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<strong>Si</strong> <strong>er<strong>es</strong></strong> <strong>niña</strong> o <strong>niño</strong><br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong> <strong>lectura</strong> <strong>es</strong> <strong>para</strong> <strong>ti</strong>
03<br />
Con <strong>es</strong>te número, celebramos el segundo aniversario de<br />
Empodérate, que cada trim<strong>es</strong>tre pr<strong>es</strong>enta temas fundamental<strong>es</strong><br />
<strong>para</strong> el avance en la igualdad sustan<strong>ti</strong>va entre<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y hombr<strong>es</strong>, e incluye, entre otros, la par<strong>ti</strong>cipación<br />
polí<strong>ti</strong>ca de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y la paridad, el trabajo domés<strong>ti</strong>co,<br />
el derecho a decidir, los <strong>es</strong>tereo<strong>ti</strong>pos de género, la violencia<br />
contra las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en sus diferent<strong>es</strong> modalidad<strong>es</strong>, la discriminación,<br />
la diversidad sexo genérica y las contribucion<strong>es</strong><br />
de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en la historia.<br />
En <strong>es</strong>tos dos años, han par<strong>ti</strong>cipado muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y hombr<strong>es</strong><br />
afiliados o simpa<strong>ti</strong>zant<strong>es</strong> de Nueva Alianza, feministas de<br />
reconocida trayectoria, intelectual<strong>es</strong> y ac<strong>ti</strong>vistas, haciendo<br />
de <strong>es</strong>te <strong>es</strong>fuerzo editorial un ejemplo de pluralidad y r<strong>es</strong>peto<br />
en la lucha por el avance en el reconocimiento y el ejercicio<br />
de los derechos.<br />
Diferent<strong>es</strong> plumas fueron invitadas <strong>para</strong> <strong>es</strong>te número:<br />
Primero, contamos con tr<strong>es</strong> feministas reconocidas: Martha<br />
Juárez, quien <strong>es</strong>cribe sobre la agenda de género que ha<br />
quedado pendiente <strong>para</strong> la LXIII Legislatura; Sofía Román<br />
aborda el tema de los ocho años de la interrupción legal del<br />
embarazo en el Distrito Federal y el urbanismo feminista<br />
<strong>es</strong>tá pr<strong>es</strong>ente en las palabras de la <strong>es</strong>pañola Sara Or<strong>ti</strong>z.<br />
Un joven <strong>es</strong>tudiante, Jorge Varela, nos comparte una<br />
reflexión sobre cómo afectan a los hombr<strong>es</strong> los <strong>es</strong>tereo<strong>ti</strong>pos<br />
de género y María Barraza, quien <strong>es</strong> coordinadora <strong><strong>es</strong>ta</strong>tal<br />
del Movimiento de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Querétaro, <strong>es</strong>cribe sobre la<br />
falta de educación sexual.<br />
Para <strong><strong>es</strong>ta</strong> edición <strong>es</strong>pecial tenemos varios artículos y contribucion<strong>es</strong><br />
sobre las pasadas eleccion<strong>es</strong> y la par<strong>ti</strong>cipación<br />
de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, como la conferencia magistral impar<strong>ti</strong>da por<br />
la Doctora María del Carmen Alanis Figueroa, Magistrada<br />
de la Sala Superior del Tribunal Electoral, en el marco de la<br />
IV Cátedra de Equidad de Género “Miguel Alemán Valdés;<br />
Martha Tagle nos pr<strong>es</strong>enta su intervención a nombre de<br />
la Red Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural en el Conversatorio: “Agenda<br />
Legisla<strong>ti</strong>va con Perspec<strong>ti</strong>va de Género”; Patricia Olamendi<br />
nos pr<strong>es</strong>enta el discurso pronunciado en la pr<strong>es</strong>entación de<br />
la plataforma electoral en el Foro Nacional de Igualdad en<br />
el INE; la Diputada Dora María Talamante <strong>es</strong>cribe sobre la<br />
campaña de nu<strong>es</strong>tra candidata a gobernadora en Guerrero;<br />
Le<strong>ti</strong>cia Gu<strong>ti</strong>érrez, Coordinadora Nacional del Movimiento de<br />
Muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, hace una balance del concepto de paridad; Sandra<br />
Corona, Coordinadora Nacional del Movimiento de Jóven<strong>es</strong>,<br />
nos plantea cómo ha sido la par<strong>ti</strong>cipación paritaria de la<br />
juventud de Alianza Joven; María Eugenia Ocampo y<br />
Angélica Rey<strong>es</strong>, diputadas federal<strong>es</strong> electas <strong>es</strong>criben sobre<br />
la par<strong>ti</strong>cipación de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Morelos y las Accion<strong>es</strong><br />
afirma<strong>ti</strong>vas, r<strong>es</strong>pec<strong>ti</strong>vamente.<br />
Agradecemos una vez más a todas las y los que han hecho<br />
posible que Empodérate sea parte del <strong>es</strong>fuerzo de Nueva<br />
Alianza por impulsar la igualdad sustan<strong>ti</strong>va entre muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
y hombr<strong>es</strong>, con un <strong>ti</strong>raje de 10,000 ejemplar<strong>es</strong> por número<br />
durante <strong>es</strong>tos dos años.<br />
Luis Castro Obregón<br />
Pr<strong>es</strong>idente<br />
Comité de Dirección Nacional
04<br />
Comité de Dirección Nacional<br />
Pr<strong>es</strong>idente<br />
Luis Castro Obregón<br />
Secretario General<br />
Luis Alfredo Vall<strong>es</strong> Mendoza<br />
Coordinador Ejecu<strong>ti</strong>vo Nacional Polí<strong>ti</strong>co Electoral<br />
Roberto Pérez de Alva Blanco<br />
Coordinador Ejecu<strong>ti</strong>vo Nacional de Finanzas<br />
Juan Luis Salazar Gu<strong>ti</strong>érrez<br />
Coordinador Ejecu<strong>ti</strong>vo Nacional de Vinculación<br />
Marcos Constan<strong>ti</strong>no González Alcocer<br />
Le<strong>ti</strong>cia Gu<strong>ti</strong>érrez Corona<br />
Ma. Del Carmen Rizo Ruiz<br />
Sandra Corona Padilla<br />
Gloria Verónica Chalé Góngora<br />
Angélica Nadurille Álvarez<br />
José Francisco Parra Barbosa<br />
Portada: Imagen proporcionada<br />
por el ar<strong>ti</strong>sta Tómas Bilbao<br />
Coordinador Ejecu<strong>ti</strong>vo Nacional de Asuntos Jurídicos<br />
Fernando Medina Villarreal<br />
Coordinadora Ejecu<strong>ti</strong>va Nacional de G<strong>es</strong><strong>ti</strong>ón Ins<strong>ti</strong>tucional<br />
Dora María Guadalupe Talamante Lemas<br />
Coordinador Ejecu<strong>ti</strong>vo Nacional de Comunicación Social<br />
Miguel Ángel Sánchez de Armas<br />
Editora<br />
Ingrid C. Negrete Rosal<strong>es</strong><br />
Diseño y formación<br />
Colec<strong>ti</strong>va<br />
Ciudad y Género A.C.<br />
Colaboración:<br />
inGENIO<br />
DISEÑO ESTRATÉGICO<br />
Durango 199, Col. Roma Del. Cuauhtémoc,<br />
C.P. 06700 México, D.F. Tel.: (55) 3685 8485<br />
www.nueva-alianza.org.mx<br />
Empodérate <strong>es</strong> una publicación trim<strong>es</strong>tral realizada por Nueva Alianza sin fin<strong>es</strong> de lucro y de distribución gratuita. Durango 199, Colonia Roma Delegación Cuauhtémoc,<br />
C.P. 06700 México, DF. Tel: (55) 3685 8484, Número de R<strong>es</strong>erva de título ante el Ins<strong>ti</strong>tuto Nacional de Derechos de Autor 04-011713432600-102, expedido el 17 de<br />
enero de 2014, Cer<strong>ti</strong>ficado del ISSN en trámite. Impr<strong>es</strong>o por Comercializadora Gear, SA de CV. Salvador Díaz Mirón No. 128 Col. Santa María la Ribera, C.P. 06400, Delegación<br />
Cuauhtémoc, México, DF. Este número Año 2 No. 08 Consta de 10,000 ejemplar<strong>es</strong>. Los derechos de reproducción de los textos e imágen<strong>es</strong>, así como los nombr<strong>es</strong> aquí<br />
publicados, <strong>es</strong>tán r<strong>es</strong>ervados por Nueva Alianza. Prohibida la reproducción parcial o total del contenido, imágen<strong>es</strong> y fotografías, por cualquier medio físico o electrónico,<br />
sin previa autorización por <strong>es</strong>crito de la editorial. Los textos son r<strong>es</strong>ponsabilidad de los y las autoras y no nec<strong>es</strong>ariamente reflejan los puntos de vista de Nueva Alianza<br />
o de la Revista Empodérate. Quien<strong>es</strong> colaboran en <strong><strong>es</strong>ta</strong> publicación, en un ejercicio de pluralidad, no nec<strong>es</strong>ariamente son afiliados o simpa<strong>ti</strong>zant<strong>es</strong> de Nueva Alianza.
05<br />
Pr<strong>es</strong>entación<br />
Luis Castro Obregón<br />
Pr<strong>es</strong>idente Comité<br />
de Dirección Nacional<br />
Urbanismo<br />
feminista<br />
Sara Ortíz Escalante<br />
La agenda de género<br />
<strong>para</strong> la LXIII Legislatura<br />
Martha Juárez<br />
El derecho a decidir<br />
Psic. Sofía Román Mont<strong>es</strong><br />
Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> Aliancistas<br />
Secretos que matan<br />
María Barraza Por<strong>ti</strong>llo<br />
De lun<strong>es</strong><br />
a domingo<br />
Jorge Varela Perera<br />
La paridad<br />
aún <strong>ti</strong>ene retos<br />
Sandra Corona Padilla<br />
La par<strong>ti</strong>cipación de la<br />
mujer en la polí<strong>ti</strong>ca:<br />
Morelos 2015<br />
María Eugenia Ocampo Bedolla<br />
Accion<strong>es</strong> afirma<strong>ti</strong>vas<br />
y su rol en la mujer<br />
Angélica Rey<strong>es</strong> Ávila<br />
2015 Grand<strong>es</strong> pasos en el avance<br />
de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> hacia la igualdad<br />
Le<strong>ti</strong>cia Gu<strong>ti</strong>errez Corona<br />
Pr<strong>es</strong>entación de la<br />
plataforma electoral<br />
en el Foro Nacional sobre<br />
igualdad en el INE<br />
Patricia Olamendi Torr<strong>es</strong><br />
Conferencia Magistral<br />
Violencia polí<strong>ti</strong>ca<br />
hacia las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
Del reto Guerrero<br />
Dip. Dora María Talamante Lemas<br />
Magistrada María del Carmen Alanís<br />
La sociedad ha<br />
cambiado y sus<br />
elector<strong>es</strong> también...<br />
Dra. Monserrat Fernández Cr<strong>es</strong>po<br />
Par<strong>ti</strong>cipación de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en plural en<br />
el conversatorio<br />
T<strong>er<strong>es</strong></strong>a Hevia Rocha<br />
Par<strong>ti</strong>cipación de<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en plural<br />
en el conversatorio<br />
agenda legisla<strong>ti</strong>va<br />
con perspec<strong>ti</strong>va<br />
de género<br />
Martha Angélica<br />
Tagle Martínez<br />
Diputadas federal<strong>es</strong><br />
electas<br />
Semblanza:<br />
Hortensia Bueno<br />
ARTISTA VISUAL
07<br />
Colaboraci n Intern cional<br />
Urbanismo femin sta:<br />
Visibilizando la experiencia co<strong>ti</strong>diana de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
SARA ORTÍZ ESCALANTE 1<br />
El Col·lec<strong>ti</strong>u Punt 6<br />
Barcelona, España<br />
saraor<strong>ti</strong>z77@gmail.com<br />
La ciudad <strong>es</strong> el soporte físico donde d<strong>es</strong>arrollamos<br />
nu<strong>es</strong>tra vida co<strong>ti</strong>diana. Los <strong>es</strong>pacios que habitamos<br />
deberían dar una r<strong>es</strong>pu<strong><strong>es</strong>ta</strong> física a las diferent<strong>es</strong><br />
ac<strong>ti</strong>vidad<strong>es</strong> que llevamos a cabo en nu<strong>es</strong>tro día a día.<br />
Para r<strong>es</strong>ponder a la complejidad y diversidad de la vida<br />
co<strong>ti</strong>diana, el urbanismo feminista propone visibilizar las<br />
tareas co<strong>ti</strong>dianas que realizan las personas a lo largo<br />
de su vida y las diferencias en los rol<strong>es</strong> de género que<br />
asumen <strong><strong>es</strong>ta</strong>s tareas, valorando en par<strong>ti</strong>cular aquellas<br />
labor<strong>es</strong> históricamente asignadas a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y que<br />
socialmente han sido invisibilizadas y d<strong>es</strong>valorizadas.<br />
Ello hace nec<strong>es</strong>ario un enfoque interseccional, <strong>es</strong> decir,<br />
cruzar con la variable género otras como la edad, el nivel<br />
económico, la etnia, el origen, la orientación sexual o las<br />
capacidad<strong>es</strong> diferent<strong>es</strong>, <strong>para</strong> atender a las diferencias<br />
existent<strong>es</strong> entre muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, hombr<strong>es</strong>, población trans,<br />
infancia, jóven<strong>es</strong> o personas mayor<strong>es</strong>.<br />
El género <strong>es</strong> una construcción social y cultural que<br />
asigna rol<strong>es</strong> y r<strong>es</strong>ponsabilidad<strong>es</strong>, a la vez que fija<br />
límit<strong>es</strong> y, por lo tanto, el <strong>es</strong>pacio en el que d<strong>es</strong>arrollamos<br />
nu<strong>es</strong>tras vidas <strong>es</strong>tá organizado <strong>para</strong> albergar<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>s diferencias impu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s por el género. Históricamente,<br />
la sociedad patriarcal ha asignado a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> el<br />
<strong>es</strong>pacio privado y a los hombr<strong>es</strong> el <strong>es</strong>pacio público. Pero<br />
las dificultad<strong>es</strong> de definir dónde acaba el <strong>es</strong>pacio público<br />
y dónde empieza el privado, nos lleva a cu<strong>es</strong><strong>ti</strong>onar<br />
las fronteras socialmente construidas entre <strong>es</strong>pacios.<br />
Esta división fic<strong>ti</strong>cia entre privado y público, que<br />
valora como importante lo público, se sos<strong>ti</strong>ene por<br />
una serie de par<strong>es</strong> dual<strong>es</strong> que reflejan cómo la sociedad<br />
1<br />
Actualmente <strong>es</strong>tudia el doctorado en Planeación comunitaria y Regional, Universidad de Bri<strong>ti</strong>sh Columbia en Canadá. Cuenta con la Ma<strong>es</strong>tría en Planeación Urbana<br />
por la Universidad de Illinois en Urban-Champaign; diplomado en Relacion<strong>es</strong> de Género en la UNAM, par<strong>ti</strong>cipó en el programa de intercambio <strong>es</strong>colar con la Universidad<br />
Católica de Louvain, Bélgica y <strong>es</strong>tudió la licenciatura en Sociología en la Universidad Autónoma de Barcelona, España
08 considera de mayor importancia una de las part<strong>es</strong>,<br />
lo asociado a lo masculino: lo invisible y lo visible,<br />
el trabajo reproduc<strong>ti</strong>vo y el produc<strong>ti</strong>vo; en defini<strong>ti</strong>va, el<br />
trabajo no remunerado y el remunerado. Lo co<strong>ti</strong>diano<br />
ha pasado a ser secundario y rela<strong>ti</strong>vo en la sociedad<br />
patriarcal; el exterior, lo público, <strong>es</strong> principal e importante,<br />
por lo tanto sólo formulable d<strong>es</strong>de teorías<br />
supu<strong><strong>es</strong>ta</strong>mente universal<strong>es</strong>, neutral<strong>es</strong>, racional<strong>es</strong> y<br />
abstractas, y no d<strong>es</strong>de la experiencia que se considera<br />
“subje<strong>ti</strong>va”.<br />
D<strong>es</strong>de el feminismo la dicotomía público-privado ha sido<br />
largamente cri<strong>ti</strong>cada. Esta dicotomía ha sido u<strong>ti</strong>lizada<br />
<strong>para</strong> apartar a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de la categoría de ciudadanas<br />
y perpetuar los <strong>es</strong>tereo<strong>ti</strong>pos de que las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> pertenecen<br />
a la <strong>es</strong>fera privada, que ha contribuido a la<br />
devaluación de <strong>es</strong>e ámbito y a la exclusión y marginalización<br />
de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en la <strong>es</strong>fera pública. Esta dicotomía<br />
se ha visto reforzada en algunas disciplinas, y no<br />
podría ser menos, en el urbanismo, ámbito históricamente<br />
masculinizado.<br />
De forma tradicional, d<strong>es</strong>de el ámbito del urbanismo se<br />
ha dicho que la planificación urbana debe ser neutral y<br />
sin discriminacion<strong>es</strong>. Pero el diseño del <strong>es</strong>pacio no <strong>es</strong><br />
neutro y el <strong>es</strong>pacio urbano ha reproducido relacion<strong>es</strong><br />
de poder beneficiando a un sector de la población,<br />
mayoritariamente masculino e ignorando la diversidad<br />
social relacionada con el género, origen, clase social,<br />
etnicidad, religión, orientación sexual, etcétera.<br />
En cambio, el urbanismo feminista reconoce que el<br />
<strong>es</strong>pacio no <strong>es</strong> neutro, que las personas experimentamos<br />
los entornos construidos y la vivienda de manera<br />
diferente en función del género y las demás iden<strong>ti</strong>dad<strong>es</strong>;<br />
aspira a erradicar las d<strong>es</strong>igualdad<strong>es</strong> así como a romper<br />
con los <strong>es</strong>tereo<strong>ti</strong>pos de género. El urbanismo feminista<br />
visibiliza las ac<strong>ti</strong>vidad<strong>es</strong>, nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong>, deb<strong>er<strong>es</strong></strong> y usos<br />
del <strong>ti</strong>empo derivados de la injusta y arbitraria división<br />
de rol<strong>es</strong> de género. Es decir, pone sobre la m<strong>es</strong>a usos<br />
y nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong> que no se han tenido en cuenta normalmente<br />
en la planificación urbana de los entornos donde<br />
vivimos. El urbanismo feminista pone en igualdad<br />
de condicion<strong>es</strong> las exigencias derivadas de la <strong>es</strong>fera<br />
produc<strong>ti</strong>va y las derivadas del ámbito reproduc<strong>ti</strong>vo,<br />
personal y comunitario.<br />
El urbanismo feminista valora la experiencia co<strong>ti</strong>diana<br />
de las personas y, por lo tanto, la <strong>es</strong>cala próxima que<br />
permite hacer recomendacion<strong>es</strong> en otros momentos<br />
de la planificación, más general<strong>es</strong> y distant<strong>es</strong>. También<br />
cu<strong>es</strong><strong>ti</strong>ona el modelo de ciudad funcionalista y segregada,<br />
diseñada d<strong>es</strong>de los planos versus el modelo<br />
de ciudad co<strong>ti</strong>diana, compacta y próxima. Al aplicar<br />
la perspec<strong>ti</strong>va de género, el urbanismo feminista<br />
contribuye a la sostenibilidad social y medioambiental<br />
por lo que se refiere a cu<strong>es</strong><strong>ti</strong>on<strong>es</strong> de igualdad de<br />
oportunidad<strong>es</strong>, de prevención de exclusión social,<br />
de seguridad, de envejecimiento de la población y en<br />
general, de calidad de vida.<br />
El urbanismo feminista también visibiliza las vivencias,<br />
percepcion<strong>es</strong>, experiencias y aportacion<strong>es</strong> de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
no sólo como sujetos de la planificación, sino como<br />
par<strong>ti</strong>cipant<strong>es</strong> ac<strong>ti</strong>vas en la planificación urbana y en<br />
los proc<strong>es</strong>os de decisión, dando valor a las tareas de<br />
reproducción y cuidados.
En <strong>es</strong>te sen<strong>ti</strong>do, frente a la neutralidad impu<strong><strong>es</strong>ta</strong> en<br />
el urbanismo, algunas muj<strong>er<strong>es</strong></strong> han propu<strong>es</strong>to una<br />
mirada dis<strong>ti</strong>nta y un enfoque urbano con perspec<strong>ti</strong>va de<br />
género.<br />
Son muchas las pensadoras, ac<strong>ti</strong>vistas y prof<strong>es</strong>ional<strong>es</strong><br />
que han definido las bas<strong>es</strong> de una crí<strong>ti</strong>ca permanente<br />
a un urbanismo teórico que se ha olvidado de las<br />
nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong> co<strong>ti</strong>dianas y el sen<strong>ti</strong>do prác<strong>ti</strong>co de la vida<br />
de cada día. Frente a la teoría, las prác<strong>ti</strong>cas urbanas<br />
con perspec<strong>ti</strong>va de género han u<strong>ti</strong>lizado recursos<br />
par<strong>ti</strong>cipa<strong>ti</strong>vos que son normalmente herramientas de<br />
información, empoderamiento y acción.<br />
Este <strong>ti</strong>po de prác<strong>ti</strong>cas urbanas se lleva a cabo d<strong>es</strong>de<br />
los años setenta, a par<strong>ti</strong>r del ac<strong>ti</strong>vismo, el movimiento<br />
vecinal y el feminismo. Algunos ejemplos son Women<br />
in Ci<strong>ti</strong><strong>es</strong> Interna<strong>ti</strong>onal de Canadá, la Red Mujer y<br />
Hábitat de América La<strong>ti</strong>na o la Colec<strong>ti</strong>va Ciudad<br />
y Género en México.<br />
El Col·lec<strong>ti</strong>u Punt 6 somos uno de los colec<strong>ti</strong>vos que<br />
llevamos a cabo <strong><strong>es</strong>ta</strong> prác<strong>ti</strong>ca urbana con perspec<strong>ti</strong>va de<br />
género a través de la par<strong>ti</strong>cipación ciudadana transformadora.<br />
Somos un colec<strong>ti</strong>vo de urbanistas feministas<br />
que nos preocupa e int<strong>er<strong>es</strong></strong>a repensar las ciudad<strong>es</strong>,<br />
los barrios, las arquitecturas con el fin de favorecer una<br />
vida sin discriminacion<strong>es</strong> de ningún <strong>ti</strong>po. Trabajamos<br />
d<strong>es</strong>de el feminismo y la interseccionalidad y, fundamentalmente,<br />
d<strong>es</strong>de la experiencia co<strong>ti</strong>diana de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
Consideramos la par<strong>ti</strong>cipación como instrumento indispensable<br />
en los proyectos y la sostenibilidad como<br />
criterio básico de d<strong>es</strong>arrollo. Empezamos a trabajar en<br />
2005 en Barcelona, y d<strong>es</strong>de entonc<strong>es</strong> hemos trabajado<br />
en diferent<strong>es</strong> contextos, en Cataluña, en el r<strong>es</strong>to de<br />
España, así como en América La<strong>ti</strong>na. Nu<strong>es</strong>tro nombre<br />
<strong>es</strong>tá inspirado en la Ley Catalana de Barrios aprobada<br />
en 2004, cuyo punto seis incluye la equidad de género<br />
en el acc<strong>es</strong>o a <strong>es</strong>pacios públicos y equipamientos, en<br />
los proyectos de mejora de barrios a nivel municipal.<br />
En Cataluña se marcó un hito en la incorporación de<br />
la visión de género al urbanismo con la redacción <strong><strong>es</strong>ta</strong><br />
ley. Es la primera ley urbanís<strong>ti</strong>ca que <strong><strong>es</strong>ta</strong>blece como<br />
pauta de planificación la equidad de género en el<br />
acc<strong>es</strong>o a <strong>es</strong>pacios públicos y equipamientos de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
Su aplicación ha dado lugar a diferent<strong>es</strong> inicia<strong>ti</strong>vas<br />
d<strong>es</strong>de las municipalidad<strong>es</strong> <strong>para</strong> promover la igualdad<br />
de género.<br />
A parte del marco legal, la aplicación de la perspec<strong>ti</strong>va<br />
de género interseccional en los proyectos urbanos<br />
nec<strong>es</strong>ita como punto de par<strong>ti</strong>da nuevas forma de<br />
análisis, diferent<strong>es</strong> a las empleadas de manera habitual.<br />
Este análisis <strong>ti</strong>ene que definir criterios físicos como<br />
social<strong>es</strong> nec<strong>es</strong>arios y <strong>es</strong>pecíficos en todas las <strong>es</strong>calas,<br />
y fas<strong>es</strong> del planeamiento <strong>para</strong> encontrar las solucion<strong>es</strong>,<br />
que de manera transversal, vinculen y r<strong>es</strong>uelvan el<br />
objeto de <strong>es</strong>tudio. No se puede entender y <strong>es</strong>tudiar un<br />
territorio o un entorno <strong>es</strong>pecífico sin entender y <strong>es</strong>tudiar<br />
las personas que viven ahí, sus <strong>es</strong>pecificidad<strong>es</strong> y sus<br />
nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong> diversas. Para ello <strong>es</strong> nec<strong>es</strong>ario incorporar<br />
nuevas técnicas que nos permitan comprender mejor<br />
las dinámicas urbanas y las personas que las realizan.<br />
09
10 D<strong>es</strong>de Col·lec<strong>ti</strong>u Punt 6 hemos creado y pu<strong>es</strong>to en<br />
prác<strong>ti</strong>ca herramientas <strong>para</strong> incorporar la perspec<strong>ti</strong>va<br />
de género en el urbanismo; aquellas se centran en<br />
la vida co<strong>ti</strong>diana de las personas, en par<strong>ti</strong>cular de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, y en considerarlas expertas de su entorno.<br />
Algunas de las técnicas que u<strong>ti</strong>lizamos son elaboración<br />
de la red co<strong>ti</strong>diana, mapas comunitarios, mapas<br />
percep<strong>ti</strong>vos, recorridos y caminatas exploratorias.<br />
Recientemente, Col·lec<strong>ti</strong>u Punt 6 ha recogido <strong>es</strong>tos<br />
métodos en una guía de reconocimiento urbano con<br />
perspec<strong>ti</strong>va de género que se puede acceder a través<br />
del siguiente enlace:<br />
<br />
A través del trabajo acumulado con más de mil muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
y un centenar de tall<strong>er<strong>es</strong></strong> y proc<strong>es</strong>os par<strong>ti</strong>cipa<strong>ti</strong>vos<br />
en diferent<strong>es</strong> contextos nacional<strong>es</strong> e internacional<strong>es</strong><br />
consideramos que:<br />
Implementar la perspec<strong>ti</strong>va de género en el urbanismo,<br />
significa cambiar de prioridad<strong>es</strong> y jerarquías,<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>blecer la singularidad, pensar “crea<strong>ti</strong>vamente”<br />
e incorporar nuevas miradas, en par<strong>ti</strong>cular, las que<br />
han sido ocultadas y menospreciadas; aplicar la<br />
transversalidad a diferent<strong>es</strong> <strong>es</strong>calas de planificación<br />
urbana, y entre conocimientos y disciplinas; incorporar<br />
nuevas herramientas que permitan recoger y analizar<br />
datos complejos, así como u<strong>ti</strong>lizar la par<strong>ti</strong>cipación con<br />
herramientas que permitan la real igualdad de oportunidad<strong>es</strong><br />
y la equidad de género.<br />
Para más información
La agenda de g nero<br />
<strong>para</strong> la LXIII Legislatura<br />
MARTHA JUÁREZ<br />
Integrante de Consorcio <strong>para</strong> el Diálogo<br />
Parlamentario y la Equidad<br />
martha@consorcio.org.mx<br />
A. Contexto<br />
En sep<strong>ti</strong>embre de 2015 iniciará la LXIII Legislatura,<br />
lo cual repr<strong>es</strong>enta una oportunidad <strong>para</strong> avanzar en los<br />
derechos humanos de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Como r<strong>es</strong>ultado de<br />
la Reforma Cons<strong>ti</strong>tucional de 2014, que incorporó el<br />
principio de paridad de género en las eleccion<strong>es</strong><br />
federal<strong>es</strong> y local<strong>es</strong>, la conformación de la Cámara de<br />
Diputados incluirá 117 muj<strong>er<strong>es</strong></strong> electas por el principio<br />
de mayoría rela<strong>ti</strong>va y 93 plurinominal<strong>es</strong>, lo que implica<br />
42% de un total de 500 curul<strong>es</strong>.<br />
El reto <strong>es</strong> mayúsculo. Se deben iden<strong>ti</strong>ficar y proponer<br />
discusion<strong>es</strong> de temas que puedan generar consensos<br />
entre las legisladoras, con el fin de impulsar un avance<br />
sustan<strong>ti</strong>vo en el marco legal con perspec<strong>ti</strong>va de<br />
género; así como proponer la vigilancia de asuntos<br />
que garan<strong>ti</strong>cen derechos de minorías y demandar un<br />
ejercicio de contrap<strong>es</strong>os parlamentarios ante inicia<strong>ti</strong>vas
12 que busquen retroceder derechos alcanzados hasta el momento. Debemos<br />
reconocer que las diputadas que llegan, repr<strong>es</strong>entan diferent<strong>es</strong> iden<strong>ti</strong>dad<strong>es</strong> que r<strong>es</strong>ponden<br />
a sus par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos y, por ello, trabajar de cerca con ellas <strong>es</strong> fundamental.<br />
Por otra parte, en <strong><strong>es</strong>ta</strong> nueva Legislatura, el Senado de la República con<strong>ti</strong>núa con la<br />
misma repr<strong>es</strong>entación (43 senadoras), por lo que la sinergia que pueda alcanzarse<br />
entre diputadas y senadoras podría potenciar eventual<strong>es</strong> avanc<strong>es</strong> legisla<strong>ti</strong>vos que<br />
requieran la aprobación en ambas Cámaras.<br />
D<strong>es</strong>de la perspec<strong>ti</strong>va feminista, el momento actual en México se encuentra en un<br />
déficit de derechos humanos. 1 El feminicidio y los diferent<strong>es</strong> <strong>ti</strong>pos de violencia<br />
(la de género) hacia defensoras de derechos humanos y periodistas, la generada<br />
por el crimen organizado, y la d<strong>es</strong>aparición co<strong>ti</strong>diana de personas, incluida la<br />
d<strong>es</strong>aparición forzada; así como la persistente muerte materna, la prác<strong>ti</strong>ca de abortos<br />
inseguros y la creciente denuncia contra muj<strong>er<strong>es</strong></strong> pobr<strong>es</strong> que abortan, son mu<strong>es</strong>tra<br />
de la falta del reconocimiento y ejercicio pleno de derechos. Esta conflic<strong>ti</strong>vidad<br />
se pr<strong>es</strong>enta dentro del marco de problemas <strong>es</strong>tructural<strong>es</strong> como la profunda<br />
d<strong>es</strong>igualdad económica y social: la corrupción, la falta de transparencia y rendición<br />
de cuentas y el quebranto en el sistema de jus<strong>ti</strong>cia. Todas <strong><strong>es</strong>ta</strong>s condicion<strong>es</strong> nos<br />
obligan a pensar, proponer y demandar transformacion<strong>es</strong> de fondo a nu<strong>es</strong>tras<br />
autoridad<strong>es</strong> en los diferent<strong>es</strong> órden<strong>es</strong> de gobierno.<br />
B. La agenda internacional a favor de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
El movimiento feminista mexicano ha contribuido en la construcción e implementación<br />
de acuerdos internacional<strong>es</strong> que, d<strong>es</strong>de <strong>es</strong>e ámbito, han impulsado<br />
perspec<strong>ti</strong>vas transformadoras <strong>para</strong> la vida de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en sus region<strong>es</strong> y país<strong>es</strong>.<br />
Entre 2014 y 2015 las Conferencias de las Nacion<strong>es</strong> Unidas sobre la Mujer (Beijing);<br />
y sobre la Población y el D<strong>es</strong>arrollo (CIPD, El Cairo), fueron sujetas a evaluación<br />
debido al cumplimiento de su mandato a 20 años. En términos general<strong>es</strong>, los país<strong>es</strong><br />
ra<strong>ti</strong>ficaron <strong>es</strong>tos instrumentos internacional<strong>es</strong> y se comprome<strong>ti</strong>eron a con<strong>ti</strong>nuar<br />
hasta lograr sus metas.<br />
1 Veáse: <br />
[Fecha de consulta: 30 de junio de 2015].
El proc<strong>es</strong>o de revisión de la CIPD (El Cairo) incluyó revision<strong>es</strong> regional<strong>es</strong> y uno de<br />
los r<strong>es</strong>ultados que se alcanzaron fue el Consenso de Montevideo, 2 instrumento <strong>para</strong><br />
América La<strong>ti</strong>na que, por sí mismo, podría ser la brújula que oriente los contenidos<br />
legisla<strong>ti</strong>vos a ser impulsados en la LXIII Legislatura.<br />
13<br />
Por otra parte, en sep<strong>ti</strong>embre de 2015, tendrá que ser adoptada por la Asamblea<br />
General de la Organización de las Nacion<strong>es</strong> Unidas (ONU), la Agenda de D<strong>es</strong>arrollo<br />
Post 2015, que busca incorporar tr<strong>es</strong> pilar<strong>es</strong> del d<strong>es</strong>arrollo: el social, el económico<br />
y el ambiental. Esta nueva Agenda será la que marque el rumbo a nivel mundial del<br />
d<strong>es</strong>arrollo humano (con contenidos más amplios y con mayor par<strong>ti</strong>cipación ciudadana),<br />
hacia el año 2030. Asimismo, asumirá los retos pendient<strong>es</strong> de los Obje<strong>ti</strong>vos de<br />
D<strong>es</strong>arrollo del Milenio. 3<br />
C. El cierre de la LXII Legislatura y retos pendient<strong>es</strong><br />
Durante la LXII Legislatura (sep<strong>ti</strong>embre de 2012 a abril de 2015) se pr<strong>es</strong>entaron<br />
13 mil 472 inicia<strong>ti</strong>vas de ley, puntos de acuerdo y otras piezas legisla<strong>ti</strong>vas como<br />
instrumentos internacional<strong>es</strong>, permisos al Ejecu<strong>ti</strong>vo y ra<strong>ti</strong>ficación de nombramientos.<br />
Se aprobaron 4 mil 379 y se d<strong>es</strong>echaron 4 mil 232 asuntos. Fueron publicadas como<br />
decretos 285, <strong>es</strong> decir, ley<strong>es</strong> vigent<strong>es</strong>. 4 Al revisar <strong><strong>es</strong>ta</strong> información se constata que<br />
los asuntos aprobados se refieren a las reformas <strong>es</strong>tructural<strong>es</strong>, además de muchas<br />
propu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s dentro del ámbito electoral, económico y de seguridad pública.<br />
En el úl<strong>ti</strong>mo periodo ordinario (febrero-abril de 2015) en el Senado se pr<strong>es</strong>entaron<br />
243 inicia<strong>ti</strong>vas y 422 Puntos de Acuerdo, de los cual<strong>es</strong> 7 y 77, r<strong>es</strong>pec<strong>ti</strong>vamente,<br />
fueron aprobados. Entre las reformas aprobadas se encuentran algunas de alcance<br />
cons<strong>ti</strong>tucional referidas a temas como tortura, d<strong>es</strong>aparición forzada, seguridad<br />
pública y derechos humanos. Otras secundarias como la Ley de Armas, de trámite<br />
administra<strong>ti</strong>vo y gobierno interior. En la Cámara de Diputados se pr<strong>es</strong>entaron,<br />
en el mismo periodo, 384 inicia<strong>ti</strong>vas y 338 puntos de acuerdo.<br />
2 <br />
[Fecha de consulta: 30 de junio de 2015]<br />
3<br />
[Fecha de consulta: 30 de junio de 2015].<br />
4 [Fecha de consulta: 30 de junio de 2015]
14 De éstos, se aprobaron 2 y 74 asuntos, r<strong>es</strong>pec<strong>ti</strong>vamente. Las dos reformas aprobadas<br />
se refieren a la creación del <strong>Si</strong>stema Nacional An<strong>ti</strong>corrupción y a la creación de la Ley<br />
General <strong>para</strong> la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Au<strong>ti</strong>sta.<br />
Lo que <strong>es</strong>tos datos nos permiten observar, <strong>es</strong> que las piezas legisla<strong>ti</strong>vas que logran<br />
transitar el proc<strong>es</strong>o legisla<strong>ti</strong>vo y conver<strong>ti</strong>rse en ley, r<strong>es</strong>ponden a acuerdos<br />
polí<strong>ti</strong>cos en los que los líd<strong>er<strong>es</strong></strong> <strong>es</strong>tán involucrados. <strong>Si</strong> d<strong>es</strong>eamos que la llegada de<br />
un gran número de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en <strong><strong>es</strong>ta</strong> LXIII Legislatura impacte en la agenda legisla<strong>ti</strong>va<br />
de género, se deberá construir una bancada con tal visión, que permita plantear<br />
discusion<strong>es</strong> y asuntos <strong>es</strong>tructural<strong>es</strong> <strong>para</strong> las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, con base en acuerdos,<br />
jurisprudencia nacional e internacional y evidencia científica, pr<strong>es</strong>entadas con tal<br />
fuerza que obligue a los líd<strong>er<strong>es</strong></strong> de los diferent<strong>es</strong> grupos parlamentarios a incluirlas<br />
en la discusión legisla<strong>ti</strong>va.<br />
En <strong>es</strong>te sen<strong>ti</strong>do, debemos r<strong>es</strong>altar que ciertos temas han sido de interés en el<br />
Congr<strong>es</strong>o y deben ser fortalecidos. El embarazo adol<strong>es</strong>cente ha aparecido constantemente<br />
5 durante la LXII Legislatura. Su tratamiento mu<strong>es</strong>tra el campo de los derechos<br />
sexual<strong>es</strong> <strong>para</strong> adol<strong>es</strong>cent<strong>es</strong>: acc<strong>es</strong>o a educación sexual, an<strong>ti</strong>concepción, an<strong>ti</strong>concepción<br />
de emergencia, servicios de salud y educación, prevención de VIH y<br />
embarazo, cu<strong>es</strong><strong>ti</strong>on<strong>es</strong> en los que <strong>es</strong> nec<strong>es</strong>ario reforzar su abordaje d<strong>es</strong>de la<br />
progr<strong>es</strong>ividad de los derechos humanos y como un asunto de salud pública y<br />
educación en nu<strong>es</strong>tro país. Incluso, entró al <strong>es</strong>cenario la publicación de la Estrategia<br />
Nacional de Prevención del Embarazo Adol<strong>es</strong>cente, 6 polí<strong>ti</strong>ca impulsada d<strong>es</strong>de el<br />
Gobierno Federal, que <strong>ti</strong>ene como metas <strong>para</strong> el 2030 que se reduzca a la mitad<br />
la actual tasa de fecundidad entre las adol<strong>es</strong>cent<strong>es</strong> mexicanas de 15 a 19 años<br />
de edad, y erradicar el embarazo en <strong>niña</strong>s menor<strong>es</strong> de 15 años.<br />
La aprobación en diciembre de 2014 de la Ley General de Niños, Niñas y Adol<strong>es</strong>cent<strong>es</strong>,<br />
mostró una oportunidad <strong>para</strong> legislar de forma integral sobre los derechos sexual<strong>es</strong><br />
y reproduc<strong>ti</strong>vos de <strong><strong>es</strong>ta</strong> población. Por tanto, <strong>es</strong> un d<strong>es</strong>afío enriquecer dicha Ley con<br />
base en los acuerdos internacional<strong>es</strong>, par<strong>ti</strong>cularmente los capítulos B. Derechos,<br />
5 Véase , artículo que analiza 25 asuntos legisla<strong>ti</strong>vos<br />
vinculados al embarazo adol<strong>es</strong>cente pr<strong>es</strong>entados hasta enero de 2014. [Fecha de consulta: 29 de junio de 2015]<br />
6 [Fecha de consulta: 30 de junio de 2015].
nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong>, r<strong>es</strong>ponsabilidad<strong>es</strong> y demandas de <strong>niño</strong>s, <strong>niña</strong>s, adol<strong>es</strong>cent<strong>es</strong> y jóven<strong>es</strong><br />
y, D. Acc<strong>es</strong>o universal a los servicios de salud sexual y salud reproduc<strong>ti</strong>va del ya<br />
citado Consenso de Montevideo.<br />
15<br />
En <strong>es</strong>te sen<strong>ti</strong>do, se man<strong>ti</strong>ene como un reto incorporar en la Ley General de Salud,<br />
la salud sexual y reproduc<strong>ti</strong>va <strong>para</strong> toda la población. Se ha pr<strong>es</strong>entado una inicia<strong>ti</strong>va<br />
de Ley en <strong>es</strong>te tenor, misma que valdría la pena recuperar en la legislatura que inicia. 7<br />
Asimismo, un vacío norma<strong>ti</strong>vo vinculado con los derechos de procreación se refiere<br />
a la legislación en reproducción humana asis<strong>ti</strong>da, en la que el Poder Legisla<strong>ti</strong>vo<br />
contribuiría de forma sustan<strong>ti</strong>va al ofrecer un marco general que de atribucion<strong>es</strong> a<br />
la Secretaría de Salud <strong>para</strong> que se emitan los lineamientos médico técnicos en la<br />
materia, sin que se discrimine a las personas que d<strong>es</strong>een reproducirse con ayuda del<br />
avance de la ciencia.<br />
La bioé<strong>ti</strong>ca se encuentra pr<strong>es</strong>ente en la discusión legisla<strong>ti</strong>va ante discusion<strong>es</strong> de<br />
vanguardia social, como lo <strong>es</strong> el derecho a decidir de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en torno a un<br />
embarazo no d<strong>es</strong>eado. En la legislatura que termina se han registrado propu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s<br />
<strong>para</strong> modificar el Código Penal Federal en materia de aborto 8 . También se encuentra<br />
una inicia<strong>ti</strong>va sobre eutanasia ac<strong>ti</strong>va 9 y sobre la prohibición de la clonación humana. 10<br />
Estos asuntos se encuentran en disputa constante ante propu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s conservadoras<br />
que buscan otorgar al óvulo fecundado personalidad jurídica y anteponer <strong><strong>es</strong>ta</strong><br />
visión <strong>para</strong> limitar d<strong>es</strong>proporcionadamente los derechos de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Para<br />
atender <strong><strong>es</strong>ta</strong> discusión <strong>es</strong> relevante traer de nueva cuenta los acuerdos internacional<strong>es</strong><br />
que d<strong>es</strong>de la Convención contra todas las Formas de Discriminación<br />
hacia la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés), las Conferencias de El Cairo y Beijing,<br />
pasando por Consensos regional<strong>es</strong> como Montevideo y Brasilia, jurisprudencia de<br />
la Suprema Corte de Jus<strong>ti</strong>cia de la Nación y de la Corte Interamericana de Derechos<br />
7 <br />
8 <br />
Inicia<strong>ti</strong>va pr<strong>es</strong>entada por el diputado del PANAL, René Fujiwara.<br />
9 Inicia<strong>ti</strong>va sobre Eutanasia <br />
10
16 Humanos han aportado en <strong>es</strong>te terreno. Además de toda la evidencia de salud<br />
pública que <strong>es</strong> nec<strong>es</strong>ario contemplar ante <strong>es</strong>tos temas.<br />
Dado el <strong>es</strong>pacio, no <strong>es</strong> posible extenderse sobre varios otros asuntos sobre los<br />
que <strong>es</strong> fundamental con<strong>ti</strong>nuar el trabajo legisla<strong>ti</strong>vo. Pero, sólo <strong>para</strong> dejar registro,<br />
<strong>es</strong> posible que tr<strong>es</strong> grand<strong>es</strong> obje<strong>ti</strong>vos puedan conciliar la visión de las legisladoras<br />
de los diversos par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos: 1) avanzar en la paridad de género, más allá de<br />
los cargos de elección; 2) los pr<strong>es</strong>upu<strong>es</strong>tos e<strong>ti</strong>quetados, 11 d<strong>es</strong>de el Anexo de<br />
Igualdad entre muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y hombr<strong>es</strong> y la revisión <strong>es</strong>tructural del sistema de salud<br />
a través del Seguro Popular y la eventual reforma al <strong>Si</strong>stema Único de Salud,<br />
que afectan directamente la salud reproduc<strong>ti</strong>va, la materna, la muerte materna y<br />
la violencia obstétrica y, 3) Polí<strong>ti</strong>cas de cuidado y trabajo domés<strong>ti</strong>co, licencias por<br />
maternidad y paternidad, familias diversas, diversidad sexual, pension<strong>es</strong><br />
alimen<strong>ti</strong>cias, etcétera.<br />
Por úl<strong>ti</strong>mo, la brecha entre la ley y la aplicación de la misma, <strong>es</strong> también un problema<br />
que debe ser atendido. Para ello, el papel del Poder Legisla<strong>ti</strong>vo en la evaluación de<br />
la polí<strong>ti</strong>ca pública vigente <strong>es</strong> fundamental. Invitamos a las legisladoras de la<br />
LXIII Legislatura a acercarse a las organizacion<strong>es</strong> social<strong>es</strong> y académicas que<br />
puedan aportar evidencia técnica y científica en las discusion<strong>es</strong> parlamentarias.<br />
Fomentar la par<strong>ti</strong>cipación de la sociedad civil en las tareas legisla<strong>ti</strong>vas <strong>es</strong> una<br />
prác<strong>ti</strong>ca nec<strong>es</strong>aria <strong>para</strong> la mejora de la democracia en nu<strong>es</strong>tro país.<br />
11 Para ayudar en la tarea de pr<strong>es</strong>upu<strong>es</strong>tos e<strong>ti</strong>quetados, el CONEVAL realizó un diagnós<strong>ti</strong>co sobre el Anexo de Igualdad, del<br />
que sería conveniente retomar las recomendacion<strong>es</strong> emi<strong>ti</strong>das al momento de discu<strong>ti</strong>r el Pr<strong>es</strong>upu<strong>es</strong>to de Egr<strong>es</strong>os de la Federación<br />
2016. Véase:
El derecho a d cidir<br />
Ocho años de la d<strong>es</strong>penalización del aborto en el Distrito Federal<br />
PSIC. SOFÍA ROMÁN MONTES<br />
Coordinadora de la Red por los Derechos<br />
Sexual<strong>es</strong> y Reproduc<strong>ti</strong>vos en México<br />
sofiaroman17@hotmail.com<br />
“Ya pasaron ocho días<br />
de la interrupción del embarazo,<br />
he vuelto a mi vida normal,<br />
me siento muy tranquila,<br />
mi <strong><strong>es</strong>ta</strong>do de salud<br />
<strong>es</strong> bueno y ya cuento con<br />
un método an<strong>ti</strong>concep<strong>ti</strong>vo”.<br />
Usuaria de los Servicios de ILE<br />
D<strong>es</strong>de el 24 de abril de 2007, la Ciudad de<br />
México <strong>es</strong> la única en<strong>ti</strong>dad federa<strong>ti</strong>va que<br />
permite la interrupción de un embarazo hasta<br />
la semana 12 de g<strong><strong>es</strong>ta</strong>ción, lo cual fue posible<br />
por una serie de reformas aprobadas en<br />
materia de aborto legal por la Asamblea<br />
Legisla<strong>ti</strong>va del Distrito Federal, denominadas:<br />
“Ley de Interrupción Legal del Embarazo” o<br />
“d<strong>es</strong>penalización del aborto en las primeras<br />
12 semanas de g<strong><strong>es</strong>ta</strong>ción”, y que en realidad<br />
significa que las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de <strong><strong>es</strong>ta</strong> ciudad,<br />
ante un embarazo no d<strong>es</strong>eado o no planeado,<br />
tenemos derecho a decidir la con<strong>ti</strong>nuación o<br />
interrupción de éste de manera voluntaria sin<br />
que medie ningún requerimiento legal.
18 Posterior a la aprobación de <strong><strong>es</strong>ta</strong> reforma legisla<strong>ti</strong>va, el<br />
Gobierno del Distrito Federal a través de la Secretaría<br />
de Salud creó e implementó el programa de Interrupción<br />
Legal del Embarazo (ILE), <strong>para</strong> otorgar los servicios<br />
médicos de manera segura y gratuita, proporcionando<br />
atención integral a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que incluye: una<br />
consejería previa al procedimiento, además de la<br />
entrega de métodos an<strong>ti</strong>concep<strong>ti</strong>vos posterior a <strong>es</strong>te.<br />
El programa inicialmente operó en 15 instancias<br />
de salud del D.F. y actualmente se d<strong>es</strong>arrolla en 12<br />
unidad<strong>es</strong> médicas.<br />
Cabe mencionar que <strong><strong>es</strong>ta</strong>s modificacion<strong>es</strong> no sólo<br />
benefician a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> del Distrito Federal, sino que a<br />
la fecha cualquier mujer proveniente de alguno de los<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>dos de la República Mexicana, puede venir a <strong><strong>es</strong>ta</strong><br />
ciudad y solicitar una ILE, siempre y cuando <strong>es</strong>té dentro<br />
del marco de la ley, prác<strong>ti</strong>camente en las mismas<br />
condicion<strong>es</strong> que las capitalinas.<br />
Este cambio en la ley repr<strong>es</strong>entó un avance histórico<br />
en la lucha y defensa de los derechos humanos de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, en par<strong>ti</strong>cular de sus derechos sexual<strong>es</strong> y<br />
reproduc<strong>ti</strong>vos, no sólo a nivel nacional, sino de toda<br />
América La<strong>ti</strong>na. La demanda por la d<strong>es</strong>penalización<br />
del aborto <strong>es</strong> histórica en el movimiento feminista: en<br />
México se venía trabajando en ella d<strong>es</strong>de hace más de<br />
30 años y quien<strong>es</strong> trabajamos en <strong><strong>es</strong>ta</strong> línea vimos con<br />
mucha emoción y <strong>es</strong>peranza que d<strong>es</strong>pués de tantos años<br />
de lucha, por fin se hizo realidad la d<strong>es</strong>penalización del<br />
aborto y el reconocimiento del derecho a decidir de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> sobre su vida reproduc<strong>ti</strong>va.<br />
A los largo de <strong>es</strong>tos ocho años hemos observado cómo<br />
las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> han reconocido y ejercido <strong>es</strong>te derecho,<br />
apropiándose cada vez con mayor autonomía de <strong><strong>es</strong>ta</strong><br />
decisión, considerando que solamente ellas saben qué<br />
<strong>es</strong> lo mejor <strong>para</strong> sí mismas y <strong>para</strong> sus familias (cuando<br />
la <strong>ti</strong>enen). Esta decisión la definimos como un acto de<br />
ciudadanía de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> al <strong><strong>es</strong>ta</strong>r ejerciendo sus<br />
derechos.<br />
La d<strong>es</strong>penalización del aborto en el Distrito Federal<br />
llevó a las organizacion<strong>es</strong> de la sociedad civil como en<br />
la que colaboro, a plantearnos trabajar y empujar <strong><strong>es</strong>ta</strong>s<br />
modificacion<strong>es</strong> en los demás <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos de nu<strong>es</strong>tro país.<br />
<strong>Si</strong>n embargo, <strong>es</strong> claro que existen otros grupos organizados<br />
que no <strong>es</strong>tán a favor de los derechos de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y que todavía quieren vernos como si viviéramos<br />
en los siglos pasados, <strong>es</strong> decir, como muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
dependient<strong>es</strong> e incapac<strong>es</strong> de tomar decision<strong>es</strong>.<br />
El accionar de los grupos an<strong>ti</strong> derechos ha llevado a<br />
operar cambios en las cons<strong>ti</strong>tucion<strong>es</strong> de varios <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos<br />
<strong>para</strong> proteger la vida d<strong>es</strong>de el momento de la concepción,<br />
lo que ha traído como consecuencia que exista una<br />
mayor criminalización de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que interrumpen<br />
un embarazo en <strong>es</strong>tos <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos e incluso se l<strong>es</strong> ha<br />
acusado de delitos como el as<strong>es</strong>inato en razón de<br />
parent<strong>es</strong>co <strong>para</strong> imponerl<strong>es</strong> condenas mayor<strong>es</strong>, como<br />
lo demostró el caso de algunas muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Guanajuato,<br />
caso que fue li<strong>ti</strong>gado por la organización de la sociedad<br />
civil Las libr<strong>es</strong>, quien<strong>es</strong> lograron la liberación de siete<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que tenían condenas mayor<strong>es</strong> a los 20 años y<br />
más recientemente el caso de dos jóven<strong>es</strong> acusadas de<br />
abortar (una de ellas), quien<strong>es</strong> fueron exhibidas ante
los medios de comunicación, siendo <strong>es</strong>to una clara<br />
violación a sus derechos, porque la ley <strong><strong>es</strong>ta</strong>blece que<br />
toda persona <strong>es</strong> inocente hasta que se determine su<br />
culpabilidad.<br />
R<strong>es</strong>pecto de los servicios que ofrece la Secretaría de<br />
Salud, <strong>es</strong>tos cumplen con los <strong>es</strong>tándar<strong>es</strong> de atención<br />
requeridos, como lo mu<strong>es</strong>tra la cer<strong>ti</strong>ficación que<br />
recibieron de la Federación Nacional de Aborto de<br />
Estados Unidos (NAF) que a nivel internacional cer<strong>ti</strong>fica<br />
que las instancias de salud cuenten con tecnologías<br />
médicas de vanguardia basadas en evidencia científica,<br />
y que los servicios sean amigabl<strong>es</strong> con la salud y<br />
bien<strong><strong>es</strong>ta</strong>r de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
De 2007 a mayo de 2015 se han realizado 141 mil 930<br />
interrupcion<strong>es</strong> legal<strong>es</strong> del embarazo, algunos datos del<br />
perfil de <strong><strong>es</strong>ta</strong>s muj<strong>er<strong>es</strong></strong> nos mu<strong>es</strong>tran que 72.5% eran<br />
del Distrito Federal, 24.1% provenían del Estado de<br />
México y 3.3% de otros <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos; que aproximadamente<br />
65% tenían por lo menos un hijo, que más de 90% de<br />
las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> llegaron a los servicios ant<strong>es</strong> de la novena<br />
semana de g<strong><strong>es</strong>ta</strong>ción, que más del 80% tenían educación<br />
media y media superior y que casi 90% de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> salieron de su procedimiento con un método<br />
an<strong>ti</strong>concep<strong>ti</strong>vo. Todos <strong>es</strong>tos datos nos mu<strong>es</strong>tran que<br />
cualquier mujer que lo requiera puede acceder a los<br />
servicios de ILE y que <strong>es</strong>tán tomando la decisión con<br />
apego a la ley.<br />
y que consiste en brindar atención a muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en<br />
situación de aborto que no <strong>ti</strong>enen red<strong>es</strong> de apoyo,<br />
proporcionándol<strong>es</strong> consejería y, si <strong>es</strong> nec<strong>es</strong>ario, acompañándol<strong>es</strong><br />
a los servicios médicos a realizarse su ILE.<br />
Muchas de ellas provienen de otros <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos y<br />
nu<strong>es</strong>tra labor como acompañant<strong>es</strong> <strong>es</strong> brindarl<strong>es</strong><br />
seguridad, certeza y confianza de que todo saldrá bien<br />
y, sobre todo, que conozcan que existen organizacion<strong>es</strong><br />
de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que apoyamos a otras muj<strong>er<strong>es</strong></strong> pr<strong><strong>es</strong>ta</strong>ndo<br />
un acompañamiento integral y solidario.<br />
A través de <strong><strong>es</strong>ta</strong> consejería y acompañamiento<br />
fomentamos la libre elección sobre la interrupción del<br />
embarazo e impulsamos un proc<strong>es</strong>o de autonomía y<br />
reconocimiento de que las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> pueden elegir lo<br />
mejor <strong>para</strong> sus cuerpos, así como también <strong>para</strong> sus<br />
vidas.<br />
Este trabajo nos ha permi<strong>ti</strong>do entender mejor el proc<strong>es</strong>o<br />
por el que pasan las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que interrumpen un<br />
embarazo y ha ayudado a d<strong>es</strong>mi<strong>ti</strong>ficar lo que hay<br />
alrededor del aborto, <strong>es</strong>pecialmente los supu<strong>es</strong>tos<br />
efectos que <strong>ti</strong>ene sobre su salud sexual, reproduc<strong>ti</strong>va<br />
y psicológica. A la fecha podemos negar que exista un<br />
síndrome post-aborto, pu<strong>es</strong> lo que hemos encontrado<br />
son muj<strong>er<strong>es</strong></strong> aliviadas y conscient<strong>es</strong> de sus decision<strong>es</strong>,<br />
en ocasion<strong>es</strong> hemos visto la transformación de <strong>es</strong>as<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en personas que luchan por sus derechos y los<br />
derechos de otras.<br />
19<br />
En <strong>es</strong>te marco de atención en los servicios de ILE,<br />
cabe d<strong><strong>es</strong>ta</strong>car el trabajo que como Red por los Derechos<br />
Sexual<strong>es</strong> y Reproduc<strong>ti</strong>vos en México (dd<strong>es</strong>er) realizamos<br />
En <strong>es</strong>tos ocho años de r<strong>es</strong>peto y ejercicio de los derechos<br />
de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, par<strong>ti</strong>cularmente del derecho a acceder a<br />
un aborto gratuito, seguro y legal, nu<strong>es</strong>tro balance <strong>es</strong>:
20 Quitarle lo ilegal y cland<strong>es</strong><strong>ti</strong>no al aborto, permite a<br />
las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> decidir sin culpas y considerar que <strong>es</strong>tán<br />
ejerciendo un derecho y recibiendo un servicio de salud<br />
pública.<br />
Los servicios de la Secretaría de Salud son seguros<br />
por lo que las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> ya no ponen en ri<strong>es</strong>go su salud y<br />
su vida cuando deciden interrumpir un embarazo ant<strong>es</strong><br />
de las doce semanas de g<strong><strong>es</strong>ta</strong>ción.<br />
En el Distrito Federal existe una clara opinión pública<br />
favorable hacia el derecho a la interrupción del embarazo,<br />
opinión que hemos ido ganando conforme han transcurrido<br />
los años. En 2007, ant<strong>es</strong> de las reformas, había<br />
un 32.1% de aceptación; en 2008 subió a 35.8% y <strong>para</strong><br />
2009 el porcentaje se incrementó a 48.5%, según datos<br />
de Consulta Mitofsky. Otras encu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s realizadas por el<br />
Popula<strong>ti</strong>on Council iden<strong>ti</strong>fican un incremento significa<strong>ti</strong>vo<br />
y favorable en la opinión sobre la d<strong>es</strong>penalización<br />
del aborto en el DF, en 2007 había un 38.4%, en 2008<br />
subió a 62,9% y en 2009 llegó a 73 por ciento.<br />
Hemos observado que el discurso sobre el aborto o<br />
la interrupción legal del embarazo ha permeado en la<br />
sociedad como un derecho, lo cual deducimos a través<br />
de observar que cada vez más muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que acuden a<br />
los servicios de ILE van acompañadas de sus madr<strong>es</strong> o<br />
sus padr<strong>es</strong>, de algún otro familiar, de sus parejas y por<br />
supu<strong>es</strong>to de sus amigas; así como también existe un<br />
sen<strong>ti</strong>miento de solidaridad entre las usuarias y entre<br />
sus acompañant<strong>es</strong>.<br />
Se ha posicionado el derecho a decidir como el<br />
reconocimiento de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> a ser sujetas de derechos<br />
con capacidad moral <strong>para</strong> tomar sus propias decision<strong>es</strong>.<br />
Hasta mayo de 2015 han accedido al aborto legal<br />
141 mil 930 muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, lo que da cuenta de la atención<br />
a una nec<strong>es</strong>idad de salud pública y de jus<strong>ti</strong>cia social<br />
por la seguridad y gratuidad de los servicios.<br />
Las organizacion<strong>es</strong> de la sociedad civil hemos contribuido<br />
a facilitar el acc<strong>es</strong>o de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> a los servicios<br />
de aborto seguro y legal en el Distrito Federal a través<br />
de la difusión de <strong><strong>es</strong>ta</strong> ley en diversos <strong>es</strong>pacios de la<br />
ciudad y en otros <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos del país.<br />
Uno de los grand<strong>es</strong> retos será la con<strong>ti</strong>nuidad del<br />
programa al interior de la Secretaría de Salud.<br />
R<strong>es</strong>ulta indispensable r<strong><strong>es</strong>ta</strong>r la influencia que los<br />
grupos an<strong>ti</strong> derechos <strong>ti</strong>enen en diferent<strong>es</strong> <strong>es</strong>pacios,<br />
sobre todo <strong>es</strong> importante denunciar a <strong>es</strong>tos grupos que<br />
<strong>es</strong>tán pr<strong>es</strong>ent<strong>es</strong> obstruyendo el acc<strong>es</strong>o de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> a<br />
los servicios de ILE.<br />
A manera de conclusión considero que la d<strong>es</strong>penalización<br />
del aborto en el Distrito Federal ha beneficiado<br />
a mil<strong>es</strong> de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de <strong>es</strong>te país, que han ejercido su<br />
derecho a decidir en el marco de una ley que r<strong>es</strong>peta<br />
sus derechos. Asimismo, ha contribuido a que se<br />
d<strong>es</strong>arrollen maternidad<strong>es</strong> d<strong>es</strong>eadas, amorosas que<br />
puedan llevarnos a vivir en sociedad<strong>es</strong> sanas y justas.
21<br />
Secr tos que matan<br />
MARÍA BARRAZA PORTILLO 1<br />
Coordinadora Estatal del Movimiento de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Querétaro<br />
barrazamary@hotmail.com<br />
La falta de<br />
educación<br />
sexual<br />
ha creado<br />
y seguirá<br />
creando<br />
“secretos<br />
que matan”.<br />
He tenido la dicha de haber trabajado durante<br />
tr<strong>es</strong> años en el Ins<strong>ti</strong>tuto Queretano de la Mujer,<br />
en el área de Capacitación. Me formé y preparé<br />
<strong>para</strong> ser conferencista en la Secretaría del Trabajo.<br />
Durante <strong>es</strong>tos años recorrí diferent<strong>es</strong> ins<strong>ti</strong>tucion<strong>es</strong><br />
impar<strong>ti</strong>endo temas <strong>para</strong> la Prevención de la Violencia<br />
hacia las Muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, una experiencia que dio un giro<br />
de 90º a mi vida:<br />
1<br />
Licenciada en Educación Pre<strong>es</strong>colar.<br />
Las fras<strong>es</strong> r<strong>es</strong>altadas en negrita son de la autora del pr<strong>es</strong>ente artículo.
22 nunca imaginé el número tan grande de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que<br />
hemos permi<strong>ti</strong>do en algún momento de nu<strong>es</strong>tras vidas la<br />
violencia en nu<strong>es</strong>tros hogar<strong>es</strong> y en nu<strong>es</strong>tra persona.<br />
Al terminar <strong>es</strong>tos tr<strong>es</strong> años elaboré un programa que<br />
<strong>ti</strong>tulé Educar <strong>para</strong> Transformar por una Cultura de Paz<br />
y Buentrato, con el que par<strong>ti</strong>cipé en Inicia<strong>ti</strong>va México,<br />
junto con 54 mil inicia<strong>ti</strong>vas más. Educar <strong>para</strong> transformar<br />
se puso en prác<strong>ti</strong>ca en Querétaro por dos años,<br />
a través del departamento de Educación Inicial y<br />
Pre<strong>es</strong>colar.<br />
En el área de vinculación educa<strong>ti</strong>va impartí conferencias<br />
en los 18 Municipios con padr<strong>es</strong> y madr<strong>es</strong> de familia.<br />
Durante el ciclo <strong>es</strong>colar 2012-2013 se realizaron<br />
50 conferencias y 68 durante 2013-2014, incluyendo<br />
una evaluación individual al término de cada una,<br />
lo que permi<strong>ti</strong>ó detectar un problema muy importante<br />
en la zona serrana del <strong><strong>es</strong>ta</strong>do, que comprende los<br />
municipios de Pinal de Amol<strong>es</strong>, Jalpan de Serra y Landa<br />
de Matamoros.<br />
El Estado de Querétaro cuenta con una Ley Estatal<br />
de Acc<strong>es</strong>o de las Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> a una Vida Libre de<br />
Violencia, publicada en el Periódico Oficial de Gobierno<br />
“La Sombra de Arteaga”, el 27 de marzo de 2009,<br />
d<strong>es</strong>conocida <strong>para</strong> casi la totalidad de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que<br />
asis<strong>ti</strong>eron a mis conferencias y tall<strong>er<strong>es</strong></strong>, por supu<strong>es</strong>to<br />
mayormente ignorada por los hombr<strong>es</strong>. En el título<br />
segundo de la ley se hace mención de las modalidad<strong>es</strong><br />
de la violencia contra las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y en el artículo 8,<br />
Capítulo Primero de la Violencia Familiar, la define como:<br />
“Por violencia familiar se considera todo acto de poder<br />
u omisión intencional, único, recurrente o cíclico, dirigido<br />
a dominar, someter, controlar o agredir física, verbal,<br />
psicoemocional, patrimonial o sexualmente a las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo<br />
agr<strong>es</strong>or tenga o haya tenido relación de parent<strong>es</strong>co por<br />
afinidad, civil, matrimonio, concubinato o mantengan<br />
o hayan mantenido una relación de hecho”.<br />
Por otra parte, los Derechos Humanos de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>,<br />
“son facultad<strong>es</strong>, prerroga<strong>ti</strong>vas, int<strong>er<strong>es</strong></strong><strong>es</strong> y bien<strong>es</strong> de<br />
carácter civil, polí<strong>ti</strong>co, económico, social, cultural,<br />
psíquico, personal e ín<strong>ti</strong>mo, que posee el ser humano, y<br />
que se reconocen en instrumentos jurídicos nacional<strong>es</strong><br />
e internacional<strong>es</strong>”.<br />
Además, el Artículo 4o de la Cons<strong>ti</strong>tución de los Estados<br />
Unidos Mexicanos habla sobre la igualdad de género:<br />
“Consiste en que los diferent<strong>es</strong> comportamientos,<br />
aspiracion<strong>es</strong> y nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong> de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y hombr<strong>es</strong>,<br />
se tomen en cuenta, valoren y promuevan de la misma<br />
manera, <strong>es</strong>to <strong>es</strong>, que la humanidad <strong>ti</strong>ene derecho a<br />
vivir libr<strong>es</strong> de cualquier forma de discriminación por<br />
mo<strong>ti</strong>vo de sexo. Las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> afrontan situacion<strong>es</strong> que<br />
d<strong>es</strong>favorecen el goce pleno de sus derechos.”<br />
A p<strong>es</strong>ar del marco jurídico <strong>para</strong> frenar la violencia hacia<br />
las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, existen manif<strong><strong>es</strong>ta</strong>cion<strong>es</strong> co<strong>ti</strong>dianas que se<br />
guardan como secretos, ocasionando grand<strong>es</strong> problemas<br />
familiar<strong>es</strong>, incluso han llegado a matar por ello.<br />
Secretos que de boca en boca y en lo ín<strong>ti</strong>mo de algunas<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que asis<strong>ti</strong>eron a mis tall<strong>er<strong>es</strong></strong> me los han hecho<br />
saber. Pero más triste aún <strong>es</strong> el enseñar a vivir a los<br />
hijos con un secreto que cargarán durante toda su vida.
La inmigración en nu<strong>es</strong>tro país <strong>es</strong> muy conocida por<br />
todas y todos, pu<strong>es</strong> en la zona serrana de <strong>es</strong>te <strong><strong>es</strong>ta</strong>do<br />
existen poblacion<strong>es</strong> y comunidad<strong>es</strong> que en su mayoría<br />
son habitadas por madr<strong>es</strong> de familia, solas, jóven<strong>es</strong> y<br />
abandonadas por cinco, seis, hasta 15 años por parte<br />
de sus parejas.<br />
disfruto mi relación de pareja, etcétera) y que nos ha<br />
dejado la idea de que el amor no se piensa únicamente,<br />
se siente. Como ejemplo el amor se ha repr<strong>es</strong>entado con<br />
un corazón y bueno… de preferencia con una flecha que<br />
lo atravi<strong>es</strong>e porque se supone que el amor debe doler,<br />
un amor como el que vivieron Romeo y Julieta.<br />
23<br />
Estas muj<strong>er<strong>es</strong></strong> contrajeron matrimonio con la misma<br />
ilusión, amor, d<strong>es</strong>eo de ser felic<strong>es</strong> como todas las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que en su momento nos casamos enamoradas,<br />
problema que me llevó a leer Clav<strong>es</strong> Feministas <strong>para</strong><br />
la Negación en el Amor y Clav<strong>es</strong> Feministas <strong>para</strong><br />
el Poderío y la Autonomía de las Muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, ambos de<br />
la Dra. Marcela Lagarde y de los Ríos, que me enriquecieron<br />
enormemente. Realizando reflexion<strong>es</strong> sobre los<br />
grand<strong>es</strong> costos que hemos pagado las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> por la<br />
forma que hemos aprendido a amar, perdimos nu<strong>es</strong>tra<br />
libertad e incluso muchas vec<strong>es</strong> hasta la vida.<br />
El amor <strong>es</strong> un tema que no se ha tratado a profundidad<br />
y las relacion<strong>es</strong> de pareja r<strong>es</strong>ultan ser inequita<strong>ti</strong>vas y<br />
complejas en las que comúnmente existe dominio y<br />
pr<strong>es</strong>ión contra las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> más allá de la voluntad,<br />
conciencia y libertad.<br />
Nos queda claro que las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> del siglo XXI no<br />
somos las mismas de los siglos XVII al XIX, sin embargo<br />
en el tema del amor aún encontramos rastros de la<br />
posición de objetos (objetos del d<strong>es</strong>eo del otro,<br />
dependient<strong>es</strong> de las nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong> de los demás, sin<br />
opinión, etcétera) en las que se encontraban las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en las relacion<strong>es</strong> de pareja y que actualmente<br />
muchas aún siguen viviendo de igual forma.<br />
D<strong>es</strong>de <strong>niña</strong>s, a través de los cuentos de hadas y de<br />
princ<strong>es</strong>as nos enseñan que <strong>para</strong> encontrar la felicidad<br />
tendremos que <strong>es</strong>perar a un hombre como nu<strong>es</strong>tro<br />
liberador, protector y proveedor, toda vez que mu<strong>es</strong>tran<br />
a las protagonistas como indefensas en <strong>es</strong>pera de que<br />
llegue el príncipe azul y nos r<strong>es</strong>cate de la vida triste,<br />
mejorando nu<strong>es</strong>tra situación económica <strong>para</strong> que<br />
seamos felic<strong>es</strong> <strong>para</strong> siempre.<br />
Estas muj<strong>er<strong>es</strong></strong> serranas fueron abandonadas o dejadas<br />
a su libre albedrío, sin saber cómo mantener a sus hijos<br />
y, sobre todo, en una terrible soledad, sin<strong>ti</strong>endo un gran<br />
amor por su pareja. Es así que el significado del amor<br />
ha sido construido socialmente durante la historia y<br />
en muchas ocasion<strong>es</strong> como un amor román<strong>ti</strong>co, que<br />
prohíbe a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> razonar y reflexionar sobre su<br />
postura frente a la pareja (me siento cómoda, contenta,<br />
Pero la realidad <strong>es</strong> otra, d<strong>es</strong>pués de tener uno, dos o<br />
hasta tr<strong>es</strong> hijos, las nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong> económicas se incrementan<br />
y el dichoso príncipe azul decide migrar <strong>para</strong><br />
poder ser el perfecto proveedor, lo que no sucede.<br />
Pasando los años y las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> con grand<strong>es</strong> nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong><br />
emocional<strong>es</strong> y sexual<strong>es</strong> buscan otra pareja<br />
que l<strong>es</strong> ayude. Ocasionando con ello sen<strong>ti</strong>mientos de<br />
culpabilidad, infidelidad y d<strong>es</strong>precio por ellas mismas.
24 Con una pérdida parcial del yo. Enamoradas<br />
perdemos todo el interés por lo que ant<strong>es</strong> era <strong>para</strong><br />
nosotras importante (incluso los hijos) y buscamos<br />
todas aquellas ac<strong>ti</strong>vidad<strong>es</strong> que nos acerquen al<br />
amado, dejando de hacer lo que nos gusta <strong>para</strong> vivir<br />
en torno del otro, <strong>es</strong> decir, renunciamos a todo<br />
aquello que nos aleja de la persona que amamos<br />
e inclusive nos perdemos nosotras mismas.<br />
Con una pérdida de <strong>ti</strong>empo, a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> se nos<br />
enseña a <strong>es</strong>perar a que nu<strong>es</strong>tro ser amado tome<br />
decision<strong>es</strong> unilateralmente sobre lo que concierne<br />
a la pareja y nosotras a aceptar incondicionalmente.<br />
Por ejemplo: <strong>es</strong>perar a que llame, <strong>es</strong>perar a que me<br />
invite a tomar un café, <strong>es</strong>perar a que me pregunte<br />
si somos pareja, <strong>es</strong>perar a que tome la inicia<strong>ti</strong>va<br />
<strong>para</strong> una relación sexual, <strong>es</strong>perar a que me proponga<br />
matrimonio, <strong>es</strong>perar a que me demande el divorcio,<br />
<strong>es</strong>perar a que regr<strong>es</strong>e, <strong>es</strong>perar, <strong>es</strong>perar, <strong>es</strong>perar…<br />
¿cuánto <strong>ti</strong>empo? Y cuánto se nos ha pasado la vida<br />
<strong>es</strong>perando.<br />
La <strong>es</strong>pera de <strong><strong>es</strong>ta</strong>s muj<strong>er<strong>es</strong></strong> <strong>es</strong> muy larga e incierta,<br />
más aún si <strong>ti</strong>enen otra pareja que las ha dejado<br />
embarazadas… ¿Qué voy a hacer si mi marido<br />
regr<strong>es</strong>a?, ¿qué me va a hacer?, ¿mis hijos le dirán<br />
que me vieron embarazada? Incer<strong>ti</strong>dumbre, miedo y<br />
d<strong>es</strong>eos de d<strong>es</strong>aparecer se manifi<strong><strong>es</strong>ta</strong>n como el<br />
principal sen<strong>ti</strong>miento de culpa.<br />
Se orienta d<strong>es</strong>eando la fusión eterna y la pérdida<br />
del yo. (Se busca la media naranja). La creencia de<br />
que el verdadero amor consiste en “fundirse uno con<br />
el otro” propone que en las relacion<strong>es</strong> de pareja todo<br />
debe coincidir, no existen ideas diferent<strong>es</strong> o proyectos<br />
dis<strong>ti</strong>ntos e incluso personalidad<strong>es</strong> dis<strong>ti</strong>ntas; creencia<br />
que además r<strong>es</strong>ulta ser óp<strong>ti</strong>ma <strong>para</strong> los fin<strong>es</strong> del<br />
sistema patriarcal, toda vez que ubica en d<strong>es</strong>ventaja<br />
emocional y sumisión a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> frente a los hombr<strong>es</strong>.<br />
Por ejemplo, muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que inu<strong>ti</strong>lizan su apellido y<br />
pasan a ser “la señora de…” o cuando la otra “media<br />
naranja” se va, las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> sienten que su vida no <strong>ti</strong>ene<br />
sen<strong>ti</strong>do. Es decir, <strong><strong>es</strong>ta</strong> construcción social del amor<br />
como fusión da por hecho que las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> no somos<br />
s<strong>er<strong>es</strong></strong> individual<strong>es</strong> (individuas) sino s<strong>er<strong>es</strong></strong> incompletas<br />
que nec<strong>es</strong>itamos del otro <strong>para</strong> entonc<strong>es</strong> ser personas<br />
con iden<strong>ti</strong>dad, ideología y decision<strong>es</strong> propias.<br />
Este sen<strong>ti</strong>do de pertenecerle al otro, hace que las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> se vean obligadas a ocultar o d<strong>es</strong>hacerse de<br />
su “error”, regalando al producto de su “infidelidad” y<br />
manteniendo en secreto la acción nada afirma<strong>ti</strong>va<br />
y correcta ante los ojos de sus otros hijos porque<br />
en ocasion<strong>es</strong> se han visto d<strong>es</strong>cubiertas y as<strong>es</strong>inadas<br />
por los <strong>es</strong>posos.<br />
Es por ello que le llamo “Secretos que matan”, podría<br />
seguir contando las historias de vida. Quedándome con<br />
las siguient<strong>es</strong> reflexion<strong>es</strong>:
• ¿Cómo los y las ma<strong>es</strong>tras podremos guiar a <strong>niño</strong>s que<br />
ocultan cosas tan terribl<strong>es</strong>?<br />
25<br />
• La familia <strong>es</strong> el primer vínculo de la infancia y se<br />
encuentra se<strong>para</strong>da, ¿podrán fomentar valor<strong>es</strong>,<br />
principios y r<strong>es</strong>peto?<br />
• ¿Seguiremos culpando al mal gobierno y a los<br />
ma<strong>es</strong>tros y ma<strong>es</strong>tras sobre la mala educación que hay<br />
en el país?<br />
• ¿Existe en pleno 2015 igualdad de género?<br />
Es nec<strong>es</strong>ario con<strong>ti</strong>nuar con la impar<strong>ti</strong>ción de programas<br />
que fomenten la integración familiar y el gran compromiso<br />
que adquirimos hombr<strong>es</strong> y muj<strong>er<strong>es</strong></strong> al tomar la<br />
decisión de tener una relación sexual extramarital<br />
y marital con madurez, compromiso y amor hacia<br />
nosotras mismas.
27<br />
De l n<strong>es</strong> a domingo<br />
JORGE VARELA PERERA<br />
jorge.varelap@gmail.com<br />
En las inmediacion<strong>es</strong> parisinas vive una pareja de viejos que <strong>es</strong>pera la muerte.<br />
Puede sonar como algo ideal, algo que cualquiera quisiera tener, una pareja con la cual<br />
pasar el r<strong>es</strong>to de tus días, con quien compar<strong>ti</strong>r la d<strong>es</strong>pedida de <strong>es</strong>te mundo y de una<br />
vida la cual se deja no sin miedo. <strong>Si</strong>n embargo, en el caso de <strong>es</strong>tos viejos no <strong>es</strong> así<br />
la situación.<br />
En su casa no hay ruido, sólo el que produce la televisión que permanece encendida<br />
de lun<strong>es</strong> a domingo. No entra ni siquiera un poco de aire <strong>para</strong> llevarse el olor a perro<br />
viejo, tampoco entra luz natural <strong>para</strong> darle un poco de color al lugar, pu<strong>es</strong> las ventanas<br />
permanecen cerradas cada día. En los muros cuelgan fotos de su hija y nietos, como<br />
constant<strong>es</strong> recordatorios que ni siquiera una familia vendrá a alegrar su hogar, pu<strong>es</strong><br />
ellos no pasan nunca a casa de los viejos, a p<strong>es</strong>ar de que viven a una corta hora de<br />
distancia. En la cocina no hay nada más que comida bañada en mantequilla y leche,<br />
la cual provocó la diabet<strong>es</strong> en él y man<strong>ti</strong>ene la enorme figura de ella. No consumen<br />
frutas y muy pocas verduras, en su lugar, toman pas<strong>ti</strong>llas <strong>para</strong> todo <strong>ti</strong>po de mal<strong>es</strong> que<br />
se consumen de lun<strong>es</strong> a domingo.<br />
Así <strong>es</strong>peran los viejos, mirando una pantalla que únicamente mu<strong>es</strong>tra programas que<br />
no aportan nada al cerebro de una persona, tan sólo lo consumen. Se encargan de<br />
llenarlo con d<strong>es</strong>eos de ser más atrac<strong>ti</strong>vo, de ser más delgado o de tener más dinero.<br />
En <strong>es</strong>te caso, con d<strong>es</strong>eos de ser más jóven<strong>es</strong> <strong>para</strong> hacer las cosas de un modo<br />
diferente: pensamientos que son rápidamente reprimidos en algún rincón oscuro y<br />
polvoriento de sus cerebros vacíos, donde no se agita la monotonía robó<strong>ti</strong>ca en la<br />
cual pasan el r<strong>es</strong>to de sus días.
28 En su casa no existe la paz, no hay tranquilidad, ni ningún <strong>ti</strong>po de pista que<br />
indique que la suya fue una vida bien vivida. Él no puede ya pensar debido a la<br />
can<strong>ti</strong>dad de pas<strong>ti</strong>llas que ingiere, que por ayudarle a vivir más, lo man<strong>ti</strong>enen<br />
viviendo confundido de lo que sucede a su alrededor o en el mundo de los sueños.<br />
Lo man<strong>ti</strong>enen inú<strong>ti</strong>l y dependiente de ella. La vieja que nunca se mol<strong><strong>es</strong>ta</strong> por<br />
hacer algo que no sea mirar la televisión, nunca levantó un libro ni cul<strong>ti</strong>vó amistad<br />
alguna; ella que pasea su enorme figura por su sucia casa y se man<strong>ti</strong>ene acompañada<br />
de su perro, que a p<strong>es</strong>ar de ser un pastor alemán vive acostado y sin signos<br />
de emoción alguna, como sus dueños. Ella aún habla, pero cuenta las mismas<br />
historias una y otra vez acompañada de risas que parecen más un grito de<br />
ignorancia que una mu<strong>es</strong>tra de alegría.<br />
Sus úl<strong>ti</strong>mos años repr<strong>es</strong>entan la forma en la que <strong>es</strong>cogieron vivir. Hundidos en<br />
inac<strong>ti</strong>vidad mental e ignorancia; si uno supiera su edad verdadera se impr<strong>es</strong>ionaría,<br />
pu<strong>es</strong> no <strong>es</strong> tan grande el número como <strong>para</strong> encontrarse en <strong>es</strong>e <strong><strong>es</strong>ta</strong>do. La realidad<br />
<strong>es</strong> que no cul<strong>ti</strong>varon su cerebro, si fue por incapacidad o por decisión propia nunca<br />
lo sabremos. Su cerebro se marchitó ant<strong>es</strong> de <strong>ti</strong>empo, pu<strong>es</strong> nunca fue regado<br />
apropiadamente.<br />
Así <strong>es</strong>peran los viejos a la muerte; el día que llegue, simplemente no se <strong>es</strong>cuchará<br />
más el sonido de la tele. Ésta puede venir en cualquier día entre el lun<strong>es</strong> y el domingo.<br />
La anterior <strong>es</strong> una historia verídica, sobre el hogar de una pareja con la cual viví<br />
por unos m<strong>es</strong><strong>es</strong>. La menciono porque <strong>es</strong>pero sirva de ejemplo de que una pareja no<br />
debería buscarse simplemente como un objeto de compañía o de cualquier otro <strong>ti</strong>po.<br />
Espero sirva <strong>para</strong> dejarl<strong>es</strong> saber tanto a muj<strong>er<strong>es</strong></strong> como a hombr<strong>es</strong> que <strong>ti</strong>enen la libertad<br />
de pasar su vida haciendo algo produc<strong>ti</strong>vo o de su agrado, <strong>para</strong> que dediquen<br />
su <strong>ti</strong>empo retándose intelectualmente y así, encontrar la armonía entre la vida<br />
personal y amorosa que buscamos todos.<br />
Para <strong><strong>es</strong>ta</strong>r bien en pareja se nec<strong>es</strong>ita <strong><strong>es</strong>ta</strong>r bien primero con uno mismo, lo cual no se<br />
logrará mientras las cadenas del machismo envenenen al hombre y limiten a la mujer.
Las consecuencias del machismo han sido por mucho <strong>ti</strong>empo enfocadas solamente<br />
en las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Es verdad que causa su marginación, su maltrato, su degradación<br />
y humillación, pero no son ellas las únicas que sufren. El hombre, al promover,<br />
interactuar o pr<strong>es</strong>enciar ac<strong>ti</strong>tud<strong>es</strong> machistas crea una se<strong>para</strong>ción entre él y el sexo<br />
opu<strong>es</strong>to; mientras pasen los años más difícil será re<strong>para</strong>r.<br />
29<br />
El hombre convierte en objeto a la mujer, la convierte un cero a la izquierda, la ve<br />
como un medio de sa<strong>ti</strong>sfacer sus nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong> o como apoyo mientras él hace las<br />
cosas que son “realmente important<strong>es</strong>”. Al crear <strong><strong>es</strong>ta</strong> imagen de la mujer, la<br />
mente del hombre sufre una alteración irre<strong>para</strong>ble. Se aleja de su otra mitad,<br />
se aleja del sexo femenino que sí <strong>es</strong> diferente, y <strong>es</strong> precisamente por la que en la<br />
reproducción sexual somos dos y no uno. Se nec<strong>es</strong>ita todo lo que ellas <strong>ti</strong>enen que<br />
nosotros los hombr<strong>es</strong> no, y viceversa, <strong>para</strong> crear un hijo, una hija, un ser humano.<br />
El hombre se pierde de voltear y ver a una mujer digna y admirable a su lado,<br />
no porque no las haya, sino porque el machismo nubla su visión y lo hace incapaz<br />
de ver. Se pierde de compar<strong>ti</strong>r su vida con una mujer admirable, capaz, inteligente<br />
y dedicada.<br />
Mientras el hombre no deje de obje<strong>ti</strong>vizar a la mujer no va a poder reconocer a su<br />
compañera cuando ésta se pr<strong>es</strong>ente.<br />
Tratemos el machismo como un problema de la humanidad, no exclusivo de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Veamos el machismo con la importancia que merece <strong>para</strong> que la mujer<br />
pueda sen<strong>ti</strong>rse valorada y empezar a d<strong>es</strong>arrollar todas <strong>es</strong>as cualidad<strong>es</strong> por las que<br />
son reconocidas. La humanidad ganará personas capac<strong>es</strong> en dis<strong>ti</strong>ntos campos,<br />
puntos de vista diferent<strong>es</strong> y gozará de menos odio y arrepen<strong>ti</strong>miento.<br />
Discutamos el machismo con la importancia que merece <strong>para</strong> que el hombre pueda<br />
dejar <strong>es</strong>as ac<strong>ti</strong>tud<strong>es</strong> b<strong>es</strong><strong>ti</strong>al<strong>es</strong> atrás. Para que saque <strong>es</strong>e odio y d<strong>es</strong>precio ilógico de su<br />
mente. La humanidad ganará hombr<strong>es</strong> incluyent<strong>es</strong>, sin ac<strong>ti</strong>tud<strong>es</strong> nega<strong>ti</strong>vas.<br />
Hagamos una sociedad donde al menos en <strong>es</strong>te tema, se goce de armonía.
31<br />
La p ridad aún <strong>ti</strong>ene retos<br />
SANDRA CORONA PADILLA<br />
Coordinadora Nacional del Movimiento de Jóven<strong>es</strong><br />
sandracoronapadilla@gmail.com<br />
Dicen que la paridad llegó <strong>para</strong> quedarse y que, además,<br />
le p<strong>es</strong>e a quien le p<strong>es</strong>e, principalmente al machismo<br />
recalcitrante de la clase polí<strong>ti</strong>ca, <strong>es</strong> un avance histórico<br />
en nu<strong>es</strong>tro sistema democrá<strong>ti</strong>co, pu<strong>es</strong> alcanzamos<br />
42% en la cámara baja; sin duda <strong>es</strong> un logro que se<br />
reconoce sobre todo a las sufragistas por la paridad,<br />
la Red de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural.<br />
La paridad abre la posibilidad <strong>para</strong> que haya par<strong>ti</strong>cipación<br />
equita<strong>ti</strong>va en la asignación de candidaturas,<br />
al menos en términos numéricos, sin embargo, debemos<br />
también preguntarnos por las condicion<strong>es</strong> en<br />
que <strong>ti</strong>ene lugar la con<strong>ti</strong>enda. Aún existen retos: la<br />
magistrada del Tribunal Electoral del Poder Judicial<br />
de la Federación, María del Carmen Alanís Figueroa 1<br />
los define como “Par<strong>ti</strong>dos, medios y <strong>es</strong>pacio municipal<br />
siguen siendo los retos a superar <strong>para</strong> consolidar<br />
<strong>es</strong>te avance. El enorme reto <strong>es</strong> que la paridad deje de<br />
ser un conflicto y se convierta en prác<strong>ti</strong>ca ordinaria”.<br />
Y como prác<strong>ti</strong>ca ordinaria también se refirió<br />
Cecilia Soto: 2<br />
La pr<strong>es</strong>encia y par<strong>ti</strong>cipación de muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
candidatas y en <strong>es</strong>pecial de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en pu<strong>es</strong>tos<br />
de poder otorga naturalidad a la paridad. <strong>Si</strong><br />
las generacion<strong>es</strong> más maduras miran a las<br />
funcionarias o legisladoras con curiosidad o<br />
prejuicio, <strong>para</strong> las nuevas generacion<strong>es</strong> r<strong>es</strong>ultará<br />
natural que las gobierne una mujer o que las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> compitan, ganen y pierdan. De tal<br />
manera que en el imaginario de <strong>niña</strong>s y jóven<strong>es</strong><br />
las opcion<strong>es</strong> de par<strong>ti</strong>cipación no tendrán límit<strong>es</strong>:<br />
<strong>para</strong> ellas será natural aspirar a gobernar su<br />
ciudad, su <strong><strong>es</strong>ta</strong>do, su país, un organismo internacional<br />
o ser Secretaria General de la Organización<br />
de las Nacion<strong>es</strong> Unidas.<br />
1<br />
María del Carmen Alanís Figueroa <strong>es</strong> Doctora en Derecho y la única Magistrada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), en su cuenta de<br />
Twitter @MC Alanís dice que sus temas son: eleccion<strong>es</strong>, democracia, jus<strong>ti</strong>cia, muj<strong>er<strong>es</strong></strong> e indígenas. Leer entrevista “Golpe polí<strong>ti</strong>co al patriarcado: magistrada María del<br />
Carmen Alanís”. <br />
2<br />
Cecilia Soto forma parte de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural; en 1994 fue candidata a Pr<strong>es</strong>identa de la República por el PT; Sonorense, feminista y ex embajadora de México en<br />
Brasil en el sexenio de Fox. Leer el artículo “Como las nórdicas pero sin suecos”.
32 De las 210 diputadas electas por ambos principios,<br />
aún no se sabe con precisión cuántas son muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
menor<strong>es</strong> de 29 años. D<strong>es</strong>afortunadamente las y los<br />
jóven<strong>es</strong> aún no contamos con accion<strong>es</strong> afirma<strong>ti</strong>vas<br />
que garan<strong>ti</strong>cen nu<strong>es</strong>tra par<strong>ti</strong>cipación en los proc<strong>es</strong>os<br />
electoral<strong>es</strong>, pu<strong>es</strong>to que la reciente reforma polí<strong>ti</strong>coelectoral<br />
nos dejó invisibilizados. <strong>Si</strong>n embargo, algunos<br />
ins<strong>ti</strong>tutos polí<strong>ti</strong>cos dentro de sus documentos básicos<br />
sí contemplan pr<strong>es</strong>upu<strong>es</strong>to <strong>para</strong> fomentar e impulsar<br />
los liderazgos juvenil<strong>es</strong> e incluso garan<strong>ti</strong>zan cuota de<br />
par<strong>ti</strong>cipación.<br />
En Nueva Alianza tenemos iden<strong>ti</strong>ficadas a 13 muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
menor<strong>es</strong> de 29 años que fueron candidatas a diputadas<br />
federal<strong>es</strong>, <strong>es</strong> decir, apenas 8.5% de las 150 candidatas<br />
y solamente 4.3% de los 300 distritos. La edad<br />
promedio fue de 25 años y par<strong>ti</strong>ciparon en 10 <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos:<br />
Nayarit, Aguascalient<strong>es</strong>, Tamaulipas, Nuevo León,<br />
Oaxaca, Tabasco, Puebla, Tlaxcala, Hidalgo y Estado<br />
de México. El promedio de votación oscila en 5,133<br />
votos.<br />
Muchas de ellas han par<strong>ti</strong>cipado en Nueva Alianza,<br />
pero no todas pertenecen a la <strong>es</strong>tructura formal del<br />
Movimiento de Jóven<strong>es</strong> en sus <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos.<br />
Para el Movimiento de Jóven<strong>es</strong> fue importante la<br />
par<strong>ti</strong>cipación de Itzcalli Ansur<strong>es</strong> <strong>Si</strong>lva de 23 años, ya<br />
que <strong>es</strong> Coordinadora de Alianza Joven en Tamaulipas 3<br />
y fue candidata por el Distrito 5 con cabecera en<br />
Ciudad Victoria. En entrevista, cuando le pregunté<br />
sobre las caracterís<strong>ti</strong>cas que debe tener una mujer<br />
joven <strong>para</strong> par<strong>ti</strong>cipar en polí<strong>ti</strong>ca, me cont<strong>es</strong>tó:<br />
“Como mujer se nec<strong>es</strong>ita primero la determinación <strong>para</strong><br />
querer y lograr hacer las cosas, <strong>es</strong>e carácter que te<br />
permita impulsar y concien<strong>ti</strong>zar sobre el beneficio e<br />
impacto que tú pued<strong>es</strong> realizar como líder, como polí<strong>ti</strong>ca<br />
sobre los demás; tener siempre la firme convicción de<br />
qué <strong>es</strong> lo que qui<strong>er<strong>es</strong></strong> ser, tener tus ideal<strong>es</strong> bien firm<strong>es</strong>,<br />
tus valor<strong>es</strong>, ser una persona con calidad moral, con<br />
calidad humana <strong>para</strong> poder proyectar <strong>es</strong>e ejemplo<br />
con los demás”.<br />
Tener “determinación” como menciona Itzcalli <strong>es</strong><br />
fundamental <strong>para</strong> proyectarse como líder; sin embargo,<br />
no <strong>es</strong> suficiente con la voluntad, <strong>es</strong>toy segura<br />
(porque lo he visto) que muchas de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> jóven<strong>es</strong><br />
que par<strong>ti</strong>cipamos en Nueva Alianza lo hacemos con la<br />
intención de lograr cambios en nu<strong>es</strong>tro entorno.<br />
Por lo tanto, <strong>es</strong> nec<strong>es</strong>ario que se impulsen <strong>es</strong>trategias<br />
<strong>para</strong> garan<strong>ti</strong>zar la par<strong>ti</strong>cipación en tr<strong>es</strong> ej<strong>es</strong>:<br />
Promoviendo la paridad en el Reglamento del<br />
Movimiento de Jóven<strong>es</strong> de Nueva Alianza; a la fecha<br />
sólo se considera como principio “procurar la equidad<br />
de género” en la conformación de <strong>es</strong>tructuras. <strong>Si</strong> no<br />
hacemos valer la paridad tanto ver<strong>ti</strong>cal como horizontal,<br />
difícilmente vamos a lograr tener a más coordinadoras<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>tal<strong>es</strong> del Movimiento en la toma de decision<strong>es</strong> y<br />
sobre todo, con la posibilidad a corto o mediano plazo<br />
de ser candidatas.<br />
3<br />
Itzcalli <strong>es</strong> ma<strong>es</strong>tra de primaria, el tema del que más habla <strong>es</strong> sobre educación. La entrevisté el sábado 16 de mayo de 2015 en un recorrido que hizo en un<br />
ejido del municipio de Padilla, Tamaulipas.
Impulsando las cuotas de par<strong>ti</strong>cipación juvenil,<br />
aunque las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> jóven<strong>es</strong> gocemos de la “doble<br />
cuota”, la experiencia nos dice que en <strong>es</strong>te proc<strong>es</strong>o<br />
federal electoral los par<strong>ti</strong>dos que cumplieron con cuota<br />
de candidaturas <strong>para</strong> jóven<strong>es</strong> tendrán mayor repr<strong>es</strong>entación<br />
de diputadas jóven<strong>es</strong>.<br />
Empoderando a muj<strong>er<strong>es</strong></strong> jóven<strong>es</strong> como sujetos de<br />
iden<strong>ti</strong>dad propia, tenemos que posicionar una agenda<br />
que evoque al reconocimiento de nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong><br />
<strong>es</strong>pecíficas.<br />
En el punto tr<strong>es</strong> <strong>es</strong> importante señalar que en la plataforma<br />
electoral de 2015 en el apartado de jóven<strong>es</strong>,<br />
se abordaron temas de salud sexual y reproduc<strong>ti</strong>va,<br />
así como de violencia en el noviazgo.<br />
En el documento “Agenda por las juventud<strong>es</strong>” que<br />
la Coordinación Nacional del Movimiento de Jóven<strong>es</strong><br />
entregó al Comité de Dirección Nacional también<br />
hablamos sobre promover el derecho a decidir de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> jóven<strong>es</strong>.<br />
D<strong>es</strong>de el Movimiento Nacional de Jóven<strong>es</strong> en conjunto<br />
con el Movimiento Nacional de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, amigas,<br />
aliadas, académicas y de la mano de organizacion<strong>es</strong> de la<br />
sociedad civil llevaremos a cabo en sep<strong>ti</strong>embre de <strong>es</strong>te<br />
año, el “Primer Encuentro Nacional de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> Jóven<strong>es</strong><br />
Aliancistas”. La idea <strong>es</strong> dar seguimiento a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
jóven<strong>es</strong> que <strong>es</strong>tán siendo líd<strong>er<strong>es</strong></strong> en sus r<strong>es</strong>pec<strong>ti</strong>vos<br />
<strong>es</strong>pacios de par<strong>ti</strong>cipación, logrando incidir en las<br />
agendas legisla<strong>ti</strong>vas y de par<strong>ti</strong>do con los temas que<br />
nos iden<strong>ti</strong>fican, pero sobre todo que tengamos el<br />
poder, como en su momento dijo Hannah Arendt de<br />
“la búsqueda de la libertad y la capacidad de construir<br />
una voz propia”.<br />
33
La p r<strong>ti</strong>cipación de la mujer<br />
en la polí<strong>ti</strong>ca: Morelos 2015<br />
MARÍA EUGENIA OCAMPO BEDOLLA<br />
Diputada Federal Electa<br />
maru_bedolla@hotmail.com<br />
La elección de 2015 deja enorm<strong>es</strong> enseñanzas a la<br />
autoridad electoral, a la clase polí<strong>ti</strong>ca, a la sociedad y,<br />
por supu<strong>es</strong>to, a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Fue en <strong>es</strong>te proc<strong>es</strong>o el<br />
primero en que la autoridad electoral exigió la paridad<br />
de género en candidaturas y, salvo en el caso de<br />
Nueva Alianza, los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos en Morelos<br />
tuvieron problemas <strong>para</strong> cumplirlo pu<strong>es</strong> carecían de los<br />
cuadros nec<strong>es</strong>arios <strong>para</strong> ubicar muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en la mitad de<br />
las posicion<strong>es</strong> de elección directa y por repr<strong>es</strong>entación<br />
proporcional.<br />
La asignación de candidaturas por mitad<strong>es</strong> entre<br />
hombr<strong>es</strong> y muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, ha significado un progr<strong>es</strong>o enorme,<br />
no obstante, los r<strong>es</strong>ultados fueron poco favorecedor<strong>es</strong><br />
a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. De 33 pr<strong>es</strong>idencias municipal<strong>es</strong>, sólo<br />
en seis ganaron muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y de 18 diputacion<strong>es</strong> de<br />
mayoría, sólo tr<strong>es</strong> fueron logradas por muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Los<br />
morelens<strong>es</strong> no votan por muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, según ha quedado<br />
demostrado, y <strong>es</strong>to <strong>es</strong> consecuencia de una cultura<br />
muy arraigada, pero mucho más en los par<strong>ti</strong>dos que en<br />
la población.
Las alcaldías ganadas por muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Morelos, dos<br />
de ellas por Nueva Alianza, una en coalición, son en<br />
municipios de vocación rural, lo que d<strong>es</strong>terraría el mito<br />
de que las poblacion<strong>es</strong> rural<strong>es</strong> no eligen muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Las<br />
diputacion<strong>es</strong> de mayoría ganadas por muj<strong>er<strong>es</strong></strong> pertenecen<br />
dos a semiurbanas y una a zona rural, lo que<br />
pareciera confirmar que no existe en la población<br />
un prejuicio directo contra las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. En cambio, la<br />
cultura polí<strong>ti</strong>ca parece privilegiar la par<strong>ti</strong>cipación de los<br />
hombr<strong>es</strong>, dotándolos de más <strong>es</strong>pacios y herramientas.<br />
Mucho más que normas o ley<strong>es</strong> que impongan la paridad<br />
de género, lo que r<strong>es</strong>ulta urgente <strong>es</strong> abrir los <strong>es</strong>pacios<br />
a la par<strong>ti</strong>cipación de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> por la vía de la construcción<br />
de liderazgos. La equidad de género no debe<br />
ser un asunto impu<strong>es</strong>to, hemos visto que <strong>es</strong>o no<br />
funciona, debe construirse y si bien la legislación <strong>para</strong><br />
candidaturas <strong>es</strong> una enorme ayuda <strong>para</strong> la edificación<br />
de <strong>es</strong>tos <strong>es</strong>pacios de par<strong>ti</strong>cipación, seguirá siendo<br />
insuficiente mientras los par<strong>ti</strong>dos y grupos polí<strong>ti</strong>cos<br />
sigan sorteando lagunas legal<strong>es</strong> ante la falta de inclusión<br />
de muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
Varios par<strong>ti</strong>dos han tenido miedo a la par<strong>ti</strong>cipación<br />
femenina bajo una lógica sustentada en mitos. La idea<br />
de que la población no vota por muj<strong>er<strong>es</strong></strong> ha quedado<br />
superada. Es nec<strong>es</strong>ario reforzar las aspiracion<strong>es</strong><br />
polí<strong>ti</strong>cas del género abriendo <strong>es</strong>pacios, dotando de<br />
herramientas de capacitación y prof<strong>es</strong>ionalización a<br />
las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que d<strong>es</strong>ean par<strong>ti</strong>cipar en polí<strong>ti</strong>ca. Hacerlo<br />
<strong>es</strong> un medio de jus<strong>ti</strong>cia y de inclusión, pero también<br />
de ofrecer oxigenación a la prác<strong>ti</strong>ca polí<strong>ti</strong>ca; de<br />
conver<strong>ti</strong>r las cu<strong>es</strong><strong>ti</strong>on<strong>es</strong> de género en un discurso<br />
transversal en las polí<strong>ti</strong>cas públicas, de forma tal<br />
que superemos la agenda femenina <strong>para</strong> vivir en un<br />
México, en un Morelos, en que los temas de género<br />
sean incluidos <strong>para</strong> lograr una mejor convivencia en<br />
nu<strong>es</strong>tro pr<strong>es</strong>ente y futuro.<br />
35<br />
Un caso diferente ocurre con Nueva Alianza. Los y las<br />
turqu<strong>es</strong>as en Morelos fuimos los primeros en completar<br />
las listas de candidatos de forma paritaria, no fue difícil<br />
en tanto la militancia de nu<strong>es</strong>tro par<strong>ti</strong>do <strong>es</strong>tá integrada<br />
con un 60% de muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. La par<strong>ti</strong>cipación polí<strong>ti</strong>ca de<br />
las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> aliancistas, d<strong>es</strong>de sus <strong>es</strong>pacios de liderazgo<br />
social, sindical y comunitario lograron que los turqu<strong>es</strong>as<br />
obtuviéramos en Morelos una de las votacion<strong>es</strong> más<br />
altas del par<strong>ti</strong>do en el país.
36<br />
Accion<strong>es</strong> afirmat vas y su rol en la mujer<br />
ANGÉLICA REYES ÁVILA<br />
Diputada Federal Electa<br />
angelica.rey<strong>es</strong>avila@yahoo.com.mx<br />
Las llamadas accion<strong>es</strong> afirma<strong>ti</strong>vas o discriminación<br />
posi<strong>ti</strong>va son herramientas o instrumentos de equilibrio<br />
que permiten una más rápida igualdad entre las personas.<br />
Se conciben como medidas de equidad <strong>para</strong> disminuir la<br />
brecha entre la igualdad real y la igualdad ideal.<br />
En principio, debemos atenernos al hecho de que la<br />
igualdad, vista d<strong>es</strong>de la norma, par<strong>ti</strong>cularmente d<strong>es</strong>de la<br />
Cons<strong>ti</strong>tución Polí<strong>ti</strong>ca de los Estados Unidos Mexicanos<br />
en su Artículo 4° enuncia que el varón y la mujer son<br />
igual<strong>es</strong> ante la ley. Eso siendo un principio norma<strong>ti</strong>vo,
dista de ser aplicado en la realidad ya que no <strong>es</strong> en<br />
defini<strong>ti</strong>va así.<br />
La sociedad <strong>es</strong>tá llena de contrast<strong>es</strong> y d<strong>es</strong>igualdad<strong>es</strong><br />
social<strong>es</strong> de todo <strong>ti</strong>po, par<strong>ti</strong>cularmente entre varon<strong>es</strong> y<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
Las oportunidad<strong>es</strong>, en su mayoría, siguen favoreciendo<br />
a los hombr<strong>es</strong>, de tal suerte que el legislador al reconocer<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong> realidad y sin dejar de observar lo que pr<strong>es</strong>cribe<br />
la Cons<strong>ti</strong>tución, se ha dado a la tarea de introducir<br />
elementos adicional<strong>es</strong> en diversas normas que permitan<br />
alcanzar <strong>es</strong>a igualdad de un modo más real y con mayor<br />
seguridad.<br />
La búsqueda de medidas deliberadas <strong>para</strong> elevar la<br />
repr<strong>es</strong>entación polí<strong>ti</strong>ca de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> <strong>es</strong> r<strong>es</strong>pu<strong><strong>es</strong>ta</strong> al<br />
lento o casi nulo crecimiento de la pr<strong>es</strong>encia de <strong><strong>es</strong>ta</strong>s<br />
en los parlamentos p<strong>es</strong>e a la elevación de sus nivel<strong>es</strong><br />
educa<strong>ti</strong>vos, su ingr<strong>es</strong>o al mercado de trabajo y su<br />
filiación creciente en los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos. Frente a<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong> situación, las organizacion<strong>es</strong> de muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, <strong>es</strong>pecialmente<br />
de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> polí<strong>ti</strong>cas en alianzas interpar<strong>ti</strong>darias,<br />
exigen la implementación de mecanismos de<br />
afirmación posi<strong>ti</strong>va <strong>para</strong> contrarr<strong><strong>es</strong>ta</strong>r los obstáculos<br />
formal<strong>es</strong> o informal<strong>es</strong> que dificultan su nominación<br />
en las listas electoral<strong>es</strong> o en los cargos d<strong>es</strong>ignados.<br />
Los avanc<strong>es</strong> en la par<strong>ti</strong>cipación y toma de decision<strong>es</strong><br />
de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en los dis<strong>ti</strong>ntos ámbitos como el polí<strong>ti</strong>co,<br />
económico y social, fueron en gran medida r<strong>es</strong>ultados<br />
de luchas y demandas <strong>es</strong>pecíficas de aquellas, vinculadas<br />
a la adopción de medidas de acción posi<strong>ti</strong>va<br />
a través de sistemas electoral<strong>es</strong> proporcional<strong>es</strong> y<br />
accion<strong>es</strong> afirma<strong>ti</strong>vas.<br />
Las accion<strong>es</strong> afirma<strong>ti</strong>vas, pueden entenderse como<br />
aquellas medidas correc<strong>ti</strong>vas tendient<strong>es</strong> a aumentar<br />
la par<strong>ti</strong>cipación de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en la ac<strong>ti</strong>vidad electoral<br />
–<strong>es</strong> decir, <strong>para</strong> eliminar la discriminación existente,<br />
remediar la pasada y prevenir la futura– cuyo propósito<br />
<strong>es</strong> asegurar que tanto las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> como los hombr<strong>es</strong><br />
tengan igualdad de oportunidad<strong>es</strong> <strong>para</strong> compe<strong>ti</strong>r por<br />
cualquier pu<strong>es</strong>to de toma de decision<strong>es</strong> o de ejercicio<br />
del poder.<br />
A con<strong>ti</strong>nuación se ejemplifican las accion<strong>es</strong> afirma<strong>ti</strong>vas<br />
de mayor alcance y aplicabilidad:<br />
Cuotas de género<br />
Otros programas e inicia<strong>ti</strong>vas dirigidos al fortalecimiento<br />
polí<strong>ti</strong>co de la mujer.<br />
Así, en la norma electoral se ha introducido una fórmula<br />
que permite adver<strong>ti</strong>r que <strong>es</strong>a igualdad se ha hecho<br />
una realidad, cuando menos en lo que a postulación de<br />
candidatos se refiere. Pr<strong>es</strong>cribe la norma que los<br />
par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos deberán postular un cincuenta por<br />
ciento de candidatos de un mismo género, de tal suerte<br />
que no haya prevalencia de uno sobre otro.<br />
Esta disposición ha generado un cambio sustan<strong>ti</strong>vo en<br />
el modo de actuar en la democracia hoy en día. Hasta<br />
hace unos cuantos proc<strong>es</strong>os electoral<strong>es</strong>, los par<strong>ti</strong>dos<br />
polí<strong>ti</strong>cos no tenían <strong><strong>es</strong>ta</strong> obligación y las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> <strong><strong>es</strong>ta</strong>ban<br />
relegadas a una posición t<strong>es</strong><strong>ti</strong>monial. Ahora, si nos<br />
damos un poco de <strong>ti</strong>empo y revisamos las listas registradas<br />
de candidatos de mayoría y de repr<strong>es</strong>entación<br />
proporcional de los par<strong>ti</strong>dos, nos damos cuenta que<br />
existe un equilibrio en las candidaturas.<br />
37
38 La lucha no ha sido nada fácil. El voto de la mujer no<br />
se alcanzó sino entrada la mitad de siglo pasado. Ni<br />
qué decir de la postulación de candidatas. Era como ya<br />
dijimos, cosa t<strong>es</strong><strong>ti</strong>monial. La igualdad a final<strong>es</strong> del siglo<br />
pasado y aún en la primera decena del que vivimos,<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>ba más en los discursos que en los hechos.<br />
Aunque en principio debemos tomar en cuenta que<br />
las accion<strong>es</strong> afirma<strong>ti</strong>vas en favor de la mujer se han<br />
pr<strong>es</strong>crito <strong>para</strong> lo siguiente:<br />
• Contratación no discriminatoria y prác<strong>ti</strong>cas de<br />
promoción,<br />
• Pago igual por trabajo de igual valor,<br />
• Oportunidad<strong>es</strong> de capacitación,<br />
• Apoyos <strong>para</strong> la atención de las r<strong>es</strong>ponsabilidad<strong>es</strong><br />
familiar<strong>es</strong>.<br />
Los tribunal<strong>es</strong> electoral<strong>es</strong> se han encargado de obligar<br />
a los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos a cumplir con la equidad de<br />
género, y aun con <strong>es</strong>o el fenómeno de “las Juanitas”, no<br />
era del todo cosa del pasado. Por fortuna, la legislación<br />
electoral actual <strong>ti</strong>ene mejor<strong>es</strong> instrumentos <strong>para</strong> hacer<br />
valer tal principio.<br />
En cuanto al concepto de equidad de género nos basta<br />
el siguiente: “Equidad de género, concepto que se<br />
refiere al principio conforme al cual muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y hombr<strong>es</strong><br />
acceden con jus<strong>ti</strong>cia e igualdad al uso, control y<br />
beneficios de los bien<strong>es</strong>, servicios, recursos y<br />
oportunidad<strong>es</strong> de la sociedad, así como en la toma de<br />
decision<strong>es</strong> en todos los ámbitos de la vida social,<br />
económica, polí<strong>ti</strong>ca cultural y familiar”.<br />
Uno de los argumentos, d<strong>es</strong>de luego no válido,<br />
<strong>es</strong>grimido por varon<strong>es</strong> y dirigent<strong>es</strong> de par<strong>ti</strong>dos era<br />
el que las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> no poseíamos la experiencia suficiente<br />
ni había la can<strong>ti</strong>dad nec<strong>es</strong>aria <strong>para</strong> postularnos<br />
masivamente.<br />
Era una suerte de vicio. No se postulaba porque no<br />
había suficiencia en número ni en experiencia, luego<br />
entonc<strong>es</strong> tampoco había la posibilidad de adquirirla y<br />
así suc<strong>es</strong>ivamente.<br />
Entendamos que debe exis<strong>ti</strong>r pre<strong>para</strong>ción <strong>para</strong> d<strong>es</strong>arrollar<br />
la ac<strong>ti</strong>vidad polí<strong>ti</strong>ca pu<strong>es</strong> no basta con ser<br />
postuladas y electas; sin embargo, <strong>es</strong>o habrá de<br />
suceder a medida que se vaya normalizando la prác<strong>ti</strong>ca<br />
de postulación en cada proc<strong>es</strong>o, porque los par<strong>ti</strong>dos<br />
polí<strong>ti</strong>cos también habrán de poner más empeño en<br />
cuanto a capacitación se refiere r<strong>es</strong>pecto de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
D<strong>es</strong>de nu<strong>es</strong>tra perspec<strong>ti</strong>va, el tema de inclusión<br />
de la mujer en la vida produc<strong>ti</strong>va de la sociedad <strong>es</strong><br />
una realidad que poco a poco deberá ir acentuándose<br />
o en su caso, normalizándose. A medida que las<br />
próximas generacion<strong>es</strong> encuentren mayor apertura<br />
y aceptación, el tema de la equidad de género tomará<br />
un lugar más discreto y será como todo, cosa del<br />
pasado.
39<br />
2015 Grand s pasos<br />
en el avance de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
hacia la igualdad<br />
LETICIA GUTIÉRREZ CORONA<br />
Coordinadora Nacional del Movimiento de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
movimientonacionalmuj<strong>er<strong>es</strong></strong>@gmail.com<br />
Con una mirada a la historia reciente de un proc<strong>es</strong>o<br />
electoral sin precedent<strong>es</strong>, la pr<strong>es</strong>encia y par<strong>ti</strong>cipación<br />
polí<strong>ti</strong>ca de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en junio de 2015 fue el punto<br />
central del <strong>es</strong>cenario nacional, ya que a par<strong>ti</strong>r de la<br />
vigencia de los tratados internacional<strong>es</strong> de derechos<br />
humanos suscritos por nu<strong>es</strong>tro país y la legislación<br />
nacional, se sentaron las bas<strong>es</strong> cons<strong>ti</strong>tucional<strong>es</strong> <strong>para</strong><br />
favorecer en los cambios <strong>es</strong>tructural<strong>es</strong>, la inclusión y<br />
la aplicación del principio de paridad en nu<strong>es</strong>tra Carta<br />
Magna.
40 La Reforma al artículo 41 Cons<strong>ti</strong>tucional y sus ley<strong>es</strong><br />
secundarias, colocó a la ciudadanía frente a un proc<strong>es</strong>o<br />
de elección de diputadas y diputados federal<strong>es</strong> <strong>para</strong><br />
integrar la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados<br />
del Congr<strong>es</strong>o de la Unión en un nuevo contexto y<br />
en camino hacia la disminución de las brechas de<br />
d<strong>es</strong>igualdad y discriminación hacia las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
La nueva legislación producto de un gran acuerdo<br />
nacional en el que los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos de forma<br />
conjunta <strong><strong>es</strong>ta</strong>blecieron las reglas del juego <strong>para</strong> todo<br />
el país, favoreció la aprobación de ley<strong>es</strong> general<strong>es</strong> que<br />
deben aplicar por igual a la Federación, los Estados y el<br />
Distrito Federal en sus proc<strong>es</strong>os electoral<strong>es</strong>.<br />
La nueva legislación electoral incluyó: la Ley General<br />
de Par<strong>ti</strong>dos Polí<strong>ti</strong>cos (LGPP), Ley General en Materia<br />
de Delitos Electoral<strong>es</strong>, Ley General de Ins<strong>ti</strong>tucion<strong>es</strong> y<br />
Procedimientos Electoral<strong>es</strong> y las reformas a la Ley<br />
General del <strong>Si</strong>stema de Medios de Impugnación en<br />
Materia Electoral. 1<br />
Estas ley<strong>es</strong> de vanguardia <strong><strong>es</strong>ta</strong>blecieron la incorporación<br />
del principio de paridad, el cual se <strong><strong>es</strong>ta</strong>blece como<br />
el mandato a los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos de “[…] Promover la<br />
par<strong>ti</strong>cipación del pueblo en la vida democrá<strong>ti</strong>ca, contribuir<br />
a la integración de los órganos de repr<strong>es</strong>entación<br />
polí<strong>ti</strong>ca […] así como las reglas <strong>para</strong> garan<strong>ti</strong>zar la<br />
paridad entre los géneros, en candidaturas a legisladoras<br />
federal<strong>es</strong> y local<strong>es</strong>, éstas deberán ser obje<strong>ti</strong>vas y<br />
asegurar condicion<strong>es</strong> de igualdad entre géneros”. 2<br />
La finalidad <strong>es</strong> lograr que la repr<strong>es</strong>enta<strong>ti</strong>vidad de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en los órganos polí<strong>ti</strong>cos, r<strong>es</strong>ponda a la conformación<br />
de la sociedad y rever<strong>ti</strong>r las razon<strong>es</strong> y sinrazon<strong>es</strong><br />
<strong>es</strong>tructural<strong>es</strong> que han colocado al género femenino en<br />
una posición de d<strong>es</strong>igualdad.<br />
Accion<strong>es</strong> por la paridad<br />
La novedosa legislación produjo dis<strong>ti</strong>ntas interpretacion<strong>es</strong><br />
de la norma, sin embargo, el Tribunal Electoral<br />
del Poder Judicial de la Federación atento a la aplicación<br />
de la ley y la jurisprudencia en la materia, ordenó a los<br />
par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos ajustar en algunas en<strong>ti</strong>dad<strong>es</strong> las candidaturas<br />
<strong>para</strong> que el principio de paridad se mantuviera<br />
vigente y se incluyera la paridad horizontal y ver<strong>ti</strong>cal en<br />
todas las candidaturas.<br />
Entre <strong><strong>es</strong>ta</strong>s jurisprudencias, d<strong><strong>es</strong>ta</strong>ca la que <strong><strong>es</strong>ta</strong>blece<br />
que las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> por pertenecer al grupo que histórica<br />
y <strong>es</strong>tructuralmente ha sido objeto de discriminación,<br />
cuentan con interés legí<strong>ti</strong>mo <strong>para</strong> acudir a solicitar<br />
ante <strong>es</strong>e Órgano la tutela del principio cons<strong>ti</strong>tucional<br />
en la postulación de candidaturas. 3<br />
Asimismo, <strong><strong>es</strong>ta</strong>bleció que: “Los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos y las<br />
autoridad<strong>es</strong> electoral<strong>es</strong> deben garan<strong>ti</strong>zar la paridad de<br />
género en la postulación de candidaturas municipal<strong>es</strong>,<br />
tanto en la paridad ver<strong>ti</strong>cal, entendida como la postulación<br />
de candidaturas a las pr<strong>es</strong>idencias, regidurías y<br />
sindicaturas en igual proporción de géneros, y un enfoque<br />
horizontal que deben asegurar la paridad en el<br />
registro de <strong>es</strong>as candidaturas”. 4<br />
1<br />
Ley General de Par<strong>ti</strong>dos Polí<strong>ti</strong>cos, Diario Oficial de la Federación/ 23 de mayo de 2014.<br />
2<br />
Ibidem<br />
3 Jurisprudencia 8/2015<br />
4 Jurisprudencia 7/2015
Por otro lado, determinó que: “La paridad de género<br />
debe observarse <strong>para</strong> las postulacion<strong>es</strong> a las candidaturas<br />
de integración de órganos a nivel federal, <strong><strong>es</strong>ta</strong>tal y<br />
municipal 5 y que también <strong>es</strong>te principio cons<strong>ti</strong>tucional<br />
no <strong>es</strong> discriminatorio, sino una acción afirma<strong>ti</strong>va como<br />
medida compensatoria de los derechos del grupo de población<br />
en d<strong>es</strong>ventaja”. 6<br />
El Tribunal definió claramente la regla a aplicar en<br />
la alternancia <strong>para</strong> ordenar las candidaturas de<br />
repr<strong>es</strong>entación proporcional “[…] colocando […] en<br />
forma suc<strong>es</strong>iva una mujer seguida de un hombre o viceversa<br />
en cada segmento de cinco candidaturas hasta<br />
agotar dicho número, de modo tal que el mismo género<br />
no se encuentre en dos lugar<strong>es</strong> consecu<strong>ti</strong>vos del segmento<br />
r<strong>es</strong>pec<strong>ti</strong>vo […]”. 7<br />
Además obligó a que las fórmulas de candidatos a<br />
diputados y senador<strong>es</strong> se integren con personas del<br />
mismo género. 8<br />
A par<strong>ti</strong>r de la jurisprudencia de 2012 que buscó eliminar<br />
el lamentable ejercicio de las llamadas “Juanitas”, han<br />
transcurrido cerca de tr<strong>es</strong> años <strong>para</strong> que la legislación<br />
electoral permita a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> igualdad de oportunidad<strong>es</strong><br />
<strong>para</strong> ser integradas a las listas de candidatas a<br />
órganos de repr<strong>es</strong>entación, y que las reglas de paridad<br />
fueran claras <strong>para</strong> la sociedad y <strong>para</strong> las ins<strong>ti</strong>tucion<strong>es</strong><br />
electoral<strong>es</strong> como los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos.<br />
Esto marca una nueva etapa en los proc<strong>es</strong>os electoral<strong>es</strong><br />
porque define en la ley las disposicion<strong>es</strong> a observar <strong>para</strong><br />
atender el rezago histórico de la par<strong>ti</strong>cipación de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en la polí<strong>ti</strong>ca, que sin duda generarán cambios<br />
progr<strong>es</strong>ivos ins<strong>ti</strong>tucional<strong>es</strong> y social<strong>es</strong> hasta lograr el<br />
reconocimiento de la igualdad sustan<strong>ti</strong>va. Debe llegar el<br />
día que sin accion<strong>es</strong> afirma<strong>ti</strong>vas, ni cuotas o criterios de<br />
paridad las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> accedan en igualdad de oportunidad<strong>es</strong><br />
que los hombr<strong>es</strong> a todos los <strong>es</strong>pacios públicos o<br />
privados. “Igualdad ni más ni menos”.<br />
En Nueva Alianza tenemos un compromiso con la<br />
igualdad sustan<strong>ti</strong>va, congruente con ello, y en apego a<br />
la norma<strong>ti</strong>vidad vigente, registró 150 candidatas a la<br />
diputación federal por el principio de mayoría rela<strong>ti</strong>va<br />
y 50% de las candidaturas femeninas por repr<strong>es</strong>entación<br />
proporcional, de las cual<strong>es</strong>, 60% son muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de<br />
alto nivel educa<strong>ti</strong>vo y prof<strong>es</strong>ional, liderazgo social y<br />
amplio reconocimiento por su trabajo en el ámbito local.<br />
Asimismo, par<strong>ti</strong>cipamos con una candidata al Gobierno<br />
de Guerrero, cuya pr<strong>es</strong>encia comba<strong>ti</strong>va d<strong>es</strong>de una<br />
perspec<strong>ti</strong>va de género a favor de las causas de la<br />
sociedad, favoreció la r<strong>es</strong>pu<strong><strong>es</strong>ta</strong> posi<strong>ti</strong>va de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
Intensas campañas polí<strong>ti</strong>cas durante 60 días y trabajo<br />
puerta a puerta con emoción y pasión de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
turqu<strong>es</strong>a hicieron visible su pr<strong>es</strong>encia en las comunidad<strong>es</strong><br />
como candidatas cercanas a la sociedad,<br />
dispu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s a <strong>es</strong>trechar lazos y abrir <strong>es</strong>pacios de<br />
41<br />
5<br />
Jurisprudencia 6/2015<br />
6<br />
Jurisprudencia 3/2015<br />
7 Jurisprudencia 29/2013<br />
8 Jurisprudencia 12/2012
42<br />
comunicación <strong>para</strong> construir la agenda social. “Te leo y<br />
te <strong>es</strong>cucho, tu mensaje <strong>es</strong> mi causa” fue nu<strong>es</strong>tro lema;<br />
una campaña con perspec<strong>ti</strong>va de género.<br />
¿Por qué votar por las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>?<br />
Frente al agotamiento, la falta de credibilidad en la<br />
polí<strong>ti</strong>ca y en algunos actor<strong>es</strong> polí<strong>ti</strong>cos, la par<strong>ti</strong>cipación de<br />
más muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de todos los par<strong>ti</strong>dos por la repr<strong>es</strong>entación<br />
popular, <strong>es</strong> una gran oportunidad <strong>para</strong> recrear la polí<strong>ti</strong>ca<br />
con é<strong>ti</strong>ca, con transparencia, <strong>para</strong> generar air<strong>es</strong> de<br />
confianza que modifiquen prác<strong>ti</strong>cas que no r<strong>es</strong>ponden<br />
a una sociedad más demandante y par<strong>ti</strong>cipa<strong>ti</strong>va.<br />
Ser candidata turqu<strong>es</strong>a a un cargo de elección popular<br />
por Nueva Alianza, <strong>es</strong> un honor pero también una gran<br />
r<strong>es</strong>ponsabilidad que reclama pre<strong>para</strong>ción y capacitación<br />
<strong>es</strong>pecífica <strong>para</strong> pr<strong>es</strong>entarse ante el electorado como una<br />
opción fr<strong>es</strong>ca y compe<strong>ti</strong><strong>ti</strong>va, confiable y r<strong>es</strong>petuosa de<br />
cara a una sociedad que <strong>es</strong>pera de la polí<strong>ti</strong>ca r<strong>es</strong>pu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s<br />
y acompañamiento a sus nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong>.<br />
La ciudadanía quiere ver y hablar con quien<strong>es</strong> aspiran a<br />
ser sus repr<strong>es</strong>entant<strong>es</strong>, que sean capac<strong>es</strong> de transmi<strong>ti</strong>r<br />
la <strong>es</strong>encia de nu<strong>es</strong>tra ideología par<strong>ti</strong>daria, con capacidad<br />
de diálogo; nu<strong>es</strong>tras causas son las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y sus<br />
familias; promover la par<strong>ti</strong>cipación comunitaria en<br />
accion<strong>es</strong> corr<strong>es</strong>ponsabl<strong>es</strong> <strong>para</strong> aba<strong>ti</strong>r las d<strong>es</strong>igualdad<strong>es</strong><br />
social<strong>es</strong> y la violencia.<br />
la diferencia entre el electorado <strong>para</strong> definir por qué<br />
votar por las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
En Nueva Alianza el compromiso <strong>es</strong> por una<br />
educación pública de calidad con equidad, con<br />
horarios <strong>para</strong> madr<strong>es</strong> y padr<strong>es</strong> trabajador<strong>es</strong>; contra<br />
la violencia y la trata hacia muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y <strong>niña</strong>s;<br />
luchar por la derogación de la figura de rapto y<br />
prohibir el matrimonio de <strong>niña</strong>s; legislar a favor<br />
de la educación sexual a jóven<strong>es</strong> <strong>para</strong> reducir el<br />
embarazo de adol<strong>es</strong>cent<strong>es</strong>; <strong><strong>es</strong>ta</strong>ncias infan<strong>ti</strong>l<strong>es</strong><br />
<strong>para</strong> apoyo a madr<strong>es</strong> trabajadoras; programas <strong>para</strong><br />
atención a adultas mayor<strong>es</strong>; reconocimiento de los<br />
derechos de las trabajadoras domés<strong>ti</strong>cas; así como<br />
seguridad, salud y empleo digno con igualdad<br />
salarial, entre otros. 9<br />
Las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> se ven<br />
El principio de paridad y la vigencia de los derechos<br />
polí<strong>ti</strong>cos de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> irrumpieron ant<strong>es</strong> que la conformación<br />
de cuadros y rompió el silencioso reconocimiento<br />
de las capacidad<strong>es</strong> de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> que siempre han<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>do ahí, en <strong>ti</strong>erra, tocando puertas como ac<strong>ti</strong>vistas,<br />
como promotoras del voto y r<strong>es</strong>guardando las urnas, <strong>es</strong><br />
decir, haciendo polí<strong>ti</strong>ca de base.<br />
La Reforma Electoral abrió la anhelada posibilidad a<br />
muchas muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de ser candidatas y cambiar los<br />
<strong>para</strong>digmas sociocultural<strong>es</strong> por una repr<strong>es</strong>entación<br />
paritaria e igualitaria en todos los nivel<strong>es</strong>.<br />
Posicionar la agenda de género sobre la cual las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> polí<strong>ti</strong>cas deberán unir sus capacidad<strong>es</strong>, hace<br />
Este principio no ha <strong><strong>es</strong>ta</strong>do exento de violencia polí<strong>ti</strong>ca<br />
que se manifi<strong><strong>es</strong>ta</strong> y se visibiliza como in<strong>ti</strong>midacion<strong>es</strong><br />
9<br />
Dra. Patricia Olamendi Torr<strong>es</strong>. Consultora internacional en materia de Derechos Humanos y <strong>es</strong>pecialista en género. Foro Nacional sobre Igualdad<br />
Pr<strong>es</strong>entación de la Plataforma Electoral de Nueva Alianza. Ins<strong>ti</strong>tuto Nacional Electoral. Junio 2015
personal<strong>es</strong>, atentados a la integridad, as<strong>es</strong>inatos y<br />
eventualmente enfrentar posicion<strong>es</strong> de exigencia por<br />
querer contender en <strong>es</strong>pacios que tradicionalmente han<br />
sido asignados a los hombr<strong>es</strong>. 10<br />
El camino nunca ha sido ni será fácil, <strong><strong>es</strong>ta</strong>mos ante la<br />
oportunidad histórica de trascender los rezagos de la<br />
d<strong>es</strong>igualdad, tenemos la obligación é<strong>ti</strong>ca y polí<strong>ti</strong>ca de<br />
mantener el paso y la vista hacia el frente, de romper<br />
los techos de cristal que nos limitan a par<strong>ti</strong>cipar plenamente<br />
en todos los <strong>es</strong>pacios de la vida pública y sin<br />
violencia.<br />
La ruta hacia el empoderamiento<br />
A 20 años de la implementación de la Plataforma de<br />
Acción de Beijing podemos constatar que el progr<strong>es</strong>o<br />
de la igualdad de género ha sido lento e irregular.<br />
Al ritmo del progr<strong>es</strong>o actual, se nec<strong>es</strong>itarán 81<br />
años <strong>para</strong> lograr la paridad de género en el lugar<br />
de trabajo, más de 75 años <strong>para</strong> alcanzar igual<br />
remuneración entre hombr<strong>es</strong> y muj<strong>er<strong>es</strong></strong> por el<br />
mismo trabajo realizado; y más de 30 años <strong>para</strong><br />
lograr el equilibrio entre muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y hombr<strong>es</strong> en los<br />
pu<strong>es</strong>tos de toma de decisión […]”. 11<br />
Es nec<strong>es</strong>ario creer más en las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, luchar por<br />
incrementar el pr<strong>es</strong>upu<strong>es</strong>to e<strong>ti</strong>quetado del 3% <strong>para</strong><br />
la formación y capacitación de nuevos liderazgos de<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, que sea suficiente <strong>para</strong> su empoderamiento.<br />
<strong>Si</strong> bien podemos afirmar que hemos logrado avanc<strong>es</strong>,<br />
tenemos que reconocer que todavía hay mucho por<br />
hacer; hay que trabajar <strong>para</strong> vencer las inercias y las<br />
r<strong>es</strong>istencias, dar un fuerte impulso a la cultura de<br />
r<strong>es</strong>peto, inclusión y no discriminación de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>,<br />
y aba<strong>ti</strong>r las limitacion<strong>es</strong> que los usos y costumbr<strong>es</strong> que<br />
se convierten en barreras infranqueabl<strong>es</strong>.<br />
¡Mírame bien! Urge cambiar el curso actual de la historia:<br />
No podemos <strong>es</strong>perar otro siglo <strong>para</strong> lograr la<br />
paridad en los órganos de toma de decision<strong>es</strong> que<br />
determinan nu<strong>es</strong>tras polí<strong>ti</strong>cas y deciden sobre la<br />
guerra y la paz.<br />
El siglo XXI no puede ser una repe<strong>ti</strong>ción del pasado.<br />
Debe ser el siglo en el que paguemos el más alto tributo<br />
a la labor realizada por quien<strong>es</strong> nos precedieron, como<br />
las sufragistas y todas aquellas que lucharon, y siguen<br />
luchando por los derechos y el empoderamiento de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> a nivel nacional, regional y global.<br />
Cuando las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> lideran, diferent<strong>es</strong> problemá<strong>ti</strong>cas<br />
se incluyen en la agenda. Cuando las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
hablan, se <strong>es</strong>cuchan diferent<strong>es</strong> voc<strong>es</strong>. Cuando<br />
muchas muj<strong>er<strong>es</strong></strong> entran en polí<strong>ti</strong>ca, la polí<strong>ti</strong>ca<br />
cambia y se avanza en el buen gobierno. 12<br />
En Nueva Alianza, las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> se ven, se <strong>es</strong>cuchan,<br />
par<strong>ti</strong>cipan, deciden…<br />
43<br />
10<br />
Dra. María del Carmen Alanis Figueroa, Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral, IV Cátedra de Equidad de Género “Miguel Alemán Valdés”<br />
Conferencia Magistral: Violencia Polí<strong>ti</strong>ca hacia las Muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Junio 2015.<br />
11<br />
ONU Unidas <strong>para</strong> el logro de la igualdad de género ya, un llamado a la acción. San<strong>ti</strong>ago de Chile, 2015.<br />
12<br />
Ibid.
44
45<br />
Pr<strong>es</strong>entación de la plataforma electoral<br />
en el Foro Nacional sobre igualdad en el INE<br />
PATRICIA OLAMENDI TORRES<br />
Candidata plurinominal a la Asamblea Legisla<strong>ti</strong>va del Distrito Federal<br />
patyolamendi@gmail.com<br />
En Nueva Alianza <strong><strong>es</strong>ta</strong>mos comprome<strong>ti</strong>dos con las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
La democracia en el siglo XXI implica la promoción<br />
ac<strong>ti</strong>va de la igualdad entre muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y hombr<strong>es</strong>. El<br />
México de hoy exige una visión de futuro, una educación<br />
de calidad, servicios públicos eficient<strong>es</strong> así como un<br />
Estado que promueva y garan<strong>ti</strong>ce el bien<strong><strong>es</strong>ta</strong>r de la<br />
población.<br />
En Nueva Alianza tenemos un compromiso con la<br />
igualdad sustan<strong>ti</strong>va; <strong>es</strong>to garan<strong>ti</strong>za que todas las<br />
personas, y de manera <strong>es</strong>pecial las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, consoliden<br />
sus derechos en todos los ámbitos de la vida económica,<br />
polí<strong>ti</strong>ca y social.<br />
En Nueva Alianza el compromiso <strong>es</strong> con el fortalecimiento<br />
de la autonomía de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en tr<strong>es</strong> ámbitos<br />
de manera principal:<br />
Es indispensable darle a la educación un lugar preponderante<br />
<strong>para</strong> hacer realidad la igualdad de oportunidad<strong>es</strong><br />
<strong>para</strong> todas las personas, asegurar un empleo<br />
bien remunerado, garan<strong>ti</strong>zar el r<strong>es</strong>peto a los derechos<br />
humanos y las libertad<strong>es</strong> democrá<strong>ti</strong>cas.<br />
La autonomía física, en donde a través de ley<strong>es</strong>,<br />
polí<strong>ti</strong>cas públicas y pr<strong>es</strong>upu<strong>es</strong>tos pondremos un alto a<br />
la violencia que se ejerce contra ellas por el solo hecho<br />
de ser muj<strong>er<strong>es</strong></strong>; en la actualidad seis de cada 10 muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
en México sufren violencia psicológica, física y sexual;<br />
84% de las víc<strong>ti</strong>mas de violación y abusos sexual<strong>es</strong> son
46<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>; siete de cada 10 muj<strong>er<strong>es</strong></strong> se sienten inseguras<br />
cuando salen a la calle o en el transporte público y seis<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> mueren diariamente a causa de la violencia.<br />
Esto <strong>es</strong> inadmisible. La violencia contra las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> <strong>es</strong><br />
un impedimento <strong>para</strong> su d<strong>es</strong>arrollo; cuando maltratan a<br />
una mujer, maltratan a México, por lo que Nueva Alianza<br />
propondrá:<br />
Autonomía económica de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> queremos acc<strong>es</strong>o al crédito con int<strong>er<strong>es</strong></strong><strong>es</strong> bajos,<br />
no los créditos de gobierno a través de empr<strong>es</strong>as<br />
privadas que lucran con nu<strong>es</strong>tras nec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong>.<br />
Propondremos reformas <strong>para</strong> reducir requisitos y<br />
<strong>ti</strong>empos <strong>para</strong> la obtención de créditos, así como <strong>para</strong><br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>blecer tasas únicas y mínimas de int<strong>er<strong>es</strong></strong><strong>es</strong>.<br />
Eliminar toda forma de discriminación hacia las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
y de tolerancia a la violencia que se mantenga en la<br />
Ley. Los tratados internacional<strong>es</strong> sobre los derechos<br />
humanos de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> deben orientar toda acción<br />
legisla<strong>ti</strong>va, armonizar cada una de nu<strong>es</strong>tras ley<strong>es</strong> y<br />
ordenamientos federal<strong>es</strong>, <strong><strong>es</strong>ta</strong>tal<strong>es</strong> y municipal<strong>es</strong>.<br />
Nunca más encubrir el secu<strong>es</strong>tro y violación a través de<br />
la figura del rapto: vamos a derogarlo; quien secu<strong>es</strong>tre<br />
y viole a una mujer <strong>ti</strong>ene que ser cas<strong>ti</strong>gado por ello.<br />
No más matrimonios con <strong>niña</strong>s: ninguna ley debe<br />
permi<strong>ti</strong>r que una <strong>niña</strong> sea entregada en matrimonio.<br />
Derogaremos las ley<strong>es</strong> que lo toleran.<br />
Para alcanzar la igualdad salarial, las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> mexicanas<br />
requerimos de un aumento urgente de 26 por ciento.<br />
Promoveremos la igualdad salarial a través de accion<strong>es</strong><br />
de polí<strong>ti</strong>ca pública, de manera <strong>es</strong>pecial, la promoción de<br />
inclusión y ascensos en el sector público a través de la<br />
opción preferencial: a igual currículo, se dará preferencia<br />
a muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Es lamentable que en el Gobierno Federal<br />
la par<strong>ti</strong>cipación de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> sea solamente de un 33%<br />
en direccion<strong>es</strong> de área, y en direccion<strong>es</strong> general<strong>es</strong><br />
adjuntas 24%; hacia arriba no llegamos ni a un 20%.<br />
En el poder judicial <strong>es</strong> penoso que sólo un 19% de<br />
los <strong>ti</strong>tular<strong>es</strong> sean muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Propondremos medidas de<br />
promoción <strong>para</strong> quien<strong>es</strong> cubriendo los requisitos no son<br />
tomadas en cuenta en los ascensos.<br />
Promover la educación sexual entre los jóven<strong>es</strong> <strong>para</strong><br />
reducir el embarazo de adol<strong>es</strong>cent<strong>es</strong> <strong>es</strong> compromiso<br />
de Nueva Alianza. Está comprobado que el embarazo<br />
a temprana edad reduce las posibilidad<strong>es</strong> de d<strong>es</strong>arrollo<br />
de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, ya que puede ser un factor que contribuye<br />
a su vulnerabilidad. Queremos <strong>niña</strong>s y adol<strong>es</strong>cent<strong>es</strong><br />
que permanezcan en la <strong>es</strong>cuela, que se beneficien del<br />
conocimiento y que decidan sobre su futuro.<br />
Las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> también deberían tener la libertad de<br />
disponer sobre sus bien<strong>es</strong>; <strong>es</strong> importante que las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en el campo sean beneficiarias con la propiedad<br />
de la <strong>ti</strong>erra en la que viven y trabajan, por lo que<br />
promoveremos accion<strong>es</strong> de <strong>ti</strong>tulación a favor de ellas.<br />
Lo mismo privilegiar a muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en los créditos <strong>para</strong><br />
vivienda del sector público, en la actualidad sólo<br />
16% de las viviendas d<strong>es</strong><strong>ti</strong>nadas al hogar <strong>es</strong>tán a<br />
nombre de muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.
Lograr la autonomía de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en la toma<br />
de decision<strong>es</strong> <strong>es</strong> sin duda el mayor d<strong>es</strong>afío de la<br />
democracia en nu<strong>es</strong>tro país.<br />
Los factor<strong>es</strong> más important<strong>es</strong> que han impedido a las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de par<strong>ti</strong>cipar en la vida pública han sido:<br />
• Las tradicion<strong>es</strong> cultural<strong>es</strong> y las creencias religiosas<br />
que han cumplido un papel en el confinamiento de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> a las ac<strong>ti</strong>vidad<strong>es</strong> del ámbito privado excluyéndolas<br />
de la vida pública ac<strong>ti</strong>va;<br />
• La falta de servicios de seguridad social, así como<br />
el hecho de que los hombr<strong>es</strong> no han par<strong>ti</strong>cipado en la<br />
organización del hogar ni en el cuidado y la crianza de<br />
los hijos;<br />
Sólo algunos datos que nos revelan la enorme carga<br />
que repr<strong>es</strong>enta <strong>para</strong> las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> el cuidado de hijas e<br />
hijos, de personas enfermas o con discapacidad y las<br />
labor<strong>es</strong> del hogar. Las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> aportamos al pr<strong>es</strong>upu<strong>es</strong>to<br />
3 mil 061 billon<strong>es</strong> de p<strong>es</strong>os, en trabajo no remunerado.<br />
Las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> “donamos” 2 mil 520 millon<strong>es</strong> de horas al<br />
cuidado del hogar y la familia.<br />
La eliminación de barreras y la pu<strong><strong>es</strong>ta</strong> en marcha de<br />
medidas compensatorias o de acción afirma<strong>ti</strong>va, son<br />
indispensabl<strong>es</strong> <strong>para</strong> alentar la par<strong>ti</strong>cipación de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en la vida pública y garan<strong>ti</strong>zar una par<strong>ti</strong>cipación<br />
igualitaria que permita superar la exclusión de los<br />
<strong>es</strong>pacios de poder. Por ello, en Nueva Alianza hay un<br />
compromiso con la paridad, que <strong>para</strong> nosotros no se<br />
agota en los pu<strong>es</strong>tos de elección popular.<br />
47<br />
• La dependencia económica de los hombr<strong>es</strong> limitando la<br />
toma de decision<strong>es</strong> de carácter polí<strong>ti</strong>co <strong>para</strong> intervenir<br />
ac<strong>ti</strong>vamente en la vida pública;<br />
• La doble carga de trabajo limita su par<strong>ti</strong>cipación en<br />
organizacion<strong>es</strong> o par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos;<br />
• La creación de <strong>es</strong>tereo<strong>ti</strong>pos la excluye de r<strong>es</strong>ponsabilidad<strong>es</strong><br />
en materia de finanzas, control pr<strong>es</strong>upu<strong><strong>es</strong>ta</strong>rio,<br />
solución de conflictos y ejercicio de gobierno.<br />
La democracia paritaria <strong>es</strong> la que aspiramos <strong>para</strong> México,<br />
e incluye y garan<strong>ti</strong>za <strong>para</strong> todas las personas sin<br />
importar sexo, raza, religión, orientación sexual,<br />
discapacidad, origen, que sean igual<strong>es</strong> ante la ley y<br />
sean tratados como igual<strong>es</strong> en la vida.<br />
Para las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de Nueva Alianza paridad e igualdad<br />
sustan<strong>ti</strong>va van de la mano, por ello trabajaremos d<strong>es</strong>de<br />
cada <strong>es</strong>pacio de poder que la ciudadanía nos otorgue y<br />
d<strong>es</strong>de la acción como par<strong>ti</strong>do polí<strong>ti</strong>co <strong>para</strong> lograrlo.
49<br />
CONFERENCIA MAGISTRAL:<br />
Violencia polí<strong>ti</strong>ca hacia las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
Impar<strong>ti</strong>da por: DOCTORA MARÍA DEL CARMEN ALANIS FIGUEROA,<br />
Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral,<br />
en el marco de la IV Cátedra de Equidad de Género “Miguel Alemán Valdés”. 1<br />
carmen.alanis@te.gob.mx @MC_alanis<br />
Estoy profundamente agradecida y honrada por haber<br />
sido merecedora de la IV Cátedra de Equidad de Género<br />
de la Fundación “Miguel Alemán Valdés”. Es un gusto<br />
<strong>para</strong> mí poder hablar de los temas que, como jueza<br />
cons<strong>ti</strong>tucional electoral y experta <strong>para</strong> el Mecanismo<br />
de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará,<br />
me preocupan y me ocupan.<br />
d<strong>es</strong>aparición y ataqu<strong>es</strong> con armas de fuego a precandidatos,<br />
dirigent<strong>es</strong> de par<strong>ti</strong>dos, candidatas, coordinadoras<br />
de campaña, familiar<strong>es</strong> de candidatos, en fin. A <strong>es</strong>to<br />
se suma la d<strong>es</strong>trucción de bien<strong>es</strong> muebl<strong>es</strong> e inmuebl<strong>es</strong><br />
u<strong>ti</strong>lizados <strong>para</strong> las campañas y <strong>para</strong> el proc<strong>es</strong>o electoral.<br />
Incluso, vivimos la amenaza de posponer las eleccion<strong>es</strong><br />
en Oaxaca.<br />
La principal reflexión que quiero someter a debate <strong>ti</strong>ene<br />
que ver con los elementos <strong>para</strong> determinar cuándo<br />
nos encontramos frente a un caso de violencia<br />
polí<strong>ti</strong>ca basada en el género.<br />
Esta reflexión r<strong>es</strong>ulta per<strong>ti</strong>nente dado que el proc<strong>es</strong>o<br />
electoral que vivimos ha sido par<strong>ti</strong>cularmente<br />
violento. Hemos tenido casos que incluyen as<strong>es</strong>inato,<br />
Frente a <strong>es</strong>te contexto, <strong>es</strong> importante contar con<br />
parámetros que permitan visibilizar aquellos actos<br />
de violencia con elementos de género ya que<br />
corremos el ri<strong>es</strong>go de, por un lado, perver<strong>ti</strong>r, d<strong>es</strong>gastar<br />
y vaciar de contenido el concepto de “violencia<br />
polí<strong>ti</strong>ca hacia las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>” y, por otro, perder de vista<br />
las implicacion<strong>es</strong> de la misma.<br />
1<br />
Esta conferencia tuvo lugar el mart<strong>es</strong> 9 de junio de 2015 en la Biblioteca de dicha Fundación. La versión que se publica en <strong><strong>es</strong>ta</strong> revista ha sido editada.<br />
Las fras<strong>es</strong> r<strong>es</strong>altadas en negrita son de la autora del pr<strong>es</strong>ente artículo.
50 No faltará quien diga que la violencia polí<strong>ti</strong>ca <strong>es</strong> generalizada<br />
independientemente del sexo y el género de las<br />
personas, lo cual, d<strong>es</strong>de un enfoque puramente formal,<br />
<strong>es</strong> cierto. De hecho, en muchos sen<strong>ti</strong>dos podría decirse<br />
que el ámbito polí<strong>ti</strong>co <strong>es</strong> violento y, justamente, me<br />
parece que la incursión de más muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en <strong>es</strong>e <strong>es</strong>pacio<br />
puede generar un cambio en las reglas del juego. Pero<br />
<strong>es</strong>e <strong>es</strong> otro tema de discusión.<br />
El hecho de que la violencia polí<strong>ti</strong>ca afecte a hombr<strong>es</strong><br />
y muj<strong>er<strong>es</strong></strong> no d<strong>es</strong>dibuja la nec<strong>es</strong>idad de hablar <strong>es</strong>pecíficamente<br />
de la que se ejerce hacia las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Negar<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong> nec<strong>es</strong>idad r<strong>es</strong>ulta anacrónico y miope ya que<br />
implica d<strong>es</strong>conocer la d<strong>es</strong>igualdad <strong>es</strong>tructural e<br />
histórica. Equivale a afirmar que la violencia familiar<br />
no <strong>ti</strong>ene elementos de género en tanto existen casos<br />
en los que quien<strong>es</strong> la sufren son hombr<strong>es</strong>.<br />
Me gustaría iniciar con el concepto de violencia polí<strong>ti</strong>ca<br />
que hemos construido retomando los <strong>es</strong>tándar<strong>es</strong> internacional<strong>es</strong>.<br />
Cabe señalar que, p<strong>es</strong>e a las inicia<strong>ti</strong>vas<br />
pr<strong>es</strong>entadas tanto por senadoras y diputadas, actualmente<br />
en México no contamos con una ley <strong>es</strong>pecífica<br />
sobre la materia. Espero que <strong><strong>es</strong>ta</strong> falta se subsane de<br />
modo que en las eleccion<strong>es</strong> del próximo año exista un<br />
marco jurídico adecuado.<br />
La violencia polí<strong>ti</strong>ca hacia las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> comprende todas<br />
aquellas accion<strong>es</strong> y omision<strong>es</strong> —incluida la tolerancia—<br />
que, basadas en elementos de género y dadas en el<br />
marco del ejercicio de derechos polí<strong>ti</strong>co-electoral<strong>es</strong>,<br />
tengan por objeto o r<strong>es</strong>ultado menoscabar o anular el<br />
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos polí<strong>ti</strong>cos<br />
o de las prerroga<strong>ti</strong>vas inherent<strong>es</strong> a un cargo público.<br />
Puede tener lugar en cualquier <strong>es</strong>fera: polí<strong>ti</strong>ca, económica,<br />
social, cultural, civil, etcétera; dentro de la familia o<br />
unidad domés<strong>ti</strong>ca o en cualquier relación interpersonal,<br />
en la comunidad, en un par<strong>ti</strong>do o ins<strong>ti</strong>tución polí<strong>ti</strong>ca.<br />
Es decir, incluye el ámbito público y el privado. La<br />
violencia puede ser simbólica, verbal, patrimonial,<br />
económica, física, sexual, psicológica y puede efectuarse<br />
por medio de las tecnologías de la información y/o en el<br />
cib<strong>er<strong>es</strong></strong>pacio.<br />
Además, puede ser perpetrada por cualquier persona<br />
y/o grupo de personas, por el Estado o sus agent<strong>es</strong>, por<br />
par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos o por repr<strong>es</strong>entant<strong>es</strong> de los mismos, o<br />
por medios de comunicación y sus integrant<strong>es</strong>.<br />
La acción violenta puede <strong><strong>es</strong>ta</strong>r dirigida a un grupo o una<br />
persona; a su familia o a su comunidad. De hecho, puede<br />
haber casos en que la violencia se comete en contra de<br />
las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> como una forma de amedrentar o de vulnerar<br />
a los hombr<strong>es</strong> (a <strong>es</strong>posos, hermanos, padr<strong>es</strong>) o bien,<br />
puede suceder que se cometan actos de violencia en<br />
contra de las y los hijos buscando afectar a sus madr<strong>es</strong>.<br />
Algunos ejemplos de violencia polí<strong>ti</strong>ca hacia las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, son:<br />
• registros fraudulentos de candidatas que renuncian<br />
a sus cargos <strong>para</strong> cederlos a suplent<strong>es</strong> varon<strong>es</strong>, razón<br />
por la cual actualmente <strong>ti</strong>tular<strong>es</strong> y suplent<strong>es</strong> de una<br />
fórmula deben ser del mismo sexo,<br />
• exigencia de los par<strong>ti</strong>dos <strong>para</strong> que las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> firmen<br />
renuncias en blanco ant<strong>es</strong> de registrarlas como<br />
candidatas,
• registro de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> a distritos perdedor<strong>es</strong> —lo cual<br />
las ley<strong>es</strong> electoral<strong>es</strong> ya prohíben y, p<strong>es</strong>e a ello, ha sido<br />
materia de impugnación en sede judicial—;<br />
• inacc<strong>es</strong>o a recursos <strong>para</strong> campañas o mal uso de los<br />
mismos,<br />
• ocultamiento de información,<br />
• d<strong>es</strong><strong>es</strong><strong>ti</strong>mación y d<strong>es</strong>calificación de las propu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s,<br />
• agr<strong>es</strong>ion<strong>es</strong> verbal<strong>es</strong> <strong>es</strong>tereotípicas y discriminadoras;<br />
• acoso, ataqu<strong>es</strong> físicos, violencia sexual e incluso<br />
as<strong>es</strong>inato.<br />
La Corte Interamericana de Derechos Humanos 2 ha<br />
reconocido que la violencia basada en el género<br />
<strong>es</strong> una forma de discriminación en contra de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
La propia Convención de Belém do Pará <strong><strong>es</strong>ta</strong>blece<br />
que <strong>es</strong> una violación a los derechos humanos, una<br />
ofensa a la dignidad humana, una manif<strong><strong>es</strong>ta</strong>ción de las<br />
relacion<strong>es</strong> de poder históricamente d<strong>es</strong>igual<strong>es</strong><br />
entre muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y hombr<strong>es</strong> que, además, trasciende<br />
todos los sector<strong>es</strong> de la sociedad independientemente<br />
de su clase, raza o grupo étnico, nivel de ingr<strong>es</strong>os,<br />
cultura, nivel educacional, edad o religión y afecta<br />
nega<strong>ti</strong>vamente sus propias bas<strong>es</strong>.<br />
En efecto, de acuerdo con la Recomendación 19 del<br />
Comité de Nacion<strong>es</strong> Unidas <strong>para</strong> la Eliminación de la<br />
Discriminación contra la Mujer (CEDAW por su siglas<br />
en inglés), la violencia contra las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> contribuye a<br />
mantenerlas subordinadas, a que accedan a un nivel<br />
inferior de educación y oportunidad<strong>es</strong> y a que<br />
tengan <strong>es</strong>casa par<strong>ti</strong>cipación polí<strong>ti</strong>ca.<br />
Las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> vivimos en un contexto de d<strong>es</strong>igualdad y<br />
discriminación que nos pone en situación de d<strong>es</strong>ventaja<br />
<strong>para</strong> acceder a todos nu<strong>es</strong>tros derechos. De <strong><strong>es</strong>ta</strong> forma,<br />
el ejercicio de los derechos polí<strong>ti</strong>co electoral<strong>es</strong> se ve<br />
de por sí afectado por otros <strong>ti</strong>pos de violencias que<br />
<strong>es</strong>tructuralmente limitan a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Pensemos,<br />
por ejemplo, en aquellas candidatas que, además<br />
de enfrentarse a las dinámicas social<strong>es</strong> y de los par<strong>ti</strong>dos,<br />
sufren de violencia por parte de sus parejas.<br />
Existen muchos <strong>ti</strong>pos de violencia. Es por ello que sus<br />
implicacion<strong>es</strong> y abordaj<strong>es</strong> no pueden acotarse al<br />
ámbito jurídico —incluso, dentro del ámbito jurídico, no<br />
podrían ni deberían r<strong>es</strong>olverse únicamente en términos<br />
penal<strong>es</strong>—. En consecuencia, se debe <strong><strong>es</strong>ta</strong>r en condicion<strong>es</strong><br />
de determinar cuándo <strong>es</strong>a violencia <strong>es</strong> jurídicamente<br />
relevante y cuándo r<strong>es</strong>ulta é<strong>ti</strong>ca o moralmente<br />
reprochable. Puede suceder que un acto de violencia<br />
implique ambas cosas o sólo una.<br />
En el mismo sen<strong>ti</strong>do, <strong>es</strong> importante detectar cuándo<br />
la violencia se realiza por razon<strong>es</strong> de género.<br />
En los casos Ríos 3 y Perozo 4 contra Venezuela, la<br />
Corte Interamericana de Derechos Humanos aclaró que<br />
51<br />
2<br />
Véase por ejemplo Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH). Caso Veliz Franco y otros vs. Guatemala. Excepcion<strong>es</strong> Preliminar<strong>es</strong>, Fondo,<br />
Re<strong>para</strong>cion<strong>es</strong> y Costas. Sentencia de 19 de mayo de 2014. Serie C No. 277, párrafo 207.<br />
3<br />
CoIDH. Caso Ríos y otros vs. Venezuela. Excepcion<strong>es</strong> Preliminar<strong>es</strong>, Fondo, Re<strong>para</strong>cion<strong>es</strong> y Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C, No. 194,<br />
párrafos 279 y 280.<br />
4 CoIDH. Caso Perozo y otros vs. Venezuela. Párrafos 295 y 296.
52 “no toda violación de un derecho humano come<strong>ti</strong>da<br />
en perjuicio de una mujer conlleva nec<strong>es</strong>ariamente<br />
una violación de las disposicion<strong>es</strong> de la Convención<br />
de Belém do Pará”. 5 Es decir, vulnerar de los derechos<br />
humanos de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> no siempre cons<strong>ti</strong>tuyen<br />
violencia de género.<br />
R<strong>es</strong>ulta per<strong>ti</strong>nente detenernos a analizar cuándo<br />
un acto de violencia <strong>ti</strong>ene elementos de género y<br />
cuándo no.<br />
Tomando como referencia los <strong>es</strong>tándar<strong>es</strong> de la Corte<br />
Interamericana, 6 del Comité de Nacion<strong>es</strong> Unidas <strong>para</strong><br />
la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer 7<br />
e incluso el Convenio del Consejo de Europa sobre<br />
Prevención y Lucha contra la Violencia contra las<br />
Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y la Violencia Domés<strong>ti</strong>ca; 8 podemos derivar<br />
dos elementos indispensabl<strong>es</strong> <strong>para</strong> considerar<br />
que un acto de violencia se basa el género.<br />
A con<strong>ti</strong>nuación los expongo brevemente.<br />
prejuicios. Incluso, muchas vec<strong>es</strong> el acto se dirige hacia<br />
lo que implica lo “femenino”, a los “rol<strong>es</strong>” que normalmente<br />
se asignan a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
Un ejemplo de violencia dirigida a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> por el<br />
hecho de serlo <strong>es</strong> el caso del municipio San Bartolo,<br />
Coyotepec, Oaxaca. En 2014, en dicho municipio<br />
tuvieron lugar las eleccion<strong>es</strong> <strong>para</strong> pr<strong>es</strong>idencia municipal,<br />
regidurías y sindicaturas. El r<strong>es</strong>ultado fue que únicamente<br />
hombr<strong>es</strong> ocuparon los 10 pu<strong>es</strong>tos disponibl<strong>es</strong><br />
ya que, por diversas razon<strong>es</strong>, a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> no se l<strong>es</strong><br />
permi<strong>ti</strong>ó ser consideradas como candidatas y, en todo<br />
caso, no se brindaron las condicion<strong>es</strong> <strong>para</strong> que lo<br />
hicieran en condicion<strong>es</strong> de igualdad.<br />
D<strong>es</strong>pués de que autoridad<strong>es</strong> electoral<strong>es</strong> —tanto<br />
administra<strong>ti</strong>vas como judicial<strong>es</strong>— declararon la validez<br />
de las eleccion<strong>es</strong> en las que se discriminó a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>,<br />
la Sala Superior consideró que dichas autoridad<strong>es</strong><br />
no habían interpretado correctamente el principio<br />
de igualdad y, por tanto, se había vulnerado el<br />
principio cons<strong>ti</strong>tucional de par<strong>ti</strong>cipación de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>,<br />
Cuando la violencia se dirige a una mujer por lo que se declaró la nulidad de la elección de<br />
por ser mujer<br />
integrant<strong>es</strong> del Ayuntamiento en el Municipio de<br />
Cuando las agr<strong>es</strong>ion<strong>es</strong> <strong>es</strong>tán <strong>es</strong>pecialmente planificadas<br />
San Bartolo Coyotepec, Oaxaca.<br />
y orientadas en contra de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> por su<br />
condición de mujer y por lo que repr<strong>es</strong>entan en términos<br />
simbólicos bajo ciertas concepcion<strong>es</strong> basadas en<br />
5 CoIDH. Caso Ríos y otros vs. Venezuela. Párrafo 279.<br />
6<br />
Véase por ejemplo los casos de la CoIDH: Veliz Franco y otros vs. Guatemala y Penal Miguel Castro Castro vs. Perú.<br />
7<br />
Recomendación General 19.<br />
8<br />
Según el artículo 3, por violencia contra las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> por razon<strong>es</strong> de género “se entenderá toda violencia contra una mujer porque <strong>es</strong> una mujer o que afecte<br />
a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de manera d<strong>es</strong>proporcionada”.
Cuando la violencia <strong>ti</strong>ene un impacto<br />
diferenciado en las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> o l<strong>es</strong> afecta<br />
d<strong>es</strong>proporcionadamente<br />
Este elemento se hace cargo de aquellos hechos que<br />
afectan a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de forma diferente o en mayor<br />
proporción que a los hombr<strong>es</strong>, o bien, de aquellos<br />
hechos cuyas consecuencias se agravan ante su<br />
condición de mujer. En ello, habrá que tomar en cuenta<br />
las afectacion<strong>es</strong> que un acto de violencia pueden<br />
generar en el proyecto de vida de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
El cuerpo de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, su “sexualización social” y<br />
su capacidad biológica <strong>para</strong> la procreación, las coloca<br />
en una situación de vulnerabilidad dis<strong>ti</strong>nta que a los<br />
hombr<strong>es</strong>. Así, las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> corren mayor ri<strong>es</strong>go de sufrir<br />
agr<strong>es</strong>ion<strong>es</strong> sexual<strong>es</strong> —con las grav<strong>es</strong> implicacion<strong>es</strong> y<br />
<strong>es</strong><strong>ti</strong>gma<strong>ti</strong>zacion<strong>es</strong> que ello implica— y, por tanto, de vivir<br />
embarazos no d<strong>es</strong>eados, infer<strong>ti</strong>lidad, enfermedad<strong>es</strong> de<br />
transmisión sexual, afectacion<strong>es</strong> psicológicas, etcétera.<br />
Es muy importante no perder de vista la significación de<br />
la violencia a través de los cuerpos de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. En el<br />
caso de la Masacre de las Dos Err<strong>es</strong>, que tuvo lugar en<br />
Guatemala, las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> embarazadas fueron golpeadas<br />
en el vientre hasta provocarl<strong>es</strong> abortos. Evidentemente<br />
<strong>es</strong>te acto, además de dañar de manera irreversible el<br />
proyecto de vida de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, iba dirigido también a<br />
sus parejas.<br />
Tal y como lo ha reconocido la Corte Interamericana, la<br />
d<strong>es</strong>nudez forzada también <strong>ti</strong>ene un impacto diferen-<br />
ciado en las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Recordemos, además, el caso<br />
peruano en donde la intervención violenta al penal<br />
Castro Castro se hizo en el día de las madr<strong>es</strong> –día,<br />
evidentemente, de visita en el penal–, lo cual generó un<br />
importante impacto simbólico.<br />
Otro ejemplo. En el preámbulo del Convenio del Consejo<br />
de Europa sobre Prevención y Lucha contra la Violencia<br />
contra las Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y la Violencia Domés<strong>ti</strong>ca, se reconoce<br />
que si bien los hombr<strong>es</strong> pueden ser víc<strong>ti</strong>mas de violencia<br />
domés<strong>ti</strong>ca, ésta l<strong>es</strong> afecta a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> de manera<br />
d<strong>es</strong>proporcionada.<br />
Ahora bien, a <strong>es</strong>tos dos elementos básicos, hay que<br />
sumarle mínimamente tr<strong>es</strong> consideracion<strong>es</strong>: el<br />
contexto, la interseccionalidad y los <strong>es</strong>tereo<strong>ti</strong>pos<br />
discriminador<strong>es</strong>.<br />
La relevancia de comprender cuándo la violencia <strong>ti</strong>ene<br />
elementos de género radica, entre otras cosas, en que<br />
ello definirá el tratamiento que habrá que darse a<br />
las víc<strong>ti</strong>mas, el enfoque con el que el caso concreto<br />
tendría que ser abordado y las normas que deberán ser<br />
aplicadas.<br />
La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>blecido que “en casos de violencia contra las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, los Estados <strong>ti</strong>enen, además de las obligacion<strong>es</strong><br />
genéricas contenidas en la Convención Americana,<br />
una obligación reforzada a par<strong>ti</strong>r de la Convención<br />
Belém do Pará”. 9 <strong>Si</strong>guiendo a la Corte Europea,<br />
53<br />
9<br />
CoIDH. Caso González y otras (“Campo Algodonero”) vs. México. Excepción Preliminar, Fondo, Re<strong>para</strong>cion<strong>es</strong> y Costas. Sentencia de 16 de noviembre<br />
de 2009. Serie C No. 205, párrafo 258.
54 considera que cuando un ataque <strong>es</strong> mo<strong>ti</strong>vado por<br />
razon<strong>es</strong> de género, “<strong>es</strong> par<strong>ti</strong>cularmente importante que<br />
la inv<strong>es</strong><strong>ti</strong>gación sea realizada con vigor e imparcialidad,<br />
teniendo en cuenta la nec<strong>es</strong>idad de reiterar con<strong>ti</strong>nuamente<br />
la condena de [la violencia hacia las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>] por<br />
parte de la sociedad y <strong>para</strong> mantener la confianza […]<br />
en la habilidad de las autoridad<strong>es</strong> de protegerlas de<br />
la amenaza de violencia”. 10<br />
Por otro lado, debemos considerar las repercusion<strong>es</strong> y<br />
los ri<strong>es</strong>gos que las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> enfrentan al denunciar<br />
la violencia polí<strong>ti</strong>ca. Es<strong>ti</strong>gma<strong>ti</strong>zarlas como conflic<strong>ti</strong>vas,<br />
sensibl<strong>es</strong> e incapac<strong>es</strong> de apegarse a las reglas del juego<br />
polí<strong>ti</strong>co y, por tanto, “<strong>para</strong> evitar problemas”, excluirlas;<br />
cons<strong>ti</strong>tuye sólo una de las consecuencias.<br />
<strong>Si</strong>n duda, la reacción —¡¡acción!!— de las autoridad<strong>es</strong><br />
<strong>es</strong> fundamental. Lo más importante <strong>es</strong> prevenir la<br />
violencia polí<strong>ti</strong>ca hacia las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y, cuando la<br />
prevención ya no fue posible, evitar, a toda costa,<br />
la impunidad que, de acuerdo con la Corte Interamericana:<br />
“envía el mensaje de que la violencia contra la<br />
mujer <strong>es</strong> tolerada, lo que favorece su perpetuación y<br />
la aceptación social del fenómeno, el sen<strong>ti</strong>miento y<br />
la sensación de inseguridad en las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, así como<br />
una persistente d<strong>es</strong>confianza de éstas en el sistema<br />
de administración de jus<strong>ti</strong>cia.” 11<br />
Hace aproximadamente 70 años las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> luchábamos<br />
por el derecho a votar y ser electas. Hoy,<br />
p<strong>es</strong>e a contar con un reconocimiento formal de <strong>es</strong>tos<br />
derechos, tenemos que enfrentarnos a muchas<br />
barreras <strong>es</strong>tructural<strong>es</strong> <strong>para</strong> poder ejercerlos.<br />
Hemos logrado integrar a más muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en pu<strong>es</strong>tos<br />
públicos y de elección popular y, a par<strong>ti</strong>r de 2014<br />
obtuvimos la paridad. Ninguno de <strong>es</strong>tos logros tendrá<br />
sen<strong>ti</strong>do en tanto las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> no podamos ejercer<br />
nu<strong>es</strong>tros derechos en ambient<strong>es</strong> libr<strong>es</strong> de discriminación<br />
y de violencia.<br />
Finalmente, aprovecho <strong>para</strong> hacerl<strong>es</strong> saber que la<br />
Red de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural ha emprendido muchísimas<br />
accion<strong>es</strong> <strong>para</strong> comprometer a los par<strong>ti</strong>dos<br />
polí<strong>ti</strong>cos a tomar medidas frente a la violencia polí<strong>ti</strong>ca.<br />
Por inicia<strong>ti</strong>va de <strong><strong>es</strong>ta</strong> Red, en mayo de <strong>es</strong>te año 10<br />
par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos firmaron el documento <strong>ti</strong>tulado:<br />
“Los compromisos por la Igualdad Sustan<strong>ti</strong>va, la<br />
Paridad de Género y contra la Violencia Polí<strong>ti</strong>ca hacia<br />
las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>”.<br />
Esperemos que <strong>es</strong>to se traduzca en accion<strong>es</strong> concretas.<br />
10<br />
Ibídem.<br />
11<br />
CoIDH. Caso González y otras (“Campo Algodonero”) vs. México, párrafo 400.
55<br />
Del reto Guerrero<br />
Karime Sevilla mu<strong>es</strong>tra de que las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Nueva Alianza sí nos vemos<br />
DORA MARÍA TALAMANTE LEMAS<br />
Diputada Federal<br />
Cámara de Diputados - LXII Legislatura<br />
Dora María Talamante @Dora_Talamante<br />
La jornada electoral del 7 de junio pasado fue la prueba<br />
de fuego <strong>para</strong> la reforma electoral aprobada en 2014<br />
y los actor<strong>es</strong> que intervinieron en la misma. Fue así<br />
pu<strong>es</strong> al <strong><strong>es</strong>ta</strong>blecer en el marco jurídico la obligación de<br />
r<strong>es</strong>petar la paridad de género en la postulación de<br />
candidaturas a pu<strong>es</strong>tos de elección popular, se dio uno<br />
de los avanc<strong>es</strong> más significa<strong>ti</strong>vos en la lucha por la<br />
igualdad en nu<strong>es</strong>tro país.
56 En consecuencia, hasta <strong><strong>es</strong>ta</strong> etapa del proc<strong>es</strong>o, hablamos<br />
de al menos 200 diputadas electas que llegarían<br />
a la Cámara de Diputados del Congr<strong>es</strong>o de la Unión,<br />
por ambos principios. Además, <strong>es</strong> de r<strong>es</strong>altarse que de<br />
entre los nueve <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos donde se celebraron comicios<br />
<strong>para</strong> renovar al Ejecu<strong>ti</strong>vo <strong><strong>es</strong>ta</strong>tal, el género femenino<br />
ganó en Sonora con la candidata postulada por la<br />
coalición Nueva Alianza-PRI-PVEM, y que en ocho de<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>s en<strong>ti</strong>dad<strong>es</strong> federa<strong>ti</strong>vas, al menos una par<strong>ti</strong>cipante<br />
contendió, r<strong>es</strong>ultando un total de 12 candidatas a<br />
gobernadoras.<br />
Para Nueva Alianza, el proc<strong>es</strong>o electoral en curso <strong>es</strong><br />
un referente histórico en la vida de nu<strong>es</strong>tro ins<strong>ti</strong>tuto<br />
polí<strong>ti</strong>co, pu<strong>es</strong> por primera vez se postuló —sin coalición—<br />
a candidatos a gobernador en Campeche, con el<br />
diputado federal Angelino Caamal y en Guerrero, como<br />
candidata a la ma<strong>es</strong>tra Karime Sevilla, cuya campaña<br />
tuve la oportunidad de coordinar.<br />
En par<strong>ti</strong>cular, la elección en Guerrero <strong>para</strong> nu<strong>es</strong>tro<br />
ins<strong>ti</strong>tuto polí<strong>ti</strong>co revis<strong>ti</strong>ó ma<strong>ti</strong>c<strong>es</strong> <strong>es</strong>pecial<strong>es</strong> a los del<br />
r<strong>es</strong>to del país —sin olvidar que todas las campañas<br />
son diferent<strong>es</strong>— por tr<strong>es</strong> aspectos. El primero de ellos,<br />
rela<strong>ti</strong>vo al ambiente de inseguridad en el <strong><strong>es</strong>ta</strong>do y el<br />
posible “boicot electoral” al que se convocaba por<br />
diversos grupos. Guerrero ocupa el primer lugar nacional<br />
en homicidios y el segundo en secu<strong>es</strong>tros.<br />
El segundo aspecto atendió a las condicion<strong>es</strong> geográficas<br />
y económicas del <strong><strong>es</strong>ta</strong>do, porque lamentablemente<br />
<strong>es</strong> considerado el segundo lugar con el mayor<br />
porcentaje de pobreza extrema en el país (Chiapas <strong>es</strong> el<br />
primero) al contar con 69.7% de guerrerens<strong>es</strong> en <strong><strong>es</strong>ta</strong><br />
condición. 1<br />
Y el tercero, obedeció a la postulación de una mujer<br />
como candidata en un <strong><strong>es</strong>ta</strong>do donde, culturalmente,<br />
en algunas comunidad<strong>es</strong> la mujer <strong>es</strong> sinónimo de<br />
inferioridad; basta observar que el índice de d<strong>es</strong>arrollo<br />
rela<strong>ti</strong>vo al género 2 (IDG) coloca a la en<strong>ti</strong>dad en el<br />
número 30, sólo por arriba de Oaxaca y Chiapas,<br />
panorama nada alentador.<br />
Los números no fueron favorabl<strong>es</strong> en sen<strong>ti</strong>do <strong>es</strong>tricto;<br />
no ganamos la gubernatura, pero conscient<strong>es</strong> y m<strong>es</strong>urados,<br />
los r<strong>es</strong>ultados fueron históricos <strong>para</strong> la primera<br />
elección a gobernador, en donde la inequidad en la<br />
con<strong>ti</strong>enda fue la constante de cada día y donde la<br />
par<strong>ti</strong>cipación de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en la polí<strong>ti</strong>ca <strong>es</strong> aún más<br />
complicada.<br />
La pr<strong>es</strong>ente legislatura del congr<strong>es</strong>o local (LX) <strong>es</strong> reflejo<br />
de lo anterior, al contar con tan sólo nueve diputadas<br />
de un total de 46 curul<strong>es</strong> que lo integran, repr<strong>es</strong>entando<br />
apenas 20%, a p<strong>es</strong>ar de que se llegó al proc<strong>es</strong>o<br />
electoral con 52% de elector<strong>es</strong> del género femenino.<br />
De <strong><strong>es</strong>ta</strong> manera, Karime Sevilla <strong>es</strong> mu<strong>es</strong>tra de que el<br />
trabajo polí<strong>ti</strong>co de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> a la luz y r<strong>es</strong>paldo de<br />
Nueva Alianza, <strong>es</strong> digno de valorarse y reconocerse.<br />
La campaña fue bien recibida por la sociedad y por los<br />
medios de comunicación guerrerens<strong>es</strong>; fue reflejo<br />
de que se puede hacer polí<strong>ti</strong>ca con mucha energía.<br />
1<br />
<br />
2<br />
Es grato compar<strong>ti</strong>rl<strong>es</strong> que fue una campaña de causas,<br />
en la que “sembramos semillas de <strong>es</strong>peranza y de<br />
cambio” <strong>para</strong> las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, <strong>para</strong> los jóven<strong>es</strong>, en la que<br />
nu<strong>es</strong>tra visión se enfocó en pilar<strong>es</strong> fundamental<strong>es</strong><br />
<strong>para</strong> Guerrero, tal<strong>es</strong> como la educación, la seguridad, la<br />
salud, el empleo, el medio ambiente y el turismo.<br />
Otro aspecto que la caracterizó fue la diversificación de<br />
ac<strong>ti</strong>vidad<strong>es</strong>, lo dinámico de la misma, en donde si bien<br />
un día tomábamos la bicicleta, otro más caminábamos<br />
puerta a puerta; un día nos encontrábamos en la<br />
montaña alta y el otro en la costa grande; un proc<strong>es</strong>o<br />
en el que nos reuníamos con <strong>es</strong>tructura electoral o<br />
bien recorríamos mercados.<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>do de Guerrero, r<strong>es</strong>altando que la par<strong>ti</strong>cipación de<br />
las y los jóven<strong>es</strong> (de quien<strong>es</strong> <strong>es</strong>toy segura su “primera<br />
vez” fue con Nueva Alianza) y el liderazgo de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, fueron determinant<strong>es</strong>.<br />
El reto fue enorme, no sólo en el diseño de la campaña,<br />
sino en la operación de la misma. No niego que<br />
redefinimos algunas cu<strong>es</strong><strong>ti</strong>on<strong>es</strong> sobre la marcha, pero<br />
entendimos que la planeación del <strong>ti</strong>po de campaña que<br />
se quiera hacer, <strong>es</strong> la base del éxito de la misma, y el<br />
r<strong>es</strong>ultado de <strong><strong>es</strong>ta</strong> campaña no fue otra cosa sino <strong>es</strong>o,<br />
¡un éxito!, porque cumplimos los obje<strong>ti</strong>vos de que no<br />
ganara el abstencionismo y lograr el monto histórico<br />
de la votación.<br />
57<br />
En la planeación de la campaña par<strong>ti</strong>mos de que ésta<br />
sería de cara a la ciudadanía; <strong>es</strong>cuchando todas las<br />
voc<strong>es</strong> <strong>para</strong> integrarlas en el Programa de Gobierno.<br />
Sostuvimos reunion<strong>es</strong> de trabajo con art<strong>es</strong>anos(as),<br />
taxistas, ma<strong>es</strong>tros y ma<strong>es</strong>tras en ac<strong>ti</strong>vo y jubilados.<br />
También con organizacion<strong>es</strong> empr<strong>es</strong>arial<strong>es</strong> (Canacintra,<br />
Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción,<br />
Grupo ACA y Grupo Taxco), en las cual<strong>es</strong> fuimos bien<br />
recibidas, en parte, por la pre<strong>para</strong>ción y prof<strong>es</strong>ionalismode<br />
la candidata, pero también porque ella, como<br />
guerrerense orgullosa, hacía evidente su d<strong>es</strong>eo<br />
de cambiar a su <strong><strong>es</strong>ta</strong>do, demostrándolo en su incansable<br />
misión de invitar a las y los guerrerens<strong>es</strong><br />
a levantarse en armas, teniendo en cuenta que la<br />
mejor arma que tenían como ciudadanos era el voto.<br />
Esta grata experiencia se convir<strong>ti</strong>ó en una gran<br />
oportunidad y aprendizaje <strong>para</strong> las futuras candidaturas<br />
que vienen en 2016. Reflejan también el trabajo del<br />
equipo turqu<strong>es</strong>a del cual aprendimos todos. El Reto<br />
Guerrero <strong>es</strong> la consolidación de que en Nueva Alianza sí<br />
nos vemos y sí podemos. A fin de cuentas, “Somos 4x4,<br />
vamos a todo terreno”, como mencionaba la candidata<br />
en su andar por el <strong><strong>es</strong>ta</strong>do.<br />
Este proc<strong>es</strong>o electoral fue una experiencia que nos<br />
permi<strong>ti</strong>ó pintar de turqu<strong>es</strong>a las siete region<strong>es</strong> del
58
59<br />
Par<strong>ti</strong>cipación de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural<br />
en el conversatorio Agenda Legisla<strong>ti</strong>va<br />
con Perspec<strong>ti</strong>va de Género<br />
MARTHA ANGÉLICA TAGLE MARTÍNEZ<br />
martha_tagle@hotmail.com<br />
30 de junio 2015<br />
Agradezco en nombre de la red de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural,<br />
a la Diputada Martha Lucía Micher, pr<strong>es</strong>identa de la<br />
Comisión de Igualdad y Género de la LXII Legislatura y<br />
a sus integrant<strong>es</strong>, la oportunidad de par<strong>ti</strong>cipar en <strong>es</strong>te<br />
conversatorio sobre la agenda legisla<strong>ti</strong>va. Encuentro<br />
que en los hechos busca ser un pase de <strong><strong>es</strong>ta</strong>feta de<br />
los temas pendient<strong>es</strong> a quien<strong>es</strong> serán en la siguiente<br />
legislatura integrant<strong>es</strong> de la mayor bancada de muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
en el Congr<strong>es</strong>o de la Unión en la historia reciente de<br />
México, pu<strong>es</strong> si los datos se confirman, la LXIII legislatura<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>rá integrada por 117 diputadas de Mayoría<br />
Rela<strong>ti</strong>va, 26 más de las que llegaron en la legislatura<br />
saliente, y posiblemente lleguen 93 diputadas por<br />
repr<strong>es</strong>entación proporcional, con lo que habrá 210<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> diputadas, <strong>es</strong> decir 42% de la integración del<br />
congr<strong>es</strong>o. Pero más allá de los números, revisemos los<br />
retos que tendrán de frente.<br />
Primero, reconocer que a diferencia de lo que se nos ha<br />
hecho creer a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, mediante mitos genial<strong>es</strong> que<br />
pretenden insinuar que no podemos trabajar juntas, la<br />
realidad indica que una de las principal<strong>es</strong> cualidad<strong>es</strong><br />
que hemos d<strong>es</strong>arrollado <strong>es</strong> la de avanzar juntas, aliadas,<br />
con <strong>es</strong>trategia y método.<br />
Los avanc<strong>es</strong> son una mu<strong>es</strong>tra de <strong>es</strong>e trabajo conjunto,<br />
y no sólo <strong>es</strong>o, sino también una demostración de la<br />
capacidad de iden<strong>ti</strong>ficar el punto en que nos encontramos,<br />
y a par<strong>ti</strong>r de ahí pasar la <strong><strong>es</strong>ta</strong>feta a las que vienen<br />
<strong>para</strong> que den el siguiente paso. Muchos han sido los<br />
pactos y alianzas <strong>es</strong>tratégicas entre muj<strong>er<strong>es</strong></strong> los que<br />
nos han permi<strong>ti</strong>do llegar a donde <strong><strong>es</strong>ta</strong>mos. Por <strong>es</strong>o,<br />
<strong>es</strong> que <strong><strong>es</strong>ta</strong> inicia<strong>ti</strong>va —que ha tenido la comisión de<br />
Igualdad, <strong>para</strong> que se diera <strong>es</strong>te encuentro— nos parece<br />
fundamental <strong>para</strong> sentar las bas<strong>es</strong> que nos permitan
60 seguir avanzando en la conquista y reconocimiento de<br />
todos nu<strong>es</strong>tros derechos, ni uno más, pero tampoco, ni<br />
uno menos.<br />
Al referirme a la mayor bancada de muj<strong>er<strong>es</strong></strong> legisladoras<br />
que ha habido, el reto inminente <strong>es</strong> conver<strong>ti</strong>r el mayor<br />
número de diputadas, en el mayor avance que las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> mexicanas tengamos. Eso depende de la<br />
voluntad y capacidad de actuar como una sola cuando se<br />
trate de avanc<strong>es</strong> en materia de género, trascendiendo<br />
incluso diferencias par<strong>ti</strong>distas o ideológicas. Hacer una<br />
gran bancada de muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, capaz de impulsar y aprobar<br />
las inicia<strong>ti</strong>vas, reformas y pr<strong>es</strong>upu<strong>es</strong>tos que hagan de<br />
la igualdad entre los sexos una realidad cada vez más<br />
cercana, y así la paridad no sólo sea un avance en<br />
números, sino en r<strong>es</strong>ultados. A <strong>es</strong>o se refiere Bachelet<br />
cuando dice que “cuando una mujer entra en polí<strong>ti</strong>ca<br />
cambia la mujer, pero cuando muchas entran en<br />
polí<strong>ti</strong>ca, cambia la polí<strong>ti</strong>ca”, y vaya que un 42% de<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> legisladoras pueden hacer los cambios que la<br />
polí<strong>ti</strong>ca requiere.<br />
Comentaba que hay muchas experiencias de alianzas<br />
<strong>es</strong>tratégicas entre muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, una de ellas, de la cual<br />
formo parte, <strong>es</strong> la red Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural. En 2009, las<br />
constant<strong>es</strong> amenazas de retroc<strong>es</strong>os, como lo significó<br />
el caso de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> pu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s como <strong>ti</strong>tular<strong>es</strong> de las<br />
diputacion<strong>es</strong> <strong>para</strong> dejar su lugar a sus suplent<strong>es</strong><br />
varon<strong>es</strong>, más conocido lamentablemente como “las Juanitas”<br />
nos unió a un grupo diverso y plural de muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.<br />
Muchas inicia<strong>ti</strong>vas han sido impulsadas por <strong>es</strong>te<br />
singular grupo Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural, que crece cada día<br />
con nuevas aliadas, en el que <strong><strong>es</strong>ta</strong>mos ex candidatas<br />
a la pr<strong>es</strong>idencia de la República, ex gobernadoras,<br />
senadoras, diputadas, funcionarias, académicas,<br />
empr<strong>es</strong>arias, con par<strong>ti</strong>do, o sin militancia, de la sociedad<br />
civil, periodistas, ac<strong>ti</strong>vistas, de todas las edad<strong>es</strong><br />
(aunque aún pocas jóven<strong>es</strong>), plural<strong>es</strong> y diversas;<br />
cons<strong>ti</strong>tuidas en una red, horizontal, flexible, sin<br />
jerarquías, cada quien haciendo lo que le toca en su<br />
ámbito de acción, y que usa las red<strong>es</strong> y nuevas<br />
tecnologías <strong>para</strong> <strong><strong>es</strong>ta</strong>r conectadas, conspirar, inspirar,<br />
mo<strong>ti</strong>var, empujar, hacer todo lo que <strong>es</strong>té en nu<strong>es</strong>tras<br />
manos <strong>para</strong> alcanzar el fin común: la ciudadanía plena<br />
de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, ni más, ni menos.<br />
Esta red de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural impulsó, entre otras<br />
cosas, los juicios y la <strong>es</strong>trategia que dieron origen a la<br />
reconocida sentencia del TEPJF 12624/2011, a través<br />
de la cual se determinó la obligación de los par<strong>ti</strong>dos de<br />
acatar sin excepcion<strong>es</strong> la cuota 60/40 en el registro<br />
de sus candidaturas, y a que las fórmulas fueran integradas<br />
por propietarias y suplent<strong>es</strong> del mismo sexo, lo<br />
que en los hechos se tradujo en que de una legislatura<br />
a otra incrementara la repr<strong>es</strong>entación polí<strong>ti</strong>ca de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en un 10% en el caso de la cámara de Diputados,<br />
y de casi el 15% en el Senado. Estos números<br />
son significa<strong>ti</strong>vos, pu<strong>es</strong> aunque quizá nos haya<br />
pasado d<strong>es</strong>adver<strong>ti</strong>do, fue gracias a <strong>es</strong>a composición<br />
del Congr<strong>es</strong>o que se logró incluir en la Reforma Cons<strong>ti</strong>tucional<br />
el principio de paridad, pu<strong>es</strong> recordemos que<br />
la inicia<strong>ti</strong>va pr<strong>es</strong>idencial era una propu<strong><strong>es</strong>ta</strong> de reforma<br />
legal, pero en la Cons<strong>ti</strong>tucional no venía considerada la<br />
paridad. Las legisladoras hicieron valer su p<strong>es</strong>o polí<strong>ti</strong>co<br />
al repr<strong>es</strong>entar más de un tercio de los dos que se
equieren <strong>para</strong> aprobar una reforma cons<strong>ti</strong>tucional<br />
o no aprobarla, por lo que los grupos parlamentarios<br />
tuvieron que negociar la inclusión de la paridad. La<br />
repr<strong>es</strong>entación cuan<strong>ti</strong>ta<strong>ti</strong>va de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en el<br />
congr<strong>es</strong>o se tradujo en un avance cualita<strong>ti</strong>vo de la<br />
mayor importancia.<br />
Ahora bien, la red Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural recientemente<br />
ha iniciado una nueva batalla, la de la observación,<br />
seguimiento y exigencia de la aplicación irr<strong>es</strong>tricta del<br />
principio de la paridad <strong>para</strong> todas las candidaturas en<br />
el proc<strong>es</strong>o electoral federal, así como los 17 proc<strong>es</strong>os<br />
local<strong>es</strong> del pr<strong>es</strong>ente año. A <strong><strong>es</strong>ta</strong> batalla <strong>es</strong> a la que llamo<br />
la de “las sufragistas por la paridad”.<br />
Esto ha implicado, lo mismo <strong><strong>es</strong>ta</strong>r atentas a que la<br />
configuración de los organismos públicos electoral<strong>es</strong><br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>tal<strong>es</strong> fuera equita<strong>ti</strong>va entre muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y hombr<strong>es</strong>;<br />
dar seguimiento a los criterios que cada par<strong>ti</strong>do, en<br />
apego a la ley, debía <strong><strong>es</strong>ta</strong>blecer <strong>para</strong> garan<strong>ti</strong>zar la<br />
paridad en las candidaturas; vigilar que a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
no se l<strong>es</strong> enviara exclusivamente a distritos perdedor<strong>es</strong>;<br />
observar cómo se distribuyen recursos de campaña<br />
entre candidatas y candidatos, incluido el acc<strong>es</strong>o a los<br />
<strong>ti</strong>empos en radio y televisión, pr<strong>es</strong>entar un Amicus<br />
Curiae <strong>para</strong> aportar argumentos al Tribunal cuando<br />
éste r<strong>es</strong>olvió lo de paridad horizontal y ver<strong>ti</strong>cal en las<br />
candidaturas de los ayuntamientos, entre otras.<br />
Y de todas <strong><strong>es</strong>ta</strong>s, dos accion<strong>es</strong> que han cobrado relevancia:<br />
el impulso y acompañamiento de sentencias <strong>para</strong><br />
el reconocimiento de la paridad en las candidaturas a<br />
las pr<strong>es</strong>idencias municipal<strong>es</strong>; y posicionar en la agenda<br />
pública la denuncia de la violencia polí<strong>ti</strong>ca de que son<br />
víc<strong>ti</strong>mas las muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. De la primera, se derivó que en<br />
cinco <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos (Morelos, BCS, Querétaro, Guerrero y<br />
Tabasco) se aplicara el criterio de paridad en su<br />
dimensión horizontal y ver<strong>ti</strong>cal, y que gracias a las<br />
impugnacion<strong>es</strong> de Nuevo León, Sonora y Estado<br />
de México la sala superior del TEPJF emi<strong>ti</strong>era tr<strong>es</strong><br />
jurisprudencias <strong>para</strong> reconocer la paridad horizontal y<br />
ver<strong>ti</strong>cal, así como el derecho de cualquier ciudadana de<br />
recurrir a los tribunal<strong>es</strong> y acceder a la jus<strong>ti</strong>cia electoral<br />
<strong>para</strong> hacer válidos los derechos polí<strong>ti</strong>cos de las<br />
muj<strong>er<strong>es</strong></strong>. Ahora queda en <strong><strong>es</strong>ta</strong> legislatura, una<br />
inicia<strong>ti</strong>va pr<strong>es</strong>entada por las Diputadas Malú Micher,<br />
Amalia García, Eufrosina Cruz y Beatriz Zavala, <strong>para</strong><br />
que los criterios del TEPJF en <strong><strong>es</strong>ta</strong> materia se reconozcan<br />
cons<strong>ti</strong>tucionalmente, e introducir criterios de<br />
paridad en los tr<strong>es</strong> pod<strong>er<strong>es</strong></strong> de la unión y en los tr<strong>es</strong><br />
nivel<strong>es</strong> de gobierno.<br />
Sobre el tema de violencia polí<strong>ti</strong>ca, existen inicia<strong>ti</strong>vas<br />
pendient<strong>es</strong> en ambas cámaras, y el compromiso<br />
firmado por todos los par<strong>ti</strong>dos de impulsar su aprobación.<br />
Un tema postergado en la agenda, que l<strong>es</strong><br />
tocará recordárselos.<br />
Finalmente, l<strong>es</strong> dejo unas tablas con los datos sobre<br />
la integración del Congr<strong>es</strong>o federal y los local<strong>es</strong>, así<br />
como de ayuntamientos, con los datos preliminar<strong>es</strong><br />
recabados hasta el momento. D<strong><strong>es</strong>ta</strong>cando que, como<br />
podrán ver, varios <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos contarán con Congr<strong>es</strong>os<br />
paritarios, y un avance en el número de municipios<br />
encabezados por muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, demostrando que la paridad<br />
funciona.<br />
61
62<br />
Integración Cámara de Diputados LXIII Legislatura (datos preliminar<strong>es</strong>)<br />
Par<strong>ti</strong>do<br />
Hombr<strong>es</strong><br />
MR<br />
Hombr<strong>es</strong><br />
RP<br />
Hombr<strong>es</strong><br />
Total<br />
Muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
MR<br />
Muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
RP<br />
Muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
Total<br />
Total<br />
PAN<br />
33<br />
19<br />
52<br />
22<br />
34<br />
56<br />
108<br />
PRI<br />
91<br />
33<br />
124<br />
65<br />
14<br />
79<br />
203<br />
PRD<br />
19<br />
13<br />
32<br />
9<br />
15<br />
24<br />
56<br />
PT<br />
5<br />
0<br />
5<br />
1<br />
0<br />
1<br />
6<br />
PVEM<br />
21<br />
14<br />
35<br />
8<br />
4<br />
12<br />
47<br />
MC<br />
6<br />
9<br />
15<br />
4<br />
7<br />
11<br />
26<br />
NA<br />
1<br />
4<br />
5<br />
0<br />
5<br />
5<br />
10<br />
MORENA<br />
6<br />
10<br />
16<br />
8<br />
11<br />
13<br />
35<br />
PES<br />
0<br />
5<br />
5<br />
0<br />
3<br />
3<br />
8<br />
CI<br />
1<br />
0<br />
1<br />
0<br />
0<br />
0<br />
1<br />
TOTAL<br />
183<br />
107<br />
290<br />
117<br />
93<br />
210<br />
500<br />
Porcentaje<br />
61<br />
53.5<br />
58<br />
39<br />
46.5<br />
42<br />
100<br />
R<strong>es</strong>ultados eleccion<strong>es</strong> 2015<br />
Paridad (datos preliminar<strong>es</strong>)<br />
Fuente: Elaboración propia
63<br />
La sociedad ha cambiado y sus elector<strong>es</strong> también…<br />
El caso Nuevo León<br />
DOCTORA MONTSERRAT FERNÁNDEZ CRESPO 1<br />
montsefcfr40@hotmail.com<br />
Las eleccion<strong>es</strong> intermedias mexicanas de 2015 se<br />
vieron sorprendidas por tr<strong>es</strong> acontecimientos que fueron<br />
creciendo durante el periodo de campaña y que finalmente<br />
se consolidaron en la jornada de votación:<br />
el éxito de dos candidatos independient<strong>es</strong> con <strong>es</strong><strong>ti</strong>los<br />
muy diferent<strong>es</strong>: El Bronco en el <strong><strong>es</strong>ta</strong>do de Nuevo León<br />
y Kumamoto en el <strong><strong>es</strong>ta</strong>do de Jalisco, así como el auge<br />
de nuevos par<strong>ti</strong>dos (Encuentro Social) y pequeños<br />
1<br />
Doctora por la Universidad Complutense de Madrid (<strong>es</strong>pecialidad en nuevas tecnologías aplicadas a la comunicación polí<strong>ti</strong>ca). Licenciada en Ciencias de la<br />
Información por la misma Universidad. Máster en Comunicación Polí<strong>ti</strong>ca e Ins<strong>ti</strong>tucional por el Ins<strong>ti</strong>tuto de Inv<strong>es</strong><strong>ti</strong>gación Universitario de Inv<strong>es</strong><strong>ti</strong>gación Ortega<br />
y Gasset (Fundación Ortega-Marañón). Máster en Especialización Didác<strong>ti</strong>ca (TED-an<strong>ti</strong>guo CAP) por la Universidad de Alcalá de Henar<strong>es</strong>. Autora del libro<br />
“Internet, Blog y Polí<strong>ti</strong>ca 2.0” (ed. Fundación Jaime Vera). Ha formado parte además de varias obras colec<strong>ti</strong>vas relacionadas con el <strong>es</strong>tudio de las campañas<br />
electoral<strong>es</strong>. Socia fundadora de Spin Media. Prof<strong>es</strong>ora y conferenciante en varios programas de Máster en España. Ha sido Coordinadora del Máster en<br />
Comunicación Polí<strong>ti</strong>ca e Ins<strong>ti</strong>tucional de la Fundación Ortega-Marañón d<strong>es</strong>de sep<strong>ti</strong>embre de 2010 hasta julio de 2014. En sep<strong>ti</strong>embre de 2014 se trasladó<br />
a Burkina Faso <strong>para</strong> encargarse de la comunicación de la Asociación Biblioteca Olvido con sede en la ciudad de Ouahigouya, ciudad en la que r<strong>es</strong>idió hasta<br />
mediados de abril de 2015, fecha en la que viajó a México DF <strong>para</strong> inv<strong>es</strong><strong>ti</strong>gar en campañas electoral<strong>es</strong>.
64 par<strong>ti</strong>dos (Movimiento Ciudadano), <strong>es</strong>to sumado a la<br />
pérdida de pr<strong>es</strong>encia de los par<strong>ti</strong>dos que tradicionalmente<br />
dominaban el <strong>es</strong>pectro mul<strong>ti</strong>par<strong>ti</strong>dista del<br />
país (PRI, PAN y PRD). Estos úl<strong>ti</strong>mos han perdido un<br />
porcentaje considerable de los votos obtenidos en las<br />
pasadas eleccion<strong>es</strong> intermedias, siendo d<strong><strong>es</strong>ta</strong>cable<br />
el hecho de que sus listas iban encabezadas por sus<br />
pr<strong>es</strong>ident<strong>es</strong> y <strong>es</strong>to no fue suficientemente atrac<strong>ti</strong>vo<br />
<strong>para</strong> los ciudadanos. Por úl<strong>ti</strong>mo, debemos mencionar<br />
el caso del par<strong>ti</strong>do Morena liderado por Andrés López<br />
Obrador (AMLO), ex candidato pr<strong>es</strong>idencial, que en <strong><strong>es</strong>ta</strong><br />
su primera elección federal se posicionó como cuarta<br />
fuerza polí<strong>ti</strong>ca del país.<br />
Son muchas las editorial<strong>es</strong> nacional<strong>es</strong> e internacional<strong>es</strong><br />
que pueden encontrarse hablando sobre <strong>es</strong>tos temas,<br />
coincidiendo en todas ellas las mismas razon<strong>es</strong> que<br />
han provocado <strong>es</strong>tos cambios, <strong>es</strong>pecialmente la que se<br />
refiere a la d<strong>es</strong>afección polí<strong>ti</strong>ca de los mexicanos,<br />
cansados de polí<strong>ti</strong>cos corruptos que quedan impun<strong>es</strong> y<br />
de no sen<strong>ti</strong>rse repr<strong>es</strong>entados por sus candidatos. Estos<br />
cambios social<strong>es</strong> parecieran ser consecuencia del contagio<br />
de movimientos sociopolí<strong>ti</strong>cos como el acontecido<br />
en España con el par<strong>ti</strong>do Podemos (r<strong>es</strong>ultante de la<br />
plataforma de los Indignados) y la sobrada victoria de<br />
candidatas independient<strong>es</strong> en Madrid y Barcelona.<br />
Otra de las razon<strong>es</strong> podemos encontrarla en el aumento<br />
de la vola<strong>ti</strong>lidad del voto en el sen<strong>ti</strong>do de que son cada<br />
vez más los mexicanos que lo definen hasta el úl<strong>ti</strong>mo<br />
momento. Los r<strong>es</strong>ultados de la encu<strong><strong>es</strong>ta</strong> de Parametría<br />
así lo confirmaban:<br />
Datos de las diferent<strong>es</strong> encu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s de salida (exitpolls)<br />
que hemos realizado permiten observar que el<br />
“voto duro” de los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos en México va<br />
a la baja.<br />
Mientras que en 2003, casi la mitad de los votant<strong>es</strong><br />
(47%) dijo que siempre elegía al mismo par<strong>ti</strong>do, <strong>para</strong><br />
2015 <strong>es</strong>e porcentaje se redujo a 31%. Cada vez más<br />
personas eligen por quién votar cuando se enteran quien<strong>es</strong><br />
serán los candidatos o bien durante las campañas. 2<br />
Las consecuencias de <strong><strong>es</strong>ta</strong>s realidad<strong>es</strong> son, entre otras<br />
y según la misma fuente, que los polí<strong>ti</strong>cos se verán<br />
obligados a d<strong>es</strong>arrollar e implementar campañas cada<br />
vez más sofis<strong>ti</strong>cadas y con un alto nivel de <strong>es</strong>trategia,<br />
cuyos r<strong>es</strong>ultados deberán vigilarse constantemente<br />
<strong>para</strong> tomar las medidas correc<strong>ti</strong>vas nec<strong>es</strong>arias.<br />
<strong>Si</strong>n duda en todos los casos ant<strong>es</strong> mencionados,<br />
Internet ha sido clave <strong>para</strong> que llegaran a producirse y<br />
consolidarse, al propiciar una comunicación instantánea<br />
y favorecer la creación de red<strong>es</strong> o grupos o comunidad<strong>es</strong><br />
informados y dispu<strong>es</strong>tos a la movilización por una causa:<br />
terminar con el bipar<strong>ti</strong>dismo y la par<strong>ti</strong>docracia, retornar<br />
la polí<strong>ti</strong>ca a los ciudadanos. Además, Internet y en<br />
<strong>es</strong>pecial las red<strong>es</strong> social<strong>es</strong> como Facebook y Twitter<br />
han hecho posible que candidatos sin apenas pr<strong>es</strong>upu<strong>es</strong>to<br />
<strong>para</strong> sus campañas electoral<strong>es</strong> u<strong>ti</strong>lizaran <strong>es</strong>tos<br />
canal<strong>es</strong> <strong>para</strong> tal propósito, incluyendo además de la<br />
movilización, la captación de toda una red de voluntarios<br />
dispu<strong>es</strong>tos a colaborar de forma altruista por uno<br />
y otro candidato.<br />
2<br />
Parametría, 7 de junio de 2015, “El ‘voto duro’ a la baja”,
Según INEGI 3 (Ins<strong>ti</strong>tuto Nacional de Estadís<strong>ti</strong>ca y<br />
Geografía) un 44.4% de la población mexicana <strong>es</strong><br />
usuaria de Internet, siendo uno de sus principal<strong>es</strong><br />
d<strong>es</strong><strong>ti</strong>nos tras la búsqueda de información, el acc<strong>es</strong>o a<br />
Red<strong>es</strong> Social<strong>es</strong> con un 39.9%. 4 Por tanto, nos encontramos<br />
ante una sociedad, la mexicana, en la que casi<br />
la mitad de la población accede a Internet, lo que<br />
supone el clima apropiado <strong>para</strong> que las inicia<strong>ti</strong>vas<br />
puedan d<strong>es</strong>arrollarse y sostenerse en <strong>es</strong>te medio.<br />
Nuevo León <strong>ti</strong>ene 4 millon<strong>es</strong> 199 mil 292 habitant<strong>es</strong> y<br />
62% <strong>ti</strong>ene entre 15 y 59 años, lo que r<strong>es</strong>ulta favorable<br />
<strong>para</strong> planificar y llevar a cabo una campaña en línea. 5<br />
Según <strong><strong>es</strong>ta</strong>dís<strong>ti</strong>cas del INEGI con fecha de diciembre<br />
de 2014, un 42.4% u<strong>ti</strong>liza Internet <strong>para</strong> acceder a<br />
red<strong>es</strong> social<strong>es</strong>. 6<br />
La campaña en Nuevo León fue cambiando progr<strong>es</strong>ivamente<br />
de rumbo, y donde en principio las encu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s<br />
pronos<strong>ti</strong>caban la gran ventaja de Ivonne Álvarez frente<br />
al candidato independiente El Bronco, pasando, por<br />
ejemplo, de un 34% vs 14% de intención de voto en el<br />
m<strong>es</strong> de marzo, a un pronós<strong>ti</strong>co de 26 vs 39% en el m<strong>es</strong><br />
de junio, ant<strong>es</strong> de la elección. 7 No obstante, no todas<br />
las encu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s se pusieron de acuerdo. <strong>Si</strong>n duda <strong><strong>es</strong>ta</strong>s<br />
eleccion<strong>es</strong> también quedaron marcadas por la “guerra<br />
de las encu<strong><strong>es</strong>ta</strong>doras”.<br />
Jaime Rodríguez no era únicamente el candidato sin<br />
par<strong>ti</strong>do, también fue el candidato sin tele. Algunos<br />
datos relevant<strong>es</strong> al r<strong>es</strong>pecto pueden leerse en el<br />
artículo de opinión firmado por Sergio Sarmiento en el<br />
diario Reforma: “Sus rival<strong>es</strong> Ivonne Álvarez del PRI y<br />
Felipe de J<strong>es</strong>ús Cantú del PAN tuvieron tr<strong>es</strong> mil spots<br />
de televisión y ocho mil de radio cada uno. En cambio<br />
el candidato independiente tuvo sólo tr<strong>es</strong> spots de<br />
televisión y 20 de radio”. (El Financiero, 5.4.15)<br />
Por tanto, la televisión y la radio, los hasta ahora<br />
medios de comunicación de masas por excelencia, han<br />
dejado de ser indispensabl<strong>es</strong>, cediendo gran parte de<br />
su anterior capacidad a la comunicación en Internet,<br />
<strong>es</strong>pecialmente en el entorno de las red<strong>es</strong> social<strong>es</strong><br />
(9 de cada 10 internautas accede a red<strong>es</strong> social<strong>es</strong>), 8 y<br />
dentro de éstas, Facebook (97% Facebook, frente a un<br />
23% Twitter, frecuencia de uso). 9<br />
Retomando la campaña online en Nuevo León, en el<br />
caso de Ivonne Álvarez, ¿qué fue lo que falló?<br />
Tras un <strong>es</strong>tudio com<strong>para</strong><strong>ti</strong>vo minucioso de las campañas<br />
de ambos candidatos, podemos decir que la campaña de<br />
Jaime Rodríguez fue superior en el uso intensivo y<br />
<strong>es</strong>tratégico de las posibilidad<strong>es</strong> que ofrecen las red<strong>es</strong><br />
social<strong>es</strong>, empleándolas <strong>para</strong> su posicionamiento de<br />
65<br />
3<br />
INEGI, 14 de mayo de 2015, “ESTADÍSTICAS A PROPÓSITO DEL… DÍA MUNDIAL DEL INTERNET INTERNET (17 DE MAYO)”,<br />
<br />
4<br />
<br />
5<br />
Estadís<strong>ti</strong>cas de población en Nuevo León <br />
6 INEGI, 2014, Usuarios de Internet por <strong>ti</strong>po de uso según en<strong>ti</strong>dad federa<strong>ti</strong>va, <br />
7<br />
Encu<strong><strong>es</strong>ta</strong>s diario Reforma<br />
8 AMIPCI (Asociación mexicana de Internet), 2014, Estudio sobre los hábitos de los usuarios de Internet en México 2014.<br />
9<br />
IAB México, 2015, Estudio consumo medios disposi<strong>ti</strong>vos México.<br />
66 marca (El Bronco), construcción de una red de voluntarios<br />
en red, 10 microfinanciación en su página Web, y<br />
lanzamiento de campaña nega<strong>ti</strong>va con ataqu<strong>es</strong> a su<br />
oponente (tema corrupción). 11 Dado que el mayor<br />
número de usuarios de red<strong>es</strong> social<strong>es</strong> se encuentra en<br />
la franja de edad 18-30 años, el candidato supo atraer<br />
a los jóven<strong>es</strong> hacia su candidatura.<br />
También consideramos de acierto la campaña intensiva<br />
de movilización que lanzaron en la semana previa a la<br />
jornada electoral en la que animaban al voto, mostraban<br />
cómo votar correctamente en imágen<strong>es</strong> gráficas y en<br />
vídeos, y diseñaron una aplicación <strong>para</strong> denunciar d<strong>es</strong>de<br />
celular<strong>es</strong> posibl<strong>es</strong> fraud<strong>es</strong> electoral<strong>es</strong> que pudieran<br />
darse en las casillas. 12<br />
Por el contrario, la campaña de Ivonne Álvarez fue<br />
muy básica en el uso de red<strong>es</strong> social<strong>es</strong> y con un tono<br />
discursivo exc<strong>es</strong>ivamente blando. A <strong>es</strong>to se une su<br />
posicionamiento de marca sobre un eje paternalista, en<br />
el que la candidata se ubicó en el <strong>es</strong>pacio “madre”, 13<br />
un atributo con atrac<strong>ti</strong>vo <strong>para</strong> ciertos segmentos de la<br />
población pero carente de la fuerza nec<strong>es</strong>aria <strong>para</strong><br />
posicionarse en el eje liderazgo. Añadimos que no se<br />
realizó campaña de movilización <strong>para</strong> el voto en los días<br />
previos a la jornada electoral.<br />
Un <strong>es</strong>tudio sociodemográfico de Parametría corrobora<br />
<strong><strong>es</strong>ta</strong>s afirmacion<strong>es</strong>. Jóven<strong>es</strong> <strong>para</strong> el Bronco y muj<strong>er<strong>es</strong></strong><br />
<strong>para</strong> Ivonne. En su publicación “¿Quién<strong>es</strong> votaron por<br />
El Bronco?”, la consultora define los perfil<strong>es</strong> de sus<br />
r<strong>es</strong>pec<strong>ti</strong>vos votant<strong>es</strong>: “El Bronco <strong>ti</strong>ene mayor preferen-cia<br />
electoral entre los hombr<strong>es</strong>, jóven<strong>es</strong>, personas<br />
con más <strong>es</strong>colaridad, independient<strong>es</strong>, simpa<strong>ti</strong>zant<strong>es</strong> de<br />
Morena y perredistas […] Ivonne Álvarez, <strong>es</strong> par<strong>ti</strong>cularmente<br />
fuerte entre las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> […] personas de mayor<br />
edad […] elector<strong>es</strong> con menos instrucción […] menor<strong>es</strong><br />
preferencias entre los votant<strong>es</strong> que se declararon<br />
independient<strong>es</strong>”. 14<br />
Con objeto de r<strong>es</strong>umir las principal<strong>es</strong> diferencias<br />
de ambas campañas en la red, vamos a exponerlas<br />
gráficamente en la tabla siguiente:<br />
10<br />
Embajador<strong>es</strong> de Jaime Rodríguez Herramienta de comunidad y captación de voluntarios de la candidatura,<br />
a modo de la muy conocida .<br />
11 Podríamos <strong>ti</strong>tular <strong>es</strong>te apartado como “El día en que el hashtag #ShaLaLa giró por completo y sin retorno la campaña”. Revisados con detenimiento<br />
los suc<strong>es</strong>os acontecidos a par<strong>ti</strong>r del 18 de mayo <strong>es</strong>te hashtag ayudó sustancialmente a d<strong>es</strong>pr<strong>es</strong><strong>ti</strong>giar a Ivonne Álvarez de tal forma que a par<strong>ti</strong>r de la<br />
semana del 20 de mayo la candidata perdía su fuerza en Twitter y la campaña se puso del lado de su oponente El Bronco. #ShalaLa se convir<strong>ti</strong>ó en tendencia<br />
en Monterrey llegando a ser TT (TrendingTopic). Según análisis de Red<strong>es</strong> Quinto Poder con fecha del 19 de mayo, en un solo día d<strong>es</strong>de la publicación en Youtube<br />
de un vídeo con una conversación mantenida en 2012 entre la candidata y J<strong>es</strong>ús Páez Elizondo, secretario de finanzas municipal, en la que se involucra<br />
en delito de corrupción con d<strong>es</strong>vío de fondos públicos, se hicieron más de 4,000 tweets y par<strong>ti</strong>ciparon más de 1,200 cuentas de Twitter. Un día d<strong>es</strong>pués, el<br />
20 de mayo, #ShalaLa era el tercer TT en México. En <strong>es</strong>a fecha, Twitter era un autén<strong>ti</strong>co hervidero de tweets con #ShaLaLa.<br />
12 Según r<strong>es</strong>ultados de la inv<strong>es</strong><strong>ti</strong>gación “Don’t Forget to Vote: TextM<strong>es</strong>sage Reminders as a Mobiliza<strong>ti</strong>on Tool” (Dale y Strauss, 2009) el envío de un SMS de<br />
recuerdo incrementa la probabilidad de que el receptor acuda a votar: A na<strong>ti</strong>onwide field experiment (n = 8,053) in the 2006 elec<strong>ti</strong>on finds that text m<strong>es</strong>sage<br />
reminders produce a sta<strong>ti</strong>s<strong>ti</strong>cally significant 3.0 percentage point increase in the likelihood of vo<strong>ti</strong>ng.<br />
13<br />
Así se definía en su perfil de Twitter: “Senadora por NL con Licencia, casada, mamá y egr<strong>es</strong>ada de la Facultad de Derecho”.<br />
14<br />
Parametría, 2015, “¿Quién<strong>es</strong> votaron por El Bronco?”,
JAIME RODRÍGUEZ<br />
IVONNE ÁLVAREZ<br />
67<br />
Imagen de marca<br />
Grafismo anuncio<br />
giras - eventos<br />
Publicación de entrevistas<br />
Uso de hashtags <strong>para</strong> posicionar temas<br />
Tono de los mensaj<strong>es</strong><br />
Fotografía candidat@<br />
APP propias<br />
Viralidad. Invitación a compar<strong>ti</strong>r<br />
-difundir mensaj<strong>es</strong><br />
Vigilancia Red<strong>es</strong> Monitorización Social<br />
Canal TV propio<br />
Es<strong>ti</strong>lo página Web<br />
Microfinanciación<br />
Voluntarios en red Comunidad<br />
Campaña nega<strong>ti</strong>va<br />
Campaña movilización<br />
Excelente<br />
Muy bueno<br />
Sí<br />
Intensivo, crea<strong>ti</strong>vo y múl<strong>ti</strong>ple<br />
Coloquial, cercano<br />
Normal<br />
Sí (Reportero Bronco)<br />
Con<strong>ti</strong>nua<br />
Sí (Contrato empr<strong>es</strong>a Websays)<br />
Sí (Bronco TV)<br />
Excelente<br />
Sí<br />
Sí (Embajador<strong>es</strong> de Jaime Rodríguez)<br />
Ataqu<strong>es</strong> a Ivonne y Medina.<br />
Tema corrupción<br />
Intensiva, crea<strong>ti</strong>va y variada<br />
Normal<br />
Inexistente<br />
No<br />
<strong>Si</strong>mple, poco atrac<strong>ti</strong>vo y repe<strong>ti</strong><strong>ti</strong>vo<br />
Típico y <strong>es</strong>casamente diferenciador<br />
Excelente<br />
No<br />
No<br />
(dato d<strong>es</strong>conocido)<br />
No<br />
Bueno<br />
No<br />
No<br />
No<br />
Inexistente<br />
Esta tabla, en la que se mu<strong>es</strong>tran grand<strong>es</strong> diferencias<br />
en la <strong>es</strong>trategia, ayuda a r<strong>es</strong>ponder la pregunta<br />
que nos planteamos al inicio: En el caso de Ivonne<br />
Álvarez, ¿qué fue lo que falló? Para hacer campaña<br />
online no basta con “<strong><strong>es</strong>ta</strong>r” en la red, <strong>es</strong> obligado conocer<br />
profundamente a ésta. Podemos cerrar <strong>es</strong>te artículo con<br />
las mismas leccion<strong>es</strong> aprendidas con que arrancábamos<br />
su introducción.<br />
En una frase: la sociedad ha cambiado y sus elector<strong>es</strong><br />
también. Un nuevo <strong>es</strong>cenario en el que par<strong>ti</strong>dos<br />
polí<strong>ti</strong>cos y candidatos <strong><strong>es</strong>ta</strong>rán obligados a d<strong>es</strong>arrollar<br />
e implementar campañas electoral<strong>es</strong> cada vez más<br />
sofis<strong>ti</strong>cadas, con un conocimiento sociodemográfico<br />
minucioso del electorado y con el <strong><strong>es</strong>ta</strong>blecimiento de<br />
sistemas de vigilancia con<strong>ti</strong>nua del d<strong>es</strong>envolvimiento<br />
y de los r<strong>es</strong>ultados de las mismas.
69<br />
Par<strong>ti</strong>cipación de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural en el conservatorio<br />
Agenda Legisla<strong>ti</strong>va con Perspec<strong>ti</strong>va de Género LXIII Legislatura<br />
TERESA HEVIA ROCHA<br />
Integrante de la Red Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural<br />
terehevia@hotmail.com<br />
A nombre de la red Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en Plural, agradezco la<br />
invitación de la Comisión de Igualdad de Género de la<br />
Cámara de Diputados, pr<strong>es</strong>idida por la diputada Malú<br />
Mícher, amiga querida d<strong>es</strong>de hace 35 años.<br />
Aprovecho <strong><strong>es</strong>ta</strong> oportunidad <strong>para</strong> agradecer a las<br />
diputadas salient<strong>es</strong> por su trabajo en favor de los<br />
derechos humanos de las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y ofrecer a las<br />
legisladoras electas todo el apoyo de la red Muj<strong>er<strong>es</strong></strong> en<br />
Plural <strong>para</strong> con<strong>ti</strong>nuar con <strong>es</strong>te <strong>es</strong>fuerzo y lograr que la<br />
igualdad sustan<strong>ti</strong>va sea una realidad en <strong>es</strong>te país.<br />
En 2010, únicamente ocho en<strong>ti</strong>dad<strong>es</strong> federa<strong>ti</strong>vas<br />
contemplaban la paridad en su legislación electoral,<br />
en tanto que 24 no lo hacían. Para 2014, tras la<br />
reforma al artículo 41 de la Cons<strong>ti</strong>tución Polí<strong>ti</strong>ca de los<br />
Estados Unidos Mexicanos y la promulgación de la Ley<br />
General de Ins<strong>ti</strong>tucion<strong>es</strong> y Procedimientos Electoral<strong>es</strong><br />
y la Ley General de Par<strong>ti</strong>dos Polí<strong>ti</strong>cos, la paridad en la<br />
integración de candidaturas pasó a ser un principio<br />
cons<strong>ti</strong>tucional y un mandato, por lo que la ecuación<br />
se invir<strong>ti</strong>ó: 24 <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos incluyeron la paridad en su<br />
Cons<strong>ti</strong>tución local y en su ley electoral.<br />
D<strong>es</strong>de 2008 he venido monitoreando la evolución de las<br />
ley<strong>es</strong> electoral<strong>es</strong> en México y hoy quiero compar<strong>ti</strong>rl<strong>es</strong><br />
en dónde <strong><strong>es</strong>ta</strong>mos con r<strong>es</strong>pecto a la paridad de género.<br />
Al día de hoy, las ley<strong>es</strong> o códigos electoral<strong>es</strong> de 30<br />
en<strong>ti</strong>dad<strong>es</strong> <strong><strong>es</strong>ta</strong>blecen la paridad en candidaturas a<br />
diputacion<strong>es</strong> y 25 lo hacen también <strong>para</strong> cargos edilicios;
70 en tanto que 26 integraron el principio de paridad a su<br />
Cons<strong>ti</strong>tución local.<br />
Habiéndose inver<strong>ti</strong>do la balanza, podemos señalar con<br />
detalle las legislacion<strong>es</strong> que aún <strong>ti</strong>enen pendiente<br />
armonizar su norma<strong>ti</strong>vidad con las disposicion<strong>es</strong><br />
federal<strong>es</strong> y los tratados y convencion<strong>es</strong> internacional<strong>es</strong><br />
de derechos humanos.<br />
En cuanto a su Cons<strong>ti</strong>tución polí<strong>ti</strong>ca, son deficitarios en<br />
materia de paridad de género los <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos de Nayarit,<br />
Puebla, Veracruz, Oaxaca y Coahuila. Chihuahua deberá<br />
incluirla en candidaturas de mayoría rela<strong>ti</strong>va <strong>para</strong><br />
elección de diputados y diputadas, y <strong>para</strong> renovación<br />
de ayuntamientos, lo mismo que Hidalgo y Yucatán con<br />
r<strong>es</strong>pecto a <strong>es</strong>tos úl<strong>ti</strong>mos, en tanto que Quintana Roo<br />
deberá elevar a paridad la cuota de 40% que<br />
actualmente <strong>ti</strong>ene.<br />
Por lo que hace a su norma<strong>ti</strong>vidad electoral, Quintana<br />
Roo, <strong>Si</strong>naloa y Oaxaca conservan una cuota de 40%,<br />
en tanto que Nayarit <strong>ti</strong>ene pendiente extender un<br />
50% a diputacion<strong>es</strong> y cargos edilicios de mayoría<br />
rela<strong>ti</strong>va. Durango, Sonora, Tamaulipas y Yucatán deben<br />
incluir la paridad en candidaturas <strong>para</strong> renovación de<br />
ayuntamientos.<br />
Invito a las legisladoras entrant<strong>es</strong> que repr<strong>es</strong>entan a<br />
<strong>es</strong>tos <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos a asumir como su primer reto a impulsar,<br />
junto con sus par<strong>es</strong> en los Congr<strong>es</strong>os local<strong>es</strong>, las<br />
reformas nec<strong>es</strong>arias <strong>para</strong> que la paridad sea una<br />
realidad en todo el país.<br />
El poder contar con los dedos de una mano las legislacion<strong>es</strong><br />
que aún son deficitarias en materia de igualdad<br />
sustan<strong>ti</strong>va entre muj<strong>er<strong>es</strong></strong> y hombr<strong>es</strong> supone un avance<br />
enorme, que ha sido posible gracias a la lucha sostenida<br />
de muchas muj<strong>er<strong>es</strong></strong>, legisladoras como usted<strong>es</strong>; a los<br />
<strong>es</strong>fuerzos de los órganos electoral<strong>es</strong> y la disposición de<br />
los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos.<br />
Además de las reformas legisla<strong>ti</strong>vas, las sentencias y<br />
jurisprudencias del Tribunal Electoral del Poder Judicial<br />
de la Federación y varios Tribunal<strong>es</strong> Estatal<strong>es</strong> Electoral<strong>es</strong><br />
han sido crucial<strong>es</strong>. Como dice Pola Peña, hemos<br />
avanzado a golpe de sentencias.<br />
Las úl<strong>ti</strong>mas cinco jurisprudencias aprobadas por la Sala<br />
Superior del TEPJF, gracias a la magistrada Maricarmen<br />
Alanís, nos ponen un nuevo reto: la paridad horizontal<br />
en las candidaturas a Pr<strong>es</strong>ident<strong>es</strong> y Pr<strong>es</strong>ientas Municipal<strong>es</strong>.<br />
De acuerdo con las jurisprudencias 6 y 7/2015,<br />
debe observarse la paridad de género en candidaturas a<br />
órganos de repr<strong>es</strong>entación popular federal<strong>es</strong>, <strong><strong>es</strong>ta</strong>tal<strong>es</strong><br />
y municipal<strong>es</strong>. Y en el caso de éstos úl<strong>ti</strong>mos, la paridad<br />
ha de ser ver<strong>ti</strong>cal y horizontal.<br />
En tanto que las jurisprudencias 8 y 9/2015 reconocen<br />
interés legí<strong>ti</strong>mo a las muj<strong>er<strong>es</strong></strong> <strong>para</strong> solicitar la tutela<br />
del principio cons<strong>ti</strong>tucional de paridad de género y <strong>para</strong><br />
impugnar la violación a principios cons<strong>ti</strong>tucional<strong>es</strong>.<br />
Quiero terminar d<strong><strong>es</strong>ta</strong>cando que los Congr<strong>es</strong>os de Baja<br />
California, <strong>Si</strong>naloa y Veracruz reformaron recientemente<br />
su ley electoral <strong>para</strong> <strong><strong>es</strong>ta</strong>blecer la paridad horizontal en<br />
candidaturas a Pr<strong>es</strong>idencias Municipal<strong>es</strong>.
En el caso de Baja California, el artículo 140 señala:<br />
“Las planillas de munícip<strong>es</strong> se integrarán alternando<br />
candidatos de género dis<strong>ti</strong>nto; asimismo, las candidaturas<br />
<strong>para</strong> el cargo de pr<strong>es</strong>idente municipal deberán<br />
ser distribuidas de forma igualitaria entre ambos<br />
géneros”.<br />
Por su parte, el Código Electoral <strong>para</strong> el Estado de<br />
Veracruz, reformado el 30 de junio de 2015 señala en<br />
su artículo 16:<br />
Los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos o coalicion<strong>es</strong>, deberán<br />
postular del total de los municipios del Estado, el<br />
cincuenta por ciento de candidatos a pr<strong>es</strong>ident<strong>es</strong><br />
municipal<strong>es</strong> de un mismo género, y el otro cincuenta<br />
por ciento del género dis<strong>ti</strong>nto.<br />
Los par<strong>ti</strong>dos polí<strong>ti</strong>cos o coalicion<strong>es</strong>, deberán<br />
registrar sus planillas de candidatos de pr<strong>es</strong>idente<br />
y síndico, propietarios y suplent<strong>es</strong>, aplicando<br />
la paridad y alternancia de género, <strong>es</strong> decir, las<br />
fórmulas de pr<strong>es</strong>idente y síndico, se conformarán<br />
por géneros dis<strong>ti</strong>ntos, con<strong>ti</strong>nuando la alternancia<br />
en la integración de las fórmulas de regidor<strong>es</strong><br />
hasta concluir la planilla r<strong>es</strong>pec<strong>ti</strong>va.<br />
A las diputadas electas de la LXIII Legislatura l<strong>es</strong><br />
queda el reto de generalizar <strong><strong>es</strong>ta</strong> disposición en las<br />
legislaturas de todos los demás <strong><strong>es</strong>ta</strong>dos.<br />
71
72<br />
Diputadas Federal<strong>es</strong> Electas<br />
Angélica<br />
Rey<strong>es</strong><br />
Ávila<br />
María Eugenia<br />
Ocampo<br />
Bedolla<br />
angelica.rey<strong>es</strong>avila@yahoo.com.mx<br />
Michoacán<br />
Diputada Federal Electa por la 5ª Circunscripción<br />
Prof<strong>es</strong>ora de Educación Primaria egr<strong>es</strong>ada de la<br />
Escuela Normal Urbana “J<strong>es</strong>ús Romero Flor<strong>es</strong>”<br />
de la Ciudad de Morelia, Michoacán.<br />
maru_bedolla@hotmail.com<br />
Morelos<br />
Diputada Federal Electa por la 4ª Circunscripción<br />
Licenciada en Historia de la<br />
Escuela Par<strong>ti</strong>cular Normal Superior<br />
“Lic. Benito Juárez García” de Morelos<br />
Fui Secretaria de Trabajos y Conflictos de la Delegación<br />
<strong>Si</strong>ndical DI–293, zona <strong>es</strong>colar 215 de 1988 a 1991;<br />
Secretaria General de la Delegación <strong>Si</strong>ndical DIII–1 de<br />
los Trabajador<strong>es</strong> Administra<strong>ti</strong>vos, Técnicos y Manual<strong>es</strong><br />
de la Dirección de Educación Primaria de la Secretaría<br />
de Educación en el Estado de 1998 a 2003;<br />
<strong>ti</strong>tular de la Secretaría de Carrera Administra<strong>ti</strong>va del<br />
Colegiado de D<strong>es</strong>arrollo y Superación Prof<strong>es</strong>ional de<br />
la sección 18 del SNTE de 2008 a 2012 y<br />
Secretaria General de la misma sección del 2012<br />
a la fecha.<br />
Con Nueva Alianza he sido candidata a Diputada Federal<br />
por el Distrito 08 Morelia Noro<strong>es</strong>te en el año de<br />
2009; en el 2011 coordinadora del Distrito 11 Morelia.<br />
En el año 2012 candidata a Senadora Propietaria y<br />
actualmente soy Diputada Federal Electa <strong>para</strong> formar<br />
parte de la LXIII Legislatura.<br />
De 2000 a 2003 fui Secretaria General del<br />
Comité Ejecu<strong>ti</strong>vo Delegacional D-II-49 de la<br />
Esc. Sec. Gral. “Mariano Matamoros” de Xochitepec,<br />
Morelos; Secretaria de Organización, región Alpuyeca,<br />
sección 19 Morelos<br />
de 2003 a 2007; de 2007a 2011<br />
Secretaria de Finanzas del Comité Ejecu<strong>ti</strong>vo<br />
de la Sección 19, Morelos.<br />
Candidata en la segunda posición Plurinominal de<br />
Nueva Alianza en el proc<strong>es</strong>o electoral de 2009;<br />
De 2011 a 2015 Secretaria General de la Sección 19,<br />
Morelos y soy Consejera Polí<strong>ti</strong>ca Nacional de<br />
Nueva Alianza.
73<br />
Soralla<br />
Bañuelos<br />
de la Torre<br />
María Luisa<br />
Gu<strong>ti</strong>érrez<br />
Santoyo<br />
sorallabt@gmail.com<br />
Zacatecas<br />
Diputada Federal Electa por la 2ª Circunscripción<br />
Licenciada en Derecho por<br />
Universidad Autónoma de Zacatecas.<br />
luisagtzsantoyo@hotmail.com<br />
Baja California<br />
Diputada Federal electa por la 1ª Circunscripción<br />
Licenciada en Educación por la<br />
Universidad Pedagógica Nacional y<br />
ma<strong>es</strong>tra en Educación de la Universidad Estatal<br />
de Estudios Pedagógicos.<br />
Realicé las ma<strong>es</strong>trías en Ciencias de la Educación,<br />
Centro de Docencia Superior de la Universidad<br />
Autónoma de Zacatecas y Ma<strong>es</strong>tría “En Derecho<br />
del Trabajo y sus Transformacion<strong>es</strong>”,<br />
Escuela Libre de Derecho y un Doctorado en Derecho,<br />
Ins<strong>ti</strong>tuto Internacional del Derecho y el Estado<br />
Campus Aguascalient<strong>es</strong>.<br />
De 2004 a 2007 ocupé el cargo de<br />
Secretaría de Asuntos Jurídicos de la sección 34,<br />
de 2007 a 2011 fui Repr<strong>es</strong>entante del<br />
Comité Ejecu<strong>ti</strong>vo Nacional del SNTE y<br />
Concejal en el Estado de Morelos,<br />
a par<strong>ti</strong>r de entonc<strong>es</strong> soy Coordinadora del Colegiado<br />
Nacional de Asuntos Jurídicos del SNTE.<br />
He sido ma<strong>es</strong>tra frente a grupo de 1985 a la fecha y<br />
directora del CENDI Manuela Aguilera de Pérez Tejada<br />
de 2000 a 2015.<br />
Fui Secretaria General Delegacional de 1996 a 1998;<br />
Secretaria de Trabajos y Conflictos de Pre<strong>es</strong>colar de<br />
1998 al 2001;<br />
Repr<strong>es</strong>entante de la fundación <strong>para</strong> la Cultura<br />
del Ma<strong>es</strong>tro y Consejal Nacional de 2001 a 2006;<br />
Pr<strong>es</strong>identa del Fondo Mutualista de Re<strong>ti</strong>ro de la<br />
sección 37 del SNTE de 2006 a 2011;<br />
Concejal Nacional de 2006 a 2015 y integrante del<br />
Colegiado de Administración y Finanzas (Finanzas)<br />
de 2011 a 2015.<br />
Soy fundadora del Par<strong>ti</strong>do Nueva Alianza en<br />
Baja California, Consejera Estatal, Consejera Nacional<br />
y Vicecoordinadora del Movimiento de Muj<strong>er<strong>es</strong></strong>.
74<br />
Hortensia Bueno<br />
Ar<strong>ti</strong>sta Visual<br />
Nace en la Ciudad de México en 1959.<br />
Sus <strong>es</strong>tudios superior<strong>es</strong> los realiza en la Escuela Nacional<br />
de pintura, <strong>es</strong>cultura y grabado “La Esmeralda” del I.N.B.A<br />
en la Ciudad de México, donde <strong>es</strong>tudia pintura y <strong>es</strong>cultura<br />
de 1980 – 1986.<br />
EXPOSICIONES INDIVIDUALES<br />
Galería - Bar “El Celo”. 1994.<br />
Museo de Bellas Art<strong>es</strong> de la Cd. de Toluca. 1995.<br />
Museo de la Cd. de Irapuato. 1998.<br />
En 2008 realizó el diseño parta una de las latas<br />
conmemora<strong>ti</strong>vas de Chocolate Abuelita, NESTLE, <strong>para</strong><br />
distribución en toda La<strong>ti</strong>noamérica.<br />
EXPOSICIONES COLECTIVAS.<br />
Galería José María Velasco. 1997.<br />
Museo Casa Venus<strong>ti</strong>ano Carranza. 1999.<br />
Galería del “Casino Español”. 2000.<br />
OTROS LUGARES DONDE SE EXPONE SU OBRA.<br />
“Indigo Arts Gallery” – Philadelphia U.S.A.<br />
<br />
“The La<strong>ti</strong>n Quarter” – Los Angel<strong>es</strong> U.S.A.<br />
<br />
“The Phoenix” – Washington D.C. U.S.A.<br />
<br />
“Carmel Art Gallery” – Ontario, Canadá.<br />
<br />
Actualmente expone y vende su obra en los Jardin<strong>es</strong> del<br />
Arte en la Cd. de México…<br />
“D<strong>es</strong>eo repr<strong>es</strong>entar en mi obra, el ‘Realismo Mágico’,<br />
donde dancen mis obs<strong>es</strong>ion<strong>es</strong> y personaj<strong>es</strong>.<br />
<strong>Si</strong>renas, ángel<strong>es</strong>, brujas y muj<strong>er<strong>es</strong></strong> entre fauna y<br />
paisaj<strong>es</strong> llenos de nopal<strong>es</strong>, árbol<strong>es</strong>, cangrejos<br />
e igl<strong>es</strong>ias, llenos de color y de amor.”<br />
*La revista Empodérate, número 8, tercer trim<strong>es</strong>tre de 2015 ha sido ilustrada con pinturas de Hortensia Bueno.<br />
Correo: hortensiabueno@hotmail.com Facebook: /hortensiabueno Blog: hortensiabueno.blogspot.com