Universidades en America Latina – Risieri Frondizi
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Selección de textos para p<strong>en</strong>sar la Universidad. Comisión preparatoria del docum<strong>en</strong>to Base de<br />
Discusión sobre la nueva Ley de Educación Superior.<br />
considerar los requerimi<strong>en</strong>tos del medio como una limitación a su libertad, sino como la<br />
oportunidad que se le ofrece para servir al contorno social.” (304-5)<br />
La libertad y el derecho de los estudiantes<br />
“Así como hay autoridades universitarias muy celosas de la autonomía y que lego tratan<br />
arbitrariam<strong>en</strong>te a los profesores y pret<strong>en</strong>d<strong>en</strong> imponerles restricciones violatorias de la<br />
libertad académica, hay también profesores que protestan airados contra las restricciones a<br />
su libertad y se conduc<strong>en</strong> luego como déspotas fr<strong>en</strong>te a los estudiantes. La arbitrariedad<br />
de los profesores se da tanto <strong>en</strong> la clase como <strong>en</strong> los exám<strong>en</strong>es. En éstos es <strong>en</strong> donde<br />
resulta más pat<strong>en</strong>te y dolorosa, porque el estudiante está <strong>en</strong> inferioridad de condiciones, ya<br />
que su suerte dep<strong>en</strong>de de la decisión del profesor. “ (305-6)<br />
“Es preferible que el derecho del profesor esté limitado por la libertad de sus alumnos para<br />
cambiar de curso. La exist<strong>en</strong>cia de materias electivas y de cursos paralelos permite ejerce<br />
a los estudiantes esa libertad con s<strong>en</strong>tido educativo.” (306)<br />
Articulación con otros niveles del sistema educativo<br />
“El segundo mal de la universidad latinoamericana significa igualm<strong>en</strong>te despilfarro de<br />
recursos. 1 Se refiere al escaso número de graduados <strong>en</strong> relación a los estudiantes que<br />
ingresan y al dinero que se invierte.” (16)<br />
“Al hacerme cargo del Rectorado <strong>en</strong> 1957, el porc<strong>en</strong>taje de graduados era muy bajo y se<br />
logró elevarlo al doble <strong>en</strong> cinco años, a pesar de la mayor exig<strong>en</strong>cia de los exám<strong>en</strong>es. Los<br />
cursos preparatorios, el exam<strong>en</strong> de ingreso, las becas, la labor de ori<strong>en</strong>tación vocacional y<br />
otras medidas produjeron el efecto deseado. El increm<strong>en</strong>to no fue sólo cuantitativo; también<br />
mejoró la calidad de los graduados.<br />
El mal es muy antiguo y no se cura con plegarias. Hay que <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tarlo con espíritu realista,<br />
imaginación y <strong>en</strong>ergía. Lo que ocurre actualm<strong>en</strong>te es una estafa a los<br />
esfuerzos de qui<strong>en</strong>es sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> la universidad, sea con dinero derivado de los<br />
impuestos o con trabajo, sufrimi<strong>en</strong>to y sacrificio, como sucede con las clases de bajos<br />
ingresos.” (17)<br />
“El problema del acceso a la universidad no se puede reducir a la alternativa de tomar o no<br />
tomar exam<strong>en</strong> de ingreso. La cuestión es más compleja y profunda, y comi<strong>en</strong>za antes de<br />
llegar a las puertas del ingreso. Por esto el exam<strong>en</strong> no puede llegar a corregir el mal: es<br />
sólo una radiografía.<br />
La universidad debe hacerse cargo del problema mucho antes. Como no puede corregir por<br />
sí misma las defici<strong>en</strong>cias de la <strong>en</strong>señanza media, dos son los caminos<br />
que le quedan para aminorar los errores del ciclo secundario. El primero se refiere a la<br />
ori<strong>en</strong>tación de los estudiantes; el segundo a su ulterior capacitación para proseguir estudios<br />
superiores.” (32)<br />
“Si se adopta la alternativa que sugerimos, es necesario aclarar qué se propone la<br />
universidad al establecer un sistema de selección. Las principales posibilidades son:<br />
a) resolver un problema circunstancial de opinión pública, presión de los<br />
profesores o de los estudiantes;<br />
b) b) limitar la <strong>en</strong>trada de alumnos porque el número es superior a las<br />
posibilidades de la institución o porque se quiere reducir la cantidad de<br />
graduados;<br />
1 El primero es formar profesionales que la comunidad no necesita. (15)