the solar experts

Importheffingendossier: nieuwe naheffingen, 47.000 zonnepanelen vast in haven
sunrise laat europe BV ploffen,
‘productgarantie vervalt’
12 jaar
garantie!
Het ontduiken van de Europese importheffingen op Chinese zonnepanelen heeft een structureel
karakter. Dit beeld wordt opnieuw bevestigd omdat de nederlandse douaneautoriteiten nog
altijd naheffingen versturen en tientallen (buitenlandse) importeurs in onderzoek heben.
Naheffingen van enkele miljoenen per geval leiden tot nieuwe faillissementen. Deze zomer
is sunrich, de europese vestiging van het zeer courante merk sunrise, door een Duitse
rechtbank failliet verklaard. met het wegvallen van de importeur is er geen partij meer
die productaansprakelijk is voor de sunrise zonnepanelen.
De vraag naar zonnepanelen uit Azië
gaat in 2015 volop door. Tot 1 augustus
2015 is er in Rotterdam voor een
waarde van 780 miljoen euro aan
zonnepanelen ingevoerd, zo meldt het
Ministerie van Financiën. Belangrijkste
exportlanden zijn China (479 miljoen,
61 procent van totaal), Taiwan (114,9
miljoen euro, 15% procent van totaal)
en Singapore (70 miljoen euro, 9 procent
van totaal). Over dezelfde periode
in 2014 was deze importwaarde iets
hoger met ruim 904 miljoen euro.
De antidumpmaatregelen vanuit de
Europese Commissie zijn in de loop van
2013 van kracht geworden. In principe
golden deze maatregelen voor twee
jaar, maar nu EU Prosun bij de Europese
Commissie de maatregelen wil
laten evalueren, zullen de antidumpingen
antisubsidiemaatregelen tot begin
2017 gelden. Elke fabrikant die níet valt
onder de ‘joint undertaking’ tussen de
Europese Commissie en China, draagt
maximaal 64,9 procent aan antidumpheffingen
af, mits het land van herkomst
van de zonnepanelen China is.
ontduiking
‘Het financiële verschil tussen niet of
wel afdragen van importheffingen werkt
misbruik in de hand.’ Aan het woord is
Jikke Biermasz, werkzaam als advocate
bij Kneppelhout & Korthals en gespecialiseerd
in het douanerecht. Kees
Bouwmeester, belastingadviseur en
senior associate bij Loyens & Loeff,
voegt toe: ‘Er is kaf onder het koren in
de zonne-energiebranche. Zonnepanelen
werden ver onder de kostprijs
gemaakt, dus er zijn genoeg gelukszoekers
in deze branche.’
Dat importheffingen hoogstwaarschijnlijk
ontdoken worden, blijkt uit nieuwe
informatie van de Nederlandse Douane.
Een woordvoerder: ‘Aan tientallen
importeurs zijn er naheffingen verstuurd
en nog tientallen dossiers zijn in onderzoek,
die nog tot naheffing kunnen
leiden. Ook hebben we momenteel
beslag gelegd op 47.000 zonnepanelen.’
De woordvoerder benadrukt dat er voor
‘tientallen miljoenen euro’s aan naheffingen
is geïnd en dat er nog voor tientallen
miljoenen euro’s aan niet betaalde
naheffingen openstaan’. Reden van de
naheffingen is dat de panelen in China
gefabriceerd zijn, maar met een ander
land van herkomst zijn verscheept.
Failliet
De antidumpmaatregelen hebben er
sinds 2013 ook toe geleid dat er steeds
meer nieuwe en kleinere (Chinese)
merken in Rotterdam worden ingevoerd.
Voor de maatregelen van de Europese
Commissie waren merken zoals ZN
Shine, Simax, Amerisolar en Sunrise
vrijwel non-existent. Nu er begin dit jaar
duidelijke tekenen waren van grootschalige
omzeiling van de joint undertaking
en ontduiking van importtaksen,
lijkt de Europese Commissie strenger
op te treden. Na Renesola, Canadian
Solar en ET Solar, is nu ook het u
solar magazine | september 2015 19