INVERSIONES Programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong> 86 88 <strong>FIFA</strong> <strong>2007</strong> INFORME DE ACTIVIDADES p Programa Goal Programa <strong>de</strong> Asistencia Financiera 88 92 <strong>FIFA</strong> <strong>2007</strong> INFORME DE ACTIVIDADES 89 Educación y cursos 96 Programa Goal Todos los miembros tienen su casa En 1999, el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong> Joseph S. Blatter expresó su <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> que cada asociación miembro contase con su “Casa <strong>de</strong>l fútbol”. A finales <strong>de</strong> 2006, este sueño se hizo realidad.
90 <strong>FIFA</strong> <strong>2007</strong> INFORME DE ACTIVIDADES INVERSIONES CON 292 PROYECTOS para 185 asociaciones y con costes totales que ascien<strong>de</strong>n a 200 millones <strong>de</strong> francos suizos, el Programa <strong>de</strong> Desarrollo Goal ha contribuido <strong>de</strong>cisivamente a realizar el sueño <strong>de</strong> Blatter. Asociaciones, promotores y gobiernos han permitido, gracias a su apoyo financiero, donaciones <strong>de</strong> terrenos, exenciones fiscales y la prestación <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> asesoría técnica, que las i<strong>de</strong>as <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong> se concreticen en tiempo récord. No obstante, a pesar <strong>de</strong> que todavía no se han acabado todos los proyectos – a finales <strong>de</strong> 2006 se culminaron más <strong>de</strong> 150 proyectos – se ha logrado un avance tal que la <strong>FIFA</strong> pue<strong>de</strong> iniciar ahora una nueva era en la labor <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. Entretanto, 185 países (el 90% <strong>de</strong> todos los miembros <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong>) son socios <strong>de</strong>l Programa Goal. 103 naciones han lanzado un segundo proyecto, y dos asociaciones ya disponen <strong>de</strong> un tercer proyecto. Con la introducción <strong>de</strong>l Programa Goal y el Programa <strong>de</strong> Asistencia Financiera (FAP) en 1999 – junto con la creación <strong>de</strong> doce oficinas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo en todo el mundo –, la <strong>FIFA</strong> inició una nueva etapa en los trabajos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. En realidad, se trata <strong>de</strong> una revolución tanto por su contenido <strong>com</strong>o por su aspecto financiero. Durante su fase pionera en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>porte (1975-1999), la <strong>FIFA</strong> invirtió un total <strong>de</strong> 32 millones <strong>de</strong> dólares en varios programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. Con programas innovadores y una clara apuesta por la evolución <strong>de</strong>l fútbol, en el período <strong>com</strong>prendido entre los años 1999–2006 se dispuso <strong>de</strong> un presupuesto <strong>de</strong> 874 millones <strong>de</strong> dólares para los diversos programas. Así pues, en los últimos ocho años, la <strong>FIFA</strong> invirtió casi treinta veces más en la cooperación al <strong>de</strong>sarrollo que en los 25 años anteriores. Con ello, la <strong>FIFA</strong> acrecentó y consolidó su posición <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>r en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>porte. PROGRAMA GOAL MISIÓN La <strong>FIFA</strong> fomenta la autonomía, la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y la profesionalización <strong>de</strong> las asociaciones miembro mediante la creación <strong>de</strong> una “Casa <strong>de</strong>l Fútbol”. El Programa Goal constituye una expresión <strong>de</strong> solidaridad y apoya a las asociaciones con proyectos diseñados a la medida en la construcción <strong>de</strong> se<strong>de</strong>s sociales, centros técnicos, campos <strong>de</strong> juego naturales y PROGRAMA GOAL OBJETIVOS • Fomento mundial <strong>de</strong>l fútbol, <strong>de</strong> sus principios, así <strong>com</strong>o <strong>de</strong> sus valores sociales, educativos y culturales • Uniformidad en las normas y la infraestructura futbolística <strong>de</strong> cada país • Estructuración <strong>de</strong> una administración futbolística mo<strong>de</strong>rna, transparente y funcional Programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong> 86 p Programa Goal 88 Programa <strong>de</strong> Asistencia Financiera 92 Educación y cursos 96 Incremento <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s No es pues <strong>de</strong> extrañar que, al principio, se necesitara un cierto tiempo para concebir los programas y estructurarlos eficientemente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista operativo. Se produjeron retrasos en el lanzamiento <strong>de</strong> los proyectos, y, naturalmente, se aprendió <strong>de</strong> los errores <strong>com</strong>etidos. Con la apertura <strong>de</strong> las primeras “Casas <strong>de</strong>l fútbol”, se logró convencer a los últimos escépticos. En el Congreso <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong> 2002 en Seúl, los miembros aprobaron por unanimidad la segunda fase <strong>de</strong>l Programa Goal. Originalmente se tenía previsto que Goal apoyara aproximadamente a 100 asociaciones miembro con necesida<strong>de</strong>s particulares. Pero pronto quedó claro que habían más asociaciones que necesitaban ayuda, y que las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los distintos países eran mayores <strong>de</strong> lo que se suponía. Por eso, la puesta en práctica <strong>de</strong> esta visión tuvo que hacerse en varias etapas, y su planificación se realizó en el marco <strong>de</strong> varios proyectos. Gracias a la mesurada contribución <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong> <strong>de</strong> 400,000 dólares por proyecto, se pudo ayudar a un mayor número <strong>de</strong> asociaciones. Asimismo, 400,000 dólares fue el incentivo <strong>de</strong>cisivo para fomentar la co-financiación y la iniciativa propia, así <strong>com</strong>o para vincular a los gobiernos <strong>com</strong>o socios insustituibles. Esta cooperación contribuyó sensiblemente a mejorar las relaciones entre las asociaciones y los gobiernos. Transparencia garantizada En la segunda fase <strong>de</strong> Goal (2003–2006), a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la consolidación, el objetivo principal fue la intensificación artificiales, así <strong>com</strong>o <strong>de</strong> escuelas <strong>de</strong> fútbol. Siempre que sea oportuno, se trabaja estrechamente con las confe<strong>de</strong>raciones y los gobiernos. Mediante el Programa Goal Plus se preten<strong>de</strong> garantizar a través <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s adicionales (principalmente, asesoría técnica y cursos) que dicha autonomía forme parte <strong>de</strong> una dura<strong>de</strong>ra estrategia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, la cual sea adoptada y gestionada <strong>de</strong> manera profesional por las asociaciones miembro. • Perfeccionamiento técnico y administrativo <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong> • Desarrollo sostenido y a largo plazo <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong>, así <strong>com</strong>o <strong>de</strong> los lazos <strong>de</strong> solidaridad entre ellos Proyectos Goal al 3 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2006 Estado <strong>de</strong> los proyectos por confe<strong>de</strong>ración (294 proyectos en 187* asociaciones) * 186 miembros <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong> + 1 territorio regional AFC CAF CONCACAF COMNEBOL OFC UEFA Proyectos <strong>de</strong> la reagrupación <strong>de</strong> los diversos programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo (FAP, cursos y seminarios, entre otros). A fin <strong>de</strong> facilitar esta tarea, la gestión <strong>de</strong> todos esos programas se centralizó en la División <strong>de</strong> Desarrollo. A<strong>de</strong>más, la <strong>FIFA</strong> organizó esta división <strong>de</strong> tal manera que los programas estén diseñados para cubrir las necesida<strong>de</strong>s en cada país, consi<strong>de</strong>rando asimismo las particularida<strong>de</strong>s regionales. Asimismo, las disposiciones que regían el FAP fueron revisadas en su totalidad y se amplió y mejoró la oferta <strong>de</strong> cursos y seminarios. Esta integración se ha llevado a cabo con gran éxito y la oferta <strong>de</strong> programas, sobre todo con respecto a cursos y seminarios, es tan amplia que, actualmente, la <strong>FIFA</strong> pue<strong>de</strong> apoyar <strong>de</strong> modo individualizado a todas las asociaciones miembro en cualquier campo. Paralelamente, la transparencia <strong>de</strong> los medios empleados está plenamente garantizada. Sin embargo, más importante que los éxitos cuantitativos son los valores fomentados por el Programa Goal: SOLIDARIDAD: entre las asociaciones miembro y en la familia <strong>de</strong>l fútbol. No se trata <strong>de</strong> solidaridad en tiempos <strong>de</strong> crisis sino <strong>de</strong> una solidaridad dura<strong>de</strong>ra que, entre otras cosas, permita a las asociaciones miembro invertir a largo plazo en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l fútbol. RESPONSABILIDAD: fomento <strong>de</strong> la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y el sentido <strong>de</strong> la responsabilidad. La casa <strong>de</strong>l fútbol y el centro técnico son expresión <strong>de</strong> esta autonomía y garantizan la necesaria in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> influjos políticos. ESTABILIDAD: gracias al establecimiento <strong>de</strong> las oficinas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, el mundo <strong>de</strong>l fútbol es cada vez más internacional. Los directores y asistentes <strong>de</strong> estas oficinas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, así <strong>com</strong>o expertos regionales, mantienen un contacto constante con los socios y conocen sus necesida<strong>de</strong>s y sus preocupaciones. Esta proximidad representa una cualidad nada <strong>de</strong>s<strong>de</strong>ñable, ya que las asociaciones saben que la <strong>FIFA</strong> está a su disposición y pue<strong>de</strong> apoyar la gestión <strong>de</strong>l fútbol en todos los aspectos. Los directores <strong>de</strong> las 33 43 18 9 12 8 6 1 30 4 31 17 10 <strong>FIFA</strong> <strong>2007</strong> INFORME DE ACTIVIDADES Realizados En construcción Aprobados 0 10 20 30 40 50 60 70 80 oficinas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo aportan la estabilidad necesaria al trabajo conjunto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong>. PROFESIONALIDAD: Todos los programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la <strong>FIFA</strong> son llevados a cabo por especialistas, expertos e instructores, a fin <strong>de</strong> garantizar que las asociaciones puedan tener acceso a asistencia <strong>de</strong> primera. Tercera fase 26 7 32 7 Las continuas mejoras y la expansión <strong>de</strong>l fútbol en las asociaciones miembro requiere también una adaptación y ampliación <strong>de</strong> la infraestructura. En las se<strong>de</strong>s y centros <strong>de</strong> entrenamiento que se abrieron al inicio <strong>de</strong>l Programa Goal, en algunos casos ya se necesita invertir nuevamente para sustituir o ampliar las instalaciones. El aumento <strong>de</strong> las exigencias también conlleva la necesidad <strong>de</strong> instalar proyectores y césped artificial en cada centro <strong>de</strong> entrenamiento. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la asociación central, también las regionales <strong>de</strong>ben disponer <strong>de</strong> su propia se<strong>de</strong> y estar conectadas con la asociación central con sistemas informáticos. Sólo así el fútbol pue<strong>de</strong> disponer <strong>de</strong> una organización eficaz en todo el país. No todas las asociaciones miembro lograron abrir su “Casa <strong>de</strong>l fútbol” hasta finales <strong>de</strong> 2006. Por eso, el trabajo continuará en el marco <strong>de</strong> la nueva fase III <strong>de</strong>l Programa Goal. A<strong>de</strong>más, en muchas asociaciones miembro, <strong>com</strong>o en India o en China, se necesita construir mucha infraestructura y por ello se proseguirá el Programa Goal durante décadas. Infraestructura – en forma <strong>de</strong> una se<strong>de</strong> nacional o regional <strong>de</strong> la asociación, un centro técnico, una escuela <strong>de</strong> fútbol o un césped natural o artificial bien mantenido es y seguirá siendo una tarjeta <strong>de</strong> visita que refleja el trabajo <strong>de</strong> la asociación, y un importante indicador <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l fútbol y su directiva. 91