de la dip. adriana sarur torre, del grupo parlamentario del partido ...

Ley General de Educación, Ley General de Salud y la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes a fin de evitar el manejo de conceptualizaciones erróneas.
Por su parte se definen los tres sujetos que participan en la realización de la Intimidación Escolar (artículo
3º):
a. Intimidador Escolar, sujeto activo;
b. Víctima, sujeto pasivo; y,
c. Testigo, quien presencia la conducta.
En cuanto a la definición de la Intimidación Escolar (bullying como hemos visto en término en lengua
inglesa) podemos decir que se ha establecido como el género y las especies son el Acoso u Hostigamiento y
la Violencia; ambas con ejecución dentro o fuera de los Centros Educativos. La ejecución fuera de los
Centros Educativos requiere de la característica específica consistente en que, quien la realiza y la sufre,
deben tener necesariamente una relación escolar, es decir, pertenecer a la misma escuela o institución de
enseñanza.
Se prevé (artículo 4º y 5º) la implementación de un Programa Intersecretarial para Prevenir, Atender y
Erradicar la Intimidación Escolar el cual deberá contener, cuando menos, criterios de identificación,
prevención, atención y erradicación de actos de Intimidación Escolar; mecanismos de evaluación, procesos
para la atención y tratamiento de los sujetos; criterios para la integración dentro del tratamiento a los padres,
tutores o quienes ejerzan la patria potestad de los sujetos; lineamientos para la elaboración de códigos de
conducta; etc. Dicho Programa deberá ser integral, es decir, deberá tomar en cuenta mecanismos que
permitan el tratamiento de los sujetos conjuntamente con el núcleo familiar y comunitario.
Por otra parte y como un medio para realmente llevar a cabo la aplicación del presente ordenamiento con
miras a lograr sus objetivos, se prevé en el artículo 6º que “las disposiciones de la presente ley deberán ser
aplicadas preferentemente a las normas penales en las que incurra el Intimidador Escolar”. Con ello
pretendemos que sean atendidas las conductas como un problema escolar-sanitario y no penal.
Un aspecto de importancia previsto en el ordenamiento que se pone a consideración tiene que ver con la
responsabilidad civil, es decir, que debe comprenderse que en el caso de que exista un daño (físico) a la
Víctima, con independencia del tratamiento al que deben ser sometidos los sujetos, debe existir la reparación
o indemnización por lo causado, por tanto, se hace una remisión a las disposiciones del Código Civil Federal
y sus correlativos en los Estados. Esta disposición se prevé tanto en el artículo 6º como en el artículo 17 de la
propuesta de Iniciativa.
En cuanto a las obligaciones de las Autoridades Educativas y Sanitarias estas se prevén en los artículos 7 y
8º. Estas van desde la capacitación del personal docente para la identificación, atención, prevención y
tratamiento de los sujetos, hasta garantizar que sean atendidos en los Centros de Salud.
Otra obligación a ambas Autoridades es que deberán diseñar y difundir el Programa a nivel nacional dentro y
fuera de los Centros Escolares.
Un elemento importante de la Iniciativa que se propone dentro del Capítulo Segundo, es la creación de
Comités de Prevención de la Intimidación Escolar que tendrá a su cargo la elaboración del Código de
Conducta, así como la implementación de sanciones a los educandos, así como la remisión de los sujetos para
su tratamiento. Dicho Comité estará conformado por profesores y padres de familia. Adicionalmente, el
Código de Conducta deberá basarse en los lineamientos previstos para el Programa.