Copia de TESIS HUGO copia final - Tesis Electrónicas Universidad ...

Pontífice. Puede el Papa por lo tanto excluir prescripciones como asimismo aumentar
o disminuir los plazos de las mismas.
El artículo 17 concede para quien considera lesionado un derecho o interés
legítimo por un acto de carácter administrativo, recurrir en su contra o plantear una
recusación para ser resuelta por la autoridad competente. Dicho recurso impide que
se produzcan los efectos de la resolución mientras el organismo jerárquico se
pronuncia, salvo que el Sumo Pontífice no lo autorice en un caso singular.
El artículo 18 establece una excepción común en las legislaciones modernas. Se
refiere a controversias laborales entre empleados del Estado y la Administración del
mismo, entregando su tramitación y decisiones a la Oficina del Trabajo de la Sede
Apostólica de acuerdo a su propio reglamento. Por lo tanto, quedan excluidas del
conocimiento de los órganos jurisdiccionales ordinarios.
Pero cuando las resoluciones de la Oficina del Trabajo han sido adversas
respecto a los recursos de los empleados del Estado, éstos pueden ser sometidos
ante la Corte de Apelación, la que resuelve de acuerdo a sus propias normas.
El artículo 19 plantea que está reservada al Sumo Pontífice la facultad de
conceder amnistías, indultos, multas y gracias. La ubicación de esta facultad en este
artículo, dentro de las funciones judiciales, constituye una novedad con relación a lo
que acontece en las constituciones políticas, tanto clásicas como modernas, en la
mayoría de los Estados del mundo. Este tipo de facultades o pertenecen al Jefe de
Estado en su función ejecutiva, o al poder legislativo, pero no al judicial. Por lo tanto,
reconociendo esta Ley Fundamental la plenitud de poderes del Papa, no sólo
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