
autoridades de tránsito.
1575 de 2012.
Sistema
Nacional de
Bomberos.
Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas
las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En
cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y
privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los
bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones,
programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
RETIE 180398
de 2004
Resolución Min. Minas y Energía –
LEGISLACION DISTRITAL
RESOLUCIÓN
3459 DE 1994
“Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de
Bogotá D.C. en la prevención y atención de emergencias”
ACUERDO
20/95
“Por el cual se adopta el Código de Construcción del Distrito
Capital de Bogotá, se fijan sus políticas generales y su alcance,
se establecen los mecanismos para su aplicación, se fijan plazos
para su reglamentación prioritaria y se señalan mecanismos para
su actualización y vigilancia.”
RESOLUCIÓN
1428 DE 2002
"Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis
escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151
del 06 de febrero de 2002".

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PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
ACUERDO
79/03
CÓDIGO DE POLICÍA
“Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos
públicos y eventos masivos en el Distrito Capital”
DECRETO
350/03
Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos masivos
Artículo 17. Parágrafo Segundo
Los eventos masivos deberán contar con las medidas de prevención y
seguridad contempladas en el modelo de Plan de Emergencias
General y Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por la
Dirección de Prevención y Atención de Emergencias de la Secretaria
de Gobierno.
“Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la
Prevención y Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital
y se dictan otras disposiciones”
DECRETO
332/04
Artículo 7- Planes de Emergencias
Se adoptarán para cada una de las entidades y comités sectoriales, y
establecerán con claridad cuáles son las funciones de respuesta,
autoridades responsables de cumplirlos y los recursos que se pueden
y deben utilizar.
Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités
sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a los representantes legales
de las entidades en los demás casos.
Artículo 8 – Planes de Contingencia
Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito Capital en su
conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas autoridades
señaladas en el parágrafo del artículo 7 precedente, para responder
específicamente a un tipo determinado de situación de calamidad,
desastre o emergencia.
“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y
Atención de Emergencias para Bogotá D.C.”
DECRETO
423/06
Artículo 18 - Planes de Emergencias.
En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004 los Planes de
Emergencias son Instrumentos para la coordinación general y
actuación frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia.
Definen las funciones y actividades, responsables, procedimientos,
organización y recursos aplicables para la atención de las

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PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
emergencias independientemente de su origen o naturaleza.
DECRETO
423/06
Artículo 19 – Planes de Contingencia.
En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de
Contingencia son instrumentos complementarios a los planes de
emergencias, que proveen información específica para la atención de
desastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en
particular.
Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes
para la respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio al que
este referido. Los planes de contingencia se organizan por tipo de
riesgo, tales como deslizamientos, inundaciones, incendios forestales,
materiales peligrosos y aglomeraciones de público, entre otros. Los
planes de continencia pueden ser desarrollados por la Administración
Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o local), por el
sector privado y por la comunidad.
RESOLUCIÓN
No. 375 /06
“Por la cual se establecen las condiciones básicas para las
empresas que prestan el servicio de logística en las
aglomeraciones de público en el Distrito Capital”
Artículo 2. Numeral 3. Capacitación mínima del personal.
DECRETO
633/07
“Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de
riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de
público y se deroga el Decreto 043 de 2006 el cual regulaba antes
la materia”
Artículo 5- Planes de Contingencia
De conformidad con lo previsto en los artículos 8º y 9º del Decreto
Extraordinario 919 /89 y en el artículo 15 del Decreto Distrital 332 /04,
todas las entidades o personas públicas o privadas responsables de
edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se realicen
aglomeraciones de público, deberán preparar y observar planes de
contingencia que incluyan los análisis de riesgos y las medidas de
prevención, preparación y mitigación, en forma y condiciones que
establezca la DPAE.
ACUERDO
DISTRITAL
341 /08
“Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece
la relación de un simulacro de actuación en caso de un evento de
calamidad pública de gran magnitud con la participación de todos
los habitantes de la ciudad”

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RESOLUCIÓN
No. 004/09
“Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de
Emergencias de Bogotá, el cual establece los parámetros e
instrucciones y se definen políticas, sistemas de organización y
procedimientos interinstitucionales para la administración de
emergencias en Bogotá D.C.”
Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008.
Capítulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.
NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS
NTC-5254 /ISO
31000
Guía Técnica
Colombiana
202/06
Gestión de Riesgo.
Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones.
Medios de Evacuación y Código
NTC-1700
NFPA 101. Código de Seguridad Humana.
Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las
edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de
emergencia, iluminación de evacuación, sistema de protección
especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre
otros requerimientos; parámetros que son analizados con base en el
uso de los edificios es decir comercial, instituciones educativas,
hospitales, industrias, entre otros.
Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles.
NTC-2885
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y
mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA
Standard for the inspection, testing and maintenance of Water – Based
fire protection systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas
que se deben realizar sobre cada una de las partes componentes de
un sistema hidráulico contra incendio.
NTC-4764
Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.

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PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
NTC-4140
Edificios. Pasillos y corredores.
NTC-4143
Edificios. Rampas fijas.
NTC-4144
Edificios. Señalización.
NTC-4145
Edificios. Escaleras.
NTC-4201
Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC-4279
Vías de circulación peatonal planas.
NTC-4695
Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.
NTC-2388
Símbolos para la información del público.
NTC-1867
Sistemas de señales contra incendio, instalaciones,
mantenimiento y usos.
OTRAS NORMAS
NFPA 101/06.
Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).
NFPA 1600/07.
Standard en Disaster/Emergency Management and Business
Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres,
Emergencias y Programas para la Continuidad del Negocio).
3.2. MARCO CONCEPTUAL:
El Plan Escolar de Emergencia y Contingencia es el instrumento principal que define las políticas, los
sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna,
eficiente y eficaz las situaciones de riesgo, con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos
de las situaciones que se presenten en la Organización

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GLOSARIO
ACCIDENTE
Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que
da lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la
propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en el proceso
ACTIVACIÓN.
Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
ALARMA
Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre
un evento y lo puede informar.
ALERTA:
Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia
de un evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta
frente a una emergencia.
AMENAZA:
Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno
físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que
puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el
ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de riesgo
externo.
BRIGADA:
Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y
capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
CIERRE
OPERACIONAL
Desmovilización total de recursos.
CIERRE
ADMINISTRATIVO:
Realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la revisión
y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y
entrega del informe final a la gerencia.
COORDINADOR:
Persona que dirige las acciones de dirección del Plan.
COMITÉ LOCAL DE
Es el órgano de coordinación interinstitucional local, organizado
para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones
encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la

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EMERGENCIAS –
CLE:
localidad y a la preparación para la atención de las situaciones de
emergencia que se den en ésta y cuya magnitud y complejidad no
supere sus capacidades. Sus funciones están determinadas en el
artículo 32 del Decreto 332/2004.
FOPAE:
Fondo de Prevención y Atención de Emergencias.
EMERGENCIA:
Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de
perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento
indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la
establecida mediante los recursos normalmente disponibles,
produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el
sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el
ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo
de las actividades esenciales.
INCIDENTE:
Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la
acción de personal de servicios de emergencias para proteger
vidas, bienes y ambiente.
MAPA:
Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte
de ella en una superficie plana.
MEC:
Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.
MEDIDAS DE
SEGURIDAD:
Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento
adverso.
MITIGACIÓN:
Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
OBJETIVO DE
SEGURIDAD:
Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas
para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado.
ORGANIZACIÓN:
Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,
actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico.
Quien desea implementar el Plan de Gestión del Riesgo Escolar y
Contingencia.

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PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
PAI:
Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos,
estrategias, recursos y organización a cumplir durante un periodo
operacional para controlar un incidente.
PLAN DE
EMERGENCIA:
El Plan de Gestión del Riesgo Escolar y Contingencias es el
instrumento principal que define las políticas, los sistemas de
organización y los procedimientos generales aplicables para
enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de
calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin
de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las
situaciones que se presenten en la Organización.
PLANIFICAR:
Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para
lograrlos.
PLANO:
Representación gráfica en una superficie y mediante
procedimientos técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio,
entre otros.
PMU:
Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de
comando. Es una función prevista en el Sistema Comando de
Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman
acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada
institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de
rendir cuentas.
PROCEDIMIENTO
OPERATIVO
NORMALIZADO:
Es la base para la realización de tareas necesarias y determinantes
para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo
particular y los responsables de la ejecución de cada una de las
acciones operativas en la respuesta a la Emergencia.
PREPARACIÓN:
Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades
de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIÓN:
Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
PUNTO DE
ENCUENTRO:
Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.

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RECURSO:
Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles
para su asignación táctica a un incidente.
RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda
causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socionatural
o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los
espacios privados o actividades particulares de las personas y
organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia
hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la
sociedad.
SCI:
Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de
instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y
comunicaciones, operando en una estructura organizacional
común, con la responsabilidad de administrar los recursos
asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un
evento, incidente u operativo.
SDPAE:
SERVICIOS:
Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual
se adopta bajo el Decreto 332 del 11de Octubre de 2004.
Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades
básicas de la población.
SISTEMA DE
ALARMA:
Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y
pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.
SUMINISTROS:
Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son
los productos, materiales y equipos utilizados por las
Organizaciones para la atención de los desastres, así como los
requeridos para la atención de las necesidades de la población
afectada.
VULNERABILIDAD:
Característica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física,
económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del
daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo
interno.

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3.2.2. CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS SEGÚN SU ORIGEN
• Natural: Son todas aquellas ocasionadas en forma directa o indirecta por fenómenos naturales
como: sismos, inundaciones, huracanes, maremotos, tormentas, vendavales, erupciones volcánicas.
• Tecnológica: Son aquellas inherentes a los procesos, equipos, materias primas e insumo,
desarrollados y utilizados por las universidades, de acuerdo con la actividad económica. entre los
cuales se encuentran: Incendios, explosión, fuga de materiales, derrame de líquidos, colapso
estructural o contaminación ambiental.
• Social: Son aquellas emergencias producidas por desórdenes de tipo social, como: amenazas,
atentados terroristas, robos, secuestros.
3.2.3. CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS SEGÚN LA GRAVEDAD
• Conato de emergencia: Emergencia local, que puede controlarse de manera sencilla por el
personal del área y afecta un pequeño sector de universidades. La
• activación de los recursos necesarios para atenderla depende del Jefe de Emergencia.
• Emergencia parcial: se presenta en un sector específico de las universidades, pero por sus
características requiere otros recursos internos o externos, los cuales se activan en forma automática
pero no total. Pero por sus implicaciones no requieren la participación de la alta dirección de la
universidad en forma inmediata.
• Emergencia general: por sus características, magnitud e implicaciones requiere intervención
inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos, incluyendo la alta dirección. Para su
control requiere la actuación de todos los equipos y brigada.
3.2.3. AMENAZAS Y VULNERABILIDAD
3.2.5. ANÁLISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDAD (VER ANEXO 1)
Objetivos
Determinar la ubicación, características, consecuencias y patrón de comportamiento de fenómenos de
tipo natural provocados por el hombre o por los procesos tecnológicos del UNIVERSIDAD LA GRAN
COLOMBIA-SEDE PRINCIPAL que en cualquier momento pueden generar alteraciones repentinas en
las actividades normales del mismo.
Determinar el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos
ante una amenaza específica, teniendo en cuenta los elementos sometidos a riesgo como son:
personas, recursos y sistemas y procesos.
Metodología De Trabajo

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Se aplicó un modelo de visitas de campo a las áreas comunes del UNIVERSIDAD LA GRAN
COLOMBIA-SEDE PRINCIPAL a través de observaciones, se incorporaron los siguientes aspectos:
Visitas de observación a las instalaciones para identificar amenazas tanto internas como externas, que
significa la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el
hombre y que puede manifestarse en un sitio específico y en un determinado tiempo, consolidándose
en un inventario general de riesgos específicos observados
CLASIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS
Según su origen, las amenazas se pueden clasificar en los siguientes grupos: Naturales, Tecnológicas y
Sociales
Con esta metodología fue posible obtener la información básica para definir las amenazas que pueden
afectar a UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE – PRINCIPAL
AMENAZAS
CALIFICACION DETALLE COLOR
Evento que nunca ha
Posible
sucedido, pero se tiene Se destaca con color
información que no descarta
verde
su ocurrencia.
Probable
Inminente
Evento ya ocurrido en el lugar
o en unas condiciones
similares
Evento instrumentado o con
información que lo hace
evidente y detectable.
Se destaca con color
amarillo
Se destaca con color
rojo
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Se realizó mediante el análisis de los tipos de amenazas que pueden afectar a la UNIVERSIDAD LA
GRAN COLOMBIA SEDE - PRINCIPAL y sus efectos conocidos, con el fin de contar con un diagnóstico
real sobre las amenazas que pueden potencializarse y afectar a la organización.
De esta manera se pretende describir las áreas con el fin de establecer planes de intervención de
condiciones y comportamientos sub. Estándar y plantear los esquemas operativos para prevenir o
minimizar los efectos. La identificación de amenazas se hizo contando con los siguientes elementos:
Estudio retrospectivo: Estudiar y analizar emergencias que han ocurrido en la UNIVERSIDAD LA GRAN
COLOMBIA SEDE - PRINCIPAL y la información suministrada en estudios anteriores como: el Análisis de
Amenazas y de Vulnerabilidad realizado por la ARL SURA para la Universidad de la gran Colombia en
junio de 2002 y el informe del “Proyecto de Prevención de Riesgos y Desastres” elaborado por alumnos de
la Universidad de la Salle. La anterior información sirve de base para alimentar el presente diagnóstico que
permitirá la implementación de un Plan de Prevención y Atención de Emergencias acorde a las
necesidades de la institución.

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Estudio prospectivo: Hacer una descripción de las amenazas que pueden afectar la UNIVERSIDAD LA
GRAN COLOMBIA SEDE - PRINCIPAL teniendo en cuenta diferentes estudios coordinados en el Distrito
por entidades como el Fondo de Prevención y Atención de Emergencias, FOPAE; que ilustran sobre las
emergencias que pueden ocurrir en Bogotá y específicamente en la Localidad 17: La Candelaria, donde
está ubicada esta sede de la Universidad.
Descripción de las Amenazas: De acuerdo con la inspección de campo realizada y de las entrevistas
realizadas a colaboradores del Liceo, se logra detectar las posibles amenazas internas, identificando su
ubicación, consecuencias, Interpretación del riesgo, observaciones y recomendaciones para su control.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser
afectado o a sufrir una pérdida.
El análisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual la empresa determina el nivel de
exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza
específica.
Se valora de uno (1), la más baja; a cero (0) en el nivel más alto. Para su análisis se incluyen los
elementos sometidos a riesgo tales como las personas, los recursos y los procesos o sistemas.
Una vez se haya definido las amenazas principales en cada área,
vulnerabilidad para cada amenaza.
se realiza el análisis de
Las acciones prácticas en prevención se dirigen a la intervención de la vulnerabilidad, con la intención
de reducirla.
Los elementos bajo riesgo para los cuales se hace el análisis de vulnerabilidad son:
Vulnerabilidad en las Personas.
Las personas se definen como los empleados y trabajadores, analizándose su organización para
prevención y control de emergencia.
La capacitación, el entrenamiento, organización y la dotación completa de elementos para la seguridad
y protección personal de acuerdo con la amenaza, son indispensables para el cálculo.
Vulnerabilidad en los Recursos
Los recursos se analizan desde 3 campos, el de los materiales y procesos desarrollados, las
construcciones (edificaciones, estructura) y los equipos con los que se cuenta para reducir las
consecuencias de una posible emergencia.
Para cada uno de estos campos se califica la protección física y los sistemas de control.

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La protección física: la barrera o diseño estructural que disminuye los efectos que pueda ocasionar la
amenaza.
Los sistemas de control: el equipo instalado o normas administrativas para responder ente la presencia
de una amenaza con el fin de disminuir los efectos.
Vulnerabilidad en los Sistemas y Procesos:
En este campo se analizan dos variables: la primera está relacionada con el procedimiento de
recuperación o actividades previamente concebidas que permitan ante una emergencia poner
nuevamente los procesos y sistemas a funcionar ya sea por sí mismos o a través del pago de seguros o
de otra forma de financiación.
La segunda es el servicio alterno entendido pomo el proceso o mecanismo que permite realizar la
misma función temporalmente en la fase de impacto o recuperación de una emergencia (ejemplo planta
de emergencia).
METODOLOGÍA DE TRABAJO
Cada uno de los anteriores aspectos se calificó así:
1 Se cuenta con suficientes elementos
0.5
Se cuenta parcialmente con los elementos o están en
proceso de adquisición.
0 Cuando no se cuenta con los recursos
Una vez determinada la vulnerabilidad, se determinó el nivel de riesgo para las amenazas prioritarias
calificadas como inminentes y probables, relacionando la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos
expuestos, esta relación se representó por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno
de ellos representan la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres
representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo: Personas, recursos, sistemas y procesos; de
acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se calificó de la siguiente manera:
• 3 a 4 rombos en rojo, el riesgo es alto y significa que del 75% al 100% de los valores que
representan la vulnerabilidad y la amenaza, están en su punto máximo para que los efectos de un
evento representen un cambio significativo en la comunidad, la economía, la infraestructura y el
medio ambiente.
• 1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos, el riesgo es medio y significa que del 50% al 75% de los valores
que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, también es posible que tres de

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todos los componentes son calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y efectos
sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera sean inferiores
a los ocasionados por el riesgo alto.
• 1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo y significa que del 25% al 49% de
los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este caso se espera
que los efectos sociales, económicos y del medio ambiente representan pérdidas menores.
Finalmente se emitieron recomendaciones específicas para disminuir la vulnerabilidad frente a cada una
de las amenazas identificadas como prioritarias.
VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS
La matriz por medio de la cual se evalúa la vulnerabilidad de
las personas se hace tomando en cuenta la organización,
capacitación, disponibilidad de grupos de apoyo,
conocimientos y elementos, frente al nivel de respuesta que
tiene EL UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA-SEDE
PRINCIPAL
3.2.6 GRADO DE RIESGO
De acuerdo a la metodología anterior el Grado de Riesgo para LA UNIVERSIDAD LA GRAN
COLOMBIA-SEDE PRINCIPAL es:

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4. ORGANIZACIÓN DEL PLAN PARA EMERGENCIAS
4.1. SOPORTES
Para que las acciones de prevención y control de las situaciones de emergencia así como las acciones
posteriores a la misma, tendientes a superar dicho estado puedan ejecutarse convenientemente, se
requiere de cuatro pilares de soporte al plan de emergencias, ellos son:
4.1.1. SOPORTE FINANCIERO:
Que permita recuperar las pérdidas sufridas y la capacidad operacional, mediante un plan de seguros o
financiar las mismas mediante recursos internos, créditos u aportes de otros orígenes.

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Nota: No contamos con la oportuna información por partes de la directivas la edificación, muebles y
enseres, las personas están aseguradas ante una asegurada.
4.1.2. SOPORTE TECNOLÓGICO:
Que suministre herramientas operacionales para el control de las emergencias.
4.1.3. SOPORTE OPERACIONAL
Mediante el diseño, enseñanza y práctica de procedimientos de acción específicos en cada una de las
áreas.
4.1.4. SOPORTE ORGANIZACIONAL:
Mediante una estructura que permita diseñar y administrar el Plan de emergencia, definir funciones y
responsabilidades y capacitar a cada una de las personas involucradas. Lo anterior incluye el
organigrama de emergencia.
4.2. PLANES DE ACCIÓN
4.2.1. Plan de Atención de Salud:
El plan de atención de salud de la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE PRINCIPAL será
desarrollado por el personal de la brigada de primeros auxilios, en cumplimiento de todas sus
actividades, la enfermería cuenta con un médico y una enfermera que presta los servicios de salud y
colabora con la clasificación de los heridos, características y el número de personas a atender.
OBJETIVOS OPERACIONALES
1.Evaluar y asegurar la escena
2.Hacer valoración y atención
primaria
3.Determinar situación del
paciente
4.Hacer valoración y atención
secundaria según criterio del
protocolo
PARÁMETROS DE
EVALUACIÓN
• Los definidos en el
procedimientos para brigadas
ACCIONES A DESARROLLAR DURANTE LA EMERGENCIA
• Informar inmediatamente a. La línea de emergencia extensión
(p) indicando su nombre, lugar exacto con señas y que le
ocurrió a la persona
• Mantener a la persona quieta en el sitio.
• Retirar a las personas mientras llega ayuda
• Hacer un cordón de seguridad alrededor de la victima
• Proveer buena ventilación en el sitio donde está la victima
• No administrar nada de beber o comer a la victima
RIESGOS ASOCIADOS
• Riesgos físicos
• Riesgos químicos
• Riesgos eléctricos
• Riesgo Biológico
• Riesgo Psicosocial
• Riesgo ergonómico
RESPONSABLES
Cualquier persona cerca al lugar
de la emergencia y que no tenga
entrenamiento

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• Abstenerse de administrar primeros auxilios si no tiene
entrenamiento y si no está seguro de lo que hace.
• Colaborar con la Brigada de Emergencia o personal médico,
haciendo silencio, manteniendo orden en el sitio, ayudando a
conseguir elementos que sean necesarios y cualquier otra
ayuda requerida por el personal que está dando la atención.
1. Valorar y asegurar la escena
• Verificar antecedentes observando y preguntando
• Detención y control de peligros, SI ESTOS NO SE PUEDEN
CONTROLAR LLEVAR A LA VICTIMA A UN LUGAR SEGURO
• Organizar la escena, retirar les personas y delegar tareas
• En caso de más de tres víctimas implementar procedimientos
de TRIAGE
2.Hacer valoración y atención primaria
• Hacer estabilización manual de la cabeza en pacientes con
traumas de cabeza o tronco.
• Controlar Hemorragias severas
• Verificación de la respuesta del paciente.
• A. Verificar vía de aire
• B. Ver, oír y sentir la respiración (5 a 10 segundos)
• C. Verificar la presencia de circulación carótida (5 a 10
segundos)
• D. Verificar su estado neurológico mediante la valoración de
Pupilas, Nivel de respuesta y Motricidad.
• Exponer únicamente partes del cuerpo necesarias para su
estabilización.
3.Determinar estatus de gravedad
• Critico
• Inestable
• Potencialmente Inestable
• Estable
4.Hacer evaluación secundaria (EN PACIENTES CRITICOS E
INESTABLES SE HACE CAMINO AL CENTRO ASISTENCIAL SOLO
SI ES POSIBLE, EN PACIENTES POTENCIALMENTE INESTABLES
Y ESTABLES SE HACE EN EL LUGAR DE LA EMERGENCIA.)
• Control de Signos Vitales cada 5 minutos en pacientes críticos
e inestables y cada 10 minutos en pacientes potencialmente
inestables y estables
• Revisión de cabeza a pies cuando la situación lo requiera
• Entrevista básica
Sensaciones
Alergias
Medicamentos que consume
Padecimientos anteriores
Lo último que comió
Eventos anteriores a esta emergencia
Brigada de emergencia o
personas con entrenamiento
reconocido
Brigada de emergencia o
personas con entrenamiento
reconocido

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Periodos de dolor
Área del dolor especifica
Intensidad del dolor (de 1 a 10)
Nulo, si el dolor se anula que lo anulo.
CLASIFICACION DE HERIDOS EN MASA
OBJETIVOS OPERACIONALES
1. Establecer un sistema de
clasificación de victimas múltiples
por gravedad y pronóstico.
2.Tener un control de víctimas y a
donde fueron conducidas
PARÁMETROS DE
EVALUACION
1. Causas que originaron la
emergencia
2. Numero de victimas
ACCIONES A DESARROLLAR DURANTE LA EMERGENCIA
Cuando se presente una situación con tres o más heridos
Convocar a la Brigada de Emergencia en el parqueadero de la
Universidad y al comité de Emergencias
Identificación y aislamiento de la zona de impacto
Determinación de una zona amplia, segura, con buenas vías de
acceso y cerca de la zona de impacto
Establecer puesto de Mando, cerca de la zona de triage o MEC.
Asegurar la zona de impacto
Iniciar la clasificación y marcación de victimas en la zona de impacto
según tabla anexa.
Ordenar a tres personas para llevar el registro de víctimas y a qué
lugar son transportadas
Iniciar Soporte Básico de vida y traslado a centros asistenciales nivel
3, de las víctimas con clasificación ROJO
Iniciar soporte básico de Vida y transporte a centros asistenciales nivel
2, a victimas clasificadas con etiqueta AMARILLA.
Iniciar soporte básico de Vida y transporte a centros asistenciales nivel
1, a victimas clasificadas con etiqueta VERDE.
Iniciar soporte básico de Vida y transporte a centros asistenciales nivel
3, a victimas clasificadas con etiqueta NEGRA.
No retirar del lugar a víctimas con etiqueta BLANCA.
Mantener actualizado e informado al comité de emergencias sobre
censo de victimas
Elaborar comunicados oficiales de prensa, y coordinar con organismos
de socorro externos
Determinar el momento de controlada la emergencia, hacer censo final
y seguimiento a estado y evolución de las victimas
RIESGOS ASOCIADOS
• Pánico colectivo
• Comunicación confusa
• Desorganización
RESPONSABLES
Jefe de Emergencias
Brigada de Emergencia
Brigada de Emergencia
Comité de emergencias
Brigada de emergencia
Un grupo pequeño de brigadistas.
GRUPO DE CLASIFICACION
Tres personas y un Brigadista.,
grupo de COORDINACIÓN
TRANSPORTE
Brigadistas con mayor experiencia
GRUPO TRATAMIENTO
Brigada de Emergencia
Comité de emergencias
Comité de Emergencias

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Determinar acciones a seguir como regreso a las áreas de trabajo, o
envío a sus hogares de los funcionarios no lesionados
Comité de emergencias
4.2.2. Plan de Protección contra incendios:
El desarrollo de este plan estará a cargo del personal de la brigada de control de incendios de la
UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE PRINCIPAL, los cuales recibirán la capacitación
necesaria para atender inicialmente y hasta la llegada de los organismos especializados, utilizando
elementos como extintores con los que cuentan en las instalaciones, además de revisar continuamente
su estado y su funcionamiento.
OBJETIVOS OPERACIONALES PARÁMETROS DE
EVALUACIÓN
1. Dar aviso a Bomberos. 1. Lugar de origen exacto del
2. Evacuación de la universidad. incendio
2. Control y atención de victimas. 2. Determinar personas,
3. Rescate básico de personas heridas. Atrapadas o
atrapadas.
expuestas, cuantas?
4. Control del incendio incipiente 3. Fue intencional el incendio?
5. Conservación básica de bienes 4. Día y hora de la emergencia.
5. Riesgos asociados
6. Extensión del incendio
7. Recursos adicionales
necesarios
ACCIONES A DESARROLLAR DURANTE LA EMERGENCIA
Dar aviso inmediatamente a la línea de emergencia extensión
Dar aviso a Coordinador o Jefe de emergencias, Brigada de
Emergencia, a y a Comité de Emergencias
Dar aviso a Seguridad y a Bomberos teléfonos 112, 119
Dar alarma de evacuación inmediatamente
Ejecutar evacuación de la Universidad.
Prestar ayuda a personal herido o lesionado, e iniciar censo de
victimas
Acondicionar Puesto de Mando e iniciar contacto con entidades de
socorro.
Verificación de personas evacuadas
Rescatar a posible personas atrapadas, sin que esto implique riesgo
para las personas
Iniciar control del incendio en etapa incipiente con extintores y en lo
posible dos chorros de agua, hasta llegada del cuerpo de bomberos, SI
LA SEGURIDAD DE QUIENES LO HACEN NO SE VE AFECTADA.
Iniciar solo si es posible protección de bienes materiales expuestos, SI
LA SEGURIDAD DE QUIENES LO HACEN NO SE VE AFECTADA.
Preparar comunicados oficiales de prensa y recepción de medios de
RIESGOS ASOCIADOS
Explosiones de gases,
recipientes cerrados y equipos
a presión.
Explosiones de humo.
Quemaduras e intoxicaciones
Riesgo eléctrico
Caídas de personas
Pánico colectivo
Daños materiales
RESPONSABLES
Cualquier persona que detecta
fuego
Brigadistas
Recepción
Coordinador de emergencias
Jefe de área
Brigada de Emergencia, por
grupos
Comité De emergencias
Coordinadores de Evacuación
Brigada de emergencia
Brigada de Emergencia
Brigada de Emergencia y grupos
de apoyo logística
Comité de emergencias

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comunicación.
Determinar control de la emergencia, chequeo sistemático de la
Universidad.
Una vez controlado el incendio, determinar si es oportuno reingresar a
funcionarios
Hacer re acondicionamiento de áreas y equipos de emergencia
Iniciar re acondicionamiento de la operación lo antes posible SI LA
SEGURIDAD DE LAS PERSONAS NO SE VE AMENAZADA.
Cuerpo de Bomberos
Comité de Emergencias
Cuerpo de bomberos
Comité de emergencias
Brigada de Emergencia
Grupos de apoyo logístico y
voluntarios
Comité de emergencias
Todo el personal.
Plan en caso de explosión
OBJETIVOS OPERACIONALES
1. Protección de las personas
2. Clasificación de heridos
TRIAGE, atención de lesionados
y control de víctimas.
3. Rescate básico de personas
atrapadas.
4. Identificación de peligros
asociados y determinación de la
necesidad de evacuar
5.Control riesgos asociados si esto
no pone en peligro la seguridad de
las personas
6.Re acondicionamiento de áreas
y de protecciones.
PARÁMETROS DE
EVALUACION
1. Determinar personas, heridas,
atrapadas o expuestas, cuantas?
2. Determinar riesgos asociados y
necesidad de evacuar la
edificación, posibilidad de una
segunda explosión.
3.Determinación de áreas
afectadas
4. Determinar origen de la
explosión si fue intencional o no.
5.Recursos adicionales necesarios
ACCIONES A DESARROLLAR DURANTE LA EMERGENCIA
Protección inmediata, lejos de ventanas, bajo o cerca de elementos
robustos, posición de seguridad
Reportar inmediatamente, a la línea de emergencia peligros, o
personas heridas.
Dar aviso a Coordinador de emergencias y a Policía TEL 112
Buscar y prestar ayuda a personal herido o lesionado, e iniciar censo
de victimas, identificar peligros y evacuación de áreas de peligro.
Verificación de personas evacuadas. Las cuales deben evacuar
mínimo 300 metros del lugar de la explosión.
Acondicionar Puesto de Mando e iniciar contacto con entidades de
socorro.
Determinación del lugar exacto de la explosión y si es originada por
terrorismo, Aislamiento de la zona y búsqueda de objetos
sospechosos
RIESGOS ASOCIADOS
Incendio
Derrumbes estructurales
Segundas explosiones por
terrorismo o afinidad.
Lesionados en masa.
Fugas de Materiales
peligrosos, sólidos líquidos o
gases.
Colapso telefónico
RESPONSABLES
Todos los ocupantes de la
Universidad
Cualquier persona que detecta la
situación
Brigadistas
Brigada de Emergencia, por
grupos, ayuda de todo el personal
Jefes de área
Comité de emergencias
SEGURIDAD
Coordinadores de evacuación
Todo el personal

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Identificación de áreas afectadas y peligros asociados
Rescatar a posible personas atrapadas, sin que esto implique riesgo
para las personas
Iniciar control de riesgos asociados, hasta llegada del cuerpo de
bomberos. , SI LA SEGURIDAD DE QUIENES LO HACEN NO SE VE
AFECTADA.
Iniciar solo si es posible protección de bienes materiales expuestos, SI
LA SEGURIDAD DE QUIENES LO HACEN NO SE VE AFECTADA.
Preparar comunicados oficiales de prensa y recepción de medios de
comunicación.
Determinar control de la emergencia, chequeo sistemático de la
Universidad.
Una vez controlada la emergencia, determinar si es oportuno
reingresar a funcionarios.
Hacer re acondicionamiento de áreas y equipos de emergencia
Iniciar re acondicionamiento de la operación lo antes posible SI LA
SEGURIDAD DE LAS PERSONAS NO SE VE AMENAZADA.
Comité de emergencias,
Brigada de emergencia
Brigada de Emergencia
Brigada de Emergencia y grupos
de apoyo logístico
Comité de emergencias
Cuerpo de Bomberos
Comité de Emergencias
Organismos de seguridad
Comité de emergencias
Brigada de Emergencia
Grupos de apoyo logístico y
voluntarios
Comité de emergencias
Todo el personal.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN SISMO O TERREMOTO
4.2.3 Plan de Evacuación:
Objetivo principal:
Dar a conocer y evaluar, las rutas de evacuación y puntos de encuentro de la Universidad, generando
condiciones y procedimientos que les permitan a los ocupantes, prevenir y protegerse en casos de
desastres o amenazas colectivas que pongan en peligro su integridad, mediante acciones rápidas,
coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse por y hasta lugares de menor riesgo. 1, sin que
dependan únicamente de la brigada de emergencias.
Objetivos específicos:
• Evaluar la estructura organizacional de respuesta para casos de emergencia.
• Verificar y poner en marcha el procedimiento operativo normalizado de evacuación para todos los
ocupantes de la Sede Administrativa.
• Desarrollar en los ocupantes involucrados destrezas necesarias para que individualmente y como
grupo, pueda ponerse a salvo en caso de emergencia
• Evaluar la capacidad de respuesta y organización de la brigada de emergencias.
• Familiarizarse con las rutas de evacuación y puntos de encuentro dispuestos por la Sede
Administrativa.
• Contribuir para que se eviten situaciones de pánico en caso de emergencias por desconocimiento
de cómo actuar en caso de emergencias.
1 Bajo parámetros de la Resolución 001016 de 1989, Norma NTC 1700 y Norma 101 Código de Seguridad Humana

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En caso de una emergencia, lo más aconsejable para todo el personal, es salir lo antes posible del lugar
donde se encuentra a través de una vía segura, hasta los puntos de encuentro. Por esta razón,
debemos conocer el tipo de emergencias a las que nos enfrentamos, con qué tiempo contamos antes
de que nos sea imposible salir y que vías de evacuación seguras debemos usar.
Con el ánimo de realizar la evacuación en el menor tiempo posible, debemos satisfacer los siguientes
requerimientos:
• Mecanismo confiable para recibir la alarma de evacuación.
• Medios de escape, localización y cantidad de salidas.
• Señalización de los medios de escape (salidas)
• Rutas de evacuación.
• Puntos de encuentro
• Acciones de control: Acordonamiento.
• Plan de prácticas y simulacros de evacuación.
• Programa de inducción del plan.
• Diagrama de evacuación que contenga: salidas, lugar de reunión final, plano señalizando las rutas
de salida.
FASES DE LA EVACUACIÓN
PRIMERA
FASE
SEGUNDA
FASE
TERCERA
FASE
CUARTA
FASE
DETECCION. Tiempo transcurrido desde que se origina
el peligro hasta que alguien lo detecta.
ALARMA. Tiempo que transcurre desde que se reconoce
el peligro hasta que se comunica la decisión de evacuar.
PREPARACION. Tiempo que transcurre desde que se da
la alarma hasta que la primera persona esta a punto de
salir de su lugar de trabajo.
Tomar tiempos reales y ver si se pueden mejorar. Esto se
tomara durante el primer simulacro de evacuación y
quedara a cargo de los coordinadores de evacuación.
SALIDA. Tiempo que transcurre desde que la primera
persona sale de su lugar de trabajo hasta que el último
evacua el edificio.
CASOS DE EVACUACION
AMENAZA PROTECCIÓN INTERNAS EVACUACION
1. Incendio o
emergencias
relacionadas con humo.
Ninguna
Evacuación total e
inmediata de las
instalaciones

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AMENAZA PROTECCIÓN INTERNAS EVACUACION
2. Fugas de gases
inflamables
3. Explosión
4. Fugas de sustancias
peligrosas
5. Anegación
6. Amenaza de bomba
8. Detección de un
objeto sospechoso
9. Asalto
10. Sismo, Terremoto
11. Ataque o Asonada
12. Incendio de
vecindades
Ninguna
DURANTE LA EXPLOSION:
Todo mundo debe protegerse
inicialmente lejos de ventanas, bajo
o cerca de superficies fuertes, lejos
de objetos que puedan golpear
Si la amenaza no aparenta ser
cierta
Revisión sistemática de las
instalaciones hasta no encontrar
objeto sospechoso
Permanecer en sus sitios, evitar
movimientos innecesarios,
mantenerse lejos de ventanas o
vías de acceso
DURANTE EL SISMO:
Todo mundo debe protegerse
inicialmente lejos de ventanas, bajo
o cerca de superficies fuertes, lejos
de objetos que puedan golpear
Permanecer en sus sitios, evitar
movimientos innecesarios,
mantenerse lejos de ventanas o
vías de acceso, protegerse.
Evacuación total e
inmediata de las
instalaciones
DESPUÉS DE LA
EXPLOSION:
Evacuar las instalaciones
que no sean
estructuralmente seguras
para las personas.
Evacuación total e
inmediata de las
instalaciones afectadas
Desalojo y aislamiento de
las áreas donde haya
riesgo para las personas
Si la llamada parece ser
cierta o de detecta objeto
sospechoso, evacuar total
e inmediatamente
mínimo a 300 metros de
la Edificación
Evacuación total e
inmediata de la
Universidad
DESPUÉS DEL SISMO:
Evacuar las instalaciones
que no sean
estructuralmente seguras
para las personas.
Evacuar solo cuando
haya riesgo interno
inminente, y cuando las
condiciones externas lo
permitan, a través de una
vía contraria a donde esta
el peligro mayor
Evacuar inmediatamente
las áreas de mayor
exposición.

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AMENAZA PROTECCIÓN INTERNAS EVACUACION
13. Fugas o derrames
de Sustancias
peligrosas.
PUNTOS DE ENCUENTRO
Evacuar inmediatamente
toda la Universidad si es
necesario.
PUNTO DE ENCUENTRO EN CASO DE EVACUACIÓN
1° Todo el personal se de manera
inicial a las Plazoletas internas de la
Universidad, e caso de ser necesario se
trasladaran a los alrededores de la
plazoleta el Rosario.
EVENTOS EN LOS QUE SE RECOMIENDA EVACUAR
• Incendio
• Explosión interna
• Debilitamiento de estructuras físicas
• Después de un sismo
• Amenaza de bomba y según
recomendaciones de la policía nacional
Inundación (si no es seguro)
• Roturas de tuberías (si no es seguro)
ACCIONES DE NO EVACUACIÓN
Refugiarse al interior y si la emergencia lo
amerita ubicarse debajo de mesas,
escritorios, sillas lejos de ventanales o si
se encuentra en corredores agacharse y
cubrirse la cabeza con las manos.
EVENTOS EN LOS QUE NO SE
RECOMIENDA EVACUAR
• Movimiento sísmico
• Explosión externa
• Enfrentamientos armados
• Toma armada
• Robo
ACCIONES EN CASO DE EMERGENCIA EXTERNA
Nivel 1
Cuando no supera la capacidad de
atención de la UNIVERSIDAD LA GRAN
COLOMBIA SEDE PRINCIPAL.
Nivel 2
Cuando iguala la capacidad de atención
de la UNIVERSIDAD LA GRAN
COLOMBIA SEDE PRINCIPAL
Nivel 3
Cuando sobrepasa la capacidad de
atención de la UNIVERSIDAD LA GRAN
COLOMBIA SEDE PRINCIPAL.
• Sé atenderá por parte de la Brigada de
emergencias de la universidad.
• Se atenderá por la brigada de la
universidad y los grupos de socorro.
• Se atenderá por los grupos de socorro y el
Comité Local de Emergencia.

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ALARMA PARA EVACUACIÓN
Actualmente la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA - SEDE PRINCIPAL, cuenta con un sistema de
Alarma pitos, megáfono y en algunas áreas alarma sonora, para alertar a la población educativa en
posibles situaciones de emergencias, al mismo tiempo se activan a los brigadistas, quienes deben dirigir
al personal al punto de encuentro de acuerdo al sector que se encuentre cada persona.
4.2.4 Plan de Acción Seguridad Física
Este instructivo debe ser conocido por todo el personal de seguridad que preste sus servicios en las
instalaciones.
Antes de la emergencia:
Cumpla estrictamente con los procedimientos y consignas de seguridad, esa es la principal forma de
evitar y detectar a tiempo situaciones de emergencia.
Procure que las áreas de entrada y salida de personas y vehículos permanezcan lo más despejadas
posible.
Permita parqueo o temporal en zonas restringidas solo cuando sea estrictamente necesario, siempre y
cuando permanezca el conductor dentro del vehículo.
El parqueo asignado para ambulancias deberán permanecer siempre despejadas de cualquier
obstáculo.
Durante la emergencia:
En estos momentos su función principal es la de apoyar el control de movilización de personas hacia
fuera o dentro de las instalaciones de las entidades para que los ocupantes puedan salir si es
necesario, los grupos de socorro puedan entrar y que no se presenten saqueos o infiltración de
personas ajenas.
Cumpla con las instrucciones que reciba del coordinador de emergencias.
Movilización de las personas.
Los vigilantes asignados a puntos fijos permanecerán en su puesto excepto si el sitio no presenta
condiciones mínimas de seguridad para su vida, según las instrucciones que reciba se ubicarán en las
puertas, despejarán las salidas e impedirán el ingreso de personas diferentes a las de los grupos de
emergencia o personal de las entidades que tenga asignada una función específica de respuesta a la
emergencia.
Importante: La revisión y retención de paquetes nunca deberá hacerse en las puertas de salida, sino a una
distancia prudencial, de lo contrario se producirá una congestión muy peligrosa en las vías de salida por el
flujo de personas que salen.
Si alguien pretende sacar en ese momento paquetes voluminosos, equipos, etc. reténgalos, no a la
persona, y colóquelo en lo posible a su lado o cerca de la salida por dentro si es posible.
Movilización de vehículos. ( cuando se encuentre en el parqueadero)

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Cerciórese del retiro de cualquier vehículo del área de parqueo sea hecho con la debida autorización
del coordinador de emergencias o de su jefe inmediato y sea realizado por personas conocidas o por
sus propios dueños.
Impida el ingreso de nuevos vehículos a las áreas de parqueo o excepto los de los grupos de
emergencia.
Todo vehículo que este obstruyendo las vías de movilización en las áreas de salida o deberá
reubicarse.
Después de la emergencia:
Cuando se autorice el ingreso, solo deberán permitirlo a los guías y colaboradores.
El ingreso de visitantes se hará cuando lo autorice la persona que normalmente tiene esa atribución.
No permita la salida de elementos ni equipos deteriorados de zonas afectadas hasta tener autorización
expresa de quién esté dirigiendo la emergencia o de la persona que habitualmente lo autoriza.
Instrucciones para horas nocturnas:
Cuando sospeche de un fuego, revise hasta donde sea posible el área, pero teniendo cuidado de no
abrir puertas si al palparlas están demasiado calientes, luego de avisar de acuerdo con lo previsto por
el coordinador de evacuación para novedades en horas nocturnas, que debe incluir llamado a los
bomberos, deberá intentar solo en los casos de fuegos pequeños extinguirlo con el equipo disponible
en el área, extintores, pero actuando con la debida precaución para no poner en peligro su integridad.
Si no puede controlarlo, cierre el área respectiva y espere la presencia de refuerzos o de los cuerpos
externos de socorro; bomberos, policía.
Inicie la búsqueda por áreas aledañas para detectar otros posibles focos, nunca permita que el fuego
se interponga entre usted y la salida hacia un lugar despejado y seguro.
El vigilante de turno o el brigadista que se haga presente será el encargado de dirigir la respuesta a la
emergencia mientras se hacen presentes los integrantes del comité de emergencias o las autoridades,
para esto contará con las indicaciones que reciba telefónicamente de parte de los guías y
colaboradores contactados.
Recuerde que en horas nocturnas puede haber personas en las instalaciones, por lo tanto deben ser
avisadas si hay necesidad de evacuar.
Dotación para emergencias
Todos los miembros del grupo de seguridad deberán tener como mínimo:
Copia del folleto con estas instrucciones.
Linterna con pilas.
Radio de comunicación interna
Plan de Acción Información Pública
La persona designada por las directivas de la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA para esta función
será el responsable de servir de portavoz oficial en ese momento ante la comunidad y los medios de
comunicación durante y después de un siniestro; además de la divulgación por medios web como
página de internet de la Universidad y redes sociales, administrados por servicios tecnológicos quien a

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su vez será avalado por el nivel directivo; quien se dirija a los medios y a la comunidad será una
persona del nivel directivo y el presente instructivo contiene los puntos a tener en cuenta en su labor:
Antes de la emergencia
Acordar con las directivas que tipo de información y en qué forma debe divulgarse en caso de
emergencia, por ejemplo definir sitios exactos donde se realizarán ruedas de prensa para informar a los
medios en caso de una emergencia o incidente que involucre la imagen o responsabilidad de la
UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA.
Mantener en forma permanente una lista actualizada con los nombres y direcciones de todos los
medios de comunicación reconocidos.
Mantenerse actualizado sobre criterios, técnicas y procedimientos de comunicación efectiva en caso de
emergencia de acuerdo con las políticas de la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA, serán fijados
por las directivas.
Durante la emergencia
Preparar conjuntamente con la gerencia de la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIAS y el comité de
emergencia los “comunicados oficiales” en caso que se requieran.
Servir de “portavoz” oficial de la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA ante la comunidad y los
medios de comunicación.
Divulgar los comunicados oficiales en los diferentes medios y coordinar actividades como “ruedas de
prensa” si es necesario.
Coordinar la atención de los diferentes medios de comunicación con todos los servicios y facilidades
que la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA pueda suministrarles.
Después de la emergencia
Coordinar las actividades de relaciones públicas posteriores al siniestro que faciliten la recuperación de
la imagen de la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA, especialmente si la situación ha implicado
efectos adversos a terceros o a la comunidad.
Llevar un archivo de toda la información referente al siniestro publicada en los diferentes medios de
comunicación.
4.3 FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL PLAN PARA EMERGENCIAS
• Comandante Del Incidente:
Máxima instancia administrativa durante las fases de prevención, control y mitigación de la
emergencia; es el responsable de la implementación del plan y quien se constituye a su vez en
el máximo nivel de decisión operativa en el caso de una emergencia.
• Oficial Coordinador de Seguridad:
• Evaluar situaciones peligrosas e inseguras.
• Desarrollar medidas de seguridad para el personal.
• Detener o prevenir acciones inseguras.

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• Oficial de Información:
Encargado de realizar las llamadas a los grupos de socorro externo en coordinación con las personas a
cargo, dar informes a familiares de víctimas y medios de comunicación.
Punto de contacto y responsable del manejo de la información acerca del incidente, a los medios de
prensa, instituciones y público en general.
Establecer un único centro de información y preparar los comunicados de prensa.
• Oficial de enlace:
Coordina las actividades entre los diferentes organismos como Bomberos, Defensa Civil Colombiana,
Cruz Roja, Policía Nacional, CRUE Ambulancias.
• Contactar con representantes de las instituciones de ayuda y cooperación.
• Mantener un directorio de los representantes de cada una de las instituciones.
• Coordinador Planeación
Encargado de delegar las funciones a los integrantes de la brigada de emergencias en materia de
primeros auxilios, control de incendios y Evacuación y rescate.
• Prever las necesidades.
• Recolectar, analizar y difundir la información acerca del desarrollo del incidente a lo interno de la
estructura.
• Llevar el control de los recursos.
• Elaborar el PAI para el siguiente periodo operacional.
• Recopilar toda la información escrita del incidente.
• Planificar la desmovilización de todos los recursos del incidente.
• Coordinador Operativo
• Manejar todas las operaciones de la respuesta.
• Implementar y ejecutar el PAI.
• Determinar las necesidades y solicitar los recursos adicionales que se requieran.
• Coordinador Logístico
• Proporcionar instalaciones, servicios y suministros de apoyo durante el evento, operativo e
incidente.
• Asegurar del bienestar de todo el personal.
• Coordinador Administración y Finanzas
• Justificar y Administrar todos los gastos que se realicen durante el incidente.

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Organigrama para Emergencias
UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA SEDE PRINCIPAL
Comandante
Del Incidente
SEGURIDAD
INFORMACIÓN
PÚBLICA
ENLACE
GRUPO DE
PLANIFICACIÓN
GRUPO DE
OPERACIONES
GRUPO DE
LOGÍSTICA
GRUPO
ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS
SITUACIONAL
PLANES DE
ACCIÓN
APROVISIONAMIENTO
COSTOS Y
PRESUPUESTO
DOCUMENTACIÓN
DISTRIBUCIÓN
RECURSOS
SERVICIOS

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FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL PLAN DE EMERGENCIA
COMANDANTE DEL INCIDENTE / COMITÉ DE EMERGENCIA
ANTES
DURANTE
DESPUÉS
• Garantizar la elaboración e implementación de un plan de emergencias
• Coordinar con entidades externas: Clínicas aledañas, estación de
bomberos, defensa civil, policía, circulación y tránsito, ARP. Mantener
actualizado los números telefónicos de estas entidades.
• Conocer el funcionamiento del plan de emergencias, para tomar las
medidas correctivas de acuerdo a la evaluación de los resultados
• Conocer y evaluar emergencias: causas, atención, consecuencias y
medidas correctivas
• Realizar reuniones periódicas (mínimo cada 6 meses) para mantener
actualizado el Plan de emergencias y garantizar el mantenimiento del
mismo. Se deben mantener actas de estas reuniones.
• Coordinar el desarrollo de las actividades de divulgación del plan de
emergencias a trabajadores y colaboradores
• Aprobar los integrantes de las brigadas
• Mantener actualizada la lista de vehículos disponibles, así como de los
conductores.
• Adelantar un inventario en cada oficina, de los mínimos requerimientos
tanto de instalaciones, como de equipos y documentos para continuar
operando en caso de emergencia total.
• Estudiar alternativas para la reubicación de dependencias que resulten
afectadas.
• Coordinar el desarrollo de las actividades y procedimientos a realizar según
evaluación de las condiciones y magnitud de la emergencia.
• Activar cadena de llamadas y/o dar la orden de evacuación si es necesario.
• Coordinar la solicitud de ayuda por parte del grupo de apoyo externo.
• Informar a los familiares de las víctimas
• Servir de órgano de consulta inmediata al coordinador de Emergencia.
• Autorizar las decisiones que se requieran.
• Adelantar las diligencias para el levantamiento de cadáveres, actas de
defunción, autopsia, funerales, etc.
• Aplicar el plan post emergencia, traslado de dependencias y reanudación
de actividades.
• Evaluar la emergencia en cuanto a: causas, atención de la emergencia,
impactos causados a las personas, instalaciones, equipos y medio
ambiente.
• Determinar las acciones correctivas

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BRIGADA DE EMERGENCIA EN GENERAL
ANTES
DURANTE
DESPUÉS
• Colaborar con el Programa de Salud Ocupacional y el comité de
emergencias, en las labores de inspección de riesgos y en la revisión
periódica de los equipos de protección contra incendios y de primeros
auxilios.
• Participar constantemente de capacitaciones sobre Brigada de emergencia.
• Colaborar en las labores de capacitación de empleados.
• Entrenar periódicamente los procedimientos de emergencia
• Prestar primeros auxilios a las víctimas en el sitio del evento.
• Rescatar a personas atrapadas.
• Controlar los incendios de acuerdo con los procedimientos.
• Colaborar en las labores de salvamento de bienes y equipos
• Controlar y vigilar las áreas afectadas hasta que se hagan presentes los
empleados responsables o los integrantes del grupo de vigilancia.
• Inspeccionar el área afectada con el fin de asegurar el control del riesgo.
• Restablecer las protecciones del área afectada.
• Colaborar en la revisión y mantenimiento de los equipos de protección
utilizados.
• Elaborar informe de la emergencia y presentarlo al coordinador operativo
JEFE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
COMPONENTE
EVACUACIÓN ANTES
DURANTE
DESPUÉS
• Participar activamente en la implementación y puesta en marcha del plan de
emergencia
• Realizar la convocatoria y selección preliminar de los brigadistas
• Mantener actualizados los registros y hojas de vidas de Brigadistas
• Mantener actualizada la lista de las personas de la UNIVERSIDAD LA
• Coordinar el desarrollo de las actividades de divulgación del plan de
GRAN COLOMBIA SEDE INGENIERIAS Inspeccionar periódicamente las
emergencias a los brigadistas
vías de evacuación para mantenerlas despejadas.
• Coordinar con el comité la programación y ejecución de simulacros
• Instruir periódicamente al personal de la UNIVERSIDAD LA GRAN
• Evaluar simulacros y tomar acciones correctivas
COLOMBIA SEDE INGENIERIAS sobre los procedimientos de evacuación.
• Realizar periódicamente ejercicios de evacuación.
ANTES
• Coordinar el desarrollo de la atención de la emergencia (actuación de los
grupos de operación interno.
• Coordinar traslado de heridos y lesionados
• Coordinar la utilización de los recursos necesarios para el control y
mitigación de la emergencia.
• Modificar el grado de una emergencia para efectos de activar el nivel de
respuesta correspondiente
• Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan para
analizarlas.
• Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados
por el siniestro.
• Elaborar el informe de la emergencia

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PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
DURANTE
• Ubicarse en un punto estratégico para la evacuación y recordar a los
empleados y visitantes el sitio de reunión final y reportarse con el personal de
evacuación. (Es importante utilizar megáfonos)
• Las otras personas del grupo de evacuación se ubican al final de cada grupo
de personas evacuadas de tal forma que puedan verificar que todas las
personas han sido evacuadas en cada área.
• Llevar las personas al sitio designado como punto de encuentro.
• Verificar que todos los visitantes evacuaron las instalaciones
• Verificar con la lista que todas las personas evacuadas estén en el punto de
encuentro.
COMPONENTE
PRIMEROS AUXILIOS
ANTES
DESPUÉS
• • Mantener Reportar como las novedades mínimo en de cada la evacuación área una persona al Jefe de del emergencias.
grupo y su respectivo
• suplente Realizar labores de vigilancia
• • Inspeccionar Cuando se periódicamente ordene el regreso los a botiquines la Universidad y equipos realizar de primeros labores de auxilios. inspección
• Analizar de riesgos. situaciones de crisis que se puedan presentar y posibles
• consecuencias.
Hacer una evaluación del grupo para detectar fortalezas y debilidades en la
• Practicar atención los de procedimientos la emergencia de primeros auxilios
• • Mantener Elaborar una lista informe de clínicas, contemplando centros los médicos siguientes y hospitales aspectos: actualizada. resultados de la
• Realizar evaluación, si es necesario tiempo y proceso INGENIERIAS de la evacuación. con instituciones de salud.

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DURANTE
• Poner en práctica el TRIAGE o clasificación de heridos.
• Atender a las personas que hayan sufrido lesiones.
• Establecer el Módulo de estabilización de heridos.
• Transportar las personas lesionadas al módulo de estabilización de heridos.
• Evaluar la necesidad de grupos de soporte externo (Cruz Roja, Defensa Civil,
Grupos de paramédicos).
DESPUÉS
• Reportar al Jefe de emergencias los casos de lesionados presentados.
• Asegurar la reposición de los materiales de primeros auxilios gastados.
• Hacer una evaluación del grupo para detectar fortalezas y debilidades en la
atención de la emergencia
• Elaborar un informe contemplando los siguientes aspectos: resultados de la
evaluación, número de personas atendidas, traumas que presentaban y
centros asistenciales a los cuales fueron dirigidos.
5. ORGANIZACIÓN DURANTE UNA EMERGENCIA
5.1. PUESTO DE MANDO UNIFICADO (PMU o PC)
El puesto de mando unificado será conformado por el comité de emergencias y Coordinador de
emergencias. Se ubicará de acuerdo al tipo y lugar de la emergencia, por este motivo se recopilará
previamente los siguientes elementos para su eficiente funcionamiento:
• Planos completos de las instalaciones SEDE INGENIERÍAS
• Planos completos de la localidad o UPZ.
• Listado de teléfonos de emergencias
• Radios o celulares para comunicación interna y externa
• Listado completo del personal administrativo, mantenimiento, docente, alumnos y personal de
seguridad física.
• Listado completo de los equipos y maquinaria de la universidad.
5.2. MODULO DE ESTABILIZACIÓN Y CLASIFICACIÓN / AREA DE CONCENTRACIÓN DE
VICTIMAS
De ser posible el MEC/ACV estará ubicado en el centro médico de las instalaciones, si éste se ve
afectado por la emergencia se ubicará fuera de las instalaciones de ser posible alejado de cualquiera de
los Puntos de Encuentro o contar con una carpa que impida que las personas puedan ver a los
lesionados y causar pánico.

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5.3. ÁREA DE ESPERA
Lugar donde se concentran los recursos mientras esperan sus asignaciones.
6. PROCEDIMIENTO GENERAL OPERATIVO
6.1. PROCEDIMIENTO GENERAL
• Cuando se detecte la presencia de una amenaza inminente, la persona que la detecte informará al
JEFE DE EMERGENCIA o a la persona que sea designada en su ausencia, informando:
• Tipo de amenaza
• Ubicación
• Identificación de quien brinda la información
• Si quien detecta la amenaza es una persona ajena a la UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA
SEDE PRINCIPAL, deberá informar a un funcionario de la Institución para dar continuidad al
procedimiento.
• En forma inmediata el JEFE DE EMERGENCIA hace la activación de la Alerta accionando la alarma
o llamando a la persona responsable de ésta.
• Los Brigadistas más cercanos se dirigirán al sitio de la amenaza, iniciarán en la primera fase de
combate de la situación y definirán el tipo de emergencia clasificándola como emergencia
CONTROLADA O INCONTROLADA. Inmediatamente el Jefe de Emergencias definirá si es necesario
el llamado al organismo de Emergencia externo correspondiente:
• Cuerpo Oficial de Bomberos Bogotá.
• Cruz Roja Colombiana.
• Defensa Civil Colombiana.
• Policía Nacional.
• El Jefe de Emergencias, después de recibir la información complementaria para evaluar la situación
la analiza y si considera que existe riesgo inminente para la integridad de los ocupantes comunicará
la decisión de evacuar la institución o no utilizando para ello los mecanismos para transmisión de la
alarma y perifoneo.
• Si se ha evacuado: Cuando se determine que ha pasado el peligro, se hará el reingreso del personal.
El ingreso de visitantes solo se reiniciará una hora después o un tiempo mayor a criterio del
Coordinador de emergencias.
• Teniendo en cuenta las características de la Institución, es necesario aplicar el procedimiento general
de acuerdo con las personas que estén presenten en una situación de emergencia.

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6.1.1. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL COMANDANTE DEL INCIDENTE O COORDINADOR
DE EMERGENCIAS
ANTES DE SALIR
Vaya a su puesto de
trabajo y colóquese el
distintivo.
Supervise que el proceso
de notificación se realice
de acuerdo a lo
establecido en el Plan.
Si se confirma la
existencia de la amenaza,
haga notificar la
evacuación a todas las
áreas de la Institución.
En caso de continuar con
el proceso de salida, al
darse la orden de salir al
último grupo, salga por la
vía establecida y diríjase
al sitio de reunión final
DURANTE LA
EVACUACIÓN
Ubíquese frente a la
puerta de salida del
edificio y espere la
notificación de personas
evacuadas.
Coordine el transporte de
los pacientes críticos o
que requieran tratamiento
inmediato a los centros de
atención alternos, según
se haya definido
previamente.
Notifique a la Brigada de
Emergencias o a las
entidades de apoyo
externas las anomalías
reportadas por el personal
o Brigadistas.
Si la evacuación solo fue
de algún área, determine
cuando ha pasado el
peligro y dé la orden de
reingreso a las
instalaciones de la
universidad.
Si la evacuación se
extendió a toda la
universidad, coordine el
reingreso de los
ocupantes.
DESPUÉS DE LA
EVACUACIÓN
Cite a una reunión con todos
los Brigadistas.
Recoja los formatos de
evaluación debidamente
diligenciados y analice con
el grupo sus resultados.
Elabore un informe de la
evacuación para la Gerencia
y el responsable de
Personal.
6.3 PROCEDIMIENTO GENERAL EN CASO DE EMERGENCIA
INICIO
Identificación de emergencia

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FIN
Controlable
Incontrolable
Informa al grupo de apoyo o al
coordinador de emergencias
Alerta a las
brigadas
Aviso a las entidades de
apoyo externo
Coordinación de
evacuación
Colaboración y seguimiento a las
actividades de control
Conteo punto
de encuentro
FIN
6.4 PREPARACION DE SIMULACROS
El objetivo de un simulacro es verificar en sitio y tiempo real, la capacidad de respuesta de las personas
y la organización operativa del plan para emergencias ante un evento de posible ocurrencia, basado en
los procedimientos para emergencias.
Algunos de los aspectos que se tratan de verificar en un simulacro, son:
• Comunicaciones de emergencias
• Procedimiento general de alarma
• Accionamiento de sistemas de protección contra incendios
• Comportamiento de los ocupantes de la edificación/instalación
• Movilización y posicionamiento de equipos manuales de protección
• Tiempo de reacción de Brigada para Emergencias
• Tiempo de reacción de los ocupantes de la edificación/instalación
• Procedimientos y decisiones claves del Jefe de Emergencias
• Procedimientos y decisiones claves de la Brigada para Emergencias
• Cumplimiento de procedimientos de seguridad en el área en emergencia
• Interacción con grupos de apoyo externo

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• Nivel de intervención de los grupos de apoyo externo.
METODOLOGÍA
1. Seleccione un escenario creíble para una emergencia simulada
2. Prepare un documento de planeación general del simulacro
3. Suponga una situación típica en el escenario con algunas variantes en su desarrollo que
permitan verificar la iniciativa y criterios de los participantes
4. Establezca cual debería ser la respuesta adecuada para cada situación planteada
5. Seleccione suficiente veedores para el análisis y calificación del ejercicio, a cada uno de los
cuales se les asigna funciones específicas
6. Prepare formatos para la evaluación, suficientes para cada uno de los veedores teniendo en
cuenta las funciones específicas
7. Realizar charlas de inducción previas con los veedores para aclarar aspectos del ejercicio
8. Prevenir con suficiente anticipación a los organismos de atención externos (Bomberos, policía,
ejército, grupos antiexplosivos, etc.)
9. Se da la alarma de inicio del simulacro
10. De ser posible se lleva un registro fílmico
11. Se lleva un seguimiento a todas las comunicaciones realizadas
12. Se da por terminado el simulacro
13. Se realiza una reunión con los veedores para consolidar las observaciones y mediciones
14. Se realiza una reunión general con todos los integrantes operativos del plan, suministrando
recomendaciones verbales de la situación encontrada
15. Se elabora un informe con los resultados y recomendaciones correspondientes
6.5 SUPERVISIÓN, CONTROL Y ACTUALIZACIÓN
Periódicamente se ha de comprobar la correcta disponibilidad y adecuación del plan de evacuación y la
actualización de aquellos puntos que se detecten desfasados mediante las acciones de supervisión y
control desplegadas por los siguientes medios.
• Inspecciones
• Auditorias
• Renovación del análisis
• Análisis de simulacros periódicos
Servicios Médicos y de Urgencia
ORGANIZACION
Nº TELEFÓNICO DE
EMERGENCIA
Policía 112
DIJIN (Dirección Policía
Judicial)
157
OTRO NÚMERO
TELEFÓNICO
4287645 –
4281467

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SIJIN (Seccional Policía
Judicial)
GAULA (Dirección
Antisecuestro)
165
D.A.S. 153
3411984
2086060
4088000
Emermedica
Urgencias en Salud 430 39 98 291 33 00
Ambulancia 125 430 38 27
Bomberos 119
2499297 –
2355116
Cruz Roja 132
4280111 –
4281111
Defensa Civil 144
6400090 –
2126951
Escape de Gas 164
4247655 –
4247746
LINEA DE ATENCION
AL USUARIO ARL-
SURA
405 59 11 01800 051 1414
Acueducto 116 3686800
Alumbrado público 115
Teléfonos 114
SERVICIOS PUBLICOS
EMPRESA
TELEFONO
Energía Condensa 115
Acueducto 116
E .T. B 114
Gas Natural 164
110
ATESA
2106050
4150030
ENTIDAD
SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD
Centro Regulador de Urgencias
POLICÍA
BOMBEROS
ESTACION DE BOMBEROS
CRUZ ROJA
TELÉFONO
TELÉFONO ÚNICO DE
EMERGENCIAS
123

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DEFENSA CIVIL
LÍNEA ATENCION AL USUARIO ARL
SURA
CISTEMA ARP SURA PARA
PRODUCTOS QUÍMICOS
01 800 094 1414
01 800 051 1414
4 055911
7. ANEXOS
Anexo 4. INSTRUCTIVO PARA VISITANTES (Zona Administrativa)
Este instructivo aplica para los ocupantes ajenos a la UNIVERSIDA LA GRAN COLOMBIA SEDE
PRINCIPAL que por cualquier motivo se encuentren en las instalaciones en caso de una probable
emergencia.
• Si está con algún guía o empleado siga sus instrucciones.
• Si se encuentra sin compañía salga por la ruta que tomen las demás personas; en caso de duda acuda
a cualquier guía o empleado.
• Si tiene paquetes voluminosos déjelos, le estorbarán durante la evacuación.
• No intente mover su vehículo, cuando se dé la orden pertinente o pase la emergencia podrá hacerlo.
• Colabore para evitar pánico, si no está en capacidad de brindar ayuda mejor aléjese.
• Si debe reingresar pronto a las instalaciones espere a que se autorice el ingreso de visitantes cuando
haya pasado el peligro.
Anexo 5. INSTRUCTIVO PARA EMERGENCIAS - VIGILANTES
Los siguientes son los procedimientos para el personal de vigilancia en caso de evacuación:
1. DURANTE LA EMERGENCIA
Cuando suene la alarma para evacuación o se dé la orden para iniciar el proceso por parte del Coordinador
Operativo:
PORTERÍA
• Proceda a abrir completamente la puerta que dirige a la salida, verifique que no hayan vehículos que
obstruyan la circulación de personal.
• Retire todo objeto que pueda obstruir la salida del personal en ese sitio.
• Permanezca en este sitio y evite el ingreso de personas ajenas al edificio o no autorizadas.

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• Manténgase alerta a las instrucciones del Director de Emergencias o Coordinador de Seguridad Física
Y Apoyo Externo.
• No permita la salida de ningún tipo de equipos al exterior a menos que sea parte del proceso de
protección de bienes y lo haga personal de la Universidad autorizados por escrito por el Director de
Emergencias.
• Esté atento a la llegada de los organismos de socorro e informe al Coordinador de Seguridad Física Y
Apoyo Externo.
• Esté atento a cualquier solicitud por parte del Comandante del Incidente o Coordinador Operativo.
2. DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
• Cuando se autorice el reingreso del personal al Edificio, sólo se permitirá inicialmente el ingreso de los
empleados, mostrando su respectivo carné de identificación. El ingreso de visitantes sólo se permitirá
cuando los empleados se encuentren todos en su sitio de trabajo nuevamente.
• No se debe permitir la salida de elementos y equipos de las zonas afectadas (incluso los deteriorados)
hasta tener autorización del Comandante del Incidente o del responsable administrativo del área.

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ANEXO 6
Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios: La Secretaría Distrital de Salud –SDS recomienda
contar con un botiquín para emergencias con la siguiente dotación:
ELEMENTOS QUE DEBE CONTENER EL BOTIQUÍN BÁSICO PARA 100
PERSONAS
ELEMENTOS UNIDADES CANTIDAD
Gasas limpias paquete Paquete X 100 1
Gasas estériles paquete Paquete por 3 10
Apócitos o compressas no estériles Unidad 4
Esparadrapo de tela rollo 4” Unidad 2
Baja lenguas Paquete por 20 2
Venda elástica 2 X 5 yardas Unidad 2
Venda elástica 3 X 5 yardas Unidad 2
Venda elástica 5 X 5 yardas Unidad 2
Venda de algodón 3 X 5 yardas Unidad 2
Venda de algodón 5 X 5 yardas Unidad 2
Jabón quirúrgico Galón 1
Solución salina 250 cc ó 500 cc Unidad 5
Guantes de látex para examen Caja por 100 1
Termómetro Unidad 1
Alcohol antiséptico frasco x 275 ml Unidad 1
Tijeras Unidad 1
Linterna Unidad 1
Pilas de repuesto Par 4
Collar cervical adulto Unidad 2
Collar cervical niño Unidad 1
Inmovilizadores o férula de miembros superiores
(Adulto) Unidad 1
Inmovilizadores o férula de miembros inferiores
(Adulto) Unidad 1
Vasos desechables Paquete por 25 1
Tensiómetro Unidad 1
Fonendoscopio Unidad 1
Elemento de barrera o máscara para RCP Unidad 2
• Botiquín Tipo B, Información tomada de la Resolución 705 de 2007 “Por medio de la cual se
desarrollan los contenidos técnicos del Acuerdo Distrital No. 230 del 29 de junio del 2006”

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BIBLIOGRAFÍA
CRUZ ROJA COLOMBIANA. Principios Generales para una Evacuación.
DGPAD. Manual para la elaboración de planes empresariales de emergencias. 2003
HACKET y ROBBINS, Manual de Seguridad y Primeros Auxilios. México DF., Ediciones Alfa Omega,
1992.
HERRERA M. Seminario brigadistas y emergencia estructurales. Consejo Colombiano de Seguridad
Bogotá 1991
MINSALUD. Plan Hospitalario de Emergencias. Programa de preparativos para emergencias y
desastres. Documento Nº 1, 1989.
NFPA - OPCI. Planeación para emergencias en la industria.
DPAE. Términos aplicables al manejo de emergencias.
OPS. Administración Sanitaria de Emergencia con Posterioridad a los Desastres Naturales. 1981.
Guía para la Prevención y Atención de Emergencias Escolares. Defensa Civil Colombiana – Dirección
de Prevención y Atención de Emergencias- Alcaldía Mayor de Bogotá D. C. Abril de 1993.
FOPAE Plan De Emergencias Y Contingencias – PEC de 2012