dosier 30/03/2011 - Fomento de Centros de Enseñanza

Fecha: miércoles, 30 de marzo de 2011
Contenidos
Educación
Hablar inglés aumenta un 44% la posibilidad de encontrar empleo
(Europa Press 30/03/11)
La ratio orientador-alumno, lejos de las recomendaciones
internacionales (Magisterio 30/03/11)
Superar un curso puente permitirá pasar del Grado Medio al Superior
(Magisterio 30/03/11)
La mitad de FP catalanes no deberán hacer selectividad para ir a la
universidad (Europa Press 30/03/11)
El debate sobre el uniforme en la escuela, sin repercusiones
legislativas (El Mundo 30/03/11)
Reportaje
Un sector educativo rechaza la Ley de Igualdad de Trato (Magisterio
30/03/11)
Uniforme en la escuela, igualdad o represión (La Vanguardia 30/03/11)
Entrevista
Portavoz de Educación del PP de Cantabria: “El ministro ha sido incapaz
de imponer su cambio de discurso a las comunidades”
(Magisterio 30/03/11)

Educación
Hablar inglés aumenta un 44% la posibilidad de encontrar empleo
Europa Press 30/03/11
El conocimiento de un segundo idioma, en especial el inglés, se ha convertido en uno de los
principales requisitos exigidos por las empresas en el actual contexto de internacionalización,
por lo que manejar otra lengua más incrementa un 44% la posibilidad de encontrar un empleo,
según un estudio elaborado la consultora Randstad.
Y es que el 75% de los puestos de trabajo que las empresas ofertan en estos momentos para
perfiles senior y altos directivos exigen como requisito "indispensable" el conocimiento de un
segundo idioma. Entre los españoles, las lenguas más extendidas son el inglés, el francés y el
alemán, aunque cada vez están cobrando más protagonismo otras como el chino.
"El conocimiento de otras lenguas se ha convertido en un requisito indispensable en los
procesos de búsqueda de trabajo. Ya no sólo es conveniente dominar una lengua como el
inglés, sino que el propio mercado ha hecho que otros, como el chino, se hayan convertido en
las nuevas oportunidades de trabajo", explicó la directora de Randstad Professionals, María
Ángeles Tejada, en un comunicado.
Por sectores, las carreras técnicas son las más exigentes en sus procesos de selección sobre el
conocimiento de idiomas, en concreto perfiles del área de finanzas y banca, así como mandos
ejecutivos de la abogacía y de distintas posiciones de ventas y marketing.
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Educación
La ratio orientador-alumno, lejos de las recomendaciones
internacionales
Magisterio 30/03/11
“Es como si únicamente hubiera un equipo de bomberos para toda la ciudad. La gente pensaría
que no sirven para nada porque no darían abasto para llegar a ningún fuego”. Así describe Juan
Antonio Planas, presidente de la Confederación de Organizaciones de Psicopedagogía y
Orientación de España (Copoe), la situación de los orientadores en muchos centros educativos.
“Es un problema circular. La ratio llega a un orientador para todo un instituto de mil alumnos y
cien profesores. Como no podemos llegar a todos los casos, alguien puede pensar que no sirve
para nada”. Es en este contexto donde se enmarca la principal reivindicación de un colectivo
que agrupa a pedagogos, psicopedagogos y psicólogos: que el sistema educativo asuma como
propia la ratio europea y las recomendaciones de la Unesco que proponen la existencia de al
menos un orientador por cada 250 alumnos. Muy lejos, eso sí, de los 75 alumnos por
orientador que hay en Finlandia (según el Colegio Oficial de Pedagogos y Psicopedagogos de la
Comunitat Valenciana), país que con sus resultados en PISA se ha convertido en el espejo
educativo al que se mira toda Educación europea.
Al mismo tiempo, si la reducción de la ratio es su primera reivindicación, atajar el abandono
educativo temprano en los institutos españoles se ha convertido en el primer reto –que no
único– de los departamentos de orientación. “Creemos que si nos dejan la participación de los
pedagogos en los centros, las tasas de fracaso y abandono escolares mejorarán
sustancialmente”, señala Enrique Castillejo, presidente del Colegio Oficial de Pedagogos y
Psicopedagogos de la Comunitat Valenciana.
Para debatir sobre estas cuestiones, alrededor de 400 orientadores se reúnen esta semana en
Alicante durante las segundas Jornadas Nacionales de Orientación: Orientación 2.0,
organizadas por Acopova y el Cefire de Alicante. Para los organizadores, “nos interesa que
entre los profesionales de diferentes campos de intervención y los que nos dedicamos a la
orientación podamos recoger aportaciones sobre otra visión de la orientación con nuevas
propuestas y nuevas experiencias. Analizar las perspectivas que nos ayuden a señalar,
identificar, reconocer nuevos objetivos y nuevos problemas, planteándonos qué podemos
hacer en este nuevo escenario”.

Como comenta Araceli Púa, directora del Cefire de Alicante, “desde finales de los 90, se ha
reforzado el papel de los orientadores tanto en lo referido a la orientación educativa como a la
tutoría y la orientación laboral”. Actualmente, la orientación difiere se trate de Primaria o
Secundaria. En el primer caso, “intervienen equipos de orientación educativa y psicólogos que
atienden a varios centros”, explica Juan Antonio Planas. “En Secundaria, los institutos cuentan
con departamento de Orientación, o de orientador sin departamento en el caso de los centros
concertados”. Estos departamentos son interdisciplinares, atendidos además de por el
orientador, por psicólogos, maestros de Pedagogía Terapéutica, trabajadores sociales,
etcétera. “En algunas comunidades autónomas, como es el caso de Castilla-La Mancha,
Navarra o Galicia, ya existe un orientador en cada centro de Primaria”, señala Planas. Y algunas
autonomías estudian la incorporación del segundo orientador a los departamentos de los
institutos de Secundaria.
En los últimos años, los campos de intervención de los orientadores se han incrementado y
enriquecido. Un ejemplo paradigmático son los informes de los alumnos susceptibles de entrar
en los Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI). En este sentido, el orientador
interviene de manera específica en cada uno de los agentes de la comunidad educativa. Por un
lado, en cuanto a la formación de los docentes. “El orientador tiene una visión más general de
la problemática del centro”, comenta Araceli Púa. “El departamento de orientación de un
colegio o instituto es el que puede hacer un plan de mejora contra el abandono escolar”, o
“desarrollar los cursos específicos sobre los trastornos del aprendizaje”.
Por otro lado, está la orientación educativa y laboral que se realiza con el alumnado, donde hay
que incluir el desarrollo de los programas de atención a la diversidad, la Educación
Compensatoria y los diagnósticos específicos para los PCPI y la inserción laboral. Pero no sólo
para los alumnos tradicionalmente señalados como con necesidades educativas especiales.
“Últimamente, estamos viendo que alumnos cuyos padres están en proceso de separación
bajan su rendimiento académico y en esos casos también tenemos que desarrollar nuestra
labor”, comenta Juan Antonio Planas.
También es un campo de intervención la convivencia escolar. Charo Moya, vicepresidenta de
Apocova, señala que “precisamente porque tenemos alguna formación sobre convivencia, la
legislación nos ha ido asignando tareas en los procesos que la componen. Los orientadores
somos, en muchos casos, los verdaderos impulsores, motivadores, líderes, de las acciones
sobre convivencia en los centros. A veces sentimos que, lo que hacemos, es solo un parcheo
impotente y/o estéril. Pero en ocasiones se ha logrado mejorar la cultura de convivencia
gracias a la orientación y sus profesionales”.
A todo esto se añade el contacto con las familias que cada día más participan los orientadores
a través de la acción tutorial. “Las familias conocen la figura del orientador. Y es algo positivo
porque en Educación toda aproximación de posturas entre padres y profesores va en beneficio
del desarrollo del alumno y, por tanto, hay que intentar hacer esas relaciones más fluidas”,
apunta la directora del Cefire de Alicante.

En esta cooperación familia-escuela, los orientadores pueden aportar sus conocimientos y
formación tanto en el terreno de la mediación escolar como su participación activa en las
escuelas de padres.
Orientación 2.0
Las segundas jornadas nacionales de Orientación de Alicante harán especial hincapié en “la
Orientación a través de las nuevas tecnologías". Para Araceli Púa, “las nuevas tecnologías están
en la sociedad y la escuela no puede ser ajena a ello. Además, es un mundo que facilita la
comunicación y puede ser herramienta de aprendizaje”. A su juicio, las TIC tienen mucho que
aportar a la labor orientadora. “Al orientador le pueden servir como herramientas de uso
personal y para el trabajo colaborativo para comunicarse con otros profesionales. Pero
también como herramienta para la difusión de la orientación”.
Charo Moya afirma que “las tecnologías son fundamentales en nuestra sociedad actual donde
su utilización es cada vez mayor por las posibilidades que nos ofrece. Como docentes y
especialistas en Educación, no podemos estar al margen de estos recursos y debemos
utilizarlos para atender al sistema educativo adecuado a una sociedad del siglo XXI. Los
orientadores tenemos que asesorar y dar apoyo a todos los sectores: profesorado, alumnado y
familias. ¿Pero cómo llegar a ellos cuando no podemos estar continuamente reuniéndonos?
Las tecnologías, a través de la red, nos ofrecen muchas posibilidades para tener información
actualizada en cualquier lugar y momento.
Jornadas nacionales sobre Orientación 2.0
Las jornadas nacionales sobre Orientación se centrarán esta vez en las TIC, ya que,
como comenta Charo Moya, vicepresidenta de Apocova, “el alumnado maneja sin
dificultad las redes sociales, la búsqueda en internet de la información que le interesa,
realiza vídeos… ¿Pero cómo aprovechar estos recursos para darle un giro educativo?
Este es el reto que tenemos los docentes y el esfuerzo que debemos hacer para trabajar
con nuestro alumnado para que, a través de las TIC, sean capaces de ser creativos,
selectivos, críticos y con la posibilidad de recoger y analizar la información tan
abundante a la que pueden acceder en la red. Si en la LOE se habla de conseguir en el
alumnado que adquiera una adecuada competencia digital cuando finalice la ESO, como
docentes debemos profundizar en la utilización de las TIC, perdiendo el miedo al uso de
esta metodología y demandando la infraestructura necesaria para que esto sea una
realidad y no ciencia ficción”. En este sentido, señala Araceli Púa, directora del Cefire de
Alicante, la nueva realidad educativa “exige una práctica más novedosa” y, cómo no, la
utilización de los recursos TIC para la labor docente y orientadora.
De este modo, las jornadas contarán con ponencias específicas sobre TIC y orientación. Así,
Jordi Adell, profesor del Centro de Educación y Nuevas Tecnologías de la Universidad Jaume I
de Castellón habrá sobre “Redes sociales, utilidades para profesorado y alumnado”. Además,

Amedeo Maturo, experto en Derecho de las TIC, hablará sobre “Riesgos digitales”. Durante las
jornadas también habrá presentaciones de recursos educativos para orientadores como el
Proyecto Ambezar o aplicaciones educativas de la psicología positiva. Además, habrá
comunicaciones por parte de orientadores de IES sobre herramientas TIC.
Las jornadas también contarán con mesas redondas, más allá de las TIC, sobre los “Retos de la
Orientación de la Comunitat Valenciana dentro del marco nacional y europeo” o sobre
“Enfoques emergentes de la orientación”. El programa completo se puede consultar en
www.apocova.com.
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Educación
Superar un curso puente permitirá pasar del Grado Medio al Superior
Magisterio 30/03/11
Adrián Arcos
Estará formado por las materias de Bachillerato que decida cada comunidad
Un alumno de Grado Medio que quiera el título de bachiller, lo podrá tener cursando las
materias comunes del Bachillerato.
El Ministerio ha fijado este 2011 como el año de impulso definitivo a la Formación Profesional:
la Ley de Economía Sostenible y su Ley Complementaria, la elaboración del catálogo nacional
de cualificaciones, el incremento de la oferta formativa, la puesta en marcha y desarrollo de
plataformas on line y la publicación para antes del verano del Real Decreto de Ordenación de la
FP en el que ya están trabajando Ministerio y comunidades autónomas. Así lo anunció el
director general de FP del Ministerio, Miguel Soler, en la mesa redonda sobre La FP en España:
innovación, calidad y transferencia de conocimiento, celebrada el pasado jueves dentro del
ciclo de conferencias La FP en España ante la Estrategia Europa 2020, organizado por la
Fundación Ramón Areces, en colaboración con la Fundación Europea Sociedad y Educación.
Soler, que estuvo acompañado de los directores generales de FP de Aragón, Castilla y León y
Andalucía, señaló que “el Real Decreto va a regular la ordenación del conjunto de la FP del
sistema educativo, y va a establecer que los alumnos que quieran incorporarse a un PCPI lo
podrán hacer siempre que sean mayores de 15 años y se considere que es la mejor opción para
que finalicen la Educación obligatoria y puedan continuar en estudios postobligatorios”.
Según Soler, “no se establecen criterios del tipo de haber repetido curso, sino que el equipo de
profesores considere que es la mejor opción para que el alumno continúe la formación
obligatoria y siga elevando su nivel de formación”. Con este esquema se han establecido tres
tipos de módulos:
en primer lugar, los módulos profesionales que están asociados a un nivel 1; por otro lado, los
módulos formativos complementarios que se consideren que junto a los módulos
profesionales van a capacitar al alumno para cursar con éxito un ciclo formativo de Grado
Medio; y por último, los módulos complementarios de formación general que permitirán
obtener el título de ESO.

De esta forma, un alumno que finalice un PCPI y tenga superados los módulos profesionales,
recibirá un certificado profesional de nivel 1 emitido por el Ministerio de Trabajo. Los alumnos
que realicen los profesionales más los de formación general complementarios podrán acceder
directamente a un ciclo formativo de Grado Medio, y los que supe-ren el resto de módulos
complementarios de formación general obtendrán el título de Graduado en ESO.
Con este planteamiento general, el Real Decreto establece también que los alumnos que
finalicen el Grado Medio y quieran continuar sus estudios en un ciclo formativo de Grado
Superior podrán realizar un curso puente. Según Soler, “este curso intentará ofrecer aquella
formación general que se considera necesaria para cursar con éxito el Grado Superior”. De esta
forma, el Ministerio ha propuesto que esa formación complementaria esté formada por las
materias de Bachillerato que decida cada comunidad autónoma.
En esa misma línea, un alumno que tenga el título de Grado Medio y quiera obtener el de
bachiller, lo podrá hacer cursando las materias comunes del Bachillerato. El director general
del Ministerio puntualizó que “quien tiene el título de Técnico de Grado Medio se supone que
ha cursado las materias de modalidad (específicas del ciclo formativo que haya cursado), por lo
tanto es lógico que si cursa las materias de Bachillerato también obtenga el título de bachiller”.
Y por último, el decreto recoge la correlación entre estudios de FP de Grado Superior y los
universitarios por la vía del reconocimiento recíproco de módulos y créditos en ambas
direcciones para alumnos de FP que tengan la titulación y quieran ir a la universidad, o
alumnos que tengan créditos universitarios superados y se matriculen posteriormente en un
ciclo de Grado Superior.
Miguel Soler, director general FP Ministerio: “Hay que buscar la complementariedad
entre comunidades”
Según el director general de FP del Ministerio, Miguel Soler, “si de verdad se está produciendo
un incremento de la demanda de FP, lo que no puede ocurrir es que llamen a la puerta y no
haya plazas”. Por este motivo Soler ve necesario, por un lado, incrementar el número de plazas
de FP de Grado Medio y Superior en todas las comunidades y, por otro, elaborar un mapa de la
actual oferta. El Ministerio se ha comprometido a elaborar dicho mapa para antes del verano,
en el que aparecerá la oferta complementaria entre las distintas comunidades. Según Soler,
“ninguna comunidad tiene el tamaño suficiente para cubrir los 140 títulos, por lo tanto hay que
buscar la complementariedad y becas de movilidad”.

Natividad Mendiara, directora general FP Aragón: “Calidad-innovación, un binomio para
ser competitivos”
Para la directora general de FP del Gobierno de Aragón, Natividad Mediara, “calidad e
innovación son un binomio necesario para ser competitivos tanto en las empresas como en la
Administración, y la FP así lo demuestra”. Según Mendiara, “en Aragón, el 50% del alumnado y
el 56% del profesorado de los centros públicos de personas adultas están en centros
implicados en sistemas de gestión de calidad, así como el 70% de los centros de profesores y
recursos”. En centros que imparten FP la cifra aumenta al 80% de alumnado y profesorado.
Para dar ejemplo, “la Dirección General tiene certificado su propio sistema de gestión de
calidad, con alcance en todas sus actuaciones”, explica la directora general.
Emilio Iguaz, director general FP Andalucía: “El 75% consigue un empleo a los seis
meses de acabar FP”
Para el director general de FP de la Junta de Andalucía, Emilio Iguaz, “la Formación Profesional
no necesita de reconocimiento social, porque ya lo tiene”. Él destaca que “la FP ha sido capaz
de recoger las demandas del sistema productivo y trasladarlas a la formación y a la Educación,
es su gran virtud, y se nota en los grados de inserción laboral”. De hecho, señaló que “el 75%
de los jóvenes que termina FP se incorpora al sistema productivo a los seis meses de haber
terminado, y en un puesto de trabajo relacionado con los estudios que ha realizado”. Según
Igual, “el éxito también va a radicar en recoger todas las demandas del sistema productivo, 26
familias profesionales distribuidas en 150 títulos de FP”.
Marino Arranz, director general Castilla y León: “Hay que dotar de más cualificación a la
población activa”
El director general de FP de Castilla y León, Marino Arranz, se refirió al Comunicado de Brujas
de diciembre de 2010, que define los cuatro objetivos básicos de la FP. Por un lado “hay que
conseguir más alumnado en FP inicial, mayor reconsideración social y una mayor satisfacción
del entorno empresarial que facilite la empleabilidad y la inserción laboral”. También hay que
conseguir que la FP se desarrolle a lo largo de la vida y facilite la movilidad, dote de un mayor
grado de cualificación a la población activa, que permita a los trabajadores mantener su
empleo o buscar uno nuevo. Y por último, lograr una FP con un gran contenido social, que
consiga reducir el abandono escolar temprano.
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Educación
La mitad de FP catalanes no deberán hacer selectividad para ir a la
universidad
Europa Press 30/03/11
El 50 por ciento de las universidades catalanas tienen más oferta que demanda, por lo que la
nota de acceso para el curso 2011-2012 no superará el 5, y los alumnos de Formación
Profesional (FP) que deseen acceder a éstas no deberán examinarse de Selectividad.
Según ha afirmado el conseller de Economía y Conocimiento de la Generalitat, Andreu Mas-
Colell, en una respuesta parlamentaria recogida por Europa Press, "es necesario notar" esta
característica del sistema, lo que hará que no todos los alumnos de FP que deseen entrar en la
universidad tengan que pasar por la Selectividad, en virtud de la nueva normativa estatal.
A pesar de ello, el conseller ha asegurado que la Generalitat realizará las "gestiones
oportunas" ante el Ministerio de Educación para seguir reclamando un cambio en el sistema de
acceso que retorne al antiguo sistema de cuotas.
Los estudiantes que deseen acceder a la universidad a través de un grado superior de FP
tendrán como nota de acceso la calificación final obtenida en el ciclo hasta un máximo de 10
puntos; y para obtener una puntuación de hasta 14 --que da acceso a las carreras con más
nota-- se podrán examinar voluntariamente en la fase específica de la Selectividad de hasta
tres asignaturas de la enseñanza de Bachillerato --que no han cursado--.
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Educación
El debate sobre el uniforme en la escuela, sin repercusiones
legislativas
El Mundo 30/03/11
El debate sobre la implantación de los uniformes en las escuelas catalanas se queda en eso, en
un debate. Aunque el origen de la polémica está en la propia consellera de Enseñanza, Irene
Rigau, que defendió la aplicación de "ciertas normas" de vestimenta, el Govern asegura ahora
que la decisión sigue en manos de los consejos escolares de cada centro.
Así lo ha explicado Francesc Homs, portavoz del Govern, tras la rueda de prensa del Consell
Executiu. "Debe haber una reflexión sobre tópicos que se han impuesto en los últimos años",
ha afirmado.
Rigau no ha sigo la única que, desde las filas de CiU, ha defendido abrir el debate sobre los
uniformes. Josep Antoni Duran Lleida, portavoz en el Congreso, aseguró que sería positivo que
la conclusión fuera que los escolares fueran "con uniforme". Argumentó, para defender esas
posturas, razones económicas y de "valores" porque, a su parecer, la homogeneización de la
ropa haría que los alumnos no estén tan pendientes de las marcas.
Una 'cortina de humo' para esconder los recortes
Aunque el debate no ha venido acompañado de propuestas legislativas en el seno del
Parlament o el Govern, Homs ha negado que el Govern utilice este debate como "cortina de
humo" para esconder los recortes en educación, como ha apuntado, entre otros, Jordi Hereu.
Para el alcalde de Barcelona, este debate "forma parte de un cierto espectáculo bastante
lamentable intentar levantar debates que son muy falsos" y que no preocupan a los colegios,
como construir equipamientos o motivar a los profesores.
Desde el PPC, su portavoz parlamentario, Enric Millo, ha considerado que el hecho de que los
escolares lleven uniforme o no debe ser una "decisión" de los padres y no una "imposición" de
la administración.
En cuanto a ICV, el diputado Jordi Miralles ha afirmado en tono irónico que esta propuesta es
una "ocurrencia" de la consellera Rigau para "despistar" porque, a su juicio, lo que pretende el
Govern de CiU es "favorecer" el sistema educativo privado.

La portavoz del grupo parlamentario de ERC, Anna Simó, ha aseverado por su parte que esta
propuesta es una "lectura rancia y paternalista" sobre las desigualdades socioeconómicas así
como una "cortina de humo" sobre la acción del Govern, en sintonía con las declaraciones de
Hereu.
El presidente de Ciutadans (C's), Albert Rivera, que ha tildado la iniciativa de la consellera de
"idea feliz" de una persona con una ideología determinada, ha argumentado que "no es
necesario" que los escolares lleven uniforme algo que, ha dicho, no tiene "nada que ver" con
problemas importantes como el fracaso escolar.
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Reportaje
Un sector educativo rechaza la Ley de Igualdad de Trato
Magisterio 30/03/11
No se ajusta a las directivas europeas ni a jurisprudencia anterior
Las organizaciones patronales y de titulares del sector privado y concertado, CECE, Escuelas
Católicas y Uecoe, las confederaciones de padres Concapa y Cofapa y los sindicatos FSIE y USO,
rechazan el anteproyecto de Ley de Igualdad de Trato y no Discriminación promovido por el
Ministerio de Sanidad, del que es titular Leire Pajín, por considerar que se trata de una
“pretensión ideológica que vulnera la normativa existente y no se ajusta a las directivas
comunitarias”. Además, denuncian su “arbitrariedad e inseguridad jurídica” y alertan de las
“enormes dificultades que puede añadir a la tarea docente”.
Para las organizaciones firmantes, “si la futura ley está motivada en la necesidad de trasponer
directivas comunitarias, pedimos que no sólo identifique con claridad cuáles son”, como ha
dicho en su informe el Consejo General del Poder Judicial, sino que, además, “las de-sarrolle
conforme a la letra y espíritu de las mismas”.
Por ejemplo, el anteproyecto no se hace eco de la Directiva 2004/113, de Aplicación del
Principio de Igualdad de Trato entre Hombres y Mujeres al Acceso a Bienes y Servicios y su
Suministro que excluye de su aplicación los medios de comunicación y la enseñanza, tanto
pública como privada y, al mismo tiempo que se prohíbe la discriminación, exige que “respeten
otros derechos y libertades fundamentales como la protección de la intimidad, la vida familiar
y la libertad religiosa”.
En segundo lugar, preocupa enormemente que se pretenda su tramitación como ley ordinaria
cuando afecta, o quiere afectar, al Derecho fundamental a la Educación o a las leyes orgánicas
que regulan la libertad de expresión e información.
Por último, y respecto a la incidencia del anteproyecto en la Educación, el dictamen judicial
subraya que la “redacción imprecisa” y “ambigua” del texto establece un “margen de
incertidumbre demasiado amplio” que –según las organizaciones firmantes– “requiere una
mayor concreción sobre el alcance del anteproyecto en el ámbito de los centros educativos”.
Estas organizaciones expresan además su inquietud por la “conflictividad que podría llegar a
provocar la definición del concepto de igualdad por una autoridad sancionadora arbitraria y
sujeta a interpretaciones subjetivas o coyunturales”.

Por otra parte, respecto a la enseñanza concertada, la redacción actual podría llegar a
“cuestionar modelos pedagógicos avalados por el Constitucional, el Supremo y los organismos
internacionales”. Por ello el CGPJ propone una modificación que “garantizaría en materia de
conciertos la seguridad jurídica y la máxima efectividad de los derechos fundamentales”.
Con todo, lo más preocupante para las entidades firmantes es la “sobrecarga de dificultad” que
este anteproyecto impone a los centros escolares, obligando a titulares y profesores a
demostrar continuamente que sus acciones no son discriminatorias en el transcurso ordinario
de la convivencia escolar, es decir, a demostrar la no culpabilidad.
En definitiva, las organizaciones educativas esperan que este proyecto –que no ven “ni urgente
ni prioritario en el mundo educativo”–, si sigue su desarrollo “se ajuste a las directivas
comunitarias, a lo que la sociedad necesita en materia de igualdad y no a una pretensión
ideológica del Gobierno”.
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Reportaje
Uniforme en la escuela, igualdad o represión
La Vanguardia 30/03/11
Los uniformes escolares se limitan a los centros concertados y privados en Catalunya desde
finales del franquismo, pero la idea de recuperar normas comunes de vestimenta en la escuela
pública ha resurgido en ciertos sectores como fórmula contra modas “más propias del ocio que
del estudio”, dijo la consellera de Ensenyament, Irene Rigau, en una entrevista a La
Vanguardia al poco tiempo de acceder al cargo. Josep Antoni Duran Lleida el lunes y Francesc
Homs ayer apoyaron la postura de su compañera de Govern. Corbata, camisa y pantalón de
pinzas contra pantalones caídos, ropa interior al aire y escotes pronunciados. ¿Es la solución?
La imagen de más de un millón de alumnos vestidos exactamente igual cada día suena a
ciencia ficción para la mayoría del sector educativo. “Obligar a todos los centros a adoptar el
uniforme crearía tensiones innecesarias; otra cosa es que cada consejo escolar tome la
decisión en función de su contexto y sus necesidades”, reflexiona Màrius Martínez, profesor de
Ciencias de la Educación de la UAB y miembro del Consell Escolar de Catalunya. Rigau defiende
esta postura y niega que la conselleria quiera regular la forma de vestir en escuelas e institutos.
Sí ha invitado, sin embargo, a que los consejos escolares reflexionen sobre el atuendo
adecuado a la hora de estudiar. El presidente de la federación de ampas de la concertada
Fapel, Josep Manel Prats, y el sociólogo Salvador Cardús coinciden con Màrius Martínez en que
imponer el uniforme de forma generalizada sería contraproducente. “Introducirlo sin tener en
cuenta la situación de cada centro no serviría de nada, hay que tener claro qué función
cumplirá”, indica Prats.
Una profesora de griego que el año pasado se jubiló a los 70 años explicaba medio en broma
que en sus clases llevaba el bolso lleno de pañuelos. La prenda le servía para tapar a los
alumnos que mostraban demasiado el cuerpo. “Así me aseguro de que me miran a mí cuando
doy clase y que no se distraen”, decía con sorna. Es en la ESO cuando los alumnos empiezan a
interesarse por lamoda y tratan de diferenciarse. Cada vez más centros crean normas internas
para evitar formas de vestir poco adecuadas en un centro escolar, como el uso de gorras o
gafas de sol en clase, camisetas con lemas insultantes, pantalones bajos que dejan ver la ropa
interior. “En ocasiones le hemos dicho a alguna alumna que no lleve tanto escote, los
profesores pueden poner normas sobre esto”, explica Javier Marsá, director del instituto
público Joan Coromines de Barcelona. Salvador Cardús cree que las vestimentas demasiado
provocativas en la escuela generan “elementos de dispersión”. “Cuando falta sentido común a
la hora de vestir, de saber qué ropa llevar según el contexto, es normal que algunos institutos
se planteen recuperar el uniforme”, añade este sociólogo.

Equipar a un estudiante con el uniforme para un curso sale por entre 125 y 200 euros. Los
partidarios de esta vestimenta aducen al ahorro que el uso del uniforme supondría para las
familias, como Luis Carbonel, presidente de Confederación Católica de Asociaciones de Padres
de Familia y Padres de Alumnos (Concapa). “Además serviría para reducir diferencias entre los
compañeros de clase, para que no se juzgue a un alumno por llevar o no determinadas marcas
de ropa o zapatos, habría menos discriminación”, considera Prats. Para Carbonel, “refuerza la
pertenencia a un colegio, lo prestigia, y contrarresta la guerra de las marcas, tan propia de la
adolescencia”.
“El uniforme es muy práctico, acaba con las dudas sobre qué ponerse, a la larga es más barato,
ahorra quebraderos de cabeza, pero se trata de la solución más fácil, no de la más educativa”,
indica Marsá. Como este catedrático de secundaria, Martínez ve más oportuno enseñar a los
alumnos que no hay que discriminar a un compañero por su forma de vestir y ayudarles a
elegir un tipo de ropa en función de la situación en la que se encuentren.
En este sentido, tanto defensores como detractores del uniforme coinciden en que las familias
no pueden eludir responsabilidades sobre el vestuario de sus hijos. Pero resulta que muchos
adultos también han olvidado las normas básicas de la vestimenta, en opinión de Cardús: “El
sentido común sobre la forma de vestir ha desaparecido incluso entre profesores jóvenes;
cuando esta cadena se rompe, resulta complicado restituirla”.
El uniforme, señala Jesús María Sánchez, presidente de Ceapa, tampoco puede ser una excusa
para no discutir con los hijos: “Hay padres y madres que dicen que así se ahorran las
discusiones de cada mañana sobre qué se ponen los críos. Más que evitarlos, tenemos que ser
capaces de intermediar en los pequeños conflictos que se plantean de manera cotidiana en
casa. Si no, cómo vamos a hacer frente a otro tipo de conflictos”.
El uniforme tiene la particularidad de ser la única prenda calificada de símbolo de la igualdad o
del autoritarismo según quién lo mire. Si para unos la homogeneidad llevaría a una escuela
más igualitaria, para otros es un elemento represor. “Recuerda a épocas del pasado, y además
es una forma de esconder las auténticas diferencias sociales”, indica Pere Farriol, de la
federación de ampas de secundaria Fapaes. En clase, con uniforme, pero ¿y en la calle? “Ahí las
diferencias entre clases o la competencia por las marcas vuelven a aparecer, por eso
apostamos por la educación en valores más que por imponer vestimentas”, añade Farriol.
Prueba de las diferentes caras del uniforme es el hecho de que sociedades tan distintas como
la británica y la cubana los utilizan en sus escuelas públicas. En Catalunya, por la tradición
cultural, se aboga más por regular las formas de vestir inadecuadas. Cardús invita a evitar los
sesgos ideológicos: “Si al colegio se va a trabajar, ¿por qué no llevar un uniforme de trabajo?”

Entrevista
Portavoz de Educación del PP de Cantabria: “El ministro ha sido
incapaz de imponer su cambio de discurso a las comunidades”
Magisterio 30/03/11
El portavoz del PP cree que el PSOE se mueve en la ambigüedad de un discurso próximo a los
planteamientos del PP –el del ministro Gabilondo– y unas políticas –las de las comunidades
socialistas– que no acaban de asumir ese discurso.
José Antonio Cagigas (Escalante, 1952) es licenciado en Ciencias Exactas. De 1996 a 1998 ocupó
el cargo de director provincial del Ministerio de Educación y Cultura y de finales de 1998 a
1999 fue director general de Centros Educativos de ese Ministerio. En agosto de 1999 fue
nombrado consejero de Cultura y Deporte del Gobierno de Cantabria, asumiendo en 2001
también la cartera de Turismo hasta el 2003. Desde ese año es diputado regional y
vicesecretario regional del Partido Popular.
Hace unos meses decías que el “modelo educativo” de Cantabria estaba agotado. ¿En qué
sustentas esta afirmación?
Efectivamente yo creo que el modelo educativo del Gobierno de Cantabria –si es que
realmente ha existido un modelo– lo único que ha hecho es presentar planes y proyectos, que
realmente han sido más enunciados que realidades. Está agotado porque lejos de avanzar
estamos retrocediendo. Si comparamos el Informe PISA de 2006 y de 2009 hemos retrocedido
en todo.
Cantabria es, en efecto, como una especie de punto, si no negro, porque tampoco vamos a
exagerar, sí gris. En medio de una zona donde hay muy buenos resultados. ¿Qué sucede en
esta comunidad?
Bueno, yo creo que Cantabria ha estado haciendo una política basada en la Logse pero elevada
a la enésima potencia. Es decir, quien gobierna Cantabria más que la consejera es el director
general de Coordinación [Ramón Ruiz], una persona que piensa que lo ideal son las políticas y
las leyes socialistas que se han hecho en España durante los últimos 30 años. Porque, al fin y al
cabo, las únicas leyes que se han aplicado aquí han sido las socialistas.
¿Y en qué se plasma esa política educativa?
El planteamiento es no exigir un esfuerzo a los alumnos, sino quitar las barreras para que todo
el alumnado pase. Es decir, que el alumnado, por el hecho de nacer, lo mismo que tiene
derecho a la Seguridad Social, tiene derecho al título de Secundaria Obligatoria. Y no-sotros
decimos que eso es un grandísimo error. Para obtener ese título se necesita esfuerzo, trabajo y
una atención individualizada al que la necesite.

¿Aquí hay medidas que han incentivado esos aprobados? ¿Se ha lanzado algún tipo de
consigna a los profesores?
Bueno, no hay medidas explícitas que podamos enunciar, pero sí hay un discurso, que a veces
es mucho más eficiente que una medida concreta. Es la forma de exigir un número de
aprobados determinado. A aquel profesor que tiene más suspensos hay que decirle que eso no
puede ser, que tiene que obtener otros resultados.
Ni el Ministerio ni la mayor parte de las comunidades en las que gobierna el PP siguen esa
política, pero incluso en la mayor parte de las comunidades en las que gobierna el PSOE
también ha cambiado ese discurso. El viceconsejero de Castilla-la Mancha me decía que
había que recuperar conceptos como el de la autoridad o esfuerzo...
Me parece inteligente por su parte.
Pero yo veo, sin embargo, que todavía hay algunos que siguen con su discurso.
El director general del que te hablaba antes decía hace unos días en una entrevista que lo que
hay que hacer es eliminar las barreras. Es sintomático. Y eso sale porque Cantabria tiene un
36% de repetidores a los 15-16 años, en 4º de la ESO. Es una barbaridad. Eso no se puede
sostener, no hay nadie que lo pueda justificar. Lo que no-sotros proponemos es detectar
cuáles son y dónde empiezan las primeras dificultades de esos alumnos, ayudarles
individualmente, trabajar con ellos y con su familia para recuperarlos. Y eso lleva un esfuerzo
del alumno, de la familia y del sistema, pero eso evidentemente tiene problemas de gestión,
no es fácil, y entonces es cuando se plantea bajar el listón.
Bajar el listón no termina nunca. Porque inmediatamente la gente se acomoda al nuevo nivel
y entonces hay que bajar otra vez el nivel, y así sucesivamente.
Te lo decía antes: por el hecho de nacer a mí me van a dar el título, entonces usted ya no exija
nada, cada uno que haga lo que le dé la gana. Pero eso es un desastre y luego se pone de
manifiesto en los resultados.
Parece que Cantabria es como el reducto “logsista” de España o uno de los reductos.
Uno de los reductos. Aquí se avanza algo por imposiciones del Ministerio, como las clases de
refuerzo, que a mí me parece que es una medida positiva. Pero es un caos cómo se ha
implantado. Primero, se hace para algunos centros, no para todos, pero además se hace de
forma experimental, contratando a una empresa asistentes por un número de horas por la
tarde, pero que no tienen ninguna coordinación con el profesorado de la mañana.
¿Es una empresa privada?
Sí, sí, es una empresa privada.
¿Qué actúa a los centros públicos?
Exacto.

¿Entonces, se ha privatizado el refuerzo escolar?
Sí, sí, se ha privatizado el refuerzo escolar. Es curioso, pero además de que se ha privatizado,
las personas que lo hacen cobran, me parece, ocho euros la hora. Entonces, imagínate una
persona que va allí a ganarse 200 euros al mes, que va unas tardes, sin ninguna coordinación
con la mañana, pues va a cuidar a los niños. Pero además hay otra cosa. ¿Qué niños van a esas
clases? Pues van los que quieren. Con lo cual hay niños que van bien y que van, niños que van
mal y también van y otros que están mal y no van. Un desatino. Pero es que además ha venido
ahora el momento del ajuste y como en el medio rural había que ponerles transporte escolar,
ahora se lo han quitado. Y además había un profesor coordinador que tenía unas horas de
reducción que se las han disminuido. Con lo cual, cada vez hay menos, y los centros ya no
quieren esa actividad. Entonces, una idea buena, muy mal gestionada, no produce ninguna
mejora.
El centro es quien conoce la realidad, los problemas...
Yo estoy de acuerdo en que tú no mejoras a un alumno haciéndole repetir. Al chico al que le
obligas a repetir es un chico que teóricamente, salvo raras excepciones, termina fracasando.
Por eso, la idea del refuerzo en principio puede ser una idea muy buena, pero aquí es un caos.
Porque lo ha querido hacer la Administración.
Claro, lo centraliza todo.
Y además, ¿lo ha contratado con una empresa para toda Cantabria?
Una empresa para todo Cantabria.
¿Y esto es dinero del PROA?
Sí, esto es dinero del PROA, efectivamente.
¿Sabes qué empresa es?
En un primer momento era Eulen. Yo en principio no me he metido con la empresa y con la
privatización.
No, claro, la empresa ha querido hacer un negocio, simplemente.
Lo que no tiene sentido es hacer un contrato único para toda la comunidad donde los maestros
y profesores del centro no conocen ni al profesor que viene por la tarde, ni saben quién es ni
se les informa de nada. Es como el que encarga una clase particular para sus hijos.
¿Y eso se lleva haciendo desde que se inició PROA?
Todos los años. Es lo que preguntabas antes. ¿Por qué esto es una mancha gris? Porque las
políticas de mejora que se están haciendo en otros sitios aquí no están teniendo ningún efecto.
¿Cómo se explica que otros mejoren y nosotros no? Pues estas cosas las explican.

Pero Cantabria merecería tener los resultados de La Rioja.
Es que no hay ninguna razón, absolutamente ninguna, para que Cantabria no esté al mismo
nivel que La Rioja y, por supuesto, al mismo nivel que Castilla y León, y sin ninguna duda,
muchísimo mejor que Madrid.
¿Y debería salir mejor que Asturias?
Mejor que Asturias, porque Asturias tiene una situación económica mucho más complicada
que Cantabria. Además hay un dato significativo. La Rioja, por ejemplo, tiene un 14% de
inmigrantes. En Cantabria estamos en un 7%. Nosotros tenemos que estar al menos igual, y si
no conseguimos estar igual quiere decir que nosotros estamos haciendo algo mal. No hay
ninguna razón para no estar igual.
Has mencionado antes el tema de la jornada, que aquí supuso un debate importante. ¿Te
parece que es un error que se vaya extendiendo la jornada continuada?
Yo no creo que haya resultados contundentes que indiquen que una jornada u otra nos lleva a
mejores o peores resultados, depende de cómo se gestione. A mí me parece que para las
familias que tienen poca preocupación por la Educación de sus hijos la jornada continuada es
perjudicial, porque esos niños por la tarde no van a tener un trabajo encargado, no va a tener
una dirección de acción y, por lo tanto, van a quedarse en la calle, lo cual es malo. Para
aquellas familias que les organizan muy bien el tiempo y por la tarde van al Conservatorio, etc,
y tienen tiempo de estudiar, puede resultarles muy bien. Ahora bien, si al final se opta por
jornada continuada, habría que obligar a esos centros a tener actividades por las tardes para
los alumnos con dificultades. Castilla y León ha hecho alguna experiencia de este tipo, en
verano y en vacaciones, con la idea de que los centros tienen que estar abiertos. Los centros
son un servicio público y no tienen por qué estar cerrados, aunque no sean días lectivos.
También decías que para la Administración la jornada continuada es más barata.
Claro, porque en principio se ofertan todos los servicios, pero como al comedor solo se quedan
unos pocos y las actividades se quedan con muchos menos, se dice: ¿para qué vamos a hacer
estas actividades si nos vienen tres? Para tres lo mejor es cerrar, que así no tenemos ni que
gastar luz, ni conserje ni nada. A las dos y media cerramos y ya está.
Qué contradictorio es esto con la propuesta de Zapatero en las primeras elecciones. Uno de
los eslóganes era “Centros abiertos 12 horas diarias, seis día de la semana...”. Esto va en la
línea contraria.
Justo lo contrario. Pero es que lo que se ha hecho en España es todo lo contrario de las
múltiples propuestas que hizo Zapatero. Porque ha rectificado todas las políticas y otras
solamente eran anuncios de propaganda, como ésta.

Otro de los temas que me ha llamado la atención es que al final, después de tanto revuelo,
Cantabria, Castilla-La Mancha y Murcia van a ser las tres únicas comunidades que no
convoquen oposiciones este año.
Yo creo que hay que convocar oposiciones. Es necesario porque Cantabria tiene un índice de
interinos del 21-22%. Es un porcentaje alto.
Son cifras altas, sí, porque todo el mundo las ha rebajado mucho.
Los interinos cuestan lo mismo o más que los funcionarios, por lo tanto no resuelven
absolutamente nada.
Han dicho que ésta era la peor de las opciones posibles.
Yo creo que aquí se miente muchísimo. ¿Cuál es el fondo de la cuestión? Primero, se va a
reducir el cupo de profesorado. ¿Qué es mejor, tener una tasa alta de interinos o una tasa
baja? No cabe la menor duda que una tasa alta te permite maniobrar mucho más en todos los
centros. Porque como en un centro tengas todos funcionarios, la maniobra de reducir uno es
complicado, porque tienes que desplazarlo. Pero un interino, el año que viene no lo contrato y
ya está. Y segundo, usted no va a hacer exámenes en el 2012. Ahora lo dice, pero en cuanto
pasen las elecciones usted va a decir que son en el 2013.
¿No crees que haya oposiciones en 2012?
Es lo que yo pienso. En el año 2012 serán de Secundaria. Mi opinión es que debieran hacerse y
nosotros hemos dicho que si llegamos a gobernar y si tenemos el apoyo de todos los
ciudadanos, organizaríamos oposiciones de forma inmediata.
Cantabria es Revilla o Revilla es Cantabria. Por lo menos eso es lo que trasciende fuera de la
comunidad y, sin embargo, Educación se lo entrega al PSOE. Ya se ve que no debe ser muy
importante la Educación para Revilla.
Revilla prefiere consejerías sin dificultad de gestión y que, además, le proporcionen el mayor
número de votos, porque él solo está pendiente de eso, no está pendiente del bien de la
comunidad.
¿La Educación no da votos?
La Educación no da votos. Él sabe que para gestionar la Educación hacen falta equipos y no es
fácil. Ni lo quiere, ni lo demanda, ni lo exige. Cuando estuvo en coalición con no-sotros nunca
se preocupó por lo que se hacía en Educación, jamás preguntó. Y ahora tampoco. A Revilla le
gusta gestionar la unanimidad. Si gestionas cultura o deporte todo el mundo está de acuerdo,
pero Educación es mucho más difícil. La solución es que el PSOE haga lo que quiera. No entra a
discutir si lo que hace es bueno o malo. Si queremos ser más competitivos, si queremos tener
más recursos humanos que los de al lado, debemos apostar por la Educación y hacer políticas
educativas que nos diferencien de otros. Pero eso Revilla ni lo ha entendido, ni lo entiende ni
lo entenderá.

¿Cómo te suena el discurso de Gabilondo?
Tengo que reconocer que la música suena muy bien, de hecho se ha aproximado muchísimo al
PP. Es el primer ministro socialista del que se ha oído hablar del esfuerzo con naturalidad, que
lo ve como imprescindible. Por eso a mí me parece que sus planteamientos teóricos son un
paso positivo. ¿Qué ocurre? Que en la práctica se tienen que aplicar en las comunidades y aquí
nos encontramos con el problema del que hablábamos anteriormente: que los que piensan en
la Logse y tiene planteamientos de hace 20 años les cuesta mucho cambiar.
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