CONSTRUYENDO POLÍTICAS DOCENTES EFECTIVAS

COMISIÓN PARA LA EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS: DOCUMENTO DE ANTECEDENTES | OCTUBRE 2015
para los profesores que se ausenten de sus funciones, con
la posibilidad de dar término a los contratos en casos de
incumplimiento (Instituto Estatal de Educación Pública de
Oaxaca, s.f.).
Mejorar los sistemas de monitoreo y supervisión,
documentando la existencia de profesores fantasma
y aumentando la cantidad y calidad de las auditorías,
son medidas que ayudan a reducir problemas como el
ausentismo injustificado. Diversos países han adoptado
sistemas de gestión de la información, que permiten
recolectar datos usando diversas fuentes, sobre la
cantidad de estudiantes, profesores, materiales e
instalaciones escolares, de manera de poder tomar
decisiones informadas y transparentes. Los sistemas
de información, por ejemplo, pueden recolectar datos
sobre los docentes, como sus calificaciones, asistencia,
experiencia, y puestos de trabajo anteriores, elementos que
pueden usarse para determinar de manera transparente
los salarios y otros beneficions. Gambia usó estos perfiles
para asignar puestos de trabajo basados en experiencia
y especialización, y no en favoritismo. Sudán del Sur
incluyó en sus sistemas registros dactilares de cada uno
de los profesores, lo que permitió remover de su cargo a
500 profesores “fantasmas” (Transparency International,
2013). La sociedad civil también puede cumplir un rol
importante en estos esfuerzos, como en el caso reciente
de Guatemala donde se ha implementado un sistema
para fiscalizar que los establecimientos educaciones se
encuentren abiertos. La ciudadanía, a través de una página
web, mensaje de texto o correo electrónico, puede reportar
si la escuela está abierta o cerrada, para contribuir al
monitoreo de los días de clase efectivos (Paiz, 2015).
La falta de información, y la poca transparencia, hace que
las prácticas ineficientes y muchas veces corruptas en el
manejo de recursos humanos permanezcan en el tiempo.
Reconociendo que cambiar dichas prácticas es siempre un
proceso que genera resistencias, resulta particularmente
importante invertir en esfuerzos para generar mejor
información y hacerla pública de manera de transparentar
los problemas existentes y, de ese modo, movilizar la
presión social para hacer los cambios necesarios.
Construyendo políticas docentes efectivas: Pautas para la acción 21