24.04.2013 Views

Javier Valbuena Rodríguez 1.3 NOVES TECNOLOGIES ... - SARC

Javier Valbuena Rodríguez 1.3 NOVES TECNOLOGIES ... - SARC

Javier Valbuena Rodríguez 1.3 NOVES TECNOLOGIES ... - SARC

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>1.3</strong><br />

Resum<br />

<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA<br />

GESTIÓ CULTURAL<br />

<strong>Javier</strong> <strong>Valbuena</strong> <strong>Rodríguez</strong><br />

Director de l’Àrea de Cultura<br />

Diputació de Salamanca<br />

• La gestió cultural ha patit en els últims 30 anys transformacions en els<br />

objectius, en els mètodes de gestió i en els perfils professionals.<br />

• Naix una nova època en què alguns volen convertir la tecnologia en un fi en<br />

si mateix de la gestió cultural, aprofundint en una opció de consum cultural<br />

individual, mentre que altres apostem per incorporar totes les oportunitats<br />

que les TIC oferixen per a universalitzar l’accés a la cultura a tots els<br />

territoris i a tots els sectors de població, explorar noves oportunitats de<br />

gestió de projectes culturals, com també simplificar els processos de<br />

treball, augmentar la transparència de les institucions en la gestió pública<br />

i fomentar la participació de la població en els processos culturals.<br />

Vull agrair a la Diputació de València, i especialment al <strong>SARC</strong>, per la pertinència<br />

d’este congrés. Tots coincidim que és un moment molt oportú per a debatre no sols<br />

aspectes tècnics de la formació, del disseny curricular del gestor cultural, sinó<br />

també perquè es complix un cicle aproximadament de 30 anys d’una professió que<br />

s’ha anat assentant amb la pràctica, i és bo reflexionar en este moment sobre el<br />

paper que jugarà en els pròxims 25 anys.<br />

Dic que és pertinent este congrés perquè com a gestors culturals sempre hem<br />

treballat des de la urgència del temps (dels quatre anys de legislatura en el millor<br />

dels casos, però quasi sempre cegats per l’activitat del dia a dia) i potser moments<br />

com este ens ajuden a reflexionar sobre la importància del nostre paper, en eixe<br />

bloc d’una generació, que ajude als que hui s’incorporen a este treball de la gestió<br />

cultural, tant en l’àmbit públic com en el privat.<br />

Missió del gestor cultural<br />

Quan estava preparant esta conferència, vaig tindre la temptació de fer un<br />

recorregut pels 30 anys de treball com a gestor cultural i reflexionar com ha anat<br />

evolucionant i incorporant les noves tecnologies a la nostra tasca diària. Al principi,<br />

en la segona meitat de la dècada dels 70, molts de nosaltres treballàvem des de<br />

tasques de voluntariat en barris marginals, on pràcticament teníem un bolígraf, un<br />

quadern i algun llibre de Pablo Freire sobre com ensenyar la gent a llegir i a escriure<br />

37


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

38<br />

a través del mètode de concienciació. Eixos escassos recursos, tant tècnics com<br />

econòmics, se suplien amb una gran motivació i una fe, potser desmesurada, en la<br />

contribució de l’educació i la cultura a la transformació social, i també una gran<br />

preocupació per la millora de les condicions de vida de la gent (en aquells anys<br />

estàvem en uns indicadors econòmics, socials, educatius i culturals francament<br />

pobres) i amb una gran confiança en la recuperació de la llibertat després de 40<br />

anys de dictadura franquista.<br />

Deia que tenia la temptació de descriure el procés personal del meu treball per a<br />

exemplificar els canvis produïts en estos 30 anys, però potser parlar d’un mateix i<br />

del seu entorn pot resultar un poc pretenciós, i per això vaig a refugiar-me en les<br />

paraules d’un bon amic, també gestor cultural, David Montesinos, que en un article<br />

titulat “Los otros” 1 , explicita l’òptica des d’on molts gestors culturals hem intentat<br />

realitzar el nostre treball: “la meua aposta està decidida, només crec en una cultura<br />

fruit d’un procés de construcció compartida on cadascú pot identificar les seues<br />

capacitats i exercir-les amb brillantor, amb camp obert a la diversitat de pensament,<br />

espais reals per a l’aprenentatge col·lectiu i la suficient visió global com per a no<br />

perdre’s en el no-res quotidiana”. D’alguna manera David, que també porta 30 anys<br />

en això i ho ha escrit no fa molt de temps, seguix creient encara en les utopies. En<br />

qualsevol cas, la primera idea que jo voldria transmetre l’explicita molt bé David<br />

Roselló 2 , que ens diu: “si es poguera fer una comparació històrica, l’experiència<br />

professional i docent en l’àrea de la gestió cultural ens indica que en un inici se<br />

sabia el que es volia fer, el que volíem fer tots, encara que en moltes ocasions no se<br />

sabera bé com fer-ho. Seria trist –afegix l’autor– que haguérem arribat a un<br />

moment en què a la fi ja sabem fer molt bé les coses però que en el camí hàgem<br />

perdut el sentit de per què les fem”.<br />

Durant molt de temps, jo crec que sabíem poc de tècniques de planificació, de<br />

gestió, d’avaluació; no disposàvem d’instrumental informàtic, tampoc no acudíem a<br />

màsters de gestió cultural, però estàvem immersos en un procés de participació on<br />

el principal objectiu era garantir l’accés a la cultura a molta gent, especialment als<br />

sectors més desfavorits. Per tant, jo crec que durant un temps teníem clara la<br />

missió i la funció social dels que ens dedicàvem a la cultura. Recorde en eixe procés<br />

l’impacte que va provocar, en matèria d’educació d’adults, el llibre blanc que va<br />

publicar en la dècada dels huitanta el Ministeri d’Educació i que va coordinar José<br />

Antonio Fernández, on va donar una dada, que a Espanya en aquell moment, més<br />

d’onze milions de persones majors de 16 anys es podien considerar analfabets<br />

1 Hernández Montesinos, David; “Los otros (dedicado a quienes nos evidencian la realidad), Revista<br />

Periférica, nº2, diciembre 2001. Servicio de publicaciones de la Universidad de Cádiz, pág.39<br />

2 Roselló Cerezuela, David; Diseño y evaluación de proyectos culturales. Ed.Ariel, 2005, pág.18.


JAVIER VALBUENA RODRÍGUEZ<br />

funcionals (per aquella època el terme analfabetisme es considerava un estigma<br />

social i una bona estirada d’orelles als governs en el marc d’organismes<br />

internacionals com el Consell d’Europa o la UNESCO). Que les pròpies instàncies del<br />

Ministeri d’Educació reconegueren que hi havia un bloc important de persones<br />

adultes que tenia dificultats per a poder interpretar i moure’s en la realitat que<br />

vivien, va generar certs moviments de reflexió per a pensar que és el que estem<br />

fent en matèria d’educació d’adults, però també en un sentit més global, en el camp<br />

de la cultura. Hui, les xifres passen totalment desapercebudes. Més de 880 milions<br />

de persones que són analfabetes absolutes. Eixa dada ens deixa igual d’indiferents<br />

que moltes de les terrorífiques imatges relacionades amb la fam, amb l’explotació i<br />

amb altres misèries d’esta societat global on estem.<br />

El que el seu dia hi haguera un terç de la població adulta que tenia eixes dificultats<br />

per a ser autònoms i saber llegir els diferents llenguatges i participar de manera<br />

activa en la societat, i també en la cultura, ens va fer reflexionar als qui treballem<br />

en este camp, motivant l’impuls de diversos programes institucionals i populars per<br />

a rebaixar eixe llindar. Vint anys després, desconec si hi ha investigacions que ens<br />

determinen on està el llindar semàntic de comprensió dels diferents llenguatges<br />

que ha de posseir un adult hui per a tindre capacitat autònoma per a moure’s en<br />

esta societat. Em tem que eixes dades dels onze milions es dispararien a<br />

percentatges més alts. El que significaria que, si volem garantir l’autonomia de<br />

l’elecció, la capacitat crítica i l’impuls per a la creació cultural, haurem de treballar<br />

per formar gent que tinga eixa capacitat i eixa independència per a afrontar eixes<br />

tasques. Hui jo apostaria no sols per lluitar i combatre la bretxa digital que se’ns<br />

obri i que està provocada per la utilització de les noves tecnologies en la societat,<br />

sinó que no hauríem de perdre de vista, i a mi em pareix més important, lluitar per<br />

eixa bretxa cultural que dividix cada dia més les nostres societats. Esta preocupació<br />

hauria d’estar present hui en tots els gestors culturals.<br />

Encara no hem eixit dels valors que la societat tradicional ha mantingut durant els<br />

últims 50 anys i, en canvi, se’ns obliga a enganxar-nos a nous paradigmes que es<br />

van assentant de manera molt més ràpida que els anteriors. Em referisc a la<br />

societat de la informació. Està clar que pareix que estem ja en la societat del<br />

coneixement i alguns volen que ens incorporem com més prompte millor a un nou<br />

paradigma que s’està gestant: la societat de la imaginació. Segurament, este tipus<br />

de societats conviuran durant anys, i de la intersecció de totes elles hem de tindre<br />

capacitat per a generar passarel·les culturals i educatives que ajuden les persones<br />

a viure en societats més complexes. Açò ha de provocar una reflexió sobre el paper<br />

que el gestor cultural té hui i, associat a això, quin tipus de formació necessitem<br />

construir.<br />

39


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

40<br />

Gestió cultural digital. Bases per al canvi<br />

La segona idea que voldria transmetre es referix a l’acceptació generalitzada de la<br />

revolució que han suposat les noves tecnologies en tots els camps i, lògicament, en<br />

la cultura. Segurament altres àrees estan més exemplificades. Fa temps llegia un<br />

llibre on desplegaven el sistema d’informació dels punts de venda de les grans<br />

cadenes de roba, en connexió amb les fàbriques, permetent una font d’informació<br />

inestimable per a canviar els sistemes de producció en funció dels interessos dels<br />

clients. Actualment, les tecnologies han permés acurtar els temps entre la<br />

producció i la venda, com també modificar-la en funció dels interessos dels clients<br />

en un temps mínim. Això que hui és possible gràcies a la tecnologia en<br />

organitzacions flexibles i intel·ligents, ens ensenya el camí a les persones que<br />

treballem en les administracions públiques, segurament constrets en molts casos<br />

pels rígids procediments que hem de manejar, per a obrir nous mètodes, nous<br />

tractaments de la informació que faciliten el desplegament de productes i servicis<br />

culturals més ajustats a les necessitats dels ciutadans.<br />

Si calguera proposar un determinat esquema de treball, des del meu punt de vista,<br />

en primer lloc, caldria construir un sistema d’informació que afectara tota<br />

l’organització. Lamentablement, els gestors culturals en les administracions<br />

públiques hem estat molt lluny dels espais de decisió, tant polítics com<br />

administratius. Em referisc als que afecten la gestió de la informació de<br />

l’organització. Les gents de cultura normalment estàvem en un espai quasi lateral<br />

de les decisions centrals de l’organització.<br />

Si prenem la definició que Isabelo Fernández fa de sistema d’informació<br />

comprendreu un poc al que em referisc: “conjunt de components interrelacionats<br />

entre si que captura, processa, emmagatzema i distribuix la informació precisa per<br />

a gestionar, coordinar i controlar una organització. Ha de servir d’element d’ajuda<br />

als diferents elements que formen part de l’organització, gestors, treballadors, per<br />

a analitzar i resoldre els problemes que l’afecten i per a crear nous productes i<br />

servicis. Els sistemes d’informació fan, per tant, referència a tres conceptes que són<br />

fonamentals: l’organització, la gestió i la tecnologia”. Per això dic que es fa<br />

necessari que tota l’organització en què treballem construïsca un sistema<br />

d’informació que permeta regular les entrades i el tractament de la informació per<br />

a generar eixos productes i servicis culturals ràpids en la seua producció, amplis en<br />

els seus continguts, i selectius en els seus destinataris en funció dels seus<br />

interessos. I eixos sistemes d’informació hui, per descomptat en una administració<br />

pública, cal fer-los des de la perspectiva de l’administració electrònica. Seguint a<br />

Erkki Liikanen, “l’Administració electrònica es definix com l’ús de la tecnologia de la<br />

informació i la comunicació en les administracions públiques en combinació amb el


JAVIER VALBUENA RODRÍGUEZ<br />

canvi organitzatiu i les noves tècniques per a millorar els servicis públics i els<br />

processos democràtics i reforçar el suport a les polítiques públiques”.<br />

Es tracta d’un concepte d’Administració electrònica que va més enllà de<br />

l’automatització de determinats procediments amb l’ajuda de la tecnologia. Té a<br />

veure amb les modificacions que han de patir les nostres organitzacions, és a dir,<br />

s’han de fer més planes i menys jeràrquiques, més flexibles per a adaptar-se als<br />

canvis, fomentant la participació social i enfortint els processos democràtics també<br />

a través de la xarxa.<br />

La implantació d’un sistema d’informació està condicionat, òbviament, pel tipus<br />

d’organització que tenim i els servicis que esta vulga prestar. Podem posar l’èmfasi<br />

en distints aspectes com l’automatització, que ens permetrà disposar d’aplicacions<br />

que acceleren els temps dels processos; o en la racionalització de procediments, on<br />

intervenim en l’ordenació dels fluxos d’informació i gestió per a guanyar en<br />

eficiència; o en la simplificació de procediments, per a suprimir qualsevol pas que<br />

no afegisca valor al servici que es preste o a la seua legalitat, per a guanyar en<br />

qualitat i en eficiència; o en els resultats, on s’exigix que l’organització no<br />

s’estructure per funcions sinó per processos, col·locant l’usuari en el centre de la<br />

nostra atenció per a generar una satisfacció del destinatari del servici, permetent<br />

que la qualitat programada coincidisca amb la qualitat percebuda per l’usuari.<br />

En segon lloc, no sols cal construir sistemes d’informació des de la perspectiva de<br />

la informació electrònica, sinó també hem de tancar els cicles de gestió dels<br />

projectes a través d’Internet. Més avant exposaré l’anàlisi que hem realitzat dels<br />

servicis culturals de les diputacions i dels nous horitzons que s’obrin en matèria de<br />

cooperació de projectes amb altres administracions des de plataformes<br />

tecnològiques compartides.<br />

Per a tancar el cicle de la gestió cultural a través d’Internet és necessari avançar<br />

des de la informació estàtica a la interacció i a la transacció, perquè l’usuari que<br />

estiga implicat en un procediment no necessite eixir-se de l’aplicació per a<br />

completar-ne totes les fases. Açò exigix una perspectiva sistèmica dels processos,<br />

un canvi cultural en l’organització, unes millors infraestructures tecnològiques que<br />

possibiliten més rapidesa, més seguretat i més accessibilitat, i una major formació<br />

dels usuaris. En el següent quadre es resumix l’esquema de gestió cultural des de<br />

la perspectiva d’una administració local, en la gestió de programes a través de la<br />

xarxa, donant lloc als diferents productes i servicis que generen.<br />

41


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

42<br />

Una vegada que tenim el sistema d’informació i de gestió creat, realitzada la<br />

planificació estratègica i operativa del procediment, és necessari, des de la<br />

perspectiva de la gestió per processos, definir el diagrama de flux que marque el<br />

full de ruta, indicant les diferents tasques d’acord amb l’orde d’execució, als<br />

responsables i a la durada. Esta seqüència podem veure-la en el següent diagrama:


JAVIER VALBUENA RODRÍGUEZ<br />

43


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

44<br />

En tercer lloc, hem d’impulsar amb els creadors el desplegament de projectes<br />

culturals amb suports telemàtics. Hui és necessari explorar nous llenguatges que<br />

complementen propostes creatives presencials o generar nous espais per a impulsar<br />

projectes no compartimentats per especialitats. Cal innovar i buscar projectes no<br />

condicionats ni per l’espai ni pel temps, açò és una de les majors i millors<br />

aportacions de la tecnologia, que els creadors han d’aprofitar amb l’ajuda dels<br />

gestors culturals. En este moment és possible dur a terme projectes entre creadors<br />

de diferents parts del món que fins ara eren inviables econòmicament i, d’altra<br />

banda, el públic potencial dels projectes culturals amb base en Internet ha canviat,<br />

com també el concepte territorial enormement aferrat a la nostra tasca diària.<br />

Finalment, hem de potenciar al màxim la creació de xarxes ciutadanes per la<br />

cultura, que formen els ciutadans en l’ús de les noves tecnologies, per accedir a tots<br />

els servicis i productes que són presents a la xarxa, que participen o despleguen<br />

projectes culturals amb altres territoris, i que consoliden Internet com un espai de<br />

cooperació en matèria cultural.<br />

En resum, les tecnologies estan provocant un canvi profund en la construcció dels<br />

sistemes d’informació de les organitzacions culturals, en la gestió d’eixa informació,<br />

en la creació artística i en la participació ciutadana en matèria cultural, així com en<br />

el paper que el gestor cultural juga com a mediador entre els creadors i els públics,<br />

exigint-nos buscar noves coordinades conceptuals i de gestió per poder aprofitar al<br />

màxims les noves oportunitats tecnològiques.<br />

Evolució de l’administració electrònica en la gestió cultural de les diputacions<br />

provincials<br />

En els últims temps apareixen amb regularitat informes i investigacions sobre<br />

l’impacte de les TIC en les llars, als ciutadans, a les administracions. Estem ja un poc<br />

marejats de tantes estadístiques. Informe Auna, el CIS, SGAE, estadístiques de la<br />

Unió Europea, etc. ens indiquen que la nostra posició en l’entorn europeu en<br />

matèria de noves tecnologies és més de debilitat que de fortalesa. Tenim unes<br />

connexions per banda ampla molt poc implantades i, especialment en el medi rural,<br />

estem en situacions d’aïllament considerable. Les inversions en telecomunicacions<br />

a Espanya es troben per davall de la mitjana europea, la despesa mitjana, l’any<br />

2003, va ser de 602 euros, cosa que suposa 23 punts per davall de la mitjana de la<br />

zona euro. En canvi, en tecnologies la despesa mitjana va ser de 394 euros, que en<br />

este cas es duplica, 46 punts per davall de la UE. Només invertim el 0,95 en I+D, no<br />

arriba a l’1 del PIB, la meitat del que invertixen els quinze, que ascendix quasi al 2<br />

per cent. L’oferta de continguts culturals per la xarxa és manifestament millorable,<br />

és imprescindible un pla massiu d’alfabetització digital (estos programes no haurien


de ser dissenyats per informàtics sinó per gestors culturals i educadors) que<br />

incorpore totes les generacions a la societat digital, els equipaments tant personals<br />

com institucionals són insuficients, el desplegament normatiu té molts forats, la<br />

seguretat de les aplicacions per a poder incorporar informació personal i realitzar<br />

gestions en la xarxa no està garantida, almenys no es percep com tal pels usuaris,<br />

la implantació de la firma digital es retarda –encara que s’ha fet un pas gran amb<br />

l’expedició del primer DNI electrònic a Burgos, que permetrà una universalització<br />

ràpida de la firma digital i, per tant, la possibilitat que els ciutadans accedisquen al<br />

dels servicis telemàtics en les administracions públiques.<br />

I tot això a pesar del desplegament lent de mil plans estratègics, tant d’Europa, e-<br />

Europe 2005, com d’Espanya: no explicite el nom dels distints plans perquè han collit<br />

pocs fruits. L’últim va ser anunciat per l’actual ministre d’Administracions Publiques<br />

en el mes de setembre del 2004 en Tecnimap, s’anomenà Plan Conecta. El mateix<br />

ministre va afirmar en estes jornades “sabem que les tecnologies de la informació no<br />

ho són tot, promourem també canvis en els procediments, en la forma de treballar i<br />

definir els projectes i en la participació dels ciutadans en la seua elaboració i<br />

avaluació”. Per tant, no és prou posar diners per a implantar l’Administració<br />

electrònica; el gran repte és el canvi cultural de polítics, tècnics i ciutadans.<br />

Recentment s’ha presentat per a les administracions públiques un altre pla, el Plan<br />

Moderniza, que consistix en un refregit dels anteriors plans governamentals.<br />

No obstant això, és necessari destacar un dret bàsic reconegut en el pla d’acció e-<br />

Europe 2005 i és que la cultura es considera un servici públic essencial que les<br />

administracions han de desenrotllar via Internet, i per això com a gestors culturals<br />

hem de saber que eixe és un espai on no sols podem, sinó que hem de treballar.<br />

Anàlisi de les pàgines principals<br />

JAVIER VALBUENA RODRÍGUEZ<br />

En els últims anys, sobretot el sector privat s’ha preocupat d’analitzar els servicis<br />

que les administracions públiques realitzen per Internet. A excepció de les<br />

diputacions, que pràcticament no s’aborden en cap estudi; CiberPais, Fundació<br />

Auna en són alguns dels exemples. Per això, des de l’any 2003 estem realitzant un<br />

seguiment sobre el posicionament de les administracions provincials en matèria de<br />

prestació de servicis per Internet. A continuació assenyalaré quins han sigut els<br />

criteris elegits i els resultats obtinguts l’any 2003 i l’any 2005.<br />

Hem analitzat les pàgines principals de totes les diputacions i les dedicades<br />

específicament a cultura. A l’hora de triar els criteris d’anàlisi en les pàgines<br />

principals, ens hem homologat amb l’utilitzat per la Fundació Auna, que consistix a<br />

analitzar quatre àmbits i que els descrivim en els següents quadres:<br />

45


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

46<br />

Les principals conclusions de l’any 2003 són les següents:<br />

1. En l’àmbit de la informació, només 4 diputacions complien els 4 criteris:<br />

Tarragona, Barcelona, Valladolid i Albacete<br />

2. En l’àmbit de la usabilitat, és el capítol de Lanzarote l’única administració<br />

provincial que complix els 5 criteris<br />

3. En l’àmbit de la transacció, hi ha 6 diputacions que permeten realitzar<br />

transaccions tant econòmiques com administratives: Tarragona, Barcelona,<br />

Almeria, Biscaia, Castelló i València.


JAVIER VALBUENA RODRÍGUEZ<br />

4. En l’àmbit de la participació ciutadana, no hi ha cap administració provincial<br />

que complisca els tres criteris.<br />

Si volem veure l’evolució de les pàgines principals de les diputacions provincials i<br />

capítols en els anys 2003 i 2005, el següent quadre comparatiu ens oferix la<br />

informació:<br />

La conclusió general que podem traure és l’avanç lent en la presència de servicis en<br />

Internet en estos dos anys analitzats: 2003-2005. La puntuació mitjana en l’any<br />

2003 és de 5,51 punts sobre 12 possibles, i en l’any 2005 eixa mitjana puja a 6,82.<br />

Potser les dades més significatives corresponen al creixement en les<br />

actualitzacions i en les transaccions administratives. L’evolució de cada diputació<br />

provincial podem veure-la en els següents gràfics:<br />

47


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

48<br />

Anàlisi en les pàgines de cultura<br />

En este apartat també hem triat un model d’anàlisi reflectida en la primera<br />

enquesta sobre servicis públics electrònics realitzada per Cap Gemini Ernst &<br />

Young l’octubre del 2001. En este estudi s’assenyalen 4 nivells per a conéixer el grau<br />

d’implantació dels servicis en l’Administració electrònica:<br />

– Informació: només dona informació estàtica sobre els servicis que oferix<br />

una determinada Administració en Internet.<br />

– Interacció: l’usuari, a més de disposar d’informació, pot interactuar per<br />

mitjà de la descàrrega en línia dels formularis.<br />

– Interacció bilateral: on l’usuari pot omplir el formulari i enviar-lo. A més, té<br />

accés a bases de dades, on buscar i localitzar informació.


JAVIER VALBUENA RODRÍGUEZ<br />

– Transacció: este nivell permet la formalització i entrega de formularis,<br />

complint totes les garanties de legalitat (autenticitat, integritat, confidencialitat<br />

i no repudi) i l’abonament del servici.<br />

Estos quatre nivells els hem creuat amb els servicis culturals que volíem analitzar.<br />

Va ser difícil establir una hipòtesi de treball que ens permetera una anàlisi<br />

comparativa homogènia de totes les diputacions. Esta dificultat es manifestava en<br />

diversos aspectes:<br />

• La dimensió de les organitzacions culturals de les diputacions és molt heterogènia:<br />

en pressupost, en programes i en recursos humans.<br />

• No hi ha la mateixa estructura administrativa en totes les diputacions<br />

provincials, hi ha múltiples formes jurídiques per a la gestió dels programes<br />

culturals de les diputacions: departaments, àrees, fundacions, consells,<br />

organismes autònoms, etc.<br />

• Els servicis que oferim, encara que coincidim en molts d’ells, no són iguals<br />

ni gaudixen de la mateixa magnitud. Potser açò siga un símptoma del buit<br />

competencial que les diputacions provincials tenen en matèria de cultura.<br />

Davant d’esta disparitat partirem de la següent hipòtesi de treball: analitzar els<br />

servicis culturals d’Internet de les diputacions provincials d’acord a l’oferta de<br />

servicis que la Diputació de Salamanca té en cultura i que es gestionen a través de<br />

quatre seccions:<br />

49


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

50<br />

Creuant els dos criteris, elaborarem unes plantilles per al buidatge de les dades de<br />

les diferents pàgines web culturals de les diputacions provincials i capítols que<br />

permetera homogeneïtzar l’anàlisi de les diferents persones que realitzen les<br />

consultes de les pàgines web culturals. Aplicaríem un 0 si no existira informació en<br />

Internet sobre el servici analitzat, un 1 si només hi ha informació, un 2 si hi ha<br />

interacció, un 3 si eixa interacció és bilateral, i un 4 si la web permet algun tipus de<br />

transacció. A fi d’adequar eixes puntuacions als diferents servicis, expliquem els<br />

criteris en cada camp d’anàlisi que detallem a continuació 3 :<br />

3 El treball de buidatge de dades ha sigut realitzat per Maria Jesús <strong>Rodríguez</strong> Macias (2003) i Maite<br />

<strong>Rodríguez</strong> Macías (2005)


JAVIER VALBUENA RODRÍGUEZ<br />

51


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

52


JAVIER VALBUENA RODRÍGUEZ<br />

53


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

54


JAVIER VALBUENA RODRÍGUEZ<br />

55


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

56<br />

Les principals conclusions que podem extraure del treball realitzat són les<br />

següents:<br />

1. Disparitat en els sistemes d’organització de les diputacions i en els servicis que<br />

prestem en matèria de cultura.<br />

2. Dissenyem les web des de la perspectiva de la institució, no de l’usuari.<br />

3. Hi ha un desplegament lent dels servicis culturals per Internet. La mitjana de<br />

tots els servicis estaria, tant en l’any 2003 com en el 2005, per davall del nivell<br />

1 d’informació. En l’any 2003 la mitjana de les webs culturals de les diputacions<br />

estaria en el 0,52 i en l’any 2005 estaria en el 0,62. Per tant, hi ha un important<br />

dèficit d’interacció bilateral i de transaccions.<br />

4. Les actualitzacions de la informació no es garantix de manera explícita, la qual<br />

cosa fa suposar una dèbil estructura de recursos humans i una gestió<br />

centralitzada en el webmaster més que distribuïda en els òrgans gestors.<br />

5. Avanços poc significatius de l’any 2005 respecte al 2003 també en les pàgines<br />

principals de les diputacions. Només un 1,31 punts de pujada en dos anys ens<br />

situa pràcticament a la meitat, 6,82, del recorregut que encara hem de fer.<br />

6. Existix un aïllament del treball que cada diputació realitza en matèria de disseny<br />

d’aplicacions i de gestió de la informació, que donades les dificultats<br />

econòmiques, impedixen créixer de manera més ràpida els servicis culturals a<br />

Internet, a més d’impedir que es generen passarel·les per transferir informació<br />

en el disseny de productes i servicis culturals compartits.<br />

Cap a on anem?<br />

La tecnologia, ja ho diu el títol de la conferència, és un recurs i només un recurs de<br />

suport a la gestió. Però és tan potent que ha de fer-nos repensar molts aspectes<br />

dels diferents àmbits de treball on el gestor cultural desplega la seua activitat:<br />

• En el món de la planificació i la gestió operativa de projectes culturals: molts<br />

dels projectes que ara gestionem els gestors culturals es fan des de la xarxa, i<br />

es faran més en el futur, quan les organitzacions construïsquen sistemes d’informació<br />

integrats i es generalitzen les transaccions electròniques. No sols per<br />

a la contractació d’artistes, per exemple, sinó també per a la promoció. Hui ja<br />

només veiem i fins i tot parlem amb l’artista el dia que actua. I encara en este


JAVIER VALBUENA RODRÍGUEZ<br />

sentit no tenim ni desenvolupat el 30 per cent de les oportunitats que les<br />

tecnologies ens oferixen.<br />

• En el món de la creació: actualment hi ha grups de música, en televisió ha eixit<br />

recentment un que fa tota la seua producció i difusió per Internet, amb uns<br />

costos molt més baixos, i eliminant intermediacions innecessàries entre el<br />

creador i el públic. Hui, per tant, és més fàcil generar projectes des de la<br />

distància territorial i guanyar en eficiència en els processos de producció.<br />

• En el món de la difusió: comencem a estar farts de la saturació d’informació<br />

de tota classe, també cultural. A la ciutat de Salamanca pot haver-hi 200 actes<br />

culturals al mes, sense comptar amb l’oferta cinematogràfica o editorial, realitzats<br />

per més de 30 institucions diferents, amb molta dificultat de seguir per<br />

part dels ciutadans. Moltes persones, hui en dia, demanen rebre de manera<br />

selectiva l’oferta cultural que es produïx, i no sols la de l’espai territorial on<br />

viuen.<br />

• En el món del finançament: hui és més fàcil generar economies d’escala per a<br />

dissenyar plataformes conjuntes entre administracions, i aconseguir dur a<br />

terme projectes culturals que puguen viatjar a diferents territoris, evitant<br />

costos innecessaris: reunions, desplaçaments, etc.<br />

• En el món de l’avaluació dels projectes: nosaltres hui podem saber quasi en<br />

temps real el grau de satisfacció que produïx un espectacle programat. Si un<br />

80 per cent de persones que entren en un teatre porten el mòbil, podem saber,<br />

en acabar l’actuació, si l’obra li ha agradat o no a través d’un sms del seu mòbil.<br />

Els qüestionaris d’avaluació tan costosos d’elaborar, aplicar, processar i traure<br />

les conclusions han d’estar a disposició dels usuaris dels servicis culturals en la<br />

xarxa i desenvolupant aplicacions permetran al gestor obtindre les conclusions,<br />

de manera ràpida, i així influir en la posterior planificació de l’activitat.<br />

• Segurament, la tecnologia obliga que comencem a pensar a establir un mapa<br />

de competències del gestor cultural que permeta el maneig d’una sèrie d’instruments<br />

imprescindibles per al desplegament de la seua tasca professional<br />

(recerques en Internet, digitalització de documents, actualització de continguts<br />

web, creació i presentació de documents PDF, ús i gestió del correu electrònic,<br />

personalització de l’explorador, consulta i ús de la Intranet, consulta de<br />

documentació europea, consulta de bases de dades en línia, etc.) i que ha de<br />

formar part del currículum, al costat de les tasques de planificació i gestió, i<br />

les derivades de les especialitats en matèria cultural (animació sociocultural,<br />

arts escèniques, arts plàstiques, música, etnografia, museus, arxius, biblioteques,<br />

cine, etc.).<br />

57


<strong>NOVES</strong> <strong>TECNOLOGIES</strong> COM A INSTRUMENTS PER A LA GESTIÓ CULTURAL<br />

58<br />

• La nova societat del coneixement obliga a reubicar el paper del gestor cultural<br />

no sols amb relació a l’àmbit territorial del seu treball, sinó en la construcció<br />

dels productes i servicis culturals que oferix als usuaris i els nous espais de<br />

participació que pot generar.<br />

• Les pàgines web en matèria cultural han de buscar referències de bones pràctiques<br />

que orienten el treball que hem de realitzar des de les administracions<br />

locals. Potser una de les referències siga el projecte europeu Minerva. Esta<br />

xarxa assenyala els 10 principis de qualitat per als llocs web culturals, que han<br />

de ser: útils, actualitzats, accessibles, orientats a l’usuari, dialogants, multilingües,<br />

interoperables, gestionats de forma responsable i sostenibles (cfr.<br />

http://www.minervaeurope.org).<br />

I per a concloure, acabe per on vaig començar, citant David H. Montesinos que en el<br />

seu document titulat “¿Nuevos tiempos, nuevos públicos, nuevos métodos?” afirma<br />

que “el paper de la gestió pública de la cultura passa per compensar la igualtat i<br />

fomentar la diversitat que el mercat no respecta, combinant tradició i innovació, i<br />

tractant de descobrir nous nínxols de creació i de consum cultural”. Estic convençut<br />

que Internet és un d’ells. Vos anime que, com a gestors culturals, ocupem eixe espai<br />

per a compartir experiències, transferir coneixements i homologar plataformes, per<br />

a oferir-les a la majoria dels ciutadans.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!