Paso 2 - Análisis de la misión

ESCUELA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJÉRCITO DE EE.UU. 

Curso Medular Común (CCC) 

1. ALCANCE 

P920A Actualización Doctrinal 

Hoja Avanzada: Proceso de toma de decisiones militares 

Asegúrese de haber leído el archivo o folder titulado “Léame Primero” 

P920A, sobre el Proceso de Toma de Decisiones Militares (MDMP) del Ejército de EE.UU. Esta lección 

da un vistazo general del MDMP del Ejército de EE.UU., proceso establecido y comprobado para la 

planificación detallada. 

El MDMP es una metodología de planificación interactiva que integra las actividades del comandante, del 

estado mayor, de los mandos subordinados y de otros socios, para que entiendan la misión y la situación, 

se desarrollen, comparen y analicen los cursos de acción, se decida el curso de acción que logrará la 

misión de mejor forma y se produzca un plan de operación o una orden de ejecución. 

El MDMP ayuda a los líderes a aplicar minuciosidad, claridad, juicio sólido, lógica y conocimientos 

profesionales para entender situaciones, desarrollar opciones para resolver problemas y llegar a 

decisiones. El proceso ayuda a comandantes, estados mayores y otros a pensar en forma crítica y creativa 

al efectuar planes. 

Al concluir esta lección se le dará un examen en línea a ser completado en el aula para evaluar sus 

conocimientos. 

Se han seleccionado tres referencias para esta lección: 

ADP 3-0: Operaciones terrestres unificadas (10 de octubre de 2011) 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (14 de septiembre de 

2011) 

ADP 1-02, Términos Operacionales y Símbolos Militares, (31 de Agosto de 2012) 

2. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE 

ELO 720-1220.1.2 

Acción: Ejecutar el proceso militar de toma de decisiones (MDMP). 

Condición: En un ambiente de salón de clase de grupo de estado mayor; dadas lecturas, referencias, 

discusión en clase sobre los pasos del proceso militar de toma de decisiones; y dado un problema 

complejo mientras se actúa como miembro de un subgrupo. 

Norma. La ejecución incluye: 

1. Preparar apreciaciones continuas; 

2. Recibir la misión; 

3. Efectuar el análisis de la misión; 

4. Desarrollar cursos de acción; 

5. Analizar los cursos de acción (juego de guerra); 

6. Comparar los cursos de acción; y, 

7. Efectuar el ensayo. 

Dominio de aprendizaje: Cognitivo 

Nivel de aprendizaje: Síntesis 

3. CONDUCTAS DEL LÍDER

2.2.1 Analizar y resumir la información para identificar los datos esenciales y comprender las 

relaciones. 

4. MATERIAL DE DISTRIBUCIÓN 

a. Tema avanzado: 

Hoja Avanzada 

b. 

c. Durante la clase: Ninguna 

5. TAREA 

a. Requisitos de estudio: 

(1) Primer requisito 

Leer: 

Hoja Avanzada 

(2) Utilizar la guía de estudio dada en este modulo para orientar su repaso del material aquí 

Contenido. 

6. PLAN DE EVALUACIÓN 

a. Debe marcar que repasaste la presentación antes de comenzar el examen. 

b. Debe recibir 80% en el examen dado por el internet. 

c. Este examen se ofrecerá solamente una vez.

Bienvenidos a la lección del 

Proceso de toma de decisiones militares 

Versión 13-01ATTP, Sr. Raun Watson, DTAC, 913.684-2422 

1


Bienvenidos a la lección P920 sobre el Proceso de Toma de Decisiones Militares 

(MDMP) del Ejército de EE.UU. Esta lección da un vistazo general del MDMP del 

Ejército de EE.UU., proceso establecido y comprobado para la planificación detallada. 

El MDMP es una metodología de planificación iterativa que integra las actividades 

del comandante, del estado mayor, de los mandos subordinados y de otros socios, 

para que se entiendan la misión y la situación, se desarrollen y comparen los cursos 

de acción, se decida el curso de acción que logrará la misión de mejor forma y se 

produzca un plan de operación o una orden de ejecución. 

El MDMP ayuda a los líderes a aplicar minuciosidad, claridad, juicio sólido, lógica y 

conocimientos profesionales para entender situaciones, desarrollar opciones para 

resolver problemas y llegar a decisiones. El proceso ayuda a comandantes, estados 

mayores y otros a pensar en forma crítica y creativa al efectuar planes. 

Se han seleccionado cuatro referencias para esta lección: 

ADP 5-0, El proceso de Operaciones (May 12) 

ADRP 5-0, El proceso de Operaciones (May 12) 

ATTP 5-0.1, Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sep 11) 

ADRP 1-02, Términos operacionales y símbolos militares (Ago 12) 


2

R 

Conceptos clave del MDMP 

La lección fue diseñada para dar un vistazo general de lo siguiente: 

Función del comandante en el MDMP. La función del comandante en el 

mando de la misión es dirigir y liderar desde el principio de la planificación 

hasta la ejecución, y de evaluar las cosas continuamente. Para asegurar que 

se logre la misión, el comandante entiende, visualiza, describe, dirige, guía y 

evalúa las operaciones. 

Función del estado mayor en el MDMP. Durante el MDMP, el estado mayor 

se enfoca en ayudar al comandante a entender la situación, tomar decisiones 

y sincronizarlas dentro de un plan o una orden totalmente desarrollada. El 

Jefe de Estado Mayor (COS) o el oficial ejecutivo (XO) administra y coordina 

la labor del estado mayor y se encarga del control de calidad. 

Interacción entre el comandante, el estado mayor y los subordinados. El 

MDMP está diseñado para facilitar la interacción entre el comandante, el 

estado mayor y los mandos subordinados durante toda la planificación. 

Desempeño del MDMP. El MDMP consiste de siete pasos. Generalmente, el 

comandante y el estado mayor los desempeñan en secuencia; sin embargo, 

podrían realizarlos más de una vez en forma iterativa conforme se aprende 

más acerca de la situación y antes de producir el plan o la orden. 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), p. 4-2. 


3


Esta lección contiene ocho secciones: 

Introducción al MDMP 

Paso 1 - Recepción de la misión 

Paso 2 - Análisis de la misión 

Paso 3 - Desarrollo del curso de acción 

Paso 4 - Análisis del curso de acción 

Paso 5 - Comparación de cursos de acción 

Paso 6 - Aprobación del curso de acción 

Paso 7 - Producción de órdenes 

Nota: Se proporciona un glosario para términos nuevos. Dichos términos van subrayados y se 

vinculan con la página del glosario al final de cada sección. 


4




• El MDMP y las operaciones terrestres unificadas. 

• Función del comandante en el MDMP. 

• Función del estado mayor en el MDMP. 

• La resolución de problemas y el MDMP del Ejército. 









5

N 

El MDMP y las operaciones 

terrestres unificadas 

La lección P920 sobre Doctrina proporcionó las 

generalidades de los principios de las operaciones 

terrestres unificadas como la doctrina de guerra del 

Ejército. Tal doctrina se basa en la idea central de 

que las unidades del Ejército toman, mantienen y 

explotan la iniciativa para lograr una posición de 

ventaja relativa contra el enemigo. Lo anterior se 

ejecuta por medio de la acción decisiva a través de 

competencias básicas y guiándose por el mando de 

la misión. 

La filosofía del mando de la misión (el ejercicio de 

la autoridad y las instrucciones del comandante que 

utiliza órdenes de misión para permitir una iniciativa 

disciplinada dentro de la intención del comandante), 

es lo que guía a los líderes durante la ejecución de 

las operaciones terrestres unificadas. 

La estructura de las operaciones es el constructo 

que utiliza el Ejército para las operaciones. Dentro 

del mismo, el proceso de operaciones ofrece una 

dinámica definida ampliamente para desarrollar y 

realizar las operaciones. Este es el contexto del 

MDMP. 

ADP 5-0, The Operations Process, May 12, pp. 6 to 8 


6

N 

El MDMP y las operaciones 

terrestres unificadas 

Dentro del proceso de operaciones, la planificación es el arte y la 

ciencia de entender una situación, vislumbrar un futuro deseado y 

configurar formas eficaces para lograrlo. La planificación consiste de 

dos aspectos distintos pero relacionados: conceptual y detallado. La 

planificación exitosa requiere integrar ambos componentes. 

Los jefes del Ejército emplean tres metodologías para planear, una vez que se 

determine la combinación adecuada basada en el alcance del problema, la 

familiaridad que tienen acerca del mismo y el tiempo disponible: 

Proceso operacional 

Plan 

Metodología de diseño del 

Ejército 

MDMP 

TLP 

Preparar 

Ejecutar 

Evaluar 

La metodología del diseño del Ejército se utiliza para aplicar el pensamiento 

crítico y creativo para entender, visualizar y describir problemas complejos y mal 

estructurados y para desarrollar mecanismos para resolverlos. Los jefes integran 

esta ayuda a la metodología del pensamiento conceptual junto con la planificación 

detallada relacionada con el MDMP. 

El proceso de toma de decisiones militares (MDMP) es una metodología iterativa 

de planificación. El MDMP aplica dinámicas tanto conceptuales como detalladas a 

las ideas, pero se relaciona más de cerca con la planificación detallada. La lección 

del MDMP se enfocará en el proceso detallado de planificación. 

Los procedimientos de conducción de tropas (TLP) son procesos dinámicos que 

usan los jefes de unidades pequeñas y que no se usan típicamente en organismos 

con estados mayores. 

ADP 5-0, The Operations Process, May 12, paras 24 to 46 


7

R 

Función del comandante en el MDMP. 

El MDMP es una metodología iterativa de planificación que integra las 

actividades del comandante, el estado mayor, los mandos 

subordinados y otros socios, para entender la situación y la misión; 

desarrollar, analizar y comparar cursos de acción; decidir el curso de 

acción que mejor logre la misión; y, producir una orden de operaciones 

o una orden de ejecución. 

Los comandantes inician el MDMP al recibir o anticipar una misión. Estos 

mismos y el estado mayor comienzan a planificar aun cuando no se cuente 

con un plan de operaciones (OPLAN) o una orden de operaciones (OPORD) 

completa y aprmandos un mando superior. 

El comandante es el participante principal del MDMP. Más que 

encargados de tomar decisiones, los comandantes utilizan su 

experiencia, conocimientos y juicio para guiar el esfuerzo de 

planificación que realiza el estado mayor durante el proceso. 

Aunque no le pueda dedicar todo su tiempo al MDMP, los comandantes 

permanecen al tanto del avance del esfuerzo de planificación, participan en 

los periodos críticos del proceso y toman decisiones sólidas basadas en el 

trabajo detallado del estado mayor. 

ADP 3-0: Operaciones terrestres unificadas Oct 11, Párrafo 42 ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), p. 4-2. 


8

R 

Función del estado mayor en el MDMP. 

El Jefe de Estado Mayor (COS) o el oficial ejecutivo (XO) es un jugador clave 

dentro del MDMP. Administra y coordina el trabajo del estado mayor y se hace 

cargo del control de calidad durante el MDMP. Debe entender claramente la 

intención del comandante y sus instrucciones, ya que supervisa todo el 

proceso. Proporciona las líneas de tiempo, establece los horarios y 

ubicaciones para informes, y gira las instrucciones necesarias para completar 

el plan. 

Durante el MDMP, el estado mayor se enfoca en ayudar al comandante a 

entender la situación, tomar decisiones y sincronizarlas dentro de un plan o 

una orden totalmente desarrollada. 

Las actividades del estado mayor durante la planificación se enfocan 

inicialmente en analizar la misión. Los documentos del análisis de la misión le 

ayudan al comandante a entender la situación y a 

desarrollar su visualización. 

Durante el desarrollo y comparación de cursos de 

acción (COA), el estado mayor da recomendaciones 

para apoyar al comandante seleccionar. Una vez que 

el comandante toma una decisión, el estado mayor 

coordina todos los detalles necesarios y prepara un 

plan o una orden. 



9

R 

Vistazo general del MDMP 

ENTRADA PASO 

SALIDA 

• PLAN u ORDEN DE CUARTEL SUPERIOR o 

MISIÓN NUEVA ANTICIPADA por el 

COMANDANTE 

• OPORD/PLAN DEL CUARTEL GENERAL 

SUPERIOR 

• CONOCIMIENTOS e INTELIGENCIA del 

CUARTEL GENERAL SUPERIOR 

• CONOCIMIENTOS de OTRAS 

ORGANIZACIONES 

• CONCEPTO DE DISEÑO (si se desarrolla) 

• ENUNCIADO DE LA MISIÓN 

• INTENCIÓN, GUÍA DE PLANIFICACIÓN, CCIR y 

EEFI INICIALES DEL COMANDANTE 

• IPB ACTUALIZADO Y APRECIACIONES SOBRE 

LA MARCHA 

• SUPOSICIONES 

• APRECIACIONES SOBRE LA MARCHA 

ACTUALIZADAS 

• GUÍA DE PLANIFICACIÓN ACTUALIZADA 

• DECLARACIONES COA Y BOSQUEJOS 

• SUPOSICIONES ACTUALIZADAS 


ACTUALIZADAS 

• COA REFINADOS. 

• CRITERIOS DE EVALUACIÓN 

• RESULTADOS DEL JUEGO DE GUERRA 



ACTUALIZADAS 

• COA EVALUADOS 

• COA RECOMENDADO 


1 - RECEPCIÓN DE LA MISIÓN 

2 - ANÁLISIS DE LA MISIÓN 

3- DESARROLLO DEL COA 

4 - ANÁLISIS DEL COA 

(JUEGO DE GUERRA) 

WARNO 1 

WARNO 2 

5 COMPARACIÓN DE COA 

6 - APROBACIÓN DEL COA 

WARNO 3 

• GUÍA INICIAL DEL COMANDANTE 

• ASIGNACIÓN INICIAL DE HORARIOS 

• ENUNCIADO DEL PROBLEMA 


• INTENCIÓN INICIAL DEL COMANDANTE 

• GUÍA INICIAL DE PLANIFICACIÓN 

• CCIRs y EEFIs INICIALES 


LA MARCHA 



• ORGANIZACIÓN TENTATIVA DE TAREAS 

• CONCEPTO AMPLIO DE OPERACIONES 




• PUNTOS DE DECISIÓN POTENCIALES 


• MEDIDAS DE EVALUACIÓN INICIALES 



• COA RECOMENDADOS 


ACTUALIZADAS 


• COA SELECCIONADO POR EL CDTE y 

MODIFICACIONES 

• INTENCIÓN REFINADA DEL COMANDANTE 

• CCIRs y EEFIs REFINADOS 


• COA SELECCIONADO POR EL CDTE con 


• INTENCIÓN, GUÍA, CCIR y EEFI REFINADAS 

7 - PRODUCCIÓN DE ÓRDENES • PLAN DE OPERACIONES/ORDEN DE 

OPERACIONES APROBADOS 

DEL COMANDANTE 

• SUPOSICIONES ACTUALIZADAS ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), Modificado de Fig 4-1, p. 4-3. 

10 

Versión 13-01ATTP, Sr. Raun Watson, DTAC, 913.684-2422











11 









7 - PRODUCCIÓN DE ÓRDENES 

R 


El MDMP comienza cuando se recibe o anticipa una misión nueva. 

Esta misión puede provenir de la orden emitida por un mando 

superior o derivarse de una operación ya en marcha. 

El propósito de este paso es alertar a todos los participantes acerca de los 

requisitos de planificación pendientes, determinar la cantidad de tiempo 

disponible para planear y prepararse y decidir un mecanismo de planificación 

(el cual incluye instrucciones acerca del diseño y cómo abreviar el MDMP si 

es necesario). 

Cuando se identifica una misión nueva, el comandante y su estado mayor 

llevan a cabo actividades del proceso y producen documentos. 

El recibo de la misión lleva seis tareas que se muestran en las columnas de 

proceso y salidas (documentos) de la siguiente 

diapositiva. Cada tarea será descrita en diapositivas 

posteriores. (Se hablará con más detalle acerca de ciertos 

temas durante el CGSS). 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de 

Estado Mayor (Sept 11), págs. 4-4 a 4-5 

12 


Introducción al Paso 1 - 

Recepción de la misión 

ENTRADA PROCESO 

SALIDA 

Misión recibida del mando 

superior o deducida por el 

comandante/estado mayor. 

OPORD/plan o WARNO del 

mando superior. 

Alertar al estado mayor y 

participantes clave. 

Reunir las herramientas: 

Orden del HQ superior. 

Mapas. 

SOPs. 

FM adecuados. 

Apreciaciones sobre la 

marcha. 

Lo demás que se requiera. 

Actualizar las apreciaciones 

sobre la marcha. 

Realizar una evaluación 

inicial. 

Guía inicial del comandante. 

Orden preparatoria inicial 

(WARNO) # 1. 



13 











Entrada: El MDMP comienza cuando se recibe o anticipa una misión 

nueva. Esta misión puede provenir de la orden emitida por un mando 


Proceso: El Paso 1 - Recepción de la misión lleva seis tareas: 

Tarea 1: Alertar al estado mayor y participantes clave. En cuanto recibe una 

misión nueva una unidad (o cuando lo indique el comandante), la célula de 

integración de operaciones (del momento) (G-3 / S-3) se encarga de alertar al 

estado mayor. Los procedimientos operativos normales (SOP) en vigor deben 

identificar a quienes participarán en el análisis de la misión. 

Tarea 2: Reunir las herramientas. Las herramientas incluyen (sin limitación): 

la orden o el plan y las gráficas operacionales del mando superior; mapas y 

documentos sobre el terreno del área de operaciones (AO); SOP; manuales de 

campaña correspondientes (FM); apreciaciones sobre la marcha del momento; 

productos de diseño; y demás materiales y documentos que se requieran. 

Tarea 3: Apreciaciones sobre la marcha. Cada sección de estado mayor 

debe comenzar a actualizar su apreciación sobre la marcha - sobretodo el 

estado de las unidades y los recursos amigos y las consideraciones civiles 

clave. Actualizar las apreciaciones sobre la marcha se hace continuamente 

durante el proceso. 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), págs. 4-4 a 4-5 

14 











Entrada: El MDMP comienza cuando se recibe o anticipa una misión 

nueva. Esta misión puede provenir de la orden emitida por un mando 


Proceso: El Paso 1 - Recepción de la misión lleva seis tareas: 

Tarea 4: Realizar una evaluación inicial. El comandante y el estado mayor 

llevan a cabo una evaluación inicial que incluye: 

• El tiempo necesario para planificar y preparar la misión, tanto para el 

cuartel general como para las unidades subordinadas. Los comandantes 

generalmente asignan un mínimo de dos terceras partes del tiempo 

disponible para la planificación y preparación de las unidades 

subordinadas. Esto deja una tercera parte del tiempo para que el 

comandante y el estado mayor realicen sus propios planes. El COS/XO 

luego determina el horario de planificación del estado mayor detallando el 

tiempo que se le puede dedicar a cada paso del MDMP. 

• Luego se giran instrucciones de diseño y de cómo abreviar el MDMP si es 

necesario. Más que cualquier otro factor, el tiempo determina la 

minuciosidad con la que pueden planear el comandante y el estado mayor. 

• También se determinan las agencias y organizaciones que hay que 

contactar e incorporar en el proceso de planificación, 

• Así como la experiencia, coherencia y nivel de cansancio o estrés del 

personal. 


15 











Producto: Paso 1 - La recepción de la misión consiste de: 

Tarea 5: Emitir la guía inicial del comandante. Una vez asignado el 

cronograma, el comandante determina si habrá que iniciar el diseño, 

llevar a cabo el diseño y el MDMP en forma paralela, o proceder 

directamente al MDMP sin beneficiarse de actividades formales de 

diseño. La guía inicial incluye: 

• Distribución inicial del tiempo. 

• Decisión de iniciar el diseño o pasar directamente al MDMP. 

• Cómo abreviar el MDMP, si se requiere. 

• La coordinación necesaria para el desempeño, a incluir oficiales de enlace 

que hay que intercambiar. 

• Movimientos autorizados y reconocimiento y vigilancia que hay que iniciar. 

• Cronogramas y ubicaciones de planificación en colaboración. 

• Los requisitos de información (IR) iniciales. 

• Tareas adicionales del estado mayor. 


Estado Mayor (Sept 11), p. 4-5. 

16 











Producto: Paso 1 - La recepción de la misión consiste de: 

Tarea 6: Emitir una orden preparatoria (WARNO). Dicha orden debe 

incluir como mínimo: 

• El tipo de operaciones. 

• La ubicación general de la operación. 

• El cronograma inicial. 

• Movimientos (tales como nodos de sistemas de comunicaciones) y el 

reconocimiento y la vigilancia que hay que iniciar. 


17 


Glosario para el Paso 1 - 


(Haga clic en la flecha al final de la definición para regresar a su lugar). 

Diseño: Metodología que utiliza el Ejército para aplicar el pensamiento crítico y creativo para entender, visualizar 

y describir problemas complejos y mal estructurados y para desarrollar mecanismos para resolverlos. Aunque es 

útil para ayudar a pensar conceptualmente con problemas desconocidos, los líderes integran esta metodología 

con las planificación detallada que se relaciona típicamente con el proceso de toma de decisiones militares para 

producir planes que se puedan ejecutar. (ADP 3-0: Operaciones terrestres unificadas, Oct 11, Párrafo 41). 

Requisitos de información (IR): Todos los elementos del comandante y del estado mayor requieren conducir 

operaciones exitosas. (FM 1-02: Términos y gráficas operacionales, Sep 04, p. 1-99). 

Apreciación sobre la marcha: Evaluación continua del estado mayor de una sección de las operaciones actuales 

y futuras para determinar si la operación actual va procediendo de acuerdo con la intención del comandante y si 

se pueden apoyar operaciones futuras. Cada sección de estado mayor toma en cuenta los efectos de la 

información nueva, y actualiza lo siguiente: hechos, suposiciones, estado de la fuerza amiga, capacidades y 

actividades del enemigo, consideraciones civiles y conclusiones y recomendaciones. Elaborar y mantener 

apreciaciones sobre la marcha es una tarea principal de cada sección de estado mayor. 

(ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor, Sept 11, pár. 6-1 a 6-4). 

18 


Resumen del Paso 1 - 



SALIDA 

Misión recibida del mando 

superior o deducida por el 

comandante/estado mayor. 

OPORD/plan o WARNO del 

mando superior. 

Alertar al estado mayor y 

participantes clave. 

Reunir las herramientas: 

Orden del HQ superior. 

Mapas. 

SOPs. 

FM adecuados. 


marcha. 

Lo demás que se requiera. 

Actualizar las apreciaciones 

sobre la marcha. 

Realizar una evaluación 

inicial. 


Orden preparatoria inicial 

(WARNO) # 1. 



19 












20 











Los comandantes (apoyados por sus estados mayores y con 

información aportada por comandantes subordinados y 

adyacentes), juntan, analizan y sintetizan información para 

orientarse acerca de las condiciones del momento en el ambiente 

operacional. 

El comandante y el estado mayor analizan la misión para entender mejor 

la situación y el problema, y para identificar lo que debe lograr el 

comando, cuándo y dónde habrá que lograrlo, y, lo más importante, por 

qué motivo, o sea, el propósito de la operación. 

Ya que ninguna planificación subsecuente puede resolver un problema 

que se entienda mal, el análisis de la misión es el paso más importante 

del MDMP. 

El análisis de la misión lleva 19 tareas que se 

muestran en las columnas de proceso de la 

siguiente diapositiva. Cada tarea será descrita en 

diapositivas posteriores. (Se hablará con más detalle 

acerca de ciertos temas durante el CGSS). 


21 


Introducción al Paso 2 - Análisis de la misión 

ENTRADA 

Orden o el plan del mando 

superior. 

Conocimientos e inteligencia 

del mando superior. 

Conocimientos de otras 

organizaciones 


marcha actualizadas. 


Concepto de diseño (si el 

diseño procede antes que el 

análisis de la misión). 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes 

y Oficiales de Estado Mayor (Sept 

11), Modificado de Fig 4-2, p. 4-7. 

PROCESO 

Analizar la orden o el plan del mando 

superior. 

Realizar el IPB inicial. 

Determinar las tareas especificadas, 

implícitas y esenciales. 

Revisar los haberes disponibles. 

Determinar las limitaciones. 

Identificar los hechos críticos y elaborar 

suposiciones. 

Iniciar la composición de la minimización 

de riesgos. 

Desarrollar CCIRs y EEFIs iniciales. 

Desarrollar herramientas de 

sincronización de recon y vigilancia. 

Desarrollo un plan inicial de recon y vig. 

Actualizar el uso del tiempo disponible. 

Desarrollar temas y mensajes iniciales. 

Desarrollar el enunciado del problema 

propuesto. 

Desarrollar el enunciado de la misión 

propuesto. 

Presentar el informe oral del análisis de la 

misión. 

Desarrollar y emitir la intención inicial del 

comandante. 

Desarrollar y distribuir la guía de 

planeamiento inicial. 

Determinar los criterios de evaluación de 

COA. 

Emitir una orden preparatoria (WARNO). 

SALIDA 

Enunciado del problema 

aprobado. 

Enunciado de la misión 

aprobado. 

Intención inicial del 

comandante. 

CCIRs y EEFIs iniciales. 

Guía de planeamiento inicial 

del comandante. 

Temas y mensajes de 

información. 

Docs de IPB actualizados. 



Suposiciones. 

Carencias de recursos. 

Cronograma actualizado. 

Criterios de evaluación de 

COA. 

WARNO # 2. 

22 











Entrada: Los productos que se utilizan para comenzar el análisis 

de la misión incluyen el plan o la orden del mando superior, los 

documentos de inteligencia y conocimientos del mismo, 

actualizaciones sobre la marcha, guía inicial del comandante y el 

concepto de diseño. 

Proceso: El Paso 2 - Análisis de la misión lleva 19 tareas: 

Tarea 1: Analizar el plan o la orden del mando superior. Los 

comandantes y el estado mayor analizan detalladamente el plan o la 

orden de su mando superior con el fin de establecer cómo la misión de 

la unidad queda dentro de las misiones de los mandos superiores o 

adyacentes. 

La meta (objetivo) es determinar cómo contribuirá su unidad, en 

términos de tarea y propósito, a la misión, a la intención del 

comandante y al concepto de operaciones de mando superior. 

Oficiales de enlace (LNO) conocen el plan del mando superior y 

pueden aclarar las dudas. El estado mayor también puede emitir 

solicitudes información (RFI) para aclarar u obtener información 

adicional del mando superior. 



23 










Paso 2 - Análisis de la misión. 

Entrada: Los productos que se utilizan para comenzar el análisis de la 

misión incluyen el plan o la orden del mando superior, los documentos de 

inteligencia y conocimientos del mismo, actualizaciones sobre la marcha, 

guía inicial del comandante y el concepto de diseño. 


Tarea 2: Preparación de inteligencia inicial del campo de batalla (IPB). 

El IPB es un proceso sistemático y continuo para analizar la amenaza y el 

ambiente operacional de una zona geográfica específica. La mayoría de los 

requisitos de inteligencia se genera como resultado del proceso de IBP, mismo 

que tiene cuatro pasos: 

• Definir el ambiente del campo de batalla. 

• Describir los efectos en el campo de batalla. 

• Evalúa la amenaza. 

• Determinar los cursos de acción de la amenaza. 

Los resultados del IPB inicial incluyen documentos acerca del terreno y del 

estado del tiempo e incluyen el calco modificado de obstáculos combinados 

(MCOO), los probables COA del enemigo, la lista de blancos de alto valor 

(HVTL), las consideraciones civiles clave, y los huecos en la información que el 

comandante usa para establecer los PIR y RFI iniciales. 


24 


R 









Paso 2 - Análisis de la misión. 


misión incluyen el plan o la orden del mando superior, los documentos 

de inteligencia y conocimientos del mismo, actualizaciones sobre la 

marcha, guía inicial del comandante y el concepto de diseño. 


Tarea 3: Determinar las tareas implícitas, explícitas y esenciales 

El estado mayor analiza la orden del mando superior y la guía del 

comandante para determinar tareas específicas e implícitas . 

Una vez identificadas éstas, se aseguran de entender los requisitos y el 

propósito de cada tarea. De la lista de tareas específicas e implícitas, el 

estado mayor determina tareas esenciales que se incluirán en el enunciado 

de la misión recomendada. 

Al analizar la orden del mando superior y la guía del comandante para 

determinar tareas específicas e implícitas, el estado mayor también identifica 

cualquier misión para la que se debe estar preparado o a orden. 

Las tareas y los tipos de misiones se definen en la siguiente diapositiva. 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), págs. 4-7a 4-8. 

25 


N 

Definición de tareas y misiones 

Tareas específicas: Las tareas asignadas específicamente a unidad por su 

mando superior. El párrafo 2 y 3 de la orden del mando superior indica tareas 

específicas, pero estas también podrían nombrarse en anexos, calcos o 

directrices o asignarse verbalmente durante las sesiones de planificación en 

colaboración. 

Tareas implícitas: Son tareas que se deben llevar a cabo para lograr una tarea 

o misión explícita, pero que no se nombran en la orden del mando superior. Se 

derivan de un análisis detallado de la orden superior y de los factores del 

METT-TC. 

Tareas esenciales: Tareas específicas o implícitas que se deben ejecutar para 

desempeñar la misión. Las tareas esenciales siempre se incluyen en la 

declaración de la misión de la unidad. 

El estado mayor también identifica misiones para las que se debe estar 

preparado o a orden: 

Misión de estar preparado: Se asigna a una unidas que podría 

ejecutarla (generalmente una misión de contingencia). 

Misión a orden: Misión que se ejecutará en un momento no 

especificado. 


26 
















Tarea 4: Revisar los haberes disponibles e identificar la deficiencia de 

recursos. 

El comandante y el estado mayor examinan lo que se añade y elimina de la 

organización de tareas, de las relaciones de mando y apoyo y del estado 

(capacidades y deficiencias del momento) de todas las unidades. 

Toman en cuenta las relaciones entre las tareas especificadas, implícitas y 

esenciales y entre estas y los haberes disponibles. De esta evaluación, 

determinan si cuentan con los haberes necesarios para lograr todas las tareas. 

Si hay carencias, identifican recursos adicionales que se requieran para el éxito 

de la misión. 

El estado mayor también identifica variaciones de la organización de tareas 

normal y las pone a consideración del comandante para tomarlas en cuenta al 

elaborar la guía de planificación. 


27 

















Tarea 5: Determinar las limitaciones. 

El mando superior generalmente impone limitaciones en los 

subordinados. El comandante y estado mayor deben identificarlas y 

entenderlas. 

• Las limitaciones pueden ser requisitos para hacer algo (por ejemplo: 

"mantener una reserva de una compañía"), 

• o prohibir algo ("no avanzar reconocimiento más allá de la línea de fase 

Bravo antes de las 1700"). 

• Las limitaciones también se pueden emitir en forma oral, en WARNO o 

con memoranda de pautas. 


28 
















Tarea 6: Identificar los hechos y elaborar suposiciones. Los planes y las 

órdenes se basan en hechos y suposiciones. Los comandantes y estados 

mayores juntan hechos y suposiciones conforme elaboran sus planes. 

• Hechos: Son enunciados de lo verdadero o de lo que se piensa ser 

verdad en ese momento. 

• Suposiciones: Lo que se supone de la situación del momento o del curso 

de los eventos en el futuro, que se piensa ser verdadero sin contar con 

pruebas; o bien, necesario para permitir que el comandante que hace 

planes complete una apreciación de la situación y tome decisiones acerca 

del curso de acción. 

• Los comandantes y estados mayores deben intentar reemplazar 

continuamente las suposiciones con hechos. 


29 
















Tarea 7: Comenzar el manejo riesgos combinados (CRM). 

El manejo de riesgos es el proceso principal del Ejército para identificar, 

evaluar y controlar los riesgos que surgen de los factores operativos y tomar 

decisiones que equilibran los costos de riesgo con los beneficios de la misión. 

El CRM consiste en cinco pasos: Los primeros cuatro pasos se realizan dentro 

del MDMP: 

• Paso 1:Identificar peligros. 

• Paso 2: Evaluar los peligros para determinar los riesgos. 

• Paso 3: Desarrollar controles y tomar decisiones sobre los riesgos. 

• Paso 4: Implementar los controles. 

• Paso 5: Supervisar y evaluar. 

FM 5-19: Manejo de riesgos combinados Ago 06, p. 4-3. ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de 


30 
















Tarea 8: Elaborar los requisitos críticos de información del comandante (CCIR) 

y los elementos esenciales de información amiga (EEFI). El análisis de la misión 

identifica los huecos en la información que se requiere para la planificación y 

toma de decisiones adicional. El estado mayor desarrolla los requisitos de 

información (IR). Algunos IR son de tal importancia para el comandante que se 

designan para convertirse en un requisito crítico de información para el 

comandante: CCIR. 

Los comandantes determinan sus CCIR y consideran los nombramientos del 

estado mayor. Mientras menos sea la cantidad de la CCIR, el estado mayor 

puede enfocar mejor sus esfuerzos y asignar recursos suficientes para 

recopilarla. 

El estado mayor también identifica y nomina los elementos esenciales de 

información amiga (EEFI). Los EEFI le ayudan al comandante a entender lo que 

los comandantes enemigos desean saber acerca de las fuerzas amigas, y por 

qué. 


31 










R 


Entrada: Los productos que se utilizan para comenzar el análisis de la misión 

incluyen el plan o la orden del mando superior, los documentos de inteligencia 

y conocimientos del mismo, actualizaciones sobre la marcha, guía inicial del 

comandante y el concepto de diseño. 


Tarea 9: Desarrollar herramientas iniciales para la sincronización de 

reconocimiento y vigilancia (R y V). 

La sincronización incluye todos los haberes que controla el comandante y los 

haberes que hacen disponibles las unidades laterales, las unidades de escalones 

superiores y otras organizaciones; también incluye RFI e inteligencia que responde 

ante los CCIR. Durante la sincronización de R y V, el G-2 / S-2: 

• Identifica los requisitos y las brechas de inteligencia. 

• Evalúa los haberes disponibles para recolectar información. 

• Determina las carencias para usar los haberes. 

• Recomienda que los haberes de R y V controlados por la organización 

recopilen los IR. 

• Solicita apoyo para la recopilación de inteligencia (RFI) de parte de mandos 

superiores y adjuntos. 

• Somete la información reunida durante la sincronización de R y V al G-3/S-3 

para que se integre en la elaboración del plan de reconocimiento y vigilancia. 


32 


R 















Tarea 10: Desarrollar el plan inicial de reconocimiento y vigilancia. 

La integración de Recon y Vigilancia sigue después de la sincronización de 

recon y vigilancia. El G-3 / S-3 dirige al estado mayor en la tarea de integración 

de R y V, para asignar los haberes disponibles de reconocimiento y vigilancia 

para satisfacer los IR que se identifiquen en la matriz de sincronización inicial 

del tema. La integración de R y V consiste de las siguientes tareas: 

• Desarrollar el plan de R y V al elaborar: 

El esquema de apoyo de R y V. 

La matriz de tarea de R y V. 

El calco de R y V. 

• Emitir la orden (preparatoria, operación o parcial). Los haberes de R y V 

se asignan o despachan lo antes posible. El plan inicial de R y V pone en 

marcha la actividad de vigilancia y reconocimiento. 


33 

















Tarea 11: Actualización del plan para utilizar el tiempo disponible 

Conforme se obtiene más información, el comandante y estado mayor 

refinan el plan inicial de utilización del tiempo disponible. Comparan el 

tiempo que se requiere para lograr las tareas con el cronograma del 

mando superior, para asegurar que sea posible lograr la misión en el 

tiempo asignado. El cronograma refinado incluye: 

• Tema, hora y ubicación de los informes que requiera el comandante. 

• Duración de las sesiones de planificación en colaboración y la forma en 

la que se llevarán a cabo. 

• Hora, ubicación y tipos de ensayos. 


34 


R 
















Tarea 12: Desarrollo de los temas y mensajes iniciales de 

información. 

Los comandantes identifican y empeñan a los actores que importan 

para que se logre el éxito de la operación. Estos actores se pueden 

comportar en formas que pueden ayudar a resolver (o a complicar) los 

desafíos de la fuerza amiga cuando traten de lograr sus misiones. 

•Un tema de información es la idea o imagen, unificadora o 

dominante, que expresa el propósito de la acción militar. 

•Un mensaje es un comunicado oral, escrito o redactado que 

apoya al tema de información enfocado en un actor o un público 

específico y una acción o tarea específica. 


35 


R 
















Tarea 13: Desarrollar una propuesta para el enunciado del problema. 

El problema es el tema u obstáculo que hace que sea difícil lograr la 

meta o el objetivo. Como tal, el enunciado del problema describe la 

problemática o problemáticas principales que impiden que el 

comandante logre el estado final deseado. Para identificar y entender 

el problema, el estado mayor: 

• Compara la situación del momento y el estado final deseado. 

• Hacen una lluvia de ideas y nombran los problemas u obstáculos 

que impiden que el comandante logre el estado final deseado. 

• Determinan los obstáculos principales que impedirían que el 

comandante logre el estado final deseado. 


36 
















Tarea 14: Desarrollar una propuesta para el enunciado de la misión. El COS / 

XO o el G-3 / S-3 prepara un enunciado de la misión propuesto para la unidad, 

basado en el análisis de la misión. Este enunciado se le presenta al 

comandante para aprobación (normalmente durante el informe del análisis de la 

misión). 

El enunciado de la misión es una breve oración o párrafo que describe la 

tarea (o tareas) y el propósito esenciales; un claro enunciado de la acción a ser 

realizada y el motivo de la misma. Contiene los elementos de quién, qué, 

cuándo, dónde y por qué, pero raramente especifica el cómo. 

• ¿Quién ejecutará la operación (unidad / organización)? 

• ¿Cuáles son las tarea(s) esencial(es) de la unidad? 

• ¿Cuándo comenzará la operación (hora o evento), o cuánto durará la 

operación? 

• ¿Dónde se llevará a cabo la operación (AO, objetivo, coordenadas)? 

• ¿Por qué se llevará a cabo la operación (con qué fin)? 


37 


Ejemplos de enunciados de la misión 

El quién, dónde y cuándo de un enunciado de la misión son sencillos. El qué y el 

por qué son más difíciles de redactar claramente y pueden confundir a los 

subordinados si no se describen detalladamente. El qué es una tarea y se expresa 

en términos de verbos activos (por ejemplo: contener, destruir, aislar, proteger). El 

por qué define la tarea en contexto al describir la razón para llevarla a cabo. 

Ejemplo: 

A más tardar 220400 ago 09 (cuándo), la 1 a Brigada (quién) asegura la RUTA 

SOUTH DAKOTA (qué/tarea) en el AO JACKRABBIT (dónde) para permitir el 

movimiento de materiales de ayuda humanitaria (por qué/propósito). 

El enunciado de la misión puede tener más de una tarea esencial. Por ejemplo, si 

se trata de una operación por fases, podría haber una tarea esencial para cada una. 

Ejemplo: 

El 1-509 o Regimiento de Paracaidistas de Infantería (quién) toma el (qué/tarea) 

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE JACKSON (dónde) a más tardar el Día D, H+3 

(cuándo) para permitir a fuerzas posteriores en el AO SPARTAN (por 

qué/propósito). Al darse la orden (cuándo), asegurar el (qué/tarea) OBJETIVO GOLD 

(dónde) para prevenir que la 2 a Brigada de Guardias Pandor cruce el RÍO AZUL y 

trastorne las operaciones en el AO SPARTAN (por qué/propósito). 


38 


R 















Tarea 15: Presentar el informe oral del análisis de la misión. Este 

informe le da al comandante los resultados del análisis de la misión y 

le ayuda a entender, visualizar y describir las operaciones. El estado 

mayor informa acerca del análisis de la misión en este orden: 

•La misión y la intención del comandante del cuartel general, dos niveles arriba. 

•La misión, intención y concepto operativo del comandante, un nivel arriba 

• Enunciado del problema propuesto. 

•Enunciado de la misión propuesto. 

•Revisión de la Guía inicial del comandante. 

•Productos iniciales de IPB, incluidas las consideraciones civiles que afectan las operaciones. 

•Tareas especificadas, implícitas y esenciales. 

•Hechos y las suposiciones pertinentes. 

•Limitaciones. 

•Fuerzas disponibles y carencias de recursos. 

•Evaluación de riesgos inicial. 

•Temas y mensajes de información propuestos. 

•CCIRs y EEFIs propuestos. 

•Plan inicial de R y V. 

•Cronograma recomendado. 

•Sesiones recomendadas de planificación en colaboración. 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y 

Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), 

p. 4-13. 

39 











Entrada: Los productos que se utilizan para comenzar el 

análisis de la misión incluyen el plan o la orden del mando 

superior, los documentos de inteligencia y conocimientos del 

mismo, actualizaciones sobre la marcha, guía inicial del 

comandante y el concepto de diseño. 


Tarea 16: Desarrollar y distribuir la intención inicial del 

comandante. La intención del comandante es una declaración clara y 

concisa que indica lo que debe hacer la fuerza y de las condiciones 

que esta debe establecer. 

La intención del comandante describe directamente lo que 

constituye el éxito en una operación. Incluye el propósito de la 

operación, tareas clave y las condiciones que definen el estado final. 

(Tareas clave se agregaron como un componente a la intención del comandante en ADRP 5-0 - ver 

referencia abajo) 

Si no existen las órdenes, la intención del comandante y el 

enunciado de la misión, guía a los subordinados hacia el logro de la 

misión. Debe ser fácil de recordar y entender (para subordinados a 

dos escalones inferiores). Es típico que la declaración de la intención 

del comandante sea de tres a cinco oraciones. 

FM 6-0: Mando de la misión Sept 11, pár. 1-18 y 2-11. 



40 
















Tarea 17: Desarrollar y distribuir la Guía inicial de planificación del 

comandante. 

La guía de planeamiento expresa la esencia de la visualización del 

comandante. La guía inicial de planificación resume un enfoque operacional, la 

amplitud de las acciones en general que producirán las condiciones que definen 

el estado final deseado. 

Describe en amplios términos cuándo, dónde y cómo el comandante intenta 

emplear la potencia de combate para lograr la misión en conformidad con la 

intención del comandante superior. Estas instrucciones amplias permiten la 

flexibilidad necesaria para que el estado mayor explore opciones distintas. 

Los comandantes dan instrucciones de planificación con funciones de guerra 

(WFF) configuradas para cumplir con necesidades especiales (solo en los 

incisos adecuados para una misión en particular basada en la situación). 

(Se planteará el tema con más detalle durante el CGSS). 


ADRP 5-0, The Operations Process, May 12, paras 1-20 to 1-21 

41 












misión incluyen el plan o la orden del mando superior, los documentos 

de inteligencia y conocimientos del mismo, actualizaciones sobre la 

marcha, guía inicial del comandante y el concepto de diseño. 

Proceso:El Paso 2 - Análisis de la misión lleva 19 tareas: 

Tarea 18: Desarrollo de criterios de evaluación para cursos de acción. Los 

criterios de evaluación son pautas que usarán posteriormente el comandante 

y el estado mayor para medir la eficacia y eficiencia relativas entre los COA. 

Desarrollar estos criterios durante el análisis de la misión o como parte de la 

guía de planeamiento del comandante ayuda a eliminar una fuente de 

prejuicios, de analizar y comparar COA. 

Los criterios de evaluación abordan los factores que pueden afectar el éxito 

y los que pueden ocasionar el fracaso. Cambian entre misions, se deben 

definir bien y deben ser entendidos por todos los miembros del estado mayor 

antes de comenzar los juegos de guerra para probar los COA propuestos. 

Generalmente, el COS/XO determina el peso de cada criterio, en base a la 

importancia relativa del mismo y de la guía del comandante. 

(Se planteará el tema con más detalle durante el CGSS). 


42 
















Tarea 19: Emitir una orden preparatoria (WARNO). Inmediatamente después de 

que el comandante proporciona la guía de planeamiento, el estado mayor envía 

a las unidades de apoyo y a las unidades subordinadas una WARNO que 

contiene, como mínimo: 

• El enunciado de la misión aprobado. 

• La intención o intento del comandante. 

• Cambios en la organización de tareas. 

• La AO de la unidad (bosquejo, calco o alguna otra descripción). 

• CCIRs y EEFIs. 

• Guía de riesgo. 

• Prioridades por funciones de conducción de la guerra. 

• Guía de engaño militar. 

• Las tareas esenciales de estabilización. 

• Prioridades específicas. 

(Se muestra un ejemplos básico de WARNO en la siguiente diapositiva). 


43 


Ejemplo de formato de 

una orden preparatoria 

[CLASIFICACIÓN] 

(Cambio de las órdenes orales, si corresponde). (Opcional) 

[Los datos del encabezado son los mismos del OPLAN/OPORD] 

ORDEN PREPARATORIA [número] 

(U) Referencias: Consultar el OPLAN / la OPORD del mando superior e identificar la 

hoja de mapas de la operación (opcional). 

(U) Huso horario utilizado en todo el OPLAN/OPORD: (Opcional) 

(U) Organización de tareas: (Opcional) 

1. (U) Situación. Este párrafo describe las condiciones y circunstancias del ambiente 

operacional que afectan las operaciones; se indican con los siguientes sub párrafos: 

a) (U) Área de interés. 

b) (U) Área de operaciones. 

c) (U) Fuerzas enemigas. 

d) (U) Fuerzas amigas. 

e) (U) Organizaciones Interagenciales, Gubernamentales y No Gubernamentales. 

f) (U) Consideraciones civiles. 

g) (U) Agregaciones y destacamentos. Proporcionar la organización de tareas 

inicial. 

h) (U) Suposiciones. Listado de las suposiciones que afecten el desarrollo de la 

orden. 

2. (U) Misión. Declaración de la misión del cuartel emisor. 

3. (U) Ejecución. 

a) (U) Intención inicial del comandante. Enunciado breve con la intención del 

Comandante. 

b) (U) Concepto de operaciones. Esto podría quedar “pendiente” en la WARNO 

inicial. 

c) (U) Asignar tareas a las unidades subordinadas. Incluir tareas ya establecidas al 

emitir la WARNO. 

d) (U) Instrucciones de coordinación. 

4. (U) Sostenimiento. Incluir cualquier tarea de preparación de logística, personal o del 

sistema médico del Ejército. 

5. (U) Mando y transmisiones. Incluir cambios en la orden existente, o indicar que “no hay 

cambios”. 

[Número de página] 



(Cambio de las órdenes orales, si corresponde). (Opcional) 

[Los datos del encabezado son los mismos del OPLAN/OPORD] 

ORDEN PREPARATORIA [número] 

ACUSE DE RECIBO: 

OFICIAL: 

[Nombre del autenticador] 

[Cargo del autenticador] 

ANEXOS: 

DISTRIBUCIÓN: 

[Número de página] 


[Apellido del Comandante] 

[Rango del Comandante] 


44 


R 

Glosario para el Paso 2 

Análisis de la misión 


Requisitos Críticos de Información del Comandante (CCIR): Una lista completa de los requisitos de información 

identificados por el comandante como críticos para facilitar un manejo de información puntual y el proceso de 

toma de decisiones que afecte el logro exitoso de la misión. Los dos elementos clave son los requisitos de 

información de fuerzas aliadas (FFIR) y los requisitos prioritarios de inteligencia (PIR). (ATTP 5-0.1: Guía para 

Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), pár. 4-46. 

Limitaciones: Una restricción impuesta sobre el comando por parte de un mando superior. Una limitación rige 

la acción o no acción, por lo que restringe la libertad de acción de un comandante subordinado en cuanto a 

planificación. ((FM 1-02: Términos y gráficas operacionales, Sep 04, pár. 4-37). 

Lista de blancos de alto valor (HVTL): Lista en la que se enumeran los blancos. Los Blancos de gran valor 

(HVT) se definen un blanco que el comandante requiere para completar con éxito la misión. Se esperaría que 

perder los blancos de gran valor degradaría gravemente las funciones importantes del enemigo en el área de 

interés del comandante amigo. (FM 1-02: Términos y gráficas operacionales, Sep 04, p. 1-93). 

Oficiales de enlace (LNO): Oficial con la misión asignada de mantener el contacto o la comunicación entre 

elementos de las fuerzas militares y demás agencias. (FM 1-02: Términos y gráficas operacionales, Sep 04, p. 1- 

112). 

Calco modificado de obstáculos combinados (MCOO): Producto que se usa para mostrar los efectos del campo 

de batalla en las operaciones militares. En un solo calco integra todos los obstáculos de movimiento que 

incluyen, sin limitarse: zonas construidas, pendientes, terrenos, vegetación y sistemas de transporte 

(clasificación de puentes y características de las carreteras). Es un esfuerzo colaborador en el que participan 

todos los integrantes del estado mayor. El MCOO muestra el terreno de acuerdo con la clasificación de 

movilidad: seriamente restringido, restringido y no restringido. (FM 2-01.3: Preparación de inteligencia del campo 

de batalla Oct 09, pár. 3-28 a 3-32). 

Funciones de conducción de guerra (funciones de guerra) (WFF):Grupo de tareas y sistemas (gente, 

organizaciones, información y procesos) unidos por un objetivo común y utilizado por los comandantes para 

lograr misiones. Las WFF son: Inteligencia, movimiento y maniobra, fuegos, sostenimiento, mando de la misión y 

protección. ()DP 3-0: Operaciones terrestres unificadas Oct 11, Párrafos 61 a 67). 

45 


Resumen del Paso 2 - Análisis de la misión 

ENTRADA 

Orden o el plan del mando 

superior. 

Conocimientos e 

inteligencia del mando 

superior. 

Cocimientos de otras 

organizaciones 




Concepto de diseño (si el 

diseño procede antes que el 

análisis de la misión). 



Modificado de Fig 4-2, p. 4-7. 

PROCESO 

Analizar la orden o el plan del mando 

superior. 

Realizar el IPB inicial. 

Determinar las tareas especificadas, 

implícitas y esenciales. 

Revisar los haberes disponibles. 

Determinar las limitaciones. 

Identificar los hechos críticos y elaborar 

suposiciones. 

Iniciar la composición de la minimización 

de riesgos. 

Desarrollar CCIRs y EEFIs iniciales. 

Desarrollar herramientas de 

sincronización de recon y vigilancia. 

Desarrollo un plan inicial de recon y vig. 

Actualizar el uso del tiempo disponible. 

Desarrollar temas y mensajes iniciales. 

Desarrollar el enunciado del problema 

propuesto. 

Desarrollar el enunciado de la misión 

propuesto. 

Presentar el informe oral del análisis de la 


Desarrollar y emitir la intención inicial del 

comandante. 

Desarrollar y distribuir la guía de 

planeamiento inicial. 

Determinar los criterios de evaluación de 

COA. 

Emitir una orden preparatoria (WARNO). 

SALIDA 


aprobado. 


aprobado. 

Intención inicial del 

comandante. 

CCIRs y EEFIs iniciales. 

Guía de planeamiento 

inicial del comandante. 

Temas y mensajes de 

información. 




Suposiciones. 

Carencias de recursos. 

Cronograma actualizado. 


COA. 

WARNO # 2. 

46 












47 










Paso 3 - Desarrollo de COA 

Un curso de acción (COA) es una solución amplia y potencial para un 

problema identificado. Durante el desarrollo de COA, los planificadores usan el 

enunciado del problema, el enunciado de la misión, la intención del comandante, 

la guía de planeamiento y los diversos productos de información que se 

desarrollan durante el análisis de la misión. 

Cada COA prospecto se examina para determinar su validez con los siguientes criterios 

de evaluación: 

• Factible: El COA puede lograr la misión dentro del tiempo, espacio y recursos 

establecidos. 

• Aceptable: El COA debe equilibrar el costo y el riesgo, con la ventaja que se 

logrará. 

• Idóneo: El COA puede lograr la misión dentro de la intención y la guía de 

planeamiento del comandante. 

• Distinguido: Cada COA debe ser diferente de los demás (esquema de maniobra, 

líneas de esfuerzo, fases, operaciones diurnas o nocturnas, uso de la reserva y 

organización de tareas). 

• Completo: Cada COA debe mostrar cómo es que la operación decisiva logrará la 

misión; cómo es que las operaciones de configuración crearán y conservarán las 

condiciones para el éxito; cómo facilitan las operaciones de sostenimiento las 

operaciones decisivas y de configuración; cómo contabilizar las tareas de acción 

decisiva, las tareas a desempeñar y las condiciones a lograr. 

El desarrollo de COA consiste de ocho tareas que se muestran en las columnas de 

proceso de la siguiente diapositiva. Cada tarea será descrita en diapositivas posteriores. 


48 


Introducción al Paso 3 - Desarrollo de COA 


SALIDA 


aprobado. 


aprobado. 

Intención inicial y guía de 

planeamiento del 

comandante. 

Concepto de diseño (si se 

desarrolla) 

Tareas específicas e 

implícitas. 

Suposiciones. 

Actualizaciones sobre la 

marcha y docs de IPB 

actualizados. 


COA. 

Analizar la potencia relativa 

de combate. 

Generar opciones. 

Formar a las fuerzas. 

Desarrollar un concepto 

amplio. 

Asignar el cuartel general. 

Preparar las declaraciones y 

los bosquejos del COA. 

Realizar el informe del COA. 

Seleccionar o modificar las 

COA para continuar el 

análisis. 

COA que selecciona el 

comandante para juego de 

guerra, junto con enunciados 

y bosquejos de COA. 

Guía de planeamiento del 

comandante refinada, que 

incluye: 

Guía para el juego de 

guerra. 

Criterios de evaluación. 



actualizados. 

Suposiciones actualizadas. 

(Se hablará con más detalle acerca de ciertos temas durante el CGSS). 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), Modificado de 

Fig 4-3, p. 4-16. 

49 


Ilustraciones para el desarrollo de COA 

Esta sección incluye bosquejos para dar ejemplos de cada tarea del 

desarrollo de COA. Solo se incluyen las actividades principales de cada tarea 

para aclaración e ilustración. Se incluye un ejemplo completo de bosquejo de 

COA de la ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor 

(Sept 11), p. 4-21, casi al final de la Sección de desarrollo de COA. 

50 











Entrada: Los productos para comenzar a desarrollar el COA incluyen el 

enunciado de la misión aprobado, la intención inicial o guía de 

planeamiento del comandante, el concepto del diseño, las tareas 

específicas e implícitas, las suposiciones, las actualizaciones sobre la 

marcha y los productos de IPB y los criterios de evaluación de COA. 

Proceso: El Paso 3: Desarrollo de COA lleva ocho tareas: 

Tarea 1: Evaluar la potencia relativa de combate. La potencia de combate es 

el total de las capacidades de destrucción, construcción e información que 

puede aplicar una unidad militar en cierto momento. La potencia de combate es 

el efecto que se crea al combinar los elementos de inteligencia, movimiento y 

maniobra, fuegos, sostenimiento, protección, mando de la misión, información 

y liderazgo. La meta es generar una potencia de combate abrumadora para 

lograr la misión a un costo mínimo. 

Para evaluar la potencia relativa de combate, los planificadores, inicialmente, 

hacen una apreciación aproximada de la proporción de la fuerza de las 

unidades de maniobra dos niveles abajo. Por ejemplo, a nivel división, los 

planificadores comparan todos los tipos de batallones de maniobra con el 

equivalente de los batallones de maniobra enemigos. Luego, los planificadores 

compraran los puntos fuertes de los amigos contra los puntos débiles del 

enemigo, y viceversa, para cada elemento de la potencia de combate. (Cont.) 


51 

















Tarea 1: Evaluar la potencia relativa de combate (cont.). 

Al analizar la proporción de las fuerzas y determinar y comparar las ventajas 

y desventajas de cada fuerza como una función de la potencia de combate, los 

planificadores pueden tener una idea de: 

• Las capacidades amigas relevantes para la operación. 

• Los tipos de operaciones posibles desde la perspectiva amiga y enemiga. 

• Cómo y dónde el enemigo puede ser vulnerable. 

• Los recursos adicionales que pueden ser necesarios para ejecutar la 


• La forma de asignar los recursos existentes. 

Los planificadores no deben desarrollar ni recomendar COA solo basándose 

en análisis matemáticos de proporciones de fuerza. Evaluar la potencia de 

combate requiere ver tanto los factores tangibles como los intangibles, tales 

como la moral y los niveles de adiestramiento. 


52 


Evaluar los puntos fuertes y débiles 

Los planificadores luego compraran los puntos fuertes y débiles de 

amigos y enemigos, para cada elemento de la potencia de combate. 

Elementos de potencia 

de combate 

Inteligencia 

Movimiento y maniobra 

Fuegos 

Protección 

Sostenimiento 

Mando de la misión 

Liderazgo 

Información 

Puntos fuertes y 

débiles del enemigo 

Fuerza: 

Debilidad: 

Fuerza: Infantería tiene muchas armas 

anti-tanque. 

Debilidad: Mal mantenimiento. 

Fuerza: 

Debilidad: Limítase a morteros 

Fuerza: 

Debilidad: 

Fuerza: 

Debilidad: LOC extensas 

Fuerza: 

Debilidad: 

Fuerza: Unidad élite muy disciplinada. 

Debilidad: Falta de iniciativa de los 

subordinados. 

Fuerza: Respaldo total de la población 

y prensa regional. 

Debilidad: C2 susceptible a 

interferencia y trastorno. 

Puntos fuertes y débiles 

de fuerzas amigas 

Fuerza: 

Debilidad: 

Fuerza: 3 fuerzas de tareas de armas 

combinadas equipados con M1A2. 

Debilidad: 

Fuerza: 

Debilidad: 

Fuerza: 

Debilidad: 

Fuerza: LOO aseguradas y mantenidas. 

Debilidad: 

Fuerza: 

Debilidad 

Fuerza: Unidad comprobada en 

combate. Ambiente de mando agresivo 

y orientado a la ofensiva. 

Debilidad: 

Fuerza: Sistemas de C2 protegidos y 

confiables. 

Debilidad: Se perciben como invasores 

y ocupantes. 

Ventaja 

Amiga Enemiga 

(La ATTP 5-0.1 no da ejemplos de esta comparación; el cuadro que se muestra se da solo como técnica de registro). 

X 

X 

X 

X 

X 

53 


2 

AA 

PEEL 

X 

4 

Situación del 2 

2 

X 

1 

º HBCT 

2º HBCT es la op decisiva de la 4ª 

ID. Tiene la misión de destruir al 

enemigo en el sector para 

asegurar un corredor de movilidad 

para operaciones siguientes 

ofensivas hacia el este. El 2º HBCT 

está actualmente en el AA PEEL. 

Unidades de maniobra terrestre 

disponibles: Dos Bat de Armas 

Combinadas (CAB) (con dos cías 

blindadas y de Inf Mec, c/u) y un 

escuadrón de recon (tres tropas) = 

11 cías. 

LD 

(PL MAINE) 

BHL 

(PL UTAH) 

(R) 

LD 

(PL MAINE) 

Tarea 1: Evaluar la Potencia relativa de combate 

DETERMINAR EL ESTIMADO DE LA PROPORCIÓN DE FUERZA DE LAS UNIDADES DE 

MANIOBRA, A DOS NIVELES MÁS ABAJO. A NIVEL BRIGADA, COMPARAR LOS 

EQUIVALENTES DE LAS COMPAÑÍAS DE MANIOBRA. 

BHL 

(PL UTAH) 

53 ID 

XX 

4 ID 

PL NEVADA 

PL NEVADA 

LOA 

(PL TEXAS) 

COMPARAR LOS PUNTOS FUERTES DE LOS AMIGOS CONTRA LOS PUNTOS DÉBILES 

DEL ENEMIGO, Y VICEVERSA, PARA CADA ELEMENTO DE LA POTENCIA DE COMBATE. N 

ORGANIZACIÓN DE TAREAS DEL 2o HBCT 

DOS BAT DE ARMAS COMBINADAS (2-8 

Y 1-67) Y UN ESCUADRÓN DE 

RECONOCIMIENTO(1-10). ARTILLERÍA DE 

CAMPAÑA DISPONIBLE (3-16 FA (SP) Y UN 

BAT FA (REFUERZO). 

2 

X 

4 

VS 

Situación enemiga 

Lo que queda del 84º Regimiento de 

fusileros motorizados (MRR) (un 

Bat de Inf Mec) han estado 

operando al este y establecieron 

posiciones defensivas rápidamente, 

como se muestra. 

Unidades de maniobra terrestre 

disponibles:Tres compañías de Inf 

Mec y una Cía Blindada en reserva 

(una de tres Cías Inf Mec se 

configuró como pelotón en 

posiciones avanzadas de 

reconocimiento con puestos de 

observación). 

LOA 

(PL TEXAS) 

54 











Entrada: Los productos para comenzar a desarrollar el COA incluyen el enunciado 

de la misión aprobado, la intención inicial o guía de planeamiento del comandante, el 

concepto del diseño, las tareas específicas e implícitas, las suposiciones, las 

actualizaciones sobre la marcha y los productos de IPB y los criterios de evaluación 

de COA. 


Tarea 2: Generar opciones. La técnica de la lluvia de ideas es lo que se prefiere para 

generar opciones. Un buen COA puede derrotar todos los COA viables del enemigo. Al 

desarrollar COA, el estado mayor determina los requisitos de doctrina para cada tipo de 

operación que se esté tomando en cuenta, a incluir las tareas de las unidades 

subordinadas. 

• El estado mayor comienza con la operación decisiva (DO) que se identificó en la guía de 

planeamiento del comandante. El estado mayor revisa que la operación decisiva 

concuerde con el concepto de operaciones del mando superior, y considera formas de 

amasar los efectos letales y no letales de la potencia de combate abrumadora para 

lograrla. 

• Después, el estado mayor considera las operaciones de configuración: El estado mayor 

establece un fin para cada operación de configuración que se vincula con crear o 

preservar una condición para el éxito de la operación decisiva. 

• El estado mayor entonces determina las operaciones de sostenimiento necesarias para 

crear y mantener la potencia de combate que requiere la operación decisiva y las 

operaciones de configuración. 

• Finalmente, el estado mayor examina cada COA para determinar si se satisfacen los 

criterios de evaluación (factibilidad, aceptabilidad, ideonidad, diferencia y totalidad). 


55 


OPERACIÓN DE SOSTENIMIENTO. 

P: MANTENER LA POTENCIA DE 

COMBATE. 

T: ESTABLECER EL ÁREA DE 

APOYO DE BRIGADA CERCA DE AA 

PEEL. 

2 

AA 

PEEL 

X 

4 

LD 

(PL MAINE) 

OPERACIÓN DE CONFIGURACIÓN 1 

P: DAR LIBERTAD DE MANIOBRA PARA 

LA OPERACIÓN DECISIVA. 

T1: DESTRUIR LOS ELEMENTOS DE 

RECON 

T2: OCULTAR EL LÍMITE NORTE D 

ENTRE PL UTAH Y PL NEVADA. 

LD 

(PL MAINE) 

BHL 

(PL UTAH) 

2 

X 

1 

D 

D 

BHL 

(PL UTAH) 

D 

53 ID 

XX 

4 ID 

DETERMINAR LA OPERACIÓN DECISIVA Y EL PROPÓSITO. 

DETERMINAR LAS OPERACIONES DE CONFIGURACIÓN Y SUS PROPÓSITOS. 

DETERMINAR LAS TAREAS ESENCIALES DE CADA OPERACIÓN 

DECISIVA, DE CONFIGURACIÓN Y DE SOSTENIMIENTO. 

OPERACIÓN DE CONFIGURACIÓN 2 

P: DAR SEGURIDAD DE LOS FLANCOS 

DE LA OPERACIÓN DECISIVA. 

Raun - C401 Borrador 

ÚNICAMENTE 

PL NEVADA 

PL NEVADA 

OPERACIÓN 

DECISIVA 

OPERACIÓN DECISIVA 

P: PROPORCIONAR UN EJE DE AVANCE 

PROTEGIDO HACIA EL ESTE. 

Tarea 2: Generar opciones. 

DETERMINAR LAS OPERACIONES DE SOSTENIMIENTO. 

T: DESTRUIR ZONA ENEMIGA NE5815 

D 

D 

T1: DESTRUIR ZONA ENEMIGA NE6401 

T2: DESTRUIR LA RESERVA DE TANQUES 

D 

D 

LOA 

(PL TEXAS) 

D 

N 

56 LOA 

(PL TEXAS) 

















Tarea 3: Formar a las fuerzas. Después de determinar las operaciones de 

configuración y decisiva así como sus tareas y propósitos asociados, los 

planificadores determinan la potencia relativa de combate para lograr cada 

tarea (usando proporciones anteriores mínimas como punto de partida). 

También determinan la potencia de combate relativa en cuanto a los 

requisitos y condiciones civiles que piden atención, y luego forman las fuerzas 

y las capacidades para las tareas de estabilización. 

En operaciones de contrainsurrección, los planificadores pueden desarrollar 

los requisitos de fuerza midiendo la densidad de las tropas (la proporción de 

fuerzas de seguridad (que incluyen las fuerzas militares y policíacas del país 

anfitrión y de los contrainsurgentes extranjeros) y habitantes. La mayoría de 

las recomendaciones de densidad queda dentro de un rango de 20 a 25 

contrainsurgentes por cada mil residentes en un área de operaciones (AO). 

(cont.) 


57 

















Tarea 3: Formar a las fuerzas (cont.) 

Los planificadores entonces proceden formar fuerzas amigas comenzando 

con la operación decisiva y continuando con todas las operaciones de 

configuración y sostenimiento. La formación inicial de fuerzas terrestres se 

hace normalmente a dos niveles inferiores (en brigadas, los planificadores 

forman compañías). 

Esta formación se enfoca en las unidades de maniobra terrestre genéricas sin 

importar el tipo específico de organización de tarea, y luego toma en cuenta 

todos los factores intangibles adecuados. 

Durante este paso, los planificadores no asignan misiones a unidades 

específicas; solo consideran qué fuerzas se necesitan para lograr la tarea. En 

este paso también forman haberes para lograr tareas esenciales de 

estabilización. 


58 


Determinar la potencia relativa de combate 

Los planificadores, inicialmente, hacen una apreciación aproximada de la 

proporción de la fuerza de las unidades de maniobra dos niveles abajo. Estas cifras 

indican las proporciones mínimas de planificación que se han utilizado en planes 

anteriores (históricamente) y que se requieren para lograr una tarea específica. 

Por ejemplo, una 

unidad amiga 

requeriría una 

proporción de tres a 

uno para llevar a cabo 

un ataque en contra 

de un enemigo 

preparado o de una 

posición fortificada. 

Operaciones de 

contrainsurrección 

Misión amiga Posición Amigas : Enemigas 

Retrasar 

Defender 

Defender 

Atacar 

Atacar 

Contraatacar 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), Modificado del cuadro 4-2, p. 4-18. 

Fuerzas de seguridad 

Preparada o 

fortificada 

Improvisada 

Preparada o 

fortificada 

Improvisada 

Flanco 

Residentes en el AO 

20-25 1000 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), pár. 4-97. 

1 : 6 

1 : 3 

1 : 2.5 

3 : 1 

2.5 : 1 

1 : 1 

59 


ORGANIZACIÓN DE TAREAS DEL 2 o HBCT 

DOS BAT DE ARMAS COMBINADAS (2-8 Y 1- 

67) Y UN ESCUADRÓN DE 

RECONOCIMIENTO(1-10). 

FUERZAS DE MANIOBRA TERRESTRE 

DISPONIBLES A DOS NIVELES INFERIORES: 

11 COMPAÑÍAS 

2 

AA 

PEEL 

X 

4 

LD 

(PL MAINE) 

BHL 

(PL UTAH) 

LD 

(PL MAINE) 

2 

X 

1 

DETERMINAR LA POTENCIA DE COMBATE RELATIVA REQUERIDA PARA LOGRAR 

CADA TAREA. 

FORMAR A LAS FUERZAS AMIGAS A DOS NIVELES ABAJO: COMENZAR CON LA 

OPERACIÓN DECISIVA Y CONTINUAR CON TODAS LAS OPERACIONES DE 

CONFIGURACIÓN Y SOSTENIMIENTO. ESTA FORMACIÓN INICIAL IDENTIFICA EL 

TOTAL DE FUERZAS NECESARIAS (PROPORCIÓN DE FUERZA DESEADA). 

BHL 

(PL UTAH) 

VS 

(3 A 1) 

53 ID 

XX 

4 ID 

Tarea 3: Formación de las fuerzas 

(-) 

VS 

(3 A 1) 

PL NEVADA 

PL NEVADA 

VS 

(4 A 1) 

LOA 

(PL TEXAS) 

N 

LOA 

(PL TEXAS) 


60











enunciado de la misión aprobado, la intención inicial o guía de planeamiento del 

comandante, el concepto del diseño, las tareas específicas e implícitas, las 

suposiciones, las actualizaciones sobre la marcha y los productos de IPB y los 

criterios de evaluación de COA. 


Tarea 4: Desarrollar un concepto amplio. El concepto amplio describe la forma 

como las fuerzas en formación lograrán la misión en la intención del comandante, y, 

proporcionarán, eventualmente el marco para el concepto de operaciones. El 

concepto amplio es un resumen de los aportes de todas las funciones de guerra y 

presenta la idea de armas combinadas que logrará la misión. El concepto amplio 

incluye lo siguiente: (Sólo se muestran los puntos principales. Consulte la ATTP 5-0.1, pár. 4-101 para 

una lista completa). 

• El propósito de la operación. 

• La asignación de la operación decisiva, junto con su tarea y propósito, 

vinculado a la forma como apoya el concepto del mando superior. 

• Designación de las operaciones de configuración, junto con sus tareas y 

objetivos y la forma en la que apoyan a la operación decisiva. 

• La asignación de las operaciones de sostenimiento, junto con sus tareas y 

propósitos, vinculados a la forma como apoyan a las operaciones de 

configuración y a la operación decisiva. 

• La asignación de la reserva, incluidas su ubicación y composición (continúa) 


61 

















Tarea 4: Desarrollar un concepto amplio (cont.) Los planificadores 

seleccionan medidas de control, incluidas las gráficas, para controlar a las 

unidades subordinadas durante la operación. Estas establecen las 

obligaciones y los límites que previenen que las acciones de las unidades 

subordinadas se impidan entre sí. Las buenas medidas de control fomentan la 

libertad de acción, la toma de decisiones y la iniciativa personal. 

Los planificadores pueden utilizar tanto líneas de operación (LOO) como 

líneas de esfuerzo (LOE) para desarrollar un concepto amplio. Sin embargo, 

durante el desarrollo de COA, las LOE tienen un carácter general y carecen de 

especificaciones. Se elaboran y refinan a través del proceso de los juegos de 

guerra. Los comandantes desarrollan y modifican líneas de esfuerzo para 

mantener enfocadas a las operaciones en lograr el estado final, aún cuando 

vaya evolucionando la situación. 


62 



DOS BAT DE ARMAS COMBINADAS (2-8 Y 1- 

67) Y UN ESCUADRÓN DE 

RECONOCIMIENTO(1-10). 




2 

AA 

PEEL 

X 

4 

Reserva 

LD 

(PL MAINE) 

BHL 

(PL UTAH) 

LD 

(PL MAINE) 

2 

X 

1 

BHL 

(PL UTAH) 

Operación de 

configuración 1 

CONVERTIR A FUERZAS GENÉRICAS EN FUERZAS ESPECÍFICAS 

(idea general de armas combinadas) 

ASIGNAR OPERACIONES DECISIVAS, DE CONFIGURACIÓN, DE SOSTENIMIENTO 

DE RESERVA. 

SELECCIONAR MEDIDAS DE CONTROL, INCLUIDAS LAS GRÁFICAS. 

COMENZAR A DESARROLLAR LOO Y LOE 

(NO SE MUESTRAN - SE PLANTEARÁ EL TEMA CON MÁS 

DETALLE DURANTE EL CGSS). 

53 ID 

XX 

4 ID 

Tarea 4: Desarrollar un concepto amplio 

Operación de 

configuración 2 

PL NEVADA 

PL NEVADA 

O/O LOA 

(PL IOWA) 

OBJ 

TIN 

Operación decisiva 

OBJ 

ORO 

O/O LOA 

(PL IOWA) 

LOA 

(PL TEXAS) 

N 

LOA 

(PL TEXAS) 


63
















Tarea 5: Asignar un cuartel general. Una vez determinado el concepto de la 

operación, los planificadores crean una organización de tareas al asignar 

mandos generales a grupos de fuerzas. Se toman en cuenta los tipos de 

unidades que se asignarán a un cuartel general, así como el grado de control 

del mismo. Generalmente, un cuartel controla por lo menos dos unidades de 

maniobra subordinadas, aunque no más de cinco. 

En el ejemplo que se muestra en la siguiente diapositiva, la organización del 

sur se denomina 1-67 Batallón de armas combinadas (CAB). La organización 

central es el 1-10 Escuadrón de reconocimiento. La organización en el norte es 

el 2-8 CAB (-) para indicar que es una compañía blindada que fue destacada 

como brigada de reserva (llamada reserva). 

Para fines de ilustración y claridad, no se muestra ninguna otra organización 

asignada o agregada al 2º HBCT. 


64 



DOS BAT DE ARMAS COMBINADAS (2-8 Y 1-67) Y 

UN ESCUADRÓN DE RECONOCIMIENTO(1-10). 




2 

AA 

PEEL 

X 

4 

RESERVA 

LD 

(PL MAINE) 

BHL 

(PL UTAH) 

LD 

(PL MAINE) 

2 

X 

1 

BHL 

(PL UTAH) 

1-10 CAV 

53 ID 

XX 

4 ID 

2-8 (-) CAB 

PL NEVADA 

Tarea 5: Asignar el cuartel general. 

PL NEVADA 

O/O LOA 

(PL IOWA) 

OBJ 

TIN 

1-67 CAB 

OBJ 

ORO 

O/O LOA 

(PL IOWA) 

LOA 

(PL TEXAS) 

N 

LOA 

(PL TEXAS) 


65
















Tarea 6: Preparar las declaraciones y los croquis del COA. 

El oficial de operaciones prepara un enunciado del COA y un croquis de 

respaldo para cada COA. El enunciado del COA describe claramente cómo 

logrará la misión la unidad, y es una expresión breve de cómo se conducirá el 

concepto de armas combinadas. 

El croquis proporciona una ilustración de los aspectos de movimiento y 

maniobra del concepto, incluida la localización de las fuerzas. Juntos, el 

enunciado y el croquis cubren los aspectos de “Quién” (organización genérica 

de tareas),“Qué” (tareas), “Cuándo, dónde, por qué”(propósito), de cada 

unidad. (cont.) 

(El tema se verá con más detalle y profundidad en el CGSS). 


66 











Entrada: Los productos para comenzar a desarrollar el COA incluyen el enunciado 

de la misión aprobado, la intención inicial o guía de planeamiento del comandante, el 

concepto del diseño, las tareas específicas e implícitas, las suposiciones, las 

actualizaciones sobre la marcha y los productos de IPB y los criterios de evaluación 



Tarea 6: Preparar las declaraciones y los croquis del COA. Como mínimo, el croquis del 

COA incluye la formación de las fuerzas genéricas y de las medidas de control, tales como: 

• Los límites de sector de la unidad y de la unidad subordinada. 

• Las formaciones de movimiento de la unidad (pero no las formaciones de la unidad 

subordinada). 

• La línea de partida (LD) o la línea de contacto (LC) y las líneas de las fases (PL), si 

se usan. 

• Los gráficos de reconocimiento y seguridad. 

• Los ejes de avance terrestre y aéreo. 

• Las áreas de reunión, las posiciones de batalla, los puntos fuertes, las áreas de 

empeño y los objetivos. 

• Las medidas de control de obstáculos y los gráficos de la misión táctica. 

• La coordinación de apoyo de fuego y las medidas de control aeroespaciales. 

• El esfuerzo principal. 

• La ubicación de los puestos de mando y de los nodos de los Sistemas de 

información críticos. 

• Las ubicaciones conocidas o en plantilla del enemigo. 

• Las concentraciones de la población. 


67 


2 

BSA 

1-67 

X 

4 

PRINCIPAL 

(Esta diapositiva se va desarrollando para mostrar claramente las fuerzas enemigas y amigas y 

las medidas de control. Habrá ciertas medidas (como el apoyo de fuegos) que se verán con 

más detalle en el CGSS). 

Ejemplo de un croquis de COA 

RESERVA 

LD 

(PL MAINE) 

1-10 CAV 

BHL 

(PL UTAH) 

LD 

(PL MAINE) 

2-8 (-) 

2 

2 

X 

1 

X 

D 

D 

TAC 

4 

D 

BHL 

(PL UTAH) 

D 

53 ID 

XX 

4 ID 

D 

D 

PL NEVADA 

PL NEVADA 

O/O LOA 

(PL IOWA) 

OBJ 

TIN 

D 

OBJ 

ORO 

D 

O/O LOA 

(PL IOWA) 

LOA 

(PL TEXAS) 

D 

N 

LOA 

(PL TEXAS) 


68

Ejemplo de enunciado de COA 

MISIÓN: A las 170400 JUL 10, 2º HBCT ataca para destruir elementos del 84º MRR en la cercanía de OBJ GOLD y OBJ TIN 

con el fin de establecer un eje de avance seguro por adelantado en el sector, para seguimiento de las fuerzas de la 4ª 

División de Infantería en el este. 

INTENCIÓN: El propósito de este ataque es establecer un eje de avance seguro por adelantado en el sector, para 

seguimiento de las fuerzas de la 4ª División de Infantería en el este, para restablecer la frontera internacional (fuera del 

mapa hacia el este) Condiciones que debe establecer esta fuerza: Mantener contacto con los elementos de la 53ª División 

de Infantería a los largo del límite norte; asegurar la Carretera Range Road y el terreno clave cerca del OBJ GOLD; destruir 

la 84ª Compañía de Reserva MRR al oeste de las PL Texas (LOA); y minimizar los daños en la infraestructura civil. Estado 

final: Elementos de la 84ª MRR destruidos en el sector. El 2º HBCT aseguró la carretera Range Road y el terreno en las 

cercanías del OBJ GOLD, preparando el camino para que las fuerzas de seguimiento siguiera atacando hacia el esta por las 

PL TEXAS (LOA). Se hicieron daños mínimos en la infraestructura civil del sector. 

OPERACIÓN DECISIVA (DO): El 1-67 CAB se mueve para hacer contacto desde la posición de ataque (ATK PSN) A a los 

largo del Eje AXIS CHIEFS para capturar el OBJ GOLD con el fin de establecer un eje de avance seguro hacia el este. El 1-67 

CAB es el esfuerzo principal siguiente después de completarse las operaciones de configuración. 

OPERACIONES DE CONFIGURACIÓN (SO): (Eventos iniciales que fijan las condiciones para que el 1-67 CAB tome el OBJ 

GOLD). 

• El 1-10 CAB ataca de la posición de ataque B para destruir las fuerzas de reconocimiento enemigas al oeste de las PL 

NEVADA, y liberar la maniobra del 1-67 CAB, y es el esfuerzo principal inicial. Al darse la orden, establece una cortina a 

lo largo del límite norte para mantener el contacto con la 53ª ID entre las PL UTAH y la PL NEVADA (no se muestran en el 

croquis para evitar congestionarlo). 

• El 2-8 CAB se mueve para hacer contacto desde la posición de ataque (ATK PSN) B a los largo del Eje AXIS ROYALS 

para capturar el OBJ TIN con el fin de aportar seguridad de flanco para el DO y mantener el contacto con los elementos 

de las 53ª ID. 

• El BCT de Reserva (compañía blindada) se ubica junto a la BSA con prioridad de compromiso: (1) OBJ GOLD, (2) 

seguridad de MSR TEE BONES y (3) seguridad de convoys de abastos y relevo. 

OPERACIONES DE SOSTENIMIENTO: El Área de Apoyo de Brigada (BSA) se establecerá cerca del AA PEEL con una ruta 

principal de abastecimiento (MSR) TEE BONES (en verde para ilustrar su ubicación) a lo largo de Range Road como ruta 

principal para sostener la potencia de combate durante el ataque. 

Nota: Se diseñó este ejemplo para dar un entendimiento básico del concepto de un enunciado de COA: Durante el CGSS se profundizará en 

el tema y se hablará de los detalles adicionales (fuegos, R y S, riesgos). 

69 


Ejemplo de un 

croquis de COA de 

Brigada 

MISIÓN: Al darse la orden, el 3er HBCT despeja lo que queda de la 72ª 

Brigada en el AO TIGER para establecer seguridad y facilitar al país 

anfitrión el reestablecimiento del control civil y el gobierno de la región. 

INTENCIÓN: El propósito de esta operación es establecer un ambiente 

seguro y protegido en el AO TIGER, que permita que el país anfitrión y 

otras organizaciones civiles restablezcan el control civil, restauren los 

servicios esenciales y restablezcan el gobierno local dentro de la zona. 

En el estado final, el BCT despejó las fuerzas enemigas restantes del 

AO TIGER, aseguró los centros de población y estará preparado para 

pasarle la responsabilidad de la seguridad a la autoridad del país 

anfitrión. 

OPERACIÓN DECISIVA: BAT de armas combinadas No. 1 (dos 

blindados/dos mecánicos) (ME) comienza a moverse del PUESTO de 

ATAQUE B, cruza las LD en PD 1 y ataca a lo largo del EJE 1 para 

despejar lo que queda de la 72ª Brigada y proteger la población en el 

OBJ 1. 

OPERACIONES DE CONFIGURACIÓN: BAT de armas combinadas 

No. 2 (-) (dos blindados/uno mecánico) en el SUR, le sigue al BAT de 

armas combinadas No. 1 desde el PUESTO de ATAQUE B, cruza las 

LD en PD 2 y ataca a lo largo de la DIRECCIÓN DE ATAQUE 2, para 

despejar el OBJ 3 y proteger al sitio con civiles desplazados en la 

cercanía de EAST CITY. El escuadrón de RECON en el NORTE 

comienza a moverse del PUESTO DE ATAQUE A, cruza la LD en PD 3, 

y ataca a los largo de la DIRECCIÓN DE ATAQUE 3, para despejar al 

bando hostil cerca del OBJ 2 y dar seguridad para permitir la entrega de 

ayuda humanitaria de NGO a WEST CITY y a DODGE CITY. El CP 

principal del 3er HBCT se mueve para ubicarse junto con el escuadrón 

de RECON. 

La reserva del BCT (compañía mecánica) se ubica junto al BSB 

cerca de AA DOC, con esta prioridad de compromiso: 1) Apoyo 

en OBJ 1 al BAT de armas combinadas No. 1; 2) MSR seguridad 

HONDA; y 3) Seguridad de los convoys de abastecimientos de 

relevo. 

TAC CP del 3er HBCT se mueve e instala junto con el BAT de 

armas combinadas No. 1 en el OBJ 1. El CP principal del HBCT 

se ubica en la POS de ATAQUE A. O/O se mueve y ubica junto 

con el escuadrón de RECON en el OBJ 2. 

Los fuegos del BCT trastornarán los morteros del enemigo cerca 

del OBJ 1 y se posicionarán para responder con tiros de precisión 

para destruir al restante de la fuerza enemiga en el AO TIGER. 

Las operaciones de RECONOCIMIENTO Y VIGILANCIA del BCT 

se enfocan en: 1) Identificar la ubicación y disposición de las 

fuerzas enemigas cerca del OBJ 1; 2) Observar el MSR HONDA 

entre las PL RED y PL BLUE; y 3) Observar el tránsito abierto de 

civiles de CENTER CITY a EAST CITY. 

OPERACIÓN DE SOSTENIMIENTO: El BSB establecerá la base 

logística LOGBASE DOG cerca de WEST CITY con MSR 

HONDA, ASR FORD y ASR BUICK siendo las rutas principales 

que se usarán para sostener las operaciones. La BSB se coordina 

con las agencias de ayuda humanitaria para ayudar a restaurar 

los servicios esenciales rápidamente en el AO TIGER. 

El RIESGO TÁCTICO se asume en la porción noreste del AO 

TIGER al utilizar principalmente haberes de recon y vigilancia 

para mantener el entendimiento situacional de los elementos 

hostiles que podrían usar las montañas para reconstruir sus 

fuerzas. 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), pár. 4-21, Fig. 4-4. 

Ejemplo de un 

enunciado de 

COA de Brigada 

70 

















• Tarea 7: Realizar el informe oral del COA. Después de desarrollar los 

COA, el estado mayor le proporciona un informe oral al comandante. 

Una sesión en colaboración podría facilitar la planificación de los 

subordinados. El informe del COA incluye: 

• Un IPB actualizado. 

• Los posibles COA del enemigo. 

• El enunciado del problema y el enunciado de la misión aprobados. 

• La intención del comandante y del comandante superior. 

• Enunciados y croquis de COA, incluidas las líneas de esfuerzo que se utilicen. 

• Racional para cada COA, a incluir: 

Consideraciones que afectan los COA del enemigo. 

Eventos críticos para cada COA. 

Deducciones que resulten del análisis de la potencia relativa de combate. 

El motivo de formar a las unidades como se muestra en el bosquejo. 

El motivo por el cual el estado mayor usó las medidas de control seleccionadas. 

Cómo se afecta a la población civil. 

Cómo cuenta eso para las tareas esenciales de estabilización mínima. 

Hechos y suposiciones actualizados. 

Criterios de evaluación de COA refinados. 


71 











Entrada: Los productos para comenzar a desarrollar el COA incluyen 

el enunciado de la misión aprobado, la intención inicial o guía de 





Tarea 8: Seleccionar o modificar las COA para continuar el análisis. 

Después del informe oral del COA, el comandante selecciona o modifica 

los COA para continuar el análisis. El comandante también entrega la guía 

de planeamiento. 

Si se rechazan todos los COA, el estado mayor comienza de nuevo. Si se 

acepta uno o más de ellos, el estado mayor comienza el proceso de 

análisis de COA. 

El comandante puede crear un COA nuevo incorporando elementos de 

uno o más COA desarrollados por el estado mayor. El estado mayor luego 

se prepara para hacer un juego de guerra con el COA nuevo. El estado 

mayor debe incorporar las modificaciones y asegurar que todos sus 

integrantes entiendan el COA modificado antes de realizar el juego de 

guerra. 


72 


R 

Glosario para el Paso 3 - Desarrollo de COA 


Concepto de operaciones: Una declaración que dirige la manera en que las unidades subordinadas cooperan para lograr la 

misión y establece la secuencia de acciones que usarán las fuerzas para lograr el estado final. Normalmente se expresa en 

términos de operaciones decisivas, de configuración y de sostenimiento. El concepto de operaciones amplía el enunciado 

de la misión y la intención del comandante, al describir la forma y la secuencia con la que se logrará la misión, de acuerdo 

con los deseos del comandante (ATTP 5-0.1, Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor, Sept 11, p. 12-13). 

Medidas de control: Directivas dadas gráfica u oralmente por el comandante a los mandos subordinados con el fin de 

asignar cometidos, coordinar fuegos y maniobras y controlar las operaciones de combate. Cada medida de control puede ser 

colocada gráficamente. En general, todas las medidas de control deben poderse identificar fácilmente en el terreno. (FM 1-02, 

Términos y gráficas operacionales, Sep 04, c/Cambio 1, Feb 10, p. 1-45). 

Operación decisiva: La operación que logra directamente la misión. Los comandantes típicamente identifican una operación 

decisiva singular, aunque es posible que más de una unidad tenga un papel en la misma. (ADP 3-0: Operaciones terrestres 

unificadas, Oct 11, Párrafo 55). 

Líneas de esfuerzo (LOE):Línea que vincula varias tareas y misiones utilizando la lógica de un objetivo en lugar de una 

referencia geográfica para enfocar el esfuerzo con el fin de establecer condiciones operacionales y estratégicas. Las líneas 

de esfuerzo son esenciales en la planificación de largo plazo cuando son menos relevantes las referencias físicas y de 

posición de un enemigo o adversario. (ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), pár. 4-103. 

La definición será publicada más tarde en la ADRP 3-01). 

Líneas de operación (LOO): Una línea de operación es la orientación direccional de la fuerza en relación con el enemigo; el 

enlace entre el objetivo de una fuerza y sus bases de operación. Las líneas de operación conectan una serie de puntos 

decisivos que conllevan al control del objetivo geográfico o de la fuerza. (ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de 

Estado Mayor (Sept 11), pár. 4-103. La definición será publicada más tarde en la ADRP 3-01). 

Integración: El concepto de integración es una técnica de planificación para lograr la unidad de propósitos en la que el 

concepto de operaciones de cada escalón siguiente se alinea (por propósito) con el de los escalones superiores. (FM 1-02, 

Términos y gráficas operacionales, Sep 04, c/Cambio 1, Feb 10, p. 1-132). 

Operaciones de configuración: Una operación de configuración en cuando cualquier escalafón crea y conserva las 

condiciones para el éxito de operaciones decisivas. (ADP 3-0: Operaciones terrestres unificadas, Oct 11, Párrafo 56). 

Operaciones de sostenimiento: Las operaciones de sostenimiento (en cualquier escalón) habilitan la operación decisiva o la 

de configuración, al generar y mantener el poder de combate. (ADP 3-0: Operaciones terrestres unificadas, Oct 11, Párrafo 

57). 

73 


Resumen del Paso 3 - Desarrollo de COA 


SALIDA 


aprobado. 


aprobado. 

Intención inicial y guía de 

planeamiento del comandante. 

Concepto de diseño (si se 

desarrolla) 

Tareas específicas e implícitas. 

Suposiciones. 



actualizados. 

Criterios de evaluación de COA. 

Analizar la potencia relativa 

de combate. 

Generar opciones. 

Formar a las fuerzas. 

Desarrollar un concepto 

amplio. 

Asignar el cuartel general. 

Preparar las declaraciones 

y los bosquejos del COA. 

Realizar el informe del 

COA. 

Seleccionar o modificar las 

COA para continuar el 

análisis. 

COA que selecciona el 

comandante para juego de 

guerra, junto con enunciados y 

bosquejos de COA. 

Guía de planeamiento del 

comandante refinada, que 

incluye: 

Guía para el juego de 

guerra. 




actualizados. 



ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), 


74 












75 











El análisis del COA permite que los comandantes y estados mayores 

identifiquen las dificultades o los problemas de coordinación, así como 

las consecuencias probables de las acciones planeadas de cada COA 

que se esté considerando. 

El análisis de COA (juego de guerra) es un proceso disciplinado. Incluye reglas 

y pasos que ayudan al comandante y al estado mayor a visualizar el flujo de las 

operaciones dados los puntos fuertes y la disposición de los amigos, las 

capacidades y probables COA del enemigo, el impacto y requerimientos de la 

población civil en el AO, y demás aspectos de la situación. Los juegos de guerra 

enfocan la atención del estado mayor en cada fase de la operación, dentro de 

una secuencia lógica. Es un proceso iterativo de acción, reacción y contra 

reacción 

. Se debe hacer un juego de guerra de cada evento crítico dentro de un COA 

propuesto, utilizando métodos de acción, reacción y contraación con la 

interacción de las fuerzas amigas y enemigas. 

El análisis del COA misión lleva ocho tareas que se muestran en las columnas 

de proceso de la siguiente diapositiva. Cada tarea será descrita en diapositivas 

posteriores. (Se hablará con más detalle acerca de ciertos temas durante el 

CGSS). 


76 


Introducción al Paso 4 - Análisis de COA 


SALIDA 





del comandante actualizada. 

Enunciados y croquis de 

COA. 


Reunir las herramientas. 

Realizar un listado de las 

fuerzas amigas. 


suposiciones. 

Realizar un listado de los 

segmentos críticos y de los 

puntos de decisión 

conocidos. 

Seleccionar el método del 

juego de guerra. 

Seleccionar el método para 

registrar y mostrar los 

resultados. 

Juego de guerra de la 

operación y evalación de los 

resultados. 

Realizar un informe oral sobre 

el juego de guerra (opcional). 

Cursos de acción refinados. 

Plantilla sustentadora de 

decisiones (DST) y matrices 

de toma de decisiones 

(DSM). 

Matrices de sincronización. 

Derivaciones y secuelas 

potenciales. 







77 










Paso 4 - Análisis de COA 

Entrada: Los documentos para comenzar a analizar el COA incluyen 

documentos de IPB actualizados, apreciaciones sobre la marcha, guía de 

planeamiento del comandante, enunciados y croquis de COA y 

suposiciones actualizadas. 

Proceso: El Paso 4: Análisis de COA lleva ocho tareas: 

Tarea 1: Reunir las herramientas. El Jefe de Estado Mayor / XO instruye al 

mismo a reunir las herramientas, materiales y datos necesarios para el juego 

de guerra. Las unidades hacen juegos de guerra con mapas, cajones de arena, 

simulacros de computadora y demás herramientas que muestren el terreno 

acertadamente. El estado mayor pone el COA en un mapa con el AO. Las 

herramientas incluyen las siguientes (aunque no se limitan a éstas): 

• Apreciaciones sobre la marcha. 

• Plantillas de eventos. 

• Método de registro (la matriz de sincronización o bosquejo se verán en la 

Tarea 6: Seleccionar un método para registrar y mostrar los resultados). 

• COA completos, incluidas las gráficas. 

• Medios para mostrar o desplegar los símbolos de las unidades amigas y 

enemigas. 

• Mapa del área de operaciones (AO). 


78 











Entrada: Los documentos para comenzar a analizar el COA 

incluyen documentos de IPB actualizados, apreciaciones sobre la 

marcha, guía de planeamiento del comandante, enunciados y 

croquis de COA y suposiciones actualizadas. 


Tarea 2: Realizar un listado de las fuerzas amigas. El comandante y 

el estado mayor toman en cuenta todas las unidades que se puedan 

empeñar en la operación, poniendo atención especial en las relaciones 

de apoyo y las limitaciones. La lista de fuerzas amigas será la misma 

para todos los COA. 

Tarea 3: Realizar un listado de las suposiciones. El comandante y el 

estado mayor revisan las suposiciones previas para determinar si 

siguen siendo válidas y necesarias. Durante el curso del análisis de la 

misión y desarrollo de COA, es posible que el comandante y estado 

mayor hayan obtenido información actualizada o adicional que pueda 

confirmar o negar las suposiciones iniciales. 


79 
















Tarea 4: Listar eventos críticos y puntos de decisión conocidos. 

Los eventos críticos son los que afectan directamente el logro de la misión. 

Incluyen eventos que disparan actos o decisiones importantes (como empeñar 

una reserva enemiga), acciones complicadas que requieren estudiarse 

detalladamente (tales como Pasaje de líneas), y las tareas esenciales. La lista 

de eventos críticos incluye eventos mayores, desde la posición del momento 

de la unidad, hasta el logro de la misión. 

Los puntos de decisión son puntos en espacio y tiempo que anticipan el 

comandante y estado mayor para tomar decisiones clave relacionadas con un 

curso de acción específico. Los puntos de decisión se pueden relacionar con 

CCIR que describa la información que necesita el comandante para tomar una 

decisión anticipada. Los puntos de decisión no dictan la decisión en sí, sino el 

hecho de que el comandante debe tomarla. 


80 
















Tarea 5: Seleccionar el método del juego de guerra. Se recomiendan tres 

métodos de juego de guerra: circunferencia, avenida en profundidad y casillero. 

Cada uno toma en cuenta el área de interés (AI) y todas las fuerzas enemigas 

que puedan afectar el resultado de la operación. Se da un resumen de cada uno 

aquí, pero se dan ilustraciones más detalladas en las diapositivas siguientes. 

• Método de circunferencia (o faja): Divide el AO en zonas (fajas) que corren 

a lo ancho de la misma. La forma de cada zona se basa en los factores del 

METT-TC. Este método se basa en un análisis de la secuencia de los 

eventos de cada faja. Se prefiere porque se enfoca simultáneamente en que 

todas las fuerzas afecten un evento en particular. 

• Método de avenidas a profundidad: Se enfoca en una avenida de 

aproximación a la vez, comenzando con la operación decisiva. 

• Método de casilla: Análisis detallado de una zona crítica, tal como un área 

de enfrentamiento, cruce de río o una zona de aterrizaje. Es adecuado 

cuando hay restricciones de tiempo, como en un ataque súbito. 


81 


Ejemplo del método de faja 

(circunferencia) 

Divide el AO en zonas (fajas) que corren a lo ancho de la misma. 

Faja 1 (BSA a LD) Faja 2 (BSA a PL NEVADA) Faja 3 (PL NEVADA a LOA) 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor (Sept 11), Modificado de Fig 4-6, p. 4-28. 

82 


Ejemplo modificado del método de faja 

(circunferencia) 

En las operaciones de estabilización, el método de faja puede dividir el 

COA por eventos (metas, no ubicación geográfica) o por eventos y 

objetivos, como en el caso de un factor logístico en todas las líneas de 

esfuerzo. Consiste de las relaciones de juego de guerra entre eventos u 

objetivos, o en todas las líneas de esfuerzo en la faja. 

LOE 

Seguridad 

civil 

Servicios 

esenciales 

Gobierno 

Economía 

Faja 1 Faja 2 

OBJ OBJ OBJ OBJ 

OBJ OBJ OBJ 

OBJ OBJ 

OBJ OBJ OBJ 

Control civil OBJ OBJ 

OBJ 

OBJ 

Estado final 

Condiciones de 

seguridad civil 

Condición de 

los servicios 

esenciales 

Condición del 

Gobierno 

Condiciones 

económicas 


control civil 


83 


Ejemplo del método de avenidas 

a profundidad 

Se enfoca en una avenida de aproximación a la vez, comenzando 

con la operación decisiva (zona con rayas rojas). 


84 


LOE 1 

Ejemplo modificado del método de 

avenidas a profundidad 

En las operaciones de estabilización se puede modificar el método de 

avenida a profundidad. En lugar de enfocarse en una avenida 

geográfica, el estado mayor hace un juego de guerra en la línea de 

esfuerzo. Este método se enfoca en una avenida de aproximación a la 

vez, comenzando con la operación decisiva. 

LOE 

Estado final 

Seguridad 

civil 

Servicios 

esenciales 

Gobierno 

Economía 


OBJ OBJ OBJ 

OBJ OBJ 

OBJ OBJ OBJ 


OBJ 

OBJ 




los servicios 

esenciales 


Gobierno 

Condición 

Económica 


control civil 


85 


Ejemplo del método de casilla 

Análisis detallado de una zona crítica, tal como un área de 

enfrentamiento, cruce de río o una zona de aterrizaje (se muestra 

con rayas rojas). 


86 


Ejemplo modificado del 

método de casilla 

En las operaciones de estabilización, el método de casilla se podría 

enfocar en un objetivo específico a lo largo de la línea de esfuerzo 

(como el desarrollo de fuerzas de seguridad locales para mejorar la 

seguridad civil). 

LOE 

Estado final 

Seguridad 

civil 

Servicios 

esenciales 

Gobierno 

Economía 


OBJ OBJ OBJ 

OBJ OBJ 

OBJ OBJ OBJ 


OBJ 

OBJ 




los servicios 

esenciales 


Gobierno 

Condición 

Económica 


control civil 


87 













planeamiento del comandante, enunciados y croquis de COA y suposiciones 

actualizadas. 


Tarea 6: Seleccionar el método para registrar y mostrar los resultados. Los 

resultados del juego de guerra dan un registro desde el cual se pueden 

organizar tareas, sincronizar actividades, elaborar plantillas sustentadoras 

de decisiones, confirmar y refinar las plantillas de eventos, preparar los 

planes/las órdenes correspondientes y comparar los COA. Se usan dos 

técnicas comunes, resumidas aquí. Se dan ilustraciones más detalladas en 

las diapositivas siguientes: 

• Matriz de sincronización: Le permite al estado mayor sincronizar el COA en 

términos de tiempo, espacio y propósito, en relación con la acción enemiga y civil 

potencial. Los incisos incluyen horarios o fases de la operación, la acción 

enemiga más posible, la acción civil más posible y los puntos de decisión del 

COA amigo. El resto de la matriz se desarrolla alrededor de funciones de guerra 

selectas y de los comandos subordinados principales de la unidad. La matriz se 

puede modificar para cumplir con las necesidades de la unidad. Se muestra un 

ejemplo en la siguiente diapositiva). 

• Bosquejo con anotaciones: Usa notas breves concernientes a las ubicaciones 

críticas o a las tareas y propósitos. El comandante y el estado mayor anotan las 

ubicaciones en el mapa y en una hoja de trabajo para juego de guerra, utilizando 

la secuencia de números para vincular dichas anotaciones con las ubicaciones 

del mapa o calco. 


88 


N 

Ejemplo de la 

matriz de 

sincronización 

En este ejemplo se 

indican las funciones de 

guerra, verticalmente y a 

la izquierda, junto con 

las tareas de las 

unidades subordinadas. 

Se da otro ejemplo en la p. 4-31 de la 


Oficiales de Estado Mayor (Sept 11) 

Nombre del COA: 

Fase/tiempo 

Evento crítico 

Acción enemiga 

Acción de la población 

Efectos del estado del tiempo 

Puntos de decisión 

Derivaciones/secuelas 

Inteligencia 

Movimiento y maniobra 

Fuegos 

Protección 

Sostenimiento 


Cambios en gráficos 

Cambios en CCIR 

Riesgo y mitigación 

Solicitud de fuerzas 

COLTS 

UAS 

GSR 

Haberes de Recon 

NAIs 

PIRs 

5-1 Cav 

1-5 IN 

1-24 IN 

3-21 IN 

2-8 FA 

Prioritarios 

FA (DS) 

FA (R ) 

Grupos de blancos 

TAIs 

Área de enfrentamiento 

Q36 

Q37 

LCMR 

CAS 

Protección de la fuerza 

CBRNE 

Ingenieros 

MP 

AMD 

Mantenimiento 

Médicos 

Combustible 

Munición 

Transporte 

Abastecimientos 

CP principal 

TAC 

Asuntos civiles 

IO 

Solicitud de información 

ACCIÓN REACCIÓN CONTRA REACCIÓN 

SEE EXCEL 

FILE FOR THIS 

TABLE 

89 


Ejemplo de bosquejo con anotaciones 

EVENTO CRÍTICO: Destruir la 84ª Cía de Reserva MMR 

Secuencia No. 

Acción 

Reacción 

Contraación 

Haberes 

Horario 

Punto de decisión 

CCIR 

Medidas de control 

Observaciones 

11 

1-67 CAB ataca para destruir la Cía Res MRR al oeste de PL TEXAS. 

Cía Res MRR contraataca. 

2-8 CAB vic OBJ TIN da fuego de contención. 

2-8 CAB, 3-16 FA 

H + 12 to H + 16 

DP 11 

1 

Ubicación 1 de la reserva blindada enemiga al oeste de PL TEXAS 

No se asigna un eje para permitir la libertad de maniobra. 

La reserva blindada del enemigo podría retirarse al este de PL TEXAS 

(LOA) 

Explicación de los títulos de columna: 

• Acción, reacción, contra acción. 

• Total de haberes que se necesitan para la tarea. 

• Tiempo calculado para lograr la tarea. 

• El punto de decisión relacionado con la ejecución de la tarea. 

• CCIR. 

• Medidas de control. 

• Observaciones. 


90 













planeamiento del comandante, enunciados y croquis de COA y suposiciones 

actualizadas. 


Tarea 7: Conducir el juego de guerra de la operación y evaluar los resultados. 

Durante el juego de guerra, el comandante y estado mayor tratan de predecir la 

dinámica de la acción, reacción y contra acción de todos los participantes, incluso 

de civiles. 

• Las acciones son los eventos que inicia el bando con la iniciativa. 

• Las reacciones son las acciones de respuesta del bando contrario. En lo 

concerniente a las operaciones de estabilización, el juego de guerra prueba 

los efectos de las acciones, incluso los efectos planeados y no planeados ya 

que éstos estimulan las respuestas anticipadas de los civiles y las 

instituciones civiles. 

• Las contra reacciones son las respuestas del primer bando ante las 

reacciones. 

Esta secuencia de acción, reacción, contra reacción continúa hasta que termina el 

evento crítico o hasta que el comandante decida usar otro COA para lograr la misión. 

(El tema se verá con más detalle y profundidad en el CGSS). 


91 
















Tarea 8: Realizar un informe oral sobre el juego de guerra (opcional). Si el 

tiempo lo permite, el estado mayor presenta un informe oral a todos los 

elementos afectados para asegurar que todos entienden los resultados del 

juego de guerra. El formato del informe del juego de guerra incluye lo 

siguiente: 

• La misión de mandos superiores, la intención del comandante y el plan de engaño militar. 

• IPB actualizado. 

• COA amigos y enemigos con los que se hicieron juegos de guerra. Se incluye: 

Eventos críticos. 

Acciones y reacciones enemigas posibles. 

Cómo se afecta a la población civil. 

Impacto posible en los medios de comunicación. 

Modificaciones a los COA 

Puntos fuertes y débiles. 

Resultados del juego de guerra 

• Suposiciones 

• Técnica que se usó para el juego de guerra. 



92 


Glosario para el Paso 4 

Análisis de COA 


Área de interés (AI): Área que le concierne al comandante. Incluye el área de influencia, las áreas adyacentes y 

las que se extienden en territorio enemigo, sobre los objetivos de las operaciones actuales o planificadas. Esta 

área también incluye las zonas ocupadas por fuerzas enemigas quienes podrían perjudicar el cumplimiento de la 

misión. (FM 1-02: Términos y gráficas operacionales, Sep 04, p. 1-12 y ADP 3.0,Operaciones terrestres 

unificadas, Oct 11, pár. 49). 

Plantilla sustentadora de decisiones (DST): La plantilla sustentadora de decisiones muestra los puntos de 

decisión, los horarios del movimiento de fuerzas y del flujo de la operación, y otros términos clave de 

información que se requiere para ejecutar un curso de acción amigo específico. (FM 1-02: Términos y gráficas 

operacionales, Sep 04, p. 1-53). 

Plantilla de eventos: Modelo en el que se puede registrar y comparar la actividad del enemigo. Representa una 

proyección de la secuencia de eventos, relacionados con tiempo y espacio del campo de batalla, y que indican la 

capacidad que tiene el enemigo para adoptar un curso de acción en particular. La plantilla de eventos es una guía 

para recopilación de información y para la planificación de reconocimiento y vigilancia. (FM 1-02: Términos y 

gráficas operacionales, Sep 04, p. 1-75). 

METT-TC: Herramienta de memoria que usa la primera letra de estas frases o palabras (en inglés): misión, 

enemigo, terreno y estado del tiempo, tropas y apoyo disponibles, tiempo disponible y consideraciones civiles. 

(FM 1-02: Términos y gráficas operacionales, Sep 04, p. 1-123 y ADP 3.0,Operaciones terrestres unificadas, Oct 

11, pár. 7). 

Pasaje de líneas:Operación táctica habilitante en la cual una unidad se desplaza a través de la posición de otra 

unidad con la intención de desplazarse hacia o fuera del contacto enemigo. (FM 1-02: Términos y gráficas 

operacionales, Sep 04, p. 1-142). 

93 


Resumen del Paso 4 - Análisis de COA 


SALIDA 


Apreciaciones sobre la marcha 

actualizadas. 


del comandante actualizada. 

Enunciados y croquis de COA. 


Reunir las herramientas. 


fuerzas amigas. 


suposiciones. 

Realizar un listado de los 

segmentos críticos y de los 

puntos de decisión conocidos. 

Seleccionar el método del 

juego de guerra. 

Seleccionar el método para 

registrar y mostrar los 

resultados. 

Juego de guerra de la 

operación y evaluación de los 

resultados. 

Realizar un informe oral sobre 

el juego de guerra (opcional). 

Cursos de acción refinados. 

Plantilla sustentadora de 

decisiones (DST) y matrices de 

toma de decisiones (DSM). 

Matrices de sincronización. 

Derivaciones y secuelas 

potenciales. 

Apreciaciones sobre la marcha 

actualizadas. 



94 












95 










Paso 5 - Comparación de COA 

Es crítico que se comparen los COA. El estado mayor puede usar 

cualquier técnica que facilite desarrollar los comentarios clave y 

recomendaciones para que el comandante pueda tomar la mejor 

decisión. Una técnica común es la matriz de decisiones. Esta utiliza los 

criterios de evaluación que se establecieron durante el análisis de la 

misión y que fueron refinados al desarrollar los COA. 

La matriz de decisiones es un método altamente estructurado y eficaz para 

comparar los COA en contra de criterios que, al cumplirse, sugieren una gran 

posibilidad de lograr éxitos. Los COA seleccionados deben también: 

• Posar el riesgo más mínimo para la fuerza y el logro de la misión. 

• Posicionar la fuerza en la mejor postura para operaciones futuras. 

• Proporcionar un máximo de latitud para la iniciativa de los subordinados. 

• Proporcionar la mayor flexibilidad para enfrentar amenazas y 

oportunidades inesperadas. 

• Proporcionar el ambiente más seguro y estable para los civiles en el AO. 

• Facilitar de la mejor forma los mensajes y temas de información inicial. 

El análisis de COA consiste de tres tareas que se muestran en las columnas de 

proceso de la siguiente diapositiva. Cada tarea será descrita en diapositivas 

posteriores. 



96 


Introducción al Paso 5 

Comparación de COA 


SALIDA 

Resultados del juego de 

guerra. 





Analizar las ventajas y 

desventajas. 

Comparación de los COA. 

Realizar el informe de la 

decisión de COA. 

COA evaluados. 

COA recomendado. 

Razonamiento de 

selección del COA. 





97 











Entrada: Los productos que se utilizan para comenzar a 

comparar COA incluyen los resultados de los juegos de guerra, 

los criterios de evaluación, las apreciaciones sobre la marcha 

actualizadas y las suposiciones actualizadas. 

Proceso: El Paso 5: Comparación de COA lleva tres tareas: 

Tarea 1: Analizar las ventajas y desventajas. 

La comparación de COA comienza cuando todos los miembros del 

estado mayor analizan y evalúan las ventajas y desventajas de cada 

COA desde cada una de sus perspectivas. 

Tales miembros luego presentan sus resultados para que todos los 

tomen en cuenta. El estado mayor delinea cada COA utilizando los 

criterios de evaluación que se desarrollaron antes del juego de 

guerra, y destacan las ventajas y desventajas de los mismos. 

Se muestra un ejemplo básico en la siguiente diapositiva. 


98 


Ejemplo del cuadro de análisis de 

ventajas y desventajas 

CURSO 

DE 

ACCIÓN 

COA 1 

COA 2 

COA 

adicionales 

conforme 

sea 

necesario. 

VENTAJAS DESVENTAJAS 

La operación decisiva evita los obstáculos 

principales del terreno. Espacio adecuado 

de maniobra para las unidades que llevan 

a cabo la operación decisiva y la reserva. 

Las operaciones de configuración protege muy 

bien el flanco de la operación decisiva. Al 

completar la operación decisiva, las unidades 

que realicen las operaciones de configuración 

pueden pasar rápidamente a establecer el 

control civil y dar seguridad a la población 

del poblado X. 

OBSERVACIONES 

Las unidades que llevan a cabo la 

operación decisiva enfrentan más 

resistencia al comienzo de la operación. 

Recursos limitados disponibles para 

establecer el control civil del poblado X. 

La operación podría requerir que se 

emplee temprano la reserva de la 

división. 


99 











Entrada: Los productos que se utilizan para comenzar a comparar COA 

incluyen los resultados de los juegos de guerra, los criterios de 

evaluación, las apreciaciones sobre la marcha actualizadas y las 



Tarea 2: Comparar los COA. Es crítico que se comparen los COA. El estado 

mayor puede usar cualquier técnica que facilite desarrollar los comentarios 

clave y recomendaciones para que el comandante pueda tomar la mejor 

decisión. 

La técnica más común es la matriz de decisiones (ilustrada en la siguiente 

diapositiva), la cual usa criterios de evaluación para determinar la eficacia y 

eficiencia de cada COA. 

Las matrices de decisión no pueden dar soluciones sobre las decisiones por 

sí solas. Valen principalmente para proporcionar un método analítico para 

comparar los COA en contra de criterios que producen éxitos en el campo de 

batalla cuando sean cumplidos. Son herramientas analíticas que usan los 

oficiales de estado mayor para preparar recomendaciones. 


100 


Ejemplo de la matriz de decisiones 

Los Criterios son los que se asignaron en la Tarea 18, Análisis de la misión. El peso de 

cada criterio lo determina el COS/XO, basándose en una determinación subjetiva del valor 

relativo de los mismos. Después de comparar los COA y de asignar los valores, las 

calificaciones asignadas sin peso de cada columna se suman verticalmente para cada COA 

y se anota el total de cada uno. Los mismos valores luego se multiplican por el peso 

relacionado con cada criterio y el producto se coloca entre paréntesis en cada casillero 

correspondiente. Los productos pesados luego se añaden verticalmente y se anotan en 

paréntesis en el espacio para el total de peso de cada columna de COA. Los totales luego 

se comparan para determinar el "mejor" COA, basándose en ambos, los criterios solos y la 

medición del peso. Los valores menores indican una ventaja más favorable. Entre menor 

sea el número, más favorable es la calificación. 

CRITERIOS PESO COA 1 COA 2 COA 3 

Maniobras 

3 

2 

(6) 

3 

(9) 

1 

(3) 

Sencillez 

4 

3 (12) 1 (4) 

2 

(8) 

Fuegos 

1 

2 (2) 1 (1) 3 (3) 

Inteligencia 

1 

3 (3) 2 (2) 1 (1) 

Control civil 

1 

1 

(1) 

3 

(3) 

2 

(2) 

Sostenimiento 

1 

3 

(3) 

2 

(2) 

1 

(1) 

Mando de la misión 1 

1 (1) 1 (1) 3 (3) 

Riesgo táctico 

2 

2 

(4) 2 (4) 

3 (6) 

Postura para 

operaciones futuras 

Total /Total 

ponderado 

1 

1 

18 

(1) 

(33) 

1 

16 

(1) 

(27) 

3 

19 

(3) 

(30) 


101 


Conclusiones de la matriz de decisiones 

Los planificadores tratan cuidadosamente de evitar conclusiones basadas en juicios 

subjetivos utilizados como resultado de un análisis puramente cuantificado. 

Probablemente sea más útil comparar y evaluar COA por categoría de criterios, en lugar de 

solo comparar las calificaciones totales. 

Al revisar y considerar la decisión, el comandante se basaría en su juicio personal para 

optar por cambiar el valor del criterio básico o el valor ponderado. 

Aunque el menor valor indica la "mejor" solución, el proceso para calcular los valores 

relativos asignados a criterios y para pesarlos, es bastante subjetivo. Un resultado puede 

ser que el mejor COA no sería justificable sin contar con recursos adicionales. Eso 

permitiría que el encargado de la decisión decida si debe obtener más apoyo, alterar el COA 

de alguna forma o determinar si no es factible. 

CRITERIOS PESO COA 1 COA 2 COA 3 

Maniobras 

3 

2 

(6) 

3 

(9) 

1 

(3) 

Sencillez 

4 

3 

(12) 1 

(4) 

2 

(8) 

Fuegos 

1 

2 (2) 1 (1) 3 (3) 

1 

3 (3) 2 (2) 1 (1) 

1 

1 

(1) 

3 

(3) 

2 

(2) 

1 

3 

(3) 

2 

(2) 

1 

(1) 

1 

1 (1) 1 (1) 3 (3) 

2 

2 

(4) 2 

(4) 

3 

(6) 

1 

1 

(1) 

1 

(1) 

3 

(3) 

18 

16 

19 

(33) 

(27) 

(30) 

Inteligencia 

Control civil 

Sostenimiento 


Riesgo táctico 

Postura para 

operaciones futuras 

Total /Total 

ponderado 


102 











Entrada: Los productos que se utilizan para comenzar a comparar COA 

incluyen los resultados de los juegos de guerra, los criterios de 

evaluación, las apreciaciones sobre la marcha actualizadas y las 



Tarea 3: Realizar el informe de decisión de COA. Después de completar el 

análisis y la comparación, el estado mayor identifica el COA preferido y hace su 

recomendación. El estado mayor entonces presenta una orientación para la 

toma de decisiones al comandante. El jefe de estado mayor / oficial ejecutivo 

destaca los cambios que tuviera el COA como resultado del juego de guerra. El 

informe del COA incluye: 

• La intención de los comandantes del mando superior inmediato y del 

nivel superior a este. 

• El estado de la fuerza y de sus componentes. 

• El IPB del momento. 

• Los COA considerados y con: 

Las suposiciones utilizadas. 

Los resultados de las apreciaciones sobre la marcha. 

Un resumen del juego de guerra de cada COA, a incluir eventos críticos, 

cualquier modificación, resultados del juego de guerra. 

Ventajas y desventajas de cada COA (incluidos los riesgos). 

El COA recomendado. 


103 


Resumen del Paso 5 

Comparación de COA 


SALIDA 

Resultados del juego de 

guerra. 




Suposiciones 

actualizadas. 

Analizar las ventajas y 

desventajas. 

Comparación de los COA. 

Realizar el informe de la 

decisión de COA. 



Razonamiento de selección 

del COA. 





104 












105 










Paso 6 - Aprobación de COA 

Después de evaluar los documentos del informe para la toma de 

decisiones, el comandante selecciona el COA que considere mejor para 

lograr la misión. 

El comandante tiene la siguientes opciones: 

Seleccionar el COA que mejor logre la misión. 

Rechazar todos los COA; el estado mayor debe comenzar a desarrollarlos 

de nuevo. 

Modificar un COA. 

Emitir un COA totalmente nuevo. 

Si el comandante modifica un COA propuesto o le da uno totalmente distinto al 

estado mayor, éste debe incorporar todas las modificaciones y asegurar que 

todos los miembros del estado mayor entiendan el COA modificado antes de 

hacer un juego de guerra. 

Luego realizan un juego de guerra con el COA nuevo y le presentan los 

resultados al comandante, junto con una recomendación. 


106 


Introducción al Paso 6 

Aprobación del COA 


SALIDA 






El comandante selecciona 

un COA. Las opciones del 

mismo incluyen: 

Seleccionar el mejor 

COA. 

Rechazar el COA. 

Modificar el COA. 

Emitir un COA nuevo. 

COA seleccionado por el 

Cdte y modificaciones. 

Comandante emite la guía 

de planeamiento final. 


WARNO # 3. 


107 










Paso 6 - Aprobación de COA 

Después de seleccionar un COA, el comandante emite su 

guía final de planeamiento, la cual incluye: 

Intención refinada del comandante (si es necesaria) 

Nuevos CCIR para respaldar la ejecución. 

Cualquier instrucciones para: 

• Prioridades de las funciones de guerra. 

• Preparación de órdenes. 

• Ensayo. 

• Preparación. 

• Prioridades para los recursos necesarios para preservar la libertad de acción y 

• asegurar el sostenimiento continuo. 

• Riesgos. 

En base a la decisión final del comandante y su guía final de planeamiento, el estado 

mayor le envía una orden preparatoria (WARNO) a los mandos subordinados, la cual 

incluye: 

Misión 

Intención del comandante 

CCIR y EEFI actualizados. 

Concepto de operaciones. 

El AO. 

Tareas principales asignadas a las unidades subordinadas. 

Instrucciones de preparación y ensayo no incluidas en SOP. 

Cronograma final para las operaciones. 


108 


Resumen del Paso 6 

Aprobación de COA 


SALIDA 





Suposiciones 

actualizadas. 

El comandante selecciona 

un COA. Las opciones del 

mismo incluyen: 

Seleccionar el mejor 

COA. 

Rechazar el COA. 

Modificar el COA. 

Emitir un COA nuevo. 

COA seleccionado por el 

Cdte y modificaciones. 

Comandante emite la guía 

de planeamiento final. 


WARNO # 3. 


109 












110 











El estado mayor prepara la orden o el plan al convertir el COA 

seleccionado en un concepto de operaciones claro y conciso y 

en información de apoyo requerida. 

El enunciado del COA se convierte en el concepto de las operaciones 

para el plan. El croquis del COA se convierte en la base del calco de la 

operación. 

Las órdenes y los planes dan toda la información que necesitan los 

subordinados para ejecutar su misión. Los comandantes revisan y 

aprueban las órdenes antes de que el estado mayor las reproduzca y 

reparta, a menos que hayan delegado tal autoridad. Los subordinados 

acusan recibo de la orden superior inmediatamente. 

Si es posible, el estado mayor del comandante superior informa de la 

orden personalmente a los comandantes subordinados. El comandante 

y el estado mayor llevan a cabo informes de confirmación con los 

subordinados inmediatamente después. 

(El formato específico será visto en detalle durante el CGSS). 


111 


Resumen del MDMP 

ENTRADA SALIDA 

• PLAN u ORDEN DE CUARTEL SUPERIOR o 

MISIÓN NUEVA ANTICIPADA por el 

COMANDANTE 

• OPORD/PLAN DEL CUARTEL GENERAL 

SUPERIOR 

• CONOCIMIENTOS e INTELIGENCIA del CUARTEL 

GENERAL SUPERIOR 

• CONOCIMIENTOS de OTRAS ORGANIZACIONES 

• CONCEPTO DE DISEÑO (si se desarrolla) 


• INTENCIÓN, GUÍA DE PLANIFICACIÓN, CCIR y 

EEFI INICIALES DEL COMANDANTE 


LA MARCHA 



ACTUALIZADAS 





ACTUALIZADAS 


• CRITERIOS DE EVALUACIÓN 




ACTUALIZADAS 


• COA RECOMENDADO 


• COA SELECCIONADO POR EL CDTE con 


• INTENCIÓN, GUÍA, CCIR y EEFI REFINADAS DEL 

COMANDANTE 



WARNO 1 


WARNO 2 






WARNO 3 


• GUÍA INICIAL DEL COMANDANTE 

• ASIGNACIÓN INICIAL DE HORARIOS 

• ENUNCIADO DEL PROBLEMA 


• INTENCIÓN INICIAL DEL COMANDANTE 

• GUÍA INICIAL DE PLANIFICACIÓN 

• CCIRs y EEFIs INICIALES 

• IPB ACTUALIZADO Y APRECIACIONES 

SOBRE LA MARCHA 



• ORGANIZACIÓN TENTATIVA DE TAREAS 

• CONCEPTO AMPLIO DE OPERACIONES 




• PUNTOS DE DECISIÓN POTENCIALES 


• MEDIDAS DE EVALUACIÓN INICIALES 



• COA RECOMENDADOS 


ACTUALIZADAS 


• COA SELECCIONADO POR EL CDTE y 


• INTENCIÓN REFINADA DEL COMANDANTE 

• CCIRs y EEFIs REFINADOS 


• PLAN DE OPERACIONES/ORDEN DE 

OPERACIONES APROBADOS 

ATTP 5-0.1: Guía para Comandantes y Oficiales de Estado Mayor 

(Sept 11), Modificado de Fig 4-1, p. 4-3. 

112 


R 

Repaso del MDMP 

Esta lección abordó los siguientes conceptos clave para proporcionar un 

vistazo general del Proceso de toma de decisiones militares: 

Función del comandante en el MDMP. La función del comandante en el 

mando de la misión es dirigir y liderar desde el principio de la planificación 

hasta la ejecución, y de evaluar las cosas continuamente. Para asegurar que 

se logre la misión, el comandante entiende, visualiza, describe, dirige, guía y 

evalúa las operaciones. 

Función del estado mayor en el MDMP. Durante el MDMP, el estado mayor se 

enfoca en ayudar al comandante a entender la situación, tomar decisiones y 

sincronizarlas dentro de un plan o una orden totalmente desarrollada. El Jefe 

de Estado Mayor (COS) o el oficial ejecutivo (XO) administra y coordina la 

labor del estado mayor y se encarga del control de calidad. 

Interacción entre el comandante, el estado mayor y los subordinados. El 

MDMP está diseñado para facilitar la interacción entre el comandante, el 

estado mayor y los mandos subordinados durante toda la planificación. 

Desempeño del MDMP. El MDMP consiste de siete pasos. El comandante y el 

estado mayor realizan estos pasos en secuencia; sin embargo, podría no 

haber puntos distintivos entre el comienzo y el final de cada uno. 

Se presentará un examen al finalizar la lección para evaluar el aprendizaje. 

113 


P920 Guía de Estudio del Módulo de MDMP (Versión 13-01 ATTP) 

1. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 militar, Guía del Comandante y del Oficial del Estado Mayor 

(Sept 11), los comandantes determinan los requisitos críticos de información del comandante 

(CCIR) y consideran las nominaciones para el estado mayor. Mientras menos sea la cantidad 

de la CCIR, el estado mayor puede enfocar mejor sus esfuerzos y asignar recursos suficientes 

para recopilarla. 

A. Cierto 

B. Falso 


(Sept 11), los planificadores pueden desarrollar requisitos de fuerza en operaciones de 

contrainsurrección (COIN), al medir la proporción entre densidad de tropas y habitantes. La 

mayoría de las recomendaciones de densidad queda dentro de un rango de 20 a 25 

contrainsurgentes por cada mil residentes en un área de operaciones (AO). 

a. Cierto 

b. Falso 

3. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 militar , Guía del Comandante y del Oficial del Estado Mayor 

(Sept 11), ¿cuáles son los elementos de la intención del comandante? 

a. Estado final y condiciones militares; centro de gravedad; puntos decisivos y objetivos; líneas 

de operación; punto de culminación; alcance operacional, enfoque y pausas; operaciones 

simultáneas y en secuencia; operaciones lineales y no lineales; y ritmo. 

b. Propósito y las condiciones que describen el estado final. 

c. Guía de planeamiento y mando de la misión. 

d. Ritmo, líneas de esfuerzo, objetivos, operaciones simultáneas y en secuencia, esfuerzo 

principal, esfuerzo de configuración y estado final. 

4. Su equipo de combate de brigada (BCT) acaba de recibir una misión nueva que debe 

comenzar en 24 horas. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 militar , Guía para Comandantes y 

Oficiales de Estado (Sept 11), ¿cuál es el máximo de tiempo que debe tomar el estado mayor de 

la brigada para completar la planificación y emitir una orden? 

a. El tiempo que sea necesario para producir un producto cuidadosamente analizado y asignado 

con personal. 

b. 12 horas 

c. 8 horas. 

d. 16 horas. 


(Sept 11), ¿qué tipo de tareas incluyen las especificadas o implícitas que se deben ejecutar 

para lograr la misión y que se incluyen siempre en la declaración de la misión de la unidad? 

a. Quién, qué, cuándo, dónde y por qué. 

b. Tareas especificadas del comandante. 

c. Tareas esenciales. 

d. Guía de planeamiento del comandante. 

1



(Sept 11), ¿cuáles son los pasos del Proceso de la Toma de Decisiones (MDMP)? 

a. Identificar el problema; obtener información, desarrollar criterios, generar soluciones 

posibles, analizar las soluciones posibles, comparar las soluciones posibles, tomar e implementar a 

decisión. 

b. Recibir la misión, emitir una orden preparatoria, desarrollar un plan tentativo, iniciar el 

movimiento, conducir el reconocimiento, completar el plan, emitir la orden, supervisar y 

perfeccionar. 

c. Recibir la misión, análisis de la misión, desarrollo de los COA, juego de guerra, comparación 

de COA, aprobación de COA, implementar la decisión. 

d. Recibir la misión, análisis de la misión, desarrollo de COA, analizar COA (juego de guerra), 

comparación de COA, aprobación de COA, producción de órdenes. 

7. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 militar, Guía para Comandantes y Oficiales de Estado (Sept 

11), justo después de recibir la orden (paso 7, Producción de órdenes), los jefes subordinados 

informan al comandante acerca de las órdenes que acaban de recibir. ¿Cómo se le llama a este 

tipo de informe? 

a. Informe de confirmación. 

b. Orientación para la toma de decisiones. 

c. Informe de ensayo. 

d. Informe de OPORD. 

8. Estado mayor del BCT está listo para realizar el análisis del COA (juego de guerra). De 

acuerdo con la ATTP 5-0.1 militar , Guía del Comandante y del Oficial del Estado Mayor (Sept 

11), ¿cuáles son los métodos de juegos de guerra recomendados? 

a. Avenida en profundidad, faja y área de empeño (EA). 

b. Faja, caja y corredor. 

c. Faja, avenida a profundidad y caja. 

d. Plantilla sustentadora de decisiones (DST), matriz de sincronización, anotación de croquis. 

9. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 militar , Guía para Comandantes y Oficiales de Estado (Sept 

11), durante la Tarea 1/Paso 2 (analizar la orden del mando superior), del análisis de la 

misión, el estado mayor tiene la meta principal de . . . 

a. Determinar las limitaciones que tiene la operación. 

b. Comenzar a desarrollar el curso de acción (COA). 

c. Determinar cómo contribuirá su unidad, en términos de tarea y propósito, a la misión, a la 

intención del comandante y al concepto de operaciones de cuartel superior. 

d. Definir el ambiente del campo de batalla, describir los efectos del campo de batalla, evaluar la 

amenaza y determinar los cursos de acción del enemigo (ECOA). 


(Sept 11), ¿cuáles son las tareas que se deben desempeñar para lograr una tarea específica, 

pero que no se enuncian en la orden del cuartel superior? 

a. Tareas clave. 

b. Tareas tácticas. 

c. Tareas esenciales. 

d. Tareas implícitas. 

2



(Sept 11), la intención inicial del comandante debe ser comprendida por los subordinados en 

dos escalones inferiores. 

a. Cierto 

b. Falso. 

12. Durante la tarea 14 (desarrollar un enunciado de la misión propuesto), del paso del 

análisis de la misión, el COS/XO o al S3/G3 prepara una recomendación de enunciado de la 

misión para la unidad, basado en el análisis de la misión. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 

militar , Guía del Comandante y del Oficial del Estado Mayor (Sept 11), el enunciado de la 

misión propuesto debe incluir todos los siguientes elementos: 

a. Quién, qué, dónde, cuándo y cómo. 

b. Quién, qué, cuándo; dónde y por qué. 

c. Tareas específicas, tareas implícitas, tareas esenciales y cómo debe lograrse la misión. 

d. Solo las tareas esenciales. 


(Sept 11), los estados mayores que desarrollen COA deben asegurar que cada uno cumpla con 

criterios específicos de selección. Estos son: 

a. Factibilidad, aceptabilidad, adecuado, diferenciable e integridad. 

b. Analizar la potencia relativa de combate, generar opciones; formar a las fuerzas iniciales; 

desarrollar el concepto de operaciones, asignar un cuartel general y elaborar enunciados y bosquejos 


c. Inteligencia, movimiento y maniobra, fuegos, protección, sostenimiento y liderazgo. 

d. Puntos fuertes y débiles. 


(Sept 11), el enunciado del COA describe claramente cómo logrará la misión la unidad, y es 

una expresión breve de cómo se conducirá el concepto de armas combinadas. 

A. Cierto 

B. Falso 

15. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 militar , Guía del Comandante y del Oficial del Estado 

Mayor 

(Sept 11), en al análisis de COA (juegos de guerra), ¿cuál es el método preferido debido a que 

se enfoca simultáneamente en todas las fuerzas que afectan a un evento en particular? 

a. Método de corredor. 

b. Método de área de empeño. 

c. Método de avenida a profundidad. 

d. Método de faja. 

3


16. Está a punto de seleccionar una técnica para registrar y mostrar los resultados del Paso 4 - 

Análisis de COA. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 militar , Guía del Comandante y del Oficial 

del Estado Mayor (Sept 11), ¿cuáles las dos técnicas que se usan comúnmente? 

a. Método de faja y método de avenida a profundidad. 

b. La matriz de sincronización y la matriz de decisiones. 

c. La matriz de sincronización y la anotación de croquis. 

d. Plantilla sustentadora de decisiones (DST) y plantilla de eventos. 


(Sept 11), ¿en qué paso del MDMP se emite la intención inicial del comandante y la guía de 

planificación inicial del comandante? 

a. Paso 2 - Análisis de la misión. 

b. Paso 7 - Producción de órdenes. 

c. Pasos 3 - Desarrollo de COA. 

d. Paso 1 - Recepción de la misión. 

18. De acuerdo con la ADP 3-0, Operaciones terrestres unificadas (Oct 11), las operaciones 

de configuración permiten las operaciones decisivas al generar y mantener la potencia de 

combate. 

a. Cierto 

b. Falso 

19. De acuerdo con la ADP 3-0, Operaciones terrestres unificadas (Oct 11), dentro del 

proceso de operaciones, los jefes del Ejército emplean tres metodologías para planear una vez 

que se determine la combinación adecuada basada en el alcance del problema, la familiaridad 

que tienen acerca del mismo y el tiempo disponible. Estas tres metodologías son: 

a. Acción decisiva, competencias del Ejército y mando de la misión. 

b. Metodología de diseño del Ejército, el MDMP y los procedimientos de conducción de tropas. 

c. Profundo, cerrado y seguridad. 

d. Decisivo, configuración y sostenimiento. 

20. Se encuentra desarrollando COA como miembro del estado mayor. De acuerdo con la 

ATTP 5-0.1 militar , Guía para Comandantes y Oficiales de Estado (Sept 11), ¿qué es lo que 

describe la manera en la que las fuerzas formadas lograrán la misión, dentro de la intención 

del comandante, y que proporcionará eventualmente el marco para el concepto de 

operaciones? 

a. La matriz sustentadora de decisiones (DSM). 

b. Medidas de control. 

c. La operación decisiva. 

d. El concepto amplio. 

4



(Sept 11), durante el desarrollo de COA la evaluación de la potencia relativa de combate tiene 

que ver con evaluar los factores tangibles (tales como equipo, sistemas de armas y unidades). 

Los factores intangibles (como la moral y los niveles de adiestramiento) nunca se deben de 

tomar en cuenta. 

a. Cierto 

b. Falso 


(Sept 11), ¿quién le da líneas de tiempo al estado mayor, establece horarios y ubicaciones para 

informes y gira las instrucciones necesarias para completar el plan? 

a. El G-3/S-3). 

b. El comandante 

c. El Jefe de Estado Mayor (COS) o el oficial ejecutivo (XO). 

d. el Planificador G-5. 

23. Está usted a punto de generar opciones en el Paso 3 - Desarrollo de COA. De acuerdo con 

la ATTP 5-0.1 militar , Guía del Comandante y del Oficial del Estado Mayor (Sept 11), debe 

comenzar con la operación _______________ que se identifica en la guía de planificación del 

comandante. 

a. de sostenimiento 

b. decisiva. 

c. más factible. 

d. de configuración. 

24. Está usted desarrollando COA y asignando cuarteles. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 

militar, Guía del Comandante y del Oficial del Estado Mayor (Sept 11) es importante recordad 

que, en general, un cuartel general controla por lo menos dos unidades de maniobra 

subordinadas, pero no más de _____________. 

a. Cinco. 

b. Seis. 

c. Siete. 

d. No corresponde. Un cuartel no tiene límites, en cuanto a la cantidad de unidades subordinadas 

que controla. 


(Sept 11), durante el análisis de la misión los comandantes y oficiales de estado mayor 

recopilan ___________ y desarrollan ________________ al elaborar su plan. 

a. Requisitos de información del enemigo y elementos de información amiga. 

b. Información amiga y requisitos de equipo. 

c. Tareas esenciales y estimación de riesgos. 

d. Hechos y suposiciones. 

5


26. De acuerdo con la ADP 3-0, Operaciones terrestres unificadas (Oct 11), ¿la operación 

_______________ ocasiona directamente el logro del propósito del comandante? 

a. de configuración. 

b. de sostenimiento. 

c. de engaño 

d. decisiva. 

27. Al comenzar a comparar COA, existen tres tareas que debe lograr. De acuerdo con la 

ATTP 5-0.1 militar , Guía del Comandante y del Oficial del Estado Mayor (Sept 11), ¿cuáles son 

esas tres tareas? 

a. Juntar las herramientas, nombrar los eventos críticos y los puntos de decisión; determinar los 

criterios de evaluación. 

b. Realizar análisis de las ventajas y las desventajas; comparar los COA y realizar un informe 

oral de decisión del COA. 

c. Seleccionar el método de juego de guerra; selecciona una técnica para registrar y mostrar los 

resultados; determinar los criterios de evaluación. 

d. Repasar la intención del comandante; repasar la guía de planificación del comandante; 

desarrollar un COA recomendado. 

28. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 militar, Guía del Comandante y del Oficial del Estado 

Mayor (Sept 11), durante el desarrollo de COA una de las técnicas para calcular el índice de 

fuerzas es la proporción numérica de las fuerzas. Estas cifras indican las proporciones que se 

han utilizado en planes anteriores (históricamente) y que se requieren para lograr una tarea 

específica. ¿Cuál es el índice de la fuerza que se requiere para que una misión amiga ataque 

una posición enemiga fortificada o preparada? 

a. 3 : 1 

b. 2.5 : 1 

c. 1 : 1 

d. 1 : 3 

29. Durante el análisis de la misión, el comandante y el estado mayor realizan una estimación 

de riesgos. El manejo de riesgos es el proceso de identificar, evaluar y controlar los riesgos que 

surgen de los factores operativos y tomar decisiones que equilibran los costos de riesgo con los 

beneficios de la misión. De acuerdo con la ATTP 5-0.1 militar, Guía del Comandante y del 

Oficial del Estado Mayor (Sept 11) y el FM 5-19, Proceso de administración de riesgos (Ago 

06), ¿cuáles son los cinco pasos del manejo de riesgos combinados? 

a. Entender, visualizar, describir, dirigir y evaluar. 

b. Identificar peligros, evaluar los peligros para determinar los riesgos, desarrollar controles y 

tomar decisiones acerca de los riesgos, implementar controles, supervisar y evaluar. 

c. Definir el ambiente del campo de batalla, describir los efectos del campo de batalla, evaluar la 

amenaza, determinar los cursos de acción de la amenaza, evaluar. 

d. Entender, visualizar, describir, dirigir y evaluar. 

6



(Sept 11), ¿cuál paso del MDMP enfoca la atención del estado mayor en cada paso de la 

operación dentro de una secuencia lógica y un proceso iterativo de acción, reacción y 

contraación? 

a. Paso 5 - Comparación de COA. 

b. Paso 3 - Desarrollo de COA. 

c. Análisis del COA (Juego de guerra). 

d. Paso 2 - Análisis de la misión. 

7

Paso 2 - Análisis de la misión

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