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se incrementan de manera importante. El efecto neto es casi balanceado, pero tiende hacia al
lado negativo.
De otra parte, algunos temas son importantes para ser considerados son: reemplazar la
pérdida de ingresos tributarios, el desplazamiento del empleo hacia otros sectores,
especialmente en el caso agrícola, y el incremento de la productividad industrial y de servicios.
Un tema importante para la Comunidad Andina es la compensación de los aranceles por
otro tipo de impuestos. Los aranceles constituyen alrededor del 8% de los ingresos tributarios
de la Comunidad Andina, y una gran parte importante de éstos se perderían bajo un acuerdo al
estilo del ALCA.. Los aranceles serían pagados por las importaciones procedentes de Europa y
Asia, pero como gran parte de las importaciones provienen de Estados Unidos y sus vecinos del
continente americano, cerca de las 4/5 partes de los ingresos por aranceles se perderían. Un
cálculo, muy por encima de los ingresos por impuestos al valor agregado con respecto a la
pérdida de ingresos por aranceles, implica que el impuesto al valor agregado debería
incrementarse en 2% en la mayoría de los países miembros de la Comunidad Andina para
compensar las pérdidas en los ingresos por aranceles.
De otra parte, el sector agrícola es un tema muy importante para los países miembros de
la Comunidad Andina porque gran parte del empleo se genera en este sector. El ALCA
provocaría un cambio en la producción agrícola de cultivos como trigo, semillas, avenas y otros
granos, que tienen mayores ventajas en países fuera de la CAN. Por su parte, la producción de
frutas y oleaginosas se incrementará tanto como sus niveles de exportación se eleven. Sin
embargo, el efecto promedio será consistente con el impacto total: las exportaciones de los
bienes agrícolas caerían en mercados claves en la medida en que otros países compitan con la
Comunidad Andina, mientras que las importaciones se incrementarían ante la disminución de
los aranceles. El efecto neto será que el empleo agrícola disminuya.
Es importante anotar que esta disminución del empleo agrícola es acelerada por un
acuerdo al estilo del ALCA, pero aún, si los miembros de la CAN no participan del acuerdo
sucedería lo mismo: el empleo agrícola disminuiría.
Debe notarse que el movimiento del empleo en el sector agrícola se acelerará con un
acuerdo del estilo ALCA, pero si los miembros de la CAN deciden no participar en el ALCA,
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