AUDIÈNCIA PÚBLICA DEL PRESSUPOST 2006 - Ajuntament de ...

AUDIÈNCIA PÚBLICA DEL PRESSUPOST 2006
Data: Divendres, 2 de desembre de 2005
Senyors i senyores assistents:
ACTA DE LA SESSIÓ
President: Sr. JOSÉ OBISPO VALLECILLOS
Regidor delegat de l’Àrea d’Economia i Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans:
Sr. VICTOR CARNERO LÓPEZ
Director de serveis d’Economia i Hisenda: Sr. PERE VENDRELL AMAT
Director de Serveis Municipals: Sr. VICENÇ PORCAR GELABERT
Representants dels Grups Municipals: Sr. MARCEL·LÍ REYES VIDAL (Grup Municipal
d’ERC), Sr. JUAN ANTONIO HEREDIA HEREDIA (Grup Municipal d’IC-EV-IG), Sr.
XAVIER ALAVEDRA AMBRÓS (Grup Municipal de CiU), Sr. JAUME GRAU LÓPEZ (Grup
Municipal d’EUiA), Sr. SERGIO ENGLI IZQUIERDO (Grup Municipal del PPC) i Sra.
BRUGUERS JARDÍ ANGUERA (Grup Municipal del PSC).
Secretari: Sr. JUAN LUIS GARCÍA GARCÍA
Públic: Assisteix a l’acte una seixantena de persones entre les quals s’hi troben tres regidores i
dos regidors d’aquest Ajuntament.
.....................
En la Sala de Plens de l’Ajuntament de Gavà, situat a la Plaça de Jaume Balmes, s/n, s’ha
celebrat l’Audiència Pública del Pressupost de 2006, el dia dos de desembre de dos mil cinc,
convocada d’ofici per decret de l’Alcaldia amb data 14 de novembre de 2005 i amb el següent
ordre del dia:
1. Presentació del Pressupost Municipal 2006
2. Torn de paraules.
Presideix la sessió el sr. José Obispo Vallecillos, 1r tinent d’alcalde i regidor delegat de l’Àrea de
Serveis Municipals, Via Pública, Medi Ambient i Seguretat Ciutadana, i hi concorren els
senyors i les senyores que s'esmenten més amunt, assistits pel secretari, sr. Juan Luis García
García.
La convocatòria reuneix els requisits exigits a l’article 137 del Reglament orgànic municipal per
a la seva celebració.
1.- INICI DE LA SESSIÓ
Essent les divuit hores vuit minuts, el sr. president declara oberta la sessió i fa la presentació
dels representants tècnics i polítics que intervindran. Agraeix la participació a les persones
presents en la 2a Audiència Pública, la qual defineix com un mecanisme de participació i diàleg
entre l’Ajuntament, entitats i ciutadania, sobre temes d’especial rellevància com és ara el
1 de 22

Pressupost de 2006, indicant que s’ha disposat d’una àmplia difusió en els mitjans de
comunicació municipal i s’ha informat a les entitats inscrites al Registre Municipal
d’Associacions. Ubica les audiències públiques entre el conjunt d’instruments que
l’Ajuntament ha creat a partir del Reglament Orgànic Municipal i enumera altres, com els
Consells Municipals de Participació Sectorial, la figura independent del Síndic Municipal de
Greuges i el Consell de la Ciutat.
A continuació descriu com a tema central de la 2a Audiència Pública la presentació i posterior
debat del Pressupost 2006, qualificant -lo com el principal instrument de gestió dels recursos
municipals i qualifica l’Audiència com un exercici de pedagogia democràtica malgrat les
dificultats que suposa explicar-ho de manera breu i sintetitzada. Tot seguit informa els
assistents sobre la metodologia que es farà servir per al funcionament de l’acte que, en resum,
constarà de dos blocs: el primer consistirà en la presentació dels pressupostos municipals per
part dels responsables de l’Àrea d’Economia i Hisenda, i la intervenció dels diferents grups
municipals. El segon, s’iniciarà amb les intervencions dels assistents que posteriorment seran
contestades per al ponent, seguidament s’iniciarà una nova intervenció dels grups polítics, un
segon torn de preguntes de les persones que vulguin participar i la seva corresponent resposta
de la Taula, tot això amb l’objectiu d’aixecar l’acta de l’Audiència i fer arribar al govern
municipal les conclusions que en resultin.
Finalment, el sr. Obispo dóna la paraula al sr. Carnero, president de l’Àrea d’Economia i
Hisenda de l'Ajuntament de Gavà.
2.- PRESENTACIÓ DEL PRESSUPOST 2006
El sr. Carnero agraeix la presència als assistents i explica que l’objectiu de la ponència és donar
a conèixer l’estructura i contingut del Pressupost 2006.
A continuació exposa les xifres del pressupost consolidat: 59.409.122 € (suposa un increment
de l’11,1% respecte el 2005), del pressupost ordinari: 33.275.000 € (un 8,1% d’increment), i del
pressupost d’inversions: 6.720.952 € (suposa un 16% del pressupost general i un increment del
20% respecte el 2005).
Enumera algunes de les principals línies d’actuació preferents: la realització d’obres plurianuals
- el Parc Arqueològic de les Mines Prehistòriques, la remodelació de l’Auditori Joan Maragall,
el Pla de Millora de Barris pel bienni 2006/2007, que consta de 20 actuacions de
microurbanisme i té una dotació de 3 milions d’euros, la remodelació dels carrers de
Colomeres i de Montflorit així com la campanya de suport d’instal·lació d’ascensors per
contribuir a millorar la qualitat de vida de col·lectius especialment vulnerables - . També
remarca algunes actuacions que realitzarà GTI – el casal per a la gent gran a Can Tintorer, la
promoció de més de cent habitatges protegits al sector de Sant Llorenç, les 382 places
d’aparcament a la plaça Batista i Roca - així com la remodelació de la Rambla, obra que
executa la Mancomunitat de Municipis de l’Àrea Metropolitana, a la qual l’Ajuntament
aportarà en 2006 631.000 euros. Fa esment que aquestes actuacions incideixen en la millora
continua de la ciutat i dels seus barris, en la dinamització econòmica i comercial, en la
promoció del dret a l’habitatge, i que van acompanyades d’altres com el manteniment de
centres educatius, la millora de l’enllumenat públic, la pavimentació de carrers i la millora en
l’accés a la societat del coneixement, que contribueixen a la millora de la qualitat de vida.
A continuació defineix les prioritats polítiques que determinen els eixos d’actuacions,
modeladors del pressupost 2006. En primer lloc, “Més i millors serveis a les persones”:
2 de 22

s’incrementen les aportacions adreçades a desenvolupar més benestar social (s’augmenten les
prestacions familiars en un 18%, els ajuts a domicili un 46% i en les polítiques socials un
6,3%), també fa referència a la destinació de 2.400.000 € per a promoure la pràctica esportiva
entre joves, escolars, gent gran i famílies. En segon lloc, “Una política social i sostenible
d’habitatge”: remarca la construcció de 126 habitatges protegits al sector de Sant Llorenç a
través de GTI i l’INCASOL, així com una campanya de suport a la instal·lació d’ascensors. En
tercer lloc, “El manteniment de la ciutat i el medi ambient”: s’incrementa un 9% el pressupost
de PRESEC, permetent que es millori la neteja dels barris, que s’aposti per una jardineria
sostenible i que es doni resposta a les petites inversions en l’espai públic. També es preveu
estendre la recollida selectiva de la fracció orgànica a tota la població. En quart lloc, es vol
“Posar l’accent en els barris de Gavà” a través del Pla de Millora de Barris, que inclou vint
actuacions amb una dotació inicial d’uns 2.400. 000 € que suposaran una resposta del govern
municipal a les necessitats plantejades pels veïns en el seu entorn immediat. En cinquè lloc,
“Els grans projectes de ciutat que aporten cohesió social”: enumera projectes com el Parc
Arqueològic de les Mines Prehistòriques, la remodelació de la Rambla i la construcció de
l’aparcament a la plaça Batista i Roca. Finalment s’inverteix en “Una ciutat més participativa,
més cívica i més integradora”: es destinen gairebé un milió d’euros a entitats i institucions
sense ànim de lucre per a fomentar el civisme, la cultura, la cooperació i solidaritat, l’esport de
base, les arts, el voluntariat, i l’associacionisme. De les dades anteriors conclou que és un
pressupost al servei d’un Gavà amb més justícia social, més progressista, modern, participatiu i
plural, aconseguit sense incrementar la fiscalitat municipal.
En l'última part de la seva intervenció, el sr. Carnero destaca que més de 21 milions d’euros -
el 60% de la despesa del pressupost total de l’Ajuntament, excloses les inversions -, estan
destinats al manteniment de la ciutat, a serveis a les persones, a les polítiques socials, a serveis
com la neteja, la recollida de residus, el manteniment de l’enllumenat de parcs, jardins i
carrers, a serveis per a potenciar un accés a l’esport, a serveis per a promocionar la llengua i la
cultura, a serveis per a disposar d’un programa estable de creació musical i artística, de suport a
l’associacionisme i voluntariat i també a serveis d’ordenació de la mobilitat i de prevenció i
seguretat ciutadana. Comenta que en aquesta línia es destinen recursos adreçats a serveis de
proximitat, a finançar polítiques socials per a fomentar la igualtat d’oportunitats, i dóna alguns
exemples que posen l’accent en aquesta vocació social com són l’increment de les
transferències al Patronat Municipal de Serveis Comunitaris, la destinació de recursos per a
fomentar la cooperació internacional, el civisme, els drets civils, la salut pública, els drets dels
consumidors i la participació ciutadana. Per finalitzar comenta que 50 de cada 100 euros del
pressupost van destinats a programes de manteniment i serveis a les persones, 7,2 € a polítiques
socials públiques per a fomentar l’ocupació i creació d’empresa, per a millorar la formació de
la població treballadora, per a dinamitzar l’economia i promoció de la ciutat, per a donar
suport al comerç de Gavà, quantifica en més d’un 65% del pressupost les aportacions
destinades a la millora de la qualitat de vida de la ciutadania, un 28% aproximadament,
destinat al funcionament global de la ciutat i tant sols un 6,75% a l’amortització de préstecs,
interessos i serveis generals.
Tot seguit el sr. Carnero li cedeix la paraula al sr. Vendrell que exposarà les dades
pressupostàries amb el suport d’una projecció.
.....................
El sr. Vendrell comença la seva explicació dient que el pressupost comporta l’elecció de les
diverses necessitats a satisfer pel municipi per tal de complir amb el programa de govern
municipal i que aquesta elecció ve condicionada per la restricció financera, pels mitjans
econòmics limitats dels que es disposa.
3 de 22

A continuació detalla les quant itats del pressupost. Pel que fa als ingressos corrents, diu que
l’Ajuntament disposarà de 33.257.000 €, que es preveu que un 53% provinguin dels impostos,
un 16% de taxes i altres ingressos, un 28% de les transferències corrents i un 3% d’ingressos
patrimonials. Fa esment al pes dels impostos que quantifica en 17.324.500 €, corresponent a
l’IBI la màxima participació amb un 50,9%, seguit per l’impost de vehicles (14,3%), les
plusvàlues (13,6%), l’IAE (12,5%) i l’impost de construccions, instal·lacions i obres (8,7%).
També desglossa l’origen de les transferències corrents (9.413.000 €), ressaltant que l’Estat,
amb el 89%, és l’administració que suporta el gruix d’aquestes transferències, un 6%
d’empreses privades, un 4% de la comunitat autònoma i un 1% de les empreses de l’entitat
local i d’altres entitats locals. Quant als ingressos patrimonials, informa que la seva aportació
als ingressos corrents suposa un 3% – 1.035.000 € – es descompon en 525.000 € provinents de
les concessions administratives, 470.000 € originats per aprofitaments especials i 40.000 €
d’interessos financers.
Respecte a la despesa del pressupost corrent que evidentment puja 33.257.000 €, comenta el
seu repartiment percentual per partides. Un 47 % correspon a les transferències corrents, el
32% a despeses de personal, el 14% a la compra de béns i serveis i el 7% a interessos i devolució
de préstecs.
Continua l’exposició informant dels pressupostos dels organismes autònoms i empreses
municipals: Patronat Municipal de Serveis Comunitaris (4.026.710 €), Patronat Municipal
d’Esports (2.397.100 €), Institut Municipal de Gestió del Patrimoni Cultural i Natural (760.560
€), PRESEC, SA (8.045.000 €), Gavanenca d’Obres, SL (1.964.177 €), GTI, SA (15.966.000 €),
IMPAC (1.964.177 €) i Gavà Televisió, SL (692.000 €).
Tot seguit, el sr. Vendrell passa a exposar les principals inversions previstes per a l’exercici
2006, remarca que algunes actuacions són de caire plurianual si bé en aquest pressupost figura
la inversió prevista per a 2006. Comença pel Pla de Millora de Barris amb una inversió de
1.400.000 € i cedeix la paraula al sr. Porcar perquè expliqui breument aquest projecte.
.....................
El sr. Porcar comença la seva exposició fent tres precisions prèvies: d’una banda, diu que la
seva ponència correspon a la 1ª fase d’un Pla de Millora de Barris més ample i ambiciós; d’altra
banda, que la majoria dels projectes es desenvolupen arrel de les peticions dels propis veïns
després de les visites realitzades per l’equip de govern a les diferents associacions de veïns i, per
últim, que alguns d’aquests projectes bàsics hores d’ara ja són executius i estan adjudicats.
A continuació passa a descriure els vint projectes que es preveu realitzar i que són: millora de la
plaça d’Amadeu Vives (millora de l’accessibilitat, dels paviments i creació d’una zona infantil);
millora de la plaça de Catalunya i dels seus voltants (ordenació de l’espai viari i dels recorreguts
transitables per vehicles, i reforma de l'interior de la plaça); millora de la jardineria i reg i
control d’escorrenties superficials en la plaça de la Mineria; adequació i millora de l’entorn del
Centre d’Atenció Primària Gavà-2 (reparació de vorades i escocells, reparació del paviment,
millora de la rampa d’accés, substitució i rehabilitació del mobiliari existent); millora del parc
de Sant Jordi (enderroc del muret de formigó, pavimentació, col·locació d’enllumenat, creació
d’una zona de jocs infantils, substitució del mobiliari urbà i enderroc d’una pista de petanca);
semaforització i pas de vianants a Joan Carles I (millora de la vorada de la illeta de la rotonda,
col·locació balises lluminoses, unificació dels passos de vianants amb regularització semafòrica
d’última generació i millora de l’accés a la parada BUS); millora de l’eixample (supressió de
barreres arquitectòniques amb paviment especial per a persones amb discapacitats visuals,
4 de 22

ordenació d’elements del mobiliari urbà i ordenació de l’espai viari amb ampliació de
l’amplada de les voreres) - aquest projecte s’adjudicarà abans d’acabar 2005 - .
Continua el sr. Porcar amb l’actuació núm. 8: la millora de la plaça de la Font Groga amb
l’eliminació del parterre de gespa, la col·locació de més bancs i la substitució del paviment de la
zona de jocs. En aquest punt fa un parèntesi per comentar que en tots els projectes de parcs
infantils, encara que es manté el paviment de cautxú sintètic, se substitueixen les peces de
60x60 per un nou paviment continu. Segueix el Pla de Millora de Barris amb l’actuació a la
plaça de Primer de Maig (accés pel vehicle de bombers i reordenació de la zona de jocs); la
campanya de replantació d’arbrat (reposició d’arbres amb manteniment o canvi d’espècies en
funció del catàleg que aprovarà l’Ajuntament); l’ampliació i millora de parcs infantils (el de
Can Tries, el de la plaça Catalunya, el de la Torre Lluch, el de la plaça de les Panes, el de la
Sentiu, el de Gavà Mar i un nou a Amadeu Vives i altre a Sant Jordi); l’asfaltat de carrers a la
zona del casc urbà i de Gavà Mar; projecte d’adequació de la vorera mar de la C-245 (amplada
total 22,25 m., vorera mar de 8,25 m d’amplada, plantació d’arbres, franja d’aparcament de
2,00 m, calçada de 9,00 m, vorera muntanya de 3,00m); vial de vianants al c. de Sant Pere-avda.
de Joan Carles I (vial de 1,80 m. de formigó colorat, escala d’obra d’accés directe al BUS);
millora del c. de l’Aigua (construcció d’un muret de formigó amb barana metàl·lica i un altre
sense barana , vorada jardí); millora de c. de Premià (reposició de voreres, substitució d’arbrat
i asfaltat); millora de la plaça de la Llibertat i Riera de les Parets (millora del paviment,
substitució del mobiliari, repintat de les pèrgoles, eliminació d’arbrat, reposició del paviment,
col·locació de jardineres); estudis per la millora del talús del carrer Lamote de Grignon;
millora de l’entorn ferroviari del c. de Salamanca i Arborètum, i finalment la realització
d’estudis previs per a implantar el pla d’accessibilitat de la ciutat en base als estudis ja fets per la
Diputació de Barcelona sobre elements urbans que cal millorar.
El sr. Porcar li cedeix la paraula al sr. Vendrell per tal de continuar amb l’exposició de les
inversions.
.....................
El sr. Vendrell continua quantificant les inversions previstes per l’exercici 2006 que són, la
remodelació dels c. de Colomeres i de Montflorit (1.032.781 €), el Parc Arqueològic (680.800
€), la vianalització de la Rambla (630.952 €), mobiliari i altres equipaments tècnics (496.500 €),
la pavimentació de carrers i millores viàries (290.000 €), millores d’enllumenat públic (270.000
€), obres de manteniment i conservació de col·legis públics (180.000 €), campanya d’ascensors
(100.000 €), reforma de l’Auditori Joan Maragall (98.000 €). També detalla el finançament
d’aquestes inversions, destacant l’aportació mitjançant crèdit (amb un 90%), les aportacions de
la Mancomunitat de Municipis (9%) i de la Generalitat de Catalunya (1%).
Tot seguit, el sr. Vendrell desglossa la despesa corrent en funció de la seva destinació.
Quantifica en un 26,56% les aportacions destinades a manteniment de la ciutat i medi ambient
(9.755.500 €). Un 21,72% destinats a serveis a la persona, protecció social i cooperació
(7.974.510 €). Les aportacions relatives a prevenció i seguretat ciutadana suposen un 9,98%
(3.664.059 €). El 7,23% es destinarà a promoció de la ciutat, ocupació i foment econòmic
(2.654.000 €). Un 27,76% a serveis generals, urbanisme i habitatge (10.194.741 €). Per últim,
fa esment al 6,75% del pressupost que es destinarà a amortització i interessos (2.479.860 €).
A continuació, xifra la despesa del pressupost general consolidat per a 2006 en 59.409.122 €,
que es reparteix en personal el 38%, en inversions reals el 35%, en compra de béns i serveis el
17%, en càrrega financera el 6%, i en transferències corrents el 4%.
5 de 22

Per concloure el sr. Vendrell quantifica les principals inversions, un total de 6.720.952 €
destinats al programa d’inversions de l’Ajuntament, en la promoció al sector Riera de Sant
Llorenç (GTI) desglossa: 2.000.000 € destinats a urbanització, 4.270.000 € a habitatges protegits
i 1.000.000 € al Casal per a la gent gran a Can Tintorer, per últim 1.946.000 € destinats a
l’aparcament de Batista i Roca.
.....................
La ponència sobre el pressupost es tanca amb dos matisos del sr. Carnero. En primer lloc
remarca que són uns pressupostos concebuts des de la proximitat al ciutadà, per tal de treballar
en els reptes urbanístics, socials, de benestar, de cohesió social i de transformació de la ciutat. I
en segon lloc destaca que en els pressupostos s’han prioritzat tres línies d’actuació: l’increment
de polítiques de benestar social, l’increment del manteniment, neteja, jardineria i seguretat
ciutadana i el Pla de Millora de Barris.
3.- INTERVENCIONS DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS
El sr. Obispo dóna la paraula al portaveu del grup municipal d’ERC, sr. Reyes.
El sr. Reyes inicia la seva intervenció comentant que aquesta serà breu ja que l’anàlisi que fa
ERC del pressupost s’ha lliurat prèviament als assistents a través d’un fulletó i que al Ple del
mes de novembre ja van fer-ne les valoracions oportunes.
Malgrat això, vol parar l’atenció en alguns aspectes. Comença comparant el tancament del
pressupost de 2005 (50.428.007 €) i el de 2006 (59.409.122 €), i conclou que es produeix un
increment d’un 1,7%. Respecte les despeses compara diferents capítols, exposant que el
percentatge d’inversions ha disminuït un 1%, el deute públic ha passat del 7% al 7,6%, en
l’apartat d’alts càrrecs es passa del 3% al 4%, els elements del pressupost que entenen com a
propaganda es manté en el 2%, la despesa en personal passa del 34% al 36%, les despeses de
funcionament es mantenen en el 8% i les subvencions en el 4%, i les activitats i serveis baixen
un 1%.
Valora aquestes xifres com a una disminució en obres i serveis al ciutadà i un augment en la
despesa de personal, la qual cosa representa una menor eficiència global des del punt de vista
econòmic. Pel que fa al cost del deute, relaciona la petita disminució que experimenta amb
l’allargament dels terminis de pagament. També fa esment a l’augment de la despesa en alts
càrrecs a partir de la nova organització de l’Ajuntament arrel del canvi d’alcalde. Quant als
ingressos, comenta que les taxes passen del 36,2% al 38,5% i la pressió fiscal de 490 € per
gavanenc a 507 €.
Quantifica en gairebé 60 milions d’euros la despesa total prevista per l’Ajuntament, els
organismes autònoms i les empreses municipals, tot i descomptant les transferències internes.
Incideix en l’augment de la despesa del personal i alts càrrecs en un 15%, i en la disminució del
pes del deute públic deguda a la renegociació del deute pendent (es disminueixen els càrrecs
anuals a canvi d’allargar els terminis de liquidació). La despesa corrent de funcionament
augmenta en un 4% i la d’activitats i serveis un 5%, la de subvencions, inversions i propaganda
nivells similars.
Per finalitzar comenta que en el Ple extraordinari van votar en contra del pressupost 2006, que
no van tenir temps material per presentar al·legacions i que ho van fer amb posterioritat. En
aquest sentit, proposa fer una reasignació d’1.751.035 €, mantenint la xifra total del pressupost,
6 de 22

easignació que s’aplicaria a despesa social i manifestant que, en el cas hipotètic que s’acceptés
la proposta, seria possible un canvi de posicionament d’ERC.
.....................
El sr. Obispo dóna la paraula al portaveu del grup municipal d’IC-EV-IG, sr. Heredia.
El sr. Heredia comença fent la reflexió de què el seu grup municipal és conscient de l’austeritat
del pressupost, ja que una prioritat és mantenir el control de la despesa i al mateix temps hi ha
la voluntat política d’incidir en les polítiques participatives, socials, econòmiques i
d’infraestructures de la ciutat, i que també són responsables dels encerts i errors del pressupost.
També considera que, per primera vegada en molts anys, el pressupost pot atendre a totes les
capes socials.
Continua la seva intervenció enumerant un seguit de projectes que es preveuen portar a terme:
quant a polítiques participatives, fa esment que en el ple del passat mes es van aprovar les
persones que formaran part del Consell de la Ciutat que entrarà en funcionament al 2006 amb
l’objectiu que des de la pluralitat s’analitzin les necessitats reals de la ciutat. En segon lloc parla
de les polítiques mediambientals remarcant l’augment de contenidors, materials i camions per
a la recollida de matèria orgànica, de l’acord amb WWF Grupo 2000 per tal d’aplicar de forma
eficient la política de compra responsable de productes forestals, de la informació que es va
donar en el Consell de Medi Ambient sobre les 54 accions realitzades en l’Agenda 21 de 2005,
així com de l’aplicació de la llei 5/2003 de mesures de prevenció d’incendis forestals en les
urbanitzacions del municipi. En tercer lloc, respecte a política social, es completa la UBASP
dels serveis socials, es treballa per tal de poder aplicar la nova llei de serveis socials quan
s’aprovi, s’augmenten les beques per menjadors i llibres, s’està duent a terme un pla
comunitari en Can Espinós on estan representats l’Ajuntament, la Generalitat, les AA.VV., i
altres entitats, es realitza un projecte de mediació comunitària per a joves en la Casa Gran, un
projecte de coneixement de Gavà per a la nova ciutadania, un conveni de col·laboració amb
CITE per a l’assessorament laboral a nova ciutadania, un projecte intercultural per a reforçar la
feina que s’està duent a terme en els dos IES de Gavà, la creació de la guia de la nova
ciutadania, la potenciació de l’oficina de drets civils, la consolidació del Festival de Cinema i
Drets Humans a Gavà, l’estudi de criteris ètics en la compra pública de roba, la introducció de
productes de comerç just i solidari en els lots de Nadal del personal municipal, la consolidació
de l’1% del pressupost de cooperació, passant de 9 projectes directes en 2004 a 13 en 2005 i a
16 o 18 en 2006, a més d’altres projectes que es faran a través de diverses institucions.
També fa constar l’ampliació de les partides d’ajuts d’emergència, l’ampliació de la 3ª Jornada
Solidària de Gavà, l’ampliació i consolidació a les escoles públiques i concertades i als dos IES
de la guia d’activitat per la pau i els drets civils, valors cívics i solidaris amb els països del sud.
Incideix en el tema del projecte de la Nova Ciutadania en el que s’han desenvolupat els eixos
però no el contingut ja que serà un projecte transversal en el que participaran totes les àrees de
l’Ajuntament. Afegeix que en el mes de gener també estarà a disposició de qui ho vulgui el
Projecte de Civisme que també implicarà a totes les àrees de l’Ajuntament i a la ciutadania. Per
finalitzar, el sr. Heredia fa esment a les infraestructures, remarcant la 1ª fase del Pla de Millora
de Barris, la subvenció per a la instal·lació d’ascensors amb una partida de cent mil euros, i la
modificació de les obres per a la reforma de l’Auditori Joan Maragall.
Per acabar, remarca que moltes d’aquestes actuacions, a més d’estar en el pacte de govern entre
PSC i IC-EV-IG, s’han fet tenint en compte la voluntat de la ciutadania, i conclou definint els
pressupostos com a progressistes, d’esquerres i plurals.
7 de 22

.....................
El sr. Obispo dóna la paraula al portaveu del grup municipal d’EUiA, sr. Grau.
El sr. Grau comenta que a l’hora d’explicar el pressupost hi ha aspectes que no s’han exposat
tal com s’havia d’haver fet i, per tant, els voldria contrastar. Pel que fa referència als ingressos
comenta que s’ha parlat de l’equivalència que ha d’existir entre els ingressos i les despeses
ordinàries, però no s’ha dit que el govern municipal ha utilitzat ingressos extraordinaris
provinents de convenis urbanístics per a finançar despeses corrents. Quant a l’endeutament,
que quantifica en més de 24 milions d’euros, diu que caldria sumar-li els 15 milions d’euros de
les pòlisses de crèdit, la qual cosa qualifica si més no de “trampa legal”, i que per tant
suposaria un total aproximat de 40 milions d’euros de deute, xifra que supera els ingressos
anuals previstos.
Reconeix el caràcter social i els elements positius del pressupost, però també constata que el
seu grup va presentar una sèrie d’esmenes que es van rebutjar, de les que destaca la creació
d’un abonament per a la pràctica esportiva de joves entre 18 i 30 anys, la reducció en forma de
bonificacions d’algunes taxes municipals en funció de la renda familiar i la possibilitat de
fraccionar-les, com per exemple l’IBI.
També fa esment a una dada que no s’ha comentat a la ponència, que és la previsió d’un ingrés
d’un milió d’euros provinguts de multes de trànsit. En aquest sentit, considera que la finalitat
de les sancions no és tant sols la de corregir comportaments incívics, sinó també la
d’incrementar el capítol d’ingressos.
Pel que fa a les despeses, reconeix que hi ha aspectes positius, però també enumera alguns
negatius com l’augment d’alts càrrecs a l’Ajuntament, la manca de mesures suficients per
atacar les bosses de pobresa, la manca d’habitatge –fet que queda palès amb l’allau de peticions
per accedir a la recent promoció d’habitatges a la riera de Sant Llorenç i que corrobora aquesta
necessitat ja plantejada pel seu grup en un paquet de mesures presentades l’any 1999 i no
acceptades per l’equip de govern -, la falta d’equipaments públics municipals a barris com les
Colomeres i les Bòbiles, la trigança en la construcció d’una guarderia pública a més d’altres
dèficits com l’atur, la precarietat laboral i l’absència d’una escola pública d’idiomes.
A continuació critica la passivitat de l’equip de govern en la tramitació de subvencions, deixant
passar la possibilitat d’obtenir-ne algunes, com la prevista a la llei de barris, la subvenció per a
la creació d’una oficina municipal d’habitatges per a joves o els ajuts previstos pels projectes de
recuperació de la memòria històrica. Per finalitzar la seva intervenció remarca la intenció del
seu grup de fer una oposició constructiva, amb la formulació de propostes, oberts al diàleg i a
apropar posicions però rigorosos amb els aspectes que no comparteixen amb l’equip de
govern.
.....................
Tot seguit el sr. Obispo dóna la paraula al sr. Alavedra, portaveu del grup municipal de CiU.
El sr. Alavedra agraeix la presència als assistents ja que, considera, les seves aportacions serviran
per a enriquir el debat dels pressupostos i millorar la qualitat de vida de tots.
Inicia el seu discurs dient que el seu grup no comparteix el pressupost presentat, tot i que
reconeix avenços en determinats aspectes socials però que falta molt per assolir una bona
política d’habitatges, de seguretat ciutadana, d’educació, de benestar, etc.
8 de 22

Fa èmfasi en dues xifres per ell significatives. D’una banda la del pressupost total de 59.409.122
€ i d’altra banda el deute de 18.709.000 € que representen, segons el seu grup, un pressupost
amb un estalvi net negatiu i, en conseqüència, no es podrà fer front a les inversions previstes
sense ajuts externs, cosa en la que tampoc no es pot confiar atenent a la quantitat
pressupostada - 720.952 € - i a la inversió prevista per la Generalitat a Gavà - 430.000 € sobre
els 2 bilions d’euros pressupostats en aquest concepte per l’administració autonòmica -. En
conclusió, pronostica un increment de l’endeutament.
Acaba la seva intervenció indicant que en el Ple van votar en contra dels pressupostos ja que
són continuistes, negatius i deficitaris, que evidencien l’endeutament progressiu de
l’Ajuntament i posen en perill les inversions de futur que necessita Gavà.
.....................
Tot seguit el president dóna la paraula al portaveu del grup municipal del PPC, sr. Engli, que
en començar la seva intervenció dóna la raó a la resta de grups de l’oposició i considera que
aquest pressupost representa un altre any perdut des del punt de vista fiscal, financer i social,
cosa que justifica la negativa del seu grup a acceptar-los.
Insisteix en la reiterada queixa del seu grup respecte de les despeses en personal, que
augmenten un 10% en el pressupost consolidat. Argumenta que, si es treu el 3% aproximat
que es destina als treballadors, la major part es dedica a la creació d’alts càrrecs. Quant a les
despeses generals, critica la decisió del govern de centralitzar les despeses de publicitat en un
nou departament, ja que entén que això genera més alts càrrecs i, a més, l’import estalviat en
aquest concepte es destina en igual quantia a incrementar les partides de correu i missatgeria.
Pel que fa referència a les inversions, recorda que el seu grup va plantejar fa anys la necessitat
d’un pla de millora de barris que ara es presenta com un èxit de l’equip de govern. Malgrat
això, remarca que no és comparable l’aportació que es farà en dos anys - 3 milions d’euros -
respecte dels costos del nou Ajuntament o d’altres actuacions municipals que, de no haver -les
realitzat, haguessin suposat moltes més millores als barris.
Incideix en la seva visió de l’endeutament, a conseqüència de què es gasta molt i no hi ha
previsió d’ingressos ja que aquest any no s’han pujat els impostos per la forta pujada de
l’exercici anterior. També qüestiona la previsió de 6 milions d’euros d’endeutament i vaticina
que serà superior, comentari que lliga amb el seu pronòstic de renegociació d’enguany, de la
que critica el termini d’amortització a 20 anys. Així mateix, considera que l’Ajuntament ha
arribat a l’extrem d’endeutar-se per conceptes que, diu, són de despesa corrent, com ara els
cotxes i l’armament de la policia municipal.
Finalitza el seu torn fent referència a la importància que tenen en el pressupost general els
ingressos de GTI, SA ja que és imprescindible que l’empresa municipal vengui els immobles
construïts, però crida l’atenció sobre la inclusió en el pressupost 2006 de finques ja fa anys
estan intentant de vendre i no ho aconsegueixen, fet al qual no li troba cap lògica.
.....................
El sr. Obispo dóna la paraula a la portaveu del grup municipal del PSC, sra. Jardí.
La sra. Jardí comença el seu parlament recordant que el partit polític que representa governa el
municipi des de fa molt de temps amb majoria absoluta, gràcies a la confiança dels ciutadans i
les ciutadanes i que, per això, els pressupostos que aquí es presenten tenen la marca de les
9 de 22

polítiques socialistes. Diu que no entrarà en el detall de les partides ja que aquesta tasca
correspondria més a les persones que han fet possible el pressupost i que ja l’han explicat
abastament. Remarca que el fet d’estar governant té l’avantatge respecte l’oposició de saber
com s’han ajustat les diverses partides i com s’han anat confegint els pressupostos i, per això,
algunes de les intervencions de l’oposició denoten aquest desconeixement.
Qualifica el pressupost com la concreció material de l’orientació política del govern municipal,
amb una clara orientació per a les polítiques socials -aspecte reconegut pels partits de
l’oposició -, dirigit a polítiques concretes de benestar, a la promoció i protecció social i amb un
gran esforç inversor que es materialitza en el Pla de Millora de Barris i en aquelles altres grans
actuacions de ciutat que fomenten la cohesió social. En aquest sentit, explica la sra. Jardí, que al
manteniment de la ciutat es dedica gairebé un 27%, al servei a la persona, protecció i
cooperació un 22%, a la prevenció i seguretat ciutadana el 10%, a la promoció de la ciutat,
ocupació i foment econòmic més del 7% i a serveis generals, urbanisme i habitatge el 30%.
Continua la sra. Jardí dient que, a banda dels objectius de millora social, millora de les
persones i del seu benestar, els eixos de l’orientació pressupostària són la millora dels barris,
l’habitatge i la seguretat. Respecte del primer, recorda el Pla ja presentat a la ponència i que
servirà de base per a la millora social i, per tant, per a la cohesió social. Pel que fa a l’habitatge,
diu que el seu grup és conscient del problema que representa, ja no tan sols a Gavà sinó a tota
Catalunya, i per això el PSC sempre ha tingut una tendència a fer habitatge per a la ciutadania,
fet que converteix Gavà en la primera ciutat catalana que més ha invertit en habitatge de
protecció oficial.
Per finalitzar, manifesta que darrera la creació de les infraestructures que han presentat els
ponents hi ha història, cultura i benestar, i posa l’èmfasi en l’objectiu fonamental del
pressupost al qual dóna suport el partit socialista, que no és altre que l’aposta pel benestar de
les persones, en definitiva, una millor ciutat.
.....................
El sr. Obispo matisa que el pressupost que avui es presenta recull el projecte del PSC i el
projecte de IC-EV-IG i que ha estat treballat, consensuat i pactat pels dos grups polítics que
conformen l’actual equip de govern.
4.- PRIMER TORN D’INTERVENCIONS DEL PÚBLIC ASSISTENT
El sr. Obispo explica la mecànica de les intervencions i pren nota de les persones que demanen
participar. Tot seguit s’obre el torn d’intervencions per ordre de sol·licitud.
1.- Sr. Fernando Peña (en representació de l’AVV de Gavà Mar):
Exposa la seva satisfacció amb el Pla de Millora de Barris. Malgrat això, pensa que quedaran
actuacions sense realitzar i pregunta sobre la previsió d’un nou pla d’accions de millores als
barris per tal de solucionar les actuacions pendents.
.....................
2.- Sra. Rosa María Espigares (en representació de la Federació d’AMPAS de Gavà):
Considera que la implicació en educació és escassa, li consta que hi ha intenció d’un
compromís per fer un projecte educatiu de ciutat però no es reflecteix en el pressupost. Exposa
10 de 22

que al capítol d’educació es destinen 1.300.000 €, però si es treuen els diners destinats a
ensenyament -escola especial de Maria Felip i despeses de personal- queden 160.000 € per
activitats, subvencions i beques, i 180.000 € per a la reforma i manteniment d’escoles
públiques, per tant s’ha destinat la mateixa quantitat – 180.000 € - que al 2005.
Planteja dos preguntes, en primer lloc quan s’augmentarà el pressupost en educació, i en segon
lloc on es troben els diners per a l’escola pública de Gavà Mar i la nova llar d’infants.
3.- Sra. Mercè Soler:
.....................
En primer lloc pregunta al grup municipal CiU, si han presentat esmenes als pressupostos i, si
fos així, quines són.
Una segona qüestió la dirigeix a l’equip de govern i es relaciona amb el Pla de Millora de
Barris. Troba bé que les accions previstes al barri de la Sentiu es relacionin amb els parcs
infantils, però considera que el barri té problemes més seriosos i importants per resoldre, com
són: el clavegueram – diu que al barri tenen problemes de pudors que abans no patien amb les
foses sèptiques -, els contenidors d’escombraries – malgrat que el barri ha crescut, continuen
tenint el mateix número de contenidors que fa 12 o 13 anys -, el pas de línies d’alta tensió per
sobre de les cases - sap que l’Ajuntament no té responsabilitat directa, però demana que faci
pressió a la companyia elèctrica per a la seva retirada -, i per últim fa referència a la manca de
seguretat ja que s’han produït robatoris en diferents domicilis. Finalitza la seva intervenció
comentant que l’associació de veïns ha fet arribar aquestes queixes a l’Ajuntament i voldria que
l’hi responguessin a aquestes qüestions.
.....................
4.- Sr. Santiago López (en representació del Futbol Sala Gavà):
Comença demanant que en la informació de la pròxima Audiència Pública es desglossin més
les partides i a continuació planteja dos qüestions: en la primera pregunta on apareix la partida
de subvencions destinades a altres entitats o clubs locals, i en la segona - amb relació a la
celebració en la ciutat de Barcelona del Miting d’Atletisme - vol saber si la Marató del
Mediterrani es tornarà a fer a Gavà.
.....................
5.- Sra. Maite Gómez (Iniciativa per Catalunya):
La seva pregunta es relaciona amb el Pla de Millora de Barris i la trasllada a l’equip de govern.
Planteja si en concret en el barri de les Farreres (en el qual es porten a terme diferents
actuacions), s’ha pensat en algun pla de xoc en matèria social que, d’altra banda opina, hauria
de comptar amb la participació de la Generalitat i dels veïns.
.....................
6.- El sr. Ovidio García pregunta quin serà el règim d’adjudicació dels aparcaments de la plaça
Batista i Roca.
.....................
7.- El sr. Manuel Caballero pregunta sobre el procediment d’adjudicació dels habitatges que
l’Ajuntament promou al sector de la Riera Sant Llorenç.
11 de 22

8.- Sr. José Matas (Iniciativa per Catalunya):
.....................
Aborda qüestions relacionades amb el consum elèctric, la gestió de l’aigua i l’Agenda 21. En
primer lloc pregunta si l’Ajuntament té previst algun pla d’actuació per reduir el consum de
l’aigua en cas de sequera; en segon lloc, si es preveuen accions per a fer un millor ús elèctric i
reduir les despeses d’enllumenat i, finalment pregunta per les accions de l’Agenda 21
executades en 2005 i les que es realitzaran en 2006 d’acord amb el pressupost que s’ha
presentat.
.....................
9.- Sr. Teodosio Miguel:
Comença la seva intervenció aclarint que no actua en representació de cap partit polític ni
associació i felicita al personal del PAC per la seva feina d’atenció al ciutadà.
Compara la lectura del pressupost amb una pel·lícula d’intriga, que culmina en l’estat del deute
i les operacions de tresoreria. Per això planteja com s’ha pogut arribar fins aquest punt i quines
mesures s’han adoptat per a pal·liar aquesta situació. Tampoc no considera completa la
informació facilitada, ja que troba a faltar la liquidació del pressupost anterior i l’avanç de la
del corrent, els llistats de despeses de personal i una gràfica de l’evolució de l’endeutament.
Passa a comentar l’estat del deute, remarcant l’augment dels crèdits, que a partir del 2003
s’opta per períodes de carència de capital de 2 anys, es refinancen els deutes amb terminis
d’amortització molt llargs – passen de 10 a 22 anys amb 2 de carència-, que ocasiona
l’existència de deute fins al 2027. L’àrea de Serveis Personals també té endeutament. Apunta
que és curiós que el deute de GTI de desembre de 2005 (17 milions d’euros) sigui igual a final
d’any, sense haver amortitzat res des del 2001. Quant a PRESEC, diu que té un préstec de
900.000 € i un altre de 700.000 € i que retorna cada any una petita quantitat, però, a més, hi ha
una pòlissa de crèdit per més de 2 milions d’euros des de 2003 vençuda i prorrogada
tàcitament; tot això, comenta, per a una societat amb un pressupost de 8 milions d’euros dels
quals 7.600.000 € procedeixen del propi Ajuntament (un 94%) i, malgrat això, està fortament
endeutada. Gavanenca d’Obres, una societat amb un pressupost de 1.900.000 € aportats
íntegrament per l’Ajuntament, té pòlisses de crèdit per 5 milions d’euros, també vençudes i
prorrogades. Manifesta que podria continuar amb l’IMPAC i Gavà Televisió. Amb aquesta
situació, li sorprèn l’anunci d’un nou préstec de 6 milions d’euros.
Respecte el total del pressupost d’inversions (6.700.000 €), destaca que no s’hagi dit que
630.000 € provenen de la Mancomunitat de Municipis i 90.000 € de la Generalitat, que paga el
50% de les obres i del manteniment i conservació de col·legis públics.
Per tot això, demana una reflexió conjunta i una anàlisi en profunditat sobre la necessitat i la
urgència dels projectes plurianuals. Calcula que tan sols la remodelació dels carrers de
Colomeres i de Montflorit, la millora dels barris i el Parc Arqueològic suposen més de 3
milions d’euros – el 52% de la previsió total d’inversions –.
Critica que, mentre s’anuncien projectes futurs, la moderació en la pujada d’impostos, la
participació ciutadana i polítiques socials, en canvi no es preveu la moderació i la reducció de
la despesa. Qualifica aquests projectes de faraònics i que no tenen res a veure amb les
necessitats de la ciutadania, que queden reflectides a les cues formades a l’Ajuntament per a
sol·licitar habitatges, a les manifestacions per demanar seguretat, a les demandes d’ajudes en els
serveis socials, a les cues a l’INEM per a buscar feina, als hospitals i als ambulatoris.
12 de 22

Per acabar, comenta que aposta pels projectes futurs que siguin positius per a la majoria de la
ciutadania i, sobretot, realitzables amb finançament propi, minvant al màxim l’endeutament
extern i prioritzant necessitats.
5.- TORN DE RESPOSTA A LES INTERVENCIONS DEL PÚBLIC ASSISTENT
Un cop acabat aquest primer torn el sr. Carnero passa a respondre a les qüestions plantejades
pels assistents.
En primer lloc respon a les preguntes que fan referència al Pla de Millora de Barris. Explica que
són accions que s’executaran per fases, que en aquesta primera fase es recullen 20 actuacions
prioritàries i a proposta de les AAVV. També diu que l’equip de govern és conscient que
aquestes accions no abasten totes les necessitats però existeix la voluntat de continuar
incorporant actuacions en els pròxims exercicis.
Contesta a la sra. Rosa María Espigares informant-li que la quantitat consolidada a
ensenyament en l’estructura pressupostària pot aparèixer amb literatures diferents, malgrat
això és superior a 1.300.000 €, tot i que els municipis no tenen competències en ensenyament
més enllà de la vigilància dels centres i els consums ordinaris (exclòs el telèfon). També li
trasllada que en el Consell Escolar Municipal s’ha deixat constància de la voluntat
d’implementar el Projecte Educatiu de Ciutat amb les consegüents consignacions
pressupostàries. En referència al centre de Gavà Mar, diu que els terrenys han estat cedits per
l’Ajuntament i acceptats per la Generalitat, ja s’ha redactat el projecte executiu i el calendari
d’execució, i especifica que aquesta actuació figurarà en els pressupostos de la Generalitat i no
en els de l’Ajuntament. Finalment, quant a la llar d’infants, informa que té consignació com
aportació municipal d’1 milió d’euros i està en fase de negociació del conveni amb la
Generalitat.
Respecte a la pregunta de la sra. Mercè Soler que feia referència al Pla de Millora de Barris la
considera ja contestada amb l’aclariment fet a l’inici.
Sobre la intervenció del sr. Santiago López, li recorda que segons la regulació de les Audiències
Públiques no és preceptiu inscriure’s, que qualsevol persona interessada ha pogut disposar
d’una carpeta amb un resum del pressupost i que a la web municipal està el pressupost
complet a l’igual que en el PAC (tant en format paper com en suport magnètic). Respecte de la
pregunta sobre la Marató del Mediterrani, el sr. Carnero informa que, a banda del que faci la
ciutat de Barcelona, els ajuntaments de Castelldefels, Sitges i Gavà organitzaran en 2006 la
Marató del Mediterrani i que al pressupost del Patronat Municipal d’Esport hi ha una partida
específica malgrat l’alt nivell d’esponsorització - que pràcticament és del 100% de les despeses i
que també s’ha vinculat amb la mitja marató Gavà-Castelldefels - fet que obliga a preveure
partides de quantia reduïda per part dels ajuntaments implicats en la seva gestió.
Quant a la qüestió plantejada per la sra. Maite Gómez amb referència a un pla d’acció al barri
de les Farreres, la informa que es traslladarà la petició a l’equip de govern. Malgrat això,
comenta que la futura llei de serveis socials preveu, en funció de la població, l’increment de les
UBASP i que, en aquesta línia, l’Ajuntament ha pressupostat l’increment de personal de serveis
socials i, per tant, l’augment corresponent al Capítol I, la qual cosa farà baixar la ratio de
prestació de serveis per número d’habitants i es podran atendre a més ciutadans, tant al barri
de les Farreres com als altres barris.
13 de 22

Contesta al sr. Ovidio García que a l’aparcament de la plaça Batista Roca hi haurà 382 places
distribuïdes en 3 plantes, la 2ª i 3ª destinades a la venda i la 1ª a rotació o lloguer. Pel que fa al
procés d’adjudicació, diu que es farà per sorteig similar a altres adjudicacions ja realitzades.
Amb relació al procés d’adjudicació dels habitatges de promoció pública de la Riera Sant
Llorenç al que feia referència el sr. Manuel Caballero, li respon que fins el dia 22 de desembre
està oberta la fase d’inscripció. Un cop acabi, resultaran dos llistats – un pels habitatges
protegits i l’altre per aquells de preu concertat -, es validarà la documentació presentada i,
entre aquelles persones que reuneixin les condicions establertes, es farà un concurs davant
notari per a assignar el número d’ordre per a, posteriorment i també davant notari, procedir al
sorteig públic dels 102 habitatges.
El sr. Carnero continua el torn de respostes comentant al sr. Matas que s’instal·laran les
mesures correctores oportunes per generar estalvi: respecte del consum de l’aigua posant
mecanismes pel rec que garantissin l’estalvi i assegurin el correcte manteniment de les plantes, i
a nivell energètic, instal·lant aparells volumètrics en determinats edificis públics amb la funció
de desconnectar automàticament les zones sense activitat i substituint els llums de
l’enllumenat públic per bombetes de baix consum, d’acord amb la normativa de contaminació
lluminosa. El sr. Carnero també fa referència a l’última sessió del Consell de Medi Ambient i
Sostenibilitat, en la qual es va crear la Comissió de l’Aigua amb la funció principal d’estudiar i
proposar mesures per a promoure’n l’estalvi. També comenta que en les partides de
comunicació i imatge està previst de realitzar campanyes de conscienciació ciutadana. Per
finalitzar, respon al sr. Matas que en 2005 s’han realitzat 15 actuacions previstes a l'Agenda 21
Local i que n’hi ha 27 de previstes per a 2006.
Pel que fa a la intervenció del sr. Teodosio Miguel, el sr. Carnero discrepa de les seves
valoracions i contesta que, com a govern de forces d’esquerres al qual pertany, no pot tenir un
sentit mercantilista dels serveis i s’han de prestar conforme a la qualitat i universalitat que
preveu el programa de govern. Quant a la polèmica de l’endeutament, fa referència al concepte
“trampa” emprat pel sr. Grau, aclarint que, en tot cas, es podria parlar d’interpretacions
diferents, però queda clar que el Pressupost i el Compte General s’envien tant a la Sindicatura
de Comptes com a la resta d’organismes corresponents i fins al moment cap d’ells no ha fet
objeccions al respecte. Es referma en què l’endeutament és de 18 milions o 19 milions d’euros
si es compten la resta d’organismes i aclareix que hi ha contractes - com ara el de recaptació
amb La Caixa - que afegeixen un plus d’una pòlissa de tresoreria de 9 milions d’euros que fins
al moment no s’ha utilitzat i que tan sols representa una garantia de caixa. En aquest sentit,
ressalta que en l’actualitat l’Ajuntament té més de 2 milions d’euros com a fons propis
romanents. Per a reflectir el nivell d’endeutament, diu que si es distribuís entre la població de
Gavà, resultaria un deute de 412 € per habitant i també fa una extrapolació comparativa amb
una economia domèstica amb renda de 1.200 €, sobre la qual el nivell d’endeutament
municipal representaria 80,40 €, és a dir, un 7% dels ingressos. Continua explicant que
l’endeutament s’ha de mirar en funció de la capacitat financera i que, en el cas de Gavà,
representa un 60-62% dels recursos ordinaris, excloent-hi totes les inversions, quan el límit
legal és del 110% d’endeutament amb relació als ingressos liquidats ordinaris. Comenta que
l’Ajuntament destina el 6,75% dels recursos ordinaris a finançar el deute que, no cal oblidar,
prové d’inversions com ara piscines, casals de joves i de gent gran, l’estadi i, en definitiva,
d’instal·lacions que de ben segur faran servir més d’una generació de joves. Amb referència a la
petició de reflexió i anàlisi sobre l’endeutament que fa el sr. Miguel, el sr. Carnero li contesta
que tant els responsables polítics com els tècnics municipals hi dediquen el seu temps i la seva
capacitació per a fer un pressupost amb tota la cobertura legal i d’acord amb el que es mereix la
ciutadania de Gavà.
14 de 22

Per finalitzar la seva intervenció, el sr. Carnero manifesta que no comparteix l’opinió del sr.
Engli quan diu que és un pressupost perdut i li recorda al representant del PPC que en la
discussió del pressupost els partits de l’oposició han reconegut, en major o menor grau, l’avanç
en el camp del benestar i la protecció social.
..................
Per tal de complementar les respostes del tinent d’alcalde de l’àrea econòmica, el president
dóna la paraula al sr. Vicente Navarro, tinent d’alcalde de l'Àrea d’Urbanisme i Habitatge, que
respon a la pregunta de la sra. Soler respecte de les seves inquietuds pel pas de les línies d’alta o
mitja tensió pel barri de la Sentiu. Diu que l’Ajuntament ja està en un procés negociador amb
FECSA-ENDESA pel trasllat d’aquelles línies. El sr. Porcar demana la paraula per puntualitzar
que és un problema merament estètic i que es resoldrà amb el conveni al que feia referència el
sr. Navarro però no per qüestions de seguretat, ja que les línies compleixen la reglamentació
tècnica.
6.- SEGON TORN DELS GRUPS MUNICIPALS
El sr. Obispo obre aquest segon torn d’intervencions dels grups seguint l’ordre del torn inicial.
Comença el sr. Reyes exposant que el problema que veu ERC en l’endeutament no és tant la
quantia sinó la destinació. Fa una valoració de l’eficiència de les empreses i entitats municipals
dient que amb els pressupostos presentats tant l’eficiència en l’Ajuntament, com en PRESEC i
GTI empitjoren, mentre que en Gavanenca d’Obres millora. Continua fent referència a les
últimes paraules del sr. Carnero, comentant que en general el pressupost és coherent, però hi
ha elements que no comparteix per qüestions de prioritats o de model de ciutat final. Es
refereix al Pla de Millora de Barris, que qualifica com de “lifting preelectoral” degut que es
duen a terme operacions de manteniment i actuacions que no s’havien fet en anys anteriors.
Mostra el seu escepticisme sobre el pressupost, doncs l’any passat van haver-hi pactes amb
algunes forces polítiques sobre determinats aspectes que no s’han portat a la pràctica, i també
diu ser escèptic sobre la possibilitat que algun dia l’equip de govern atengui alguna de les
moltes propostes que any rere any el seu grup planteja. Finalment fa referència a la intervenció
de la representant del PSC indicant que a l’igual que els mèrits de la confecció del pressupost,
com ha dit la sra. Jardí, són atribuïbles a l’equip que governa en majoria, cal entendre que, en
tant l’oposició no s’hi pot incorporar, la responsabilitat única també és del govern.
.....................
El sr. Heredia mostra la seva preocupació pel discurs del sr. Engli, qualificant-lo de demagògic
per la situació viscuda recentment a Castelldefels alhora que li interpel·la perquè demostri que
la policia municipal no té pressupost per a adquirir armament o vehicles, fet que evidentment
desmenteix, i que si fos així el govern municipal seria el primer a facilitar a la Policia Municipal
els mitjans adequats per a realitzar les seves funcions. Continua dient que en els dos anys que
porta a l’equip de govern mai no ha vist al PPC presentar cap proposta sobre millora de barris i
que ja s’ha dit que el Pla de Millora de Barris està en una primera fase. Respecte al tema de les
subvencions al que feia referència el sr. Grau, aclareix que la proposta prevista a la Llei de
barris es va presentar degudament a la Generalitat, encara que no es va atorgar l’ajut
segurament perquè l’administració autonòmica va prioritzar altres barris catalans més
necessitats. Malgrat això, diu, que se seguirà treballant en aquesta línia. Quant al tema de
l’habitatge apunta que en el mandat 2003-2007 ja hi ha 102 habitatges i s’es continua treballant
en un pla d’habitatge. Comenta que són conscients dels àmbits que cal millorar i posa
l’exemple de l’educació, matèria en la qual ja existeix el compromís de treballar conjuntament
15 de 22

amb la comunitat educativa. És partidari de l’endeutament sempre que sigui per a fer
inversions com ara la futura llar d’infants, el Teatre Maragall, el Parc Arqueològic, l’Arxiu
Històric, etc. per acabar demana al portaveu del PPC que rectifiqui el seu discurs.
.....................
El sr. Grau, comença matisant que, respecte la llei de barris, és cert que es va presentar un
projecte a la 1ª convocatòria de la Generalitat, però no a la segona, i es mostra d’acord en què
la Generalitat prioritzi les concessions, però és incomprensible que el govern municipal no
tingui clar que hi ha barris a Gavà necessitats de potents inversions urbanístiques i socials i que
no s’hagi demanat la subvenció. Respecte al tema de l’endeutament quantifica en 18 milions el
deute a llarg termini, que sumats els 6.720.000 € en projectes d’inversions per a 2006, fan un
total aproximat de 24 milions d’euros, que suposarien entre 22 o 23 milions si se li treu
l’amortització. Aclareix que quan ha fet referència a la pòlissa de crèdit, no parlava sols de
l’Ajuntament sinó també d’organismes autònoms i empreses municipals –bàsicament GTI-
que han fet servir aquesta eina d’endeutament (pensada a curt termini i només per atendre
desfasaments entre ingressos i despeses) i que durant els anys 2003/2005 l’endeutament real
supera els 15 milions d’euros contínuament; per tant el desfasament és de 3 anys per cancel·lar
aquest deute amb ingressos que no se sap quan es cobraran. Això justifica la seva definició de
trampa o truc legal a l’obra d’enginyeria econòmica consistent en no computar com a deute a
llarg termini aquestes pòlisses de crèdit, pràctica una mica tramposa en el sentit que encobreix
un dèficit pressupostari. Segueix la seva intervenció sobre el deute concloent que, si es
consideren les xifres conjuntes, l’endeutament suposaria entre un 105 i un 120% d’ingressos, és
a dir, que estaríem fregant el límit màxim que marca la llei, tot advertint que, si se sobrepassés
aquest límit, l’Estat podria intervenir les finances municipals.
Destaca que el seu grup comparteix algunes inversions, però que s’està perdent capacitat
d’inversió en obres més necessàries que la reforma de la Rambla o l’Ajuntament. Comenta
algunes propostes que va presentar el seu grup, rebutjades en el seu moment i que enguany
s’estan realitzant com són: la llar d’infants municipal proposada l’any 2000, el pla d’habitatge i
el pàrquing de Batista i Roca proposats l’any 1999, la remodelació dels carrers Montflorit i
Colomeres i l’eixample al 2002 –fa un incís per aclarir que aquest projecte no els hi agrada ja
que no inclou zones verdes - o també l'Agenda 21 proposada fa deu anys. Aprofita per a
informar que el seu grup està preocupat per la despesa en energia elèctrica i en aigua i, per això
fa temps que van presentar plans d’optimització que no s’han tingut en compte fins al
moment. A continuació passa a enumerar els eixos bàsics de les propostes que el seu grup ha
presentat al pressupost: Pla d’habitatge, programa d’estalvi energètic, augment del transport
públic, Consell regulador dels mitjans de comunica ció, equipament a les Colomeres i a les
Bòbiles, xarxa de carril bici, condicionament dels sectors municipals en els hàbitats naturals de
la zona del Pla de Ponent creant el Parc de Ponent, projecte d’equipament cultural a l’antiga
caserna de Can Torelló, programa d’extracció d’energia solar fotovoltàica als edificis
municipals, programa de recuperació del patrimoni històric i arqueològic, ampliació de l’àrea
de lleure de la Sentiu, programació estable de dansa, segon pla integral de joventut, programa
municipal d’atenció a les drogodependències, pla integral per a la dona, pla d’accés a les noves
tecnologies i societat del coneixement, adquisició d’un pis per a dones víctimes de violència,
augment de subvencions a entitats esportives de base o servei gratuït de fisioteràpia per a gent
gran a zones esportives municipals. Per finalitzar, advoca per pressupostos participatius en els
que la ciutadania decideix en diferents espais i trobades la destinació de determinades partides
d’inversions i programes d’actuació, sempre tenint en compte que actualment no es poden fer
polítiques públiques sense adequar-les a la realitat social canviant i a les noves exigències de
futur, com ara l’arribada de la igualtat de gènere a les finances.
16 de 22

.....................
El sr. Alavedra recorda la intervenció de l’equip de govern en el Ple de novembre en la que
qualificaven els pressupostos d’ambiciosos i progressistes amb l’objectiu de rebaixar
l’endeutament i qualificaven les intervencions de l’oposició com a catastrofistes, demanant-li
alhora optimisme. En aquest sentit, aclareix que CiU és una oposició realista i insisteixen en un
dels temes que més preocupa al seu grup com és la manca de policia local, reclamada tant per
la ciutadania com pels comerciants. Per això no accepta la justificació del govern en presentar
com excusa la menor ratio d’habitants per agent respecte d’altres poblacions. Exposa que
creure’s els pressupostos és reconèixer la mala gestió dels últims anys i acostar-se al col·lapse
financer que paralitzarà les inversions. Apunta que el seu grup i la ciutadania en general podria
admetre l’augment de la pressió fiscal dels últims anys si aquest fet hagués comportat millors
serveis i inversions però, ben al contrari, diu que Gavà s’ha convertit en un dels municipis més
cars de l’àrea metropolitana i del Baix Llobregat degut a una mala gestió de l’equip de govern.
Passa a respondre la pregunta plantejada per la sra. Soler explicant les tres esmenes
presentades: creació d’un nou pavelló municipal d’esports - constaria de tres vessants, la
primera sol·licitar a la Generalitat l’estudi de la necessitat d’aquest equipament, ja que les
entitats esportives estan col·lapsades; la segona, en el cas d’informe afirmatiu, demanar a
l’equip de govern el terreny i, la tercera, redactar el projecte i incloure’l en una partida
específica -, la modernització del Mercat Vell de la plaça Major que vitalitzaria la zona adjacent
i els voltants – aclareix que aquesta és una reivindicació de CiU des de l’any 2000 i creu que ja
toca que s’inclogui al pressupost -, i per últim, la creació d’una residència per a disminuïts
psíquics, a poder ser a Gavà o rodalies, que també tindria les tres vessants anteriorment
exposades. Finalitza indicant a la sra. Soler que queda a la seva disposició per ampliar-li
aquesta informació.
.....................
El sr. Engli aborda les crítiques sobre el seu discurs aclarint que, de ben cert, està preocupat per
l’endeutament ja que és l’impediment per a realitzar actuacions realment necessàries per a la
ciutadania. També alerta del risc d’arribar al límit legal. Respecte la crítica que se li fa al PPC
sobre la falta de política social, comenta que és ben al contrari i que centren la seva política
social en les necessitats reals però, difícilment es pot repartir si tan sols hi ha deute. Quant la
seguretat ciutadana, diu que no és el moment idoni per tractar abastament el tema però
recorda que el seu grup reclama un canvi des de fa anys perquè, malgrat que la Policia Local fa
una feina excel·lent amb els mitjans de què disposa, continuen succeint incidents que
provoquen inseguretat. Diu que la població de Gavà s’ha incrementat en els últims 4 anys en
6.000 habitants i que amb els 102 habitatges de protecció oficial no hi ha prou, apuntant que
en els últims cinc anys no se’n ha fet.
Pel que fa a les crítiques sobre la despesa, considera que el seu grup recolza gastar però amb
sentit, sense malbaratar, defugint en tot moment de qüestions mercantilistes. Quant a l’al·lusió
a què no han presentat cap proposta de millora de barris en els últims dos anys, remarca que és
un compromís que apareix al programa electoral de les tres últimes eleccions. També respon la
petició del sr. Heredia limitant -se a fer referència a la partida pressupostària dedicada a
inversions on apareixen els vehicles i material inventariable de la policia municipal i
manifestant que el seu grup no parla de polítiques d’esquerres o de dretes sinó de ciutadans i,
amb aquesta intenció, proposen un Pla de Millora de Barris que abasti a tothom, a banda del
color electoral del barri. Finalitza reconeixent la feina del sr. Carnero per a controlar els
pressupostos, malgrat això conclou que no ho aconsegueix.
.....................
17 de 22

La sra. Jardí inicia el seu torn comentant que l’endeutament no tan sols està dins dels límits
legals sinó que a més és moderat com ja ha explicat el sr. Carnero. Incideix que l’eix central del
discurs del PPC és l’endeutament i la solució a l’endeutament és, segons el sr. Engli, gastar bé.
En aquest aspecte, la sra. Jardí argumenta que darrere d’aquesta idea el partit popular no dóna
cap model de ciutat ni fa cap proposta concreta. D’altra banda, considera que el fet
d’aconseguir un equilibri entre inversions a través d’un endeutament moderat i una pressió
fiscal moderada - recorda que les ordenances fiscals ja aprovades per a 2006 així ho evidencien
- conforma un model d’excel·lència de gestió del pressupost. Apunta que darrere de les
actuacions pressupostàries acordades pels grups que formen l’equip de govern hi ha un model
de ciutat progressista i d’esquerres i que les esmenes presentades per l’oposició que van en
aquesta línia s’intenta d’integrar-les, però d’altres han de quedar fora perquè tendeixen cap a
un model de ciutat diferent. També comenta que hi ha determinades propostes d’esquerres
que l’equip de govern comparteix amb altres forces polítiques - fa referència a propostes
exposades pel sr. Grau - però que la limitació de recursos obliga a prioritzar les actuacions.
Indica la sra. Jardí que ha detectat en algunes de les int ervencions dels ciutadans que no queda
clara la frontera entre les competències dels municipis i de les altres administracions en temes
com ara l’educació i la seguretat ciutadana. En aquest sentit, diu que l’acció de l’equip de
govern passa, en primer lloc, per assumir les competències pròpies - mitjançant l’increment en
les partides pressupostàries corresponents - i en segon lloc, per instar l’administració
competent perquè faci les inversions necessàries - posa l’exemple de les gestions del govern
municipal per a obtenir a Gavà una caserna dels Mossos d’Esquadra i una altra de la Policia
Nacional - . Quant a les subvencions de la llei de barris aclareix que no s’ha presentat el
projecte a la segona convocatòria, fet que no implica una desatenció de les necessitats ja que
amb el Pla de Millora de Barris i altres actuacions es treballa per donar solucions. Reprèn el
tema de les esmenes presentades - en concret la proposta de pressupost que presenta el grup
EUiA - indicant que seria bo fer l’esforç de rebaixar algunes partides per prioritzar-ne d’altres.
És cert que comparteixen molts dels objectius i que li agradaria acceptar aquestes esmenes,
però resultaria inviable des del punt de vista pressupostari.
Amb referència als pressupostos participatius, manifesta que l’audiència pública a la qual
assistim ja indica un cert nivell de participació que, d’altra banda, només funciona en un petit
nombre de municipis. Però a més, diu que Gavà compta amb altres òrgans de participació
ciutadana com poden ser els consells sectorials i el Consell de la Ciutat i insisteix en els
processos participatius previs al Pla de Millora de Barris, el qual s’ha pensat sentint la veu dels
propis veïns. Resumeix que si bé no hi ha una proposta de pressupostos participatius, el que
avui es presenta reflecteix la voluntat del govern municipal d’escoltar la ciutadania. Finalitza
fent esment a la intervenció del sr. Engli respecte de la insuficiència d’habitatge protegit,
indicant que molts dels nouvinguts als últims anys precisament gaudeixen d’habitatges
protegits, que la dinàmica de creació d’habitatges de protecció no s’acaba – recorda el Pla de
Ponent – i que Gavà és un dels municipis de Catalunya que més habitatges de protecció oficial
ha fet.
7.- SEGON TORN DE PARAULES DELS ASSISTENTS
El president obre el segon torn de paraules del públic assistent.
El sr. Teodosio Miguel agraeix les paraules del sr. Carnero, però no comparteix les xifres ni la
comparativa amb les economies domèstiques que, possiblement siguin més difícils de gestionar
que no una gran economia. Comenta que el tinent d’alcalde parla de 19 milions d’euros
18 de 22

d’endeutament però obvia el compte de crèdit de 9 milions d’euros i s’oblida de consolidar la
resta d’organismes autònoms i saldos municipals i recorda els comentaris del sr. Grau al
respecte. Critica el mal funcionament argumentant que una empresa 100% municipal com és
Gavanenca d’Obres té pòlisses de crèdit per 5,4 milions d’euros, fet que considera un
desfasament a causa dels retards en els pagaments de l’Ajuntament i que provoca despeses
evitables com ara comissions, interessos, etc. Acaba incidint en el tema de control i
racionalització de la despesa.
.....................
El sr. Damià Muñoz es dirigeix al sr. Engli per a recordar que quan el partit que representa
governava a l’Estat els efectius de les forces de seguretat van perdre milers d’agents mentre que
la població augmentava, i li recrimina que ara llencin pilotes als altres sense assumir la pròpia
responsabilitat. Planteja a tots els grups la necessitat i la urgència d’una llei de finançament de
les corporacions locals i agraeix, com a veí del barri d’Ausias Marc, la inversió per a ajuts en el
finançament d’instal·lació d’ascensors. Troba a faltar en el pressupost un pla d’integració
intercultural que minimitzi els possibles conflictes als barris amb major població immigrada.
Fa referència a l’augment en la partida de manteniment i neteja – PRESEC -, ja que la
considera una necessitat per als ciutadans. Per últim, agraeix al govern i a l’oposició la
realització d’aquesta Audiència Pública, que qualifica com a element de transparència en la
política econòmica.
.....................
El sr. Fernando Carranco, aborda el consum d’aigua en l’àmbit familiar, fent referència al
diferent preu que paguen les famílies en funció del seu nombre de membres i pregunta per què
les famílies amb més membres han de patir aquesta situació i quines accions es poden fer a
l’empresa subministradora.
.....................
La sra. Montse Carpio, pregunta la data d’inauguració del Centre d’Història de la Ciutat i les
restriccions d’accessibilitat a l’edifici, si n’hi ha.
.....................
El sr. Miguel Martín vol saber què es fa, què es preveu fer, quines són les dotacions
pressupostàries relacionades amb la supressió de barreres arquitectòniques i fins on arribarà
aquest projecte.
.....................
El sr. Pedro Ortega comença mostrant el seu agraïment a la ciutat de Gavà com a ciutat
d’acollida i als ajuntaments democràtics però, es queixa que el seu barri, Les Colomeres,
sempre queda en segon terme a l’hora d’invertir i demana el mateix tractament per a tothom.
.....................
La sra. Maite Gómez agraeix les dades pressupostàries facilitades però insisteix en la pregunta
formulada en la seva primera intervenció, que feia referència les possibles actuacions concretes
i específiques per al barri de les Farreres que l’equip de govern ha pensat.
8.- SEGON TORN DE RESPOSTA DE LA TAULA
El sr. Carnero inicia la seva intervenció precisant algunes qüestions sobre l’endeutament i, en la
línia que apuntava el sr. Miguel, li confirma que entre els documents que s’han de presentar en
19 de 22

l’elaboració dels pressupostos està el propi pressupost, la relació de llocs de treball i el full de
detall de l’estat de deute a 31 de desembre de l’any en curs, per tant el crèdit que s’inclou té la
consideració d’anualitat projectada i no figura a nivell dels ratios legals per a comptabilitzar
l’endeutament. Aclareix per tant que, en aquest moment, ha de parlar de les xifres que s’han
d’imputar – 19 milions d’euros – més la previsió d’una anualitat teòrica que recull la previsió
de l’endeutament en torn a 6 milions d’euros, però a 31 de desembre només és un estat de
previsió de finançament. Afegeix que l’estalvi ordinari també forma part de les fons de
finançament de les inversions. Concreta que un total de 630.932 €, que per acords amb la
Mancomunitat de Municipis de l’Àrea Metropolitana es transfereixen a aquesta entitat dins del
capítol ordinari, retornen pel mateix import en forma d’inversió - la remodelació de la
Rambla, obra que executa directament la Mancomunitat - malgrat que no figura en el
programa d’inversions municipals. Per tancar aquest punt, discrepa de les manifestacions del
sr. Engli sobre les dotacions en vehicles i armament de la Policia Local i diu que, com
economista que és el representant del PPC, hauria de saber on s’han d’imputar les actuacions
d’equipaments, de material inventariable no fungible, de vehicles o d’inversions de tot tipus,
recordant -li que han de figurar en el programa d’inversions - no en el programa ordinari - com
hi figuren també els vehicles adquirits per altres serveis o la dotació de 730.000 € a PRESEC, SA
- per la que preguntava el sr. Muñoz - i que es destinarà fonamentalment a maquinària.
El sr. Carnero comenta que el programa d’inversions recull totes les actuacions resultants del
programa de govern previst pel PSC i del pacte de govern amb IC-EV-IG, a més de noves
actuacions derivades del diàleg amb entitats i associacions de veïns. També diu que l’equip de
govern és conscient de què hi ha necessitats que per raons pressupostàries no es poden abastar;
entén que poden haver altres sensibilitats ideològiques però també demana respecte a un
pressupost que han elaborat dues forces polítiques i que respon als compromisos assumits
davant la ciutadania. També vol llençar un missatge de tranquil·litat arran de la valoració tan
negativa d’alguns grups polítics i comenta que el cicle econòmic favorable del moment permet
recollir determinades inquietuds ciutadanes i materialitzar-les en inversions que es resolen per
la via de l’endeutament i no augmentant la pressió fiscal. Aquest fet l’argumenta dient que
hores d’ara es financen inversions a llarg termini amb unes condicions econòmiques molt
favorables - amb desviacions centesimals sobre l’Euribor que referència entorn al 2.47% -
percentatge que serà superat per la previsió d’inflació, la qual cosa vol dir que resultaria més
costós finançar amb estalvi ordinari. Complementa aquest argument matisant que tampoc no
ha d’espantar el termini d’amortització ja que, si la situació econòmica plantegés percentatges
diferents i menys avantatjosos, la llei preveu altres mecanismes com ara els plans de sanejament
que respondrien a la capacitat d’autonomia en la gestió econòmica dels ajuntaments.
.....................
Respon a la intervenció del sr. Muñoz respecte de la llei de reforma de finançament de les
corporacions locals, comentant que ja es va elaborar un Llibre Blanc al respecte ja que aquest
finançament només representa un 13-14% de la despesa pública i que, a més, s’han de cobrir
necessitats corresponents a altres administracions i que reiteradament no cobreixen. Fa esment
a un estudi de la Diputació de Barcelona on es diu que els ajuntaments de mitjana destinen el
33% del pressupost a despeses que no li són pròpies. Espera que el tema s’abordi un cop se
solucioni el finançament autonòmic i considera que ja és hora que es reconegui la garantia que
recull l’article 142 de la Constitució Espanyola sobre la suficiència i autonomia financera de
l’administració local.
Respecte del Pla d’ascensors, comenta que s’inclou en el pressupost d’inversions, que
l’ordenança específica està en la fase d’exposició prèvia a l’aprovació definitiva pel Ple, així com
el desenvolupament reglamentari de la seva instrumentalització. Afegeix que el pressupost
preveu una quantitat per a donar resposta a les peticions que es puguin presentar, en el ben
20 de 22

entès que ha de ser una actuació plurianual i per això les dotacions pressupostàries estaran
principalment en els exercicis següents ja que el reglament estableix que s’ha d’executar l’obra
i, a requeriment, donar la subvenció.
Quant a la qüestió de la integració intercultural, li explica al sr. Muñoz que en el pressupost hi
ha tres partides – una per a cobrir despeses i actuacions en temes de participació i dos que es
relacionen amb el civisme i la nova ciutadania - i apunta que també s’estan preparant els
programes corresponents a fi de posar-los en marxa en 2006 i de sol·licitar les possibles
subvencions d’altres administracions.
.....................
Al sr. Carranco li informa que la gestió de l’aigua no és competència municipal però li consta
que les taxes varien en funció dels membres de la unitat familiar. Per això l’emplaça perquè
demani informació al PAC sobre la tramitació.
.....................
A la sra. Carpio, la informa que la previsió és que el Centre d’Història de la Ciutat s’inauguri el
15 de desembre, amb horari de dilluns a divendres matins i tardes, i que està a disposició de la
ciutadania en general.
.....................
En referència al tema de les barreres arquitectòniques pel que s’interessava el sr. Miguel
Martín, l’informa que la llei de barreres arquitectòniques preveu mesures urbanístiques i
arquitectòniques tant en l’espai públic com en els edificis i que en el Pla de Millora de Barris ja
s’inclouen, com són rebaixar les voreres, eliminar obstacles en la via pública, posar paviment
amb textura adequada per a persones amb dificultat visual i mesures de seguretat en els parcs
infantils.
.....................
Quant a la pregunta del sr. Pedro Ortega li respon que la repavimentació dels carrers
Colomeres i Montflorit es preveu en la 1ª fase del Pla de Millora de Barris d’acord amb
l’exposició que s’ha fet durant aquesta sessió. Intervé el sr. Porcar per afegir que, a banda de les
accions comentades pel tinent d’alcalde en les quals s’amplien les voreres dels carrers
Colomeres i Montflorit, també es millorarà la pavimentació dels carrers Pau Claris, Sant Martí,
Verge dels Dolors i Segle XX.
.....................
El sr. Carnero li dóna la paraula a la sra. Anna Becerra – tinenta d’alcalde de l’Àrea de Serveis
Personals - perquè respongui qüestió plantejada per la sra. Maite Gómez respecte del barri de
les Farreres.
La sra. Becerra diu que Ca n’Espinós compta amb un pla de desenvolupament comunitari però
que la situació en aquest barri no és comparable al barri de les Farreres. Reitera les paraules del
sr. Carnero sobre les conseqüències de la nova llei de serveis socials, informant-li que en el
Capítol I del pressupost de serveis socials s’ha incrementat la partida destinada a personal i que
això es traduirà en què els assistents socials, educadors socials i treballadors familiars tindran
encara ratios més petites i coneixeran millor la problemàtica de la ciutat. A continuació
recorda els serveis a disposició dels ciutadans del barri les Farreres com són, el CEIP Joan
Salamero – centre d’educació preferent - ; l’esplai Esplaisaurius, vinculat a l’esmentat centre
educatiu; el Centre Obert les Farreres, d’atenció primària i d’acollida d’infant s i el Pla local
d’absentisme escolar. La sra. Becerra finalitza comentant que l’equip de govern entén les
21 de 22

polítiques de benestar social no només des del punt de vista dels serveis socials, sinó des d’un
punt de vista integral amb partides vinculades a serveis socials, cultura, esports, educació, etc.
.....................
Vist que no hi ha més peticions per a intervenir, el president recorda als assistents que els
suggeriments i comentaris que s’han pogut sentir seran traslladats al govern municipal. També
informa que l’acta de la sessió es lliurarà abans de 30 dies a les persones inscrites a l’Audiència
Pública i també estarà en la web municipal. Afegeix que les persones no inscrites que vulguin
rebre-la poden facilitar les seves dades postals al persona l municipal. També indica al públic
que poden omplir de forma anònima l’enquesta facilitada sobre la valoració d’aquest acte.
Agraeix la participació de tothom ja que permetrà als membres de la Corporació Municipal
conèixer des de la proximitat diferents opinions sobre els serveis, els recursos i les prioritats.
També agraeix en nom de la Taula, de la Corporació Municipal i de la presidència el
comportament i respecte durant el transcurs de l’acte.
Essent les vint-i-una hores i quaranta-cinc minuts el sr. president dóna per finalitzada
l’Audiència Pública del Pressupost 2006, de la qual cosa i del que s’hi ha dit, jo el secretari en
dono fe.
Signat: José Obispo Vallecillos, president;
Signat: Juan Luis García García, secretari.
22 de 22