LA NUEVA POLITICA DEL MICI

¿Avance o Retroceso?
Sin lugar a dudas, la conformación del MICI en 2010
representó un enorme paso adelante en materia de rendición
de cuentas y “acceso a la justicia” para los afectados o
potenciales afectados por los proyectos del BID, en relación
al inefectivo y escasamente utilizado Mecanismo de
Investigación Independiente (MII). Sin perjuicio de lo
anterior, ya desde el inicio de las operaciones del MICI quedó
en evidencia que seguían existiendo materias pendientes en
su funcionamiento y efectividad, para que pudiera constituirse
en un mecanismo realmente efectivo para las comunidades
afectadas y para mejorar la transparencia y la
rendición de cuentas del Banco. Así, antes de que se iniciara
la reciente revisión de la Política del MICI, gran parte de la
sociedad civil de la región coincidía en que si bien el MICI
representaba un claro avance en relación MII, las materias
pendientes del Mecanismo se centraban principalmente en la
necesidad de asegurar mayor claridad y precisión en su
mandato; en solucionar ciertas falencias en materia de
accesibilidad, transparencia y efectividad; y en reafirmar su
independencia y eficacia, entre otras cuestiones menores.
En ese sentido, la revisión de la Política del MICI iniciada en
el año 2013 fue vista inicialmente como una importante
oportunidad para abordar dichas materias pendientes, y
seguir avanzando en el proceso de fortalecimiento del Mecanismo,
iniciada en 2010. Sin embargo, el resultado de este
proceso no fue el esperado por gran parte de la sociedad
civil de la región ya que, si bien la nueva Política introduce,
efectivamente, una serie de aspectos y disposiciones que
pueden considerarse positivas; en términos generales
representa un claro retroceso en relación a la Política de
2010.
Por otro lado, la nueva Política no solo significa un fuerte
retroceso en el proceso de fortalecimiento del Mecanismo;
sino también en relación al resto de los mecanismos de
rendición de cuentas existentes en otras Instituciones
similares al BID. Mientras la mayoría de los mecanismos de
dichas instituciones tienden a facilitar y promover el acceso a
sus mecanismos; el BID está yendo a contramano, estableciendo
un mecanismo poco accesible, poco independiente y por
tanto, poco confiable y efectivo.
De esta manera, el BID inició el año 2015 dando un
preocupante paso atrás en relación al MICI, un instrumento
de gran relevancia para la protección del ambiente y los
derechos humanos en los países donde el Banco actúa. Será
en parte responsabilidad de la sociedad civil procurar que,
más allá del debilitamiento en la rendición de cuentas del
BID que plantea la nueva Política, el Mecanismo funcione
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