Memoria Sostenibilidad - Puerto de A Coruña

2008
Memoria de Sostenibilidad
Sustainability report

Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
Carta del Director General
Letter from the General Manager
01. El puerto de A Coruña. La Autoridad Portuaria
The Port of A Coruña. The Port Authority
02. El puerto de A Coruña y su contribución al desarrrollo sostenible
The Port of A Coruña and its contribution to sustainable development
03. Hitos 2008
Milestones 2008
04. El puerto como fuente generadora de riqueza
The Port as a source for the generation of wealth
05. El puerto como fuente generadora de empleo
The port as asource of employment
06. El puerto como fuente generadora de relaciones
The port as source of relations
07. La responsabilidad del puerto en el cuidado de los recursos
The port's responsibility on maintaining resources
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Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
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pag. 110/ page 246
pag. 118/ page 254
pag. 122/ page 258
pag. 125/ page 261
pag. 128/ page 264
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08. Planes de prevención de riesgos industriales, ambientales y
de la protección marítima
Plans for the prevention of industrial and environmental risk
and maritime protection
09. El Puerto Exterior: Nuevas instalaciones portuarias en
Punta Langosteira
The Outer Port: New port facilities at Punta Langosteira
10. Principios para la elaboración de la memoria
Principles for the development of the report
11. Glosario de términos
Glossary of terms
12. Nos preocupa tu opinión
Your opinion matters to us
13. Índice GRI de la memoria
GRI report index
14. Verificación
Report verification
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Carta del Director General
ESTA ES LA SEGUNDA EDICIÓN DE LA MEMORIA
DE SOSTENIBILIDAD DE LA AUTORIDAD
PORTUARIA DE A CORUÑA. ASÍ, SE RATIFICA EL
COMPROMISO DE INNOVACIÓN DE LA
AUTORIDAD PORTUARIA EN SU CONJUNTO Y, EN
PARTICULAR, CON SUS GRUPOS DE INTERÉS
El año 2008 ha sido un año de trabajo intenso para la Autoridad
Portuaria. Podemos señalar como hito más importante la aprobación del
Plan Estratégico del puerto de A Coruña. Este Plan, que es la concreción
de dos años de intensa labor planificadora del personal de la Autoridad
Portuaria, se ha redactado de forma interna contando con la participación
de todos los responsables de las distintas áreas funcionales de la
casa. Ha supuesto una profunda reflexión de la situación de la Autoridad
Portuaria, el encaje en su entorno, las respuestas que desde el territorio
se nos demandan, así como de los retos de futuro intentando anticiparse
a las demandas que la sociedad nos hará en unos años.
Se han establecido dos líneas de trabajo para los próximos años
(GRI1.2) que serán el objetivo último de las diferentes actividades de la
Autoridad Portuaria: la mejora del servicio al cliente y el desarrollo del
puerto industrial y logístico. Para concretar estas dos líneas de trabajo
se han diseñado 16 objetivos estratégicos, cada uno de ellos con diferentes
acciones e iniciativas de menor entidad y plazo.
Todo este desarrollo en cascada del trabajo de la Autoridad Portuaria
para concretar las dos líneas antedichas está condicionado por una
estrategia transversal que pretende hacer sostenible y consistente el
crecimiento del puerto.
No solamente se busca un crecimiento de tráficos y de ingresos, sino
que éste tenga unos cimientos sólidos. Para ello es necesario trabajar,
no sólo en la competitivad de los servicios del puerto, sino también con el
entorno mediante el diálogo y acuerdo con las distintas instituciones y
administraciones.
En este sentido, el año 2008 ha sido un año fructífero. A las ya tradicionales
Jornadas de Grandes Clientes, que suponen un encuentro anual
con los que reciben finalmente nuestro servicio y en las que se tiene la
oportunidad de conocer su opinión, sus preocupaciones y sus sugerencias
de mejora, en el año 2008 se ha incorporado la creación del Foro
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Memoria de Sostenibilidad 2008
D. Enrique Manciñeira
Director General de la Autoridad Portuaria de A Coruña

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Ambiental, un foro de debate en el que participan instituciones, administraciones,
expertos y miembros de la sociedad civil, en el que se analiza
nuestra actividad y su interacción con el entorno inmediato, se discuten
las razones de las formas de actuar y, por otra parte, se recogen las preocupaciones
de la sociedad.
Por otro lado, en relación con los trabajadores de la Autoridad
Portuaria, durante el año 2008 se han diseñado las líneas de acción prioritarias
una vez analizada la situación, dando participación a una amplia
representación de los empleados de la Autoridad Portuaria.
Así la definición de un plan de comunicación, el establecimiento y conocimiento
de las necesidades organizativas a largo plazo, la definición de
un sistema de evaluación del desempeño y de carrera profesional, son
tareas ineludibles que a lo largo de los próximos años se realizarán.
En fin, la Autoridad Portuaria es consecuente, y para que pueda cumplir
fielmente con el mandato que la sociedad le ha hecho, es precisa la
implicación y compromiso de sus trabajadores, así como un diálogo permanente
con el entorno.
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Enrique Maciñeira
Director General

1. El Puerto de A Coruña.
La Autoridad Portuaria
1.1 Autoridad Portuaria. Misión, visión y valores
El puerto de A Coruña tiene como función principal realizar el intercambio
de mercancías con origen y destino el noroeste de la Península
Ibérica mediante transporte marítimo y terrestre.
VISIÓN: Nuestra visión (GRI4.8) es ser un gran puerto industrial y
logístico del noroeste de la península ibérica.
MISIÓN: Facilitar servicios eficientes, creando oportunidades para la
mejora de la competitividad de nuestros clientes e impulsando el desarrollo
económico del entorno, dentro de un marco de crecimiento
sostenible.
El logro de convertirse en un enclave logístico especializado para los
tránsitos y transbordos marítimos de productos con origen o destino la
fachada atlántica europea se sustenta en los VALORES ESTRATÉGICOS
(GRI4.8) de la Autoridad Portuaria: el servicio al cliente, asegurando la
calidad del producto y el crecimiento de la empresa, la protección del
medio ambiente, y proporcionar valor a la sociedad y bienestar a nuestros
trabajadores, actuando con honestidad e integridad.
Estos valores deben ser reconocibles por los grupos de interés de la
Autoridad Portuaria, y constituyen sus compromisos con cada uno de
ellos.
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Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
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1.2 Perfil y gobierno de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria de A Coruña es una entidad de derecho público
(GRI2.6), con personalidad jurídica y patrimonio propios independientes
de los del Estado, que tiene plena capacidad de obrar para el desarrollo
de sus fines, y actúa con sujeción al ordenamiento jurídico privado,
incluso en las adquisiciones patrimoniales y de contratación, salvo en el
ejercicio de las funciones de poder público que el ordenamiento le
atribuya.
Se rige por su legislación específica, por las disposiciones de la Ley
General Presupuestaria y de la Ley General Tributaria que le sean de aplicación
y supletoriamente por la ley 6/1997, de 14 de abril, de organización
y funcionamiento de la Administración General del Estado. Su regulación
específica viene determinada fundamentalmente por la ley
27/1992, de 24 de noviembre, de puertos del Estado y de la Marina
Mercante, modificada por la ley 62/1997, de 26 de diciembre, y por la
ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y de
prestación de servicios de los puertos de interés general.
Las oficinas de la Autoridad Portuaria de A Coruña (GRI2.4) se
encuentran en la Avenida de la Marina, nº 3 en A Coruña.

1.2.1 Órganos y competencias de la Autoridad Portuaria
Los órganos de gobierno de la Autoridad Portuaria son el Consejo de
Administración y el Presidente.
El Consejo de Administración (GRI4.1) rige y administra el puerto
dando entrada, como órgano colegiado, a los diferentes niveles de la
Administración: Central, Autonómica y Local. La Comunidad Autónoma
de Galicia, a través de la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas
e Transportes, designa su composición, de acuerdo a los siguientes criterios
(GRI4.6 y GRI4.7): El presidente del Consejo de Administración
será el Presidente de la Autoridad Portuaria (GRI4.2), habrá dos miembros
natos, el Director General del puerto y el Capitán marítimo. La
Administración General del Estado estará representada, además de por
el Capitán marítimo, por cuatro de estos vocales, de los cuales uno será
un abogado del Estado y otro pertenecerá al Organismo Público Puertos
del Estado. El Ayuntamiento de A Coruña tendrá una representación del
14 por 100 del total de los miembros del Consejo y el 24 por 100 serán
designados en representación de las Cámaras de Comercio, Industria y
Navegación, organizaciones empresariales y sindicales y sectores
económicos relevantes en el ámbito del puerto de A Coruña. El resto de
los vocales serán designados en representación de la Comunidad
Autónoma de Galicia, a la que corresponderá la corrección de los ajustes
porcentuales a realizar derivados de lo dispuesto en los apartados anteriores
(GRI4.3). La relación completa de los miembros del Consejo de
Administración (GRILA13), cuya retribución es independiente del desempeño
de la organización (GRILA13, GRI4.5), se puede encontrar en la
página 4 de la Memoria Anual 2008.
El órgano de gestión de la Autoridad Portuaria es su Director
General, responsable de la gestión ordinaria de la Entidad y de sus servicios,
de la tramitación de los expedientes administrativos y de la
aprobación de los proyectos de obras. El Consejo de Navegación es un
órgano de asistencia e información de la Capitanía Marítima y del
Director General.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
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Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
La Autoridad Portuaria tiene como principal competencia proveer de
suelo e infraestructuras y prestar servicios para que otros agentes especializados
desarrollen su actividad bajo criterios de eficiencia, seguridad
y respeto al medio ambiente, compatibilizando los intereses contrapuestos
de los agentes privados y favoreciendo la competencia en un
marco regulatorio adecuado.
El ámbito territorial (GRI2.5) de competencias de la entidad es el
comprendido dentro de los límites de la zona de servicio del puerto de A
Coruña y los espacios afectados al servicio de señalización marítima
cuya gestión tiene asignados.
Para el ejercicio de estas competencias, la Autoridad Portuaria tiene
una estructura funcional y unas funciones reguladas, según el organigrama
(GRI2.3, GRI2.9) detallado a continuación:
Organigrama de la Autoridad Portuaria de A Coruña 2008 (GRI 2.3 y GRI 2.9)
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1.3 Servicios en el puerto de A Coruña
1.3.1 Servicios en el puerto de A Coruña
La prestación de servicios en el puerto de A Coruña se realiza tanto
por la Autoridad Portuaria (GRI2.2) como por particulares que disponen
de la correspondiente licencia o autorización (GRIEC6).
Los servicios se clasifican en:
- Servicios portuarios: se clasifican en servicios generales del puerto,
cuya prestación se reserva a la Autoridad Portuaria y en servicios
básicos, que se prestan en régimen de competencia.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
- Servicios portuarios generales: Son aquellos servicios comunes
de titularidad de la Autoridad Portuaria y gestionados por ésta
de los que se benefician los usuarios del puerto sin necesidad de
solicitud, entre los que se encuentran los servicios de ordenación,
coordinación y control del tráfico portuario, de las operaciones
asociadas a los servicios portuarios básicos, comerciales
y otras actividades, de la señalización y balizamiento, de la vigilancia
y seguridad, de limpieza, de prevención y control de emergencias,
etc.
- Servicios portuarios básicos: Son servicios básicos aquellas
actividades comerciales que permiten la realización de las
operaciones de tráfico portuario. Entre estos se encuentran el
servicio de practicaje, los servicios técnico-náuticos, los servicios
al pasaje, los servicios de manipulación y transporte de mercancías
y el servicio portuario básico de recepción de desechos
generados por buques.
El enfoque de gestión de estos servicios básicos está sujeto a
obligaciones de servicio público reguladas. A pesar de que la
Autoridad Portuaria no gestiona directamente estos servicios
básicos, debe adoptar las medidas precisas para garantizar una
adecuada cobertura de sus necesidades en el puerto. Así, en
caso de ausencia o insuficiencia de iniciativa privada, la
Autoridad Portuaria podría asumir la prestación del servicio,
directa o indirectamente.
- Servicios comerciales y otras actividades: se consideran servicios
comerciales las actividades de prestación portuaria o no portuaria
de naturaleza comercial que, no teniendo el carácter de servicios
portuarios, están permitidas en el dominio público portuario.
Entre estos servicios está la consignación de buques y mercancías,
mayoristas de pescado y de venta o subasta de pescado, de avituallamiento
de combustible, de gestión de lonjas, de puesta a disposición
de medios mecánicos, de suministros, de gestión de amarres
deportivos, etc.
La prestación de servicios comerciales por la Autoridad Portuaria
está limitada a aquellas actividades directamente relacionadas con
la actividad portuaria que sean necesarias para el cumplimiento de
sus funciones y, además, para atender a las posibles deficiencias de
la iniciativa privada.
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Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
- Servicio de señalización marítima: tiene como objeto la instalación,
mantenimiento, control e inspección de las ayudas destinadas a
mejorar la seguridad de la navegación por el mar litoral español, así
como confirmar la posición de buques en navegación y facilitar sus
movimientos. La Autoridad Portuaria presta el servicio de señalización
marítima en la zona geográfica situada desde la Punta
Carboeira hasta la Punta del Remedio (zona de inspección) y tiene
adscritos los siguientes faros: Torre de Hércules, Islas Sisargas,
Nariga, Lage, Villano, Toriñana y Finisterre, y balizas: Enfilación de
Mera, Enfilación de Fiaiteira, Punta Herminia, Punta del Roncudo,
Punta Barca, Punta del Lago, Cabo Nave, Isla Lobeira, Cabo Cee,
Carrumeiro Chico, Punta de Villueira y Punta del Castillo.
Para más información sobre los servicios ofrecidos por el puerto de
A Coruña se puede consultar la Memoria de Sostenibilidad 2007 (páginas
59 a 65, capítulo 5).
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1.3.2 Mercados servidos
El puerto de A Coruña constituye un enclave estratégico comercial
para el noroeste de la Península Ibérica. El Hinterland o zona de influencia
comercial (GRI2.5, GRI2.7) se extiende desde la ciudad de A Coruña
hasta el resto de las provincias de A Coruña y Lugo por ser el enclave
portuario más cercano a centros industriales y a polígonos empresariales
de ambas provincias.
Los límites de nuestro Hinterland pueden ampliarse tanto hacia el
norte peninsular como hacia Portugal, a medida que avanzan y se fomentan
las redes de comunicaciones terrestres que conectan la ciudad de A
Coruña con estas regiones y en función de la aparición de nuevas industrias
que generan la aparición de nuevos tráficos.
Asimismo, la zona de influencia del puerto se expande hacia el interior
peninsular, ofreciendo una situación privilegiada para la Comunidad
de Castilla y León, dónde se encuentran empresas de gran capacidad
exportadora e importadora susceptibles de convertirse en usuarios del
puerto para la realización de intercambios comerciales. La firma de
acuerdos con la Red Cylog, en la Comunidad de Castilla-León, es un paso
para la captación y desarrollo de futuros tráficos que tengan su origen o
destino en dicha Comunidad.
Por último el puerto amplia su área de influencia con dos líneas de
transporte de contenedores, la línea OPDR, que une el puerto de A
Coruña con el centro de Europa y la línea X-Press, que une el puerto de
A Coruña con Barcelona, Valencia y Tánger y, desde ahí, con Extremo
Oriente.

2. El Puerto de A Coruña
y su contribución al
desarrollo sostenible
EL PUERTO DE A CORUÑA CONTRIBUYE DE FORMA
ACTIVA AL DESARROLLO SOSTENIBLE A TRAVÉS DE
UNA ESTRATEGIA SOCIALMENTE RESPONSABLE
ENFOCADA A APORTAR VALOR ECONÓMICO Y SOCIAL,
TANTO AL PROPIO PUERTO COMO A SUS GRUPOS DE
INTERÉS, PRESERVANDO LOS RECURSOS QUE POSI-
BILITAN ESTE CRECIMIENTO
Su situación de enclave estratégico para las actividades comerciales
en el noroeste atlántico, lo convierte en un verdadero motor de crecimiento
y desarrollo económico y social para su entorno próximo.
2.1 Plan estratégico del puerto de A Coruña
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de A Coruña
aprobó el 5 de noviembre de 2008 el Plan Estratégico del puerto de A
Coruña 2009–2013 (GRI4.8, GRI4.9), el cual ha sido elaborado de
forma interna por parte del personal de la Autoridad Portuaria, con la
finalidad de crear un marco de acción que refuerce el futuro del puerto
de A Coruña.
El Plan Estratégico del puerto se concreta en tres líneas estratégicas
(GRI1.2) fundamentales:
- el desarrollo del nuevo puerto industrial y logístico,
- el servicio al cliente,
- el crecimiento sostenible, línea transversal que afecta a todos los
objetivos estratégicos.
Dentro de la primera de las líneas, las nuevas instalaciones portuarias
en Punta Langosteira (Municipio de Arteixo) se conforman como una ventaja
diferencial sobre las que se debe cimentar el desarrollo del puerto.
Respecto a la segunda de las líneas, el puerto considera que el trabajo
conjunto con los clientes, así como la calidad, la solvencia e iniciativa de
los grandes operadores portuarios con los que actualmente cuenta el
puerto de A Coruña son las ventajas diferenciales sobre las que asentar
el crecimiento.
Pero todo ello no será posible si no se piensa en que el crecimiento
económico debe ser constante y sostenido, entendido como la capacidad
para mantener el crecimiento de las actividades portuarias conside-
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Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
rando además los aspectos económicos, institucionales, sociales y
ambientales inherentes a las mismas.
El Plan establece 16 objetivos estratégicos que tienen como fin el
cumplimiento de las líneas estratégicas marcadas.
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Autoridad Portuaria de A Coruña
2.1.1 Crecimiento sostenible; Plan Estratégico de
Responsabilidad Social de la Empresa
La línea estratégica de crecimiento sostenible, transversal a todos
los objetivos estratégicos, se desarrolla mediante la Responsabilidad
Social de la Empresa, como instrumento de consolidación de la sostenibilidad
y elemento de diferenciación, a través del Plan Estratégico de RSE,
que establece las siguientes prioridades:
- Interiorizar las inquietudes de nuestros grupos de interés
- Promover el bienestar de los trabajadores
- Creación de valor social
- Compromiso técnico en las operaciones, control y gestión ambiental
- Seguridad en el tránsito de mercancías
- Ecoeficiencia e innovación
- Atención al cambio climático
Todo ello permitirá al puerto de A Coruña caminar hacia la que ha
sido definida como su Visión (GRI4.8): ser un gran puerto industrial y
logístico del noroeste de la península ibérica.
2.2 Nuestros grupos de interés y sus inquietudes
En 2007 el Comité de Responsabilidad Social de la Autoridad
Portuaria llevó a cabo la identificación de sus grupos de interés a través
de un análisis pormenorizado de los diferentes públicos (GRI4.15 y
GRI4.16) a los que debía dirigirse sobre la base de un estudio sociológico,
así como atendiendo a las reclamaciones presentadas en el registro
de la Autoridad Portuaria y a las demandas realizadas a la Autoridad
Portuaria a través de la prensa e Internet. Las Unidades de Negocio, en
su función de acercamiento a nuestros clientes y colaboradores, también
permitieron reconocer otros grupos de interés (GRI4.15) así como
sus inquietudes.
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Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Las conclusiones obtenidas permitieron identificar (GRI3.5) cinco grupos
de interés (GRI4.14) tanto internos como externos: los trabajadores
de la Autoridad Portuaria, los Centros Directivos del Sistema Portuario
de Titularidad Estatal y el Ministerio de Fomento junto con otras
Administraciones e Instituciones Públicas, los ciudadanos de A Coruña,
la comunidad portuaria (prestadores de servicio, consignatarios, transportistas,
etc.) y nuestros clientes.
Con el objetivo de identificar los asuntos que son sensibles para los
grupos de interés (GRISO1) y que representan un riesgo para la reputación
de la Autoridad Portuaria, el primer trimestre de 2008 se ha identificado
la relevancia de los asuntos en materia de desarrollo sostenible
(GRI3.5) combinando diversas fuentes de información disponibles, tanto
internas como externas (GRI4.17) y aplicando una metodología basada
en el estándar AA1000 (2003) de AccountAbility, que consiste en identificar
los asuntos relevantes a través de la madurez de los mismos en el
sector y de los riesgos que representan para la organización y para los
diferentes operadores que desarrollan su actividad en el puerto.
De los asuntos identificados, y teniendo en cuenta el riesgo (GRI1.2)
que conllevan para la consecución de los objetivos y prioridades estratégicas,
se consideran especialmente relevantes para el corto-medio plazo:
Entrada en funcionamiento del puerto exterior y reordenación del
Puerto de A Coruña
La creación del puerto exterior (Nuevas Instalaciones Portuarias en
Punta Langosteira) constituye una gran oportunidad de crecimiento y
desarrollo. Sin embargo la construcción de una dársena de las dimensiones
de la de Punta Langosteira supone una gran inversión económica a
la vez que un gran reto tecnológico, lo que implica la necesidad de contar
con un esquema técnico-financiero fuerte. La Autoridad Portuaria
está efectuando importantes esfuerzos para que la dársena esté totalmente
operativa en el plazo previsto, llevando a cabo seguimientos continuos
de los diferentes plazos planificados.
Asimismo se considera que la reordenación urbanística de determinados
terrenos del actual puerto de A Coruña contribuirá a impulsar la
financiación de parte de las obras del nuevo puerto exterior en Punta
Langosteira. Paralelamente además, se está trabajando en las fases de
negociación con los operadores que deberán trasladarse desde el puerto
interior al puerto exterior y que se realizará de forma paulatina en consonancia
con el avance del Puerto Exterior.
Accesos al puerto exterior y parques empresariales
La operatividad de la dársena no depende exclusivamente de la
Autoridad Portuaria sino que también depende del ámbito competencial
de otros organismos, en cuanto a la dotación de accesos viario y ferroviario,
y a la planificación de los espacios industriales necesarios para
garantizar una correcta interrelación con el entorno.
17
La Autoridad Portuaria mantiene una coordinación constante con las
diferentes Administraciones de las que dependen ciertas competencias
como los accesos o las dotaciones de suelo industrial para que el puerto
exterior pueda estar operativo en el plazo previsto.

Influencia del cambio climático en las infraestructuras y la operatividad
El cambio climático puede provocar variaciones en los regimenes
direccionales de oleaje y en el nivel del mar, pudiendo dar lugar a pérdidas
en la funcionalidad y estabilidad de las obras marítimas, de forma que si
se produce un aumento del nivel medio del mar, el tamaño de las piezas
que componen una obra deberá aumentar para mantener los criterios de
estabilidad. Esto puede suponer un riesgo (GRIEC2) a largo plazo para la
Autoridad Portuaria de A Coruña, debiendo realizar importantes inversiones
para prevenir y evitar que sus infraestructuras resulten dañadas.
En el caso de Punta Langosteira, los parámetros de diseño de la infraestructura
ya han tenido en cuenta este aspecto (GRI4.11). Es de destacar
la resistencia del dique en construcción durante el fuerte temporal
que se produjo en las costas gallegas en marzo de 2008, con olas de
hasta 15,3 metros
Biodiversidad en el Puerto Exterior
La preservación del ecosistema costero es un aspecto especialmente
relevante para la Autoridad Portuaria por su valor intrínseco, así como
por el elevado valor añadido que supone para la actividad pesquera y
marisquera que sustenta. En este sentido por tanto es relevante señalar
el Convenio de colaboración suscrito entre la APAC y la Conselleria de
Pesca e Asuntos Marítimos para regeneración de las áreas afectadas
por las obras del puerto exterior, en todo lo referente a la actividad
marisquera y pesquera.
Gestión de riesgos de riesgos industriales, ambientales y de la protección
marítima
La gestión de los riesgos industriales es un asunto prioritario para la
Autoridad Portuaria. Tras el incidente ocurrido en la Medusa en 2007,
ocasionado por la combustión espontánea de carbón, se han puesto en
marcha una serie de medidas para mejorar la seguridad de las instalaciones,
asimismo además se han llevado a cabo los análisis de riesgo
ambiental asociado a las actividades del puerto interior según la norma
UNE 150.008: 2008. Paralelamente, en el puerto exterior se realiza una
evaluación y seguimiento de riesgos ambientales a través de la elaboración
mensual de mapas de riesgo.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
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Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
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Gestión de la Seguridad y Salud Laboral
En 2008, la Autoridad Portuaria ha terminado de preparar la documentación
del sistema de gestión de seguridad y salud laboral necesaria
para la obtención de la certificación en OHSAS 18001:2007. La implantación
del sistema se llevará a cabo en 2009, lo que permitirá mejorar
la gestión de la seguridad y salud de los trabajadores de la Autoridad
Portuaria de A Coruña.
La indiferencia social ante las mejoras acometidas en los tráficos de
carbón y graneles agroalimentarios en el puerto interior
Mantener una buena relación entre el puerto y la ciudadanía es esencial
para la Autoridad Portuaria de A Coruña. En este sentido se hace
muy necesaria la labor de divulgación y de relaciones continuadas con los
vecinos de A Coruña para poder comunicar las acciones de mejora que
se van implantando y evitar así el riesgo de indiferencia social. En concreto,
los impactos ambientales que provoca la descarga de graneles minerales
y agroalimentarios en el puerto son una fuente habitual de desencuentros
con los ciudadanos de A Coruña, por lo que la Autoridad
Portuaria ha venido implementando diferentes mejoras en el puerto interior
para mitigar estos impactos ambientales. Algunas de las mejoras
más representativas se refieren al desvío del tráfico pesado por la carretera
de Oza y el túnel de Eirís, evitando que los camiones atraviesan la ciudad,
a la consolidación de prácticas como el riego con aditivos selladores
que sellan la superficie de la parva de carbón impidiendo la emisión de
partículas así como al lavado de los camiones y el barrido y baldeo de
muelles y viales. El hecho de que la ciudadanía no perciba estos esfuerzos
de mejora conduce a la creación de una imagen que no se corresponde
con la realidad del puerto, llegando a suponer un riesgo parala
reputación de la Autoridad Portuaria.
Un análisis más detallado de las inquietudes de nuestros grupos de
interés (GRI4.17), así como los compromisos adquiridos por la Autoridad
Portuaria para dar respuesta a estas inquietudes se presentan a lo largo
de la presente Memoria de Sostenibilidad.

3. Hitos 2008
3.1 El 2008 económico: hechos destacados
Resultados económicos
Pese al escenario económico en el que se desarrolló el ejercicio, el
Beneficio, por valor de 8,9 millones de euros, sitúa al 2008 entre los ejercicios
más destacados de los últimos diez años, manteniendo el nivel de
ingresos generados en valores prácticamente iguales al ejercicio precedente,
mitigando la caída registrada en el tráfico portuario anual. Es de
destacar el mantenimiento de políticas de control de gastos operativos
iniciada en ejercicios anteriores, optimizando los recursos invertidos, así
como el establecimiento de nuevas estrategias de gestión.
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Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
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Plan Estratégico del puerto de A Coruña 2009-2013
Tal y como se ha indicado en el apartado anterior, destaca la
aprobación del Plan Estratégico del puerto de A Coruña 2009-2013, en
el que se establece el crecimiento sostenible como una de sus líneas
estratégicas, transversal a todos los objetivos estratégicos establecidos,
y desarrollada a través del Plan Estratégico de Responsabilidad Social de
la Empresa.
Progreso de las instalaciones Portuarias de Punta Langosteira
(Arteixo)
Este proyecto, promovido por la Autoridad Portuaria de A Coruña, es
en la actualidad una de las obras en ejecución más relevantes a nivel
mundial, por la importancia y complejidad de las obras, y tendrá una gran
incidencia económica y social para la Comunidad Autónoma de Galicia.
3.2 El 2008 social: hechos destacados
Plan Estratégico de Relaciones Laborales
En materia de gestión de Recursos Humanos destaca la aprobación
del Plan Estratégico de Relaciones Laborales que establece además de la
estrategia de Recursos Humanos, la estrategia de comunicación y la
estrategia de desarrollo y normalización.
Prevención de riesgos laborales
En 2008, la Autoridad Portuaria ha terminado de preparar la documentación
del sistema de gestión de seguridad y salud laboral necesaria
para la obtención de la certificación en OHSAS 18001:2007, aprobándose
su Política de Seguridad y Salud Laboral en el Consejo de
Administración de 12 de marzo de 2008.
Acciones divulgativas
En el marco de las acciones divulgativas destacar la celebración del III
Foro de grandes clientes del puerto de A Coruña, así como la organización
de diversos tipos de visitas enfocadas a dar a conocer el puerto
exterior a una amplia variedad de públicos: trabajadores de la Autoridad
Portuaria y familiares, ciudadanos, escolares, universitarios, empresas,

miembros de la Administración Pública y Autoridades (entre los que
destaca la visita de D. Eduardo Molina, Ministro de Educación y Cultura),
altos cargos de la Armada, policía Nacional y Guardia Civil, etc.
Torre de Hércules
Altamente significativa resulta la selección, por el Ministerio de
Cultura, de la Torre de Hércules, uno de los faros que prestan el servicio
de señalización marítima de la Autoridad Portuaria de A Coruña, como
candidata a la lista de Patrimonio mundial de la UNESCO.
Otro hecho importante a destacar es el hermanamiento de la Torre
de Hércules con el Faro del Morro de la Habana. En este acontecimiento
han estado involucradas la Autoridad Portuaria de A Coruña, la
Autoridad Portuaria de la Habana y la embajada de España en La
Habana.
3.3 El 2008 ambiental: hechos destacados
Foro Ambiental
Uno de los hechos más destacados en el 2008 es la creación del
Foro Ambiental de la Autoridad Portuaria, con el objetivo de contar con
un marco de diálogo abierto entre el puerto y distintos estamentos de la
sociedad. En este Foro se discuten aspectos de interés ambiental para
la sociedad, y se ponen de relieve los proyectos realizados por la
Autoridad Portuaria para mejorar la gestión ambiental.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
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Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
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Cuadro de Mando Ambiental
Otro punto de interés es la puesta en funcionamiento del Cuadro
de Mando Ambiental del puerto de A Coruña (http://cma.puertocoruna.com/).
Su objetivo es facilitar el control de las acciones de viento,
oleaje, corrientes y mareas que afectan al puerto, así como de los
efectos ambientales de las operaciones y servicios que tienen lugar en el
puerto, de modo que se pueda establecer de manera automática la operativa
y permitir el acceso inmediato a las variables monitorizadas por el
público y aquellos organismos competentes interesados.
Código de Conducta Ambiental
Asimismo destaca la elaboración en 2008 del Código de Conducta
Ambiental, que entrará en vigor en 2009, basado en el principio de
autorregulación del Código de política ambiental de la Organización
Europea de puertos Marítimos (ESPO). El Código pretende servir de herramienta
a todos y cada uno de los trabajadores, operadores de servicios,
usuarios de servicios e instalaciones, titulares de concesiones y
autorizaciones así como a personas que realicen cualquier actividad
económica en la zona de servicio del puerto, para que asuman la protección
del medio ambiente como parte de la cultura portuaria.

4. El puerto como fuente
generadora de riqueza
4.1 Planificación física
La línea estratégica “desarrollo del puerto industrial y logístico”, así
como los objetivos relacionados, implican la necesidad de una planificación
física que contemple la mejora de las comunicaciones, la accesibilidad
a las redes ferroviarias y viarias, la dotación de espacios para actividades
económicas, industriales y logísticas y la colaboración de otras
administraciones, organizaciones empresariales y ayuntamientos.
En este sentido, la planificación de los espacios portuarios del puerto
exterior se está llevando a cabo dentro del contexto global de la ordenación
territorial de la que es subsidiaria, garantizando no sólo una correcta
funcionalidad y operatividad de las propias instalaciones, y sus usuarios
y operadores, sino también una ordenación del territorio racional y
sostenible con adecuadas interrelaciones en cuanto a la planificación y
ejecución de accesos viarios, ferroviarios y desarrollos industriales asociados
al nuevo puerto.
Por todo ello, es preciso contar con las herramientas de planificación
previstas en la legislación vigente que permitan estos cambios de utilización.
4.1.1 Nuevos Usos del Suelo
La Autoridad Portuaria de A Coruña cuenta en la actualidad con un
Plan de Utilización de Espacios Portuarios aprobado por Orden
Ministerial de 28 de diciembre de 1999, en el que ya se establecía la
necesidad de la futura ampliación de las instalaciones portuarias, y se
incluía como zona de servicio una franja terrestre comprendida entre la
Punta Langosteira y la Punta del Pelón.
Modificación nº 1 del Plan de Utilización de los Espacios Portuarios
(PUEP)
En concreto el Plan de Utilización de los Espacios Portuarios de 1999
se encuentra actualmente en fase de modificación con la finalidad de comprender
de manera específica las nuevas instalaciones portuarias de
Punta Langosteira. Dicha modificación fue aprobada inicialmente por el
Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de A Coruña el 20 de
julio de 2006 y, tras ser sometido a información pública y oficial, se aprobó
definitivamente por el Consejo de Administración de la Autoridad
Portuaria de A Coruña en sesión celebrada el 18 de junio de 2008, tras lo
cual, fue remitido al Organismo Público puertos del Estado, entidad encargada
de continuar con la tramitación oportuna del plan, recabando los
informes correspondientes. A finales del año 2008 esta Modificación nº1
se encontraba todavía en tramitación, pendiente de aprobación definitiva.
24
Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
En este plan se asignan los diferentes usos que existirán en la zona de
servicio portuaria de la nueva dársena, distinguiendo fundamentalmente
entre usos comerciales (graneles sólidos y líquidos, sin perjuicio de la
posible existencia de mercancía general) y usos complementarios de los
anteriores para actividades relacionadas fundamentalmente con el uso
comercial y se define la zona de servicio portuaria, tanto en aguas como
en tierra.
Fig. 1.- Planta de usos de la modificación nº 1 del Plan de Utilización de los Espacios Portuarios. Nuevas Instalaciones
Portuarias en Punta Langosteira (Arteixo), en tramitación.
La asignación de usos que se señalaba en la Memoria de sostenibilidad
2007 no difiere con respecto a la recogida en la última revisión del
documento de la modificación nº 1 del PUEP en tramitación.
El Plan Estratégico del puerto de A Coruña 2009-2013 contempla el
desarrollo de terminales de graneles sólidos y líquidos en el puerto exterior,
así como el traslado de los operadores desde la dársena interior de
manera paulatina y de acuerdo a las condiciones negociadas entre la
Autoridad Portuaria y los propios operadores.
25

Modificación nº 2 del Plan de Utilización de los Espacios Portuarios.
Muelle de Batería
En el puerto interior, todas las modificaciones propuestas se dirigen
a la consecución de las actuaciones contempladas en el Convenio suscrito
el 4 de Octubre de 2004 entre el Ministerio de Fomento y el
Ayuntamiento de A Coruña, para la ordenación urbanística de determinados
terrenos del puerto de A Coruña y de la Estación de Ferrocarril de
San Diego, y que a su vez contribuirá a impulsar la financiación de parte
de las obras del nuevo puerto exterior en Punta Langosteira, en el municipio
de Arteixo debido al cambio de de uso y desafectación los terrenos
correspondientes a los Muelles de Batería y Calvo Sotelo, que en la
actualidad son bienes de dominio público portuario afectos a distintos
servicios portuarios.
Es por ello por lo que en la reunión de la Comisión de Seguimiento del
Convenio, mantenida el día 3 de Junio de 2008, se acordó proceder a la
desafectación del Dominio Público Portuario de los terrenos correspondientes
al Muelle de Batería, a través de una declaración de innecesariedad
y propuesta de desafectación del Muelle de Batería de la zona de
servicio del puerto (GRI2.9) aprobada por el propio Consejo de
Administración de la Autoridad Portuaria, en sesión de 18 de junio de
2008.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
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Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
27
De esta forma, se podrán obtener, a través de la enajenación, parte
de los activos necesarios para hacer frente a la construcción de las
Nuevas Instalaciones Portuarias en Punta Langosteira (Arteixo).
El desarrollo de estas áreas que se desafectan se llevará a cabo a
través de un plan especial que se integrará en la revisión y adaptación
del Plan General de Ordenación Municipal de A Coruña, en redacción por
parte del Ayuntamiento de A Coruña. En este sentido, durante el año
2008, la Autoridad Portuaria ha mantenido diversas reuniones con el
Ayuntamiento de A Coruña con la finalidad de coordinar la integración de
la futura ordenación urbana de estos sectores.

Plan Especial de Ordenación como instrumento para el desarrollo del
PUEP
El sistema general portuario del puerto de A Coruña se desarrolla a
través de un Plan Especial de Ordenación de la Zona de Servicio
Portuaria formulado por la Autoridad Portuaria de A Coruña y aprobado
en el año. En el Plan Especial se plantea la ordenación de la zona de servicio
de la dársena interior, estableciendo una serie de normas urbanísticas
que tendrán que ser respetadas por los concesionarios y se realiza
una valoración económica de las actuaciones propuestas.
Como se ha indicado al principio de este apartado, la planificación
portuaria, subsidiaria de la planificación territorial, debe llevarse a cabo
dentro del contexto global de la ordenación del territorio, planificando de
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
Fig. 4.- Esquema de la ordenación propuesta para los sectores de Batería y Calvo Sotelo, recogida en el documento en redacción
por parte de la Autoridad Portuaria de A Coruña en coordinación con la revisión y adaptación del PGOM de A Coruña, en redacción por
el Ayuntamiento de A Coruña.
28

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
29
una forma conjunta la totalidad de los suelos (con sus distintas clasificaciones
o calificaciones) y de las infraestructuras de transporte que dan
soporte a las relaciones entre los núcleos de población y que sirven para
el desarrollo económico de las regiones.
4.1.2 Nuevos Accesos Viarios y Ferroviarios
Es imprescindible que el puerto exterior cuente con las infraestructuras
necesarias que garanticen la viabilidad de la nueva obra, una incorrecta
planificación territorial pondría en entredicho la funcionalidad del
nuevo puerto.
En este sentido, es clave que además de contar con mejores condiciones
que la dársena actual, se garantice una correcta interrelación
con el entorno, asegurando unos adecuados accesos viarios y ferroviarios
(riesgo muy elevado ya en la matriz de relevancia de 2007), así
como la existencia de suelos industriales en los que se puedan instalar
operadores logísticos relacionados con la actividad portuaria.
La competencia en materia de carreteras para dotar de acceso a los
puertos de interés general del Estado corresponde a la Dirección
General de Carreteras del Ministerio de Fomento.
Fig. 5.- Accesibilidad al puerto exterior de A Coruña en Punta Langosteira (municipio de Arteixo).

El año 2008 ha concluido con la publicación en el BOE nº 250, de 16
de Octubre de 2008, de la Resolución de 26 de agosto de 2008, de la
Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se formula declaración
de impacto ambiental sobre el Estudio Complementario al Estudio
Informativo del proyecto de acceso al puerto exterior de A Coruña, en el
municipio de Arteixo (A Coruña), y con la licitación del proyecto de trazado
y construcción de la alternativa que ha sido seleccionada en el estudio
informativo, por parte de la Dirección General de Carreteras en
Octubre de 2008, de manera que se prevé que la redacción del proyecto
se pueda efectuar durante el próximo año 2009, para ejecutar las
obras durante los años 2010 y 2011 y así poder garantizar que el acceso
viario esté finalizado cuando el puerto exterior se ponga en servicio.
Los accesos ferroviarios a los puertos de interés general del Estado
son también competencia del Ministerio de Fomento a través de la
Dirección General de Ferrocarriles (elaboración de estudios previos,
estudios informativos y proyectos, entre otras funciones) y por la Entidad
Pública Empresarial Ferroviaria, ADIF.
Se estima que aproximadamente entre 2 y 3 millones de toneladas
de mercancía, fundamentalmente de graneles sólidos, podrán ser movidos
desde el puerto exterior, a través del ferrocarril en el año de su puesta
en funcionamiento, las podrán ir aumentando a medida que se vayan
desarrollando nuevos tráficos portuarios.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
Fig. 6.- Alternativas estudiadas en el Documento Complementario al Estudio Informativo de la Dirección General de Carreteras.
Ministerio de Fomento, de las cuales ha sido seleccionada la alternativa 1B, que figura en la imagen en color amarillo.
30

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Fig. 7.- Evolución de las toneladas de mercancía movidas por el puerto de A Coruña desde el año 2003 al año 2008, y previsiones
futuras de movimiento ferroviario en los años 2012, 2016 y 2020.
Por este motivo, se hace necesario aunar esfuerzos para conseguir
que el futuro puerto exterior cuente lo antes posible con los requeridos
accesos, garantizando de esta forma su puesta en funcionamiento.
Con el fin de agilizar la tramitación y desarrollo ferroviario al puerto
exterior en Punta Langosteira, el Organismo Público Puertos del Estado,
con la codirección de la Dirección General de Ferrocarriles, ha redactado
en septiembre de 2008 un nuevo estudio de viabilidad técnica y económica-financiera
de los accesos ferroviarios a las nuevas instalaciones
portuarias en Punta Langosteira, donde se analizan nuevas alternativas
de trazado, se profundiza en el estudio de demanda, y se analizan otras
formas de financiación posibles de la nueva infraestructura ferroviaria.
Con objeto de complementar este estudio, la Autoridad Portuaria de A
Coruña redactó en noviembre de 2008 un anteproyecto del acceso
ferroviario, con una definición más exhaustiva del trazado seleccionado
en el estudio anterior, que podrá servir como base al estudio informativo
que en su momento se redacte por parte de la Dirección General de
Ferrocarriles.
31

Por otro lado, la Autoridad Portuaria ha analizado otras posibles formas
de desarrollo del acceso ferroviario al puerto exterior, recurriendo
a la iniciativa privada, mediante la constitución de una Asociación Público
– Privada (PPP), que supone la concesión para la construcción, mantenimiento
y conservación del acceso ferroviario, mediante la transferencia
al concesionario del riesgo de construcción y de los riesgos de explotación
(demanda y disponibilidad).
4.1.3 Plan estratégico de promoción industrial de A Coruña
Otro tema de vital importancia en el marco de la planificación, es la
necesidad de dotación en el entorno del puerto exterior de suelos industriales
adecuados para satisfacer la demanda existente. La planificación
y desarrollo de estos suelos industriales, fuera de la zona de servicio portuaria,
corresponde a la administración autonómica a través de sus distintas
Consellerías (Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e
Transportes, Consellería de Vivenda e Solo...) y otros organismos dependientes
del Estado, como puede ser el caso de la Entidad Pública
Empresarial del Suelo (SEPES). El objetivo de la Autoridad Portuaria de A
Coruña es establecer la coordinación necesaria entre las distintas administraciones
interesadas, de manera que se dé respuesta a la demanda
de suelo industrial requerido por los operadores portuarios.
En este contexto se destaca la firma el pasado 6 de noviembre de
2008 del nuevo Convenio de colaboración entre la Cámara de Comercio,
Industria y Navegación, la Autoridad Portuaria de A Coruña, Caixa Galicia
y el Ayuntamiento de A Coruña, para la redacción de un Plan estratégico
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
Fig. 8.- Nuevo trazado Ferroviario propuesto en el Estudio de Viabilidad Técnica y Económica – Financiera del acceso ferroviario al
puerto exterior, realizado por puertos del Estado, con la codirección de la Dirección General de Ferrocarriles y la Autoridad Portuaria de
A Coruña.
32

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
de promoción industrial de A Coruña y su área de influencia que analizará
la situación actual del sector industrial y su evolución futura, estableciendo
los ejes y líneas de actuación a corto medio y largo plazo que
deberán impulsar la promoción industrial del área.
Paralelamente y con el objeto de garantizar la disponibilidad de suelo
industrial vacante para nuevos desarrollos en el entorno del puerto exterior,
la Autoridad Portuaria de A Coruña continuó durante el año 2008
los trámites ya iniciados en el año 2007 para reservar una cantidad
importante de suelo industrial en el parque empresarial de Morás
(Parque de Actividades Económicas de Arteixo, ACTECA), situado muy
cerca de las nuevas instalaciones de Punta Langosteira, en la confluencia
de la Autopista de peaje AG-55 (A Coruña – Carballo) y la Autovía A-
6 (Madrid – A Coruña).
Por último, la Autoridad Portuaria de A Coruña ha continuado con la
redacción de un Plan de Negocio para el desarrollo del suelo industrial
en las proximidades del puerto exterior, donde se analiza la viabilidad de
nuevos desarrollos industriales en la zona más cercana a las futuras instalaciones
portuarias en Punta Langosteira (municipio de Arteixo).
Fig. 9.- Ubicación de suelos industriales en las inmediaciones del puerto exterior de A Coruña. Suelo existente, suelo
en planificación o desarrollo y suelo en estudio.
33

4.2 Infraestructuras
4.2.1 El puerto interior
El puerto de A Coruña trabaja para satisfacer las necesidades de sus
clientes y ofrecer un servicio eficaz, rápido y seguro, por lo que resulta
indispensable disponer de instalaciones e infraestructuras competitivas,
que den respuesta a las necesidades presentes y futuras de los diferentes
sectores involucrados en la actividad portuaria.
El Plan de Inversiones 2008-2012 contempla determinadas actuaciones
encaminadas al mantenimiento de las infraestructuras y a la creación
de nuevas instalaciones que sean capaces de atraer nuevos tráficos. Las
principales actuaciones realizadas en 2008 son las siguientes:
- Adelantamiento del muelle del Este: Con esta obra, financiada con fondos
europeos FEDER, este muelle se podrá utilizar como terminal de
contenedores. También está prevista para 2009 la mejora del calado
del muelle del Este, la ampliación de su superficie y la creación del
Nuevo Punto de Inspección Fronteriza.
- Rampa RO-RO fija en el muelle de San Diego: El objeto de esta obra
es facilitar el desembarque de mercancías manipuladas por rodadura.
Asimismo se prevé la creación de una rampa RO-RO móvil en el
muelle del Centenario Sur.
- Pavimentación de más de 20.000 m2 del muelle de Calvo Sotelo finalizada
en 2008, también financiada con fondos europeos FEDER.
Asimismo y en cuanto al correcto mantenimiento de las infraestructuras
se destacan las siguientes acciones llevadas a cabo durante el
2008:
Rehabilitación de la estructura del muelle del Centenario Norte
Esta obra, finalizada en 2008 y financiada asimismo con fondos europeos
FEDER, ha consistido en la reparación de las losas del muelle, deterioradas
a causa de la corrosión marina y la presencia de agentes agresivos
en el entorno.
Rehabilitación de cubiertas y paramentos de los locales de exportadores
en el muelle de la Palloza con la finalidad de sustituir la cubrición y
reformar la fachada de los edificios.
La Autoridad Portuaria también ha encaminado recursos para
Infraestructuras ligadas a la ciudad de A Coruña. Entre las cuales se pueden
destacar:
Restauración de la Torre de Hércules
Como consecuencia de las gestiones que se vienen realizando para
que la “TORRE DE HÉRCULES” sea considerada patrimonio de la
Humanidad, se han llevado a cabo una serie de actuaciones en el monumento
de cara a la restauración del mismo, mejorando la ventilación y
estanqueidad de las carpinterías y plataforma base de la torre, eliminando
problemas de filtraciones y humedades y mejorando las condiciones
de accesibilidad y limpieza en paramentos interiores. Esta reparación
comenzó durante el 2008 estando prevista su finalización en 2009.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
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Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
35
Restauración de la grúa nº 6 situada en el muelle de Linares Rivas
El objetivo de este proyecto, finalizado en 2008, era recuperar la
única grúa antigua que queda en el puerto que se trasladó a la Plaza de
Orense. Se realizaron diversos trabajos de reparación entre los que destaca
la construcción de una base para la grúa que representara lo más
fielmente posible en el entorno portuario de la época.
Conjunto escultórico en honor a la Virgen del Carmen en el Parrote
En 2002 se firmó un Convenio con la Cofradía de Nuestra Señora del
Carmen de modo que se autorizaba la colocación de una escultura en
honor a la Virgen del Carmen en el Paseo del Parrote. La Autoridad
Portuaria se comprometía a la urbanización del entorno y la construcción
de un estanque. En mayo de 2008 comenzaron los trabajos para la
construcción del estanque y el 5 de julio del mismo año fue inaugurado
el conjunto escultórico por el Alcalde de la ciudad y el Presidente de la
Autoridad Portuaria de A Coruña.
4.2.2 El puerto exterior (nuevas instalaciones portuarias en
Punta Langosteira)
Durante 2008 se ha iniciado la segunda campaña del dique de abrigo.
Los trabajos de avance se han ejecutado en zonas con profundidades mayores
de 40 metros, alcanzando el PK 1+602 a finales de agosto de 2008,
para cerrar con un morro de invernada en septiembre del mismo año.
Al mismo tiempo se ha comenzado la construcción del espaldón que
corona el dique de abrigo. Con el fin de garantizar un suministro continuo
para el hormigonado del mismo se ha instalado una nueva planta de hormigón,
de manera que no se afecte al funcionamiento de la planta principal,
destinada al suministro del parque de fabricación de bloques.
A finales de la campaña de 2008 se ha comenzado la construcción
de bloques perforados de 53t, que se colocarán en el manto interior del
dique de abrigo. Para ello se ha habilitado un nuevo parque de bloques de
aproximadamente 30.000m 2 , ubicado junto al arranque del dique.

Respecto a los desmontes se ha continuado con su explotación
durante el 2008, superando a su cierre la mitad del volumen de excavación
total previsto.
Por último se han construido y prefondeado los primeros cajones flotantes
del muelle transversal.
Esta campaña se ha caracterizado por el incremento de recursos de
maquinaria y medios humanos respecto a la campaña anterior, lo que ha
hecho posible alcanzar la misma longitud de dique construido que en
2007 (aproximadamente unos 800 metros, alcanzándose los 1602
metros de un total 3.354 con los que contará una vez finalizada su construcción),
con profundidades de cimentación del mismo muy superiores
(de hasta 44 m).
Destaca también el empleo de la grúa sobre orugas más grande del
mundo, que fue diseñada especialmente para operar en Punta
Langosteira. La máquina se empleó para la colocación en la escollera de
los bloques de hormigón de 150 toneladas de peso que se fabrican en
las mismas instalaciones portuarias.
En relación a la seguridad y salud laboral, destacar en 2008 la certificación
en OHSAS 18001:2007 del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo de la UTE Langosteira, empresa constructora del
puerto exterior.
4.2.3 Efecto del cambio climático en las infraestructuras
En términos generales, las proyecciones de elevación del nivel medio
del mar en España debidas a los efectos del cambio climático, para el
horizonte del año 2050, dan un valor mínimo de 15 cm, en consonancia
con los órdenes de magnitud señalados en el Cuarto Informe de
Evaluación del IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change).
En la costa gallega se ha observado que la energía del oleaje tiende a
aumentar entre Estaca de Bares y Finisterre, especialmente para eventos
extremos, pudiendo llegar a afectar a la estabilidad de los diques de
las obras marítimas gallegas en esta zona.
No obstante, en las nuevas instalaciones portuarias en Punta
Langosteira (Arteixo), dada la magnitud de la infraestructura, cuyo
manto principal está compuesto por bloques de hormigón de 150 t, no
se estima que la modificación del clima marítimo produzca efectos relevantes
sobre la infraestructura (GRIEC2).
En 2008 el avance de las obras de Punta Langosteira ha supuesto
un cambio en la dirección del dique de abrigo para ajustarse a la batimetría
de la zona. A pesar de que el dique se ha visto sometido a un oleaje
mayor del previsto en las simulaciones, no se ha deteriorado.
Además, el 10 de marzo de 2008 se produjo un fuerte temporal,
registrándose en la boya de Estaca de Bares 12,8m de altura de ola significante,
batiéndose el récord histórico de altura de ola significante
hasta el momento en las costas españolas. En este temporal otras cuatro
boyas batieron sus récords de altura de ola significante: Bilbao,
Santander, Cabo de Peñas y Vilano – Sisargas. Los registros de velocidad
del viento también fueron batidos por cuatro de las boyas, alcanzán-
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
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Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
dose los 50 nudos en Estaca de Bares. Durante este temporal la boya
de Punta Langosteira registró una altura de ola significante de 10,40 m,
resistiendo el impacto sin verse afectada la infraestructura.
REGISTROS BOYA PUNTA LANGOSTEIRA Hs 1 (m) Hmáx 2 (m) Tp 3 (s) Dmp 4 (gr.)
Marzo 2008 10,40 15,30 15,4 328
4.3 Creación de valor económico y financiero
Las magnitudes de la cuenta de Resultados de 2005, 2006, 2007 y
2008 ascendieron a (GRIEC1, GRI2.8):
CUENTA DE RESULTADOS 2008 2007 2006 2005
Cifra de Negocio (miles €) 23.408 23.070 21.298 21.436
EBITDA (miles €) 13.976 12.163 10.920 11.358
Otros Gastos de Explotación (miles €) 5.881 4.739 4.753 4.702
Gastos Personal (miles €) 6.948 6.315 5.813 5.303
Resultado Explotación (miles €) 7.079 6.364 4.561 5.004
Resultado Neto (miles €) 8.900 9.072 7.142 5.980
Durante el año 2008 se recibieron subvenciones (GRIEC4) de capital
por importe de 73,3 millones de euros. La totalidad de dichas subvenciones
proceden de Fondos Europeos, de los programas de fondos FEDER
y Cohesión. Las subvenciones de fondos FEDER ascendieron a 2,4 millones
de euros aproximadamente y fueron destinados a diversas obras del
plan de inversiones del puerto interior. El fondo de Cohesión, destinado
en su totalidad a las nuevas instalaciones portuarias en Punta
Langosteira se devengó en cantidad de 70,9 millones de euros aproximadamente.
El importe total a devengar en materia de fondos de cohesión
para las nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira fase
I ascenderá a 257,5 millones de euros aproximadamente.
Atendiendo al compromiso de la entidad con la gestión responsable
de recursos (GRIEC2), en 2008 se han mantenido las revisiones en las
políticas de gestión de gasto iniciadas en 2007 en la totalidad de áreas
de actuación de la Autoridad Portuaria.
4.3.1 Inversiones en Infraestructuras
En el año 2008, la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo una inversión
de 105.178 miles de euros aproximadamente (GRIEC1, GRIEC8),
destinando la mayor parte de la misma a la construcción de las nuevas
instalaciones portuarias en Punta Langosteira, en el municipio de
Arteixo.
37
1 Hs: Altura significativa (metros)
2 Hmax: Altura máxima (metros)
3 Tp: Periodo de pico (segundos)
4 Dmp: Dirección de procedencia (grados:
0=Norte; 90=Este)

1 Las inversiones inmobiliarias son así catalogadas por el nuevo Plan General Contable,
encontrándose antes encuadradas dentro del Inmovilizado material
El incremento del inmovilizado material+inversiones inmobiliarias se
deriva fundamentalmente del incremento de la inversión realizada en
Punta Langosteira y otras aportaciones menores en el puerto interior.
El Inmovilizado financiero se corresponde con 40 mil euros de préstamos
al personal de la Autoridad Portuaria y 976 mil correspondientes
a la reclasificación a largo plazo de las subvenciones oficiales pendientes
de cobro al cierre del ejercicio 2008.
4.4 Relación con los distintos agentes económicos
que actúan en el puerto
La participación y apoyo mutuo de la comunidad portuaria, formada
principalmente por empresas estibadoras, consignatarios y transportistas,
es clave en el desarrollo del puerto, así como en el desarrollo de
nuestra relación con nuestros clientes.
Respecto a la gestión de nuestros clientes, en febrero de 2007 la
Autoridad Portuaria adoptó un modelo de organización de la entidad
orientado al cliente, basándose en una gestión de las siguientes unidades
de negocio (GRI2.3, GRI2.7): Graneles líquidos, Graneles sólidos,
Mercancía general, Pesca, Cruceros y Embarcaciones deportivas. Esta
nueva organización ha permitido estrechar la relación y lograr así un
mejor entendimiento entre todas las partes.
Con respecto a 2007 se ha reducido el tráfico total de mercancías
en el puerto de A Coruña. Las disminuciones se deben, principalmente, a
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
INVERSIONES (MILES €) 2008 2007 2006 2005
Inmovilizado material+ inversiones inmobiliarias 1 103.391 63.852 32.644 16.296
Inmovilizado intangible 174 161 223 180
Inmovilizado financiero 1016 137 23 21
Evolución del tráfico
en el puerto de A Coruña (GRI2.8)
38

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
la crisis económica y financiera que se está viviendo actualmente a nivel
mundial, lo que ha provocado una disminución general de las demandas.
Por otro lado, la parada técnica de la Central Térmica de Meirama
(Unión Fenosa Generación) supuso una disminución de la demanda y descargas
de carbón en 2008.
4.4.1 Unidad de negocio de graneles líquidos
4.4.1.1 Enfoque de gestión
Las mercancías de esta unidad de negocio son, en su mayor parte,
productos petrolíferos. Toda la mercancía de esta unidad de negocio se
mueve a través de muelles y pantalanes gestionados por la Autoridad
Portuaria. El traslado al puerto exterior, promovido para alejar estos tráficos
de la ciudad (GRI4.11), implicará probablemente una gestión privada
por los operadores, percibiéndose como una importante oportunidad
para el crecimiento del volumen de graneles líquidos que se muevan por
el puerto. En relación a este tema se está llevando a cabo una acción
comercial intensa, tratando de atraer nuevos clientes para el puerto
exterior.
4.4.1.2 Instalaciones y Concesiones
En el puerto de A Coruña, disponen de concesiones para el tráfico de
graneles líquidos las siguientes empresas: REPSOL-YPF, CLH S.A.,
Bioetanol Galicia S.A., Oleosilos de Galicia S.A. y Bunge Ibérica, S.A. Para
más información sobre las características de cada una de las instalaciones
se puede consultar la Memoria de Sostenibilidad 2007 (página 232,
capítulo 10).
4.4.1.3 Principales datos de la unidad de negocio de Graneles líquidos
El tráfico de graneles líquidos supone aproximadamente el 58% del
tráfico total de mercancías movidas por el puerto de A Coruña, con aproximadamente
7,5 millones de toneladas en 2.008.
En 2008 se produce una reducción en los tráficos de graneles líquidos
debida fundamentalmente a la reducción del consumo de los productos
petrolíferos como consecuencia de la situación económica actual.
La diferencia entre el precio del crudo pesado y ligero disminuyó
como consecuencia de la bajada del precio del petróleo a partir de julio
de 2008, esto provocó que la refinería de Repsol del puerto de A Coruña,
que está preparada para crudos pesados, perdiese competitividad, debido
al mayor coste de refino del crudo pesado y al incremento del precio
del mismo. Por otro lado, la parada técnica de 45 días por reparación en
la refinería de Repsol también contribuyó a la reducción de los tráficos.
39

Para los próximos años se prevé un incremento de los tráficos de
FAME Biodiesel que llegan por vía marítima a la terminal de Repsol del
puerto de A Coruña. El Plan Energético Nacional prevé un uso de biocarburantes
en 2010 de aproximadamente un 5,83%, siendo en octubre de
2008 la media de utilización de biocombustibles de un 1,92%, lo que
supone un amplio margen de crecimiento del mercado de bioetanol y biodiesel.
4.4.2 Unidad de negocio de graneles sólidos
4.4.2.1 Enfoque de gestión
El muelle del Centenario en uno de los más eficientes de Europa en el
movimiento de mercancías por metro lineal. Este hecho es resultado de
la escasez de espacios para almacenamiento de mercancías, lo que obliga
a una optimización de los espacios y a la aceleración del levante, pero
también a atender rápidamente las solicitudes de las empresas estibadoras
en cuanto a la limpieza de las superficies y la coordinación de ocupaciones
por distintos usuarios. En el Plan de Inversiones 2008-2012 se
contempla la rehabilitación de la estructura del muelle del Centenario
Norte y su nueva pavimentación.
Esta unidad aporta a la comunidad portuaria y su entorno buena
parte de los ingresos generados por el puerto, y varios centenares de
puestos de trabajo.
Paralelamente, en ocasiones los vecinos de los barrios asentados en
las últimas décadas alrededor del puerto han manifestado su preocupación
por las molestias percibidas por las operaciones con graneles sólidos;
las medidas detalladas en el apartado 7.6 Gestión de la calidad del
aire, las acciones llevadas a cabo para establecer el diálogo abierto entre
el puerto y la sociedad, así como la mejora de las relaciones del puerto
con su entorno, han reducido durante el año 2008 la intensidad de la
presión social, así como el número de noticias negativas en prensa, rebajando
a su vez las incertidumbres de los transportistas con respecto a la
conservación de los tráficos de graneles en el puerto. Para más información
se puede consultar lel capítulo6.6 El puerto como fuente generadora
de relaciones.
4.4.2.2 Instalaciones
Los graneles sólidos se cargan y descargan en los muelles de San
Diego y del Centenario, aunque se utilizan también otros muelles como el
de Batería y Calvo Sotelo, para la descarga de alúmina y cemento respectivamente.
Estos muelles cuentan con una longitud de más de 1.645
metros y calados entre los 9 y 16,5 metros y con instalaciones específicas
de la actividad: depósitos, naves, tolvas ecológicas, cintas capotadas,
básculas y acceso ferroviario.
4.4.2.3 Principales datos de la unidad de negocio de Graneles sólidos
El tráfico de graneles sólidos alcanzó los casi 3,3 millones de toneladas
en 2008 y está previsto un importante crecimiento en el futuro.
Durante el año 2008, los graneles sólidos representaron el 25,6 %
de las toneladas totales movidas por el puerto y el 30,8 % de los ingresos
totales por explotación (tasas portuarias).
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
40

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Con respecto al año 2007, se ha producido una disminución del 20,5 %
en movimiento de graneles sólidos y un decremento del 15 % en facturación
por tráficos.
Esta disminución se debe principalmente a:
- La coyuntura económica compleja iniciada durante el año 2008, que
ha repercutido negativamente sobre los tráficos de la Unidad de
Negocio de Graneles Sólidos, ya que en parte se encuentran vinculados
a la producción industrial del entorno ya al sector de la construcción.
- La adaptación de la Central Térmica de Meirama al nuevo combustible
(hulla subbituminosa de bajo contenido en azufre y hulla bituminosa)
lo que ha retrasado su puesta en servicio disminuyendo, por
tanto, los tráficos de carbón de importación. Se prevé un aumento
en estos tráficos en 2009.
- Rescisión de la concesión de Tudela Veguín del Muelle de Batería
pasando a utilizar únicamente las instalaciones ubicadas en los
Muelles de Calvo Sotelo Sur y San Diego.
4.4.3 Unidad de negocio de mercancía general
4.4.3.1 Enfoque de gestión
Dentro de la unidad de negocio de mercancía general se distingue
entre mercancía general convencional y contenedores. Los tráficos de
mercancía general convencional son un negocio consolidado en el puerto
de A Coruña, que experimenta un crecimiento positivo año tras año.
La terminal de contenedores inaugurada en 2006 dispone actualmente
de dos líneas de transporte, la línea OPDR, que une el puerto de A
Coruña con el centro de Europa y la línea X-Press, que une el puerto de
A Coruña con Barcelona, Valencia y Tánger y, desde ahí, con Extremo
Oriente. La existencia de conexiones regulares entre A Coruña y Europa
por una parte, y con la fachada mediterránea por otra, han favorecido las
relaciones comerciales del hinterland coruñés, haciéndolas más competitivas.
Es de destacar en 2008 la creación voluntaria de un censo de transitarios,
figura que se encarga de las gestiones administrativas y logísticas
necesarias para el transporte de mercancías, así como la colaboración
con FETEIA (Organización Española de Empresas Transitarias) en la
organización de una Jornada técnica de logística y tráfico marítimo para
promocionar los tráficos del puerto de A Coruña frente a los transitarios
y dar a conocer a este colectivo de profesionales las oportunidades que
el puerto y su zona de influencia ofrece.
41

4.4.3.2 Instalaciones
La mercancía general se carga y descarga en los muelles de Batería
y Calvo Sotelo. Los muelles dedicados a la mercancía general suman
917 metros con un calado entre 5,5 y 10 metros.
La terminal Rías Altas de contenedores consta de dos alineaciones
de 100 y 170 metros con más de 10 metros de calado. El 31 de julio de
2007 dieron comienzo las obras de ampliación de la terminal de contenedores,
lo que supone un incremento de superficie de 4.500 m2 aproximadamente.
En 2008 se ejecutaron 23 pilotes de diámetro 1500mm.
4.4.3.3 Principales datos de la unidad de negocio de mercancía general
En los últimos años el puerto ha experimentado un incremento espectacular
en el segmento de la mercancía general, con un tráfico de
200.000 toneladas en 1999, en el año 2008 se han rozado los
1.684.461 toneladas, lo que supone incremento del 22,5% respecto a
2007. Este tráfico representa en torno al 13% del total de tráficos del
puerto, así como más del 50% de las manos de estiba.
El tráfico de contenedores alcanzó en 2008 la cifra de 7918 TEUs,
lo que supone una reducción de aproximadamente un 7% respecto de
2007.
El crecimiento del tráfico convencional viene derivado, fun-
damentalmente, del incremento de los tráficos relacionados con empresas
cercanas al puerto de A Coruña. Como respuesta a este crecimiento
se prevén ampliaciones de un conjunto de infraestructuras contempladas
en el plan de inversiones 2008-2012, entre las que se encuentran
el adelantamiento del muelle del Este, las rampas ro-ro en el muelle de
San Diego y en el muelle del Centenario-Sur o el relleno en la dársena de
San Diego. Como hecho destacable de 2008 podemos señalar, en relación
a la mercancía general convencional, las exportaciones de productos
siderúrgicos con destino al Magreb de la factoría CELSA.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
42

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
43
En cuanto al tráfico de contenedores, la línea OPDR está siendo muy
competitiva creciendo en torno a un 30% en 2008; la línea X-Press, que
sufrió un cierre temporal a finales de 2007 por estar fuertemente vinculada
a un único cargador, vuelve a reactivarse a finales de 2008 abierta
a grandes navieras del mundo, con líneas de tráfico de contenedores
como Hapag-Lloyd, CSAV y CMA, lo que asegura su prosperidad en los
próximos años.
4.4.4 Unidad de negocio de pesca
4.4.4.1 Enfoque de gestión
En la actividad pesquera diaria del puerto de A Coruña se identifican
una serie de colectivos según la actividad concreta que desarrollan dentro
del sector: extractivo, comercializador, logístico y otros complementarios.
Dentro del sector extractivo, se diferencian tres grandes grupos, que
se corresponden con los distintos caladeros donde faenan: flota de bajura,
flota de litoral y flota de Gran Sol. La Autoridad Portuaria trata de dar
viabilidad a sus necesidades, diferentes en cada caso, con actuaciones
de mejora del servicio y de las infraestructuras, trabajando de acuerdo
al sector, mediante la aprobación de normas o la ejecución de actuaciones
concretas.
El sector comercializador engloba dos grandes grupos principales: el
colectivo de minoristas, cuyas principales necesidades se centran en la
disposición de instalaciones de preparación del producto y de organización
de espacios de actividad para agilizar sus operaciones, y las empresas
mayoristas exportadoras de pescado, cuyas necesidades pasan por
una mejora de las instalaciones de procesado del pescado. La actividad
de venta se lleva a cabo dentro de las instalaciones gestionadas por la
sociedad Lonja de La Coruña S.A.
Por último, la actividad pesquera se completa con un conglomerado
de múltiples empresas que desarrollan distintos trabajos complementarios
al de los grupos principales señalados, talleres mecánicos y eléctricos,
carpinterías de ribera, desguaces, efectos navales, suministros de
víveres y combustible, etc.
Para más información sobre esta unidad de negocio se puede consultar
la Memoria de Sostenibilidad 2007 (página 140, capítulo 8).
4.4.4.2 Instalaciones
La actividad pesquera en el puerto de A Coruña se desarrolla principalmente
en dos dársenas. La primera está constituida por los muelles
de Linares Rivas, La Palloza y del Este, y en ella se desarrolla la actividad
de descarga, venta, elaboración y comercialización del producto.
Destaca dentro de la misma, la presencia de la lonja de Linares Rivas,
auténtico centro logístico de comercialización y distribución de la pesca
fresca diseñado para favorecer la operativa diaria del sector.
La segunda es la dársena de Oza, que sirve de base para la estancia
de los buques pesqueros en puerto y las actividades complementarias a
ésta. La dársena cuenta con locales para armadores, empresas de suministros,
talleres, efectos navales y un largo etcétera, que facilitan la pre-

paración del buque previa a su salida y las distintas tareas que se desarrollan
como pertrecho, avituallamiento y reparación, entre otras. Para
ello, dentro de la dársena se encuentran también diversas instalaciones
de varada y suministro de combustible.
Existe un tercer espacio, la tercera línea de concesiones del muelle
de San Diego, en la que se asientan las naves de empresas de pesca
fresca así como frigoríficas y talleres.
En el Plan de Inversiones 2008-2012 se han tomado en consideración
el saneamiento integral de la dársena de Oza, la ordenación de sus
pantalanes de bajura y la adecuación de las instalaciones pesqueras en
la zona de Palloza. El inicio de ambas actuaciones está previsto para
2009.
En cuanto a la inversión privada, destaca en el año 2008 la puesta en
marcha de la nueva instalación de la empresa Correa Kessler S.L. y una
nueva concesión a Pablo Iglesias S.L. Por otro lado, la Consellería de
Pesca e Asuntos Marítimos inició la ejecución de una planta de procesado
de pulpo en el puerto con destino a la flota de bajura.
4.4.4.3 Principales datos de la unidad de negocio de pesca
El puerto de A Coruña está consolidado en España como uno de los
más importantes dentro del sector pesquero. En el año 2008 se superaron
las 32.400 t de pescado comercializado, y el valor de venta del
producto se situó ligeramente por encima de los 96 millones de euros.
Aunque se ha incrementado el volumen de mercancía vendida, se ha
producido un decremento en el valor del importe de venta, manteniéndose,
a pesar de ello, la primera posición entre las grandes lonjas gallegas,
en relación al precio medio de venta.
La fórmula de gestión de la lonja, única en España, a través de una
concesión a una sociedad que integra a la mayoría del sector pesquero
gallego a través de distintas asociaciones de armadores, subastadores
y mayoristas de pescado, ha demostrado ser una apuesta acertada de
la Autoridad Portuaria y del propio sector.
El continuo crecimiento de los tráficos pesqueros corrobora este
hecho, el cual viene apoyado por la adecuada dirección de la instalación
por parte del sector y por el apoyo continuo de la Autoridad Portuaria
para dar viabilidad a la explotación de la Lonja.
4.4.5 Unidad de negocio de cruceros
4.4.5.1 Enfoque de gestión
Debido a la tendencia de la industria del crucero, tanto en términos
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
44

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
de construcción en buques de mayor capacidad y tonelaje, como en términos
de mercado con la búsqueda de nuevos destinos turísticos emergentes,
las visitas de los buques de crucero a nuestro puerto están
teniendo un nuevo perfil.
Compañías como el Grupo Royal Caribbean, AIDA, MSC o P&O, están
desarrollando nuevos itinerarios de los que el puerto de A Coruña forma
parte como puerto de escala. Son compañías que están construyendo
los barcos de mayor capacidad actualmente, de entre 2.000 y 3.000
pasajeros, pudiendo alcanzar los 4.000 pasajeros.
Actualmente la Autoridad Portuaria dispone de distintos convenios
de colaboración con los siguientes organismos y asociaciones:
- Costa Verde Cruise: Asociación con los puertos del Cantábrico
(Gijón, Santander, Bilbao) para la promoción de cruceros
- Consorcio de Turismo de A Coruña: Convenio entre el
Ayuntamiento de A Coruña, la Cámara de Comercio y la Autoridad
Portuaria para el seguimiento de acciones de promoción del turismo en
general, planificadas por la Gerencia del Consorcio.
- Cámara de Comercio: organización conjunta de Jornadas especializadas,
soporte de becarios en Miami para ayuda durante la feria Cruise
Shipping Miami información del sector, etc.
Además, la Autoridad Portuaria de A Coruña se ha unido a otros seis
puertos europeos (Lisboa, Leixoes, Bilbao, Brittany, Dover y Cork) con el
objetivo de promocionar el área del Atlántico en el turismo de cruceros
como alternativa a los destinos turísticos del Báltico, Mediterráneo o
Caribe. Mediante este acuerdo, el puerto de A Coruña entra a formar
parte del proyecto “Cruise Atlantic Europe” liderado por el puerto de
Leixoes y financiado con fondos FEDER.
4.4.5.2 Instalaciones
El puerto de A Coruña cuenta con un muelle de Trasatlánticos, con
una longitud de 484 metros y un calado de 11 metros.
Atendiendo a los requerimientos de seguridad del Código
Internacional de Protección a Buques e Instalaciones Portuarias (Código
ISPS), así como a los requerimientos específicos de cada compañía, el
muelle de Trasatlánticos cuenta con todas las medidas de seguridad exigidas,
como el aislamiento total cuando hay operación de pasaje y la presencia
constante de un policía portuario que regula los accesos; además
se encuentra situado en dicho muelle un centro de atención y control de
seguridad del pasaje de 104 m2 .
Aparte del muelle exclusivo de Trasatlánticos, se ha venido haciendo
uso de otros muelles en caso de coincidencia de varios barcos de cruceros
el mismo día. La distribución de los atraques en los muelles se hace
en función de las características del barco (eslora, calado, etc.) y de la
situación de ocupación de los muelles. Los muelles más utilizados para
estas situaciones son los de Batería y Calvo Sotelo, Norte y Sur, por la
proximidad al Muelle de Trasatlánticos y al centro ciudad.
45

4.4.5.3 Principales datos de la unidad de negocio de cruceros
En 2008 hicieron escala en el puerto 54 cruceros, lo que permitió a
la ciudad de A Coruña recibir 57.508 pasajeros, suponiendo un incremento
interanual del número de pasajeros de un 15%, siguiendo la tendencia
de los últimos años.
4.4.6 Unidad de negocio de embarcaciones deportivas
4.4.6.1 Enfoque de gestión
Las instalaciones náutico-deportivas contribuyen de forma significativa
a la mejora de las relaciones puerto-ciudad, al tratarse de puertas
hacia el mar para los aficionados a esta actividad, y en muchas ocasiones
en zonas de recreo y de ocio abiertas al ciudadano en general, que
sirven a su vez para potenciar el turismo de calidad y el deporte náutico.
En este último caso, cobran cada vez más importancia las instalaciones
con actividades de formación para niños o personas con minusvalías.
El desarrollo de esta unidad de negocio se basa fundamentalmente
en la inversión a través de la iniciativa privada, si bien la Autoridad
Portuaria acometerá algunas actuaciones concretas de mejora.
4.4.6.2 Instalaciones
El puerto de A Coruña cuenta con tres zonas náuticas, la Dársena de
Oza, la Dársena de La Marina y la zona de Las Ánimas.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
46

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
A lo largo del año 2008 se ha continuado con la labor iniciada en el
año anterior para el desarrollo de las obras de nuevas instalaciones, y la
resolución de diversas cuestiones de índole administrativa en dársenas
ya existentes.
En septiembre del año 2008 finalizaron las obras de la parte náutica
del Área náutico-deportiva de San Antón, con un total de 501 amarres
disponibles, alcanzándose de esta forma 1628 amarres. Cuenta con dos
alineaciones de dique rompeolas flotante y se complementa con una
superficie de casi 9.000 m2 en tierra, donde se ubicará un edificio de servicios,
un aparcamiento, y todos los servicios complementarios que
demandan este tipo de dársenas. Las obras correspondientes a la parte
terrestre continuarán aún a lo largo del primer semestre de 2009.
47
4.4.6.3 Principales datos de la unidad de negocio de embarcaciones
deportivas
La unidad de negocio de embarcaciones deportivas representó en el
año 2008 un 2,7% del total de ingresos del puerto (frente al 3% que
representó en 2007). La coyuntura económica actual está provocando
una disminución de la actividad náutica.
4.4.7 Comunidad portuaria. Nuestros colaboradores principales
La comunidad portuaria está compuesta por los operadores del puerto
de A Coruña (GRIEC6), principalmente empresas estibadoras, consignatarios,
transportistas y otros prestadores de servicios. El listado de
empresas que constituyen la comunidad portuaria están disponibles en
la página web del puerto: www.puertocoruna.com.
4.4.7.1 Empresas estibadoras
La empresa estibadora es la encargada de llevar a cabo las operaciones
portuarias de manipulación y transporte de mercancías. El listado
completo de agentes prestatarios de servicios de estiba y desestiba de
buques puede encontrase en la página 55 de la Memoria Anual 2008.
El principal riesgo reputacional del puerto asociado a las empresas
estibadoras es la emisión de partículas en suspensión al exterior producidas
por las operaciones de carga y descarga de graneles sólidos. La
necesidad de desarrollar operaciones de carga y descarga rápidas, la
distribución de las naves en los muelles del Centenario y San Diego, que
obliga a transportar el granel sólido por camión en el interior del puerto,
y la escasez de espacios, no ayudan a alcanzar una gestión ambiental eficaz.
A pesar de estas dificultades, las empresas estibadoras cuentan
con equipamientos de manipulación de clara vocación ambiental, como
un circuito cerrado de cintas transportadoras para el transporte y almacenamiento
de cereales y un sistema que aísla las operaciones de manipulación
de graneles vegetales, impidiendo la emisión de partículas en
suspensión al exterior.
4.4.7.2 Consignatarios
La figura del consignatario es la que, por cuenta del armador o del
naviero, se ocupa de las gestiones necesarias para el despacho y demás
atenciones al buque en puerto.

La Autoridad Portuaria considera a las empresas estibadoras y consignatarios
agentes clave en la definición de las estrategias del puerto.
La colaboración con los consignatarios es indispensable para lograr que
tanto las compañías navieras como los cargadores u otras empresas
de servicios complementarios tengan de primera mano la información
del conjunto de servicios que el puerto ofrece, no sólo los de la Autoridad
Portuaria sino del resto de las empresas de nuestra comunidad portuaria
(transporte, almacenaje, suministros, estiba, remolque, practicaje,
amarre, etc.). Ejemplo de esta colaboración es la presencia conjunta en
ferias internacionales como la Intermodal de Hamburgo, la SITL de París
o la Cruise Shipping Miami.
4.4.7.3 Transportistas
Imprescindible en su función de distribución hasta el cliente final, el
transporte de mercancías por camión se reparte entre las empresas
destinatarias del producto, y las cooperativas multicliente responsables
del transporte intrapuerto y extrapuerto.
Respecto al transporte de los graneles sólidos, la Autoridad
Portuaria es consciente de que puede ocasionar un impacto ambiental
negativo, al producirse la emisión de partículas en suspensión durante el
rodamiento si los camiones no son correctamente entoldados. Para
minimizar este impacto y evitar la emisión de carbón adherido, la
Autoridad Portuaria obliga a toldar antes de circular y dispone de un dispositivo
lavador de ruedas y cajas de camiones. Además la Autoridad
Portuaria ha elaborado durante 2008 un Código de Conducta Ambiental,
que entrará en vigor en 2009, dirigido a toda la comunidad portuaria,
para poner en práctica las mejores técnicas disponibles en materia
ambiental, en el que se incluye una Instrucción Técnica dirigida a la minimización
del impacto de las operaciones sobre graneles sólidos, en la
que se muestran buenas prácticas de transporte.
4.4.7.4 Otros Servicios Portuarios Básicos
Servicio MARPOL
Este servicio, que tiene la consideración de servicio portuario básico,
surge como consecuencia de los acuerdos estipulados en el Convenio
MARPOL 73/78, por los que la Autoridad Portuaria tiene la obligación5 de disponer de instalaciones adecuadas para la recepción de los residuos
sólidos y líquidos generados por buques definidos como: todos los
desechos, incluidas las aguas residuales y los residuos distintos de los de
carga, producidos por el buque y que están regulados por los anexos I y
IV (líquidos) y V (sólidos) del Convenio MARPOL 73/78, así como todos
los materiales que se convierten en residuos al ser utilizados a bordo
para estibas y manipular la carga6 .
La Autoridad Portuaria regula la correcta gestión ambiental requerida
para los mismos a través del Plan de recepción y manipulación de residuos
procedentes de buques, aprobado en el Consejo de Administración
en el Consejo de Administración de 10 de diciembre de 2008.
El Código de Conducta Ambiental antes mencionado, establece una
serie de prácticas deseables en materia de gestión de los residuos procedentes
de los buques de acuerdo a lo establecido en el Plan de recepción.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
48
5 Artículo 4 del Real Decreto 1381/20O2, de
2O de diciembre, sobre instalaciones portuarias
de recepción de desechos generados
por los buques y residuos de carga.
6 Directrices para la implantación del anexo V
del MARPOL 73/78. OMI, Londres, 1998.

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
7 Generación de empleo indirecto (otros gastos
de explotación excluyendo Tributos,
Aportación a Puertos del Estado y Fondo de
Compensación Interportuario); Aportación a
la comunidad (Seguridad Social, Tributos,
Aportación a Puertos del Estado y Fondo de
Compensación Interportuario); Aportación
capitales propios y ajenos (Beneficios y gastos
financieros).
En relación a la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria ha detectado
diversas deficiencias en la empresa adjudicataria del servicio MARPOL,
por lo que ha tomado las medidas necesarias para garantizar el servicio.
Servicios Técnico-náuticos
El remolque y el amarre y desamarre se prestan según los pliegos
reguladores y prescripciones particulares de la Autoridad Portuaria, no
considerándose que tengan impactos de sostenibilidad significativos,
salvo incumplimiento de la legislación
49
4.5 Creación de valor social
En el año 2008 la Autoridad Portuaria obtuvo unos ingresos totales
de 30,02 millones de euros (23,41 millones de euros procedentes de la
Cifra de Negocio, 1,28 millones de euros de Otros Ingresos de
Explotación, 1,48 millones de euros de Imputación de Subvenciones y
3,85 millones de euros de Ingresos Financieros), de los cuales una parte
significativa se dedican a la generación de empleo, directo e indirecto en
A Coruña, y a aportaciones a la comunidad (GRIEC1).
Creación de valor social a partir de los ingresos totales 7
(GRIEC8 y GRIEC9)
La adquisición de bienes y servicios ayuda a la generación de empleo
indirecto, contribuyendo de esta forma al crecimiento económico de la
ciudad.
Por otro lado se apoya a la comunidad mediante el pago de impuestos
y cargas sociales a las diferentes administraciones, además de las
aportaciones a Puertos del Estado y al fondo de compensación interportuario.
Este último, además de para ajustar los recursos generados por
cada Autoridad Portuaria según su diferente situación competitiva, se
dedica al desarrollo sostenible de la actividad portuaria en el conjunto de
los puertos de interés general, a la mejora de la accesibilidad viaria y
ferroviaria y al desarrollo tecnológico del sector portuario. En 2008, la
aportación neta de la Autoridad Portuaria de A Coruña al fondo de compensación
ascendió a 121 mil euros.
Se puede concluir que estamos hablando de un puerto que es un verdadero
motor de crecimiento y desarrollo, y un generador de riqueza en
su entorno próximo.

5. El puerto como fuente
generadora de empleo
5.1 Plan estratégico de relaciones laborales
Uno de los objetivos del Departamento de Relaciones Laborales
durante el 2008 fue desarrollar un proceso de Planificación Estratégica
de Recursos Humanos, como base y fundamento del desarrollo de los
Futuros Planes de Intervención.
Para cumplir con este objetivo se realizó una encuesta al equipo directivo
sobre fortalezas, debilidades y sugerencias de mejora en la gestión
de recursos humanos y un taller de reflexión estratégica con el Equipo
Directivo para diagnosticar la situación actual de la gestión de los recursos
humanos y establecer las prioridades estratégicas en esta materia.
A su vez se realizó un proceso de reflexión estratégica y un diagnóstico
interno de fortalezas y debilidades desde los siguientes puntos de
vista:
- Estructura organizativa.
- Sistemas de información y comunicación.
- Recursos Humanos.
- Proceso de toma de decisiones, liderazgo y dirección.
- Reconocimiento y recompensa.
- Cultura y clima.
- Procesos de trabajo.
Partiendo de la visión, misión y valores corporativos se desarrolló la
misión y valores del Departamento de Relaciones Laborales, que se citan
a continuación, para contribuir al cumplimiento a nivel corporativo de los
puntos citados anteriormente.
MISIÓN: “Proporcionar a todas las personas de la Autoridad
Portuaria un entorno que les comprometa con los objetivos y valores de
la organización.”
50
Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
VALORES: “La orientación al cliente, honestidad e integridad, protección
del medio ambiente y búsqueda del bienestar de los demás.”
De esta reflexión se extrae la estrategia de Recursos Humanos
2008-2012, en la cual se distinguen dos líneas estratégicas fundamentales:
una de comunicación y otra de desarrollo y normalización, que se
describen a continuación:
Estrategia de Comunicación
La estrategia de comunicación tiene como principal objetivo establecer
unos procedimientos que permitan gestionar la información necesaria
para todas y cada una de las personas de la Autoridad Portuaria.
Para el logro de este objetivo se cuenta con un proyecto de Plan de
Comunicación Interna, cuyo fin es mantener y mejorar la integración y
satisfacción de las personas, transmitir las prioridades de la Autoridad
Portuaria, reforzar los valores culturales y signos de identidad y estar en
contacto con las inquietudes de las personas.
Un punto importante para la elaboración del Plan de Comunicación es
la previsión de realización de encuestas por parte del Departamento de
Relaciones Laborales, a través de un proveedor especializado. Estas
encuestas estarán dirigidas a todos los trabajadores de la Autoridad
Portuaria y para efectuarlas se van a constituir distintos grupos de análisis.
Estrategia de Desarrollo y Normalización
Esta estrategia responde a dos realidades: ¿Cómo se desarrolla la
actividad? y ¿Cómo se desarrollan las personas? Para lograr dar
respuesta a estas dos realidades se establece un sistema de gestión por
procesos y un sistema de gestión de competencias.
La finalidad del sistema de gestión por procesos es cohesionar la
organización, orientarla al resultado global, facilitar la comunicación y
relación y dar un sentido finalista al trabajo de todos. La gestión por procesos
es una forma de organización diferente de la clásica organización
funcional y en la que prima la visión del cliente sobre las actividades de la
organización.
Por otro lado, el sistema de gestión por competencias es un modelo
de intervención sobre puestos y personas. Este sistema establece los
procedimientos para desarrollar la carrera profesional (GRILA11) de los
trabajadores, dando a su vez respuesta a las necesidades organizativas
de la entidad. La Autoridad Portuaria cuenta con un sistema de gestión
por competencias (GRILA13) recogido en el II Convenio Colectivo de
Puertos del Estado y Autoridades Portuarias 2004-2009, sobre el que se
trabajará para dotar de mayor utilidad los términos desarrollados en
dicho convenio. El sistema recoge un total de 30 competencias técnicas
y 6 competencias genéricas, cuyos niveles de exigencia varían dependiendo
del tipo de ocupación de que se trate y del desarrollo de los trabajadores
dentro de cada Banda establecida.
Este sistema de gestión de competencias contempla el diseño de un
sistema de evaluación del desempeño (GRILA12) y refuerza la comunicación
a la organización y la formación a los evaluadores. También promueve
una política de excelencia en el desempeño del trabajo fundamentado
en el desarrollo de las capacidades de las personas.
51

5.2 Empleados de la autoridad portuaria de A Coruña
En el colectivo de trabajadores se distinguen dos grupos, personal de
convenio y personal fuera de convenio. Las relaciones laborales del
mayor colectivo de la Autoridad Portuaria están reguladas por el II
Convenio Colectivo de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias
2004-2009.
El Estatuto de los Trabajadores y el Estatuto Básico del Empleado
Público afectan a todo el colectivo de trabajadores. El Estatuto Básico del
Empleado Público establece un marco legal de principios generales que
rigen las relaciones del empleo público, tanto en su vertiente funcionarial
como de personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas.
El acuerdo de empresa, requisito recogido en el artículo 4 del II
Convenio, cuyo contenido debe versar sobre materias que no estén reguladas
por el mismo, debe tratar en la primera parte de asuntos como
los pluses específicos de la Autoridad Portuaria, adaptación de la plantilla
a las necesidades organizativas, jornada de trabajo y vacaciones,
anticipos y préstamos, comedores, etc; en la segunda parte debe identificar
necesidades de mejora de cualificación profesional y establecer las
acciones formativas necesarias, así como valorar la masa salarial asignada
para ese desarrollo profesional, y planificar la plantilla del ejercicio.
En el último trimestre de 2008 comenzó a negociarse el Acuerdo de
Empresa de la Autoridad Portuaria de A Coruña no habiéndose consensuado
por el momento un documento que satisfaga las expectativas del
Comité de Empresa y las secciones sindicales.
El Comité de Recursos Humanos (GRI4.4), creado en 2007 con el
objetivo de conocer y deliberar sobre todos los temas que afectan a los
derechos y obligaciones de los empleados de la Autoridad Portuaria con
respecto a la empresa, se ha seguido reuniendo mensualmente durante
2008, encargándose además de la negociación con el Comité de
Empresa y otras comisiones de trabajo.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
52

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
5.2.1 Nuestro principal valor
El personal de Convenio abarca el 86% de la plantilla (GRILA4) y
desarrolla 37 de las 48 ocupaciones definidas por Convenio; el personal
fuera de Convenio, el de mayor responsabilidad, está compuesto por las
Subdirecciones Generales, Direcciones, Departamentos, Divisiones,
Unidades y Secretaría.
El número de trabajadores de la Autoridad Portuaria de A Coruña
(GRI2.8) durante el año 2008, distribuidos por tipo de contratación, ha
sido la siguiente (GRILA1):
Las altas y bajas de las contrataciones laborales efectuadas durante
el ejercicio 2008, se concretan en las tablas siguientes (GRILA2):
53
Nº total de empleados
EmpLeados por tipo de contratación
Altas acumuladas Bajas acumuladas

Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
Se aprecia una baja tasa de rotación media, lo que se asocia al hecho
de que la Autoridad Portuaria es una entidad catalogada como organismo
público, que acoge a un colectivo de trabajadores que se ven atraídos
por la estabilidad en el empleo, la adecuación de las retribuciones, los
beneficios sociales ofrecidos, etc. Esta baja tasa de rotación provoca que
la antigüedad media de la plantilla sea elevada, alcanzando los 18 años
de antigüedad (GRILA2).
La plantilla de la Autoridad Portuaria desarrolla labores de carácter
multidisciplinar, y sus efectivos, se distribuyen en los siguientes servicios
(GRILA1):
Distribución de la plantilla por servicios
La edad media de la plantilla es de 47 años para los hombres y de 41
años para las mujeres, siendo la distribución global por edades la siguiente
(GRILA13):
5.2.2 Diversidad e igualdad de oportunidades
La Autoridad Portuaria de A Coruña selecciona a sus trabajadores a
partir de los principios de igualdad, mérito y capacidad, mediante convocatoria
pública (GRIEC7), ajustándose a la normativa laboral y presupuestaria
vigente, tal como se establece en el II Convenio Colectivo de Puertos
del Estado y Autoridades Portuarias 2004-2009.
En relación con la igualdad (GRILA14), la Autoridad Portuaria de A
Coruña ha iniciado en 2008 un proyecto conjunto con ocho autoridades
portuarias españolas encaminado a la implantación de planes de igualdad.
Esta iniciativa, a la que la Autoridad Portuaria se ha adherido de
forma voluntaria8 evidencia su compromiso a favor de la igualdad de
Distribución de plantillas por edades
54
8 La Ley de Igualdad (Ley Orgánica 3/2007, de
22 de marzo, para la igualdad efectiva de
hombres y mujeres) establece obligatoriedad
de la elaboración de planes de igualdad para
aquellas empresas de más de 250 trabajadores
o cuando así lo dispongan sus propios
convenios colectivos.

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
género. Durante 2008 se ha iniciado la elaboración de un diagnóstico de
igualdad conjunto y en una segunda fase se llevará a cabo de manera
individual en cada una de las autoridades portuarias, con el objetivo de
implantar políticas de empresa que permitan corregir aquellas medidas
que puedan entenderse discriminatorias o que puedan ser susceptibles
de mejora para evitar tal consideración, a partir de un plan de igualdad.
Estos planes, que derivan de la aprobación de Ley Orgánica de
Igualdad, son un conjunto de medidas tendentes a alcanzar en las empresas
la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, y
eliminar la discriminación por razón de sexo. Los planes de igualdad
fijarán objetivos concretos de igualdad a alcanzar, las estrategias y prácticas
a adoptar para su consecución, así como el establecimiento de sistemas
eficaces de seguimiento y evaluación de los objetivos fijados.
Con relación a la discriminación por razón de sexo durante el ejercicio
2008 no han tenido lugar incidentes de este tipo, contemplados en
los Convenios 100 y 111 (GRIHR4) de la OIT.
La presencia de la mujer en el conjunto de la plantilla ha aumentado en
el 2008 en casi un 3%, lo que muestra una tendencia positiva en la contratación
de mujeres según reflejan los datos de la tabla siguiente (GRILA13):
Mujeres
En el Consejo de Administración, de sus 25 componentes, 1 es consejera.
La composición completa (GRILA13) del Consejo de
Administración de la Autoridad Portuaria se puede encontrar en la página
4 de la Memoria Anual 2008 disponible en la página web del puerto
www.puertocoruna.com
Otro aspecto esencial para el bienestar de los trabajadores es la conciliación
de la vida laboral y profesional de los mismos. Las medidas de
conciliación de la Autoridad Portuaria de A Coruña son las establecidas
en el II Convenio Colectivo: permisos retribuidos, en los que el trabajador,
previo aviso y justificación, tendrá derecho a licencia retribuida por matrimonio
o formación de pareja de hecho, nacimiento o adopción de hijo,
enfermedad grave, fallecimiento, traslado de domicilio, lactancia y permiso
por guardia legal o excedencia voluntaria por cuidado de hijo o familiar.
Estas medidas de conciliación se verán complementadas con las
medidas que se desarrollen en el Plan de Igualdad.
En relación con la integración y a la igualdad de oportunidades, el II
Convenio Colectivo establece una reserva de plazas en las convocatorias
del 2% de la plantilla correspondiente a personas con minusvalías en
aquellos puestos de trabajo que sean compatibles con la misma.
55

Además en octubre de 2008 se acuerda la constitución de una Bolsa
de Trabajo con la finalidad de atender necesidades puntuales de plantilla
a través de contratación temporal. El procedimiento que regula esta
bolsa de trabajo establece que en caso de existir aspirantes en la lista
que hayan superado las pruebas establecidas y acrediten oficialmente
algún grado de minusvalía, se reservará cuando menos una opción de
contrato de cada cinco a favor de dichos candidatos, siempre que, a criterio
del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales, tal minusvalía no
sea incompatible con el desempeño de la ocupación.
Adicionalmente cabe mencionar que la Autoridad Portuaria de A
Coruña, como parte de la Administración General del Estado, asume el
cumplimiento de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión
Europea, y rechaza el trabajo forzoso y obligatorio (GRIHR7), así como el
trabajo infantil (GRIHR6) de acuerdo a los Convenios 105, 138 y 182 de
la OIT, cuyos principios asume y cumple, y está obligada por la Ley de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común al ejercicio de sus funciones y servicios al margen
de prácticas de soborno y corrupción (GRISO2).
5.2.3 Representación sindical y libertad de asociación
El Comité de Empresa, (GRI4.4) órgano representativo, colegiado y
unitario del conjunto de los trabajadores para la defensa de sus intereses,
está compuesto por ocho miembros del Colegio de Técnicos y
Administrativos y uno del Colegio de Especialistas, repartidos en tres representantes
de cada una de las fuerzas sindicales: CC.OO, C.I.G y U.G.T.
que fueron elegidos en 2007, ya que no han tenido lugar elecciones sindicales
durante el año 2008.
Las relaciones formales entre la parte social y la empresa (GRIHR5)
utilizan periódicamente las siguientes vías: reuniones Dirección-Comité
de Empresa, Comisión Local de Gestión por Competencias, Comisión
Negociadora en Materias de Ámbito Local, Comité de Seguridad y Salud
Laboral y Comisión de Control del Plan de Pensiones, sin olvidar aquellas
otras participaciones de ambas partes en asuntos como pueden ser los
tribunales de selección de personal. La totalidad de los trabajadores, a
través de sus representantes, tienen representación en estos comités
(GRILA6).
Por otro lado, fuera del ámbito local, y de conformidad con lo establecido
en el artículo 6 del II Convenio Colectivo, las partes (parte empresarial:
Autoridad Portuaria de A Coruña y parte social: sindicatos) tienen la
posibilidad de plantear e intentar buscar soluciones a sus discrepancias
elevando el asunto a la Comisión Paritaria de ámbito estatal, la cual está
integrada por 15 miembros representantes de Puertos del estado y de
las Autoridades Portuarias y 15 miembros representantes de los trabajadores.
5.2.4 Retribución y Beneficios Sociales
Los niveles retributivos (GRILA14) se ajustan a los perfiles profesionales
según lo establecido en el II Convenio Colectivo y a los
Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
56

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Con relación a la actualización salarial, los trabajadores no ven actualizadas
sus retribuciones hasta bien avanzado el año, llegando incluso a
percibirlas al año siguiente de aquel que genera el derecho. Esta
situación no es deseable para la Autoridad Portuaria, pero ésta no
dispone de la autonomía suficiente que le permita actualizar de manera
inmediata los incrementos salariales recogidos en los Presupuestos
Generales del Estado para cada ejercicio, sino que precisa de la correspondiente
autorización de la CECIR (Comisión Ejecutiva de la Comisión
Interministerial de Retribuciones).
El importe medio de la retribución anual bruta de un trabajador incluido
en Convenio Colectivo es, según las tablas de retribuciones y revisiones
salariales aprobadas, y para el año 2008, de 25.017 €. El salario
mínimo interprofesional9 para el mismo año (GRIEC5) no puede ser inferior
a 8.400 €.
Además de los beneficios sociales establecidos en los sucesivos
Convenios Colectivos, los trabajadores de la Autoridad Portuaria de A
Coruña han venido disfrutando de diferentes beneficios sociales que les
han supuesto mejoras en la calidad de la vida personal y familiar, tales
como vigilancia (GRILA9) de la salud10 viviendas sociales, comedor, préstamos
y anticipos, etc., y que daban respuesta a los problemas que en
cada momento presentaban los trabajadores de la Autoridad Portuaria.
La Autoridad Portuaria dedica una parte muy importante de sus gastos
de personal a las coberturas sociales de sus trabajadores. Más del
1% de los gastos de personal se dedican a planes de pensiones y en
torno a un 4% a otros gastos sociales entre los que destaca el gasto en
formación.
TOTAL GASTOS DE PERSONAL 2008 2007 2006 2005
Gastos personal (miles de euros) 6.592 6.315 5.813 5.303
Gastos planes pensiones (miles de euros) 80 63 70 69
Otros gastos sociales (miles de euros) 276 226 203 170
Total (miles de euros) 6.948 6.604 6.086 5.542
9 Fuente: REAL DECRETO 1763/2007, de 28
de diciembre, por el que se fija el salario mínimo
interprofesional para 2008.
10 Artículo 35 del II Convenio Colectivo de
Puertos del Estado y Autoridades Portuarias.
57

Por otra parte, anualmente se aportan (GRIEC3) fondos destinados a
la concesión de anticipos de hasta dos mensualidades a amortizar en
doce meses, sin coste financiero, así como a la concesión de préstamos
y créditos para adquisición de vivienda, a amortizar a diez años al 4% de
interés y en cuantía unitaria de 6.000 €.
Además existe cobertura profesional en materia de responsabilidad
civil y de accidentes, servicio de restauración (cada trabajador paga sólo
1,02 € por menú), disposición de un fondo para fines sociales, etc.
El fondo para fines sociales, dotado con un 1% de la nómina del personal
de Convenio, es gestionado directamente por los trabajadores a
través de la Agrupación Cultural Deportiva, fundada en 1995; el total de
ingresos se distribuyen entre aportaciones al Plan de pensiones, aproximadamente
un 90%, y gastos deportivos y culturales. Entre las actividades
culturales y deportivas que tuvieron lugar a lo largo del año cabe
destacar:
- Celebración de las “Olimpiadas de policías y bomberos” en
Pontevedra en Junio de 2008.
- Acto homenaje y presente ofrecido por la Agrupación Cultural a los
trabajadores que se jubilaron a lo largo de 2008.
- Excursión por la ruta del Cares y Picos de Europa y visita a las
cuevas de Valporquero.
- Anuncio de la organización de cursos de vela ligera para hijos de trabajadores
de la Autoridad Portuaria.
5.3 Datos de formación
5.3.1 Formación, invirtiendo en futuro
Los empleados de la Autoridad Portuaria son su principal valor, por lo
que su capacitación y experiencia son claves para el desarrollo de la
institución. Es por ello que la Autoridad Portuaria de A Coruña impulsa la
formación de sus trabajadores como elemento esencial en el desarrollo
profesional, fomentando que los empleados se adecuen sin dificultad a
los cambios que se producen en la organización, ya sean de carácter tecnológico,
funcional, etc.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
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Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
La gestión de la formación se lleva a cabo según el Procedimiento de
Gestión de la Formación del sistema de gestión de la calidad, a través del
Plan de formación (GRILA11), ajustados al modelo de gestión por competencias
establecido en el citado II Convenio Colectivo.
Durante 2008 se impartieron al personal de la Autoridad Portuaria
de A Coruña cursos sobre inglés, ofimática, prevención de riesgos laborales,
medio ambiente, calidad, finanzas y contabilidad, comercial y marketing,
manipulación de mercancías peligrosas, protección de la instalación
portuaria, formación de videovigilancia y de sector y estrategia portuaria.
También se han realizado jornadas sobre estabilidad de buques
dirigidas a armadores, patrones y mecánicos.
Durante la revisión del sistema de gestión de calidad se evaluó el
cumplimiento del Plan de Formación para el año 2008. Los resultados
manifiestan el logro de los objetivos establecidos, con elevados niveles de
cumplimiento respecto a lo planificado, alcanzando un cumplimiento de
un 88% en el número de cursos, jornadas y seminarios, un 72% respecto
a horas de formación y un 73% respecto al número de trabajadores
formados.
La prevención de riesgos laborales es un aspecto prioritario para la
Autoridad Portuaria de A Coruña, por lo que se han desarrollado diferentes
cursos sobre Protección Civil y gestión de emergencias, sistemas
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (OHSAS 18001:2007),
seguridad y salud (nivel básico).
Sobre aspectos relacionados con los derechos humanos (GRIHR3)
en 2008 se realizó un curso sobre igualdad de trato y oportunidad entre
mujeres y hombres y prevención de la violencia de género, al que
asistieron 118 empleados, con un total de 236 horas de formación
recibidas.
También resulta destacable el Seminario de comportamiento directivo
dirigido a personal fuera de Convenio, impartido por consultores especializados
en esta materia.
5.3.2 Aula de formación
En 2008 se culminaron los trabajos de un aula virtual de formación,
que dispone de alrededor de 15 puestos y de cinco ordenadores para la
formación e-learning. Esta aula comenzó a funcionar en noviembre de
2008 con dos cursos, teniendo una buena acogida por parte de los trabajadores,
ya que aproximadamente unos 20 empleados tuvieron oportunidad
de realizar cursos a través de la plataforma e–learning. Estos
cursos sirvieron para familiarizarse con la herramienta tanto a los trabajadores
como a los responsables de Relaciones Laborales.
59
Formación (GRILA10)

Los cursos que actualmente se pueden cursar en el Aula Virtual son
los siguientes:
• Comercial y Marketing (Niveles 1 y 2).
• Contabilidad y Auditoría (Niveles 1 y 2).
• Gestión económico-financiera y presupuestaria (Niveles 1 y 2).
• Medio Ambiente (Niveles 1 y 2).
• Naútica portuaria (Nivel 1).
• Prevención de Riesgos Laborales (Niveles 1 y 2).
• Sector y Estrategia Portuaria (Niveles 1 y 2).
• Uso y Explotación de Sistemas (Niveles 1 y 2).
Dentro del Programa de pasantías 2008 para Técnicos Portuarios
Iberoamericanos, la Autoridad Portuaria tuvo la oportunidad de recibir en
2008 al Jefe de la División del Medio Ambiente, Salud y Seguridad del
Puerto de Río Grande (Brasil) Don Celso Corradi, en el período de 10 de
octubre a 07 de noviembre de 2008, con el que se compartieron los procedimientos
de gestión medioambiental llevados a cabo en ambos puertos.
5.4 Datos de seguridad y salud
5.4.1 Prevención de Riesgos Laborales
Con el fin de garantizar la adecuada protección de sus trabajadores,
la Autoridad Portuaria ha concertado con un Servicio de Prevención
Ajeno la gestión de todo lo relacionado con la Prevención de Riesgos
Laborales.
En materia de seguridad y salud, de acuerdo con lo establecido en el
II Convenio Colectivo, la Autoridad Portuaria promueve la consulta y participación
social de los empleados. A tal fin, la organización tiene constituido
un Comité de Seguridad y Salud, el cual tiene carácter de órgano
paritario y colegiado destinado a la consulta regular y periódica de las
actuaciones en materia de prevención de riesgos laborales, cuyas competencias
son, entre otras, conocer la situación relativa a la prevención
de riesgos en el centro de trabajo.
Durante este año se ha impulsado la realización de evaluaciones de
riesgos pendientes que establece la Ley de Prevención, obteniéndose a
partir de las mismas la Planificación de Acciones Preventivas.
Es de destacar que durante 2008 se ha estado trabajando para la
tramitación de una póliza de Seguro Médico privado (GRILA9), contratada
con SANITAS, que comenzará a estar disponible a partir del 1 de enero
de 2009 y será gratuita para todos los trabajadores de la Autoridad
Portuaria. Con esta iniciativa se amplía la asistencia sanitaria, incorporando
servicios de medicina preventiva, coberturas familiares, segunda
opinión médica, tratamientos y medios diagnósticos con la tecnología más
avanzada, cobertura de psicología incluida, etc. También se amplía el intervalo
de edad establecido para algunos reconocimientos, que antes se realizaban
de forma exclusiva a personas en edad de riesgo.
En 2008 se ha implantado el Plan de Autoprotección del edificio-sede
de la Autoridad Portuaria, que atiende al R.D. 393/2007, de 23 de
marzo, por el que se aprueba la norma básica de autoprotección de los
centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
60

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
puedan dar origen a situaciones de emergencia. El objeto de este manual
es organizar los medios humanos y materiales disponibles con el fin de
responder eficaz y coordinadamente en caso de emergencia.
Como fase previa a la implantación de dicho manual se impartió la formación
necesaria a través de una sesión teórica y en noviembre se llevó
a cabo un simulacro, detectándose deficiencias, que se encuentran
actualmente en proceso de revisión (renombramiento de los equipos de
emergencia, acciones sobre la central de alarmas, formación, etc.)
Durante el año 2008 no se han recibido multas ni sanciones
(GRISO8) por incidentes relativos a la seguridad y salud de los trabajadores.
61
5.4.2 Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria se compromete y asume como un principio
básico de la gestión empresarial la responsabilidad sobre la seguridad y
salud de sus trabajadores y aplica el principio de seguridad integrada a
todos los niveles y en todos los ámbitos a través de la Norma Básica
sobre Seguridad y Salud Laboral, que publicó en 2006, y que seguirá
estando vigente hasta que se proceda a la implantación del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo en el que comenzó a trabajar
en el año 2007.
En 2008, la Autoridad Portuaria ha terminado de preparar la documentación
del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
necesaria para la obtención de la certificación en OHSAS 18001:2007,
cuya finalidad es la mejora continua de la eficacia de las medidas de prevención
de los riesgos a los que están sometidos los trabajadores de la
Autoridad Portuaria de A Coruña en el recinto portuario (GRIPR1). El
objetivo es llevar a cabo la implantación del sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo a lo largo de 2009.
Respecto a la documentación del sistema destacar que la Autoridad
Portuaria de A Coruña aprobó su Política de Seguridad y Salud Laboral
en el Consejo de Administración de 12 de marzo de 2008, habiendo sido
inicialmente aprobada por el Comité de Seguridad y Salud en su reunión
del 8 de febrero de 2008. Dicha Política está disponible en la página web
del puerto de A Coruña www.puertocoruna.com.
Cabe destacar también la redacción del procedimiento de
Coordinación de actividades empresariales, cuyo objeto es establecer el
modo de coordinar las actividades empresariales de prevención de riesgos
laborales en las diferentes situaciones que se producen en el puerto,
donde concurren trabajadores de varias empresas, entre ellas la
Autoridad Portuaria; y establecer el papel de la Autoridad Portuaria en
estas situaciones conforme a las figuras definidas en la legislación aplicable
al respecto.
Política de Seguridad y Salud Laboral
A finales de 2008 se crea el Comité de Calidad, Medio Ambiente y
Seguridad y Salud Laboral, grupo de trabajo que se constituye para
establecer los mecanismos de seguimiento y evaluación, coordinación,
información y propuesta de aprobación a la Dirección General, de todo
aquello relacionado con los documentos y procesos de los sistemas de

gestión de la Autoridad Portuaria y sus Políticas de Calidad, Ambiental y
Seguridad y Salud Laboral.
5.4.3 Enfoque de gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo
en la Comunidad Portuaria y en las Nuevas Instalaciones
Portuarias en Punta Langosteira
En el Consejo de Administración de 19 de diciembre de 2007, y
como consecuencia del lamentable accidente acaecido en uno de los
tajos de las obras de construcción en Punta Langosteira, se adoptaron
medidas orientadas a disminuir los riesgos de los trabajos, como el
aumento en el número de los equipos de seguridad, la constitución de
una mesa de seguridad o la exigencia de certificación de un sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo basado en el estándar
OHSAS 18001:2007. El sistema fue auditado durante los dias 30 de
junio y 1 y 2 de julio de 2008, obteniéndose su certificación.
En el mismo consejo se aprobaron distintas medidas para incrementar
la seguridad de las actividades portuarias en la zona de servicio del
puerto; entre estas la exigencia de implantación de un sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo basado en el estándar
OHSAS 18001:2007 a los prestatarios de servicios portuarios básicos
y su valoración, a efectos de adjudicación, en los concursos de obras a
contratar.
5.4.4 Índices de incapacidad temporal y parámetros de
siniestralidad
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
Accidentes de trabajo (GRILA7) Incapacidad temporal (%) (GRILA7)
62

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
63

6. El puerto como fuente
generadora de relaciones
6.1 Estrategia de comunicación
El compromiso de la Autoridad Portuaria de A Coruña es transmitir a
la sociedad su realidad, por lo que ha elaborado, como respuesta
(GRISO1) a esta necesidad de diálogo, una estrategia de comunicación
para reforzar el conocimiento de la actividad del puerto entre los distintos
grupos de interés identificados, así como lograr que la imagen que se
percibe desde el exterior sobre la Autoridad Portuaria sea coherente con
la imagen real.
Otro objetivo importante de nuestra estrategia de comunicación es
dar a conocer el nuevo puerto exterior y explicar la relevancia económica
y empresarial de este proyecto, su proyección y expectativas así como
el empleo y la renta que derivan del mismo. Con esta estrategia se pretende
fomentar el conocimiento de la situación entre los grupos de interés,
generando un sentimiento de ilusión, orgullo y simpatía por este proyecto.
Por último, se quiere poner en valor la actividad social de la Autoridad
Portuaria, las acciones en materia de responsabilidad social empresarial
tanto internas, como externas, las acciones puerto-ciudad, así como la
propia gestión ambiental del puerto. El Comité de Responsabilidad Social
Empresarial dirige muchas de estas acciones, favoreciendo la integración
entre las personas que componen la Autoridad Portuaria, protegiendo
el entorno natural y el hábitat donde se enclava el puerto, favoreciendo
una relación de confianza con el entorno ciudadano, las instituciones,
y en general, con los grupos de interés que conforman nuestra actividad.
6.2 Canales de comunicación y colaboración
Para favorecer el diálogo con sus grupos de interés, la Autoridad
Portuaria de A Coruña ha establecido distintos canales de comunicación,
a través de los cuales transmite la cotidianidad del puerto a la ciudad de
64
Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
A Coruña, los servicios que presta, las actividades que desarrolla, los proyectos
que acomete y la razón de estos e identifica la identidad percibida,
así como inquietudes y expectativas de sus grupos de interés.
65
6.2.1 Foro ambiental
La Autoridad Portuaria de A Coruña constituyó en febrero de 2008 el
Foro Ambiental con la finalidad de establecer un marco de diálogo abierto
entre el puerto y sus distintos grupos de interés sobre el medio
ambiente (GRISO1).
El Foro Ambiental está compuesto por representantes de diversos
sectores e instituciones de la sociedad, que se citan a continuación:
- Federación de Asociacións de Veciños de A Coruña e Área
Metropolitana.
- Plataforma Anticarbón y Medioambiental de A Coruña.
- Laboratorio de Medio Ambiente, Dirección Xeral de Calidade e
Avaliación Ambiental, Xunta de Galicia.
- Repsol - Complejo industrial A Coruña.
- Sociedade Galega do Medio Ambiente.
- Crédit Agricole Private Bank.
- Galigrain, estibador puerto A Coruña.
- Facultade de Xeografia e Historia, Universidade de Santiago.
- Área de Medio Ambiente y Movilidad Urbana, Ayuntamiento de A
Coruña.
- Facultade de económicas, Universidade da Coruña.
- Museo Nacional de Ciencia y Tecnología.
- Institut de Ciencies de la Terra Jaume Almera-CSIC.
- Departamento de Métodos matemáticos e de representación,
Universidade da Coruña.
- Área de Medio ambiente y movilidad urbana, Ayuntamiento de A
Coruña.
- Consellería de Medio Ambiente e Desenvolvemento Sostible, Xunta
de Galicia.
- Puerto de Génova
Los principales objetivos del Foro Ambiental son los siguientes:
- Tomar conciencia de la percepción real de la sociedad sobre la situación
ambiental del puerto.
- Búsqueda de apoyo de los distintos entes representados por el Foro
y que a su vez estos trasmitan ese apoyo, situando así al puerto en
el nivel reputacional que le corresponde. Tomar conciencia del papel
del puerto como armonizador entre intereses contrapuestos.
- Descubrir posibles riesgos en nuestro desempeño de los que no se
es consciente.
- Identificar elementos generadores de distorsión.
Durante el año 2008 se realizaron cuatro reuniones del Foro
Ambiental, consolidándose como una importante herramienta no sólo
para aclarar cuestiones, avanzar proyectos y establecer un debate en
materia ambiental entre todos los miembros de la comunidad portuaria,
sino también ofrecer la máxima transparencia a los ciudadanos, a través
de sus principales representantes, tanto de las administraciones como
de colectivos sociales.

Aspectos tratados en las reuniones del foro ambiental.
- En la primera reunión, mantenida el 20 de febrero de 2008, se
constituyó el Foro Ambiental y se dio a conocer a los participantes la
estrategia de sostenibilidad ambiental del puerto de A Coruña. A su vez
se explicó el proceso de sistematización en materia medioambiental a la
que se está sometiendo el ente portuario, para la cual se ha llevado a
cabo un análisis ambiental en donde se identifican los aspectos ambientales
generados en el puerto de A Coruña y se diferencian, en función de
la responsabilidad de su gestión, entre: aspectos ambientales directos y
aspectos ambientales indirectos. Asimismo se comentó la Política
Ambiental y se plantearon una serie de preguntas para la reflexión sobre
diferentes aspectos como la forma de proceder del puerto en términos
ambientales, la percepción que se tiene sobre ello, riesgos previstos en
la gestión del puerto y la forma de conseguir implicar a todos los grupos
de interés en las soluciones.
- En la segunda reunión del Foro Ambiental, celebrada el 9 de abril de
2008, los participantes tuvieron la oportunidad de discutir los
comentarios y conclusiones obtenidas en la primera reunión y
comentar las actuaciones realizadas desde esa fecha. También se
trataron los medios de comunicación con el exterior, como el informe
de sostenibilidad de 2007 y las noticias publicadas sobre el
puerto de A Coruña en relación con el medio ambiente y la sociedad.
Cabe destacar la atención prestada a la trayectoria del carbón en
los medios, debido a su recurrencia. Finalmente se plantearon
varias preguntas para la reflexión. Por último, es destacable la participación
en esta reunión del Sr. Xavier Querol, Investigador
Científico del Instituto de Ciencias de la Tierra del CESIC.
- Durante la tercera reunión del Foro Ambiental, mantenida el 11 de
junio de 2008, se realizó un repaso de las actuaciones, de muy distinta
índole, realizadas desde la segunda reunión y se listaron los
compromisos de la Autoridad Portuaria de A Coruña, destacando la
visita virtual a las instalaciones de control ambiental del puerto de A
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
66

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Coruña, el análisis coste-beneficio de las operaciones de carga, descarga,
manipulación y transporte de graneles sólidos pulverulentos
y la bonificación de un 5% en la tarifa de limpieza a las empresas
estibadoras que suscriban un Acuerdo Voluntario con la Consellería
de Medio Ambiente y Desenvolvemento Sostible, cuyo objetivo sea
“la reducción de la carga contaminante emitida en las condiciones
más estrictas a las previstas en la legislación que sea de aplicación”.
- En la cuarta reunión, mantenida el 21 de octubre de 2008, se analizaron
las actuaciones realizadas desde el tercer Foro Ambiental.
Se comentó el impacto económico del tráfico de graneles sólidos y
se comentó la contribución de las distintas fuentes de emisiones en
la contaminación por partículas, tomando como ejemplo el puerto
de Tarragona. También se discutió el Plan de Control de Vertidos del
puerto de A Coruña y el establecimiento de una red de vigilancia de
calidad de las aguas. En este Foro Ambiental se comentó la
Memoria de Sostenibilidad 2007, su finalidad y algunos de los términos
básicos para entenderla. Por último, se expusieron las prioridades
estratégicas del puerto, que son las siguientes:
- Interiorizar las inquietudes de sus grupos de interés
- Comunicar, informar sobre la respuesta de la Autoridad
Portuaria
- Compromiso técnico de operaciones, control y gestión
- Colaboración con las Autoridades Competentes
- Ecoeficiencia
- Atención al cambio climático
Consulta directa a los grupos de interés
Durante 2008 se ha llevado a cabo una consulta directa a los distintos
grupos de interés a través de entrevistas a los representantes del
foro ambiental. Este proceso sirvió para conocer cuál es la percepción
social acerca del puerto y de la Autoridad Portuaria de A Coruña como
organización responsable de la gestión del puerto, cuáles deberían ser
las áreas de actuación sobre las que la Autoridad Portuaria debería
basarse a la hora de definir su modelo de desarrollo sostenible, y cuáles
son los principales riesgos y oportunidades a los que se enfrenta la
Autoridad Portuaria en el ámbito de la gestión de la sostenibilidad según
sus grupos de interés. Además se les solicitó la opinión que les merecía
la Memoria de Sostenibilidad 2007.
El texto completo de las entrevistas se encuentra en
(http://www.puertocoruna.com/adjuntos/cListado/ForoAmb08.pdf)
67
6.2.2 Otros canales de comunicación y colaboración
La página web de la Autoridad Portuaria www.puertocoruna.com, se
utiliza como una herramienta de comunicación (GRISO1) mediante la
cual cualquier ciudadano puede estar informado de la actividad que en el
puerto se realiza, conocer sus tráficos, previsiones, infraestructuras,
tasas y tarifas, o la actualidad a través de sus noticias, entre otras.
Esta página mantiene abierto un buzón del usuario a través del cual
se reciben solicitudes de información, sugerencias y reclamaciones. El
buzón está abierto a cualquier persona que quiera hacer algún comenta-

io o consulta a la Autoridad Portuaria, pero la mayoría de las reclamaciones
o solicitudes correspondientes a 2008 provienen de clientes.
Accesible desde la web del puerto, destaca el enlace al Cuadro del
Mando Ambiental, www.puertocoruna.com/cma. Disponible desde septiembre
de 2008, en el mismo se pueden consultar, entre otros, datos
a tiempo real de la estación meteorológica automática del morro del
dique Barrié de la Maza y de la estación de control de emisiones del muelle
de San Diego. Para más información consultar el apartado 7.2.1
Cuadro de Mando Ambiental.
Por otro lado el puerto de A Coruña cuenta con una oficina de atención
al usuario, a través de la cual se tramitan todas las dudas o inquietudes
que planteen los ciudadanos:
Oficina de atención al usuario
Teléfono: 981 219 621
Fax: 981 219 607
Email: usuario@puertocoruna.com
Un canal de especial relevancia es la oficina virtual de información del
puerto exterior, http://www.puertodelatlantico.com/. En esta web se
puede consultar información relativa a los avances de las obras del puerto
exterior, así como el documento de síntesis del Estudio de Impacto
Ambiental e información sobre la creación de un centro de interpretación
en el que se informa, además de la operatividad de las instalaciones
portuarias, del patrimonio natural y cultural de la zona. Además existe un
apartado para la solicitud de información específico para temas relacionados
con el puerto exterior.
De forma adicional, en la Autoridad Portuaria se dispone de un área
de información en relación a los avances de las obras e información adicional
sobre el puerto exterior.
Otros mecanismos de participación importante son el Foro de clientes,
que en 2008 ha celebrado su tercera edición, y las encuestas de
satisfacción de clientes.
Por otro lado, se han remitido 142 notas de prensa a los medios de
comunicación social, para que estos actuasen como intermediarios
entre el puerto y sus grupos de interés y pudiesen transmitir la información
de la manera más transparente y concisa posible. Las notas de
prensa se centraban fundamentalmente en la actividad económica, la
gestión de la sostenibilidad y el puerto exterior.
En materia de responsabilidad social la Autoridad Portuaria comunica
su enfoque de gestión y su desempeño a lo largo del año 2008 a través
de la presente Memoria de Sostenibilidad, que representa su segunda edición.
La primera edición de la Memoria de Sostenibilidad de la Autoridad
Portuaria de A Coruña, correspondiente al ejercicio 2007, fue la primera
publicada por una Autoridad Portuaria en España, obteniendo la máxima
calificación (A+) otorgada por la Global Reporting Iniciative, marcando un
hito en gestión empresarial responsable para el sector. La Memoria fue
presentada a la comunidad portuaria el 25 de noviembre de 2008, así
como en el Foro de grandes clientes antes mencionado el 6 de noviembre
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
68

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
de 2008. Paralelamente se publica la Memoria Anual en la que el puerto
profundiza en la comunicación de su desempeño económico.
El Comité de Responsabilidad Social Empresarial, antes mencionado,
ha realizado desde su constitución, en enero de 2007, un pormenorizado
análisis de los diferentes grupos de interés a los que debe dirigirse,
desarrollando iniciativas en sus tres dimensiones de trabajo: el desarrollo
social, la protección ambiental, la transparencia y acciones dedicadas
a los grupos de interés que conforman nuestra actividad.
69
6.3 Relación con las administraciones e instituciones
públicas
La naturaleza jurídica de la Autoridad Portuaria de A Coruña, su pertenencia
al Sistema Portuario de Titularidad Estatal como Entidad de
Derecho Público, la complementariedad competencial con la Capitanía
Marítima de A Coruña y su vinculación con la Xunta de Galicia y el
Ayuntamiento de A Coruña, representados en su Consejo de
Administración, constituye un entramado de relaciones institucionales
(GRIS05) que facilita y condiciona simultáneamente la gestión de la
Autoridad Portuaria de A Coruña.
Para mayor información sobre las relaciones con la Capitanía
Marítima y Puertos del Estado, consultar la Memoria de Sostenibilidad
2007 (página 126, capítulo 8).
6.3.1 Comunicación y colaboración con las Administraciones
e Instituciones Públicas
La Autoridad Portuaria de A Coruña, de acuerdo con el principio de
lealtad institucional y colaboración administrativa, respeta escrupulosamente
el ejercicio legítimo de otras Administraciones en la zona de servicio
del puerto, sin obstruirlo, impedirlo o entorpecerlo, y facilitando a
éstas la información que precisen.

Existen diferentes mecanismos de comunicación y colaboración
administrativa (GRIPR3) entre la Autoridad Portuaria y otras
Administraciones Públicas: convenios de colaboración, participación en
consorcios, la rendición de cuentas ante el Parlamento y la participación
en congresos y jornadas de divulgación.
Convenios de colaboración
Durante 2008 se han suscrito los siguientes Convenios con otras
Administraciones o empresas públicas
ESTUDIO DE CASO: Convenio Consellería de pesca
"El 22 de octubre de 2008, previos los trámites oportunos e informe
favorable del Ministerio de Fomento, se suscribió en Santiago de
Compostela un Convenio de Colaboración entre la Consellería de Pesca
e Asuntos Marítimos de la Xunta de Galicia y la Autoridad Portuaria de A
Coruña.
Este Convenio tiene su origen en la evaluación de impacto ambiental
del proyecto de ejecución de las obras de las nuevas instalaciones portuarias
en Punta Langosteira, dictada en sentido favorable por la
Secretaría General del Ministerio de Medio Ambiente, en cuya resolución,
de fecha 23 de febrero de 2001, se recogía expresamente que las
obras, por su naturaleza, incidirían sobre actividades de explotación de
los recursos marinos, como la recogida de percebes, el marisqueo y la
pesca en aguas interiores.
Por ese motivo, en el estudio de impacto ambiental que se realizó con
ocasión de la redacción del proyecto se contemplaron medidas para atenuar
la incidencia de las obras y para la regeneración de la zona.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
CONVENIOS Y ACUERDOS DE COLABORACIÓN ORGANISMO
Convenio de colaboración para la regeneración de las áreas afectadas por
las obras del puerto exterior, en todo lo referente a la actividad marisquera
y pesquera
Acuerdo de colaboración para reformar y acondicionar una nave y destinarla
a sala de procesado para servicio del sector de la pesca de bajura en
el puerto de A Coruña
Convenio-marco de colaboración "Estudio de Plan Estratégico de
Promoción Industrial de A Coruña y su área de influencia"
Concierto entre la Autoridad Portuaria de A Coruña y
la Empresa Municipal de Aguas de La Coruña, S.A. (EMALCSA)
Acuerdo de colaboración al objeto de establecer
la formalización de encomiendas de gestión
Convenio de colaboración para el desarrollo de la Dársena de La Marina,
Muelle de Trasatlánticos, Avda. de La Marina y Avda. Alférez Provisional
Convenio de colaboración para la financiación de
las actividades musicales de la Orquesta Sinfónica de Galicia
70
Consellería de Pesca e Asuntos
Marítimos
Consellería de Pesca e Asuntos
Marítimos
Cámara de Comercio, Ayuntamiento
de A Coruña, Autoridad Portuaria de
A Coruña y Fundación Caixa de Galicia
EMALCSA
TRAGSA
Ayuntamiento de A Coruña
Ayuntamiento de A Coruña

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
En virtud de lo expuesto tanto la Consellería como la Autoridad
Portuaria suscribieron el Convenio citado con el objeto de establecer los
mecanismos de colaboración en relación a la regeneración de las áreas
afectadas por las obras del puerto exterior, en lo referente a la actividad
marisquera y pesquera que se desarrollen en ellas.
En ese sentido la Consellería de Pesca se comprometió a elaborar un
Plan de Actuación en el que se determinen las actuaciones precisas para
la regeneración pesquera y marisquera de las zonas afectadas por las
obras y a controlar y desarrollar dichas actuaciones. En el Plan de
Actuación se deberían indicar además las personas, físicas o jurídicas,
más idóneas, a juicio de la Consellería, para la ejecución de las medidas
contempladas.
La forma de financiación de las actuaciones determinadas en el Plan
de Actuación se contempló en un anexo al Convenio, en virtud del cual la
Autoridad Portuaria se comprometió a aportar 4,5 millones de euros
como máximo, distribuidos en tres anualidades.
Por ello, la Consellería de Pesca debe remitir a la Autoridad Portuaria,
antes de cada aportación, un informe en el que se identificarán las personas
jurídicas, empresas o entidades, con la valoración de los trabajos
realizados, de acuerdo con la naturaleza de los mismos, y en el que se
detallará la correspondiente resolución de pago líquido que corresponda."
Es interesante también el convenio de colaboración con la Consellería
de Pesca e Asuntos Marítimos para la reforma y acondicionamiento de
una nave de procesado cuyo beneficiario será la Asociación de
Armadores de Pesca de Bajura (Arcopeba). Esta obra, cuyo presupuesto
supera los 400.000 euros, es un ejemplo de la línea a seguir para
potenciar el sector de bajura, favoreciendo la comercialización de la producción
de manera que los marineros obtengan mayores ingresos gracias
al valor añadido derivado de la comercialización de sus productos.
Consorcios
Otra manifestación de la colaboración administrativa es la creación
de personas jurídico-administrativas como es el caso de los consorcios
en los que participa la Autoridad Portuaria, como el Consorcio de
Turismo y Congresos de A Coruña o el Consorcio del Depósito Franco.
Respuestas parlamentarias
Durante 2008 se ha dado respuesta a diez preguntas parlamentarias
procedentes del Parlamento español y a tres preguntas del
Parlamento gallego sobre aspectos de diversa índole, relacionados principalmente
tanto con aspectos económicos como con las instalaciones y
las actividades del puerto, así como en relación al desarrollo de la nueva
dársena exterior de Punta Langosteira. Mas información disponible en
sendos diarios oficiales
Congresos y jornadas
71
Los congresos y jornadas también constituyen un modo de comunicación
y colaboración con las instituciones y otras administraciones
públicas, que permiten la puesta en común de distintas iniciativas y proyectos.
En 2008 la Autoridad Portuaria de A Coruña ha participado en:

- Congreso Mediterranean Days, auspiciado por la Asociación
Internacional de Navegación (PIANC), celebrada en Palermo (Italia),
en el que la Autoridad Portuaria participó con una ponencia.
- III Congreso Nacional de la Asociación Técnica de puertos y Costas,
celebrado en Barcelona, en el que se participó con dos ponencias.
- Jornadas de Responsabilidad Social de la Comunidad Portuaria,
organizadas por la Autoridad portuaria de Barcelona, en las que
participó con una ponencia.
- Congreso Nacional de Medio Ambiente – Cumbre de Sostenibilidad,
celebrado en Madrid, participando con una ponencia.
- VI Jornadas de Jóvenes Profesionales de la Asociación Técnica de
puertos y Costas. El puerto exterior centró gran parte del encuentro,
con diversas ponencias sobre el proyecto y una visita de los participantes
a las instalaciones de Punta Langosteria.
- Jornada sobre Responsabilidad Social de la Empresa en el Sistema
Portuario, organizado por Puertos del Estado, participando con una
ponencia.
- Reunión del Comité de Distribución del Fondo de Compensación
Interportuario 2009, celebrada en Gijón.
6.4 Relación con los ciudadanos
El puerto forma parte de la vida de los coruñeses debido a su ubicación
como nexo de unión entre el mar y la ciudad, ya que el puerto de A
Coruña se encuentra ocupando la línea de costa que va desde el centro
de la ciudad hasta las afueras. Esta localización supone una interacción
estrecha y constante entre el puerto y la ciudad por lo que la Autoridad
Portuaria se encuentra firmemente comprometida a transmitir de
forma clara y activa su realidad diaria, sus proyectos y problemas, posibilitando
que los vecinos de A Coruña contribuyan a mejorar la gestión
del puerto. De forma recíproca, el primer y principal objetivo para la
Autoridad Portuaria de A Coruña a la hora de proporcionar valor a la
sociedad es su ciudad. No obstante la actividad del puerto de A Coruña
abarca un entorno mucho más amplio por lo que la Autoridad Portuaria
extiende este compromiso a toda la sociedad.
En 2007, a través del estudio realizado por Ecométrica a los ciudadanos
de A Coruña, y a través del análisis de las noticias publicadas sobre
el puerto, se detectó que los ciudadanos de A Coruña no recibían información
suficiente acerca de la actividad portuaria, lo que provocaba tensiones
en las relaciones y desfiguraba la imagen real del puerto, percibiéndose
únicamente las molestias que generaba la presencia del puerto
en la ciudad y no sus beneficios.
Asimismo, el incremento de las medidas de seguridad, impuestas por
el Código Internacional de Protección a Buques e Instalaciones
Portuarias (Código ISPS), adoptadas como consecuencia del 11S con el
fin de prevenir los ataques terroristas al transporte de personas y mercancías,
(GRI PR1) restringieron los accesos y aislaron aún más el recinto
portuario, provocando así que disminuyese la interacción de los ciudadanos
con el puerto. Para más información consultar el capítulo 8 Planes
de prevención de riesgos industriales, ambientales y de la protección
marítima.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
72

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
73
En 2008 iniciativas como el foro ambiental han permitido a la
Autoridad Portuaria identificar la percepción de los ciudadanos de A
Coruña, a través de los grupos de interés representados en el mismo.
6.4.1 Observatorio de prensa
Sus resultados ofrecen una primera imagen de los temas que preocupan
a la sociedad en general, pudiendo también reflejar las preocupaciones
o expectativas compartidas por los grupos de interés o por la
influencia de un determinado grupo.
En relación con las noticias publicadas en 2008 sobre el desarrollo
de la actividad portuaria, se ha detectado con respecto a 2007 un descenso
de noticias negativas, así como un descenso de noticias negativas
sobre el total de noticias. Se publicaron en la prensa generalista y especializada
un total de 1102 noticias, 864 fueron de carácter positivo para
la Autoridad Portuaria de A Coruña, mientras que 238 fueron negativas,
lo que equivale a un 21,6% de noticias de carácter negativo respecto al
total, frente al 23,0% en 2007.
Esto refleja el esfuerzo invertido por parte de la Autoridad Portuaria
en potenciar la comunicación y transparencia con los ciudadanos, así
como la inversión realizada en medios para controlar las operaciones
portuarias, tratando de reducir al máximo los impactos ambientales.
Las principales fuentes de generación de noticias positivas tuvieron
su origen en la gestión de la sostenibilidad en el puerto, las relaciones
puerto – ciudad, el puerto exterior, la gestión económica y los tráficos
portuarios.
Análisis de las noticias positivas
En materia de sostenibilidad destacan las noticias relativas a la creación
del Foro Ambiental, la puesta en servicio del Cuadro de Mando
Ambiental y la publicación de la primera Memoria de Sostenibilidad de la
Autoridad Portuaria de A Coruña, pionera en España. También fue noticia
la publicación de un estudio, enmarcado en el proyecto Hermes, que
sitúa al puerto coruñés como uno de los que menos contamina de
España. Asimismo, constatar el anuncio del archivo por parte de la
Parlamento Europeo de la denuncia de la Plataforma Anticarbón y
Medioambiental, realizada en 2006, en relación a los efectos perjudiciales
para la salud y el medio ambiente de las actividades de carga y descarga
en el puerto de A Coruña. Para más información sobre esta resolución
consultar el apartado 7.6 Gestión de la calidad del aire.
Sobre las relaciones del puerto con la ciudad destacan, entre otras,
las noticias sobre las visitas de toda clase de colectivos a las obras de
puerto exterior, el hermanamiento de la Torre de Hércules con el Faro
del Morro de La Habana, la entrega de premios del certamen de dibujo
infantil o la inauguración de dos nuevos parques infantiles.
En relación al puerto exterior destaca el avance de las obras, en las
que se ha utilizado la grúa más grande del mundo; la licitación de carreteras
para la planificación de los accesos y la resistencia a los temporales,
resistiendo batidas de olas superiores a 15 metros.

Respecto a la gestión económica, en 2008 el puerto de A Coruña ha
conseguido un resultado que se sitúa entre los primeros por beneficios
de la última década, colocándose como la Primera Autoridad Portuaria
Estatal en Galicia, de las cinco existentes y pertenecientes al sistema portuario
estatal, hecho que ha sido reflejado en la prensa de ámbito autonómico
y general. El puerto de A Coruña destaca como fuente generadora
de riqueza para la ciudad, a lo que contribuyen los tráficos del puerto,
la exportación e importación de mercancías que abastecen a la ciudad,
y la generación de turismo procedente de los cruceros entre otros, así
como toda la actividad y cadena de valor generada por la descarga y
comercialización de pesca fresca, donde se sitúa la rada coruñesa como
segunda en importancia en España y en Europa.
Las principales noticias negativas tuvieron su origen en acontecimientos
relacionados con las descargas pulverulentas en el puerto, el puerto
exterior, las obras del aparcamiento del Parrote y otros episodios puntuales.
Análisis de las noticias negativas
Las emisiones de partículas que genera el tráfico de graneles sólidos
ha sido la causante de que se hayan sucedido varias movilizaciones de
los representantes de los vecinos de Os Castros, que han ido disminuyendo
en intensidad a lo largo de 2008.
Otras noticias negativas se relacionan con el avance de las obras del
puerto exterior, concretamente por las movilizaciones que se venían
sucediendo desde 2007 por parte de los pescadores y percebeiros afectados
por las obras, las cuales finalizaron tras la firma del Convenio de
colaboración para la regeneración de las áreas afectadas por las obras
del puerto exterior, en todo lo referente a la actividad marisquera y pesquera
con la Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos. También fueron
negativas las noticias de las protestas de los afectados por las expropiaciones
del puerto exterior, que disminuyeron de intensidad tras la reunión
mantenida entre los técnicos del puerto, vecinos y el Ayuntamiento
de Arteixo; y la ocurrencia de dos accidentes leves en el puerto exterior
sucedidos en julio y agosto.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
74

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Otro asunto que preocupa a los ciudadanos de A Coruña es la paralización
de las obras de construcción del aparcamiento de O Parrote, decisión
tomada en noviembre de 2008 por la Dirección Xeral de Patrimonio
Cultural, dependiente de la Consellería de Cultura, tras haber aparecido
restos de la antigua muralla de la ciudad. Técnicos de Patrimonio y de la
Autoridad Portuaria buscan soluciones para que el aparcamiento sea
viable, conservando los restos arqueológicos. Esta situación genera otro
importante retraso en las obras, tras el primer concurso licitado en
2002, y esto crea tensión entre los ciudadanos de A Coruña.
Otros temas puntuales que fueron fuente de generación de noticias
negativas son la polémica sobre el cierre del depósito franco, y la aparición
de tubos con material reactivo al agua en el muelle de Centenario.
75
6.4.2 Comunicación y colaboración con los ciudadanos
Durante 2008 se han llevado a cabo iniciativas y acciones dirigidas a
los ciudadanos de diversa índole, entre las que destacan:
- Inauguración, de la sala Pedro Barrié de la Maza como homenaje al
benefactor coruñés por su contribución al desarrollo del puerto de
A Coruña.
- Acogida en el Faro de Cabo Vilán de la inauguración del nuevo
Centro de interpretación de naufragios, faros y señales marítimas
de A Costa da Morte.
- Entrega de galardones del premio Noray de dibujo infantil por el presidente
de la Autoridad Portuaria.
- Finalización de los proyectos de dos nuevos parques infantiles en las
zonas de Oza y de La Marina.
- Patrocinio de la Orquesta Sinfónica de Galicia y celebración de un
concierto.
- Restauración de la grúa nº 6 de Linares Rivas.
- Inauguración del Paseo del Parrote de la estatua en honor de la virgen
del Carmen, fruto de un Convenio firmado entre esta Autoridad
Portuaria de A Coruña y la Cofradía del Carmen.
- Instalación de una mesa para la recaudación pública anual a favor
de la Asociación Española contra el Cáncer.
- Por último y como hecho destacado, la Autoridad Portuaria ha seguido
apoyando la candidatura de la Torre de Hércules como
Patrimonio de la Humanidad, marco en el que se incluyen diversas
acciones:
- Hermanamiento de la Torre de Hércules y el Faro de Morro de la
Habana (Cuba), acto organizado por las autoridades portuarias de
A Coruña y La Habana y por la Consejería de Cultura y Cooperación
de la Embajada de España en Cuba.
- Hermanamiento de la Torre de Hércules con la con la Estatua de la
Libertad en Nueva York (EE.UU.)
- Presentación del disco y la gira “Luces do Atlántico” a cargo de
Rómulo Sanjurjo y Lino Braxe en los faros de Fisterra, Touriñán,
Cabo Vilano, Punta Nariga y Torre de Hércules.

Por otro lado se desarrollaron en los faros de Finisterre, Cabo Vilán y
Torre de Hércules, pertenecientes a la Autoridad Portuaria, varias actividades
enmarcados en el Oceanus Festival dos Mares como una exposición
de dibujos de los ilustradores de los libros pertenecientes a la colección
“O porto e as letras”, la presentación de los libros “O Desafio das
Ondas” y “Mascarón Azul”, la presentación en la Feria del Libro de la obra
Vidas do Mar.
Iniciativas voluntarias
La Autoridad Portuaria de A Coruña también anima a sus empleados
a participar en distintas iniciativas voluntarias:
- Desarrollo de dos campañas de donación de sangre entre los trabajadores
con la instalación de una unidad móvil del Centro de
Transfusión de Galicia delante de la Autoridad Portuaria, que dio
como resultado 17 donaciones de sangre.
- Exposición de cuadros de los trabajadores en el faro de Finisterre.
- Inauguración de la exposición de fotografía “Gente Corriente”, con
instantáneas pertenecientes a trabajadores del Puerto y sus familiares.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
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Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
77
Visitas al puerto interior
Otras formas de fomento de las relaciones con los ciudadanos, son
las visitas a las instalaciones portuarias en el puerto interior, entre las
que cabe destacar:
- Visita del Director de Medio Ambiente del puerto de Génova,
Giuseppe di Luca, a las instalaciones de la Medusa, que calificó
como un “paradigma de la arquitectura industrial portuaria”, destacando
que “rompe con el viejo concepto de la nave industrial y con
el impacto visual que ésta provoca en el paisaje”. También manifestó
su aprobación con respecto a la solución de ingeniería aplicada a
este circuito cerrado, tanto en lo que respecta a la dinámica de la
transferencia y almacenamiento como a los sistemas de prevención
que se han aplicado.
- Visitas de escolares al recinto portuario, que la Autoridad Portuaria
lleva nueve años organizando, con una acogida de más de 1000
escolares al año. Durante el 2008 se realizaron cerca de 50 visitas,
suponiendo un total de 1982 escolares.
Visitas al puerto exterior
Por último destacan las visitas al puerto exterior de las que fueron
partícipes una amplia variedad de públicos: trabajadores de la Autoridad
Portuaria y familiares, ciudadanos, escolares, universitarios, ingenieros,
empresas, miembros de la Administración Pública y Autoridades (entre
los que destaca la visita de D. Eduardo Molina, Ministro de Educación y
Cultura), altos cargos de la Armada, policía Nacional y Guardia Civil, etc:
- Visitas al puerto exterior logrando recibir a más de 500 ciudadanos
en la primera edición del Programa de recorridos guiados, que se
celebró en los meses de Julio, Agosto y Septiembre.
- Alumnos y profesores de la escuela naval militar de Marín, interesados
en conocer el recinto de Punta Langosteria para perfeccionar
su formación en infraestructuras portuarias, debido a su ubicación
estratégica y a la gran actividad que genera el puerto de A Coruña.
- Visitas de 215 alumnos procedentes de 8 universidades de toda
España, para estudiar esta obra en sus escuelas de ingeniería de
caminos, ingeniería industrial u obras públicas.
- Jóvenes profesionales de la asociación técnica de puertos y costas
que participaron en unas jornadas técnicas a las que asistieron
expertos de toda España. El puerto exterior centró gran parte del
encuentro, con diversas ponencias sobre el proyecto y una visita de
los participantes a las instalaciones de Punta Langosteria.
- Visita de alrededor de medio centenar de miembros de la Asociación
Técnica de puertos y Costas (ATPYC). Este colectivo, presidido por
Macario Fernández-Alonso Trueba, presidente de la Autoridad
Portuaria de A Coruña, aglutina a los principales profesionales,
empresas e instituciones del mundo de las obras marítimas, costeras
y portuarias, entre las que se encuentran Puertos del Estado, así
como Autoridades Portuarias, constructoras o ingenierías.
- Asimismo, la Autoridad Portuaria de A Coruña presentó la obra de
Punta Langosteira a destacados ingenieros de todo el mundo en un
congreso internacional celebrado en Hamburgo. Cabe destacar que
fue el único ente portuario español participante en el encuentro, en
el que ofreció dos ponencias.

6.5 Relación con los clientes y la comunidad portuaria
La Autoridad Portuaria de A Coruña, como proveedor de infraestructuras,
regulador de operaciones y líder proactivo del desarrollo del puerto,
mantiene una relación fluida con sus clientes, que se encuentran distribuidos
en las unidades de negocio de graneles líquidos, graneles sólidos,
mercancía general, pesca, cruceros y embarcaciones deportivas,
así como con los diferentes operadores portuarios que conforman la
comunidad portuaria.
6.5.1 Comunicación y colaboración con los clientes y la
comunidad portuaria
La Autoridad Portuaria de A Coruña colabora con sus clientes para
ayudarles en la coordinación con otras Administraciones, analizar sus
necesidades y mejorar los servicios portuarios (GRIPR1) a través de la
promoción y planificación de las infraestructuras necesarias. Asimismo
la Autoridad Portuaria colabora en la actividad comercial a través de la
búsqueda de nuevos mercados.
La comunicación con los clientes, tanto actuales como clientes potenciales,
es una de las prioridades de la Autoridad Portuaria de A Coruña.
Para ello se realizan una serie de acciones recogidas en el Plan de
Marketing cuyo objetivo es dar a conocer el puerto, tanto a nivel nacional
como internacional, para promocionar las actividades que se realizan, los
servicios que se ofrecen y sus posibilidades de desarrollo, a través de
foros, jornadas y ferias; y apoyar aquellas acciones propuestas por nuestros
colaboradores principales, la comunidad portuaria.
En este sentido destaca en 2008 la presentación del Plan
Estratégico del puerto de A Coruña, presidido por el Presidente de la
Xunta ante casi 300 asistentes, entre autoridades, clientes, miembros
de la comunidad portuaria y colectivos ciudadanos.
La Autoridad Portuaria también dispone de canales de comunicación
bidireccionales, a través de los cuales establece un diálogo abierto e
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
78

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
79
identifica las inquietudes y expectativas de sus clientes. El Foro de clientes,
que se desarrolla en este mismo apartado, es uno de estos canales,
así como la oficina de atención al usuario a través de la cual los clientes
pueden presentar sus dudas, sugerencias y reclamaciones.
6.5.1.1 Calidad del servicio
Durante el año 2008 se han registrado 93 reclamaciones realizadas
por los clientes en la oficina de atención al usuario, originadas en su gran
mayoría por asuntos relacionados con la facturación. Con fecha de 16
de marzo de 2009 se encuentran todas resueltas.
Otra forma de conocer las inquietudes y expectativas de los clientes
son las encuestas de satisfacción (GRIPR5) que se llevan a cabo en el
marco del sistema de gestión de la calidad de la Autoridad Portuaria de
A Coruña, certificado según la normativa de referencia ISO 9001:2000
en 2007.A finales de 2008 se procedió al envío postal de las encuestas
de satisfacción a los 30 clientes de mayor facturación durante el año
2007 y que en conjunto suponen el 91,2% de la facturación de la
Autoridad Portuaria. Como resultado se obtuvo un nivel de participación
de un 36,7%, lo que supone en lo que respecta al porcentaje de facturación
cubierto un 56,7 %.
Se alcanzó una puntuación de 6,41 sobre 10 (media ponderada de
las encuestas).
De manera global los encuestados están satisfechos con los servicios
portuarios, si bien existen muchos comentarios para la mejora que
abarcan asuntos como el control y limpieza de edificios, zonas comunes
y jardines, la información genérica sobre el puerto y los servicios, la zona
de depósito para mercancías, el nivel de vigilancia y seguridad en el puerto,
la dotación, conservación y mantenimiento de las infraestructuras y
espacios del puerto, la atención del personal directivo del puerto y la
capacidad para el tratamiento de las reclamaciones.
6.5.1.2 Acción comercial
Foros y Jornadas orientados a nuestros clientes
La Autoridad Portuaria de A Coruña ha organizado los siguientes
foros y jornadas orientados a nuestros clientes:
- III Foro de clientes del puerto de A Coruña.
Desde su creación por la Autoridad Portuaria en el año 2006, este
foro se organiza anualmente, asistiendo al mismo los principales
clientes del puerto. Este foro sirve de encuentro para reflexionar
conjuntamente acerca de la situación actual y futura de las instalaciones
portuarias con el fin de mejorar el servicio y la competitividad
del puerto de A Coruña. La asistencia al foro es mayoritaria y de
gran interés para los clientes pues es una oportunidad de estudiar
conjuntamente la actualidad de los diferentes sectores de la actividad
portuaria, de su entorno, situación económica en general, etc.
Para este año se elaboró una presentación sobre el tráfico portuario,
la Memoria de Sostenibilidad, las inversiones y el puerto exterior.
Durante esta jornada técnica, además de la presentación se realizó
una visita al puerto exterior.

- Jornada técnica de logística y tráfico marítimo en colaboración con
FETEIA (Organización Española de Empresas Transitarias)
Siguiendo la línea marcada por la Autoridad Portuaria de promocionar
sus tráficos frente a los transitarios, se acordó con FETEIA la
organización de una Jornada orientada hacia un público de profesionales
ligados a la logística y al tráfico marítimo, incidiendo en la figura
de los transitarios, con dos objetivos: el de lograr un ámbito geográfico
de afluencia nacional y el de dar a conocer a este colectivo
de profesionales las oportunidades que el puerto y su zona de
influencia ofrece.
La asistencia fue muy participativa y se cumplió el objetivo de atraer
a un público profesional con el que se sigue manteniendo un contacto
habitual para informarle acerca de las novedades del puerto,
sobre todo en el ámbito de los contenedores y de la mercancía
general, nuevas instalaciones de Punta Langosteira, etc.
Por otro lado, se han organizado en colaboración con FETEIA cursos
específicos para operadores y transitarios en nuestras instalaciones.
La Autoridad Portuaria de A Coruña también ha participado en los
siguientes foros y jornadas, referidas principalmente al ámbito de la logística.
- Foro de la Red Cylog:
Esta red, creada a partir de una iniciativa de la Junta de Castilla y
León, está formada por 15 enclaves ubicados en los principales
corredores logísticos de Castilla y León. Su función es mejorar la eficiencia
del transporte, impulsando un desarrollo regional equilibrado.
Para el puerto de A Coruña, el principal atractivo de la participación
en este foro es la posibilidad de ampliar su Hinterland hacia el interior
peninsular, a medida que se fomentan las redes de comunicaciones
terrestres que conectan la comunidad de Castilla y León con
el puerto de A Coruña, permitiendo el desarrollo de futuros tráficos
y la captación de nuevos clientes.
- Foro Ports Peer Network, que se celebra a nivel internacional.
Ferias nacionales e internacionales
A lo largo de 2008 la Autoridad Portuaria ha asistido a las siguientes
ferias nacionales e internacionales:
- FERIA Seatrade Miami y Feria Seatrade de Venecia (Cruceros):
La Seatrade Miami es la cita anual del sector. El tráfico de cruceros
ha tenido una evolución continua incrementando tanto el número
de pasajeros como de escalas en los últimos años. Dentro de las
herramientas de promoción de dicho tráfico dentro del ámbito internacional,
está la participación en las ferias especializadas Seatrade
donde se dan cita los ejecutivos con capacidad de decisión de las
compañías navieras de buques de crucero más importantes a nivel
internacional.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
80

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
81
También se participó en la feria Seatrade de Venecia, en la que se
presentó a los visitantes el proyecto conjunto de los puertos de
Cork, Dover, Brittany, Bilbao, A Coruña, Leixoes y Lisboa bajo el nombre
“Cruise Atlantic Europe”, proyecto financiado con fondos FEDER
tanto en la promoción de dichos destinos turísticos portuarios
como en la profundización del conocimiento del sector.
- Ferias SIL y LOGITRANS (Logística):
En consonancia con el Plan de Marketing de promoción del puerto
en su ámbito comercial y con el objetivo de dar a conocer las nuevas
instalaciones del puerto, es interesante participar en ferias
donde se dan cita los profesionales de la logística en general.
Actualmente, tras haber comenzado a operar la nueva línea de contenedores
con el norte de Europa y otra con el Mediterráneo, así
como la posible implantación de una línea ro-ro, consideramos que
la participación en estas ferias puede ser una oportunidad para dar
a conocer esta oferta del puerto al conjunto del sector profesional
de la logística.
Otras ferias a las que ha asistido la Autoridad Portuaria de A Coruña
son las de Munich, centrada en la logística; la Feria de Hamburgo, específica
de cruceros y el Salón internacional de logística de Barcelona.
6.6 Asociaciones y fundaciones
La Autoridad Portuaria de A Coruña pertenece a distintas asociaciones
(GRI4.13) y fundaciones, como la Fundación ECOPORTS (GRI4.12), la
Asociación Internacional de ciudades y puertos (AIVP), la Asociación para
la colaboración entre puertos y ciudades (RETE), la asociación Cruise
Atlantic Europe, la asociación Costa Verde Cruise, la Cámara de
Comercio de A Coruña, la Asociación para el Progreso en la Dirección, la
Asociación de Empresarios de A Coruña y la Red CyLog, estando presente
en algunos casos en sus órganos de dirección.
Además pertenece y ocupa cargos en los comités más representativos
del PIANC, una organización internacional de carácter técnico y científico
en la que tienen representación gobiernos, empresas privadas y
particulares.
También ha formalizado acuerdos con el Instituto de Estudios
Marítimos (Universidad de A Coruña), la Fundación Universidad de A
Coruña o la Fundación de Ingeniería civil de Galicia.
Para más información sobre la finalidad de las fundaciones y asociaciones
a las que pertenece la Autoridad Portuaria de A Coruña consultar
la Memoria de Sostenibilidad 2007 (página 68, capítulo 5).

7. La responsabilidad del
puerto en el cuidado de
los recursos
7.1 La estrategia de sostenibilidad ambiental del
puerto de A Coruña
La estrategia de sostenibilidad ambiental del puerto de A Coruña,
adoptada en octubre de 2006, se basa en los siguientes objetivos estratégicos:
- alcanzar un elevado nivel de compromiso técnico en los servicios y
operaciones portuarias mediante su control, la sistematización de la
gestión ambiental y la prevención de riesgos,
- reconocer e interiorizar las inquietudes de nuestros grupos de interés,
- comunicar, informar sobre nuestra respuesta,
- buscar la colaboración de las Administraciones competentes.
Esta estrategia se desarrolla a través de la Política Ambiental de la
Autoridad Portuaria de A Coruña, y mediante la adopción de programas
ambientales y planes de actuación para cada aspecto ambiental (GRI1.2,
GRI4.11) que permitan asegurar el buen desempeño ambiental de la
Autoridad Portuaria durante los próximos años, mejorando los sistemas
de gestión y estableciendo cauces de colaboración con el entorno.
Se trata de una iniciativa pionera entre las instalaciones portuarias
españolas, tanto por su ambiciosa visión integral como por la aplicación
de herramientas de última generación para su desarrollo: el Cuadro de
Mando Ambiental (sistema de indicadores de desempeño ambiental a
tiempo real con acceso público). El objetivo final es conseguir que la excelencia
en materia ambiental se convierta en una seña de identidad, convirtiendo
la protección del entorno en la referencia de todos sus procesos
y actividades para así poder garantizar el óptimo aprovechamiento
de las infraestructuras.
82
Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
83
7.1.1 Política Ambiental
La Autoridad Portuaria de A Coruña aprobó su Política Ambiental en
el Consejo de Administración de 12 de marzo de 2008, en el marco de
la implantación de un sistema de gestión ambiental como consecuencia
de la adopción de la estrategia de sostenibilidad ambiental.
A través de la Política Ambiental, la Autoridad Portuaria de A Coruña integra
también el concepto de desarrollo sostenible en la estrategia de la organización
e incorpora en su gestión ambiental el principio de mejora continua:
Política Ambiental del Puerto de A Coruña
(Aprobada por el Consejo de Administración el 12 de marzo de 2008)
La Autoridad Portuaria de A Coruña, consciente de la necesidad de minimizar los impactos ambientales ocasionados por las actividades y la prestación de servicios
en el puerto, incorpora en su gestión el principio de mejora continua y protección del medio ambiente de forma constante, integrando la gestión ambiental y el
concepto de desarrollo sostenible en la estrategia de la organización, y manifiesta que se compromete a:
- Controlar los aspectos ambientales derivados de sus actividades y servicios contribuyendo al desarrollo sostenible de su entorno de influencia.
- Implantar y mantener un programa de gestión ambiental por medio del establecimiento de objetivos y metas, revisados anualmente por la
Dirección, para asegurar la mejora continua del comportamiento ambiental del puerto.
- Prevenir la contaminación y evaluar los riesgos ambientales derivados de las actividades y servicios realizados en el puerto, prestando especial
atención y actuando de forma directa sobre los impactos más significativos, en materia de residuos, calidad de las aguas y calidad del aire.
- Cumplir la legislación v igente y aplicable en materia ambiental, adaptándose continuamente a la misma y cumpliendo aquellos otros requisitos
que provengan de acuerdos voluntarios.
- Desarrollar e implantar canales de comunicación con la Comunidad Portuaria, Administraciones Públicas, Agentes Sociales y Económicos y la
sociedad en general para informar de forma proactiva sobre los aspectos relevantes, su impacto ambiental, así como para identificar y satisfacer
sus expectativas.
- Dar a conocer, concienciar, y formar a sus trabajadores así como a los miembros de la Comunidad Portuaria sobre política ambiental y los compromisos
asumidos p or la Autoridad Portuaria de A Coruña.
- Fomentar la implicación activa de todo el personal propio y de la Comunidad Portuaria a través de la formación y la sensibilización en el desarrollo
de buenas prácticas ambientales.
Para asegurar el correcto desarrollo y cumplimiento de estos compromisos, la Autoridad Portuaria aplicará principios y prácticas de Gestión Ambiental y establecerá anualmente
unos objetivos exigentes y medibles, facilitando recursos humanos y materiales necesarios y estableciendo controles periódicos adecuados para conocer los progresos alcanzados.
Esta Política Ambiental será implantada y actualizada y se mantendrá a disposición del público.
La Política Ambiental de la Autoridad Portuaria de A Coruña está disponible
en su página web: www.puertocoruna.com.
7.2 Introducción a la gestión ambiental del puerto
El seguimiento de esta estrategia de sostenibilidad ambiental, así
como la futura entrada en vigor del Código de Conducta Ambiental del
Puerto de A Coruña, elaborado en 2008, y la futura implantación del sistema
de gestión ambiental de la Autoridad Portuaria de A Coruña, cuya
documentación se ha seguido elaborando a lo largo de 2008, permitirán
mejorar la gestión de los aspectos ambientales en los próximos años.
En este sentido, la Autoridad Portuaria trabaja para mejorar el estado
de la calidad del suelo, el agua y el aire, gracias a las mejoras en la gestión
de los vertidos, los residuos y las emisiones atmosféricas, incluido el
ruido. Trabaja para mejorar la ecoeficiencia, y disminuir los consumos de
agua, combustibles, materiales y energía eléctrica de forma progresiva,

lo que contribuye a reducir la presión sobre los recursos naturales a la
vez que disminuyen los gastos de la Autoridad Portuaria.
7.2.1 Cuadro de Mando Ambiental
Una de las herramientas diseñadas por la Autoridad Portuaria de A
Coruña ha sido el Cuadro de Mando Ambiental (CMA), sistema de indicadores
que informa sobre la situación ambiental, meteorológica y oceanográfica
del puerto de A Coruña, y cuya finalidad es el control de los efectos
ambientales (GRIEN26) de las operaciones y servicios que tienen
lugar en el puerto, la recomendación automática de formas de operación
y el acceso inmediato a las variables monitorizadas por aquellos organismos
competentes interesados. Dicho cuadro de mando es heredero de
los resultados del proyecto HADA (Life02 ENV/E/000274), iniciativa
subvencionada por la Comisión Europea a través del Programa Life. Este
portal web, http://cma.puertocoruna.com se hizo público el 1 de septiembre
de 2008.
7.2.2 El sistema de gestión ambiental del puerto
Durante 2008 la Autoridad Portuaria de A Coruña, en el ánimo de
avanzar en la mejora continua de la calidad de los servicios prestados,
del medio ambiente del entorno portuario y de la seguridad y salud laboral
de sus trabajadores, ha continuado trabajando para cumplir con el
compromiso de implantar y mantener los sistemas de gestión basados
en las normas ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 y OHSAS
18001:2007 y su integración en un sistema único.
Para el cumplimiento del mismo, la Autoridad Portuaria ha constituido
el Comité de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud Laboral (en
adelante Comité CMAS), para establecer los mecanismos de seguimiento
y evaluación, coordinación, información y, en su caso, propuesta de
aprobación a la Dirección General, de todo aquello relacionado con los
documentos y procesos de los sistemas de gestión de la Autoridad
Portuaria y sus Políticas de Calidad, Ambiental y de Seguridad y Salud
Laboral, sin menoscabo de las responsabilidades asignadas a los diferentes
cargos de la Organización así como a otros órganos constituidos en
la misma.
Con relación al sistema de gestión ambiental, en 2008 se ha seguido
trabajando en el proceso de elaboración de la documentación necesaria
para constituir el sistema de gestión ambiental de la Autoridad Portuaria
(GRIEN26) conforme a la norma ISO 14001:2004. Durante el proceso
de elaboración de la documentación se inició un proceso de evaluación
del riesgo ambiental en el puerto interior según norma UNE
150.008:2008. Paralelamente, en el puerto exterior se realiza una evaluación
y seguimiento de riesgos ambientales a través de la elaboración
mensual de mapas de riesgo. Este procedimiento de la Autoridad
Portuaria permite hacer un seguimiento práctico del estado de las obras
en cada zona, plasmando en el mapa el estado de las incidencias ocurridas
y su estado de resolución.
A pesar de la puesta en práctica de buenas prácticas en materia de
gestión ambiental, durante 2008 la Autoridad Portuaria ha recibido una
sanción por incumplimiento de la normativa ambiental (GRIEN28,
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
84

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
85
GRISO8), que finalmente se ha desestimado y archivado. Para más información
sobre esta sanción consultar el apartado 7.8.2 Vertidos.
7.2.3 El Código de Conducta Ambiental del puerto de A
Coruña
El Código de Conducta Ambiental del puerto de A Coruña (GRI4.8,
GRIEN26, GRISO1), elaborado durante 2008 y aprobado en el Consejo
de Administración de la Autoridad Portuaria de 1 de abril de 2009, está
basado en el principio de autorregulación del código de política ambiental
de la Organización Europea de Puertos Marítimos (ESPO). Este Código pretende
servir de herramienta a todos y cada uno de los trabajadores, operadores
de servicios, usuarios de servicios e instalaciones, titulares de concesiones
y autorizaciones o a aquellas personas que realicen cualquier actividad
económica en la zona de servicio del puerto (en adelante, usuarios del
puerto), para que asuman la protección del medio ambiente como parte de
la cultura portuaria (GRIEN25).
El Código, disponible en la página web de la Autoridad Portuaria, se
estructura en tres capítulos que abordan las Normas Generales para los
Aspectos Ambientales, las Instrucciones Técnicas para distintas actividades
que se desarrollan en el puerto y, finalmente, un Glosario de los términos
utilizados.
Código de Conducta Ambiental
A través de la implantación del Código de Conducta Ambiental, la
Autoridad Portuaria de A Coruña cumplirá con el compromiso establecido
en su Política Ambiental de fomentar la implicación activa de todo el
personal propio y de la comunidad portuaria a través de la formación y
sensibilización en el desarrollo de buenas prácticas ambientales.
Así, los usuarios del puerto al adherirse al Código de Conducta
Ambiental del puerto de A Coruña, se comprometen a definir un calendario
de implantación del mismo que permita la acreditación de los siguientes
extremos:
- Establecer una política de respeto al medio ambiente acorde con la
Política Ambiental de la Autoridad Portuaria.
- Controlar los aspectos ambientales de sus actividades, aplicando las
mejores tecnologías disponibles y buenas prácticas descritas en el
Código de Conducta.
- Formar a su personal en las Normas Generales e Instrucciones
Técnicas del Código de Conducta de aplicación en su campo de actividad.
- Introducir cláusulas de tipo ambiental en los contratos con proveedores
y empresas contratistas.
- Promover la sistematización de la gestión ambiental en sus actividades
empresariales.
- Informar anualmente sobre la implantación del Código en sus actividades
en el puerto de A Coruña.
7.3 Gestión de los suelos
El primer paso para la gestión de los suelos se dio en septiembre de
2006, cuando se realizó un proyecto de caracterización de suelos no conce-

sionados del recinto portuario de A Coruña, cuyas conclusiones se pueden
consultar en la Memoria de Sostenibilidad de 2007 (página 162, capítulo 9).
Tras poner en conocimiento de la Consellería de Medio Ambiente e
Desenvolvemento Sostible la situación de los suelos en distintas ubicaciones
no concesionadas, en 2008 se estuvo a la espera de la inspección
correspondiente por dicho organismo, que finalmente tuvo lugar el 28 de
enero de 2009. No se han recibido solicitudes de información adicionales
sobre la calidad de los suelos no concesionados con posterioridad a
esta fecha.
Además, como consecuencia de los resultados del diagnóstico
ambiental de los suelos del recinto portuario y en cumplimiento del Real
Decreto 9/2005, la Autoridad Portuaria puso en conocimiento de distintas
empresas concesionarias las exigencias de información y remediación
de la contaminación de suelos.
Asimismo, la empresa concesionaria REPSOL ha renovado en 2008
su Autorización Ambiental Integrada (AAI) 11 . Esta autorización constituye
la resolución del órgano competente de la Comunidad Autónoma (en
este caso la Consellería de Medio Ambiente e Desenvolvemento Sostible)
por la que se permite explotar la totalidad o parte de una instalación
industrial bajo determinadas condiciones que garantizan, entre otras, la
protección del suelo y de las aguas subterráneas.
7.4 Gestión de los residuos
7.4.1 Residuos de lámina de agua y muelles
La situación de la gestión de los residuos en el puerto de A Coruña se
identificó en 2007 a través de la elaboración de un diagnóstico ambiental
efectuado por la Sociedad Gallega de Medio Ambiente y en colaboración
con el Observatorio ambiental sobre residuos sólidos de la actividad acuícola,
pesquera y portuaria (OMAR, proyecto dirigido por el Centro
Tecnológico del Mar dentro del Programa Operativo del Fondo Social
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
86
11 Ley 16/2002 de 1 de julio, de prevención y
control integrados de la contaminación (Ley
IPPC)

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Contenedores instalados por la Autoridad Portuaria
de A Coruña en el recinto portuario
Residuos recogidos por el
servicio de limpieza de
zonas comunes de agua
(GRIEN22)
12 Desechos generados por buques procedentes
de las sentinas de la cámara de máquinas
o de los equipos de depuración de combustible
y aceites de los motores de los buques.
Europeo). Para más información sobre la identificación de la gestión de los
residuos véase Memoria de Sostenibilidad 2007 (página 182, capítulo 9).
Esta situación no ha sufrido variaciones significativas durante 2008,
87
siguiendo en proceso de actualizar la situación de la Autoridad Portuaria
como pequeño productor de residuos y de disponer de las autorizaciones
pertinentes la entidad gestora de aquellos.
12
Los residuos procedentes del servicio de limpieza de las zonas comunes
de agua se dividen en RSU y RP 12 . Las cantidades de residuos recogidas
durante los cuatro últimos años han sido las siguientes:
La empresa responsable del servicio de limpieza de zonas comunes
de tierra (GRIEC6) se encarga de la recogida de los distintos tipos de
residuos que se puedan encontrar en dichas zonas, haciéndose cargo
incluso de los residuos procedentes de la limpieza de los muelles del
Centenario y San Diego, donde se desarrollan operaciones de depósito y
manipulación de mercancías, a pesar de que éstas no se encuentran
dentro del ámbito del servicio.

Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
RESIDUOS RECOGIDOS POR EL SERVICIO DE LIMPIEZA DE ZONAS COMUNES DE TIERRA (GRIEN22)
Residuos Sólidos Urbanos - RSU
Residuos Industriales No Peligrosos - RINP
13
Residuos Peligrosos - RP
14 15
88
13 Las unidades de medida en los justificantes de
retirada entregados por la empresa gestora
han sido modificadas en 2008, por lo que no
se dispone del dato real en toneladas. El dato
que se presenta ha sido estimado a partir del
dato real (1.768 m 3 ) para asegurar la comparabilidad
con los datos de años anteriores.
14 Unidades de medida modificadas en 2008
debido un cambio de unidades en los justificantes
de retirada entregados por la empresa
gestora. Para asegurar la comparabilidad
de los datos se está trabajando en los factores
de conversión correspondientes.
15 Las unidades de medida en los justificantes de
retirada entregados por la empresa gestora
han sido modificadas en 2008 por lo que no
se dispone del dato real en unidades. El dato
ha sido estimado a partir del dato real (30kg)
para asegurar la comparabilidad con los
datos de años anteriores.

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Residuos MARPOL (GRIEN22)
Por otro lado, con relación a la falta de segregación en origen de los
residuos orgánicos identificada en 2007, tampoco se ha conseguido
efectuar una adecuada recogida selectiva en 2008.
Otro problema que se identifica es la adecuada gestión de aparejos y
de los residuos peligrosos y sólidos urbanos en la dársena de Oza, consecuencia
de una mala gestión de los residuos contemplados en los anexos
I y V del Convenio MARPOL 73/78 procedentes de los buques de
pesca fresca, y de la falta de segregación en origen.
La aprobación del Código de Conducta Ambiental del puerto de A
Coruña prevista para 2009 va a suponer un avance en el comportamiento
de todos usuarios del puerto, en relación con la gestión de los residuos,
asumiendo la protección del medio ambiente como parte de la cultura
portuaria.
89
7.4.2 Residuos MARPOL
Este servicio portuario básico comprende la recogida de basuras, la
recepción de aguas sucias y la recepción y un primer tratamiento de residuos
sólidos y líquidos (básicamente hidrocarburos y mezclas oleosas) contaminantes
procedentes de buques. Para más información sobre este servicio
se puede consultar el apartado 4.4.7.4 Servicio MARPOL.
A continuación se muestran los servicios realizados y los m3 recibidos
de residuos MARPOL correspondientes al anexo I, tipo C (sentinas y aceites
de los motores) y anexo V (resto de víveres y faenas domésticas de
abordo) en el puerto de A Coruña:

Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
La Autoridad Portuaria ha detectado diversas deficiencias en la
empresa adjudicataria del servicio MARPOL (GRIEC6), como no disponer
de instalaciones receptoras de residuos regulados por el anexo IV. Estas
deficiencias han llevado a la Autoridad Portuaria a prescindir de los servicios
prestados por dicha empresa a finales del año 2008; desde entonces
la Autoridad Portuaria ha tomado las medidas necesarias para
garantizar el servicio.
A continuación se pueden encontrar los m3 recibidos en la terminal
de REPSOL del puerto de A Coruña. Esta terminal gestiona los residuos
MARPOL correspondientes al anexo I, tipo A (residuos de petróleo crudo
y agua de lastre contaminada con petróleo crudo) y tipo B (residuos de
hidrocarburos y agua de lastre contaminada).
Residuos MARPOL gestionados en la terminal
de Repsol (GRIEN22)
17
7.5 Gestión de la calidad del agua
7.5.1 Calidad del agua y planificación hidrológica
La planificación hidrológica es un proceso establecido por la Directiva
Marco del Agua (DMA), aprobada el 23 de octubre de 2000, que tiene
entre sus fines alcanzar el buen estado ecológico de las masas de aguas
continentales y costeras.
Para proseguir con el proceso, iniciado en 2007, de definición de la
participación de los puertos gallegos en la Planificación Hidrológica, el 26
de junio de 2008 la Autoridad Portuaria de A Coruña organizó una reunión
con Puertos del Estado. En esta reunión se planteó la posibilidad de
crear una mesa sectorial para tratar los temas importantes como paso
previo a la redacción del Documento de Planificación Hidrológica y su
implantación en los puertos gallegos afectados.
En España el proceso de planificación hidrológica está reglado por la Instrucción
de Planificación Hidrológica (ORDEN ARM/2656/2008, de 10 de septiembre,
por la que se aprueba la instrucción de planificación hidrológica).
Este proceso es ambientalmente significativo para los puertos pues
afecta directamente a las zonas I (interior) y II (exterior) de las aguas portuarias;
por ello la Autoridad Portuaria colabora activamente en esta
regulación para garantizar que los objetivos ambientales establecidos en
el Plan Hidrológico de Cuenca Galicia Costa sean compatibles con su
desarrollo; los Planes de Cuenca contienen información sobre los previsibles
impactos ligados al desarrollo de nuevas infraestructuras y al
desarrollo de nuevos usos, por lo que es primordial realizar una planificación
de estos compatible con los objetivos establecidos por la DMA:
alcanzar el buen potencial ecológico y minimizar o reducir el vertido de
16
90
16 A partir de 2008 se han comenzado a gestionar
residuos del Anexo 1 tipo A y tipo B. Los
residuos de 2005-2007 corresponden únicamente
al Anexo 1 tipo B.
17 Las unidades de medida en los justificantes de
retirada entregados por la empresa gestora
han sido modificadas en 2008 por lo que no
se dispone del dato real en metros cúbicos. El
dato que se presenta ha sido estimado a partir
del dato real (1911,3 t) para asegurar la
comparabilidad con los datos de años anteriores.

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
sustancias prioritarias. La Autoridad Portuaria está proponiendo y desarrollando
las medidas técnicas y organizativas que puedan ayudar a
lograr la mejora ambiental de las masas de agua portuarias.
Además, como requisito de la Instrucción de Planificación Hidrológica,
para establecer las tipologías de las masas de agua muy modificadas se
deben establecer los tiempos de renovación. De este modo, la Autoridad
Portuaria de A Coruña estimó un tiempo de renovación del agua de su
zona I superior a 7 días, considerándolas "aguas costeras atlánticas de
renovación baja", lo que indica bajo intercambio con la masa contigua.
Respecto a las nuevas instalaciones portuarias en Punta
Langosteira, se estimaron tiempos de renovación menores de 7 días.
Por consiguiente, se le asignó de forma preliminar, condicionado a posibles
cambios en el proyecto, una tipología de “aguas costeras atlánticas
de renovación alta”.
El día 27 de noviembre de 2008 tuvo lugar una segunda reunión con
responsables de Augas de Galicia, Portos de Galicia y Autoridades
Portuarias Gallegas, en la que se alcanzó un acuerdo para la delimitación
y designación definitiva de las masas de agua muy modificadas del puerto
de A Coruña, aceptándose las delimitaciones propuestas por el puerto
de A Coruña tanto para la zona I del puerto interior como para la futura
zona I de las nuevas instalaciones de Punta Langosteira en Arteixo.
Por otro lado, y de acuerdo a los requisitos establecidos por la
Directiva Marco de Agua, en el proceso de implantación de dicha
Directiva en la Demarcación Hidrográfica Intracomunitaria Galicia-Costa,
en 2008 Augas de Galicia solicitó a la Comisión Europea, en el
Documento de delimitación y tipologías de masas de agua de Galicia, la
solicitud de modificación de la delimitación propuesta por la Autoridad
Portuaria de A Coruña para la inclusión de la futura zona I de las nuevas
instalaciones portuarias de Punta Langosteira, como “masa de agua
muy modificada”. Esta solicitud se suma a la realizada en 2007 para la
inclusión de la masa de agua interior incluida en la zona I del puerto de A
Coruña, definida como “masa de agua muy modificada” dentro de la
masa de agua costera nº 15 "A Coruña". Finalizado el año 2008 ambas
solicitudes realizadas por Augas de Galicia no habían obtenido respuesta
por parte de la Comisión Europea.
91
7.5.1.1 Redes de seguimiento
Desde febrero de 2008, la Consellería de Medio Ambiente e
Desenvolvemento Sostible y Augas de Galicia lleva a cabo el seguimiento
del estado ecológico de las aguas costeras y de transición de Galicia,
acorde a los requerimientos de la Directiva Marco del Agua.
Consecuentemente, se han establecido dos redes de seguimiento:
- Red de vigilancia. Su objetivo principal es proporcionar datos de la
calidad de las aguas que permitan contrastar los datos existentes
sobre el estado de las masas de agua. Además, a largo plazo, serán
de gran utilidad para evaluar posibles cambios de las condiciones
naturales como resultado de la actividad antropogénica. Se han
establecido cuatro estaciones de muestro próximas al puerto de A
Coruña que realizan un muestreo trimestral, uno trianual y otro
cada 6 años.

- Red operativa. Esta red está diseñada para llevar a cabo un seguimiento
más exhaustivo de aquellas masas de agua identificadas con
riesgo de no cumplir los objetivos ambientales. De este modo, permiten
además evaluar el grado de acierto de los programas de
medidas propuestos para mejorar su estado ecológico. En este
caso se establecen tres estaciones de muestro próximas al puerto
de A Coruña que realizan muestreos mensuales18 .
En este contexto y en el marco de colaboración con Augas de Galicia,
se decide transformar la estación situada en el morro del dique de abrigo
en una estación océano-meteorológica, como respuesta al acuerdo
de monitorización mediante red fija previsto en el Convenio con la
Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible para la protección
del medio ambiente atmosférico y marino suscrito en 2007. Se adquirió
una sonda multiparamétrica que registra variables de tipo oceanográfico
y de calidad del agua, como la temperatura, conductividad, turbidez y
otros parámetros. Su instalación tendrá lugar durante 2009.
7.5.2 Vertidos
7.5.2.1 Puntos de vertido
En las dársenas del puerto de A Coruña se vierten aguas (GRIEN21)
procedentes de la red de saneamiento municipal. Los puntos de vertido
son los siguientes:
- Arroyo de los Judíos: punto de vertido al mar procedente directamente
de la ciudad de A Coruña; también vacían sus aguas varias
instalaciones situadas en el muelle de San Diego.
- Río Monelos: punto de vertido al mar; también vacían sus aguas distintas
instalaciones situadas en el muelle de San Diego,
- Marina Seca, Parrote y Batería: puntos de vertido al mar de aliviaderos
de crecida y pluviales, procedentes de la ciudad de A Coruña.
Con relación al otro punto que anteriormente constituía un vertido en
las dársenas, la zona de varaderos, en 2008 se inició el proyecto de redirección
a un colector municipal.
El correcto saneamiento de las aguas vertidas en las dársenas fue
uno de los principales objetivos identificados en el análisis ambiental efectuado
en el puerto de A Coruña durante 2007, lo que ha obtenido respuesta
a lo largo de noviembre y diciembre de 2008, cuando comenzaron
las labores de diagnóstico sobre la red de saneamiento del puerto de
A Coruña.
Dada la dificultad hallada en identificar las distintas fuentes, en enero
de 2009 se decidió la contratación de una empresa para la realización
de un proyecto que contempla:
- Inspección de la red de saneamiento e identificación de conexiones
con la red de saneamiento del puerto y con la red de saneamiento
municipal.
- Identificación de instalaciones de depuración.
- Propuestas de puntos de control de la calidad de aguas.
- Informe de alternativas de las acciones correctivas (análisis técnico
y económico).
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
92
18 Actualmente la frecuencia del análisis de los
compuestos de tributil estaño es anual y no
mensual como el del resto de las sustancias
prioritarias.

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
También se han tomado medidas para identificar soluciones portátiles
y modulares para la depuración de las aguas residuales urbanas.
El Código de Conducta Ambiental del puerto de A Coruña, establece
claramente las obligaciones de los usuarios del puerto en materia de vertidos.
En relación con otras posibles fuentes de contaminación de las dársenas
del puerto, como los desguaces a flote y las operaciones de reparación
y mantenimiento de buques en los carros de varada, en 2008, al
igual que en el año anterior, se han desarrollado acciones para evitar
posibles episodios de contaminación:
- Redacción de unas Normas Operativas de Desguace, en colaboración
con la Capitanía Marítima de A Coruña, en las que sólo se permite
realizar a flote operaciones de retirada de residuos MARPOL y
de vaciado, limpieza y desgasificación de tanques.
- Respecto a los carros de varada, se realizó una visita con técnicos
de Augas de Galicia, donde se analizaron las alternativas de contención
de aguas residuales en los mismos.
93
7.5.2.2 Inspecciones
Asimismo, el día 8 de abril de 2008 se recibió una Diligencia de
Inspección de un vertido en la rampa de los carros de varada de la
Autoridad Portuaria. Como consecuencia de esta inspección, el 14 de
mayo de 2008, la Consellería de Medioambiente e Desenvolvemento
Sostible – Augas de Galicia abrió un expediente sancionador a la
Autoridad Portuaria de A Coruña (GRIEN28, GRISO8), al imputarle un
vertido directo no autorizado de aguas residuales en la ría del Burgo, procedente
del Varadero de la Dársena de Oza. Esta infracción, prevista en
el artículo 11.2.a) de la Ley 8/2001, de Protección de la Calidad de las
Aguas de las Rías de Galicia, es calificada como grave.

La Autoridad Portuaria presentó alegaciones afirmando que únicamente
pone a disposición de los usuarios el carro de varada, mediante correspondiente
autorización, sin realizar ningún tipo de operación que sea susceptible
de provocar vertidos al mar. Son los usuarios los que, en su caso,
realizan operaciones de limpieza o pintado susceptibles de provocar vertidos
que deberían ser autorizados por la Administración competente.
Tras escuchar las alegaciones de la Autoridad Portuaria, el expediente
sancionador se resolvió mediante su archivo en septiembre de 2008,
asumiendo por Augas de Galicia la imposibilidad de imputar la sanción a
la Autoridad Portuaria. No obstante, la necesidad de adecuar la actividad
desarrollada en los carros de varada a los condicionantes de tipo
ambiental y de optimizar la explotación de estas instalaciones, hace que
la Autoridad Portuaria esté analizando distintas fórmulas de gestión de
cara al futuro, que podrían pasar por una externalización total o parcial
de ésta, y siempre con el objetivo de mejorar el aprovechamiento de los
carros de varada y el servicio que se presta a sus usuarios.
Finalmente, con fecha 7 de agosto de 2008, tuvo lugar una inspección
del Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil (SEPRONA),
en la que este organismo solicitó un informe sobre las actividades de
empresas concesionarias y varaderos.
7.5.3 La Estación depuradora de aguas residuales de Oza
Las aguas residuales procedentes de las actividades industriales
enclavadas en la dársena de Oza son recogidas por una red de colectores
que vierten al medio marino, previo tratamiento en la EDAR de Oza.
Tras la solicitud de permiso de vertido pertinente realizada en 2007,
en octubre de 2008 se recibió requerimiento de subsanación de defectos
de las instalaciones de la depuradora de Oza. Actualmente se evalúa
una solución de reconducción de las aguas residuales de Oza, una vez
depuradas, a la red de saneamiento municipal.
El vertido total de aguas residuales (GRIEN21), una vez depuradas
por la EDAR de Oza, se estima que alcanzó los siguientes volúmenes:
Vertido EDAR Oza (GRIEN21)
7.5.4 Limpieza de las zonas comunes de agua
La finalidad del servicio de limpieza de las zonas comunes (GRIEC6) de agua
es mantener al puerto en un elevado estado de limpieza, así como la gestión
de los residuos sólidos y líquidos recogidos. La cantidad de residuos recogidos
por el servicio de limpieza de zonas comunes de agua en 2008 se puede consultar
en el apartado 7.7 Gestión de los residuos: lámina de agua y muelles.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
94

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Para la realización de este servicio se dispone de dos embarcaciones
tipo Pelícano acondicionadas para la recogida tanto de sólidos como de
líquidos flotantes y de una gabarra autopropulsada con 100 m3 de capacidad
de almacenamiento de residuos peligrosos.
La Autoridad Portuaria de A Coruña también asume la recogida y tratamiento
de los derrames y vertidos marítimos contaminantes. Los
medios para la prevención de la contaminación se pueden consultar en
el capítulo 8 Planes de prevención de riesgos industriales, ambientales y
de la protección marítima.
A continuación se muestra el número de derrames significativos
(GRIEN23) ocurridos durante los últimos cuatro años, así como su peso
correspondiente:
7.5.5 Aguas de lastre
Durante los años 2006 y 2007 se llevó a cabo un proyecto de investigación
sobre el impacto del agua de lastre (GRIEN25) de los barcos en
las dársenas del puerto para evaluar el riesgo real asociado a la entrada
de nuevos agentes (GRIEN12) en el medio marino consecuencia de la
actividad portuaria. Para más información sobre este estudio se puede
consultar la Memoria de Sostenibilidad 2007 (página 200, capítulo 9).
Las conclusiones del estudio ponen de manifiesto que la presencia de
poblaciones patógenas en las aguas del puerto de A Coruña es relevante,
y que podrían constituir una evidencia preliminar de una posible asociación
entre la entrada de poblaciones patógenas y el transporte marítimo
o las aguas de lastre de los barcos.
El Código de Conducta Ambiental establece la prohibición de vertido
de aguas de lastre a las aguas portuarias (zonas I y II).
7.6 Gestión de la calidad del aire
Las emisiones que se producen en el puerto de A Coruña se pueden
clasificar en emisiones directas de la Autoridad Portuaria, como la emisión
de CO2 producido por el consumo de gasóleo en calderas, el consumo
eléctrico, los desplazamientos de la flota de vehículos de la Autoridad
Portuaria, y emisiones indirectas, procedente de las distintas actividades
realizadas por la comunidad portuaria, como las actividades de carga y
descarga de graneles sólidos, el transporte pesado, el uso de maquinaria
de mantenimiento, la combustión en los motores de buques, en calderas
de edificios y combustiones industriales.
95
Vertidos significativos (GRIEN23)

Es por ello que la disminución de las emisiones del puerto no depende
de forma exclusiva de la Autoridad Portuaria, sino que se necesita la
colaboración de los operadores del puerto; especialmente en cuanto al
almacenamiento y manipulación de minerales y material pulverulento a
granel y a la intemperie en zonas portuarias ya que es una actividad regulada19
como potencialmente contaminadora de la atmósfera, haciéndose
imprescindible fomentar la firma de acuerdos de colaboración con la
Consellería de Medio Ambiente y Desenvolvemento Sostible, por parte
tanto de los operadores de estiba como de la Autoridad Portuaria.
Por otro lado, y dada la repercusión que dichas actividades tienen
entre los ciudadanos de A Coruña, la Autoridad Portuaria hace hincapié
en la gestión de este aspecto ambiental, estableciendo el seguimiento de
buenas prácticas que disminuyan el impacto de la manipulación de graneles
sólidos en el puerto.
Adicionalmente, a través de las distintas reuniones mantenidas a lo
largo de 2008 en el foro ambiental se ha trabajado en fomentar la comunicación
y el acercamiento de posturas entre los distintos grupos de interés
representados.
Cabe destacar el archivo en 2008 de la denuncia realizada por la
Plataforma Anticarbón y Medioambiental ante la Comisión de Peticiones
del Parlamento Europeo con relación a los efectos perjudiciales para la
salud y el medio ambiente de las actividades de carga y descarga en el
puerto de A Coruña.
Para estudiar el caso la Comisión se puso en contacto con las autoridades
nacionales para conseguir más información sobre la evaluación
de la calidad del aire. Además la Autoridad Portuaria informó a la
Comisión de la elaboración de modelos de dispersión de partículas emitidas
por las actividades del puerto y las medidas específicas que están
adoptando para reducir estas emisiones.
La Comisión considera que no existen indicios de que se haya infringido
la legislación comunitaria, en particular en relación con el cumplimiento
de las normas ambientales y los requisitos de la evaluación de la calidad
del aire establecidos por la Directiva marco relativa a la calidad del
aire ambiente20 y las Directivas derivadas21 .”
Con relación a las buenas prácticas ambientales, durante 2008 se
consolidó la práctica del baldeo y barrido de parvas de carbón y coque no
calcinado, así como el empleo de aditivos selladores, que han dado muy
buenos resultados en la prevención de emisiones.
En el Código de Conducta Ambiental del puerto de A Coruña elaborado
en 2008, se establecen actuaciones específicas para determinados
tipos de graneles sólidos como el carbón y coque, clinker, graneles alimentarios,
etc.
Asimismo, para el control de la calidad del aire, la Autoridad Portuaria
de A Coruña cuenta con una estación de control de emisiones que mide
según métodos de referencia, concentraciones de óxidos de nitrógeno,
dióxidos de azufre, monóxido de carbono y partículas PM10. Para más
información sobre esta estación se puede consultar la Memoria de
Sostenibilidad 2007 (página 172, capítulo 9).
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
96
19 Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad
del aire y protección de la atmósfera.
20 Directiva 96/62/CE del Consejo de 27 de
septiembre de 1996 sobre evaluación y gestión
de la calidad del aire ambiente DO L 296
de 21.11.96.
21 Las Directivas 1999/30/CE, 2000/69/CE,
2002/3/CE y 2004/107/CE han establecido
valores límite vinculantes, así como, para
algunos contaminantes, valores de referencia
objetivo, umbrales de alerta y objetivos a
largo plazo.

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
La Autoridad Portuaria de A Coruña cuenta también con tres estaciones
meteorológicas automáticas instaladas en el morro del dique de
abrigo, en el muelle de San Diego y en el muelle del Centenario, para proporcionar
información útil para el control de las operaciones de manipulación
y almacenamiento de carbón, así como para registrar los flujos
que determinan los campos de viento y los trasportes asociados mediante
los modelos de diagnóstico meteorológico y de dispersión de contaminantes
de que dispone.
Los datos procedentes de la estación de control de emisiones del
muelle de San Diego y de la estación meteorológica automática del
morro del dique Barrié de la Maza se pueden consultar en el cuadro de
mando ambiental disponible en la página web de la Autoridad Portuaria
de A Coruña a través del siguiente vínculo: www.puertocoruna.com/cma/
ESTUDIO DE CASO: Proyecto Hermes
En 2008 se publicaron los resultados de un estudio, dirigido por el
catedrático de la Universidad Politécnica de Cataluña Dr. D. José
María Baldasano, director del departamento de Ciencias de la Tierra
del Centro Nacional de Supercomputación, sobre las emisiones contaminantes
de los puertos españoles basado en el desarrollo y aplicación
de un sistema de modelización de las emisiones, denominado
Hermes, que constituye la modalidad estándar en Europa para realizar
este tipo de mediciones. La comparativa incluye datos de emisiones
producidas por los buques en las maniobras de entrada y salida,
carga y descarga de mercancía y durante su permanencia en puerto.
Cabe señalar que este modelo se limita, como fase preliminar, a
estimar las emisiones por combustión debidas a los buques en sus
operaciones de uso portuario, y no incluye la flota pesquera.
El trabajo fue presentado en el II Congreso Internacional de Puertos,
Calidad del Aire y Cambio Climático (II HAQCC) que se celebró en
Rotterdam los días 29 y 30 de mayo de 2008, al que asistió parte
del personal técnico de la Autoridad Portuaria.
De los 56 puertos estudiados, entre los que se incluyen todos los de
la Península Ibérica, A Coruña ocupa uno de los últimos puestos en
cuanto al nivel de emisiones contaminantes. Sólo alrededor de una
docena de puertos se sitúa ligeramente por debajo de A Coruña, pero
todos tienen un volumen de tráfico marítimo mucho menor que el
herculino.
97
7.6.1 Emisiones de partículas PM 10
Las principales fuentes de generación de emisiones de partículas de
PM10 (GRIEN29) son el tráfico pesado dentro del puerto y la carga, descarga
y almacenamiento de carbón, coque, graneles alimentarios, abonos
y fertilizantes, etc.
Los datos que se presentan a continuación proceden de la estación
de control de emisiones de la Autoridad Portuaria.

22
Por otro lado se presentan los datos registrados durante los años
2007 y 2008 por un captador gravimétrico ubicado en el Complejo
Deportivo San Diego, en el parque del mismo nombre, como fruto del
convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de A Coruña y el
Instituto Universitario de Medio Ambiente de A Coruña para la medida de
los niveles de partículas PM10 en la zona de Os Castros.
En la siguiente fotografía se aprecia la situación de ambos captadores
(puntos azules). En la parte superior se ubica el correspondiente al
Convenio entre el Ayuntamiento de A Coruña y el Instituto Universitario
de Medio Ambiente de A Coruña, mientras que el ubicado en la parte
inferior corresponde a la Autoridad Portuaria de A Coruña.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
23
Concentraciones de PM10 (GRIEN20)
Concentraciones de PM10 (GRIEN20)
24
98
22 Los registros de las superaciones de los valores
límite se realizan de acuerdo a la legislación
más restrictiva, a pesar de que no sea
de aplicación, dadas las características de la
ubicación de la estación de control de emisiones.
23 Se produjo una pérdida de datos entre los
meses de abril a agosto como consecuencia
de la rotura del elemento de vidrio de la
microbalanza.
24 El número máximo de superaciones según el
R.D.1073/2002 es de 35.

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Concentraciones de SO 2 (GRIEN20)
99
7.6.2 Emisiones de dióxido de azufre, monóxido de carbono
y dióxido de Nitrógeno
La estación de control de emisiones se ubica en el muelle de San
Diego, donde se denota una circulación intensa de tráfico pesado, lo que
permite registrar niveles elevados de óxidos de nitrógeno, contaminante
característico, junto con las partículas PM10, de la combustión del gasoil.
Concentraciones de CO (GRIEN20) Concentraciones de NO 2 (GRIEN20)

7.6.3 Gases de efecto invernadero y ozono
Las emisiones de gases de efecto invernadero (GEIs) contribuyen al
calentamiento global de la tierra. La Autoridad Portuaria es consciente
de la importancia de los efectos de las perturbaciones climáticas inducidas,
que pueden afectar negativamente a las infraestructuras marítimas.
Para más información consultar el apartado 4.2.3 Efecto del cambio
climático en las infraestructuras
Para tomar medidas de reducción de emisiones de GEIs la Autoridad
Portuaria ha identificado las fuentes de emisión de sus actividades, que
son, principalmente, los desplazamientos de su flota de vehículos y el consumo
de gasóleo C en las calderas de los edificios de la Autoridad
Portuaria. Asimismo se consideran las emisiones derivadas del consumo
de energía eléctrica en el recinto portuario.
Los valores de emisiones de la flota de vehículos de la Autoridad
Portuaria de A Coruña, donde se ha discriminado el combustible empleado
(gasolina o diesel), se adjuntan en las siguientes gráficas:
Emisiones de CO2 derivados de la combustión de Gasóleo C:
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
100
25 Los datos han sido recalculados respecto a la
Memoria de Sostenibilidad 2007 según el
factor emisión para coches de gasolina de la
Guía de Consumos y Emisiones del IDAE
http://www.idae.es/coches/ (0,178 kg
CO2/km)
26 Los datos desde 2005 a 2007 han sido recalculados
respecto a la Memoria de
Sostenibilidad 2007 según el factor emisión
de las Directrices del IPCC de 2006 para los
inventarios nacionales de gases de efecto
invernadero. Cuadro 2.4. (0,266738661
kgCO2/KWh).
Emisiones de CO 2 - Flota de vehículos
(GRIEN17 y GRIEN29) 25
Emisiones de CO 2 - Calderas (GRIEN16) 26

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Emisiones de CO 2 - Energía
eléctrica (GRIEN16) 27
Emisiones globales de CO 2 (GRIEN16) 28
27 Los datos desde 2005 a 2007 han sido recalculados
respecto a la Memoria de
Sostenibilidad 2007 según el factor de emisión
de electricidad para España Peninsular
2007 de Red Eléctrica de España
(0,414580864kg CO2/kWh).
28 Para la estimación de la emisión total no se ha
tenido en cuenta el consumo de Gasóleo B de
las embarcaciones de la Autoridad Portuaria
de A Coruña, pues su empleo ha sido muy
limitado.
Otras fuentes indirectas de emisión de CO2 son aquellas producidas
por el consumo de energía eléctrica en el recinto portuario:
De este modo el total de emisiones de CO2 producidas por las actividades
que se llevan a cabo en el recinto portuario por parte de la
Autoridad Portuaria de A Coruña se reflejan en la siguiente tabla:
Del análisis de las tablas anteriores se extrae que el consumo de
energía eléctrica en el recinto portuario representa el mayor porcentaje
del total de las emisiones producidas, un 93,30% de las emisiones de
CO2 correspondientes a 2008.
101
7.6.4 Emisiones organolépticas
En el puerto de A Coruña se producen, de forma eventual, incidentes
de fermentación de cereales u otros productos agroalimentarios de los
que se derivan episodios de emisión de malos olores. Para disminuir este
impacto es imprescindible la localización inmediata de las fuentes de fermentación
para su extracción e inertización, para la que se cuenta con
la colaboración de las empresas estibadoras. En 2008 se registró un
incidente de estas características producido por la fermentación de
sorgo entre los días 30 de enero y 2 de febrero, tomándose las medidas
oportunas para su tratamiento.
En el Código de Conducta Ambiental también se establecen unas normas
generales para la regulación de este aspecto ambiental en el recinto
portuario.

7.7 Ruido
El mapa de ruido no estratégico es la herramienta de evaluación de
la contaminación acústica del puerto de A Coruña. Este mapa se elaborará
en caso de incumplimiento de los objetivos de calidad acústica del
mapa de ruido estratégico de la ciudad de A Coruña y en el se establecerán
los planes de acción pertinentes.
En el caso de las nuevas instalaciones portuarias de Punta
Langosteira, en el municipio de Arteixo, se está estudiando la posibilidad
de elaborar un mapa de ruido no estratégico para la definición, en su
caso, de una zona de servidumbre acústica.
Este aspecto ambiental también se regulará, a partir de la aprobación
del Código de Conducta Ambiental, conforme a los requerimientos
establecidos en el mismo.
7.8 Ecoeficiencia
El establecimiento de principios en materia de responsabilidad económica
y ambiental, tanto en el uso y la generación de energía, como en el
empleo óptimo de los recursos naturales, de la superficie litoral y la valorización
de los residuos generados, tienen el objetivo de favorecer la sostenibilidad
de la actividad del puerto.
Como se ha comentado anteriormente, la Autoridad Portuaria de A
Coruña ha comenzado el proceso de elaboración de la documentación
necesaria para la posterior implantación del sistema de gestión ambiental,
conforme a la Norma ISO 14001:2004. Este sistema de gestión permitirá
a la Autoridad Portuaria establecer una serie de objetivos y metas en la
reducción de consumos, así como limitar sus emisiones y vertidos, bien a
través de la implantación de mejores prácticas en el uso de recursos naturales
(iniciativas de ahorro de agua y de reutilización de residuos) y energías
convencionales, bien a través de la innovación tecnológica.
Con relación al aprovechamiento óptimo de la superficie litoral, el
puerto de A Coruña cuenta con uno de los muelles más eficientes de
Europa en el movimiento de mercancías por metro lineal: el muelle del
Centenario. Para más información consultar el apartado 4.4.2 Unidad de
negocio de graneles sólidos.
La Autoridad Portuaria de A Coruña ha identificado una serie de líneas de
trabajo en materia de ecoeficiencia: la gestión de las superficies para la manipulación
de graneles, la valorización de residuos o la obtención de energías
renovables en el propio puerto. Otras apuestas del puerto por la ecoeficiencia
son la reutilización del poliexpán y de otros residuos portuarios, la utilización de
paneles solares para el funcionamiento de las señales marítimas que tiene
adscritas la Autoridad Portuaria o las iniciativas que fueron presentadas en
2007 a la Comisión Europea sobre el aprovechamiento de la energía del mar.
Por el momento la Autoridad Portuaria ha implantado en sus instalaciones
el Plan de ahorro y eficiencia energética en los edificios de la
Administración General del Estado y aplica el Reglamento de eficiencia
energética en instalaciones de alumbrado exterior.
A continuación se exponen los consumos de agua, combustibles y
electricidad de la Autoridad Portuaria de A Coruña.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
102

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Consumo de agua (m 3 ) (GRI EN8) 29
29 Consumo de agua de la Autoridad Portuaria
correspondiente al periodo mayo-diciembre
de 2008 tras la firma del convenio con
EMALCSA. No se reportan los datos de 2005
a 2007 por no ser comparables al incluirse
en los mismos el consumo de agua de los titulares
de concesiones y autorizaciones y desconocerse
el consumo individual de la
Autoridad Portuaria para esos años.
103
7.8.1 Consumo de agua
El agua empleada en la Autoridad Portuaria de A Coruña, que procede
de la Presa de Cecebre (GRIEN9), es depurada en la estación de tratamiento
de agua potable de La Telva y bombeada y distribuida por la red
propia de EMALCSA (Empresa Municipal Aguas de La Coruña, S. A.)
hasta los puntos de toma en el puerto.
Durante el año 2008, la Autoridad Portuaria de A Coruña suscribió
un concierto con EMALCSA para que ésta se encargue de la gestión del
servicio de suministro de agua a los usuarios del puerto, hasta ahora
gestionada por la Autoridad Portuaria, entrando el concierto en vigor el
1 de mayo de 2008.
En este sentido, EMALCSA se encarga de la gestión de todas las instalaciones
de suministro de agua, así como de la gestión del servicio (suministro
y facturación a los usuarios del puerto y a la Autoridad Portuaria),
por lo que, a diferencia de 2007, a partir del 1 de mayo de 2008 se conoce
el consumo directamente imputable a la Autoridad Portuaria y diferenciado
de cada una de las concesiones y autorizaciones.
EMALCSA y la Autoridad Portuaria han establecido como objetivo
promover el ahorro y la eficiencia en el consumo mediante la aplicación
de las mejores técnicas disponibles, la promoción de la reducción en el
consumo del agua y el empleo de recursos hídricos alternativos para
aquellos usos que no requieren agua potable.
El empleo rutinario de aditivos selladores sigue llevándose como una
buena práctica para reducir las emisiones de partículas pulverulentas, y
además supone un notable ahorro de agua (GRIEN10) en el riego para
las parvas; sirva como estimación la diferencia de consumos de agua sin
y con aditivo sellador para una parva de carbón estacionario en el muelle
centenario norte, pasando de necesitar un total de 810 m 3 mensuales
a 108 m 3 , siete veces y medio menos.
7.8.2 Consumo de combustible
Los consumos de combustible (GRIEN3) para la caldera del edificio de
la Autoridad Portuaria (gasóleo C) y el parque de automóviles (gasóleo A
y gasolina) fueron los siguientes:

7.8.3 Consumo de energía eléctrica
Los consumos totales de energía eléctrica (GRIEN4) en el recinto portuario
de A Coruña, procedentes de las compañías eléctricas Unión
FENOSA, S. A. y Electra del Jallas, S. A., correspondientes al año 2008
han sido:
Como hecho fundamental de 2008 destaca el convenio suscrito con
Electra del Jallas S.A. que tiene por objeto la cesión de las instalaciones
de media tensión (líneas y centros de transformación) de suministro a
los Faros de Finisterre, Touriñán, Laxe y Nariga.
7.9 Biodiversidad
La actividad del puerto interior de A Coruña no afecta directamente
a ningún espacio natural protegido (GRIEN11).
La presencia de la denominada avifauna cosmopolita es un problema
habitual en el puerto de A Coruña que almacena grandes cantidades de
pescado en lonjas, y grano en silos y naves de fácil acceso. Sin embargo,
gracias a la colaboración de las empresas que se ven afectadas se
puede afirmar que, en general, la situación está bajo control. En 2008 se
produjo la visita de dos técnicos del Centro de Estudios de Técnicas
Aplicadas, del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas
con motivo del desarrollo del “Estudio de medidas de gestión de la avifauna
cosmopolita en puertos (Clave CEDEX: 51-407-9-001)”, presentado
finalmente en diciembre de 2008.El estudio también está disponible en
la página web: www.puertocoruna.com.
En cuanto a espacios protegidos adyacentes afectados por las obras
del puerto exterior, consultar el capítulo 9 La Protección del entorno en
la construcción del puerto exterior.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
Consumo de energía eléctrica (GRI EN4)
104
Consumos de
combustibles (GRI EN3)

Autoridad Portuaria de A Coruña
7.10 Protección de los recursos
Memoria de Sostenibilidad 2008
La relación entre la actividad de la Autoridad Portuaria y la gestión
ambiental es muy estrecha. Las inversiones necesarias para el cumplimiento
de objetivos en materia ambiental, tanto en sistemas, equipos o
instalaciones cuyo fin sea la minimización del impacto ambiental y la protección
y mejora del medio ambiente, se contemplan en la programación
de su plan de inversiones.
INVERSIONES AMBIENTALES (GRI EN30) 2008 2007
Inversiones (miles de euros) 114 53
En 2008 se realizaron inversiones ambientales por un total de
113.812,57 €, destinados a inversiones en la estación meteorológica y
cabina de control de emisiones dentro del marco del proyecto Hada
(Life02 ENV/E/000274) y otras relacionadas con este proyecto.
También se realizaron inversiones en la instalación de limpieza de ruedas
y laterales de vehículos, en la adquisición de una barrera flotante de contención
de vertidos de hidrocarburos, compensadores de marea, un
recuperador de hidrocarburos de discos oleofílicos (“Skimmer”), productos
absorbentes y distintas dotaciones de emergencia anticontaminación,
una cabina de control de la calidad del aire y un analizador partículas
PM10 BAM 1020.
Asimismo, parte de las inversiones corresponden al Convenio SOGA-
MA-Autoridad Portuaria de A Coruña para el desarrollo del sistema de
gestión de residuos y el mantenimiento de la estación depuradora de
aguas residuales.
GASTOS AMBIENTALES (GRI EN30) 2008 2007
Gastos (miles de euros) 925 1318
Por último, en 2008 se realizó un gasto total en materia ambiental
de 925.831,82 € que se atribuye a los siguientes conceptos: servicio de
limpieza del puerto para las zonas comunes de agua y tierra, limpieza y
gestión de residuos en la zona de varaderos y una asistencia técnica
para la actualización del Plan interior de contingencias.
LIMPIEZA DE ZONAS COMUNES DE TIERRA
Y AGUA (GRI EN30)
105
2008 2007 2006 2005
Costes asociados(miles de euros) 886 929 953 872

8. Planes de prevención de
riesgos industriales, ambientales
y de la protección marítima
La Autoridad Portuaria dispone de servicios de prevención y control
de emergencias, en los términos establecidos por la normativa sobre
Protección Civil, mercancías peligrosas y de protección marítima, en
colaboración con las Administraciones competentes sobre protección
civil, prevención y extinción de incendios, seguridad pública, salvamento y
lucha contra la contaminación. Para cumplir con sus obligaciones y dar
respuesta a la necesidad de adoptar este tipo de medidas de prevención
y respuesta ante emergencias la Autoridad Portuaria dispone de los
Planes que se describen a continuación.
8.1 Plan de emergencia interior
La Autoridad Portuaria de A Coruña actualizó en marzo de 2007, de
un Plan de Emergencia Interior (PEI) en el que se establecen un conjunto
de acciones concretas para solventar cualquier tipo de incidente y accidente
que pueda producirse con cierta probabilidad, asignando los
medios técnicos y humanos necesarios.
Los planes de emergencia interior de las concesiones se integran en
el PEI del puerto, obligando a que cualquier incidente que suceda en una
concesión deba ser inmediatamente comunicado a la Autoridad
Portuaria.
La última activación del PEI fue provocada por un incidente ocurrido en
2007 en la instalación de manejo de carbón “La Medusa” de Unión
Fenosa Generación, S.A., con relación al proceso de autocombustión
del carbón almacenado en dicha instalación por parte de Unión
Fenosa. Para más información sobre este incidente se puede consultar
la Memoria de Sostenibilidad 2007 (página 104, capítulo 8).
106
Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
30 Durante el primer semestre de 2008 no hubo
transporte de carbón a la Central Térmica de
Meirama debido a una parada técnica, por lo
que no fue necesario disponer de dicha capacidad
de transporte hasta entonces.
107
Con el fin de evitar la repetición del incidente, se han mantenido varias
reuniones con los responsables de la Ingeniería del Proyecto del CSIC,
Operación y Mantenimiento de la instalación Medusa y también con
técnicos de las minas de origen de carbones subbituminosos,
trasladándose incluso uno de ellos desde Indonesia. En estas reuniones
se han aportado propuestas de mejora, tanto desde el punto de vista
operativo como de proyecto, conforme a las mejores técnicas
disponibles en el momento.
Actuaciones en la operación de la instalación puestas en marcha:
- Medición de la temperatura del carbón desde el punto de origen,
incluyendo la navegación, la entrada y salida del carbón al parque de
transferencia.
- Contratación desde julio de 200830 de una capacidad de levante ferroviario
semanal (50.000 t/semana) que es el doble de la que se
disponía en el momento del incidente (25.000 t/semana), lo que
consecuentemente reduce a la mitad el tiempo de estancia de carbón
en el parque de transferencia.
- Criterio de mínima permanencia del carbón dentro de la instalación
Medusa, en concreto, no más de 20 días.
Actuaciones de mejora del proyecto puestas en marcha:
Las mejoras del proyecto tienen como finalidad un control más
exhaustivo de la evolución de la temperatura del carbón durante su
depósito dentro de la instalación Medusa, para así poder anticiparse
al nacimiento del punto caliente. Son las siguientes:
- Sistema de detección de temperaturas por fibrolaser en el muro
perimetral de cierre del parque de transferencia.
- Detección de temperaturas en las cintas de entrada y salida de carbón
desde el parque de transferencia.
- Instalación de una pasarela interior perimetral sobre el muro para
medición de temperaturas y mejorar el acceso al interior del parque
de transferencia.
En el mundo casi no existe experiencia sobre parques de depósito de
carbón subbituminoso cerrados, por lo que no se puede acceder a
información de otras instalaciones similares, por ser esta instalación
industrial pionera y única hasta este momento. Existe otra instalación
similar en Nueva Zelanda, recientemente operativa y con la que se
pretende compartir experiencias.
8.2 Plan interior de contingencias por contaminación
marina accidental
La Autoridad Portuaria dispone desde 2005 de un Plan Interior de
Contingencias por Contaminación Marina Accidental para minimizar el
eventual daño resultado de una posible contaminación por vertido de elementos
nocivos al medio marino.
El objetivo de este Plan es establecer las medidas a poner en marcha
para prevenir o atenuar cualquier episodio de contaminación de las
aguas del puerto. El Plan determina los criterios de gravedad en función

de las características del producto y la extensión de la mancha, las competencias
y responsabilidades según el origen del vertido y las acciones
a emprender. Además se incluye un inventario de medios de respuesta
en la zona portuaria para su empleo en caso necesario, que para 2008,
son los siguientes:
En 2008, los medios propios de los que disponía la Autoridad
Portuaria (2 barreras RO-CLEAN DESMI, modelo TROIL BOOM COM-
PACT de 250 m, barreras absorbentes de polipropileno oleofílicas e
hidrofóbilas y sacos con absorbentes granulados) se complementaron
con otra barrera RO-CLEAN DESMI, modelo TROIL BOOM GP1100 de
300 m, de mayor altura, compensadores de marea, un recogedor de discos
oleofílicos con capacidad de recuperación de hasta 6 m3 /hora de
hidrocarburo o derivado, contenedores con equipos absorbentes y barreras
cilíndricas absorbentes y tres equipamientos de emergencia, situados
en el muelle del Centenario, y en las Dársena de la Marina y Oza, con
capacidad de absorción de 900 litros y equipos elementales básicos de
protección personal.
La Autoridad Portuaria también se ha provisto de nuevas barreras
anticontaminación para la prevención de la contaminación para el puerto
exterior.
Además se dispone de un Equipo de Respuesta para su intervención
en caso de vertido accidental, enviando embarcaciones, tripulantes y
equipos en cantidad suficiente para resolver de forma rápida y eficaz el
posible incidente contaminante. Durante 2008 tuvieron lugar cuatro vertidos
significativos, lo que supone un total de 1,05 toneladas vertidas.
8.3 Plan de protección de instalaciones portuarias
La Organización Marítima Internacional (OMI) adoptó, en 2002, un
conjunto de resoluciones dirigidas a regular la mejora de la protección
del transporte marítimo, entre las que cabe destacar la Resolución 2,
por la que se adopta un Código Internacional de Protección a Buques e
Instalaciones Portuarias (código PBIP, conocido como “ISPS Code” en su
versión inglesa).
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
108

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Con objeto de desarrollar medidas útiles en la política del transporte
marítimo y establecer normas comunes para la interpretación, aplicación
y control comunitarios de las disposiciones adoptadas por la citada
Conferencia diplomática celebrada en la OMI en 2002, la Unión
Europea aprobó el Reglamento (CE) nº 725/2004 del Parlamento y del
Consejo, de 31 de marzo de 2004, relativo a la mejora de la protección
de los buques y de las instalaciones portuarias.
La Directiva 2005/65/CE establece, para cada puerto en el que
exista una o varias instalaciones portuarias afectadas por el Reglamento
(CE) nº 725/2004, la obligación de desarrollar y aplicar un plan de protección
portuaria. El Real Decreto 1617/2007, de 7 de diciembre
transpone la Directiva 2005/65/CE al ordenamiento jurídico español.
El puerto de A Coruña dispone de un Plan de Protección de instalaciones
portuarias, conforme a lo establecido en la legislación. El 22 de
julio de 2008 tuvo lugar la primera inspección comunitaria por parte de
las autoridades competentes cuyo resultado fue una valoración positiva
de dicho Plan de Protección.
109
8.4 Servicio de policía portuaria
La misión del servicio de Policía Portuaria es realizar el control y la vigilancia
de las zonas de servicio de la Entidad y de las operaciones marítimas
y terrestres relacionadas con el tráfico portuario conforme a la
normativa vigente y en condiciones de eficacia, eficiencia y seguridad. Las
funciones y competencias del servicio de Policía Portuaria se establecen
en el II Convenio Colectivo de Puertos del Estado y Autoridades
Portuarias 2004-2009.

9. El puerto exterior:
Nuevas instalaciones portuarias
en Punta Langosteira
Para cumplir con las obligaciones de protección del entorno durante la
construcción de las nuevas instalaciones portuarias en Punta Langosteira
se establece el Programa de Vigilancia Ambiental, que considera las prescripciones
incluidas en la Declaración de Impacto Ambiental. El programa
contempla la realización de campañas de medición periódica durante la
ejecución de las obras de distintas variables ambientales en aguas, aire,
medio biótico terrestre y marino, niveles sonoros y vibraciones. Además,
la Autoridad Portuaria realiza una evaluación y seguimiento de los riesgos
ambientales a través del análisis de mapas de riesgo mensuales de la
zona, en los que se contempla la evolución de los distintos aspectos
ambientales y se registran las incidencias ocurridas y su estado.
9.1 Desempeño ambiental
9.1.1 Consumos
110
Memoria de Sostenibilidad 2008
A continuación se presentan los datos de consumo de energía eléctrica,
combustible, agua y materiales, correspondientes a los años 2007
y 2008. Cabe mencionar que la energía consumida durante 2008 en la
obra procede de fuentes no renovables.
Consumo de energía eléctrica (PLGRIEN4) Consumo de combustible (PLGRIEN3)

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Consumo de materiales de construcción (PLGRIEN1)
Consumo de materiales de oficina (PLGRI EN1)
El consumo de papel y tóner (PLGRIEN1) durante el año 2008 en las
oficinas de la UTE Langosteira corresponde tanto a la propia UTE como a
las Asistencias Técnicas.
9.1.2 Emisiones
Los principales focos de generación de partículas PM10 (PLGRI EN20)
vinculados con las obras del puerto exterior se centran principalmente en
la realización de voladuras y extracción de material en la zona de desmonte,
y en la planta de áridos. Además se producen emisiones directas de
CO2, debido al consumo de combustible de vehículos (PLGRI EN29), generadores
y maquinaria; e indirectas, debido al consumo de energía eléctrica.
Emisiones de CO2 (PLGRIEN16 y PLGRIEN17)
111
Captación de agua desglosado por fuentes (PLGRIEN8)

9.1.3 Vertidos
Los vertidos (PLGRIEN21) han sido los derivados de las instalaciones
de la planta de hormigón y de la planta de trituración de áridos.
- Planta de hormigón: las aguas de escorrentía y las aguas residuales
de la planta vierten a una red de drenaje, dotada de decantadores
que tiene como punto final una arqueta con separador de grasas y
salida al mar. Se ha solicitado autorización de vertido al organismo
competente para su conexión definitiva, sin embargo aún no se ha
recibido la comunicación expresa por el organismo competente
para conceder la autorización. Por tanto, no ha tenido lugar el vertido
de agua desde estas instalaciones al mar, y hasta el momento el
agua es reutilizada para el riego de viales de obra.
- Planta de trituración de áridos: el agua resultante del proceso de la
planta es reutilizada mediante un sistema de filtro prensa, no existiendo
emisión de aguas residuales. Tanto el agua de escorrentía
como el agua de recirculación de la planta vierten a una balsa situada
en las instalaciones, junto al filtro prensa.
En el último año el derrame (PLGRIEN23 y PLGRIEN25) accidental
más significativo ocurrió el 8 de febrero de 2008 durante el desmantelamiento
de las instalaciones del parque de bloques auxiliar; con motivo del
desmonte previsto en esta zona. Durante el desmantelamiento de los
depósitos de aditivo superplastificante para hormigón Merclet 500, se
produce el derrame de esta sustancia afectando al terreno circundante.
Este accidente generó un volumen de Residuos Peligrosos de 5t, retirados
el día 3 de marzo de 2008 por la empresa gestora correspondiente.
9.1.4 Residuos
Los residuos generados (PLGRIEN22) por las operaciones derivadas
de la ejecución de obra durante 2008 se han clasificado en residuos de
construcción y demolición (RCDs) y residuos peligrosos (RP), desglosados
a continuación, según datos facilitados por UTE Langosteira:
Residuos Generados (PLGRIEN22)
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
Desglose de residuos peligrosos generados (RP) (PLGRIEN22)
112

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Los residuos producidos son gestionados por medio de gestor autorizado
que hace entrega de los correspondientes certificados de recogida
y gestión.
113
9.1.5 Biodiversidad
La zona afectada por la ejecución de las obras de las nuevas instalaciones
portuarias en Punta Langosteira no comprende espacios naturales
protegidos catalogados ni zonas consideradas como de alta biodiversidad
(PLGRIEN11 y PLGRIEN12). Sin embargo se consideran espacios
protegidos las zonas adyacentes de Punta Langosteira y el Embalse de
Rosadoiro. Punta Langosteira está considerada espacio protegido por la
Normativa urbanística, incluyéndose en el anexo II, Espacios Naturales, de
las Normas Complementarias y Subsidiarias de la provincia de A Coruña;
asimismo está catalogada como espacio de interés natural dentro del
Plan hidrológico de Galicia-Costa. El Embalse de Rosadoiro, está declarado
Refugio de Caza y considerado también dentro del Plan Hidrológico de
Galicia-Costa como espacio de interés natural.
En ambos espacios se realiza un seguimiento (PLGRIEN14) de la avifauna
conforme a lo establecido en el Programa de Vigilancia Ambiental.
La única especie protegida que se ha visto afectada hasta el momento
es la especie (PLGRIEN15) Phalacrocorax aristotelis (cormorán moñudo),
considerado de interés especial en el Catálogo Nacional de Especies
Amenazadas, y en la categoría de amenaza de bajo riesgo en la Lista
Roja de Especies Amenazadas de la UICN. Se ha detectado que el cormorán
moñudo se ha realojado en zonas próximas.
Para más información sobre ambas zonas se puede consultar la
Memoria de Sostenibilidad 2007 (página 204, capítulo 9).
9.2 Mitigación de impactos ambientales
De forma paralela a la realización de las obras, y desde el inicio de las
mismas, se lleva a cabo el seguimiento diario en obra de las medidas de
control (PLGRIEN26, GRISO1) establecidas en el Programa de Vigilancia
Ambiental (PVA), que proporcionan información sobre el grado de afección
de las obras al medio y la eficacia de las medidas protectoras y
correctoras aplicadas. Las medidas (PLGRIEN14) establecidas en el
Plan de Vigilancia Ambiental aplicadas durante el año 2008, abarcaron
los siguientes los aspectos: consumos, emisiones, residuos, biodiversidad
y patrimonio natural y cultural.
Medidas protectoras y correctoras aplicadas
Las medidas (PLGRI EN14, PLGRI EN25) establecidas en el
Programa Vigilancia Ambiental, aplicadas durante el año 2008, abarcaron
los siguientes aspectos:
Consumo
- Control de la toma de agua de la Central Térmica de Sabón, para
garantizar las condiciones de captación relativas a temperatura y
sólidos en suspensión. En agosto de 2008, la Asistencia Técnica
para el Control y Vigilancia de la obra nuevas instalaciones portuarias
en Punta Langosteira (ATCV), comienza la aplicación de un procedimiento
para el seguimiento batimétrico de la toma de agua, que

detecta si se están acumulando sedimentos derivados de los movimientos
de tierras, de modo que se pueda proceder al dragado de
los mismos en caso necesario.
- Seguimiento de las operaciones de dragado realizado fuera de las
estructuras portuarias mediante el análisis de sedimentos, si bien
durante el año 2008 no se ha procedido a la ejecución de dragados.
- Seguimiento del relleno de explanadas y de la procedencia de los
materiales de préstamo.
- Seguimiento del desmonte.
Emisiones
- Control Atmosférico, con la medición en continuo del parámetro
PM10 a través de captadores de alto y medio volumen instalados en
el entorno de la obra. Así como la referencia de las siguientes estaciones
de muestreo que forman parte de la Red Gallega de Control
de la Calidad del Aire, perteneciente a la Consellería de
Medioambiente e Desenvolvenmento Sostible de la Xunta de Galicia:
• Estación de Sorrizo (U. FENOSA – C.T. Sabón)
• Estación Sabón (FERROATLÁNTICA – Fca. Sabón)
• Estación Suevos (FERROATLÁNTICA – Fca. Sabón)
• Estación Arteixo (REPSOL YPF)
- Plan de riegos de superficies, ejecutado por la UTE Langosteira en
el periodo comprendido entre mayo y octubre de 2008, cuando las
precipitaciones son menores, con el mantenimiento de tres camiones
cisterna en obra. Fuera de este periodo se establecen riegos
puntuales de ser necesarios.
- Control del nivel sonoro: análisis del parámetro Leq t en horario diurno
y nocturno, con periodicidad mensual hasta junio de 2008, en las
estaciones del Porto de Suevos, Suevos y Rañobre. A partir de
entonces los controles sonoros se realizan con periodicidad semestral,
tal y como indica el PVA, dado que en todo este tiempo no se
han detectado incidencias significativas. Cabe señalar la adición de
tres nuevos puntos de control en el perímetro de las obras.
- Control de vibraciones: registro de vibración y frecuencia de obra
durante la realización de cada una de las voladuras efectuadas,
estableciéndose dos puntos de control que fueron ampliados a
nueve a partir de noviembre de 2008.
- Control del replanteo y señalización provisional de la zona de obras
y elementos auxiliares.
Residuos
- Control de residuos procedentes del mantenimiento de la maquinaria
y su gestión y de los derivados del funcionamiento y mantenimiento
de las instalaciones.
- Adecuación de zonas específicas para el mantenimiento y reparación
de maquinaria.
Biodiversidad (PLGRIEN13)
- Seguimiento de la evolución de los ecosistemas próximos. Destaca
en este apartado el control de la avifauna en el Embalse de
Rosadoiro y de la evolución de la especie Phalacrocorax aristotelis
en el entorno de Punta Langosteira.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
114

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
- Seguimiento de la biocenosis, efectuándose la caracterización de las
comunidades presentes y la valoración ecológica del medio en el
área del infralitoral entre Punta Langosteira y Punta de Ucha.
Patrimonio natural y cultural (PLGRIEN13)
- Control del desbroce y eliminación de la cubierta vegetal.
- Control de la recuperación y mantenimiento de tierra vegetal.
- Seguimiento de las superficies revegetadas (PLGRIEN13)
- Seguimiento de la disposición de la vegetación implantada y labores
de mantenimiento.
- Seguimiento de la calidad del agua de mar, estableciéndose un control
semanal de parámetros físico-químicos y microbiológicos que
determinan la calidad del agua en las cinco estaciones de muestreo
localizadas en el entorno de las obras.
- Seguimiento Batimétrico de las playas de Alba, Vaca, Hucha y
Barrañán, con el registro anual de profundidades en estas zonas.
- Seguimiento y Control Arqueológico.
En relación con la medida, llevada a cabo en 2007, basada en la instalación
de un sistema de nebulizadores orientada a la minimización de
la emisión de polvo desde la planta de fabricación de áridos, para su óptimo
funcionamiento, así como el de la planta en general, UTE-Langosteira
firma el 1 julio de 2008 un contrato de suministro con la concesionaria
de aguas Augarsa, que permitirá la obtención del agua del embalse de
Rosadoiro mientras se permanece a la espera de la autorización para la
explotación del agua del embalse.
Adicionalmente, en el mes de julio de 2008, fue instalado por la
empresa Ingenieros Asesores un monitor BAM para el control de emisión
difusa a la atmósfera, en lo alto del Desmonte B2, contratado directamente
por la Autoridad Portuaria para el control de las emisiones de
las instalaciones portuarias durante la fase de funcionamiento. Para la
validación de este sistema es necesario proceder a su control, durante
al menos un periodo de un año, con un método considerado de referencia,
por lo que en el mes de agosto fue colocado junto al monitor BAM,
un captador de medio volumen.
115

Por otro lado, las labores de restauración efectuadas durante los
meses de marzo y abril de 2007 por constructora UTE Langosteira en la
zona de ejecución del viaducto de acceso sobre el río Seixedo, sufrieron
alteraciones producidas por la actuación de la empresa Reganosa durante
la instalación del gaseoducto en la zona. La Asistencia Técnica para el
Control del Medio Ambiente determinó la necesidad de realizar la restitución
de la zona a su estado original, mediante la corrección de las afecciones
detectadas, con la intención de reponer el esfuerzo de valorización del
entorno realizado en su día por el promotor. Estos trabajos comenzaron
a finales del mes de marzo de 2008 con el aporte y extendido de tierra
vegetal en las zonas alteradas. En el mes de mayo UTE Langosteira procedió
a la siembra de 30 kg de semillas y a la plantación de 78 ejemplares
arbustivos de las especies Alnus glutinosa y Salix cinerea.
Finalmente, en los últimos meses de 2008, las intensas precipitaciones
registradas han ocasionando el encharcamiento de explanadas y la
escorrentía puntual de agua hacia el mar; adoptándose medidas provisionales
como la succión de agua de los grandes charcos y su posterior vertido
en las balsas de riego, para el posterior aprovechamiento del recurso.
En el mes de diciembre se ejecutó un drenaje atravesando el vial de
la costa, con la adopción de medidas complementarias consistentes en
disminuir la pendiente y la realización de balsas de decantación a la
entrada y a la salida del conducto de drenaje. Además han sido ejecutadas
zanjas con filtros de grava y escollera que minimizan el arrastre de
sedimentos hacia el muelle.
A continuación se presentan los importes certificados hasta 2008
en medidas ambientales en los contratos de la Autoridad Portuaria en el
puerto exterior.
1 Importes certificados sin IVA
En el concepto de unidades de carácter ambiental incluidas en proyecto
se considera la restauración del desmonte. En las unidades de
carácter ambiental incluidas en complementario se considera la extracción
de tierras contaminadas en el viaducto del río Seixedo, tratamiento
de lodos contaminados, restauración de la zona afectada por la ejecución
del viaducto y limpieza del arenero, y toma de agua en la central de
Sabón. En cuanto a los gastos correspondientes a las asistencias técnicas,
contemplan el control ambiental tanto terrestre como marítimo,
muestreo aguas semanales, mediciones sonoras, seguimiento avifauna,
muestreo aguas semanales, control arqueológico, estudio inmisión y
modelo de difusión atmosférico, control atmosférico, control bionómico y
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
IMPORTE DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES 1 2008 2007 2006 2005
Unidades de carácter ambiental incluidas en
proyecto (€)
0 0 78.577,20 0
Unidades de carácter ambiental incluidas
en complementario (€)
0 1.109.978,29 0 0
Asistencias técnicas (€) 253.105,71 288.019,98 290.324,29 818.355,21
TOTAL (€) 253.105,71 1.397.998,27 368.901,49 818.355,21
116

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
toma de datos y mediciones de la Declaración de Impacto Ambiental y
del Plan de Vigilancia Ambiental.
Además, UTE Langosteira ha incurrido en costes dedicados a medidas
ambientales distintas de las certificadas por un valor de
126.446,67 €, entre las que se incluyen la construcción o compra de
puntos limpios, las zonas de mantenimiento y la gestión de residuos.
Como medida adicional se aplica el propio plan de gestión ambiental
de la empresa constructora UTE Langosteira, proporcionado una herramienta
efectiva en la reducción de los impactos derivados de la ejecución
de las obras.
117

10. Principios para la
elaboración de la memoria
La Memoria de Sostenibilidad 2008 representa el segundo documento
de este tipo que publica la Autoridad Portuaria de A Coruña.
La Memoria, en la que se integra el triple enfoque de la sostenibilidad,
describe el desempeño económico, ambiental y social de la organización
durante 2008. El objetivo principal es dar a conocer a los grupos de interés
de la Autoridad Portuaria los principales avances en sostenibilidad,
así como el grado de avance de los compromisos adquiridos. Se complementa
con la Memoria Anual 2008 de la Autoridad Portuaria.
La cobertura de esta Memoria (GRI3.6, 3.7 y 3.8) abarca:
- Los Servicios Portuarios Generales, tanto los prestados por la
Autoridad Portuaria, así como aquellos cuya gestión está encomendada
a terceros; la Autoridad Portuaria tiene el control e influencia
significativa sobre estos servicios, por lo que en la Memoria se
encuentran indicadores sobre su desempeño e información sobre el
enfoque de gestión.
- Los Servicios Portuarios Básicos, sujetos a obligaciones de servicio
público, que no son gestionados directamente por la Autoridad
Portuaria; la organización no tiene el control de estos servicios pero
si influencia significativa, por lo que, para aquellos que tienen impactos
significativos se incluye información sobre el enfoque de gestión
en la presente Memoria.
- Los servicios comerciales, actividades de prestación portuarias o no
portuarias de naturaleza comercial que, no teniendo el carácter de
servicios portuarios, están permitidas en el dominio público portuario;
la Autoridad Portuaria no tiene el control sobre estos servicios,
pero si influencia, reportándose en la Memoria información descriptiva
sobre asuntos y dilemas de aquellos servicios que tienen impactos
significativos.
- La promoción de la obra de las nuevas instalaciones portuarias en
Punta Langosteira; a pesar de que la Autoridad Portuaria no tiene el
control sobre la misma, se reportan indicadores de desempeño
118
Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
119
ambiental por considerarse relevantes, así como aquellos de carácter
económico que afectan a su financiación, no considerándose sin
embargo en la cobertura de esta Memoria su aspectos sociales,
salvo en lo relacionado con la prevención de riesgos laborales.
Propuesta de modificación de la cobertura
En la memoria de sostenibilidad de 2007 y de acuerdo con el árbol de
decisiones para determinar la cobertura de la memoria, se consideró que
la Autoridad Portuaria tenía una influencia limitada sobre las cuatro
empresas que constituyen la Unión Temporal de Empresas Langosteira
en aspectos de sostenibilidad ambiental. Sin embargo, los acontecimientos
desarrollados durante 2007, en particular el lamentable accidente
laboral en el que falleció un trabajador en noviembre de 2007, requiere
que se reconsidere nuestro nivel de influencia sobre las contratas.
Afortunadamente, no han surgido asuntos relevantes durante 2008
y se ha asumido el compromiso de informar sobre el enfoque de gestión
del comportamiento de proveedores y contratas en la memoria de sostenibilidad
2009.
La presente Memoria se ha elaborado en conformidad con las directrices
y principios establecidos por la guía G3 de Global Reporting
Initiative (GRI), alcanzando el nivel de aplicación más alto, A+.
Principios para la definición del contenido de la Memoria (GRI3.5)
Materialidad
Se basa en el estándar AA1000 AS, que identifica los asuntos relevantes,
evaluando la madurez de los mismos en el sector y los riesgos
que representan para la organización.
El primer trimestre de 2008 la Autoridad Portuaria ha identificado la
relevancia de los asuntos en materia de desarrollo sostenible combinando
diversas fuentes de información disponibles, tanto internas como
externas.
Para más información consultar el apartado 2.2 Nuestros grupos de
interés y sus inquietudes
Diálogo con los grupos de interés
La Autoridad Portuaria dispone de diversos canales de comunicación
que le permiten identificar las inquietudes de sus grupos de interés. Los
asuntos identificados y las respuestas que da la Autoridad Portuaria a los
mismos se describen a lo largo de los diferentes capítulos de nuestra
Memoria.
Contexto de sostenibilidad
Esta Memoria presenta los resultados alcanzados por la Autoridad
Portuaria en las dimensiones económica, ambiental y social, ofreciéndose
asimismo información sobre el contexto de sostenibilidad en el que
actúa la Autoridad Portuaria en el entorno portuario en los enfoques de
gestión expuestos a lo largo de la Memoria.

Exhaustividad
La Autoridad Portuaria entiende que los aspectos e indicadores considerados
en esta Memoria son suficientes para reflejar sus impactos
económicos, ambientales y sociales significativos y para permitir que los
grupos de interés puedan evaluar su desempeño durante 2008.
Respuesta (estándar AA1000 (2003))
La Memoria de Sostenibilidad expone tanto la estrategia como los mecanismos
y las acciones mediante los cuales la Autoridad Portuaria trata de
dar respuesta adecuada a las inquietudes de sus grupos de interés.
Principios para verificar la calidad de la Memoria
El estándar G3 del GRI requiere asimismo que la organización informante
aplique los siguientes principios en relación a la calidad de la información:
Equilibrio
La Memoria incluye tanto aspectos positivos como negativos, lo que
permite una valoración razonable del desempeño de la Autoridad
Portuaria.
Comparabilidad (GRI3.11)
La Memoria incluye un histórico de datos desde 2005 para todos
aquellos indicadores que están disponibles, permitiendo el análisis de la
evolución de los datos. En caso de que los datos disponibles están en unidades
distintas a las reportadas para años anteriores se indica el motivo
con una nota al pie de la tabla correspondiente. Se indican también
los cambios en los métodos de cálculo.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
120

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
121
Precisión y claridad
La Autoridad Portuaria considera que la información aportada en la
Memoria tiene el nivel de precisión adecuado para que los grupos de
interés puedan formarse una opinión del desempeño de la organización.
Se ha tratado de presentar la información de manera clara, ofreciendo
explicaciones allí donde se considera más didáctico y poniendo en contexto
la información ofrecida.
Periodicidad
Este es el segundo año consecutivo en el que se publica la Memoria
de carácter anual.
Fiabilidad
Esta Memoria ha sido verificada externamente por terceros independientes.
El alcance, descripción del trabajo y conclusiones de verificación
se encuentran en la Carta de verificación adjunta en la página 136 de la
presente Memoria.
La Autoridad Portuaria de A Coruña es Organizational Stakeholder de
GRI (GRI4.12) y ha asumido el compromiso de apoyar su misión de desarrollar
recomendaciones para la redacción de Memorias de
Sostenibilidad a través de la colaboración global con múltiples grupos de
interés.

11. Glosario de términos
ADIF: Administrador de Infraestructuras Ferroviarias. Entidad pública
empresarial encargada de la gestión del tráfico ferroviario, la administración
y la realización de infraestructuras y el cobro de cánones.
Batimetría: Estudio de las profundidades oceánicas mediante el trazado
de mapas de isóbatas, así como de la distribución de animales y vegetales
marinos en sus zonas isobáticas.
Calado: Altura que alcanza la superficie del agua sobre el fondo medido
en la bajamar viva equinoccial.
CECIR: Comisión Ejecutiva de la Comisión Interministerial de
Retribuciones.
Convenio MARPOL 73/78: Convenio Internacional para prevenir la contaminación
por los Buques.
CSIC: Consejo Superior de Investigaciones Científicas.
ESPO: Organización Europea de Puertos Marítimos.
Fondos FEDER y de Cohesión: Regulados por el Reglamento (CE) nº
1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, por el que
se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) nº
1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones
generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo
Social Europeo y al Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE) nº
1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional. Este Reglamento establece las medidas
de información y comunicación destinadas a difundir entre los
agentes interesados y el público europeo las posibilidades de financiación
y ejecución (gestión y control) de los programas que dependen de
la política de cohesión durante el período 2007-2013. Dichos programas
están cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE) y el Fondo de
122
Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Cohesión. Tienen por objeto incrementar la competitividad, crear
empleo y reforzar la cohesión económica y social en la Comunidad.
FETEIA: Organización Española de Empresas Transitarias, organizadoras
del transporte internacional de mercancías.
G3: Versión 3 de la Guía para la elaboración de memorias de sostenibilidad
de la Global Reporting Initiative.
GEI: Gas de Efecto Invernadero. Gas integrante de la atmósfera, de origen
natural y antropogénico, que absorbe y emite radiación en determinadas
longitudes de ondas del espectro de radiación infrarroja emitido
por la superficie de la Tierra, la atmósfera, y las nubes. Esta propiedad
causa el efecto invernadero. El vapor de agua (H2O), dióxido de carbono
(CO2), óxido nitroso (N2O), metano (CH4), y ozono (O3) son los principales
gases de efecto invernadero en la atmósfera terrestre.
GRI (Global Reporting Initiative): Institución independiente participada por
diversos grupos de interés (stakeholders) y cuya misión es elaborar y
difundir la Guía para la Elaboración de Memorias de Sostenibilidad. Es
centro oficial de colaboración del Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA).
Hinterland: región interna situada tras un puerto, donde se recogen las
exportaciones y a través de la cual se distribuyen las importaciones.
Hs (Altura de ola significante): media aritmética de las alturas de ola del
tercio de olas más altas.
IPCC: El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climático o Panel Intergubernamental del Cambio Climático, conocido
por las siglas IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change), se
estableció en el año 1988 por la Organización Meteorológica Mundial
(WMO, World Meteorological Organization) y el Programa Ambiental
de las Naciones Unidas (UNEP, United Nations Environment
Programme). El IPCC es un organismo multinacional encargado de llevar
a cabo las negociaciones relativas al cambio climático global, así
como de dirigir la discusión científica sobre calentamiento global, la
emisión de partículas de carbono, el efecto invernadero, y otros.
LIFE: El Programa LIFE es un instrumento financiero de la Unión Europea
dedicado, de forma exclusiva, al medio ambiente. El Programa LIFE se
transformó en LIFE+ para el periodo 2007-2013. Su objetivo general
es contribuir a la aplicación, actualización y desarrollo de la política y
la legislación comunitaria en materia de medio ambiente, incluida la
integración del medio ambiente en otras políticas, con el fin de contribuir
al desarrollo sostenible.
MTD: Mejores Técnicas Disponibles, definidas como Modalidades de
explotación destinadas a evitar o reducir los impactos ambientales en
condiciones técnica y económicamente viables (Ley 16/2002, de 1
de julio, de prevención y control integrados de la contaminación)
OIT: Organización Internacional del Trabajo.
PM10: las partículas que pasan a través de un cabezal de tamaño selectivo
para un diámetro aerodinámico de 10 mm con una eficiencia de
corte del 50%.
123

Rada: Bahía, ensenada, donde las naves pueden estar ancladas al abrigo
de algunos vientos.
SEPES: Entidad Pública Empresarial del Suelo. Dependiente del Ministerio
de la Vivienda, su función es la promoción, adquisición y preparación
de suelo para asentamientos residenciales, industriales, terciarios y
de servicios.
SEPRONA: Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil. Su
misión general es la de velar por el cumplimiento de las disposiciones
que tiendan a la conservación de la naturaleza y medio ambiente, de
los recursos hidráulicos, así como de la riqueza cinegética, piscícola,
forestal y de cualquier otra índole relacionada con la naturaleza.
TEU: Unidad de medida de capacidad de transporte marítimo. 1 TEU
(Twenty-feet Equivalent Unit) corresponde con un contenedor de 20
pies.
Transitario: figura que se encarga de las gestiones administrativas y
logísticas necesarias para el transporte de mercancías.
UTE: Unión Temporal de Empresas.
XESTUR: Sociedad Anónima dependiente del Instituto Galego da Vivenda
e Solo cuya función es la elaboración de estudios urbanísticos, el
desarrollo de actividades urbanizadoras, la promoción y preparación
del suelo empresarial, etc.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
124

12. Nos preocupa tu opinión
En la Autoridad Portuaria deseamos dar respuesta a todas las expectativas
de nuestros grupos de interés en próximas memorias. Para ello
necesitamos que nos hagan llegar sus comentarios directamente o a
través del siguiente formulario:
Las actividades desarrolladas en el puerto de A Coruña me afectan
como:
Usuario Trabajador del puerto Asociación de Vecinos
Cliente Proveedor Vecino de A Coruña
Administración Pública Transportista Vecino de Arteixo
Organización No
Gubernamental
¿Cómo califica nuestra forma de actuar?
Peor que la mayoría de
las empresas
Por debajo de la media
En la media
Mejor que la media
Mejor que la mayoría de
las empresas
Empresa Estibadora o
Consignataria
Memoria de Sostenibilidad 2008
Estudiante
Económicamente Socialmente Ambientalmente Institucionalmente
125

En la Autoridad Portuaria deseamos dar respuesta a todas las expectativas
de nuestros grupos de interés en próximas memorias. Para ello
necesitamos que nos hagan llegar sus comentarios directamente o a
través del siguiente formulario:
Las actividades desarrolladas en el puerto de A Coruña me afectan
como:
¿Cómo califica nuestra forma de actuar?
Autoridad Portuaria de A Coruña
Pobre Correcta Buena Muy buena Excelente
126
Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
127

ESTRATEGIA
Y ANÁLISIS
PERFIL DE LA ORGANIZACIÓN
PARÁMETROS DE LA MEMORIA
GOBIERNO, COMPRO-
MISOS Y PARTICIPACIÓN
13. Índice GRI de la memoria
INDI-
CADOR
128
Memoria de Sostenibilidad 2008
DESCRIPCIÓN INDICADOR APARTADO DE LA MEMORIA PAG.
GRI1.2 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS, RIESGOS Y OPORTU-
NIDADES
CARTA DEL DIRECTOR GENERAL
2.1 PLAN ESTRATÉGICO DEL PUERTO DE A CORUÑA
2.2 NUESTROS GRUPOS DE INTERÉS Y SUS INQUIETUDES
7.1 LA ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DEL
PUERTO DE A CORUÑA
GRI2.2 PRINCIPALES MARCAS Y SERVICIOS 1.3.1 SERVICIOS EN EL PUERTO DE A CORUÑA 12
GRI2.3 ESTRUCTURA OPERATIVA DE LA ORGANIZACIÓN 1.2.1 ÓRGANOS Y COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD POR-
TUARIA
4.4 RELACIÓN CON LOS DISTINTOS AGENTES ECONÓMICOS
QUE ACTÚAN EN EL PUERTO
GRI2.4 LOCALIZACIÓN DE LA SEDE PRINCIPAL 1.2 PERFIL Y GOBIERNO DE LA AUTORIDAD PORTUARIA 9
GRI2.5 NÚMERO DE PAÍSES EN LOS QUE LA ORGANIZACIÓN OPERA 1.2.1 ÓRGANOS Y COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD POR-
TUARIA
1.3.2 MERCADOS SERVIDOS
GRI2.6 NATURALEZA DE LA PROPIEDAD Y FORMA JURÍDICA 1.2 PERFIL Y GOBIERNO DE LA AUTORIDAD PORTUARIA 9
GRI2.7 MERCADOS SERVIDOS 1.3.2 MERCADOS SERVIDOS
4.4 RELACIÓN CON LOS DISTINTOS AGENTES ECONÓMICOS
13
QUE ACTÚAN EN EL PUERTO
38
GRI2.8 DIMENSIONES DE LA ORGANIZACIÓN 4.3 CREACIÓN DE VALOR ECONÓMICO Y FINANCIERO 35
GRI2.9 CAMBIOS SIGNIFICATIVOS DURANTE EL PERIODO 1.2.1 ÓRGANOS Y COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD POR-
TUARIA
4.1.1 NUEVOS USOS DEL SUELO
GRI3.5 PROCESO DE DEFINICIÓN DEL CONTENIDO 2.2 NUESTROS GRUPOS DE INTERÉS Y SUS INQUIETUDES
10. PRINCIPIOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA MEMORIA
GRI 3.6 COBERTURA DE LA MEMORIA 10. PRINCIPIOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA MEMORIA 118
GRI 3.7 INDICACIÓN DE EXISTENCIA DE LIMITACIONES DEL ALCANCE. 10. PRINCIPIOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA MEMORIA 118
GRI 3.8 BASE PARA INCLUIR INFORMACIÓN EN EL CASO DE NEGOCIOS CON-
JUNTOS
6
14
17
82
11
38
11
13
11
26
17
119
10. PRINCIPIOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA MEMORIA 118
GRI 3.11 CAMBIOS SIGNIFICATIVOS RELTIVOS A PERÍODOS ANTERIORES 10. PRINCIPIOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA MEMORIA 119
GRI 3.13 POLÍTICA Y PRÁCTICA ACTUAL EN RELACIÓN CON LA SOLICITUD DE
VERIFICACIÓN EXTERNA DE LA MEMORIA
14.1 AUTODECLARACIÓN DEL NIVEL DE APLICACIÓN 130
GRI4.1 ESTRUCTURA DE GOBIERNO DE LA ORGANIZACIÓN 1.2.1 ÓRGANOS Y COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD POR-
TUARIA 10
GRI4.2 INDICAR SI EL PRESIDENTE DEL MÁXIMO GOBIERNO OCUPA
TAMBIÉN UN CARGO EJECUTIVO
GRI4.3 EN ORGANIZACIONES CON ESTRUCTURA DIRECTIVA UNITARIA SE
INDICARÁ EL NÚMERO DE MIEMBROS DEL MÁXIMO ÓRGANO DE
GOBIERNO QUE SEAN INDEPENDIENTES O NO EJECUTIVO
1.2.1 ÓRGANOS Y COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD POR-
TUARIA 10
1.2.1 ÓRGANOS Y COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD POR-
TUARIA 10

INDI-
CADOR
Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
DESCRIPCIÓN INDICADOR APARTADO DE LA MEMORIA PAG.
GRI 4.4 MECANISMOS DE LOS ACCIONISTAS Y EMPLEADOS PARA COMU-
NICAR RECOMENDACIONES AL MÁXIMO ÓRGANO DE GOBIERNO
GRI4.5 VÍNCULO ENTRE LA RETRIBUCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL MÁXIMO
ÓRGANO DE GOBIERNO, ALTOS DIRECTIVOS Y EJECUTIVOS
GRI4.6 PROCEDIMIENTOS IMPLANTADOS PARA EVITAR CONFLICTOS DE
INTERESES
GRI4.7 PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN DE LA CAPACITACIÓN Y EXPE-
RIENCIA EXIGIBLES A LOS MIEMBROS DEL MÁXIMO ÓRGANO DE GO-
BIERNO
GRI4.8 DECLARACIONES DE MISIÓN Y VALORES DESARROLLADAS INTERNA-
MENTE
GRI4.9 PROCEDIMIENTOS DEL MÁXIMO ÓRGANO DE GOBIERNO PARA
SUPERVISAR LA IDENTIFICACIÓN Y GESTIÓN
GRI4.11 DESCRIPCIÓN DE CÓMO LA ORGANIZACIÓN HA ADOPTADO UN
PLANTEAMIENTO
GRI 4.12 PRINCIPIOS O PROGRAMAS SOCIALES, AMBIENTALES Y ECONÓMICOS
DESARROLLADOS EXTERNAMENTE
129
5.2 EMPLEADOS DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE A
CORUÑA
5.2.3 REPRESENTACIÓN SINDICAL Y LIBERTAD DE
ASOCIACIÓN
1.2.1 ÓRGANOS Y COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD POR-
TUARIA 10
1.2.1 ÓRGANOS Y COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD POR-
TUARIA 10
1.2.1 ÓRGANOS Y COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD POR-
TUARIA 10
1.1 AUTORIDAD PORTUARIA. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
2.1 PLAN ESTRATÉGICO DEL PUERTO DE A CORUÑA
2.1.1 CRECIMIENTO SOSTENIBLE; PLAN ESTRATÉGICO DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA EMPRESA
7.2.3 EL CÓDIGO DE CONDUCTA AMBIENTAL DEL PUERTO DE
A CORUÑA
52
56
8
14
2.1 PLAN ESTRATÉGICO DEL PUERTO DE A CORUÑA 14
2.2 NUESTROS GRUPOS DE INTERÉS Y SUS INQUIETUDES
4.4.1.1 ENFOQUE DE GESTIÓN
7.1 LA ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DEL
PUERTO DE A CORUÑA
6.6 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES
10 PRINCIPIOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA MEMORIA
GRI 4.13 PRINCIPALES ASOCIACIONES A LAS QUE PERTENEZCA 6.6 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES 81
GRI4.14 RELACIÓN DE GRUPOS DE INTERÉS QUE LA ORGANIZACIÓN HA
INCLUIDO
GRI4.15 BASE PARA LA IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE GRUPOS DE
INTERÉS CON LOS QUE LA ORGANIZACIÓN SE COMPROMETE
GRI4.16 ENFOQUES ADOPTADOS PARA LA INCLUSIÓN DE GRUPOS DE
INTERÉS
GRI4.17 PRINCIPALES PREOCUPACIONES Y ASPECTOS DE INTERÉS SURGI-
DOS DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS
GRIEC1 VALOR ECONÓMICO DIRECTO GENERADO Y DISTRIBUIDO, INCLUYEN-
DO INGRESOS, COSTES DE EXPLOTACIÓN, RETRIBUCIÓN A EMPLEAD-
OS, DONACIONES Y OTRAS INVERSIONES EN LA COMUNIDAD, BENE-
FICIOS NO DISTRIBUIDOS Y PAGOS A PROVEEDORES DE CAPITAL Y A
GOBIERNOS
GRIEC2 CONSECUENCIAS FINANCIERAS Y OTROS RIESGOS Y OPORTU-
NIDADES PARA LAS ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACIÓN DEBIDO AL
CAMBIO CLIMÁTICO
GRI EC3 COBERTURA DE LAS OBLIGACIONES DEBIDAS A PROGRAMAS DE
BENEFICIOS SOCIALES
16
85
18
39
82
81
121
2.2 NUESTROS GRUPOS DE INTERÉS Y SUS INQUIETUDES 17
2.2 NUESTROS GRUPOS DE INTERÉS Y SUS INQUIETUDES 16
2.2 NUESTROS GRUPOS DE INTERÉS Y SUS INQUIETUDES 16
2.2 NUESTROS GRUPOS DE INTERÉS Y SUS INQUIETUDES 17
19
4.3 CREACIÓN DE VALOR ECONÓMICO Y FINANCIERO
4.3.1 INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS
4.5 CREACIÓN DE VALOR SOCIAL
2.2 NUESTROS GRUPOS DE INTERÉS Y SUS INQUIETUDES
4.2.3 EFECTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LAS INFRAESTRUC-
TURAS
4.3 CREACIÓN DE VALOR ECONÓMICO Y FINANCIERO
35
37
49
18
36
37
5.2.4 RETRIBUCIÓN Y BENEFICIOS SOCIALES 58
GRIEC4 AYUDAS FINANCIERAS SIGNIFICATIVAS RECIBIDAS EN GOBIERNOS 4.3 CREACIÓN DE VALOR ECONÓMICO Y FINANCIERO 35
37
GRI EC5 RANGO DE LAS RELACIONES ENTRE EL SALARIOS INICIAL ESTÁNDAR
Y EL SALARIO MÍNIMO LOCAL EN LUGARES DONDE SE DESARROLLEN
OPERACIONES SIGNIFICATIVAS
5.2.4 RETRIBUCIÓN Y BENEFICIOS SOCIALES 57
GOBIERNO, COMPROMISOS Y PARTICIPACIÓN
INDICADORES DEL DESEMPEÑO ECONÓMICO

INDICADORES DEL DESEMPEÑO ECONÓMICO
INDICADORES DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL
INDI-
CADOR
Autoridad Portuaria de A Coruña
130
Memoria de Sostenibilidad 2008
DESCRIPCIÓN INDICADOR APARTADO DE LA MEMORIA PAG.
GRIEC6 POLÍTICA, PRÁCTICAS Y PROPORCIÓN DE GASTO CORRESPONDIENTE
A PROVEEDORES LOCALES EN LUGARES DONDE SE DESARROLLEN
OPERACIONES SIGNIFICATIVAS
GRIEC7 PROCEDIMIENTOS PARA LA CONTRATACIÓN LOCAL Y PROPOR-
CIONAL EN LUGARES DONDE SE DESARROLLEN OPERACIONES SIGNI-
FICATIVAS
GRIEC8 DESARROLLO E IMPACTO DE LAS INVERSIONES EN INFRAESTRUC-
TURAS Y LOS SERVICIOS PRESTADOS PRINCIPALMENTE PARA EL
BENEFICIO PÚBLICO MEDIANTE COMPROMISOS COMERCIALES, PRO
BONO, O EN ESPECIE
GRI EC9 ENTENDIMIENTO Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS ECONÓMICOS
INDIRECTOS SIGNIFICATIVOS, INCLUYENDO EL ALCANCE DE DICHOS
IMPACTOS
GRI EN3 CONSUMO DIRECTO DE ENERGÍA DESGLOSADO POR FUENTES PRI-
MARIAS
GRI EN4 CONSUMO INDIRECTO DE ENERGÍA DESGLOSADO POR FUENTES PRI-
MARIAS
1.3.1 SERVICIOS EN EL PUERTO DE A CORUÑA
4.4.7 COMUNIDAD PORTUARIA. NUESTROS COLABO-
RADORES PRINCIPALES
7.4.1 RESIDUOS DE LÁMINA DE AGUA Y MUELLES
7.4.2 RESIDUOS MARPOL
7.5.4 LIMPIEZA DE LAS ZONAS COMUNES DE AGUA
12
47
87
90
94
5.2.2 DIVERSIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 54
4.3.1 INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS
CREACIÓN DE VALOR SOCIAL
4.5 CREACIÓN DE VALOR SOCIAL 49
7.8.1 CONSUMO DE AGUA 103
104
7.8.1 CONSUMO DE AGUA 104
GRI EN8 CAPTACIÓN TOTAL DE AGUA POR FUENTES 7.8.1 CONSUMO DE AGUA 103
GRI EN9 FUENTES DE AGUA QUE HAN SIDO AFECTADAS SIGNIFICATIVA-
MENTE POR LA CAPTACIÓN DE AGUA
GRI EN10 PORCENTAJE Y VOLUMEN TOTAL DE AGUA RECICLADA Y REUTILIZA-
DA
GRI EN11 DESCRIPCIÓN DE TERRENOS ADYACENTES O UBICADOS DENTRO DE
LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS O DE ÁREAS DE ALTA BIO-
DIVERSIDAD NO PROTEGIDAS
GRI EN12 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS MÁS SIGNIFICATIVOS EN LA BIODI-
VERSIDAD EN ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS O EN ÁREAS DE
ALTA BIODIVERSIDAD NO PROTEGIDAS, DERIVADOS DE LAS ACTIVI-
DADES, PRODUCTOS O SERVICIOS EN ÁREAS PROTEGIDAS Y EN
ÁREAS DE ALTO VALOR EN BIODIVERSIDAD EN ZONAS AJENAS A
LAS ÁREAS PROTEGIDAS
7.8.1 CONSUMO DE AGUA 103
7.8.1 CONSUMO DE AGUA 103
7.8.1 CONSUMO DE AGUA 104
7.5.4 LIMPIEZA DE LAS ZONAS COMUNES DE AGUA 95
GRI EN16 EMISIONES TOTALES, DE EFECTO,INVERNADERO, EN PESO. 7.6.3 GASES DE EFECTO INVERNADERO Y OZONO 100
101
GRI EN17 OTRAS EMISIONES INDIRECTAS DE GASES DE EFECTO INVERNADERO,
EN PESO
GRI EN20 NO, SO Y OTRAS EMISIONES SIGNIFICATIVAS AL AIRE POR TIPO Y
PESO
GRI EN21 VERTIMIENTO TOTAL DE AGUAS RESIDUALES, SEGÚN SU,NATU-
RALEZA Y DESTINO
GRI EN22 PESO TOTAL DE RESIDUOS GESTIONADOS, SEGÚN TIPO Y MÉTODO
DE TRATAMIENTO
GRI EN23 NÚMERO TOTAL Y VOLUMEN DE LOS DERRAMES
ACCIDENTALES,MÁS SIGNIFICATIVOS
GRI EN25 IDENTIFICACIÓN, TAMAÑO, ESTADO DE PROTECCIÓN Y VALOR DE LA
BIODIVERSIDAD DE RECURSOS HÍDRICOS Y HÁBITATS RELACIONA-
DOS, AFECTADOS SIGNIFICATIVAMENTE POR VERTIDOS DE AGUAS Y
AGUAS DE ESCORRENTÍA DE LA ORGANIZACIÓN INFORMANTE
7.6.3 GASES DE EFECTO INVERNADERO Y OZONO 100
7.6.1 EMISIONES DE PARTÍCULAS PM10 98
99
7.5.2.1 PUNTOS DE VERTIDO
7.5.3 LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE
OZA
7.4.1 RESIDUOS DE LÁMINA DE AGUA Y MUELLES
7.4.2 RESIDUOS MARPOL
49
92
94
87
88
89
90
7.5.4 LIMPIEZA DE LAS ZONAS COMUNES DE AGUA 95
7.2.3 EL CÓDIGO DE CONDUCTA AMBIENTAL DEL PUERTO DE
A CORUÑA
7.5.4 LIMPIEZA DE LAS ZONAS COMUNES DE AGUA
85
95

INDI-
CADOR
Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
DESCRIPCIÓN INDICADOR APARTADO DE LA MEMORIA PAG.
GRI EN26 INICIATIVAS PARA MITIGAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LOS
PRODUCTOS Y SERVICIOS, Y GRADO DE REDUCCIÓN DE ESE
IMPACTO
GRI EN28 COSTE DE MULTAS SIGNIFICATIVAS Y NÚMERO DE SANCIONES NO
MONETARIAS POR INCUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIEN-
TAL
GRI EN29 IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS DEL TRANSPORTE DE
PRODUCTOS Y OTROS BIENES Y MATERIALES UTILIZADOS PARA LAS
ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACIÓN, ASÍ COMO DEL TRANSPORTE
DE PERSONAL
GRI EN30 DESGLOSE POR TIPO DE TOTAL DE GASTOS E INVERSIONES AMBIEN-
TALES. DIMENSIÓN SOCIAL. PRÁCTICAS LABORABLES Y ÉTICA DEL
TRABAJO. ENFOQUE DE GESTIÓN DE LAS PRÁCTICAS LABORABLES Y
ÉTICA DEL TRABAJO. INDICADORES DE DESEMPEÑO EN PRÁCTICAS
LABORABLES. Y ÉTICA DEL TRABAJO
131
7.2.1 CUADRO DE MANDO AMBIENTAL
7.2.2 EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL PUERTO
7.2.3 EL CÓDIGO DE CONDUCTA AMBIENTAL DEL PUERTO DE
A CORUÑA
7.2.2 EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL PUERTO
7.5.2.2 INSPECCIONES
7.6.1 EMISIONES DE PARTÍCULAS PM10
7.6.3 GASES DE EFECTO INVERNADERO Y OZONO
84
84
85
84
93
100
93
7.10 PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS 105
PLGRIEN1 MATERIALES UTILIZADOS, POR PESO O VOLUMEN 9.1.1 CONSUMOS 111
PLGRIEN3 CONSUMO DIRECTO DE ENERGÍA DESGLOSADO POR FUENTES 9.1.1 CONSUMOS 110
PLGRIEN4 CONSUMO INDIRECTO DE ENERGÍA DESGLOSADO POR FUENTES PRI-
MARIAS
9.1.1 CONSUMOS 110
PLGRIEN8 CAPTACIÓN TOTAL DE AGUA POR FUENTES 9.1.1 CONSUMOS 111
PLGRIEN11 DESCRIPCIÓN DE TERRENOS ADYACENTES O UBICADOS DENTRO DE
LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS O DE ÁREAS DE ALTA BIO-
DIVERSIDAD NO PROTEGIDAS
PLGRIEN12 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS MÁS SIGNIFICATIVOS EN LA BIODI-
VERSIDAD EN ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS O EN ÁREAS DE
ALTA BIODIVERSIDAD NO PROTEGIDAS, DERIVADOS DE LAS ACTIVI-
DADES, PRODUCTOS O SERVICIOS EN ÁREAS PROTEGIDAS Y ÁREAS
DE ALTO VALOR EN BIODIVERSIDAD EN ZONAS AJENAS A LAS
ÁREAS PROTEGIDAS
9.1.5 BIODIVERSIDAD 113
9.1.5 BIODIVERSIDAD 113
PLGRIEN13 HÁBITATS PROTEGIDOS O RESTAURADOS 9.2 MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 114
115
PLGRIEN14 ESTRATEGIAS Y ACCIONES IMPLANTADAS Y PLANIFICADAS PARA LA
GESTIÓN DE IMPACTOS SOBRE LA BIODIVERSIDAD
PLGRIEN15 NÚMERO DE ESPECIES, DESGLOSADAS EN FUNCIÓN DE SU PELIGRO
DE EXTINCIÓN, INCLUIDAS EN LA LISTA ROJA DE LA UICN Y EN LOS
LISTADOS NACIONALES Y CUYOS HÁBITATS SE ENCUENTREN EN
ÁREAS AFECTADAS POR LAS OPERACIONES SEGÚN EL GRADO DE
AMENAZA DE LA ESPECIE
9.1.5 BIODIVERSIDAD
9.2 MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
113
113
9.1.5 BIODIVERSIDAD 113
PLGRIEN16 EMISIONES TOTALES, DE EFECTO INVERNADERO, EN PESO 9.1.2 EMISIONES 111
PLGRIEN17 OTRAS EMISIONES INDIRECTAS DE GASES DE EFECTO INVERNADERO,
EN PESO
PLGRIEN20 VERTIMIENTO TOTAL DE AGUAS RESIDUALES, SEGÚN SU NATU-
RALEZA Y DESTINO
PLGRIEN21 VERTIMIENTO TOTAL DE AGUAS RESIDUALES, SEGÚN SU NATU-
RALEZA Y DESTINO
PLGRIEN22 PESO TOTAL DE RESIDUOS GESTIONADOS, SEGÚN TIPO Y MÉTODO
DE TRATAMIENTO
PLGRIEN23 NÚMERO TOTAL Y VOLUMEN DE LOS DERRAMES ACCIDENTALES
MÁS SIGNIFICATIVOS
PLGRIEN25 IDENTIFICACIÓN, TAMAÑO, ESTADO DE PROTECCIÓN Y VALOR DE LA
BIODIVERSIDAD DE RECURSOS HÍDRICOS Y HÁBITATS RELACIONA-
DOS, AFECTADOS SIGNIFICATIVAMENTE POR VERTIDOS DE AGUAS Y
AGUAS DE ESCORRENTÍA DE LA ORGANIZACIÓN INFORMANTE
9.1.2 EMISIONES 111
9.1.2 EMISIONES 111
9.1.3 VERTIDOS 112
9.1.4 RESIDUOS 112
9.1.3 VERTIDOS 112
9.1.3 VERTIDOS
9.2 MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
112
113
INDICADORES DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

INDICADORES DEL DESEMPEÑO DE PRÁCTICAS LABORALES Y ÉTICA EN EL TRABAJO
INDICADORES DEL DESEMPEÑO DE DERECHOS HUMANOS
INDI-
CADOR
Autoridad Portuaria de A Coruña
132
Memoria de Sostenibilidad 2008
DESCRIPCIÓN INDICADOR APARTADO DE LA MEMORIA PAG.
PLGRIEN26 INICIATIVAS PARA MITIGAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LOS
PRODUCTOS Y SERVICIOS, Y GRADO DE REDUCCIÓN DE ESE
IMPACTO
PLGRIEN29 NO, SO Y OTRAS EMISIONES SIGNIFICATIVAS AL AIRE POR TIPO Y
PESO
GRILA1 DESGLOSE DEL COLECTIVO DE TRABAJADORES POR TIPO DE
EMPLEO, POR CONTRATO Y POR REGIÓN
GRILA2 NÚMERO TOTAL DE EMPLEADOS Y ROTACIÓN MEDIO DE EMPLEAD-
OS, DESGLOSADOS POR GRUPO DE EDAD, SEXO Y REGIÓN
GRILA4 PORCENTAJE DE EMPLEADOS CUBIERTOS POR UN CONVENIO
COLECTIVO
GRI LA6 PORCENTAJE DEL TOTAL DE TRABAJADORES QUE ESTÁ REPRESEN-
TANDO EN COMITÉS DE SALUD Y SEGURIDAD CONJUNTOS DE
DIRECCIÓN - EMPLEADOS, ESTABLECIDOS PARA AYUDAR A CONTRO-
LAR YA ASESORAR SOBRE PROGRAMAS DE SALUD Y SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
GRI LA7 TASAS DE ABSENTISMO, ENFERMEDADES PROFESIONALES, DÍAS
PERDIDOS Y NÚMERO DE VÍCTIMAS MORTALES RELACIONADAS CON
EL TRABAJO POR REGIÓN
GRI LA9 ASUNTOS DE SALUD Y SEGURIDAD CUBIERTOS EN ACUERDOS FOR-
MALES CON SINDICATOS
GRI LA10 PROMEDIO DE HORAS DE FORMACIÓN AL AÑO POR EMPLEADO, DES-
GLOSADO POR CATEGORÍA DE EMPLEADO
GRI LA11 PROGRAMAS DE GESTIÓN DE HABILIDADES Y DE FORMACIÓN CON-
TINÚA QUE FOMENTEN LA EMPLEABILIDAD DE LOS TRABAJADORES
Y QUE LES APOYEN EN LA GESTIÓN DEL FINAL DE SUS CARRERAS
PROFESIONALES
GRILA12 PORCENTAJE DE EMPLEADOS QUE RECIBEN EVALUACIONES REGU-
LARES DEL DESEMPEÑO Y DE DESARROLLO PROFESIONAL
GRILA13 COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO CORPORATIVO Y
PLANTILLA, DESGLOSADO POR SEXO, GRUPO DE EDAD, A MINORÍAS
Y OTROS INDICADORES DE DIVERSIDAD
GRILA14 RELACIÓN ENTRE SALARIO BASE DE LOS HOMBRES CON RESPECTO
AL DE LAS MUJERES, DESGLOSADO POR CATEGORÍA PROFESIONAL
GRI HR3 TOTAL DE HORAS DE FORMACIÓN DE LOS EMPLEADOS SOBRE
POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON AQUELLOS ASPEC-
TOS DE LOS DERECHOS HUMANOS RELEVANTES PARA SUS ACTIVI-
DADES, INCLUYENDO EL PORCENTAJE DE EMPLEADOS FORMADOS
GRIHR4 NÚMERO TOTAL DE INCIDENTES DE DISCRIMINACIÓN Y MEDIDAS
ADOPTADAS
GRI HR5 ACTIVIDADES DE LA COMPAÑÍA EN LAS QUE EL DERECHO LIBERTAD
DE ASOCIACIÓN Y DE ACOGERSE A CONVENIOS COLECTIVOS PUEDAN
CORRER IMPORTANTES RIESGOS, Y MEDIDAS ADOPTADAS PARA
RESPALDAR ESTOS DERECHOS
GRI HR6 ACTIVIDADES IDENTIFICADAS QUE CONLLEVAN UN RIESGO POTEN-
CIAL DE INCIDENTES DE EXPLOTACIÓN INFANTIL, Y MEDIDAS ADOP-
TADAS PARA CONTRIBUIR A SU ELIMINACIÓN
GRI HR7 OPERACIONES IDENTIFICADAS COMO DE RIESGO SIGNIFICATIVO DE
SER ORIGEN DE EPISODIOS DE TRABAJO FORZADO O NO CONSENTI-
DO, Y LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA CONTRIBUIR A SU
ELIMINACIÓN
9.2 MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 113
9.1.2 EMISIONES 111
5.2.1 NUESTRO PRINCIPAL VALOR 53
54
5.2.1 NUESTRO PRINCIPAL VALOR 53
54
5.2.1 NUESTRO PRINCIPAL VALOR 53
5.2.3 REPRESENTACIÓN SINDICAL Y LIBERTAD DE
ASOCIACIÓN 56
5.4.4 ÍNDICES DE INCAPACIDAD TEMPORAL Y PARÁMETROS
DE SINIESTRALIDAD
5.2.4 RETRIBUCIÓN Y BENEFICIOS SOCIALES
5.4.1 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
62
57
60
5.3.1 FORMACIÓN, INVIRTIENDO EN FUTURO 59
5.3.1 FORMACIÓN, INVIRTIENDO EN FUTURO 59
5.1 PLAN ESTRATÉGICO DE RELACIONES LABORALES 51
5.1 PLAN ESTRATÉGICO DE RELACIONES LABORALES
5.2.1 NUESTRO PRINCIPAL VALOR
5.2.2 DIVERSIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
5.2.2 DIVERSIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
5.2.4 RETRIBUCIÓN Y BENEFICIOS SOCIALES
51
54
55
54
56
5.3.1 FORMACIÓN, INVIRTIENDO EN FUTURO 59
5.2.2 DIVERSIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 55
5.2.3 REPRESENTACIÓN SINDICAL Y LIBERTAD DE
ASOCIACIÓN
5.2.2 DIVERSIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 56
5.2.2 DIVERSIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 56
56

INDI-
CADOR
Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
DESCRIPCIÓN INDICADOR APARTADO DE LA MEMORIA PAG.
GRISO1 NATURALEZA, ALCANCE Y EFECTIVIDAD DE PROGRAMAS Y
PRÁCTICAS PARA EVALUAR Y GESTIONAR LOS IMPACTOS DE LAS
OPERACIONES Y COLABORACIÓN EN LAS COMUNIDADES, INCLUYEN-
DO ENTRADA, OPERACIÓN Y SALIDA DE LA EMPRESA
GRISO2 PORCENTAJE Y NÚMERO TOTAL DE UNIDADES DE NEGOCIO ANAL-
IZADAS CON RESPECTO A RIESGOS RELACIONADOS CON LA
CORRUPCIÓN
GRISO5 POSICIÓN EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y PARTICIPACIÓN EN EL
DESARROLLO DE LAS MISMAS Y DE ACTIVIDADES DE “LOBBYING”.
GRISO8 VALOR MONETARIO DE SANCIONES Y MULTAS SIGNIFICATIVAS Y
NÚMERO TOTAL DE SANCIONES NO MONETARIAS DERIVADAS DEL
INCUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y REGULACIONES
GRIPR1 FASES DEL CICLO DE VIDA DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS EN LAS
QUE SE EVALÚAN, PARA EN SU CASO SER MEJORADOS, LOS
IMPACTOS DE LOS MISMOS EN LA SALUD Y SEGURIDAD DE LOS
CLIENTES, Y PORCENTAJE DE CATEGORÍAS DE PRODUCTOS Y SERVI-
CIOS SIGNIFICATIVOS SUJETOS A TALES PROCEDIMIENTOS DE
EVALUACIÓN
GRIPR3 TIPOS DE INFORMACIÓN SOBRE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS QUE
SON REQUERIDOS POR LOS PROCEDIMIENTOS EN VIGOR Y LA NOR-
MATIVA, Y PORCENTAJE DE PRODUCTOS Y SERVICIOS SUJETOS A
TALES REQUERIMIENTOS INFORMATIVOS
GRIPR5 PRÁCTICAS CON RESPECTO A LA SATISFACCIÓN DEL CLIENTE,
INCLUYENDO LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS DE SATISFACCIÓN
DEL CLIENTE
133
2.2 NUESTROS GRUPOS DE INTERÉS Y SUS INQUIETUDES
6.1 ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN
6.2.1 FORO AMBIENTAL
6.2.2 OTROS CANALES DE COMUNICACIÓN Y COLABORACIÓN
7.2.3 EL CÓDIGO DE CONDUCTA AMBIENTAL DEL PUERTO DE
A CORUÑA
9.2 MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
17
64
65
67
85
113
5.2.2 DIVERSIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 56
6.3 RELACIÓN CON LAS ADMINISTRACIONES E INSTITU-
CIONES PÚBLICAS
5.4.1 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
7.2.2 EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL PUERTO
7.5.2.2 INSPECCIONES
5.4.2 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
6.4 RELACIÓN CON LOS CIUDADANOS
6.5.1 COMUNICACIÓN Y COLABORACIÓN CON LOS CLIENTES
Y LA COMUNIDAD PORTUARIA
6.3.1 COMUNICACIÓN Y COLABORACIÓN CON LAS ADMINIS-
TRACIONES E INSTITUCIONES PÚBLICAS
69
61
84
93
61
72
6.5.1.1 CALIDAD DEL SERVICIO 79
78
70
INDICADORES DEL DESEMPEÑO DE SOCIEDAD
INDICADORES DEL DESEMPEÑO DE LA
RESPONSABILIDAD SOBRE PRODUCTOS

14. Verificación
14.1 Autodeclaración del nivel de aplicación
La Autoridad Portuaria de A Coruña es Organizational Stakeholder de
GRI (GRI3.13) y ha asumido el compromiso de apoyar su misión de desarrollar
recomendaciones para la redacción de Memorias de Sostenibilidad
a través de la colaboración global con múltiples Grupos de Interés.
La Autoridad Portuaria de A Coruña ha aplicado a su segunda
Memoria de Responsabilidad Social de la Empresa todos los principios y
orientaciones dados por la G3 de GRI. Esta Memoria es única y se ha
incluido toda la información re-ferente a todas las operaciones y servicios
que se han considerado relevantes, se han establecido los principios
para su elaboración, se ha delimitado el perfil de la organización y el
enfoque de gestión en cada unidad de negocio y se han incluido la mayor
parte de los indicadores de desempeño definidos como principales aplicando
los principios de relevancia, participación de grupos de interés,
contexto de sostenibilidad y exhaustividad a la gestión de la Autoridad
Portuaria.
Esta memoria de sostenibilidad 2008 se complementa con la memoria
anual 2008 de la Autoridad Portuaria y su memoria de sostenibilidad
2007.
134
Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Obligatorio Autodeclaración
Self Declared
Opcional Comprobación por un tercero
Third Party Checked
En la Autoridad Portuaria de A Coruña hemos calificado como A+ el
marco de elaboración de esta Memoria de Responsabilidad Social de la
Empresa de la Autoridad Portuaria de A Coruña 2008 respecto a los
niveles de aplicación definidos por GRI.
14.2 Verificación externa
La Autoridad Portuaria de A Coruña ha obtenido de la fundación independiente
Det Norske Veritas (DNV) la verificación de la aplicación de la Guía
G3 de GRI de acuerdo con la autodeclaración realizada por nuestra entidad.
14.3 Calificación por Global Reporting Initiative
GRI ha revisado la memoria de sostenibilidad 2008 según los criterios
para la aplicación de nivel, y la ha calificado con el nivel A+ GRI Checked
GRI G3 2002 in accordance C C+ B B+ A A+
Comprobación por GRI
GRI Checked
135
Informe verificado
externamente
Report externally
assured
Informe verificado
externamente
Report externally
assured

11.4 DNV Assurance Statement
Autoridad Portuaria de A Coruña
Corporate Responsibility Report 2008
Det Norske Veritas ('DNV') has been commissioned by the management of Autoridad Portuaria de
A Coruña (APAC) to carry out verification of the Group's printed 2008 Corporate Responsibility Report
('the Report'). APAC is responsible for the collection, analysis, aggregation and presentation of information
within the Report. Our responsibility in performing this work is to the management of APAC only and
in accordance with terms of reference agreed with the organisation. The assurance engagement is
based on the assumption that the data and information provided to us is complete and true.
Scope and Limitations of Assurance
The scope of work agreed upon includes the following:
- Verification of the CR management practices at APAC, focusing on the following areas: sustainability
strategy; environmental management and reporting; human resources (diversity; health and safety);
and community relations
- CR related policy, strategy, objectives and achievements in 2008 described in the Report;
- CR management practices at APAC, focusing on the following areas: sustainability strategy; environmental
management and reporting; human resources (diversity; health and safety); and community
relations
- CR related initiatives and projects described in the Report;
- Processes and tools for collecting, aggregating and reporting qualitative and quantitative data in
the Report;
- Review of the Report's adherence to the principles of Materiality, Completeness, Neutrality,
Reliability, Responsiveness and Stakeholder Inclusiveness, as set out in the DNV Protocol. This also included
a check of the Global Reporting Initiative (GRI) application level declared by APAC.
- Review of the online GRI indicators in accordance with GRI G3;
- The scope of the verification covered APAC, its fixed site activities and its sustainability considerations
at the port developments at Langosteira without including a site visit to the latter. Verification
has been carried out on the Environmental Vigilance Plan of Langosteira port developments but does not
include verification of health and safety indicators which are the responsibility of subcontractors
Verification Methodology
Our assurance engagement was planned and carried out in accordance with the DNV Protocol for
Verification of Sustainability Reporting. The Report has been evaluated against the following principles:
Materiality, Completeness, Neutrality, Reliability, Responsiveness and Stakeholder Inclusiveness, as set
out in the DNV Protocol.
As part of the verification DNV has challenged the CR-related statements and claims made in the
Report and assessed the robustness of the underlying data management system, information flow and
controls. We have:
- Conducted interviews with APAC personnel representing the above mentioned functions. Each
interview sought to discuss how CR was perceived and managed, current CR performance, key challenges
and opportunities for improvement;
- Carried out a review of the processes and tools used to collect, analyse, aggregate and report on
CR related data;
- Investigated statements and claims made in the report through the review of data at source and
discussions with the originators of the information;
- Conducted a review of relevant documentation, databases and information supplied by APAC; and
- Reviewed of a selection of internal communication and external media reports relating to APAC's
CR management and performance.
Autoridad Portuaria de A Coruña
Memoria de Sostenibilidad 2008
136

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
Conclusions
In DNV's opinion, the Report is an accurate and fair representation of APAC´s CR-related strategies,
management systems and performance. The Group has worked systematically to strengthen its
CR risk management, and it shows a clear commitment to improved transparency. As the Group
extends its scope of reporting in 2009 to wider sustainability impacts, we expect the next report to
address other material risks such as human rights and business conduct. We have evaluated the
Report's adherence to the principles on a scale of 'Good', 'Acceptable' and 'Needs Improvement':
Materiality: Acceptable. APAC has demonstrated internal processes that are effective in bringing
out CR issues of significance to the port and its stakeholders. Opportunities exist to strengthen the systematic
inclusion of stakeholders in contributing to materiality and the content of the Report.
Completeness: Acceptable. Within the reporting scope and boundary as defined by APAC and GRI,
we accept that the 2008 Report does not omit relevant information that would influence stakeholders'
decisions or that reflect significant CR impacts during 2008. The Report prioritises environmental data
due to effective measurement. The use of the operational control approach leads to the omission of
health and safety data from the new developments at Punta Langosteira, but we commend APAC for
committing to reporting on this impact in an incremental manner as stated in ´Principles for the
Development of the Report´ (page xx).
Neutrality: Good. We consider the overall tone of the Report to be neutral and the presentation of
information to be balanced. Challenges and limitations are presented together with commitments to
future improvements.
Reliability: Good. The data measurement techniques and basis for calculations have been adequately
described to DNV. No systematic errors were detected. With third parties largely involved in the
provision of environmental indicators, reliability of data should be continually monitored.
Responsiveness: Good. During 2008, the Group has responded to stakeholder expectations of
improved transparency and engagement in an effective manner. Provision of real-time environmental
indicators through the company´s website and more proactive engagement of local media on CR issues
deserve mention as best practice of reporting timeliness.
Stakeholder Inclusiveness: Acceptable. The establishment of an Environmental Forum (Foro
Ambiental) has improved stakeholder inclusivity in the 2008 Report.
137
Opportunities for Improvement
The following is an excerpt from the observations and opportunities reported back to the management
of APAC. However, these do not affect our conclusions on the Report, and they are generally consistent
with the management objectives already in place.
- The basis for inclusion or omission of stakeholder groups, and their systematic engagement, can
be strengthened at existing stakeholder fora (Foro Ambiental) in order to improve dialogue and pre-empt
emerging concerns.
- In reviewing health and safety risks, APAC should extend both its operational boundary parameters
and the nature of risks associated with health and safety to reflect wider workplace issues for all
employee categories, such as safety indicators at Punta Langosteira and socio-psychological impacts
among office based staff
- Strengthen risk assessment of supplier management and CR issues for subcontractors and materials
providers at Punta Langosteira port development.
- Improve reporting on diversity indicators to more accurately reflect gender equality in terms of
management composition and remuneration.
DNV's Independence and Disclaimer
DNV was not involved in the preparation of any statements or data included in the Report except
for this Assurance Statement. DNV did not provide any services to APAC during 2008 that could conflict
with the independence of our work. DNV maintains complete impartiality toward stakeholders interviewed
during the verification process. DNV expressly disclaims any liability or co-responsibility for any
decision a person or entity would make based on this Assurance Statement.
For Det Norske Veritas,
Dr Helena Barton
Service Area Manager: CR Report Verification
Det Norske Veritas AS
Thomas Andrésen-Gosselin
Lead Verifier
Det Norske Veritas AS

Memoria de Sostenibilidad 2008
140
Memoria de Sostenibilidad 2008

Memoria de Sostenibilidad 2008
Autoridad Portuaria de A Coruña
141
In memoriam
La Autoridad Portuaria de A Coruña quiere dedicar este espacio a la memoria de dos compañeros fallecidos en el
último año.
Sirvan pues estas líneas para rendir justo tributo a dos extraordinarios trabajadores, cuyo crédito profesional solo
ha sido superado por la excelencia de la calidad humana demostrada por ambos durante todo el tiempo que estuvieron
con nosotros.
En el recuerdo siempre:
D. Pablo Acero Iglesias
Jefe del Departamento de Secretaria General
1964 -2008
D. Fernando Torreiro del Río
Responsable de Archivo y Registro
1963-2009

Letter from the General
Manager
THIS IS THE SECOND EDITION OF A CORUÑA
PORT AUTHORITY'S SUSTAINABILITY REPORT.
THE PORT AUTHORITY HEREBY DEMONSTRATES
ITS COMMITMENT TO INNOVATION AS A WHOLE
AND TO ITS INTEREST GROUPS IN PARTICULAR
The year 2008 has been an intensely busy year for the port authority.
The approval of A Coruña Port's Strategic Plan can be highlighted as the
most important milestone. This plan, which is the realization of two years
of intense planning at the port authority, has been written internally with
input from every area manager of the different functional areas of the
house. It has entailed a deep reflection on the port authority's current
situation, its adaptation to the environment, and its responses to
demands from the territory, as well as to future challenges, thereby
attempting to anticipate the future needs of society.
Two lines of work have been established for the coming years,
(GRI1.2) that will be the ultimate objective for the port authority's different
activities: improving customer service and the development of the industrial
and logistic port. To strengthen these two lines of work, 16 strategic
goals have been set, each with different actions and initiatives with lesser
entity and term.
In order to strengthen the aforementioned two lines of work, this cascading
development in workflow at the port authority, is underpinned by a
cross sector strategy intended to enhance the port's sustainability and
consistent growth.
It is not only the pursuit of growth in traffic and income, but also that
these are based on solid foundations. In order to achieve this, it is necessary
to work no only on the competitiveness of port services, but also with
the environment through dialogue and agreement with the different institutions
and administrations.
In this sense, 2008 has been a fruitful year. In 2008 the creation of
the environmental forum was added to the already traditional customer
forums, which involve an annual meeting with those receiving our service
and where they have the opportunity to let their opinions, concerns and
suggestions be known. The environmental forum is a forum in which institutions,
administrations, experts and members of the public participate,
142
Sustainability report 2008
D. Enrique Manciñeira
Managing Director of A Coruña's Port Authority

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
where our activity and its interaction with the immediate environment is
analysed, where ways to proceed are discussed and, at the same time,
where concerns raised by the society are recorded.
On the other hand, with regards to the employees of the port authority,
having analysed the situation, during 2008 action lines have been
prioritised, allowing a significant number of port authority employees to
participate.
Therefore the definition of a communication plan, the setting and
understanding of long term organizing needs, the definition of a performance
assessment and professional development system, are unavoidable
tasks that will be carried out over the coming years.
To sum up, the port authority is consistent, and in order to follow the
mandate that society has granted it, employee's involvement and commitment
is required, as well as a permanent dialogue with its environment.
143
Enrique Maciñeira
Managing Director

1. The Port of A Coruña.
The Port Authority
1.1 Port Authority. Mission, vision, values
A Coruña's Port main function is to manage the exchange of goods
that take place through land and maritime transport. Those goods have
a point of origin or destiny on the northeast of the Spanish Peninsula.
VISION: Our vision is to be a major industrial and logistic port in the
northeast of the Iberian Peninsula.
MISSION: Provide efficient services, creating opportunities to improve
our client's competitiveness and promoting the environmental economic
development, in a frame of sustainable growth.
The achievement of becoming a logistic position, specialized in maritime
transit and transfer of products with point of origin or destination
within the Atlantic European shoreline is based on the STRATEGIC VA-
LUES (GRI4.8) of the port authority: named the customer service, product
quality assurance and growth, the protection of the environment, and
to provide value to society and employee welfare through honesty and
integrity.
These values should be identifiable by the port authority's interest
groups, and represent its commitment to each of them.
144
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
1.2 Profile and Port Authority management
A Coruña's port authority is a public law entity (GRI2.6), with legal status
and equity of its own, independent from the national assets, which has
full capacity to act to reach its goals, and acts bound to the scope of private
law, even for asset and contract acquisition, except to the extent
where its services to the public are defined by law.
It is ruled by its own specific legislation, by the provisions of both the
General Expenditure Act and by the General Taxation Act that might apply,
and additionally by the 14th of April's '6/1997' act for the Organisation
and Functioning of Public Administration. The specific ruling is determined
fundamentally by the 24th of November '27/1992' act for National Ports
and the Merchant Navy, amended by the 26th of December '62/1997'
act, and by the 26th of November '48/2003' act for the economic
regime and public service provision of general interest ports.
A Coruña port authority office (GRI2.4) can be found at Avenida de la
Marina, nº 3 en A Coruña.
145

1.2.1 Bodies and competences at the Port Authority
The governing bodies at the port authority are the Board of
Governors and the President.
The Board of Governors (GRI4.1) rules and administers the port, and
provides, as a licensed body, for the different administrations: Central,
Regional and Local. The Autonomous Region of Galicia, through its
'Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Transportes' (Council
Board of Territorial Policy, Department of Public Works and
Transportation), appoints its composition, according to the following criteria
(GRI4.6 y GRI4.7): The chairman of the Board of Governors will be
the President of the Port Authority (GRI4.2), there will be two permanent
ex officio members, the port's general manager and the Maritime
Captain. The Public Administration will be represented, by the Maritime
Captain, as well as four vocals, one is required to be a government's
attorney and another will be part of the Public Body of State Ports. A
Coruña's Council will be represented at the Port's board with a 14 per
cent of the total number of committee members and the 24 per cent will
be appointed representing members of the Chamber of Commerce,
Industry and Maritime, business organisations and trade unions and economic
sectors relevant to the scope of A Coruña's Port. The rest of the
vocals will be appointed to represent the Autonomous Region of Galicia,
whose duty is to make any appropriate changes to the participation percentages
on the board (GRI4.3). The complete list of the administration
committee members (GRILA13), whose retribution is independent to its
duties within the organisation (GRILA13, GRI4.5), can be found on page
4 at the Annual Report 2008.
The visible head at the Port Authority is its General Manager, responsible
for the day to day management of the entity and its services, dealing
with administrative proceedings and the approval of work projects.
The Maritime Council is an assisting and informative body of the Harbour
Master's Office and the General Manager.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
146

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
The Port Authority's main objective is to facilitate the land and infrastructure
and to provide services to assist specialised agents in developing
their activities. Also to provide an appropriate framework of efficient
criteria, security and environmental awareness, and marrying opposite
interests from private agents.
The territorial scope (GRI2.5) of the entity's responsibilities reaches
as far as the limits of the Port's service area, and the spaces within the
scope of its assigned maritime signalling system.
To apply these competences, the Port Authority has a functional
structure and regulated functions, as shown on the chart (GRI2.3,
GRI2.9) detailed here:
Organization chart for A Coruña's port authority 2008 (GRI 2.3 y GRI 2.9)
147

1.3 Services at A Coruña's port
1.3.1 Services in A Coruña's port
The provision of services at the port of A Coruña is carried out by the
Port Authority (GRI2.2) as well as by licensed or authorised individuals
(GRIEC6).
The services are classified in:
- Port services: are divided in port general services, provided exclusively
by the port authority and basic services, provided based on a
responsibility system.
- General Port Services: are those common services owned and
managed by the Port Authority. They benefit port users without
the need of requesting them, including planning, coordination
and port traffic control, operations associated to basic port
servi-ces, commercial and other activities, signalling and beacons,
surveillance and security systems, cleaning, prevention and
control of emergencies, etc...
- Basic port services: Are commercial activities that facilitate the
completion of port's traffic operations. Among them, the maritime
pilot service, technical-nautical services, passenger services,
goods handling and transport and the basic ship-generated
waste reception facilities.
The management of the services is bound to public sector regulations.
Although the Port Authority does not handle those services
directly, it must adopt any appropriate measures to ensure
the fulfilment of the Ports needs, including the direct or indirect
management of a particular service if there is a lack of private
providers.
- Commercial services and other activities: are activities of commercial
nature that may or may not be provided by the port, don't qualify
as port services but are still permitted at the port's public domain.
Some of this services are consignment shipment and goods, fish
wholesalers and distributors or fish auctioneers, fuel victualling, fish
market management, providing of mechanical services, supplies,
management of slip marina, etc.
The Port Authority provision of commercial services is limited to
those activities directly related to ensure the fulfilment of its basic
needs, and to cover for any lack of private providers.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
148

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
- Maritime signalling system: aims to install, maintain, control and
inspect systems that guarantee safety at sea throughout the
Spanish coast, as well as confirming ships' positioning. The Port
Authority provides maritime signalling service on the geographical
area from Punta Carboeira to 'la Punta del Remedio' (inspection
area) and is affiliated to the following lighthouses: Torre de Hércules,
Islas Sisargas, Nariga, Lage, Villano, Toriñana and Finisterre, and
beacons: Enfilación de Mera, Enfilación de Fiaiteira, Punta Herminia,
Punta del Roncudo, Punta Barca, Punta del Lago, Cabo Nave, Isla
Lobeira, Cabo Cee, Carrumeiro Chico, Punta de Villueira y Punta del
Castillo.
For more information on the services provided by the Port of A
Coruña, see Sustainability Memory 2007 (pages 59 to 65, chapter 5).
149
1.3.2 Markets served
The port of A Coruña represents a strategic commercial position for
the northwest of the Iberian Peninsula. The Hinterland or commercial
influence area (GRI2.5, GRI2.7) extends from the city of A Coruña to the
rest of the provinces of A Coruña and Lugo it is the closest port location
for industrialized centres and business parks of both provinces.
The limits of our Hinterland can be extended both to the north of the
peninsula and towards Portugal, following the growth of the road network
and the development of new industry.
In addition, the influence area of the port extends towards the centre
of the peninsula; offering a privileged location for the region of 'Castilla-
León' where large exporting and importing companies are based. Those
companies rely heavily on commercial exchange, making them suitable
port user candidates. The agreements signed with the Cylog Network, at
the 'Castilla-León' region, is a step towards the attraction and development
of future traffic whose point of origin or destiny are that region.
Finally the port extends its influence area with two lines of maritime
container transport lines, the OPDR line, that joins the port of A Coruña
with the centre of Europe and the X-Press line that joins the port of A
Coruña with Barcelona, Valencia and Tangier and, from there, with the
Far East.

2. The Port of A Coruña
and its contribution
to sustainable development
ETHE PORT OF A CORUÑA CONTRIBUTES ACTIVELY
TO SUSTAINABLE DEVELOPMENT BY MEANS OF A
SOCIALLY RESPONSIBLE STRATEGY FOCUSED IN
ADDING ECONOMIC AND SOCIAL VALUE, TO THE PORT
AND ITS INTEREST GROUPS, PRESERVING THE
RESOURCES THAT FACILITATE THIS GROWTH
Situated in a strategic location for the northwest Atlantic commercial
activities, it is a real economic and social driving force for its environment.
2.1 A Coruña's port strategic plan
El board of governors of A Coruña's port authority approved on the
05th of November 2008 the Port of A Coruña Strategic Plan 2009-
2013 (GRI4.8, GRI4.9), developed internally by employees at A Coruña's
port Authority, aiming to create an action framework to reinforce A
Coruña's port future.
The Port Strategic Plan follows fundamentally three strategic (GRI1.2)
lines:
- the development of the new industrial and logistic port,
- customer service,
- sustainable growth, cross section that affects all the strategic
goals.
On the first line, the new port facilities at 'Punta Langosteira (Municipio
de Arteixo)' are conformed as a differential advantage where to base the
ports development.
In regards to the second line, the port considers that its work with the
stakeholders, as well as the quality, solvency and initiative of its largest
operators are de differential advantages on which to base its growth.
But it won't be possible without considering that the economic
growth must be constant and sustainable, understood as the ability to
maintain the growth of the port activities, and taking into consideration
economic, institutional, social and environmental issues inherent to them.
150
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
The Plan establishes 16 strategic objectives that endeavour to set
strategic lines.
151

2.1.1 Sustainable growth; Company's Social Responsibility
Strategic Plan
The strategic line of sustainable growth, cross section that affects all
the strategic goals, is developed through Social Responsibility, as an instrument
to consolidate sustainability and differentiation element, through
the RSE Strategic Plan, that establishes the following priorities:
- Internalize the concerns of our interest groups
- Promote the welfare of our employees
- Create social value
- Technical support in environmental operations, inspections and management
- Security in goods' transit
- Eco-efficiency and innovation
- Awareness of climate change
Which will allow the port of A Coruña to walk towards its defined
vision (GRI4.8): to be a major industrial and logistic port in the northeast
of the Iberian Peninsula.
2.2 Our interest groups and their concerns
A Coruña's Port Authority
In 2007 the Port Authority Social Responsibility Committee carried
out the identification of its interest groups through a detailed analysis of
the various (GRI4.15 y GRI4.16) target groups. The analysis was based
on a sociological study, as well as attending the complaints presented at
the Port Authority's register, together with the demands made to the
Port Authority through the press and the internet. The business units,
functioning as link with our customers and collaborators, allowed the
recognition of other interest groups (GRI4.15) and their concerns.
152
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
The conclusions drawn allowed identifying (GRI3.5) five interest
groups (GRI4.14) internal and external: the Port Authority employees,
the Management Centres at the National Seaport System and the
Ministry of Development together with other administrations and public
institutions, citizens of A Coruña, the port community (service providers,
shipping agents, carriers, etc.) and our customers.
Aiming to identify issues that are relevant to our interest groups
(GRISO1) and those that represent a risk to the Port Authority's reputation,
during 2008 first quarter the issues relevant to sustainable development
have been identified (GRI3.5) combining different information
sources, internal and external (GRI4.17) and applying a methodology
based on the AA1000 (2003) Accountability Standard, which consists
on identify relevant issues through its sector maturity and the risk that
they represent for the various port operators.
About the identified issues, and taking into consideration the risk
(GRI1.2) attached to the reaching of goals and strategic priorities, they
are considered especially relevant for the short-medium term:
Outer harbour's start of operations and restructuring of the port of A
Coruña
The development of the outer harbour (New Port facilities at Punta
Langosteira) constitutes a great opportunity for development and
growth. Nevertheless the construction of a dock with such dimensions as
Punta Langosteira means an important economic investment as well as
a great technological challenge, which implies the need for a strong technical-financial
scheme. The Port Authority is making important efforts for
the docks to be totally operative inside the planned schedule and making
continuous monitoring of the scheduled milestones.
Likewise it is considered that the land use planning of certain areas of
the Port will contribute towards financing parts of the outer port's development
at Punta Langosteira. At the same time the negotiation with port
operators is currently underway to move them from the inner harbour to
the outer harbour. The moving will be done in phases and in line with the
outer harbour development progress.
Access to the outer harbour and business parks
The docks' efficiency doesn't depend exclusively on the Port Authority
it also depends on the capability of other organisations, in regards to providing
road and railway access, and the planning of industrial spaces,
necessary for a correct interaction with the environment.
The Port Authority is constantly coordinating with the different administrations
whose competencies as access providers or assigning of
industrial land are guaranteed in such way that the outer harbour could
be operative according to schedule.
153

Influence of climate change on infrastructures and efficiency
Climate change can modify significant wave heights and sea levels,
which may trigger loss of functionality and stability on maritime developments,
thus if the mean sea level were to rise, the size of the building
blocks must increase to maintain the stability criteria. This could mean a
long term risk (GRIEC2) for A Coruña port authority, being forced to carry
out an important investment to prevent and avoid damage to its infrastructures.
At Punta Langosteira, the infrastructure design parameters have already
taken into consideration this aspect (GRI4.11). It is worth pointing
out the breakwater strength, that while still under construction, overcame
adverse weather conditions that affected the Galician cost in March
2008, with waves reaching up to 15.3 metres.
Biodiversity at the outer harbour
The preservation of the costal ecosystem is relevant to the port authority
for its intrinsic value, as well as for what it represents for the fishing
activity. In this sense it's relevant to point the collaborative agreement
signed between the APAC and the 'Conselleria de Pesca e Asuntos
Marítimos' (Council for sea fishing and Maritime Issues) to regenerate
areas that have been affected by building of the outer harbour, and in all
matters regarding maritime and sea fishing activities.
Management of industrial risks, Environmental and of maritime protection
The management of industrial risks is a priority for the Port Authority.
After the accident occurred at 'la Medusa' in 2007, caused by the spontaneous
combustion of coal, a number of measures have been put in
place to improve safety at the facilities. In addition, environmental risk
analysis has been carried out alongside inner harbour activities according
to the UNE 150.008: 2008 standard. Following the same procedures,
environmental risk assessments and monitoring reports are carried
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
154

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
out on a monthly basis at the outer harbour.
Health and safety at work management
In 2008, the Port Authority has completed the documentation for its
health and safety at work management system necessary to obtain the
OHSAS 18001:2007 standard. The system's roll out will take place
during 2009, which will improve the employees health and safety at A
Coruña's port Authority.
The social indifference towards the improvement on coal traffic and
solid bulk at the inner harbour
It is essential to A Coruña's port authority to maintain a good relationship
between the port and the citizens. In this regard, to keep that
relationship continuous the releasing of regular information becomes
essential for the port to be able to communicate the improvements being
established, as well as to avoid the risk of social indifference. The environmental
impact caused by the unloading of dry and food bulk cargoes at
the port is a continuous source of disagreement with A Coruña's neighbours.
In response to this the Port Authority has implemented improvements
to reduce the inner harbour environmental impact. Some of the
most representative improvements relate to the redirection of the heavy
load traffic through Oza's road and the Eiris' tunnel, reducing the number
of lorries entering the city centre, to the consolidation of practices such
as the prevention of particle emissions by spraying sealer additives on
the coke fuel surface, or the pressure cleaning and sweeping of lorries,
docks and access roads. The fact that the citizenship does not perceive
those efforts as improvements leads to the projection of an image that
do not correspond to the Port's reality, becoming a risk for the Port’s
Authority’s reputation.
A more detailed analysis of the concerns of our interest groups
(GRI4.17), as well as the compromises acquired by the port authority to
respond to those concerns is represented throughout this sustainability
report.
155

3. Milestones 2008
3.1 The economic 2008: Highlighted facts
Economic results
Despite the economic climate in which the financial year run, the profit,
of a total value of 8.9 million Euros, situates 2008 among the best of
the last ten years, maintaining the income levels practically equals to the
previous year, alleviating from the fall registered on annual port's traffic.
It is worth noting the maintenance of spending policies starting on previous
financial years, optimising resources, and the development of new
management strategies.
156
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
157
A Coruña's Port Strategic Plan 2009-2013
As stated, its most important milestone is the approval of A Coruña's
Port Strategic Plan 2009-2013, where sustainable growth as a base
strategic line cross sections all the established strategic goals. The
Strategic Plan has been developed based on the company social responsibility
strategic plan.
Progress on the new port facilities of Punta Langosteira (Arteixo)
This project, promoted by A Coruña Port Authority, is currently one of
the most relevant developments worldwide, due to the importance and
complexity of the construction works, and will have great social and economic
influence for Autonomous Region of Galicia.
3.2 The social 2008: Highlighted facts
Corporate Values Strategic Plan
In regards to human resources management highlight the approval of
the Corporate Values Strategic Plan that comprises, as well as the
human resources strategy, both the normalisation and development
strategy and the communication strategy.
Risk assessment
In 2008, the port authority has finished preparing the health and safety
management at work documentation necessary to obtain the OHSAS
18001:2007 certificate; of the Health and Safety at Work Policy was
approved by the administrative council on the 12th March 2008.
Disclosure
On a disclosure framework point out the organisation of the III Large
Customer Forum of A Coruña's port, as well as arranging various types of
visits aimed at presenting the Port to a vast audience: employees at the
Port Authority and their families, citizens, students, university students,
businesses, members of the public administration and authorities (highlight
the attendance of D. Eduardo Molina, Ministry of Education and
Culture), Armada high ranks, National Police Corps and Gendarmerie, etc.

Tower of Hercules
Highly significant is the selection, by the Ministry of Culture, of
Hercules tower, one of the lighthouses working as maritime signalling
system at A Coruña's Port Authority, as candidate to UNESCO World
Heritage.
Another important fact is the twinning of the Hercules Tower with the
Habana Morro Lighthouse. This affair has involved A Coruña's port
authority, La Habana's port authority and the Spanish Embassy in La
Habana.
3.3 The environmental 2008: Highlighted facts
Environmental forum
Of special note for 2008 was the creation of A Coruña's Port
Authority Environmental Forum, seeking to provide a framework of open
dialogue between the port and its interest groups at this forum environmental
issues relevant to society are discussed, and projects carried out
by the port authority to improve management issues are presented.
Environmental management system
Implementation of A Coruña's port environmental management
system (http://cma.puertocoruna.com/). Its aim is to control the
environmental effects of wind, waves, currents and tides, as well as
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
158

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
the environmental effects of operations and services running at the
port, to provide an automatic recommendation of various forms of
operation and the immediate access to monitored varia-bles by various
competent parties.
Environmental Code of Conduct
Likewise underline the development during 2008 of the
Environmental Code of Conduct that will be implemented in 2009, based
on the self regulation objective from the Environmental Code of Practice
from the European Sea Ports Organisation. This code of conduct aims to
be a tool for each and every worker, service operator, service and facilities
users, concession and authorisation owners or any personnel that
carries out an economic activity in the port, so they can embrace the
environmental protection as part of the culture of the port.
159

4.1 Planning
4. The Port as a source for
the generation of wealth
The “Development of Industry and Logistics in the Port” strategic line,
as well as other related objectives, implies the need for a physical plan
that looks at the improvement of communications, accessibility to rail and
road networks, the allocation of areas for economic, industrial and logistic
activities and collaboration from other administrations, business organisations
and councils.
In this sense, the planning of port spaces in the Outer Port is being
undertaken in a global context of subsidiary land-use planning, guaranteeing
not only a concrete functionality and operability of the facilities, and
its users and operators, but also a rational and sustainable land organisation,
with appropriate interrelations between the planning and execution
of road and rail access and industrial developments in the new port.
In order to achieve this, it is necessary to employ the planning tools
cited in, and in accordance with, current legislation, which will enable
these changes in use.
4.1.1 New Land Use
A Coruña's Port Authority currently complies with the Plan for Use of
Port Space approved by the Ministerial Order of 28th December 1999,
in which the need to expand port facilities was set out, and it included a
segment of land set aside for a service area between Punta Langosteira
and Punta del Pelón.
1st Modification to the Plan for Use of Port Space (PUEP)
1999's Plan for Use of Port Space is now in a phase of modification
with the specific aim of including the new facilities of Punta Langosteira.
This modification was provisionally approved by the Administrative Council
of the Port Authority of A Coruña on 20 th July 2006, and after becoming
public and official, it was fully approved by the Administrative Council of the
Port Authority of A Coruña on 18 th June 2008. Through this, it was submitted
to the Ports of Spain Public Organisation, the body charged with the
timely processing of the Plan, thereby compiling the necessary paperwork.
At the end of 2008 this 1 st Modification was still being processed, pending
definitive approval.
160
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
In the Plan, the different uses that will exist in the new dock's Port service
area are set out, distinguishing between commercial use (dry and
liquid bulk, notwithstanding the possible existence of general merchandise)
and complementary usage of the former for activities fundamentally
related to commercial use, and as such the Port service area is defined
for both water and land.
Fig 1: Ground Plan for land use according to the 1st Modification of the Plan for Use of Port Space. The new port facilities at
Punta Langosteira (Arteixo), in process.
The allocation of use set out in the Sustainability Report of 2007 does
not refer to the latest revision of the 1st modification of the PUEP in negotiation.
The Port of A Coruña's Strategic Plan 2009 - 2013 looks at the development
of terminals for dry and liquid bulk in the Outer Port, as well as
moving the operators from the inner dock gradually and in line with the
conditions negotiated between the Port Authority and the operators
themselves.
161

2 nd Modification to the Plan for Use of Port Space. Bateria Dock
In the inner port, all the proposed modifications are dependant on the
implementation of the actions decided at the meeting on the 4th October
2004 between the Ministry of Development and A Coruña's City Council,
for the urbanisation plan of certain land in the port of A Coruña and of
San Diego's railway station, which in their turn will drive the funding of
part of the building works of the new Outer Port at Punta Langosteira, in
the Arteixo region, due to the change of use and release of Bateria and
Calvo Sotelo's Docklands, which are currently assets of the Port's public
domain, where various port services are carried out.
Due to the decisions made at the meeting of the Agreement
Monitoring Committee, on 3rd June 2008, it was agreed to go ahead with
the withdrawal of Bateria Dock's land from the Port's public domain,
through the declaration of unnecessity and proposed withdrawal of the
Bateria Dock's port service area (GRI2.9), approved by the Port
Authority's own Administrative Committee, in session on 18th June
2008.
Therefore, through the transfer of land-use, some of the necessary
assets will be secured in order to go ahead with the construction of new
port facilities at Punta Langosteira. (Arteixo).
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
162

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
The development of these areas which are being decommissioned will
be carried out through a special plan that will be included in the revision
and adaptation of A Coruña's General Plan for Municipal Management,
being written up on behalf of the City Council of A Coruña. On this note,
during 2008 the Port Authority of A Coruña has attended various meetings
with A Coruña's City Council with the intention of coordinating the
sector's integration into future urban organisation.
163

The Special Management Plan as a tool for the development of the
Plan for Use of Port Space (PUEP)
The Port of Coruña's general port system is being developed through
the Special Management Plan for the Port Service Area, drawn up by A
Coruña's Port Authority and approved during the year. In the Special
Plan, the management of the inner dock's service area is set out; establishing
a series of urban regulations which will have to be adhered to by
the licensee, and an economic evaluation of the proposed actions is
carried out.
As pointed out at the beginning of this section, port planning, as a subsidiary
of Land Planning, should be undertaken in a global context of landuse
planning, planning all ground areas (with their differing grades and
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
Fig. 2.- Plan for the proposed reorganisation for the Bateria and Calvo Sotelo sectors, drawn up in the document being written up on
behalf of A Coruña's Port Authority, in coordination with the revision and adaptation of A Coruña's General Plan for Municipal
Management, being written up by A Coruña's City Council.
164

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
qualities) in conjunction with transport infrastructures so that they support
communications between population centres and contribute to the
economic development of the regions.
165
4.1.2 New rail and road access
It is essential that the outer port can rely upon the necessary infrastructures
in order to guarantee the viability of the new building works:
incorrect land planning would put the functionality of the new port into
jeopardy.
To this end, as well as counting upon better conditions than in the
current dock, it is essential that the correct interrelation with the
surroundings is guaranteed, ensuring adequate rail and road access (a
high risk in the Chart of Relevant Issues 2007), as well as the existence
of sufficient industrial ground for logistic operators related to port activity
to operate within.
The matter of building access roads to the State's ports of general
interest are the responsibility of the Ministry of Development's General
Roads Directorate.
Fig. 3.- Accessibility to A Coruña's Outer Port at Punta Langosteira (Arteixo region)

2008 has concluded with the publication of the Secretary of State for
Climate Change's Resolution, in the 16th October 2008 edition of BOE,
number 250, in which a declaration on the environmental impact of the
Complimentary Study to the Survey Report into the Access to A Coruña's
Outer Port Project in Arteixo’s municipality (A Coruña) was posed, and in
which the Project's Call to Tender for the layout and construction of the
alternative plans, which were selected in the Survey Report, by the
Directorate General of Roads in October 2008, was published, meaning
it is expected that the writing up of the project will take place during
2009 and works will take place during 2010 and 2011, thus guaranteeing
that road and rail access will be complete when the Outer Port
goes into service.
Railway access to the State's ports of general interest are also the
responsibility of the Ministry of Development through the Directorate
General of Railroads (drawn up from previous studies, survey reports and
projects, amongst others) and by the State Owned Railway Enterprise,
ADIF (the Administrator of Railway Infrastructures).
It is estimated that approximately between 2 and 3 million tonnes of
merchandise, mainly dry bulk, will be able to be pass through the Outer
Port, via the railway, in its first year in service, and that figure can continue
to grow through the development of new port traffic.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
Fig. 4.- The alternatives considered in the Complementary Document to the Feasibility Study of the survey report carried out by the
Directorate General of Roads. The Ministry of Development have selected the 1B alternative, which can be seen in yellow.
166

Tons by train
Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Fig. 5.-Changes in the tonnes of merchandise moving through the Port of A Coruña from 2003 until 2008, and predictions for the
movement generated through the railway in 2012, 2016 and 2020.
For this reason, it is necessary to join forces in order to ensure that
the future Outer Port can count on the required access as soon as possible,
thereby guaranteeing its commissioning.
In order to streamline the process and development of the railroad at
the Outer Port of Punta Langosteira (in the Arteixo municipality), the
State Port's Public Body, with the co-direction of the Directorate General
of Railways, has drawn, in September 2008, a new technical and financial
feasibility study of the railway access to the new port facilities at
Punta Langosteira, where alternative layouts are analysed, supported by
a market survey, and other forms of possible funding for the new railway
infrastructure are explored. With the aim of complementing this study, in
November 2008, A Coruña's Port Authority wrote a draft document on
railway access, with a more detailed look at the layout selected by the
previous study, which could form the basis of the study report which the
Directorate General of Railways will duly write.
167
Year

Additionally, the Port Authority has looked into other possible ways to
develop the Outer Port's railway access, turning to private initiatives, by
means of the creation of a Public-Private Partnership Association, which
involves outsourcing the construction, maintenance and conservation of
railway access, and thereby transferring the construction and operational
risks (supply and demand) to the concessionary.
4.1.3 A Coruña's Strategic Plan for the Promotion of Industry
Another issue of vital importance in the planning framework is the
necessity of allocating sufficient industrial land in the area surrounding
the Outer Port to satisfy existing demand. The planning and development
of these industrial areas, outside the port's service area is the responsibility
of the autonomous administration, through its various councils
(Council of territorial policy, public works and transport, Council for
Housing and Land) and other organisations dependant on the State, as
could be the case for State Owned Land Enterprises (SEPES). The Port
Authority of A Coruña's objective is to establish the necessary coordination
between the different interested parties, in a way that responds to
the port operator's demand for industrial land.
In this context it is worth highlighting the signing on 6 th
November
2008 of the new collaborative agreement between the Chamber of
Commerce, Industry and Navigation, The Port Authority of A Coruña,
Caixa Galicia and A Coruña's City Council, for the drawing up of a
Strategic Plan for the Promotion of Industry in A Coruña and its surroun-
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
New railway layout proposed in the technical and financial feasibility study of railway access to the Outer Port, by the State Ports,
with the co-direction of the Directorate General of Railways and the Port Authority of A Coruña.
168

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
ding area which will analyse the current situation of the industrial sector
and its future evolution, establishing guidelines and action points for the
medium and long term which should foster the promotion of industry in
the area.
In parallel, and with the aim of making vacant industrial land available
to new development in the Outer Port's area, in 2008 the Port Authority
of A Coruña proceeded with the initiative started in 2007 to put aside an
important amount of industrial land in the Moras Business Park
(Arteixo's Business Park for Economic Activities, ACTECA), situated very
close to the new port facilities of Punta Langosteira, where the AG-55 toll
road (A Coruña - Carballo) and the A-6 motorway (Madrid - A Coruña)
meet.
Lastly, A Coruña's Port Authority has continued to draft a Business
Plan for the development of industrial land in the proximity of the Outer
Port, in which the viability of new industrial developments in the area closest
to the future port facilities of Punta Langosteira (municiplity
Arteixo’s) are analysed.
Fig. 7.- The position of industrial land in the vicinity of A Coruña's Outer Port. Existing land, land planed or in development
and land under study.
169

4.2 Infrastructure
4.2.1 The Inner Port
A Coruña's port is working in order to satisfy the needs of its clients
and offer an efficient, fast and secure service, and therefore it is paramount
that competitive infrastructures and facilities are put in place that
respond to the current and future needs of the different sectors involved
in port activity.
The Investment Plan of 2008 - 2012 is considering specific actions
aimed at the maintenance of infrastructure and the creation of new facilities
which will be capable of attracting new traffic. The principle tasks
carried out in 2008 are the following:
- Development of the East Quay: After this building work, funded
through European FEDER funding, this quay is able to be used as a
container terminal. A deepening of the East Quay dock waters,
increa-se of space and the creation of a new Boarder Inspection
Point is also foreseen for 2009.
- A RO-RO ramp installed at the San Diego Dock: the object of this
work is to facilitate the embarkation of roll on/roll off merchandise.
The creation of a mobile roll on/roll off ramp at the Centenario Sur
Dock is also foreseen.
- Paving of more than 20,000 m2 of Calvo Sotelo Dock completed in
2008, also funded through the European FEDER Fund.
Therefore, in relation to the proper maintenance of infrastructures,
the following actions that were undertaken during 2008 are highlighted:
Refurbishment of Centenario Norte Dock
This work, completed in 2008 and funded through the European
FEDER Fund, has consisted of the repair of the dock's flagstones, worn
down by marine corrosion and the presence of aggressive chemical
agents in its environment.
Refurbishment of decks and facings in the export area at Palloza
Dock with the aim of replacing the deck and refurbishing the buildings'
façades.
The Port Authority has also directed funds into infrastructures linked
to the city of A Coruña. Among them, the following should be highlighted:
Restoration of the Hercules Tower
As part of the negotiations that are taking place in order to ensure
that the Tower of Hercules is considered a World Heritage Site, a series
of improvements to the monument have been carried out with a view to
its restoration, eliminating damp and leakage problems, improving
access conditions and cleaning the interior fascia. This work began in
2008 and is expected to finish in 2009.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
170

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Restoration of the number 6 crane machinery situated in the Linares
Rivas Dock.
The objective of this project, completed in 2008, was to restore the
only original crane that remains in the port, and move it to the Plaza de
Orense. A number of repair works were undertaken, amongst which
stands out the construction of a base for the crane, which was to represent
as faithfully as possible the port surrounds of its age.
A sculptural heritage site in honour of Our Lady of Mount Carmel in
the Parrote
In 2002 an agreement was signed with the sisterhood of Our Lady of
Carmen in which it was agreed that a sculpture in honour of Our Lady of
Mount Carmel would be placed on the Paseo of Parrote. The Port
Authority committed itself to the pedestrianisation of the area and to the
construction of a pond. In May 2008 construction work began for the
pond and on 5th July of the same year the sculptural piece was inaugurated
by the city's Mayor and the President of A Coruña's Port Authority.
171
4.2.2 The Outer Port (new port facilities at Punta Langosteira)
During 2008 the second phase of the sea wall's development was started.
Work progress has taken place in areas where sea depth is more than
40 metres, reaching the PK 1+602 at the end of August 2008, and finishing
the winter breakwater by September of the same year.
At the same time the construction of the breakwater crest wall has
begun. Aiming to guarantee a continuous supply of concrete for the
crest, a new concrete plant has been installed, in such a way that the
function of the principle plant is not affected, as it supplies the park's concrete
block factory.
At the end of the 2008 campaign, the construction of perforated
blocks of 53 ft has begun which will be placed on the interior edge of the
seawall. In order to do this, a new Block Park has been equipped, of
approximately 30,000 m 2 in size, located right at the start of the seawall.

With respect to the levelling of ground, work has continued during
2008, having cleared half of the total amount of material by the close of
the year.
Finally, the first floating caissons of the cross port dock have been
built and anchored.
This campaign has been characterised by an increase in machine and
human resources, which has made it possible to lengthen the seawall
constructed in 2007 (by approximately 800 metres, reaching the 1602
metres of a total 3,354m that it will measure on completion) with more
superior foundations (of up to 44m).
The use of cranes on the largest tracked vehicles in the world, which
were specially designed for use at Punta Langosteira, also stands out.
The machinery was used to put 150 tonne blocks of concrete, which
were also built on site, onto the breakwater.
In relation to health and safety at work, it is worth highlighting that
UTE Langosteira, the construction company of the Outer Port, gained
certification in the OHSAS 18001:2007 standard for Managing Health
and Safety at Work.
4.2.3 The effect of climate change on infrastructure
In general terms, the projected rise in Spain's average sea level, due
to climate change, in the horizon year of 2050, is estimated as a minimum
of 15 cm in keeping with the orders of magnitude, signalled by the
Fourth Assessment Report of the IPCC (Intergovernmental Panel on
Climate Change).
On the Galician coast it has been noticed that wave energy tends to
increase between Estaca de Bares and Finisterre, especially in extreme
conditions, therefore potentially affecting the stability of the seawalls of
Galician maritime works in this area.
Nevertheless, given the magnitude of the infrastructure, it is not
thought that the change in maritime climate will produce noticeable
effects on the infrastructure of new port facilities at Punta Langosteira,
whose main foundations are made up of 150 tonne blocks of concrete.
During 2008 the advancement of works at Punta Langosteira undertook
a change in the direction of the seawall in order to adjust to the
bathymetry of the area. Although the sea wall was subjected to larger
waves than predicted in the simulations, it was not damaged.
Furthermore, on 10 th March 2008 there was a strong storm, registering
wave height at 12.8m at the weather buoy at Estaca de Bares,
breaking the historic record for significant wave height on Spanish
coasts at the time. During this storm another four weather buoys registered
records in significant wave height: Bilbao, Santander, Cabo de
Penas and Vilano - Sisargas. Wind speeds registered at four buoys also
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
172

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
beat records, reaching 50 knots at Estaca de Bares. During this storm,
the buoy at Punta Langosteira registered significant wave height at 10.4
m, resisting impact without affecting infrastructure.
PUNTA LANGOSTEIRA BUOY REGISTER Hs 1 (m) Hmáx 2 (m) Tp 3 (s) Dmp 4 (gr.)
March 2008 10,40 15,30 15,4 328
4.3 The creation of economic and financial value
The annual figures from 2005, 2006, 2007 and 2008 were as
follows (GRIEC1, GRI2.8):
ANNUAL FIGURES 2008 2007 2006 2005
Business figures (1000s €) 23.408 23.070 21.298 21.436
EBITDA (1000s €) 13.976 12.163 10.920 11.358
Other Operation Costs (1000s €) 5.881 4.739 4.753 4.702
Staff costs (1000s €) 6.948 6.315 5.813 5.303
Operation outcome (1000s €) 7.079 6.364 4.561 5.004
Net profit (1000s €) 8.900 9.072 7.142 5.980
During 2008 73.3 million euros of subsidy (GRIEC4) was received. All
of these subsidies came via European funding, through the FEDER Fund
and Cohesion Programme strands. The FEDER fund subsidies reached
approximately 2.4 million euros and were allocated to different works
from the inner port's investment plan. The Cohesion fund, spent entirely
on the new port facilities at Punta Langosteira had a value of approximately
70.9 million euros. The total amount of money awarded through
these funds for the 1st Phase of the new port facilities at Punta
Langosteira will be in excess of approximately 257.5 million euros.
Fulfilling its commitment in terms of the responsible management of
resources (GRIEC2), in 2008 the revisions in the policy of managing
funds made in 2007 have been adhered to in their entirety throughout
all Port Authority activities.
4.3.1 Investment in Infrastructure
In 2008, the Port Authority has invested approximately (GRIEC1,
GRIEC8) 105,178 million euros, the majority of which is going towards
the construction of new port facilities at Punta Langosteira in the Arteixo
municipality.
173
1 Hs: Significant height (metres
2 Hmax: Maximum height
3 Tp: peak time (seconds)
4 Dmp: Direction of origin (degrees: 0 = north;
90 = East)

1 Property investment is termed as such in the new General Chart of Accounts, where
before it came under Material Assets
The increase in material assets and property investment comes
mainly from the increased investment in Punta Langosteira and other
smaller investments in the inner port.
The financial assets correspond to 40,000 euros of loans to the Port
Authority and 976,000 euros relating to the reclassification, in the long
term, of public subsidies awaiting payment at 2008's year end.
4.4 Relations with the different economic agents
working in the port
The participation and mutual benefits enjoyed by the port community,
made up principally by longshoremen, agents and carrier services, is key
to the development of the port, and to the development of the relationship
we have with our clients.
With respect to the management of our clients, in February 2007
the Port Authority adopted an organisation model oriented towards our
clients, based on the management of the following business units
(GR12.3): liquid bulk, dry bulk, general merchandise, Fisheries, Cruise
ships and Yachting and Sailing vessels. This new organisation has
strengthened relationships and improved understanding between the
parties.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
INVESTMENT (1000s €) 2008 2007 2006 2005
Material assets + Property investment 1 103.391 63.852 32.644 16.296
Intangible assets 174 161 223 180
Financial assets 1016 137 23 21
Changes In The Volume Of Traffic In The
Port Of A Coruña (GRI2.8)
174

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
In comparison to 2007, traffic of goods in the port of A Coruña has
reduced. This drop is due principally to the financial crisis that is occurring
worldwide, which has provoked a general drop in demand. On the
other hand, the technical closure of Meirama's Thermal Power Station
(run by Union Fenosa) meant a fall in demand and supply of coal in 2008.
4.4.1 The liquid bulk business unit
4.4.1.1 Management approach
The goods in this business unit consist mainly of petrolific products.
All goods from this business unit move about via the wharves and jetties
managed by the Port Authority. Moving it to the outer port in order to distance
this traffic from the city (GR14.11) will probably involve private
management by operators who see it as a good opportunity to increase
the volume of liquid bulk passing through the port. In relation to this, an
intense business approach is being fostered, in order to attract new
clients to the outer port.
4.4.1.2 Installations and concessions
In the port of A Coruña, the traffic of liquid bulk has been contracted
out to the following companies: REPSOL-YPF, CLH S.A., Bioetanol Galicia
S.A., Oleosilos de Galicia S.A. and Bunge Ibérica, S.A. For more information
on the details of each of their facilities, please consult the
Sustainability Report 2007 (page 232, chapter 10).
4.4.1.3 Principal facts about the Liquid Bulk business unit
The traffic of liquid bulk accounts for approximately 58% of total
goods traffic in the port of A Coruña, with approximately 7.5 million tonnes
in 2008.
2008 saw a reduction in the traffic of liquid bulk due to the drop in oilbased
product consumption as a consequence of the current economic
climate.
The difference in price between heavy and light crude oils narrowed
as a consequence of the fall in the price of oil after July 2008. This meant
that the Repsol refinery in the port of A Coruña, which deals with heavy
crude oil, lost its competitive edge due to the higher cost of refining heavy
crude oil, and the increased cost of the oil itself. On the other hand, the
45 day technical closure of the Repsol refinery for repair also contributed
to the reduction in traffic.
175

In the next few years, an increase in the traffic of FAME (fatty acid
methyl ester) Biodiesel coming in by sea to the Repsol terminal in the
port of A Coruña is expected. The National Energy Plan predicts that in
2010 the use of biofuels will account for approximately 5.83%, where in
October 2008 average use was at 1.92%, therefore implying a large
margin for growth in the bioethanol and biodiesel market.
4.4.2 Dry bulk business unit
4.4.2.1 Management approach
EThe Centenario wharf is one of the most efficient in Europe in the
movement of goods per metre. This is the result of the scarcity of space
for good's warehouses which has forced the optimisation of space and
speeding up of customs clearance, and also to the quick response to
longshoremen's requests regarding the cleaning of surfaces and the
coordination of occupancies by different users. In the Investment Plan
2008 - 2012 the refurbishment of the wharf structure at Centenario
Norte is being considered.
This business unit provides a large proportion of the income generated
by the port and its surrounds, and generates hundreds of jobs.
In parallel, on various occasions over the last decades, people from
neighbouring districts have shown their concern about the perceived bother
created by dry bulk operations. The measures detailed in part 7.6
of the Management of Air Quality report, the steps taken to establish an
open dialogue between the port and society as a whole, as well as the
improvement of relations between the port and its surrounds have together
reduced the intensity of social pressure, as has the number of negative
articles in the press, thereby reducing carriers' uncertainty with respect
to the conservation of dry bulk traffic in the port. For more information
please see ch 6 The Port as Source of Relations.
4.4.2.2 Installations
Dry bulk is loaded and unloaded in the docks of San Diego and
Centenario, although other docks, like Bateria and Calvo Sotelo are also
used for the unloading of alumina and cement respectively. These docks
enjoy lengths of more than 1645 metres, can deal with drafts of between
9 and 16.5 metres and have specialised facilities and equipment: depots,
warehouses, ecological hoppers, covered conveyor belts, Bulk Weighing
systems and railway access.
4.4.2.3 Principles facts about the Dry Bulk Business unit.
The traffic of dry bulk reached almost 3.3 million tonnes in 2008, and
an important increase is estimated for the future.
During 2008, dry bulk accounted for 25.6% of the total tonnage of
bulk moved through the port and 30.8% of the total income generated
by the facility (port fees).
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
176

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
In relation to 2007, the movement of dry bulk has fallen by 20.5%,
and there has been a drop of 15% in billing traffic.
This drop is principally due to:
- The complex economic situation that began in 2008, that has had
negative repercussions on traffic in the Dry Bulk Business Unit, both
in the area of industrial production and in the construction sector.
- The adaptation of Meirama's Thermal Power Station to new fuels
(subbituminous coal with less sulphur and bituminous coal content),
which has delayed its reopening, thereby reducing coal importation.
Growth in this traffic is foreseen for 2009.
- Cancellation of Tudela Veguín's concession in the Bateria Dock, allowing
it to operate solely in the Calvo Sotelo Sur and San Diego
Docks.
4.4.3 General bulk business unit
4.4.3.1 Management Approach
Within this business unit there is a distinction between general merchandise
and container shipping. The traffic of conventional general merchandise
is a business consolidated in the port of A Coruña, which experiences
positive growth year on year. The container shipping terminal,
inaugurated in 2006 is currently serviced by two lines of transport; the
OPDR line, which links A Coruña's port with central Europe and the X-
Press line, which links the port of A Coruña with Barcelona, Valencia and
Tangiers, and thence with the Far East. The existence of regular connections
between A Coruña and Europe on one hand and with the
Mediterranean front on the other has helped Coruñan hinterland's commercial
relations, making them more competitive.
It is worth pointing out the voluntary consensus that was agreed between
freight forwarding agents in 2008, which covers the administrative
and logistic management required for the transport of goods, as well
as the collaboration of FETEIA (Spanish Organisation of Freight handling
businesses) in the organisation of a Technical Working Day for logistics
and maritime traffic in order to promote A Coruña port's traffic to freight
forwarders and make the opportunities available in the port and its
surrounds known to this professional collective.
177

4.4.3.2 Facilities
General merchandise is loaded and unloaded in the Bateria and Calvo
Sotelo docks. The docks dedicated to general goods is 917 metres long
with a draft of between 5.5 and 10 metres.
The Rias Altas container terminal consists of two landing areas of 100
and 170 metres, and more than 10 metres draft. On 31st July 2007 the
expansion works at the container port were given the go-ahead, which will
entail an increase in ground space of approximately 4500m2. In 2008 23
foundation piles of 1500 mm diameter were drilled.
4.4.3.3 Principal Facts about the General Goods Business Unit
The last few years has seen a spectacular increase in the general
merchandise sector, with traffic of 200,000 tonnes in 1999, and touching
1,684,461 tonnes in 2008, which was an increase of 22.5% from
2007. This traffic represents 13% of total port traffic, more than 50%
of stowage hands.
Container traffic reached 7918 TEUs in 2008, which marks a 7%
decrease compared to 2007.
The growth of conventional traffic is derived fundamentally from the
rise in traffic related to businesses close to the port of A Coruña. As a
response to this growth there are a number of plans to improve infrastructures,
which were highlighted in the Investment Plan of 2008 - 2012.
Among them is the improvement of the East Dock, the roll on/roll off
ramps in the San Diego and Centenario Sur Docks, and landfill at San
Diego Dock. Especially notable in 2008 in respect to conventional general
merchandise, is the export of iron and steel products from the CELSA
factory to Magreb.
Regarding the traffic of containers, the OPDR line is very competitive,
having increased turnover by 30% in 2008; the X-Press line, which was
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
178

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
subject to temporary closure at the end of 2007 due to its close links
with a single container company, reopened for business at the end of
2008, to large global shipping companies, with lines of container traffic
like Hapag-Lloyd, CSAV y CMA, which will ensure its prosperity over the
next few years.
179
4.4.4 Fisheries business unit
4.4.4.1 Management Approach
En la actividad pesquera diaria del puerto de A Coruña se identifican
una serie de colectivos según la actividad concreta que desarrollan dentro
del sector: extractivo, comercializador, logístico y otros complementarios.
Amongst the Port of A Coruña's daily fishing activities, a series of
collectives can be identified, according to the specific activity that they
undertake within the sector: extraction, commercialisation, logistics and
other complementary activities.
In the extraction sector, there are three main groups which correspond
to the different fishing grounds that are fished: inshore fishing fleet,
coastal fishing fleet and the Gran Sol Fleet. The port authority aims to
help keep their needs viable, though they are different in each case, by
improving service and infrastructure and working closely with the sector,
through passing of rules and carrying out specific actions.
The commercial sector comprises of two main large groups: the
retailers, whose main needs are centred on the availability of product
preparation facilities, and facilities for the organisation of activity areas to
speed up their operations; and wholesale fish export companies, whose
require an improvement in fish processing facilities. Sales activity is
undertaken within the facilities managed by the Fish Market Society of La
Coruña S.A.
Finally, fishing activity is made up of a conglomerate of multiple businesses
that undertake different complimentary activities from the principle
groups outlined above; mechanical and electrical workshops, dockside
carpentry services, scrap yards, naval goods, food and fuel suppliers,
etc.
For more information on this business unit, please consult the
Sustainability Report 2007 (page 140, chapter 8).
4.4.4.2 Instalations
Fishing activity in the port of A Coruña takes place mainly in two docks.
The first is made up of the Linares Rivas dock, La Palloza and the East
Docks, where unloading, sales, manufacture and commercialization of
the product takes place. The Linares Rivas Dock is of particular note, as
a genuine logistics centre for the commercialization and distribution of
fresh fish, designed to suit the daily operations of the sector.
The second is the Oza Dock, which acts as a mooring base for fishing
boats, and offers the complementary services necessary therein. The
dock has accommodation for ship-owners and builders, supply companies,
workshops, naval outfitters, and a lot more, which facilitate the preparation
of boats prior to their departure, and the different tasks that

need to be done like getting in supplies and provisions, and doing repairs,
among other things. Within the dock there are also facilities for dry docking
and fuel supply.
There is a third space, the third line of concessions in the San Diego
Dock, where the ships from fresh fish companies settle, like refrigerator
and workshops vessels.
In the Investment Plan 2008 - 2012, an overall restructuring of the
Oza Dock is under consideration; the rearrangement of the inshore jetties,
and making the fishery facilities in the Palloza area more suitable.
The start of both initiatives is planned for 2009.
With regards to private investment it is worth highlighting that in
2008 Correa Kessler S.L company's new facilities were launched, and a
new contractor Pablo Iglesias S.L. also began work. On the other hand,
the Council of Fisheries and Maritime Affairs began the setting up of an
octopus processing plant in the port, for use by the inshore fishing fleet.
4.4.4.3 Principal facts in the fishing business unit
The port of A Coruña is considered in Spain to be one of the most
important in the fishing sector. In 2008 more than 32,400 tonnes of fish
was marketed, producing sales of just above 96 million euros.
Although there has been an increase in the volume of goods sold,
there has been a decrease in the goods' sales price, however, despite
this; A Coruña has remained in the top position among large Galician fish
markets, in relation to the average sales price.
The method of management, unique in the whole of Spain, used in A
Coruña's fish market, comprising a franchise society which includes most
of the Galician fishing sector through different associations of shipowners
and agents, auctioneers and fish wholesalers, has proved to be
a safe bet for the Port Authority and the sector itself.
The continual growth in fish traffic corroborates this fact, which is
further underpinned by the competent management of the facilities by
this sector, and by the continued support from the Port Authority which
helps to make the running of the market viable.
4.4.5 Cruise ship business unit
4.4.5.1 Management Focus
Due to changes in the Cruise Ship industry, both in terms of the building
of ships with greater capacity and weight, and in market terms with
the search for new emerging tourist destinations, visits to our port from
Cruise ships are taking on a new look.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
180

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Companies like the Royal Caribbean Group, AIDA, MSC and P&O are
developing new itineraries in which A Coruña plays a part, as a port of
call. These are companies that are currently building ships with larger
capacities, of between 2000 and 3000 passengers, with the ability to
reach 5000 passengers.
Currently the Port Authority has a number of collaborative agreements
with the following organisations and associations:
- Costa Verde Cruise: An Association made up of ports from the
Cantabrian region (Gijon, Santander, Bilbao) for the promotion of Cruises.
- Tourism Consortium of A Coruña: an agreement between the City
Council of A Coruña, the Chamber of Commerce and the Port Authority
for the pursuit of promotional activities, planned by the Consortium's
Management, for general tourism.
- Chamber of Commerce: the joint organisation of specialist workshops,
bursaries to help fund participation at the Miami Cruise Shipping
trade fair, information on the sector etc.
Furthermore, the Port Authority of A Coruña has joined up with six
other European ports (Lisbon, Leixos, Bilbao, Brittany, Dover and Cork)
with the objective of promoting the Atlantic area as an alternative to the
Baltic, Mediterranean or Caribbean, in cruise ship tourism. Regarding
this agreement the port of A Coruña forms part of the “Cruise Atlantic
Europe” project, led by the port of Leixos and financed with funds from
FEDER.
4.4.5.2 Facilities
EThe port of A Coruña sports a Transatlantic Ship dock, 484 m in
length, with 11 metres draft.
Adhering to the requirements of The International Ship and Port
Facility Security Code (ISPS Code), as well as the specific requirements of
each company, the transatlantic dock complies with all security measures
necessary, such as total isolation when there are passenger operations,
and the constant presence of port police who regulate access: also situated
in the dock is a Help Desk and Passage Security Centre of 104 m2 .
Other than the transatlantic dock, other docks have been made available
for use, in the event of more than one cruise ship docking on the
same day. The distribution of moorings in the docks is used according to
the ship's characteristics (length, depth etc) and the occupancy situation
of the docks. The docks most used in these situations are the Bateria and
Calvo Sotelo Docks, North and South, due to their proximity to the
Transatlantic Dock and the city centre.
181

4.4.5.3 Main facts about the cruise ship business unit.
In 2008, 54 cruise ships docked into A Coruña port, which meant
that the city received 57,508 passengers, making an inter-annual increase
of 15% in the number of passengers, following previous years.
4.4.6 Sailing and leisure boat business units
4.4.6.1 Management Focus
Sailing and yachting facilities have contributed significantly to the
improvement of port-city relations, by presenting a gateway to the sea for
fans of these activities, and often through recreation and leisure centres
that are open to the general public, they serve to promote high-end tourism
and yachting activities. In the latter, training facilities for children
and the disabled are becoming more and more important.
The development in this business unit is fundamentally linked to the
investments received through private initiatives, as well as the specific
improvement measures undertaken by the Port Authority.
4.4.6.2 Facilities
A Coruña's port has three yachting areas, The Oza Dock, the Marina
Dock and the Animas Zone.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
182

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
The work initiated in 2007 to develop the new facilities' building works
has continued in 2008, as has the resolution of various administrative
issues pertaining to existing docks.
In September 2008 work was completed at the yachting part of San
Anton's sailing area, with a total of 501 moorings made available, bringing
the total to 1628. This facility has two lines of floating breakwaters
and is complemented by an area of 9000m2 on land, where there is a
service building, a car park and all the other complimentary services
required by this kind of dock. The building works taking place on land will
continue into the first part of 2009.
183
4.4.6.3 Main facts about the sailing and leisure boats business unit
In 2008, the Sailing and Leisure Boats Business Unit made up 2.7%
of the total income of the port (compared to 3% in 2007). The current
economic situation has caused a drop in sailing activity.
4.4.7 Port Community. Our main collaborators
The port community is made up of A Coruña port operators
(GR1EC6), principally of stevedores, agents, carrier services and others
who lend their services. A full list of the businesses that make up the port
community can be found on the port website, at www.puertocoruña.com
4.4.7.1 Stevedore Businessess
Stevedore businesses are responsible for port operations that require
handling and moving merchandise around the port. A full list of the
agencies that undertake these loading and unloading services can be
found on page 55 of the Annual Report 2008.
The main known risks in the port associated with stevedore businesses
is the emission of suspended particles in to the atmosphere, produced
when loading and unloading dry bulk. The need to develop fast techniques
for loading and unloading, the distribution of vessels in the docks
of Centenario and San Diego, which means dry bulk must be transported
by lorry within the port, and the lack of space do not help in attaining efficient
management of the environment.
4.4.7.2 Shipping agents
The shipping agent is he who, on behalf of the ship-owners or operators,
takes care of the necessary tasks associated with despatch and
other affairs of the ship in port.

The port authority considers the stevedore businesses and shipping
agents to be key in defining the port's strategies. Collaboration with the
shipping agents is indispensable in order to ensure that both shipping
and loading companies, and other businesses offering complimentary
services, have at first hand information on the suite of services that the
port offers; not only those offered by the Port Authority, but also the services
offered by the rest of the businesses in the port community (transport,
warehouses, suppliers, stevedores, towage, piloting, moorings etc).
An example of this collaboration can be seen in the joint presence at
international trade fairs, like the Hamburg Intermodal Container Event at
Hamburg, the Paris SITL (International Week of Transport and Logistics)
and Cruise Shipping Miami.
4.4.7.3 Carrier Services
Vital in their distribution role to the end customer, goods transit by
lorry is shared out between the companies to whom the product is destined
and the multi-client cooperatives responsible for inter and intra-port
transit.
With respect to dry bulk, the Port Authority is aware that negative
environmental impact can occur, by producing emissions of suspended
particles during bearings, if the awnings do not correctly cover the
lorries. To minimise this effect and avoid emissions of deleterious carbonates,
the Port Authority insists that awnings are secured before transit,
and also has a cleaning device for wheels and lorry containers available
for use. Furthermore, during 2008 the Port Authority has put together
an Environmental Code of Conduct, which will come into effect in 2009,
aimed at the whole port community, and in which are included Technical
Instructions aimed at minimising the effect of dry bulk operations, therefore
promoting good practice in transport.
4.4.7.4 Other basic port services
MARPOL Service (International Convention for the Prevention of
Marine Pollution from Ships)
This service, which is considered a basic port service, comes as a
consequence of the agreements stipulated in the MARPOL Convention
73/78, whereby the Port Authority is obliged 5 to provide sufficient facilities
to deal with dry and liquid waste generated by ships, defined as: all
the waste products, including residual water and the waste that differ
from cargo residues, produced by the ship, which are regulated in the
annexes I and IV (liquids) and V (solids) by the MARPOL Convention
73/78. The same applies to all materials that are converted into waste
products having been used on board for loading and handling cargo 6 .
The Port Authority regulates the correct environmental management
required by the same, through the Plan for Receiving and Handling waste
from ships, approved in the Administrative Council of 10th December
2008.
The Code of Conduct for the Environment mentioned above has established
a series of desirable practices on the issue of managing waste
from ships, in accordance with what was established in the Plan for
Receiving and Handling Waste.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
184
5 Article 4 of the Royal Decree 1381/2002, of
the 20th December, on port facilities for the
receipt of waste generated by ships and
cargo waste..
6 Directories for the addition of Annex V to
MARPOL 73/78, OMI, London 1998.

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
7 Generation of indirect employment (other
resource expenses excluding taxes, Estate
Ports’ contributions and Interport
Compensatory Fund); Contributions to the
community (Social Security, Taxes, Estate
Ports’ contributions and Interport
Compensatory Fund); Contribution from private
and foreign capital (Profit and financial
expenses).
In relation to the rendering of services, the Port Authority has detected
certain deficiencies in MARPOL's awardee company, and they have thus
taken the necessary steps to guarantee its service.
Technical - nautical services
Towing, docking and undocking comply with the specifications; regulations
and particulars prescribed by the Port Authority, and are not considered
to have a significant impact on sustainability, unless they fail to
comply with legislation.
185
4.5 Creation of social value
In 2008, the Port Authority made an income totalling 30.02 million
euros (23.41 million euros turnover, 1.28 million euros in operating income,
1.48 million euros through allocation of subsidies and 3.85 million
euros in financial revenues), much of which was spent on the generation
of work, both direct and indirect, in Coruña, and on community grants.
(GRIEC1).
A breakdown of spending in the creation of social value 7 (GRI EC8
and GRI EC9)
The acquisition of goods and services helps to generate direct
employment, therefore contributing to the city's economic growth.
Additionally, it supports the community through the payment of taxes
and social security contributions to different departments, as well as
through the contributions to State Ports and the inter-port compensation
fund. The latter, as well as balancing up the resources generated by
each Port Authority according to their differing competitive potential, is
dedicated to the sustainable development of overall port activity, to the
improvement of rail and road access and the technological development
of the port sector. In 2008, the Port Authority's net contribution to the
compensation fund rose to 121 million euros.
It can therefore be concluded that we refer to a port that is a true driving
force for growth and development, and a generator of wealth in the
surrounding area.

5. The port as asource
of employment
5.1 Strategic human resources plan
One of the objectives of the corporate values department during
2008 was to develop a Human Resources Strategic Planning Process,
as a base for the development of Future Intervention Plans.
To achieve this objective a survey was carried out with the governing
body to discuss strengths, weaknesses and suggestions to improve
human resources. A strategic thinking workshop was run with the governing
body to diagnose the current human resources management situation,
and establish strategic priorities on this issue.
At the same time a strategic thinking process and an internal diagnostic
process took place, analysing strengths and weaknesses from the
following points of view:
- Organizative structure.
- IT and communication systems.
- Human resources.
- Decision taking process, leadership and management.
- Acknowledgement and reward.
- Culture and climate.
- Work process.
Starting from the vision, mission and corporate values, the mission
and vision of the human resources department was developed, explained
further on this report, to contribute to the fulfilment at corporate level of
the points mentioned previously.
GOAL: Facilitate to all personnel at the port authority an environment
that commits them with the objectives and values of the organisation.
186
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
VALUES: Customer centered, honesty and integrity, environmental
protection, and promotes well-being.
From this study the Human Resources Strategy 2008-2012 can be
obtained, where two fundamental strategic lines are distinguished: one of
communication and another of development and normalization, described
as follow:
Communication strategy
The communication strategy's main objective is to establish procedures
that will allow the management of all necessary information for
every employee at the Port Authority.
This strategy has an internal communication plan, whose aim is to
improve the integration and satisfaction of others, transmit the port
authority priorities, reinforce cultural values and signs of identity and be in
contact with people's concerns.
Important points in the development of the Communication Plan are
the surveys from the Human Resources Department, completed by a specialist
provider. The surveys are directed to all port authorities' employees.
To complete the surveys various analysis groups are going to be created.
Normalization and development strategy
This strategy responds to two realities: How are the activities developed?
And how is a person developed? To answer those two realities the
port has a system for process management and a system of competence
management.
The aim of the process management system is to make the organisation
more cohesive, guide it to a global result, facilitate the communication
and focus everyone towards a shared goal. The process management
is a form of organisation different from the classic functional organisation
and where the customer is a higher priority than the organisation
activities.
On the other hand, the competence management system is a model
of intervention about positions and personnel. This system establishes the
procedures to develop the employee's professional career (GRILA11),
responding to the organizative needs of the entity. The port authority has
a competence management system (GRILA13) as presented on the II
'Convenio Colectivo de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias'
(State Ports and Port Authorities Collective Bargaining) 2004-2009,
which will be used as a base to provide more usability. The system presents
30 technical skills and 6 generic skills, whose requirement levels
vary depending on the type of position filled and the development of the
employee according to an established band.
This competence management system includes the design of a performance
assessment system (GRILA12) and reinforces the communication
towards the organisation and the training of appraisers. It also promotes
and excellence policy on work performance, based on the development
of skills for each individual.
187

5.2 A Coruña's port authority personnel
The workforce can be split into to groups, the employees contracted
under the collective bargaining, and those out of it (exempt). The work
relations of the majority of the Port Authority employees are regulated by
the II 'Convenio Colectivo de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias'
(State Ports and Port Authorities Collective Bargaining) 2004-2009.
The Worker's Statute and the Basic Public Employees Statute affect
the whole of the staff. The Basic Public Employees Statute establishes a
legal framework of general principles that governs the relations on public
employment, both on its public servants' aspect and its workforce
servicing public administration.
The company agreement, requirement stated on article 4 of the II
Collective Bargaining whose content must deal with issues not regulated
by itself, must specify on its first half certain issues such as those in dealing
with specific bonuses for the Port Authority's staff, the adaptation of
the staff to the organization needs, timetable and holidays, advance payments
and loans, eating facilities, etc; on its second half must identify the
improvements in professional qualifications and establish the necessary
training procedures, as well as study the budget assigned to that professional
development, and to plan the year ahead. On the last quarter of
2008 the Company Agreement of the Port Authority of A Coruña had his
first draft; to this day this draft is still being reviewed trying to find a consensus
between the Committee and the trade unions.
The human resources committee (GRI4.4) created in 2007 with the
objective of knowing and discussing issues affecting employee's rights
and obligations at the Port Authority, have had monthly meetings during
2008, managing negotiations with the Workers Committee and some
various other working issues.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
188

5.2.1 Our main value
Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
The employees under the Collective Bargaining represent 86% of the
workforce (GRILA4) and develop 37 out of 48 occupations defined on the
Collective Bargaining; the personnel out of the Collective Bargaining, with
higher responsibility, is formed by Managers, Deputy Managers,
Departments, Divisions, Units and Administration.
The number of workers at the Port Authority of A Coruña (GRI2.8)
during 2008, distributed by contract type, has been as follows (GRILA1):
New hires and terminations that took place during 2008 are shown
on the following tables (GRILA2):
189
Total nº of employees
Employees by contract type
New hires cummulative Ends cummulative

A low grade on job rotation can be perceived, associated to the fact
that the port authority is a public institution and embraces a group of
workers that are attracted to job stability, adapted payments, employee
benefits, etc. this low job rotation results in a high average length of service,
reaching 18 years.
The workforce at the Port Authority carry out multidisciplinary activities,
and its staff, attend the following services (GRILA1):
The workforce average age is 47 years for men and 41 for women,
being the global distribution by age, as follows (GRILA13):
5.2.2 Diversity and equal opportunities
The Port Authority recruits its workers following criteria in equality,
merit and qualification through official announcement (GRIEC7), according
to current working and financial laws, as stated on the II 'Convenio
Colectivo de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias' (State Ports
and Port Authorities Collective Bargaining) 2004-2009.
With regard to the non discriminatory proceedings (GRILA14), A
Coruña's port authority has started in 2008 a project joint with eight
other Spanish port authorities aimed to implement equal opportunity
plans. This initiative, adhered to voluntarily by the Port Authority 8 demon-
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
Distribution of workforce by services
Distribution of workforce by services
190
8 The equal opportunities law (Organic law
3/2007, of the 22 nd of March, 'para la igualdad
efectiva de hombres y mujeres' -for the
equal opportunities of men and women- )
makes compulsory the creation of equality
plans for those companies with more than
250 employees or where stated on the
Collective Bargaining.

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
strates its commitment in favour of gender equality. A joined assessment
on gender equality has been started in 2008. In a second phase each
port authority will be assessed individually, focusing to implement company
policies to amend any possible existing discriminatory measures and
changing o-thers subject to improvement, based on an equal opportunities
plan.
This plans, derived from the 'Ley Orgánica de Igualdad' (organic equal
opportunity law), are a group of measures targeting equal opportunities
between men and women and focusing on eradicate gender discrimination.
The equal opportunity plans will set specific objectives to pursue, the
strategies and practices to be followed to achieve them, as well as the
establishing of effective monitoring and evaluation systems for those set
objectives
In relation to gender discrimination during 2008 there is no incidents
reported of this kind, as shown on the Collective Bargaining 100 and 111
(GRIHR4) of the ILO (International Labour Organization).
The number of female employees has increased in 2008 almost 3%,
which proves a positive tendency in female recruitment as shown by the
data on the following table:
Women
Another essential aspect for the employee welfare is the work-life balance.
The conciliatory measures of the Port Authority of A Coruña are
established on the II Collective Bargaining: Paid leave, where the employee
is away from the workplace with permission of the employer, but continues
to receive a salary, in situations such as marriage or domestic
partnership, birth or child adoption, serious illness, death, moving home,
breastfeeding and family granted leave or voluntary leave of absence to
care for family or child. This settlement measures will be complemented
with the ones developed on the equal opportunities plan.
In relation to integration and the equal opportunities, the II Collective
Bargaining establishes an allocation of vacancies for each call of a 2% of
the workforce to employees with disabilities into those positions that are
compatible with it.
191

In October 2008 a recruitment pool was created to respond to ad
hoc vacancies through temp contracts. The procedure regulating the
recruitment pool establishes that in case any of the recruits passing the
established tests are registered disabled will have a one in five contract
signed in their favour, as long as, according to the Precautionary
Service’s Work Related Risk Assesment criteria, such disability is not
considered incompatible with the job performance.
Additionally it is worth pointing out that the Port Authority of A
Coruña, as part of the Public Administration, assumes the compliance
with the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and condemns
forced work and compulsory work (GRIHR7), as well as child
labour (GRIHR6) according to the Collective Bargaining 105, 138 y 182
of the ILO (International Labour Organization), whose principles assumes
and follows, and is ruled by Law on Public Administration and Common
Administrative Procedure to the exercise of its functions, away from
bribery and corrupt activities (GRISO2).
5.2.3 Trade union representation and freedom of association
The Workers Committee, (GRI4.4) representative body, official and
united, of the workforce for the defence of their interests, made up of
eight members of the Technicians and Administrative College and one
from the Specialists College, split up onto three representatives from
each of the trade union forces: CC.OO, C.I.G y U.G.T. were elected in
2007, since trade union elections did not take place during 2008.
In regards to formal relationships between the social part and the
company (GRIHR5) the following proceedings are used on a regular
basis: meetings Management-Workers Committee, Local Management
by Competence Commission, Local Scope Affairs' Negotiator's
Commission, Health and Safety at Work Committee and Pension Plan
Control Commission, not forgetting other participation of both parts such
as the recruiting tribunal. The whole of the workforce, through its representatives,
are represented in those committees (GRILA6).
On the other hand, outside local scope, and according to the established
on article 6 of the II Collective Bargaining, the parts (business
part: Port Authority of A Coruña and social part: trade union) have the
possibility to present and try to solve their differences raising the issue to
the Joint Committee of national scope, formed by 15 members representing
the State Port and the Port Authority and 15 members representing
the workforce.
5.2.4 Employees' earning and benefit plans
The payment levels (GRILA14) are fitted to the professional profiles
as is established at the II Collective Bargaining and the National Budget
for each financial year.
In relation to the salary revision, the employees do not gain their
increased salary until late in the year, getting even to obtain them on the
year after his right for a salary increase was allocated. This is not a desi-
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
192

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
rable situation for the Port Authority, but it is not autonomous enough to
update immediately the salary increases set on the National Budget for
each financial year, but needs of the corresponding authorisation from
the CECIR (Commission Ejecutiva de la Comisión Interministerial de
Retribuciones).
The average net wage of an employee inside the Collective Bargaining
is, according to the payment and salaries' approved review tables,
25,017 € for 2008. The minimum wages 9 for the same year (GRIEC5)
cannot be under 8.400 €.
Adding to the social services established on the recurring Collective
Bargaining, The employees at the Port Authority of A Coruña have been
enjoying different benefit plans, improving quality of life such as health 10
(GRILA9) monitoring public housing, eating facilities, loans and advance
payments, etc., addressing needs an concerns of the employees at the
Port Authority.
The Port Authority allocates an important part of its employee budget
on benefit plans for its members of staff. More than a 1% of the
employee expenditure is allocated to pension plans and around a 4% to
other social expenditure being of particular importance the training figure.
TOTAL PERSONNEL EXPENSES 2008 2007 2006 2005
Personnel expenditure (thousands of Euros) 6.592 6.315 5.813 5.303
Pension plan expenditure (thousands of Euros) 80 63 70 69
Other social expenditure (thousands of Euros) 276 226 203 170
Total (thousands of Euros) 6.948 6.604 6.086 5.542
9 Source: ROYAL DECRET 1763/2007, of 28th
of December, where minimum wages are set
for 2008.
10 Article 35 of the II 'Convenio Colectivo de
Puertos del Estado y Autoridades Portuarias'
(State Ports and Port Authorities Collective
Bargaining).
On the other hand, annually budget (GRIEC3) funds allocated to
advance payments for up to two month to repay in twelve months without
financial cost, as well as the granting of mortgages, to repay in ten
years at a 4% interest and a unit amount of 6,000 €.
193

In addition there is professional coverage in public liability and accidents,
catering services (each worker pays only 1,02 € per lunch menu),
allocation of a fund for social purposes, etc.
The fund for social purposes, with a 1% deducted from the Collective
Bargaining employees' salary, is directly managed by workers through
the 'Agrupación Cultural Deportiva' (Sports and Culture Association),
funded in 1995; the total income is split between the Pension Plan,
approximately 90%, and sports and cultural expenses. Some of the
Cultural and Sports activities organised during the year are:
- Organisation of the Police and Firemen Olympic Games in
Pontevedra in June 2008.
- Retirement tribute and gift offered by the Cultural association to
those leaving in 2008.
- Excursion through 'Cares' route and 'Picos de Europa' including a
visit to 'Valporquero' caves.
- Advertisement of the organisation of dinghy sailing for the children
of the Port Authority employees.
5.3 Training data
5.3.1 Training, investing in future
The employees at the port authority are its main asset, hence their
qualification and experience is key to the institution. Reason why the Port
Authority of A Coruña promotes its employee's training as an essential
part of professional development, promoting employee adaptation to any
changes within the organisation, be it of technological nature, functional,
etc.
Training management takes place according to the 'Procedimiento
de Gestión de la Formación' (Training Management Procedure) from the
Quality Management System, through the Training Plan (GRILA11),
adapted to the competence management model as established at the II
Collective Bargaining.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
194

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
During 2008 the staff at the Port Authority of A Coruña was given
training courses on English, computers, risk assessment at work, environment,
quality, finances and accountancy, commercial and marketing,
handling of hazardous materials, port facilities protection, cctv training
and Ports sector and strategy. Seminars on ship stability were also
organised, mainly directed to ship owners, sailors and mechanics.
During the review of the Quality Management System, the compliance
with the Training Plan for 2008 was evaluated. The results show the
achievement of the established objectives, with high levels of compliance,
reaching 88% in the number of courses, training sessions and seminars,
a 72% in regards to training hours and 73% to the number of trained
staff members.
The work related risk prevention is a priority at the Port Authority of
A Coruña, as demonstrated by the number of Civil protection and emergency
management courses, health and safety management systems
(OHSAS 18001:2007) and health and safety (basic level) training sessions.
In regard to aspects related to human rights (GRIHR3) in 2008 a
course on gender equal opportunities and the prevention of gender violence
was attended by 118 employees, adding up a total of 236 teaching
hours.
Is also important the decision making seminar presented to exempt
employees, offered by field specialist consultants.
5.3.2 Classrrom
In 2008 a classroom was equipped, allocating a total of 15 seats and
five computers for e-learning. This classroom started working in 2008
with two courses, initiative welcomed by all employees. Approximately 20
employees have had the opportunity to take part on e-learning courses.
These courses allowed staff and the human resources management
team to familiarize them with this tool.
195
Training (GRILA10)

The courses currently being taught are:
• Commercial and Marketing (Level 1 and 2).
• Accountancy and Auditing (Level 1 and 2).
• Management economic-financial and budgeting (Level 1 and 2).
• Environment (Level 1 and 2).
• Port's nautical (Level 1).
• Risk assessment at work (Level 1 and 2).
• Port's Sector and Strategy (Level 1 and 2).
• Systems' Use and Operation (Level 1 and 2).
Inside the 2008 apprenticeship programme for Ibero-american Ports'
Technicians, the Port Authority had the opportunity to welcome in 2008
the chief of the Environmental and Health and Safety division at the Port of
Rio Grande (Brazil), from the 10th of October to the 07th of November
2008, the environmental management procedures carried out at both
ports were shared.
5.4 Health and Safety figures
5.4.1 Health and safety hazard prevention
Aiming to guarantee appropriate occupational safety, the Port
Authority has agreed with an external service the management of issues
related to the Prevention of working hazards.
On issues related to health and safety, according to the established at
the II Collective Bargaining, the Port Authority promotes the questioning
and social participation of its employees. With such goal, the organisation
has created a Joint and Official Health and Safety Committee for the
monitoring and questioning of issues related to the prevention of work
hazards, its main duties are, among others, to know the relative position
of health and safety prevention in regards to the workplace.
During the course of this year, extra efforts have been put into the
execution of various risk assessment evaluations according to the
Prevention Act, obtaining from those assessments the Risk Prevention
Action Plan.
It is worth noting that during 2008 proceedings have been carried out
to complete the signing of a Private Health Insurance Policy (GRILA9), with
SANITAS, that will be available from the 01st of January 2009 and will be
free for all employees at the Port Authority. With this initiative the medical
attention is extended, adding wellness services, family coverage, second
medical opinion, treatment and diagnostics with high-end technology, psychological
coverage, etc. Also, the age bracket eligible for some screenings
are extended, previously was exclusively carried out on employees
whose age was inside a high risk age-bracket.
In 2008 the Self-protection Plan on the port Authority's main building
was implemented, attending to the R.D. 393/2007, of the 23 rd of
March, by which the basic norm for the self-protection of buildings, establishments
and dependencies allocated to carry out activities that might
originate emergency situations. The objective of this report is to organise
human and material resources available to respond effectively and to
coordinate efforts in case of an emergency.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
196

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
A previous phase to the implementation of the manual, necessary
training was carried out at a theory session and in November a simulation
was carried out, finding some deficiencies, which are now under revision
(reassigning of the emergency services, actions on the central
alarm system, training, etc.).
There were no sanctions or fines (GRISO8) related to employee
health and safety during 2008.
197
5.4.2 Management of health and safety at work
The Port Authority assumes as a basic management business system
the responsibility of its employees health and safety, applying the
integrated security principle in every aspect throughout its basic health
and safety in the workplace manual, published in 2006. This manual will
apply until a new management system for the management of health and
safety at work, drafted from 2007, is put in place.
In 2008, the Port Authority has finished preparing the documentation
of the health and safety at work manual needed to obtain the OHSAS
18001:2007 certification. Looking to continuously improve risk prevention
towards its employees and its facilities (GRIPR1). The Port Authority
of A Coruña targets to roll out a much improved health and safety at
work system during 2009.
In regards to the system's documentation, highlight the Port
Authority of A Coruña's approval the health and safety at work policy by
the administrative council on 12th of March 2008, having been approved
by the health and safety committee at the 08th of February 2008 meeting.
The policy is available at the port authority website www.puertocoruna.com.
Point out here the drafting of a Coordination of Business Activities
Procedure, aim to overlook business activities and coordinate tasks such
as risk assessments on places where different companies work side by
side, sometimes including the port authority itself. Also to establish the
role of the Port Authority in situations defined by law.
Health and Safety at Work Policy
Towards the end of 2008 the Quality, Environment and Health and
Safety Committee, was created to establish monitoring and evaluation systems,
coordinate, inform and suggest improvements for approval by the
Board of Governors, of any issues regarding documents and processes on
the management systems at the Port Authority and its Quality,
Environment and Health and Safety policies.

5.4.3 Management focus for the Health and Safety at work
with the Port Community and at the New Port Facilities of
Punta Langosteira
In the Administrative Council meeting of 19th of December 2007,
and as a consequence of the regrettable accident occurred at one of the
slopes under construction at Punta Langosteira, steps were adopted to
minimize the risks at work, such as increasing the number of security
equipment, the constitution of a security table or the requirement of a
health and safety management system certificate based on the OHSAS
18001:2007 directive. The system was audited on the 30th of June and
the 1st and 02 of July 2008, obtaining the standard.
At the same meeting, various measures were approved to improve
the security on port activities at the port's service area; among those, the
obligation to set a health and safety at work management system based
on the OHSAS 18001:2007 directive to all the basic service providers
and to include it as a requirement when evaluating and assigning invitations
to tender.
5.4.4 Temporary disability in dexes and accident rate parameters
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
Accidents at work (GRILA7) Temporary disability (%) (GRILA7)
198

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
199

6.1 Communication Strategy
6. The port as source
of relations
A Coruña Port Authority's pledge is to present its realistic picture of the
situation to society, and therefore it has drawn up, in response (GRIS01)
to the need for dialogue, a communication strategy to reinforce knowledge
of the port's activities to the different stakeholders, thereby making
the Port Authority's external image true to reality.
Another important objective in our communications strategy is to make
the new Outer Port known and explain the economic and business relevance
of the project; its projections and expectations as well as the
employment and income that it generates. With this strategy the Port
Authority aims to foster knowledge of the situation amongst the interest
groups, thereby generating a sense of excitement, pride and good will
towards the project.
Finally, the port Authority wants to place value in its social activity, the
material actions taken in corporate social responsibility, both internal and
external, the port-city actions, as well as the environmental management
within the port itself. The Committee for Corporate Social Responsibility
steers many of these actions, favouring integration among people that
make up the Port Authority, protecting the natural environment and habitat
around the port, and preferring a relationship based on trust with
local people, institutions and generally with our groups of interest that
shape our activity.
6.2 Channels of communication and collaboration
In order to encourage dialogue with our groups of interest, A Coruña's
Port Authority has established a number of channels of communication,
through which the daily activities of the port are shared with the city of A
Coruña. This includes the services that are offered, the activities that are
200
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
carried out, the projects that are undertaken, and the reasons for doing
so as well as identifying the perceived reputation, as well as the worries
and expectations of the interest groups.
6.2.1 Environmental Forum
In February 2008 The Port Authority of A Coruña formed the
Environmental Forum, with the aim of establishing a framework of open dialogue
for the environment between the port and its interest groups (GRISO1).
The Environmental Forum is made up of representatives from diverse
sectors and institutions of society, which are named below:
- The Federation of Neighbourhood Associations of A Coruña and the
Metropolitan Area.
- Anti-carbon and Environmental Platform.
- Environmental Laboratory, Directorate General of Environmental
Quality and Evaluation, Xunta de Galicia.
- Repsol - Industrial Complex of A Coruña.
- Galician Society of the Environment.
- Crédit Agricole Private Bank.
- Galigrain, Stevedores of A Coruña's Port.
- Faculty of Geography and History, University of Santiago.
- Area of Urban Environment and Mobility, City Council of A Coruña.
- Faculty of Economics, University of A Coruña.
- National Museum of Science and Technology.
- The Jaume Almera-CSIC Institute of Earth Sciences.
- Department of Mathematic and Representational Methods, University
of A Coruña.
- Area of Urban Environment and Mobility, City Council of A Coruña.
- Council for the Environment and Sustainable Development, Xunta de
Galicia.
- Port of Genova
The principal objectives of the Environmental Forum are the following:
- Bear in mind society's perception of the port's environmental situation.
- Seek support from the different entities represented by the Forum,
and in turn seek that they convey their support therefore giving the
port the reputation that it deserves. Bear in mind the role that the
port plays in reconciling conflicting interests.
- Expose possible risks in our performance that have hitherto gone
unnoticed.
- Identify misunderstandings and misconceptions.
During 2008 four meetings of the Environmental Forum took place,
establishing it as an important tool not only in clarifying issues, advancing
projects and establishing debate in environmental matters amongst
members of the port community, but also in offering maximum transparency
to the citizens, through its representative principals, both in administrations
and social collectives.
201

Topics covered in the meetings of the Environmental Forum
- In the first meeting, on 20th February 2008, The Environmental
Forum was formed and the Port of A Coruña's strategy of environmental
sustainability was made known to the participants. In turn,
the systematic approach to environmental materials being carrying
out at the Port was explained, for which an environmental analysis
was carried out, where the environmental issues generated in the
port were identified and differentiated between indirect and direct
environmental aspects, in terms of the way they are managed. As
such, Environmental Policy was discussed and a series of questions
were posed for reflection, on different issues, like the way forward in
environmental terms, its perception, predicted risks in port management
and the way to get all the groups of interests involved in the
solutions.
- In the second meeting of the Environmental Forum, held on the 9th April 2008, participants had the opportunity to discuss the comments
and conclusions from the first meeting, and comment on the
actions taken since then. It also dealt with ways of communicating
with the exterior, like the Sustainability document of 2007, and the
news published about the port of A Coruña in relation to the environment
and society. It is worth noting the attention paid by the media
to the developments in coal, due to its recurrence. Finally, various
points were raised for reflection. Also noteworthy is the fact that Sr.
Xavier Quero, researcher from the Higher Council of Scientific
Research, attended the meeting.
- At the third meeting of the Environmental Forum, held on 11 th June
2008, previous actions of great importance since the second meeting
were reviewed,, and the Port Authority's commitments were listed,
including the virtual visit to the port's environmental control facilities,
the cost-benefit analysis of loading, unloading, movement and
transport of powdered solid bulk, and the 5% discount in cleaning
costs for stevedore businesses that subscribe to a Voluntary
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
202

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Accord with the Council for the Environment and Sustainable
Development, whose objective is “the reduction of contaminated
cargo emissions in stricter conditions than those foreseen in the
legislation”.
- In the fourth meeting, on 21st October 2008, the actions taken since
the last meeting were looked at. The economic impact of solid bulk
traffic was discussed and the contribution of different sources of
emissions in particle contamination was looked at, using the
Tarragon port as an example. The Control Plan for Waste at the
Port of A Coruña was also discussed. In this Environmental Forum
the Sustainability Report 2007, its aim and some of the basic terms
used were looked at, in order to understand it. Finally, the strategic
priorities of the Port were laid out, and are the following:
- Internalise the concerns of our interest groups
- Communicate and disseminate the Port Authority's response
- Technical support in operations, inspections and management
- Collaboration with relevant authoritiess
- Eco-efficiency
- Awareness of climate change
Direct Consultation with the groups of interest
During 2008 direct consultation with the different interest groups
has been undertaken, through interviews with representatives of the
environmental forum. This process has brought to light the social perception
of A Coruña's port and its Port Authority, being the organisation responsible
for the port's management; what the action points are that the
Port should work upon in redefining its model for sustainable development;
and what the main risks and opportunities are that the Port
Authority will face in its scope for managing sustainability according to
stakeholders. Additionally opinions were sought on the Annual Report of
Sustainability 2007.
The complete text from the interviews can be found at
(http://www.puertocoruna.com/adjuntos/cListado/ForoAmb08.pdf)
203
6.2.2 Other channels of communication and collaboration
The Port Authority website www.puertocoruña.com is being used as
a communication tool (GRISO1) through which anyone can get information
on the activities going on in the port, find out about its traffic, forecasts,
infrastructures, fees and tariffs and current events through its
news section, among others.
This website maintains a users' email enquiry service, through which
requests for information, suggestions and complaints are received. The
email service is available to anyone who wants to direct comments or
enquiries to the Port Authority, although the majority of complaints and
requests received in 2008 came from clients.

Amongst the data accessible from the website, the link to the environmental
handbook can be highlighted www.puertocoruña.com/cma.
Available since September 2008, from here up to the minute data on the
weather from the meteorological station from Barrié de la Maza Dock's
headland and the emission Control station from the San Diego Dock can
be consulted, amongst other things. For more information see section
7.2.1 of the Environmental Handbook.
Additionally, the Port of A Coruña has a public enquiry desk, through
which all worries or concerns from the public are dealt with.
Public Enquiry Desk
Telephone: 981 219 621
Fax: 981 219 607
Email: usuario@puertocoruña.com
A channel of special importance is the Outer Port's virtual information
office. http://www.puertodelatlantico.com/. From this website, one can
consult information on the building works' development at the Outer Port,
as well as the synthesis document on the Study into Environmental
impact and information on the creation of an interpretation centre which
has information on the natural and cultural patrimony of the area as well
as the operation of port facilities. There is also a facility to solicit specific
information on issues relating to the port.
Additionally, there is an information area available at the Port
Authority relating to the advancement of works and additional information
about the Outer Port.
Other important mechanisms for participation are the Client’s Forum
which celebrated its third edition in 2008, and the clients' opinion polls.
Additionally, there have been 142 press releases to the media, so
that they act as intermediaries between the port and its interest groups,
and can transmit information in a transparent and concise manner. The
press releases focussed mainly on economic activity, management of
sustainability and the outer port.
On the issue of social responsibility, the Port Authority has portrayed
its management focus and achievements during 2008 through its
current sustainability report which is in its second edition. The first edition
of the sustainability report of A Coruña's Port Authority, in line with
the exercise of 2007, was the first published by a port authority in Spain,
obtaining the highest grade (A +), from the Global Reporting Initiative,
marking a milestone in responsible business management in the sector.
The report was presented to the port community on the 25th November
2008, as well as in the Forum of Large Clients mentioned above on 6th November 2008. At the same time, the Annual Report was published
and went into depth in communicating the port's economic performance.
The Committee for Corporate Social Responsibility mentioned above,
has, since its inception in January 2007, undertaken a detailed analysis
of the different groups of interest that should be targeted, developing ini-
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
204

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
tiatives in its 3 different areas of work: social development, environmental
protection, and transparency and action dedicated to the groups of
interest who support our activity.
6.3 The relationship with Public bodies and administrations
The legal nature of A Coruña Port Authority, its membership of the
Port System of state owned entities governed by public law, its effective
inter-relations with A Coruña's Harbour Master's Office and its relationship
with the Xunta de Galicia and the City Council, who are represented
on its Administrative Council, together constitute a framework of institutional
relationships (GRISO5) that facilitate and condition simultaneously
the management of the Port Authority of A Coruña.
For more information on the relationships with the Harbour Master's
Office and the Ports of Spain, consult the Sustainability Report 2007
(page 126, chapter 8).
6.3.1 Communication and Collaboration with Public
Administrations and Organisations
In line with the principles of institutional loyalty and administrative
collaboration, A Coruña's Port Authority scrupulously respects the legitimate
business of other administrations in the port's service area, without
obstruction, impediment or hindrance, and provides them with the information
that they need.
205

Different methods of communication and administrative collaboration
(GRIPR3) exist between the port authority and other public administrations:
collaborative agreements, participation in consortia, accountability
to parliament and participation at conferences and dissemination workshops.
Collaborative Agreements
During 2008 the following agreements have been brokered with
other public administrations and businesses:
Case Study: Agreement with the Council of Fisheries
“In accordance with the appropriate formalities, and after favourable
review from the Ministry of Development, the Collaborative Agreement
between the Xunta de Galicia's Council of Fisheries and Maritime Affairs
and the Port Authority of A Coruña was signed in Santiago de
Compostela on the 22nd October 2008.
The motive for this agreement was the evaluation of environmental
impact of the building works project under way at the new port facilities
at Punta Langosteira, passed favourably by the Secretary General of the
Ministry of the Environment, in whose resolution, on 23rd February 2001,
it was set out expressly that the building works, by their very nature,
would have an impact on the exploitation of marine resources, such as
the farming of goose barnacles, seafood fishing and fishing in inland
waters.
With this in mind, in the study into environmental impact that was
undertaken when the project was written, measures to lessen the
impact of the project, and regenerate the area were looked into.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
COLLABORATIVE AGREEMENTS AND ACCORDS ORGANISATION
Collaborative Agreement on the regeneration of the areas affected by the
construction works at the Outer Port, particularly in relation to seafood and
fishing activities
Collaborative Accord to reform and prepare a dock and set up a processing
plant to serve deep-sea fishing in A Coruña's port
Collaborative Framework Agreement “A Feasibility study for a Strategic
Plan of Industrial Promotion for A Coruña and its area of influence.”
Agreement between A Coruña's Port Authority and A Coruña's
Municipal Water Utilities Company, EMALCSA.
Collaborative Accord with the object of establishing the setting up
of management commissions
Collaborative Agreement for the development of the Marine Dock,
Transatlantic Dock, Avenida de la Marina and Avenida Alférez Provisional
Collaborative Agreement to fund the musical activities of Galicia's
Symphony Orchestra
206
Council of Fisheries and Marine
Affairs
Council of Fisheries and Marine Affairs
The Chamber of Commerce, A Coruña's
City Council, the Port Authority and the
Caixa Galicia Foundation.
EMALCSA
TRAGSA
Coruña City Council
Coruña City Council

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
In view of the risks, both the Council and the Port Authority have signed
up to the agreement, with the aim of establishing the collaborative
mechanisms in relation to the regeneration of the areas affected by the
building works at the outer port, with special reference to the seafood
and fishing activities that are undertaken there.
In this sense the Council of Fisheries committed itself to developing an
Action Plan in which the precise actions needed to regenerate seafood
and fishing in the area affected by the works would be determined. In the
Action Plan the proper people, individuals and legal entities should be
found, under the jurisdiction of the Council, in order to carry out the agreed
measures.
The way to fund the actions set out in the Action Plan is covered in an
Annex to the accord, in which the Port Authority committed itself to contributing
a maximum of 4.5 million euros, spread over three years.
Therefore the council of Fisheries should present to the Port
Authority, before each provision, a report which identifies the people, individuals
and legal entities involved, with proof of their work and in natural
accordance with them, and in which the correspondent resolution of pay
that they receive is laid out.”
Also interesting is the Collaborative Accord with the Council of Fisheries
and Maritime Affairs for the reformation and preparation of a processing
dock whose beneficiary will be the Association of deep-sea fishing Handlers.
This project, whose budget is in excess of 400,000 euros, is an example of
the route to take in order to promote the deep-sea fishing sector, favouring
the commercialisation of production in a way that allows the fishermen
to gain larger incomes thanks to the added value derived from such commercialisation.
Consortia
Another example of administrative collaboration is the creation of
legal administrators, as in the case of the consortia that the Port
Authority is part of, such as A Coruña's Tourism and Conference
Consortium or the Franco Deposit Consortium.
Parliamentary answers
During 2008 ten questions posed by the Spanish parliament and
three from the Galician parliament have been answered, covering various
subjects, relating principally to both economic issues like the facilities and
activities of the port, and to the development of the new outer dock at
Punta Langosteira. More information is available in official daily reports.
Conferences and Workshops
Conferences and workshops also provide a way of communicating
and collaborating with institutions and public administrations, allowing different
initiatives and projects to be shared. In 2008 Coruña's Port
Authority has participated in:
207

- The Mediterranean Days Conference, sponsored by the World
Association for Waterborne Transport Infrastructure (PIANC), held
in Palermo (Italy), in which the Port Authority presented a paper.
- The Third National Conference of the Technical Association of Ports
and Coasts, held in Barcelona, in which a paper was presented.
- Workshops on Social Responsibility of the Port Community, organised
by the Port Authority of Barcelona, in which a paper was presented.
- National Conference for the Environment - Sustainability Summit,
held in Madrid, where a paper was given.
- 6 th Workshops of the Technical Association of Ports and Coasts'
Young Professionals. The Outer Port took a large role in the proceedings,
with various papers on the project and a tour of the Punta
Langosteira facilities for participants.
- Workshop on Social Responsibility of Businesses of the Port System,
organised by the State Ports, giving a paper.
- Meeting of the Committee for the Distribution of Inter-port Funds
and Compensation, 2009, held in Gijon.
6.4 The relationship with the people
The port forms part of the lives of A Coruña's people, due to its position
at a connecting point between the sea and the city, and because the
port occupies the coastline that stretches from the city centre right to
the outskirts. Such a position requires a tight and constant interaction
between port and city, which is why the Port Authority is committed to
conveying its daily reality and its projects and problems in a clear and proactive
way, allowing locals to contribute to the improved management of
the port. In a reciprocal way, when providing value to society, the first and
principal objective of A Coruña's Port Authority is the city. However, A
Coruña's port activity operates in a much broader setting and therefore
the Port Authority extends this commitment to all of society.
In 2007, through a study undertaken by Ecometrica about A Coruña's
citizens and also through an analysis of the articles published about the
port, the fact that A Coruña's citizens did not receive sufficient information
about port activity was revealed, which caused tension in relations
and weakened the real image of the port because only the complaints
and not the benefits generated by the port's presence were noticed.
Likewise, increase in security, imposed by the International Code for
the Security of Ships and of Port Facilities (ISPS Code), adopted as a consequence
of the 11 th September attacks, aiming to avoid terrorist
attacks on passenger and merchandise transport (GRI PR1), has meant
that access to the port has been restricted and the port vicinity has become
more isolated, causing interaction between citizens and the port to
diminish even further. For more information, please consult chapter 8
Plans for the Prevention of Industrial and Environmental Risks and for
Maritime Protection.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
208

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
In 2008, initiatives like the Environmental Forum have allowed the
Port Authority to identify the perception of A Coruña's citizens, through
the groups of interest represented therein.
209
6.4.1 Press Observatory
Its results offer the first insight into the issues that worry society in
general, allowing for reflection upon the worries and expectations shared
by the interest groups or by the influence of a particular group.
In relation to articles published in 2008 on the developments in port
activity, a decrease in negative articles was detected, in comparison to
2007, and also in comparison to news articles as a whole. 1102 articles
were published in the general and specialised press, 864 of which put A
Coruña's Port Authority in a positive light, while 238 were negative, the
equivalent to 21.6% of a negative nature, compared to 23% in 2007.
This reflects the effort invested by the Port Authority in promoting
communication and transparency to the people, such as the measures
taken to control port operations in trying to reduce, as much as possible,
its impact on the environment.
The main sources that generated positive press originated from the
management of sustainability in the port, port - city relations, the outer
port, economic management and port traffic.
Analysis of positive press
On matters of sustainability, articles on the creation of the
Environmental Forum, the launch of the Environmental Handbook and the
publication of A Coruña Port Authority's first Sustainability Report, which
is pioneering in Spain, stand out. The publication of a study from the
Hermes project, which portrays the port of A Coruña as one of the least
contaminated in the whole of Spain, was also in the press. Also of note
was the European Parliament's news item on the Anticarbon and
Environmental Platform's accusation, made in 2006, in relation to the
damaging effects that loading and unloading activity at A Coruña's port
can have on health and the environment. For more information on this
resolution, see section 7.6 Management of Air Quality.
On port - city relations, it is worth highlighting, among other things, the
articles on visits from all sorts of collectives to the Outer Port building
works, the twinning of the Hercules Tower with the Morro Lighthouse in
Havana, the giving of prizes at the Children's drawing competition and the
inauguration of two children's play parks.
Regarding the Outer Port, the advancement of works, in which the largest
crane in the world has been used; the bidding process for the
access plan's roads and the port's resistance against storms, including
resistance to waves greater than 15 metres, are noteworthy.

Regarding economic management, in 2008 the port of A Coruña has
obtained results that puts it among the top port authorities, thanks to
improvements in the last decade, making it First State Port Authority in
Galicia, among the five existing port authorities that belong to the state
port system, a fact that has been reflected in the autonomous and general
press. The port of A Coruña stands out as a source capable of generating
wealth for the city, and contributing factors are port traffic, the
import and export of merchandise with which it provides the city, and the
generation of tourism through Cruise ships, amongst other things, as
well as the activity and value chain generated through the landing and
commercialisation of fresh fish, which puts A Coruña's inlet as second in
importance in both Spain and Europe.
The main negative points were related to the unloading of powdery
substances in the port, the Outer Port, the works being undertaken at
Parrote's car park and other specific issues.
Analysis of negative press
The emission of particles generated in the traffic of solid bulk has
been the cause of various manifestations by neighbourhood representatives
in Os Castros, though they have been diminishing in intensity throughout
2008.
Other negative press is linked to the advancement of building works
at the Outer Port, mainly due to the industrial actions taken by the fishermen
and goose-barnacle farmers who are affected by the works that
have been happening since 2007. They ended with the signing of a collaborative
agreement with the Council of Fisheries and Maritime Affairs,
for the regeneration of the areas affected by the Outer Port's works, with
particular reference to seafood and fishing activity. The articles about the
protests by those affected by the Outer Port compulsory purchases were
also negative, though they diminished in intensity through the meeting
between port technicians, neighbours, and the Council of Arteixo. Two
minor accidents in the Outer Port, in July and August, also gave rise to
negative press.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
210

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Another issue that worries the people of A Coruña is the cessation of
construction works in the Parrote car park; a decision that was taken by
the Directorate General of Cultural Patronage, under the Council of
Culture, after remains of the ancient city wall were discovered.
Technicians from the Patronage department and the Port Authority have
been looking for ways to make the car park viable while preserving the
archaeological ruins. This situation has generated another important
delay to the works, through the first bidding phase in 2002, and this has
created tension amongst the people of A Coruña.
Other topical themes that caused negative articles are the polemic on
the closure of the Franco Deposit and the appearance of tubes with reactive
materials in the water in the Centenario Dock.
211
6.4.2 Communication and collaboration with citizens
During 2008 a number of diverse initiatives and actions directed at
the people have been undertaken, amongst which are:
- Inauguration of the Pedro Barrie de la Maza Room, as homage to A
Coruña's benefactor, for his contribution to the development of A
Coruña's port.
- A Reception held in the Cabo Vilan Lighthouse for the inauguration
of the new Research Centre for the Costa da Morte's shipwrecks,
lighthouses and maritime signals.
- The awarding of the Noray prize for children's drawings, by the
President of the Port Authority.
- Completion of the two new play park projects in the Oza and Marina
areas.
- Sponsorship of the Symphony Orchestra of Galicia, and celebration
by way of a concert.
- Restoration of the number 6 Linares Rivas Crane.
- Inauguration of the statue in honour of Our Lady of Mount Carmel on
the Paseo del Parrote, after an agreement between A Coruña's Port
Authority and the sisterhood of Our Lady of Carmen.
- The setting up of a committee tasked with doing an annual public
collection in aid of the Spanish Association against Cancer.
- Finally, and of special note, the Port Authority has continually supported
the candidature of the Hercules Tower as World Heritage Site,
and as such has undertaken activities including:
- The twinning of the Tower of Hercules with the Morro Lighthouse in
Havana, organised by the port authorities in A Coruña and Havana
and the Department of Culture and with cooperation from the
Spanish Embassy in Havana.
- Twinning of the Hercules Tower with the Statue of Liberty in New
York (USA).
- The release of a record and tour of 'Luces do Atlantico' (Atlantic
Lights), by Romulo Sanjurjo and Lino Braxe, in the lighthouses of
Fisterra, Touriñán, Cabo Vilano, Punta Nariga y Hercules Tower.

Additionally, at the Port Authority's Finisterre, Cabo Vilan and
Hercules Tower lighthouses, a number of activities were celebrated as
part of the Oceanus Festival of the Seas, like an exhibition of drawings
from book illustrators from the 'Port and the Arts' collections, the publication
of 'The Challenge of the Waves' and 'The Blue Figure-head' and the
presentation of 'Life of the Sea' at the Book Fair.
Voluntary Initiatives
The Port Authority also encourages its employees to participate in a
number of voluntary activities:
- Two campaigns for giving blood amongst the workers, involving the
installation of a mobile Transfusion Centre of Galicia, in front of the
Port Authority, which resulted in 17 donations of blood.
- Exhibition of pictures of workers in the Finisterre Lighthouse.
- Opening of the photographic exhibition 'Current People', with snapshots
of workers and their families.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
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Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
213
Views of the Inner port
Another way of fostering good relations with the people is the guided
tours to the port facilities at the inner port, amongst which the following
can be highlighted:
- Visit from Giuseppe di Luca, Director of the Environment at the Port
of Genoa, to the facilities at Medusa, which he described as a 'paradigm
of industrial port architecture', pointing out that 'it breaks with
the old notion of ship plants, providing a visual impact on the landscape'.
He also showed his approval for the engineering solution
applied to the closed circuit, both in terms of the dynamics of transportation
and warehousing and in the preventative measures that
have been adopted.
- School trips to the port area, which the Port Authority has organised
for nine years, with over 1000 trips a year. During 2008 around 50
visits were organised, bringing in a total of 1982 school children.
Visits to the Outer Port
Finally it is worth highlighting the visits to the Outer Port in which a
wide range of people have participated: Port Authority workers and their
families, citizens, school children, university students, engineers, businessmen,
members of Public Administrations and Authorities (amongst
which the visit of Eduardo Molina, Ministry of Education and Culture can
be highlighted), and high ranking staff from the Navy, the National Police
and the Civil Guard, etc:
- Visits to the Outer Port brought in more than 500 people in its first
phase of the Guided Tour Programme, which took place in July,
August and September.
- In order to complement their training in port infrastructures,
Students and Teachers from the military naval school of Marin visited,
interested in knowing the area around Punta Langosteira due to
its strategic position and also the large amount of activity generated
by the Port of A Coruña.
- Visits from 215 students from 8 Spanish Universities, in order to
study this construction work in their school of road engineering,
industrial engineering and public works.
- Young professionals from the Technical Association of Ports and
Coasts who took part in some technical working days which had
delegates from all over Spain. The Outer Port took a large role in the
proceedings, with various papers on the project and a visit for participants
to the facilities at Punta Langosteira.
- A visit from around 50 members of the Technical Association of Ports
and Coasts (ATPYC). This collective, chaired by Macario Fernández-
Alonso Trueba, president of A Coruña's Port Authority, brings together
the main professionals, businessmen and world institutions in maritime
coast and port building works, amongst which are found State
Ports as well as Port Authorities, construction people and engineers.
- Likewise, A Coruña's Port Authority presented Punta Langosteira's
building works to distinguished engineers from around the world in
an international conference which took place in Hamburg. It is worth
noting that A Coruña's Port Authority was the only Spanish participant
at the meeting, and that two papers were given by them.

6.5 Relationship with clients and the Port Community
A Coruña's Port Authority, as a provider of infrastructure, regulator
of operations and proactive leader in the development of the port, maintains
a fluid relationship with its clients, who range from liquid bulk, dry
bulk, general merchandise, Fisheries, Cruise ships to the Yachting and
Sailing sectors, as well as different port operators, who together make
up the port community.
6.5.1 Communication and collaboration with clients and the
port community
A Coruña's Port Authority collaborates with clients by helping them to
work with other Administrations, analysing their needs, and improving
port services (GRIPR1) through the promotion and planning of the necessary
infrastructures. Furthermore, the Authority collaborates in business
activity through the search for new markets.
Communication with both current and potential clients is one of A
Coruña Port Authority's priorities. In order to achieve this a series of
actions from the Marketing plan have been carried out, with the objective
of making the port known, both at a national and international level, in
order to promote the activities that are being undertaken, the services
that are offered and the possibilities of development, through holding
fora, working groups and days, and supporting the actions proposed by
our main collaborators, the port community.
In relation to this, the presentation of the Port of A Coruña's Strategic
Plan in 2008, is worth highlighting. It was chaired by the President of the
Xunta before 300 delegates, among which were authorities, clients,
members of the port community and citizen's collectives.
The Port Authority also relies on bidirectional channels of communication,
through which an open dialogue can be established, and where
worries and concerns of clients can be identified. The Forum of Large
Clients, which takes place within the same section, is one of these chan-
A Coruña's Port Authority
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Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
nels, as is the User Enquiry Desk through which clients can present their
doubts, suggestions and complaints.
215
6.5.1.1 Service Quality
During 2008 93 complaints from clients were registered at the office's
Enquiry Desk, the majority of which were related to invoicing. By 16th March 2009, all those complaints were resolved.
Another way of uncovering the worries and concerns of clients is
through opinion polls (GRIPR6) implemented through A Coruña Port
Authority's quality management framework, as set out by standard ISO
9001:2000 of 2007. At the end of 2008 a mail out of questionnaires
was sent out to the 30 clients with the highest invoices of 2007, who
together make up 91.2% of the Port Authority's turnover. As a result a
return rate of 36.7% was achieved, 56.7% of which were related to invoicing.
A score of 6.41 out of 10 was achieved (overall average of the questionnaires).
Overall, those asked were satisfied with port services, although many
comments were made on the improvements required like the control
and cleaning of buildings, communal areas and gardens, generic information
on the port and its services, the dumping zone for merchandise, the
level of vigilance and security in the port, the funding, conservation and
maintenance of the port's infrastructures and spaces, the attention of
the port's management and the capabilities of the complaints procedures.
6.5.1.2 Commercial activity
Forums and Working Days aimed at our clients.
A Coruña's Port Authority has organised the following fora and working
days aimed at our clients:
- 3 rd A Coruña Port's Client’s Forum.
Since its creation by the Port Authority in 2006, this forum is organised
annually, and is attended by the port's major clients. This forum
serves as a meeting point to reflect together on the current and
future situation of port facilities, with the aim of improving the port's
services and competitiveness. The main interest and advantage to
the clients of attending the Forum is the opportunity to jointly study
the current situation of the different sectors of port activity, its
surroundings and general economical situation, etc. This year there
were presentations on Port Traffic, the Sustainability Report, investments
and the Outer Port. During the day, on top of the presentations,
there was also a tour of the Outer Port.

- The Technical Working Day for logistics and maritime traffic, in collaboration
with FETEIA (The Spanish Association of Shipping
Companies).
Following on from the Port Authority's priority of promoting its trade
to the sector, it was agreed with FETEIA to organise a working day
aimed at professional people linked with logistics and maritime traffic,
thus making an impact with two objectives: to achieve a geographical
area of national abundance and to make known the opportunities
of the port and its areas of influence to this group of professionals.
Attendance was very participatory and the objective of attracting
professional people was accomplished, and continued contact has
been achieved through regular updates on port news, particularly
with reference to containers and general merchandise, new facilities
and Punta Langosteira etc.
Additionally, courses specifically designed for operators and transporters
in our facilities have been organised in collaboration with
FETEIA.
A Coruña's Port Authority has also taken part in the following fora and
workshops, related mainly to the logistics sector:
- Cylog Network Forum:
This network, created through an initiative of the Castile and Leon
local government, is made up of 15 enclaves located along the main
logistic thoroughfares of Castile and Leon. Its aim is to improve the
efficiency of transport, stimulating balanced regional development.
For the port of A Coruña, the principal attraction in being involved in
this forum is the possibility of broadening its hinterland into the
peninsula's interior, through fostering networks of land communication
which connect Castile and Leon's community with A Coruña's
Port, allowing for future growth of traffic and the recruitment of new
clients.
- Ports Peer Network Forum, which is celebrated at an international level.
During 2008 the Port Authority has taken part in the following national
and International Fairs:
During 2008 the Port Authority has taken part in the following national
and International Fairs:
- Seatrade Miami and Seatrade Venice (Cruises) Fairs.
The Seatrade Miami is the yearly event in the sector. Cruise traffic
has experienced continual growth in the last few years, increasing
both passenger numbers and stop-overs. Within the promotional
tools of such traffic on the international scene, is the participation in
specialised Seatrade fairs where chief executives of the most important
cruise ship companies, with the capability of making big decisions,
are found.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
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Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
217
The Port Authority also participated in the Venice Seatrade fair,
where the “Cruise Atlantic Europe” joint project of Cork, Dover,
Brittany, Bilbao, A Coruña, Leixoes y Lisbon, was presented to visitors.
The project was funded with money from the FEDER fund to
both promote these ports as tourist destinations and to deepen
knowledge of the sector.
- SIL and LOGITRANS Fairs (Logistics):
In harmony with the Marketing Plan that promotes the port to the
commercial sector and with the objective of making the new port
facilities known, it is interesting to participate in fairs which professionals
in the logistics sector attend. Currently, through having
begun to operate the new line of containers with North Europe and
another with the Mediterranean, as well as the possible installation
of Roll on - roll off machinery, we consider that participation at these
fairs could be an opportunity to make the offers available at the port
known to the professional logistic sector.
Other Fairs that the Port Authority has attended include the Munich
Fair, based on logistics: the Hamburg Fair, specialising in Cruise Liners
and the International Logistics Assembly of Barcelona.
6.6 Associations and Foundations
A Coruña's Port Authority belongs to various associations and foundations,
like the ECOPORTS Foundation, The International Association of
Cities and Ports (AIVP), the Association for collaboration between ports
and cities (RETE), the Cruise Atlantic Europe Association, The Costa
Verde Cruise Association, A Coruña's Chamber of Commerce, The
Association of Leadership Progress, The Association of A Coruña's
Businessmen, and the CyLog Network. In some cases the Port Authority
sits on their management boards.
Furthermore, the Port Authority belongs to and undertakes tasks in
the more representative committees of PIANC (the World Association
for Waterborne Transport Infrastructure), an international technical and
scientific organisation in which there are representatives from governments,
private industry and individuals.
Also, agreements have been formalised with the Institute of Maritime
Studies (University of A Coruña), The University Foundation of A Coruña
and Galicia's Foundation of Civil Engineering.
For more information on the purposes of the foundations and associations
to which the Port Authority belongs, see the Sustainability Report
2007. (page 68, Chapter 5).

7. The port's responsibility
on maintaining resources
7.1 Environmental sustainability strategy
of the Port of A Coruña
The environmental sustainability strategy of the Port of A Coruña,
adopted in October 2006, is based on the following strategic objectives:
- to reach a high level of technical compromise on services and port's
operations through control, the systematization of the management
and the prevention of environmental risks
- acknowledge and internalize the concerns of our interest groups
- communicate, inform about our response
- look for the collaboration of the competent administrations
This strategy is developed through the environmental policy of A
Coruña's port authority. Creating action plans for each environmental
aspect (GRI1.2, GRI4.11) which will guarantee not only the good environmental
performance of the port for the coming years, but also improving
current Management systems and establishing collaboration paths with
the environment.
It involves a pioneer initiative unique in Spanish Port Facilities, both for
its ambitious complete vision and for the use of high-end development
technology: the environmental management system (Real Time Key
Environmental Performance Indicators, accessible by the public). The final
objective is to make all its achieved excellence in environmental issues the
port's trademark, making environmental protection the focus points of all
its processes and activities, therefore guaranteeing maximum performance
of all its infrastructures.
218
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
7.1.1 Environmental policy
A Coruña's port authority approved its environmental policy at the
administrative council meeting of the 12th of March 2008, in a roll out framework
of an environmental management system as a consequence of
adopting an environmental sustainability strategy.
Through its environmental policy, A Coruña's port authority integrates
the concept of sustainable development into the organisation's strategy
and incorporates in its environmental management the principle of continuous
improvement:
A Coruña Port Authority’s Environmental Policy
(Approved by the Administrative Council on 12th March 2008)
Conscious of the need to minimise the environmental impact of activities and services in the port, A Coruña’s Port Authority has incorporated the principles of
continual improvement and constant protection of the environment into its management practice, integrating environmental protection and the concept of sustainable
development into its organisational strategy, made evident through its commitment to:
- Monitor the environmental issues related to its activities and services, contributing to sustainable development of the surrounding area.
- Implement and maintain an environmental management programme through setting objectives and targets, annually reviewed by the Directorate,
in order to ensure continual improvement of the port’s environmental performance.
- Prevent pollution and assess the environmental risks posed by activities and services that take place in the port, paying special attention to, and
taking direct action against, the more significant issues of waste materials, and water and air quality.
- Comply with current and applicable legislation in environmental matters, continually adapting to it and complying with other requirements that
arise through voluntary accords.
- Develop and implement channels of communication with the Port Community, Public Bodies, Social and Economic Agents and society in general
in order to inform upon relevant issues and their environmental impact as well as in order to identify and satisfy their expectations.
- Make known, inform upon and train their workforce, as well as members of the Port Community, in environmental policy and the commitments
taken on by A Coruna’s Port Authority.
- Foster the active involvement of all internal personnel and Port Community Staff in the development of good practice in environmental matters
through training and raising awareness.
In order to ensure the correct development and compliance to these commitments, the Port Authority will apply the principles and practices of Environmental Management and
will establish stringent and measurable objectives on an annual basis, making the necessary human and material resources available and establishing periodic and appropriate inspections
in order to monitor the progress achieved.
This Environmental Policy will be implemented and updated, and will be made available to the public.
The environmental policy of A Coruña's port authority is available on its
web site: www.puertocoruna.com.
7.2 Introduction to the port's environmental management
The monitoring of this environmental sustainability strategy, as well as
the future effect of the environmental code of conduct developed in 2008,
plus the future roll out of the environmental management system drafted
and reviewed in 2008, will allow the improvement of managing environmental
aspects for the coming years.
In this regard, the port authority works to improve the soil, water and
air quality, by means of improvements in waste management, residue and
air emissions, including noise. Working to improve eco-efficiency, and
reduce water consumption, fuels, material and electricity progressively,
which in turn will contribute to ease the pressure on natural resources as
well as lowering expenditure by the port authority.
219

7.2.1 Environmental management system
One of the tools designed by A Coruña's port authority has been the
environmental management system (CMA), an indicator's system that
informs about the environmental, meteorological and oceanographic
situation of the port of A Coruña, Its aim is to control environmental
effects (GRIEN26) of operations and services running at the port, the
automatic recommendation of forms of operation and the immediate
access to monitored variables by various competent parties. This management
system inherits the results of the HADA project (Life02
ENV/E/000274), initiative sponsored by the European Commission
through its "Life" programme. Its web portal,
http://cma.puertocoruna.com went life on the 01 st of September 2008.
7.2.2 The port’s environmental management system
During 2008 A Coruña's port authority, in its spirit of continuously
improving quality of service, environment and its employees health and
safety at work, has been working to fulfil its commitment to establish and
maintain various management systems based on the ISO 9001:2008,
ISO 14001:2004 and OHSAS 18001:2007 standards and its integration
in an single system.
To comply with the standards, the port authority has created the
Quality, Environment and Health and Safety Committee (hereinafter
CMAS Committee), to establish the monitoring and assessment, coordination,
information and, if necessary, proposal for approval by the Board
of Governors, of any issues related to documents and processes in place.
The documents and processes being analysed are related to management
systems at the port, quality policies and environmental and health
and safety at work. The work from this committee is carried out without
compromising any other responsibilities assigned to its members on
various positions within the Organisation and other business entities.
In relation to the environmental management system, in 2008 all
necessary documentation has been collected to build the port authority's
environmental management system (GRIEN26) according to the ISO
14001:2004 standard. In addition, environmental risk analysis has been
carried out alongside inner harbour activities according to the UNE
150.008:2008 standard. Following the same procedures, environmental
risk assessments and monitoring reports have been written monthly
in regards to the outer harbour. This practical monitoring procedure
allows the port authority to develop a risk report showing the state of all
the incidents occurred and any completed resolution.
Despite the implementation of the environmental management good
practices, during 2008 the port authority has been sanctioned for failure
to comply with the environmental standard (GRIEN28, GRISO8), the
sanction was finally discharged and archived. For more details about this
sanction see chapter 7.8.2 on Waste.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
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Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
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7.2.3 A Coruña's Port environmental code of conduct
A Coruña's Port environmental code of conduct (GRI4.8, GRIEN26,
GRISO1), prepared during 2008 approved by the Port’s Authority
Administration Group of the 1st of April 2009, is based on the self-regulation
policy at the environmental code of practice from the European Sea
Ports Organisation (ESPO). This code of conduct aims to be a tool for each
and every worker, service operator, service and facilities users, concession
and authorisation owners or any personnel that carries out an economic
activity in the port (hereinafter port users), so they can embrace the environmental
protection as part of the culture of the port (GRIEN25).
The code, available at the port authority website, is structured in three
chapters that present the General Rules of the Environmental Aspects, the
Technical Instructions for the different activities that take place in the port,
and finally, a glossary of used terms.
Environmental Code of Conduct
Trough the environmental code of conduct's roll out, A Coruña's port
authority will follow the commitment established in its environmental
policy of promoting the active involvement of all employees and the port's
community through training and awareness on its environmental good
practice procedures.
Hence, the port users adhering to the environmental code of conduct
of the port of A Coruña's agreement are committed to define its roll out
calendar that will allow the accreditation of these extremes:
- To establish a policy of environmental respect in accordance with
the port authority's environmental policy.
- To control the environmental aspects of its activities, applying the
best available technologies and good practices described in the
code of conduct.
- To give training to its personnel on the General Guidelines and Technical
Instructions of the code of conduct applicable to their activity.
- Introducing environmental type clauses on any contract signed with
providers and licensed companies.
- To promote the systematic approach of the environmental management
in its business activities.
- To inform annually about the requirement of including the Code in its
activities at the port of A Coruña.
7.3 Land management
The first step in land management was in September 2006, when a project
of characterization of non-concession land from A Coruña's port's enclosure
was developed; its conclusions can be found at the 2007's sustainability
report (page 162, chapter 9).

After being made known to the Consellería de Medio Ambiente e
Desenvolvemento Sostible (Council for Environmental and Sustainable
Development) the land's characteristics on various non-commissioned
sites, the due inspection was withheld for 2008. Until the council finally
carried out an inspection on the 28th of January 2009. Further to that
date additional requests about the quality of the non-commissioned land
are yet to be received.
Furthermore, as a consequence of the results of the environmental impact
on land of the port's enclosure, and in compliance with the Royal Decree
9/2005, the port authority made known to the different concessions the
requirements of information and recovery from land contamination.
Similarly, the concessionary company REPSOL renewed in 2008 its
Autorización Ambiental Integrada (AAI) 11 .(Integrated Environmental
Authorisation) . This authorisation constitutes the resolution of the
competent organ from the Autonomous Region (in this case the
Consellería de Medio Ambiente e Desenvolvemento Sostible -Council for
Environmental and Sustainable Development-) by which the inspection of
all or part of the industrial facilities under certain circumstances ensures,
among others, the land and groundwater protection.
7.4 Land management
7.4.1 Water sheet and docks waste
The waste management situation at the port of A Coruña was identified
in 2007 through the preparation of an environmental diagnostic report
carried out by the Sociedad Gallega de Medio Ambiente (Galician
Environmental Society) and in collaboration with the environmental observatory
on solid waste generated after water activities, sea fishing and port activities
(OMAR, project managed by the Centro Tecnológico del Mar (sea technological
centre) from the Programa Operativo del Fondo Social Europeo(operative
programme at the European Social Fund)). For further details on waste
management see sustainability report 2007 (page 182, chapter 9).
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
222
11 Law 16/2002 of 1st of July, about the integrated
contamination control of prevention
and control (Law IPPC)

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Waste containers installed by A Coruña's Port
Authority in its enclosure
Waste collected by the cleaning
service for common water areas
(GRIEN22)
12 Wastage generated by ships from the engine
room's on-board pump or the fuel filtering
equipment and oils from the ships engines.
This situation has not had any significant changes during 2008, continuing
the process of updating the situation at the port authority as a
small waste generating plant and to have the appropriate authorisations
as a waste management facility.
The waste generated by cleaning services of common water areas
are split in RSU (solid urban waste) and RP (hazardous waste) . The
amount of waste collected during the past for years is as follows:
The company in charge of cleaning the common land areas (GRIEC6)
collects all waste found in those areas, taking care even of the waste
generated at the Centenary and San Diego docks, where loading and
unloading of vessels take place, bearing in mind those do not fall into the
scope of the service provided.
223
12

A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
WASTE COLLECTED BY THE CLEANING SERVICE FOR COMMON WATER AREAS (GRIEN22)
Solid Urban Waste
Non hazardous industrial waste Hazardous waste
13
224
14 15
13 Measurement units have been modified in
2008 due to a change in units on the removal
documents given by the responsible business.
Therefore is not possible to present the data
in cubic meters. The presented data has been
estimated from the real data (1.768 m 3 ) for
its comparability with previous year's data
14 Measurement units have been modified in
2008 due to a change in units on the removal
documents given by the responsible business.
The presented data has been amended
to allow comparability with previous year's
data.
15 Measurement units have been modified in
2008 due to a change in units on the removal
documents given by the responsible business.
Therefore is not possible to present the data
in cubic meters. The presented data has been
estimated from the real data (1.768 m 3 ) for
its comparability with previous year's data.

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
MARPOL Waste (GRIEN22)
On the other hand, in regards to the organic waste generated during
2007 there was very little waste separation for this type of waste during
2007. Not registering a significant improvement on this regard in 2008.
Another identified problem is the correct handling of equipment and
hazardous waste and solid urban waste at Oza's dock, caused by poor
waste management as shown in annex I and V of the MARPOL agreement
73/78 mainly generated by fresh fish vessels, and the lack of
waste separation at the point of origin.
The approval of the environmental code of conduct of the port of A
Coruña and the adhesion to it will mean an advance on the behaviour of
all the port users in relation to the waste management, assuming the
protection of the environment as part of the culture of the port.
225
7.4.2 MARPOL waste
This basic port service includes the collection of waste, the reception of
dirty ballast water and the collection and first treatment of solid and liquid
waste (basically hydrocarbon and oily mixtures) from vessels. Further information
about this service can be found on chapter 4.4.7.4 MARPOL service.
Following the services applied to the m3 tonnage received of MARPOL
Waste corresponding to annex I, type C (engine room bilges) and annex V
(domestic and operational waste) at the port of A Coruña:

A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
The port authority has detected various deficiencies in the company
servicing the collection of MARPOL waste (GRIEC6), such as not having
facilities for dealing with waste specified by annex IV. As a consequence
the Port Authority has cancelled the services with this company at the
end of 2008; since then the port authority has taken all necessary measures
to guarantee the service is not interrupted.
Follow the m3 received from the Repsol terminal at the Port of A
Coruña. This terminal handles the MARPOL Waste corresponding to
annex I, type A (oil residue (sludge), and oily bilge water) and type B (hydrocarbon
residue and bilge water).
MARPOL waste treated at Repsol's
terminal (GRIEN22)
17
7.5 Water quality management
7.5.1 Water quality and hydrological plan
The Hydrological Plan is a process established by the Framework
Water Directive (DMA), approved on the 23rd of October 2000, and
aiming to achieve a good ecological status for all continental and coastal
waters.
To continue with the process initiated in 2007, the definition of the
Galician ports on the Hydrological Plan, the 26th of June 2008 A
Coruña's port authority organised a meeting with the State Ports. At this
meeting the creation of an industry specific section was suggested,
mainly to discuss important issues as a previous step to the drafting of a
Hydrological Plan and its roll out at all the Galician ports.
In Spain, the process of Hydrological Planning is governed by the
Instruction of Hydrological Plan (ORDER ARM/2656/2008, of the 10th of September, by which is approved the creation of a Hydrological Plan).
This process is significant for the ports as it affects them directly on
zones I (inner) and II (outer) of port waters; this is the reason why the port
authority actively cooperates in this regulation to guarantee that the environmental
objectives set at the Plan Hidrológico de Cuenca Galicia Costa
(Hydrologic Galician Coastal Basin) are compatible with its development;
the Planes de Cuenca (Basin plans) have information about the foreseen
impacts linked to the development of new infrastructures and the development
of new uses, therefore it is paramount to develop a plan compatible
with the objectives set at the DMA: reach the good ecological potential
and minimise or reduce the disposal of prioritarian substances. The
port authority is making proposals and is developing organizative technical
measures that will help to achieve environmental improvements of
the ports' water bodies.
16
226
16 From 2008 management of waste refers to
annex 1 type A and type B. The waste figures
from 2005-2007 are only annex 1 type B.
17 Measurement units have been modified in
2008 due to a change in units on the removal
documents given by the responsible business.
Therefore is not possible to present the
data in cubic meters. The presented data has
been estimated from the real data (1911,3 t)
for its comparability with previous years data.

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
In addition, a Hydrological Plan's requirement to establish the typologies
of the heavily modified bodies of water, exchange times must be established.
This way, A Coruña's port authority estimated an exchange time
for zone I of over 7 days, considering them "Atlantic coastal poor water
exchange", this indicates a slow water exchange with its contiguous body
of water.
With regard to the new port facilities at Punta Langosteira, renovation
times under 7 days were estimated. Hence, a preliminary form was assigned,
to a typology of "Atlantic coastal high water exchange".
On the 27th of November 2008 a second meeting with representatives
from Augas de Galicia (Waters of Galicia), Portos de Galicia (Ports of
Galicia) and Autoridades Portuarias Gallegas (Galician Port Authorities),
lead to an agreement to limit the heavily modified bodies of water at the
port de A Coruña, accepting the proposed delimitation at the port of A
Coruña both for zone I of the inner harbour and the future zone I at the
new facilities at Punta Langosteira in Arteixo.
On the other hand, and according to the requirements established by
the Water Directive Framework, in the process of rolling out of the directive
at the Demarcación Hidrográfica Intracomunitaria Galicia-Costa
(Hydrographical Intracommunitarian Demarcation Galician-Coast), in
2008 Augas de Galicia (Waters of Galicia) requested to the European
Commission, in the delimitation and typologies of water bodies in Galicia's
document, the request for modification of the proposed delimitation by the
port authority for the addition of the future zone I of the new port facilities
of Punta Langosteira, as a heavily modified water. This request is added to
the one made in 2007 for the inclusion of zone I of the port de A Coruña,
defined as "heavily modified water” into the coastal water nº 15 "A
Coruña". By the end of 2008 neither of those requests had been answered
by the European Union.
227
7.5.1.1 Networks for monitoring
From February 2008, the Consellería de Medio Ambiente e
Desenvolvemento Sostible (Council for the Environment and Sustainable
Development) and Augas de Galicia (Waters of Galicia) commissioned
the monitoring of the ecological situation of the coastal waters of Galicia,
according to the requirements of the Water Framework Directive.
Consequently, two networks for monitoring have been established:
- Surveillance network. Its main objective is to generate water quality
data to compare existing data about the situation of the water. In
addition to this it will be very useful in the long term to be able to evaluate
possible changes in natural conditions caused by anthropogenic
activity. Four sampling stations have been placed near the Port
of A Coruña obtaining sampling frequencies by quarter, every three
years and another every six years.

- Operative Network. Esta red está diseñada para llevar a cabo un
seguimiento más exhaustivo de aquellas masas de agua identificadas
con riesgo de no cumplir los objetivos ambientales. De este
modo, permiten además evaluar el grado de acierto de los programas
de medidas propuestos para mejorar su estado ecológico. En
este caso se establecen tres estaciones de muestro próximas al
puerto de A Coruña que realizan muestreos mensuales18 .
This network it's been designed to carry out a more exhaustive monitoring
of those water bodies identified as potential down faults of not
achieving the set environmental objectives. This way, allowing further evaluation
of the success rate of established improvements set by the environmental
programmes. Three sampling stations close to the port of A
Coruña take monthly samples to complete those evaluations.
7.5.2 Waste
7.5.2.1 Disposal, drop-off locations
On the docks of the port of A Coruña, water from the town's sewage
network (GRIEN21) is poured into the sea. The sewage outlets are the
following:
- "Arroyo de los Judíos": sewage outlet pouring directly into the sea
from the town of A Coruña; some facilities from "San Diego's wharf"
share this outlet.
- "Río Monelos": sewage outlet pouring directly into the sea shared by
facilities from "San Diego's" wharf.
- "Marina Seca, Parrote y Batería": sewer outlets into the sea from
storm sewers and a drainage well system, from the Town of A
Coruña.
In relation to another point which previously constituted an outlet to
the docks, the "varaderos" zone, in 2008 a project of redirection to the
city's main sewer collector was started.
The correct drainage control of the water poured onto the sea
through the sewer outlets at the docks was one of the main objectives
identified on the diagnosis of the environmental impact carried out on the
port of A Coruña during November and December 2008.
Considering the difficulty found in identifying the various sources, in
January 2009 a company was contracted to take on a project that includes:
- To inspect the sewage network and to identify connections with the
municipal sewage network and with the port's sewage network.
- Identify filtering facilities.
- Proposal of water quality control points.
- Report of alternatives to the corrective actions (technical and economic
analysis).
Measures have been implemented to identify portable and modular
solutions to filter urban sewage water.
The environmental code of conduct of the port of A Coruña establishes
clearly the obligations for port users in regards to waste management.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
228
18 Actually the sample frequency for the tributyltin
analysis is annual and no monthly as it happens
with the rest of the prioritarian substancies.

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
In relation to other possible sources of contamination at the port's
dock, such as the floating ship breakers and the operations of repair and
maintenance of vessels on the boat trailers, actions to prevent possible
contamination incidents are being constantly reviewed.
- Drafting of Dismantling Operative Guidelines, in collaboration with
the Maritime Captain of A Coruña, where only MARPOL waste disposal
and emptying, cleaning and degasification of tanks are allowed
to be carried out while afloat.
- With regard to the boat trailers, a visit with technical experts from
Aguas de Galicia (Galician Waters) was received, during that visit
alternatives on the containment of wastewater were analysed.
229
7.5.2.2 Inspections
In the same way, on the 08 th of April 2008 a due diligence enquiry
was invoked to inspect a spillage at the boat trailer's ramp at the port.
After the inspection, on the 14 th of May 2008, the Consellería de Medio
Ambiente e Desenvolvemento Sostible (Council for Environmental and
Sustainable Development) - Augas de Galicia (Waters of Galicia) initiated
disciplinary procedures against A Coruña's Port Authority (GRIEN28,
GRISO8), to whom the non-authorised direct spillage of wastewater onto
the "Ría del Burgo", from the varadero at Oza's dock, was attributed. This
infringement, according to the article 11.2.a) of the 8/2001 law, on
Protection of Water Quality at Galician Rias, constitutes a serious offence.

The port authority pleaded it only gives users the possibility to use
boat trailers, previous authorisation granted, not allowing any activity subject
to cause spillages onto the sea. Are the users who, in turn, carry out
cleaning or painting activities that may cause spillages that should be authorised
by the competent administration.
After listening to the allegations made by the port authority, the sanction
was resolved to be archived from September 2008, when Augas
de Galicia (Waters of Galicia) assumed the impossibility to charge the
sanction on the port authority. Nevertheless, the need to adapt the activity
at the boat trailers to the environmental conditions and of optimising
the operation of the facilities, makes the port authority analysing various
management formulas for the future, that might go through an externalisation
total or partial of it, and always with the objective of improving the
leverage of the boat trailers and the service provided to its users.
Finally, on 07th of August 2008, an inspection was carried out by the
Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil - Spanish
Gendarmerie's Nature Protection Service - (SEPRONA), where a report
on service providers and varaderos activity was requested.
7.5.3 Oza's wastewater filtering station
The wastewater from the industrial activities at Oza's dock is collected
in a network of sewers that discharge to the sea, previously treated
at Oza's EDAR.
Once the 2007 spillage permit was requested, in October 2008 the
requirement to amend any defects was received to mend defects at the
Oza's filtering facilities. Currently the redirection of Oza's wastewater,
previous filtering, to the municipal sewage network is being evaluated.
The total wastewater disposed (GRIEN21), after being filtered by the
EDAR at Oza reached the following estimated volumes:
7.5.4 Cleaning of common water areas
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
Waste of EDAR wastewater at Oza (GRIEN21)
The common areas cleaning service (GRIEC6) aims to maintain a high standard
of cleanliness throughout the port, as well as deal with all collected solid
and liquid waste management. The amount of residue collected by the cleaning
service from the common water areas in 2008 can be consulted on chapter
7.7 Waste Management: water sheet and docks.
230

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
To carry out this service it has two "pelican"-type harbour skimming
vessels equipped to collect both floating solids and liquids and a self propelling
barge with a capacity of 100 m3 of hazardous waste storage.
A Coruña's port authority also assumes the collection and treatment
of polluting spills and maritime disposals. The resources for the prevention
of polluting activities can be found on chapter 8 of the industrial risk
prevention, environmental and maritime protection plans.
Below is the number of significant spillages (GRIEN23) on the last
four years and their weights:
7.5.5 Ballast water
In 2006 and 2007 an enquiry was carried out on the impact caused
by ballast water (GRIEN25) from the port's docks to evaluate the real risk
associated with the addition of agents (GRIEN12) into the marine environment
derived from port's activity. Further information about this study
can be found on the sustainability report 2007 (page 200, chapter 9).
The conclusions drawn from this study highlight the presence of pathogen
population on port waters' is relevant, and may show a possible
relation between pathogen population and the maritime transport or the
ship's ballast water.
The environmental code of conduct forbids the spillage of ballast
water onto ports waters (zones I and II).
7.6 Water quality management
The emissions generated by the port authority can be classified as
direct emissions, such as CO2 generated by gas burning at boilers, electric
consumption, the travel of its fleet of vehicles, and indirect emissions,
from various activities at the port, such as loading and unloading of dry
bulk, heavy transport, maintenance machinery use, ship's engines, on
building's boilers and industrial fuels.
231
Significant spillages (GRIEN23)

For that reason the reduction on port emissions does not depend
exclusively on the port authority, but it needs the collaboration of the port
operators; specially since the storage and handling of materials and
exposed powdered mineral is potentially hazardous to the atmosphere's
regulated activity 19 , therefore it becomes compulsory the signing of a
collaboration agreement with the Consellería de Medio Ambiente and
Desenvolvemento Sostible - Council for Environmental and Sustainable
Development -, with both the stevedores and the Port Authority.
On the other hand, considering the repercussion of those activities on
the citizens of A Coruña, the port authority stresses the management of
the environmental aspect, establishing the monitoring of good practices
to reduce the impact caused by dry bulk handling at the port.
Additionally, and through the various meetings held throughout 2008
at the environmental forum, work is been developed to promote communication
and approaching between the various represented interest
groups.
However, it is important to point out a complaint received in 2008
from the "Plataforma Anticarbón and Medioambiental" (anti-coal environmental
platform)" via the Committee on Petitions of the European
Parliament relative to the health and environmental hazards from dusty
cargoes during the loading and unloading of ships in the port of A Coruña.
To study this case, the commission got in contact with national authorities
to obtain further information about air quality assessment. In addition,
the port authority informed the Commission about the preparation
of emission particle dispersion models generated by port activities and
the specific measures in place to reduce those emissions.
The commission considers that there is no base for the accusation of
not following the Communitarian Legislation, in particular in relation to
the compliance with the environmental and the established requirements
on air quality assessment by the Directive Framework20 and its derived
directives21 .”
In relation to the environmental good practice procedures, during
2008 the pressure cleaning and sweeping of the coal dust and coke fuel
practices, as well as the use of sealer additives was consolidated, showing
very good results in preventing emissions
In addition, in the environmental code of conduct developed in 2008
specific actions are established to deal with certain types of solid bulks
like coal and coke (fuel), clinker, bulk food, etc.
Moreover, to control air quality A Coruña's port authority has an emission
control station monitoring through reference methods levels of
nitrogen oxide, sulphur dioxide, carbon monoxide and PM10 particles. For
further information about this station, see 2007 sustainability report
(page 172, chapter 9).
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
232
19 Law 34/2007, of 15 of November, of air quality
and atmosphere protection.
20 Directive 96/62/CE of the Council of the
27th of September 1996 about assessment
and Management of air quality DO L 296 de
21.11.96.
21 The Directives 1999/30/CE, 2000/69/CE,
2002/3/CE and 2004/107/CE have established
linked limits, as well as, for some contaminants,
objective reference values, alert
thresholds and long term objectives.

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
A Coruña's Port Authority has another three automatic weather stations
installed at the breakwater end, at San Diego's dock and on the
Centenario's Warf, to collect useful information to control the coal handling
and storing operations, as well as wind flows and the associated
transports by means of meteorological diagnostic models and the dispersion
of contaminants available.
The data from the continuous emission monitoring system of "San
Diego's" wharf and the marine weather station at the end of "Barrié de la
Maza's" levee can be can be obtained from the environmental management
system made public through A Coruña port authority website on
this link: http://cma.puertocoruna.com
CASE STUDY: Hermes project
In 2008 report findings were published, directed by the catedrático
de la Universidad Politécnica de Cataluña Dr. D. José María
Baldasano, head of department of Ciencias de la Tierra del Centro
Nacional de Supercomputación, about the polluting emissions of the
Spanish ports, based on the development of an emission modelling
system, named Hermes, European standard model to carry out this
type of measurements. The comparative results include emission
data generated by ships during arrival and departure, loading and
unloading, and parking at the port. It is worth pointing out that this
model is limited, on its preliminary phase, to estimate the combustion
emissions generated by ship on its port operations, and does not
include inshore fishing vessels.
This work was presented at the II International Port's Air Quality and
Climate Change Congress (II HAQCC) celebrated in Rotterdam on
29th and 30th May 2008, visited by some experts from A Coruña's
Port Authority.
Of the 56 ports under study, including all ports from the Iberian
Peninsula, A Coruña is found at one of the last positions in regards to
levels of polluting emissions. Only around a dozen ports are situated
below A Coruña's, but all have a lower traffic count than the herculean
city (A Coruña).
233
7.6.1 PM 10 particle emissions
The main sources of PM10 particles PM10 (GRIEN29) are the port's
heavy traffic and loading, unloading and coal storage, coke (fuel), food
bulks, green manure and fertilisers, etc.
The data presented here is been collected from the port authority's
emission control station

22
On the other hand data registered by a gravimetric feeder located at
the San Diego Sports Complex between 2007 and 2008 is presented,
at the park with the same name, as a result of the collaborative agreement
between A Coruña's Council and the Environmental Institute of A
Coruña to measure the PM10 particle levels at Os Castro's area.
On this picture the situation of both feeders can be located (blue
dots). The one at the top is the result of the agreement between A
Coruña's Council and the Environmental Institute of A Coruña, whereas
the one at the bottom belongs to the port authority.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
23
PM10 concentrations (GRIEN20)
PM10 concentrations (GRIEN20)
24
234
22 Those records shown over the limits are
collected according to the tightest legislation,
whether or not applicable, due to the particular
characteristic of the placement for the
emission control station.
23 There was data lost between the months of
April and august produce by the breakage of
a quartz element on the microbalance.
24 The maximum number of exceedences according
to R.D.1073/2002 is 35.

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
SO 2 concentrations (GRIEN20)
CO concentrations (GRIEN20)
7.6.2 Sulphur dioxide, carbon monoxide and nitrogen dioxide
emissions
The emission control station is located at San Diego's dock, where a
more intense heavy traffic activity can be found, which in turn registers
higher levels of nitrogen oxide, characteristic polluter, together with
PM10, dparticles, from fuel combustion.
235
NO 2 concentrations(GRIEN20)

7.6.3 Greenhouse gases and ozone
The greenhouse gas emissions (GEIs) contribute to the earth global
warning. The port authority is conscious of the importance of the climate
changes derived from its activities, and that may affect negatively maritime
infrastructure. For more information see chapter 4.2.3 the effect of
climate change on infrastructure.
To implement measures for GEI's emission reduction the port authority
has identified the main sources of greenhouse gases in its activities;
they come primarily from the travelling of its fleet of vehicles and the consumption
of diesel fuel on the heating systems of its buildings. Likewise
the emissions derived from electric energy consumption in the port's
enclosure are taken into account.
The value of the emission generated by the port authority's fleet of
vehicles, where the fuel used (petrol or diesel), are found on the following
table:
CO2 emissions derived from petrol C combustion:
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
CO 2 emissions - fleet of vehicles
(GRIEN17 and GRIEN29) 25
236
25 The data has been recalculated from the
2007 Sustainability Report according to the
emission factor for petrol cars as stated on
the Guide of consumption and emissions of
the IDAE http://www.idae.es/coches/
(0,178 kg CO2/km).
26 The data between 2005 and 2007 have
been recalculated from the 2007
Sustainability Report according to the emission
factor shown on the 2006 IPCC
Guidelines for National Greenhouse Gas
Inventories (0,2667 kg CO2/KWh).
CO 2 emissions - port authority boilers
(GRIEN16) 26

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
CO 2 emissions - electricity
(GRIEN16) 27
Global CO 2 emission(GRIEN16) 28
27 The data between 2005 and 2007 have been
recalculated from the 2007 Sustainability
Report 2007 according to the emission factor
of the electricity for the Spanish Peninsula
2007 of the Spanish Electricity Network
(0,4146 kg CO2/kWh).
28 To estimate the total emission figure the port
authority's vessel's consumption of fuel type B
has not been taken into account, due to its
limited use..
Other indirect CO2 emissions are those produced by electricity consumption
at the port's enclosure:
The value of the emission generated by the port authority's activities,
are found on the following table:
Analysing previous figures it can be concluded the electricity consumption
at the port's enclosure represents the higher percentage of
the total emissions, a 93,30% of CO2 emissions from 2008.
237
7.6.4 Organoleptic emissions
At the port of A Coruña it may happen, sometimes, incidents related
to the fermentation of cereals or other agro-food products which causes
the emission of bad smell. To reduce this impact, the immediate location
of the source of fermentation is a must to be able to extract it and complete
its inerting, for this task the port authority counts with the collaboration
of longshoremen businesses. In 2008 an incident like this was
registered when the fermentation of sorghum occurred between the
30th of January and the 2nd of February, taking all necessary steps for
its treatment.
The environmental code of conduct also establishes general guidelines
to regulate this environmental aspect at the port's enclosure.

7.7 Noise
The map of non strategic noise is the assessment tool for the evaluation
of acoustic contamination at the Port of A Coruña. This map will be
developed in case the acoustic quality objectives for the Port of A Coruña
are not met, showing the necessary action plans.
In regards to the new port facilities of Punta Langosteira, in Arteixo,
it is being studied the possibility of developing a non-strategic noise map
to defined, if necessary, an acoustic easement area.
This environmental aspect will also be regulated, after the approval of
the environmental code of conduct, according to any requirements established
in it.
7.8 Ecoeficiency
The setting of principles in regards to economic and environmental
responsibility, both in the generation of energy, and the optimum use of
natural resources, of the coastal surface and the valuing of the generated
waste, have the common objective of improving the port's sustainability.
As previously mentioned, A Coruña's port authority has started gathering
all the necessary documentation to roll out its environmental management
system, according to the ISO 14001:2004 standard. This management
system will allow the port authority to establish a number of
objectives and goals towards reducing consumption, as well as limiting
its emissions and waste, either by rolling out good practices in the use of
natural resources (water saving initiatives and waste reuse) and conventional
energies, or through technological innovation.
In regards to the optimal use of the coastal surface, the Centenario's
wharf is one of the most efficient in Europe in the movement of goods per
metre. For further information see chapter 4.4.2 Dry Bulk Business Unit.
A Coruña's port authority has identified a series of working lines in
regards to eco efficiency: the management of surfaces and handling of
bulks, the valuing of residue or the obtaining of renewable energies at the
port. Other port gambles on eco efficiency are polystyrene reuse and
other port residue, the use of solar panels to power maritime signals
from A Coruña's port authority or the initiatives presented in 2007 the
European Commission on harvesting sea's energy.
For the time being the port authority has established on its facilities
the Energy Saving Plan on the Public Administration buildings and applies
the Efficiency Energy Regulations on all its external lightning.
Following the water consumption levels are presented, fuel and electricity
at A Coruña's port authority.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
238

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Water consumption (m 3 ) (GRI EN8) 29
29 Port Authority water consumption corresponding
to the period may-December 2008 after
the signing of the contract with EMALCSA.
The data between 2005 and 2007 is not
included, as its not comparable due to not
having the water consumption from concessions
and authorizations and not been able to
break down the Port Authority individual
water consumption for those years.
239
7.8.1 Water consumption
The water used at A Coruña's port authority, comes from the
Cecebre reservoir (GRIEN9), is filtered at the water treatment station of
La Telva and pumped and distributed by EMALCSA owned network
(Empresa Municipal Aguas de La Coruña, S. A.) up to the intake points at
the port.
During the year 2008, A Coruña's port authority signed a contract
with EMALCSA for the management of the water supply to port users,
until now managed by the port authority, enforced from 01st of May
2008.
In this aspect, EMALCSA is in charge of the management of all the
water supplies facilities, as well as the service management (supply and
billing to port users and the port authority), by which, as a difference in
regards to 2007, from the 01st of May 2008 the direct consumption is
known and chargeable to the port authority and differencing each and
every concessions and authorizations.
EMALCSA and the port authority have established as an objective to
promote the saving and efficiency related to consumption through the
application of technical improvements, the promotion of consume reduction
and the use of alternative hydraulic resources for those uses not
requiring of drinking water.
The routine use of sealer additives are continued to be used as good
practice to reduce dust particle emissions, and in addition it means a
large water saving measure (GRIEN10) in watering coal stacks; using as
an estimate the difference in water consumption with and without the
use of sealer additives stationary coal stacks at the Centenario's north
dock, from needing a total of a monthly 810 m 3 to 108 m 3 , seven and a
half times lower.
7.8.2 Fuel Consumption
The fuel consumption (GRIEN3) for the port authority's building's boiler
(fuel type C) and the fleet of vehicles (fuel type A and petrol) were as
follow:

7.8.3 Electricity consumption
The total consumption of electricity (GRIEN4) at A Coruña's port's
enclosure, from the electric companies Unión FENOSA, S. A. and Electra
del Jallas, S. A., corresponding to the year 2008 have been:
As a fundamental fact of 2008 underline the agreement signed with
Electra del Jallas S.A. that has as a main objective the cession of the
medium-voltage facilities (power lines and processing centres) for the
supply to lighthouses at Finisterre, Touriñán, Laxe and Nariga.
7.9 Biodiversity
La activity at A Coruña's inner harbour does not affect directly to any
natural protected habitat (GRIEN11).
The presence of the known as cosmopolitan bird fauna is a recurring
problem at the port of A Coruña that stores large amounts of fish at the
market exchange, and grain at silos and warehouses with easy access.
However, thanks to the collaboration with the companies affected, can be
confirmed that, in general terms, the situation is under control. In 2008
took place the visit of two experts from the Centre of Applied techniques,
the Centre of Studies and Experimentation of Public Works due to the
development of the “Estudio de medidas de Management de la avifauna
cosmopolita en puertos (Clave CEDEX: 51-407-9-001)”, finally presented
in December 2008. The study is also available at:
www.puertocoruna.com.
In regards to adjacent protected spaces affected by the outer harbour
developments, consult chapter 9 on the Protection of the
Environment and the Construction of the Outer Harbour.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
Consumo de energía eléctrica (GRI EN4)
240
Combustibles
concentrations (GRI EN3)

A Coruña's Port Authority
7.10 Resource protection
Sustainability report 2008
The relationship between the port's authority activity and the environmental
management is very tight. The necessary investments for the
compliance with the environmental objectives, in systems, equipment or
facilities aimed to minimise environmental impact and the protection and
improvement of the environment, are shown on the investment plan's
programmes.
ENVIRONMENTAL INVESTMENTS (GRI EN30) 2008 2007
Investments (thousands of Euros) 114 53
In 2008 environmental investments were made adding up to a total
of 113.812,57 €, allocated to weather station investment and emission
control cabin, inside the Hada project's framework (Life02
ENV/E/000274) and others related to this project. There were also
investments on the wheel and side vehicle cleaning facilities, in the acquisition
of a containment floating barrier for hydrocarbon spills, tide compensating
devices, a floating hydrocarbon oleophilic disk skimmer, absorbing
products and various emergency anti-pollution provisions, an air quality
control cabin and a PM10 particle BAM 1020.
Similarly, part of the investments corresponds to the agreement
SOGAMA-Port Authority of A Coruña for the development of the residue
management system and the maintenance of the wastewater filtering
station.
ENVIRONMENTAL EXPENDITURE (GRI EN30) 2008 2007
Personnel expenditure (thousands of Euros) 925 1318
Lastly, in 2008 a total expenditure in environmental issues reached
925.831,82 € accredited to the following concepts: port's common
water and land areas cleaning service, residue cleaning and management
at varaderos area and technical support for the update of the
internal contingency plan.
COMMON WATER AND LAND AREAS CLEANING
SERVICE (GRI EN30)
241
2008 2007 2006 2005
Associated costs (thousands of Euros)) 886 929 953 872

8. Plans for the prevention of
industrial and environmental
risk and maritime protection
The port authority has preventative measures and emergency controls
in place, according to the terms established by the regulations on
Civil Protection; hazardous materials and maritime protection, in collaboration
with the relevant authorities on civil protection, prevention and
extinction of fires, public safety and rescue and the fight against contamination.
In order to meet its obligations and respond to the need for adopting
these types of preventative measures and respond to emergencies,
the Port Authority has the following plans in place, detailed below.
8.1 Internal Emergency Plan
In March 2007, A Coruña's Port Authority put an Internal Emergency
Plan into action, in which a suite of measures are established to address
any type of accident or incident which may be likely to occur, assigning
appropriate human and technical resources.
The internal emergency plans for the concessions are incorporated in
the Port's PEI, making it obligatory to report immediately any incident that
might occur in a concession to the Port Authority.
The last incident in which the PEI was activated was in 2007, in the
Union Fenosa's carbon handling facility, of 'La Medusa', when there was
an incident involving the self-combustion of coal housed in the facility on
behalf of Union Fenosa. For more information on this incident, see the
Sustainability Report (page 104, chapter 8).
242
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
30 During the first quarter of 2008, there was
no movement of coal to the Thermal Power
Station at Meirama, due to a technical halt,
meaning that such transport capacity was
not put into place until then.
243
With the intention of avoiding a repetition of the incident, various meetings
have taken place with those responsible for the CSIC's Engineering
of the Project, Operations and Maintenance Departments of the
Medusa Plant and also with technicians from the mine from which the
sub-bitumous coal came from, including moving one of them from
Indonesia. In these meetings, proposals for improvement have been
provided, from an operational and a project point of view, in accordance
with the best techniques available at the time.
Changes put into place in the facility's operation:
- Monitoring of the temperature of the coal from the point of origin,
along its route, and its entrance and exit at the transfer park.
- The contracting since July 200830 dof an increase in weekly rail transit
(50,000 tonnes/week), which is double what it was at the time of
the incident (25,000 tonnes/week), which consequently reduces by
half the time that coal spends in the transfer park.
- Criteria set for a minimal amount of time that coal remains within the
facility, of no more than 20 days.
Actions put in place to improve the project:
The improvements to the project have the aim of establishing more
exhaustive control in managing the temperature of the coal during its
deposit in the Medusa facility, thereby making it possible to anticipate
the source of a hot spot. They are the following:
- A fibre-laser temperature detection system in the closed perimeter
wall of the transfer park.
- Temperature detection on the coal's entrance and exit conveyor
belts, at the transfer park.
- Installation of a interior footbridge around the perimeter wall, for the
monitoring of temperatures and improving access to the interior of
the transfer park.
There is little experience in the world of closed sub-bitumous coal
deposit parks, and therefore no information from similar facilities is
available, since this industrial facility is both pioneering and unique up
until now. A similar facility exists in New Zealand, which has recently
gone into operation and with which experiences will be shared.
8.2 Internal Contingency Plan for Accidental Maritime
Contamination
The Port Authority has adhered, since 2005 to an Internal
Contingency Plan for Accidental Maritime Contamination in order to minimise
the damage that results from possible contamination from the
spillage of harmful waste in the open sea.
The object of the plan is to establish the measures that should be put
in place in order to prevent or minimise incidents of contamination in the
port's waters. The plan sets out the criteria for measuring the seriousness
of the product's characteristics, and the extent of the spillage, the
challenges and responsibilities according to the origin of the spillage, and
the actions that should be taken. It also includes an inventory of response

systems in the port zone, should they be needed, which for 2008 are the
following:
In 2008, the measures available to the Port Authority (2 RO-CLEAN
DESMI booms, 250 metres of Compact TROILBOOM, absorbent oil containment
and hydro-phobic polypropylene booms and absorbent granule
sacks), were complemented with another RO-CLEAN DESMI boom, the
300m TROIL BOOM GP1100 model, of greater height, suitable for tidal
waters; an oil containment booms with the capacity to collect up to 6 m3
of hydrocarbon or its derivatives per hour; containers with absorbent
equipment and cylindrical absorbent booms; three sets of emergency
equipment, situated in the Centenaries Dock, and in the Marina and Ooze
quays, with the capacity for absorbing 900 litres; and basic equipment
for personal protection.
The Port Authority has also foreseen the need for new anti-contamination
booms for the prevention of contamination at the Outer Port.
Additionally, a Response Unit is also available in case of accidental
spillage, which deploys vessels, crew members and equipment in sufficient
quantity to avoid possible contamination incidents quickly and efficiently.
During 2008 four significant spills took place, making up a total of
1.05 tonnes of spillage.
8.3 Protection Plan for the Port's Facilities
The International Maritime Organisation (IMO) adopted, in 2002, a
suite of resolutions aimed at regulating the improvements in protection
for maritime transport, amongst which Resolution 2 stands out, which
adopts the International Ship and Port Facility Security Code (PBIP code,
known as “ISPS Code" in the English version).
With the objective of developing useful measures in maritime transport
policies, and establishing common rules and regulations for the
interpretation, application and control of provisions adopted during the
diplomatic Conference held in the IMO in 2002, the European Union
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
244

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
approved the Regulation (CE) number 725/2004 of the Parliament and
Council, of 31st March 2004, relating to the improvement of protection
of ships and port facilities.
The 2005/65/CE Directive established the obligation to develop and
apply a Port Protection Plan, for each port in which there are one or
more port facilities affected by Regulation (CE) number 725/2004. The
1617/2007 Royal Decree, of 7th December brought the 2005/56/CE
Directive into effect, under Spanish law.
A Coruña's port has a Protection Plan for the Port's Facilities, in line
with established legislation. On 22 July 2008 the first community inspection
took place, by the appropriate authorities, in which a positive assessment
of the Protection Plan resulted.
245
8.4 The Port's Police Service
The mission of the port's Police Service is to undertake control and
vigilance in the service zones of the Port and in maritime operations and
areas related to port traffic, according to vigilance standards and with
effectiveness, efficiency and safety. The functions and responsibilities of
the Port's Police Service are set out in the 2 nd Collective Agreement of
State Ports and Port Authorities 2004 - 2009.

9. The Outer Port:
New port facilities at
Punta Langosteira
In order to comply with their obligation to protect the area during construction
of new port facilities at Punta Langosteira, an Environmental
Vigilance Programme has been established, which takes into account the
measures included in the Declaration of Environmental Impact. The programme
looks at carrying out, during the building works, a campaign of
periodic monitoring of the different environmental variables in water, air,
terrestrial biotic components of the soil and sea, and sound and vibration
levels. Furthermore, the Port Authority has carried out an evaluation and
follow-up of environmental risks through the analysis of monthly risk maps
of the area, in which changes in different environmental aspects are looked
at, and incidents and their states are registered.
9.1 Environmental performance
9.1.1 Consumption
246
Sustainability report 2008
Below are the consumer data for the consumption of electricity, fuel,
water and materials, for both 2007 and 2008. It should be pointed out
that the energy consumed during the construction works in 2008 came
from non-renewable sources.
Electricity consumption (PLGRIEN4) Fuel consumption (PLGRIEN3)

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Consumption of construction materials (PLGRIEN1)
Consumption of office materials (PLGRI EN1)
During 2008, Consumption of paper and toner (PLGRIEN1) in the offices
of UTE Langosteira corresponds as much to the Union itself as to the
Technical Assistance Programmes.
9.1.2 Emissions
The main focus of particle generation PM10 (PLGR1 EN20) linked to
the works at the Outer Port occur in the demolition and extraction of
materials in the clearing zones, and in the dry goods plants. Direct emissions
of CO2 are also produced, due to fuel consumption by vehicles
(PLGRI EN29), generators and machinery: and indirectly through electricity
consumption.
CO2 emissions (PLGRIEN16 y PLGRIEN17)
247
Capture of water broken down by source (PLGRIEN8)

9.1.3 Waste
Waste derives (PLGRIEN21) from the concrete plant facilities and the
dry materials crushing plant.
- Concrete Plant: the run off water and wastewaters from the plant
run into a drainage network, fitted with decanters that have caskets
that separate the fats and run into the sea. Authorisation for this
disposal has been sought from the appropriate body for its definitive
use, however so far no such authorisation has been forthcoming.
Therefore, the dumping of water from this facility into the sea has
not taken place, and until now, the water is used for the irrigation of
work channels.
- Dry materials Crushing Plant: the water left over from this process
is reused through a system of press filters, as no residual wastewater
emissions exist. Both the plant's roll-off water and re-circulated
water flow into a pool situated in the facility next to the press filter.
Over the past year the most significant accidental (PLGRIEN23 y
PLGRIEN25) spillage took place on the 8th February 2008, during the dismantling
of the facilities in the auxiliary block park; having decided to dismantle
this zone. During the dismantling of the deposits of super-plasticizing
additives for Merclet 500 cement, a spillage of this substance affected
the surrounding ground. The accident generated 5 tonnes of
Hazardous Waste, cleared up on the 3rd March 2008 by the managing
company responsible.
9.1.4 Environmental waste
Environmental waste generated by operations during the building
works of 2008 has been classified into construction and demolition
waste (RCDs) and hazardous waste (RP), and are broken down below,
according to the data provided by the UTE Langosteira Union:
Waste generation (PLGRIEN22)
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
Breakdown of the sources of hazardous waste (RP) (PLGRIEN22)
248

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
The environmental waste produced is managed by the authorised
manager who issues the necessary collection and management certificates.
249
9.1.5 Biodiversity
The zone affected by the building works at Punta Lanosteira's new port
facilities does not include registered and protected green spaces or areas
considered to have high levels of biodiversity (PLGRIEN11 and
PLGRIEN12). However, the land adjacent to Punta Langosteira and
Rosadoiro's reservoir are considered protected areas. Punta Langosteira
is considered a protected area by Urban Policy, and is included in the 2nd
Annex, under Natural Spaces, in the Complimentary and Subsidiary
Policies of A Coruña Province; it is also considered an area of natural interest
in the Hydrologic Plan for the Galician Coast. The reservoir of
Rosadoiro is also considered a refuge for game and as a place of natural
interest by the Hydrologic Plan for the Galician Coast.
In both of these spaces bird tracking is being carried out
(PLGRIEN14), conforming to what has been set out by the Environmental
Vigilance Programme. The only protected species seen affected up to
this point (PLGRIEN15) is the Phalacrocorax aristotelis (the shag, or
Mediterranean cormorant), considered to be of special interest in the
National Catalogue of Endangered Species, and it is in the low risk category
in UICN's Red List of Endangered Species. It has been discovered
that the cormorant has relocated to nearby areas.
For more information on both of these areas please consult the
Sustainability Report 2007 (page 204, chapter 9).
9.2 Mitigation of environmental impact
In parallel to the building works, and since their commencement, daily
tracking has been undertaken on site of the control procedures
(PLGRIEN26) established by the Environmental Vigilance Programme
(PVA), which provide information on the level of the work's disruption to
the environment and the efficiency of the protective and corrective measures
that have been undertaken. The measures (PLGRIEN14) established
in the Environmental Vigilance Programme and applied in 2008
include the following: consumption, emissions, waste, biodiversity and
natural and cultural heritage.
Protective and corrective measures taken
The measures (PLGRI EN14, EN25) established through the
Environmental Vigilance Programme applied during 2008 embrace the
following:
Consumption
- Control of water use in Sabón's thermal centre, in order to guarantee
the conditions of capture regarding temperature and solids in
suspension. In August 2008 the Technical Support Team for
Control and Vigilance (ATCV) at the new port facilities at Punta

Langosteira began to apply a new process for the bathymetric monitoring
of water use, which detects whether or not sediments derived
from earth movements are accumulating in the water, so that
dredging can be carried out if necessary.
- Continuation of dredging operations undertaken outside the port
structures, through sediment analysis, although during 2008 dredging
has not proceeded.
- Monitoring of the filling of flat ground and the appropriateness of
materials for loan.
- Continuation of levelling.
Emissions
- Atmospheric control, with continual monitoring of the PM10 parameter,
by high and medium volume sensors installed around the works.
As well as the data from the following sampling stations that form
part of the Galician Network of Air Quality Control, under the jurisdiction
of the Xunta de Galicia's Council for the Environment and
Sustainable Development:
• Sorrizo Station (Union Fenosa - C.T. Sabon)
• Sabón Station (FERROATLÁNTICA - Fca. Sabón)
• Suevos Station (FERROATLÁNTICA - Fca. Sabón)
• Arteixo Station (REPSOL YPF)
- Plan of Surface Irrigation, carried out by the UTE Langosteira Union
in the period between May and October 2008, when precipitation is
less, with the maintenance of three working cistern lorries. Outside
of this period irrigation is carried out when necessary.
- Control of noise levels: monthly analysis of the Leq parameter, both
day and night, until June 2008, in the port stations of Suevos,
Suevos and Rañobre. Since then sound tests have been carried out
half-yearly, as indicated in the PVA, given that over the whole of this
time period, no significant incidents have been detected. It is also
worth noting the addition of three new control points on the perimeter
of the works.
- Control of vibrations: building work's vibration and frequency register
during each of the controlled blasts, increasing the number of control
points from two to nine since November 2008.
- Control of the replanting and provisional signposting of the works
area and other things.
Waste
- Control of waste from the maintenance and running of machinery,
and from the derivatives of the facility's functioning and maintenance.
- Adaptation of specific areas for the maintenance and repair of
machinery.
Biodiversity (PLGRIEN13)
- Monitoring of the changes in the neighbouring ecosystems: notably
the control of the bird species in Rosadoiro Reservoir and watching
the Phalacrocorax aristotelis (the shag, or Mediterranean cormorant)
in the area around Punta Langosteira.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
250

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
- Monitoring of the ecology of the area, noting the species and communities
present and the ecological evaluation of the coastal area
between Punta Langosteira and Punta de Ucha.
Natural and cultural heritage (PLGRIEN13)
- Control of land clearance and the elimination of vegetation.
- Control of the recuperation and maintenance of topsoil.
- Monitoring of composted ground (PLGRIEN13).
- Monitoring of the state of newly planted vegetation and maintenance
thereof.
- Monitoring of sea water quality, establishing a weekly test its physical
and chemical aspects and microbiology which help determine
water quality at the three test stations situated around the building
works area.
- Batimetric monitoring of Alba, Vaca, Hucha y Barrañán beaches,
with the yearly register of depths for these zones.
- Archaeological Monitoring and control.
Regarding the measures that have been in place since 2007, based
on the installation of a new nebulizing system aimed at minimising particle
emissions from the dry goods plant so as to optimise its functionality
and that of the plant as a whole, the UTE Langosteira Union signed a
supply contract with the water company Augarsa, on 1st July 2008,
which will allow water to be taken from the Rosadoiro Reservoir while
waiting for authorisation to take water from their own reservoir.
Additionally, in July 2008 a BAM monitor was installed by the company
'Ingenieros Asesores', to test emissions diffused into the atmosphere,
on top of the Desmonte B2, commissioned directly by the Port
Authority for the control of port facility emissions during the functioning
stage. To validate the system it is necessary to continue with the tests
for at least a year, using a controlled method, and for that reason, in
August, a medium volume sensor was placed beside the BAM monitor.
251

On the other hand, the restoration works being carried out by the UTE
Langosteira construction union in March and April 2007 in the area
where the access viaduct on the Seixedo river is being built, underwent
changes due to the actions of Reganosa during their installation of a gas
duct. The Environmental Control Technical Support Team helped determine
the need to return the area to its original state, through rectifying the
problems, with the intention of investing effort once again into the appreciation
of the area, as was the case under the former developer. These
works started at the end of March 2008, with the addition and extension
of garden soil in the altered areas. In May the UTE Langosteira Union
undertook to sew 30 kg of seeds and the planting of 78 tree saplings of
the Alnus glutinosa (Common Alder) and Salix cinerea (Grey Willow)
variety.
Finally, in the last months of 2008, heavy rain caused ground to flood
and the runoff water to run into the sea; provisional measures to deal with
this were introduced, like suction of water from the large puddles and
emptying them into the irrigation ponds, in order to take advantage of the
rain water. In December, a drainage system was built, going through the
irrigation ponds, using complementary measures to reduce the slope and
install settling ponds at the entrance and exit of the drainage canal.
Ditches have also been dug with filters for gravel and rocks which will minimise
the dragging of sediments towards the dock.
See below for the value recorded in environmental terms, up until
2008, according to the Port Authority's contracts in the Outer Port.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
VALUE OF ENVIRONMENTAL MEASURES1 1 2008 2007 2006 2005
Environmental units included on project (€) 0 0 78.577,20 0
Additional environmental units (€) 0 1.109.978,29 0 0
Technical Support (€) 253.105,71 288.019,98 290.324,29 818.355,21
TOTAL (€) 253.105,71 1.397.998,27 368.901,49 818.355,21
1 certified amount without VAT
In terms of environmental tasks included in the project, the restoration
of the clearing zone is highly considered. Amongst the complimentary
environmental activities the extraction of contaminated ground in
the river Seixedo viaduct, treatment of contaminated mud, restoration of
the area affected by the implementation of the viaduct, and cleaning of
the sand store and extracting of water from the Sabon Centre are considered
important. Regarding the expenditure incurred due to this technical
assistance, both land and sea environmental control, weekly water
sampling, sound checks, bird watching, weekly water sampling, archaeological
control, studies and models of atmospheric diffusion, atmospheric
control, bionomic control and the recording of data and measurements
for the Declaration of Environmental Impact and the Environmental
Vigilance Plan are of great importance.
252

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Furthermore, the UTE Langosteira Union has committed resources
dedicated to environmental measures, other than those mentioned, to a
value of 126,446.67 Euros. Among those measures is the construction
or purchase of clean zones, maintenance and waste management zones.
As an additional measure, the construction company, UTE
Langosteira has applied its own Environmental Management Plan, providing
an effective tool for reducing negative impact incurred by the building
works.
253

10. Principles for the
development of the report
The Sustainability Report 2008 is the second such document published
by the Port Authority of A Coruña.
The report, which integrates the three-pronged approach to sustainability,
describes the economic, environmental, and social organization
during 2008. The main objective is to inform stakeholders of the Port
Authority the major advances in sustainability, and the degree of progress
of the commitments acquired. It complements the 2008 Annual
Report of the Port Authority.
Coverage of this Report (GRI3.6, 3.7 and 3.8) includes:
- General port services, whether provided by the Port Authority, as
well as those whose management is entrusted to third parties; the
Port Authority has control and significant influence on these services,
so that the report includes performance indicators and information
on management approach.
- The Basic Port Services, subject to public service obligations, which
are not directly managed by the Port Authority; the organization has
no control over these services but significant influence, so for those
services that have significant impacts, this report includes information
on the management approach.
- The commercial services, port or non-port activities of a commercial
nature which not having the character of port services are permitted
in the public port; the Port Authority has no control over these
services, but it has influence, so provides in the report descriptive
information about issues and dilemmas of those services that have
significant impacts.
- The work development of new port facilities at Punta Langosteira; although
the Port Authority has no control over it, in this report are
included environmental performance indicators considered to be
relevant as well as those of an economic nature affecting their fun-
254
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
255
ding. This report does not consider social aspects, with the exception
of those related to the prevention of occupational hazards.
Proposal for modification of coverage
In the Sustainability Report 2007 and in accordance with the decision
tree to determine coverage of the report, it was felt that the Port
Authority had a limited influence on the four companies constituting the
temporary Business association “Langosteira” with regard to environmental
sustainability issues. However, the events developed during 2007,
particularly the unfortunate workplace accident in which a worker died in
November 2007, requires that we reconsider our level of influence over
contractors.
Fortunately, no significant issues have arisen during 2008 and it has
been assumed the commitment of reporting on the approach to behaviour
management of suppliers and contractors in the Sustainability
Report 2009.
This Report has been prepared in accordance with the guidelines and
principles established by the guide G3 Global Reporting Initiative (GRI),
reaching the highest application level, A +.
Principles for defining the content of the report (GRI3.5)
Materiality
Based Standard on the AA1000 AS, which identifies relevant issues,
assessing their maturity in the sector and the risks they pose to the organization.
The first quarter of 2008 the Port Authority has identified the importance
of the issues on sustainable development by combining various
information sources available, both internally and externally.
For further information see paragraph 2.2 our stakeholders and their
concerns.
Dialogue with stakeholders
The Port Authority has various communication channels that allow
identifying the concerns of its stakeholders. The issues identified and the
responses given by the Port Authority are described throughout the different
chapters of our Report.
Sustainability Context
This report presents the results achieved by the Port Authority in the
economic, environmental and social dimensions, also offering information
on the sustainability context in which the Port Authority operates on the
port environment and on the management approaches presented
throughout the report.

Exhaustivity
The Port Authority believes that the issues and indicators considered
in this report are sufficient to reflect its economic impacts, environmental
and social effects to allow stakeholders to assess their performance
during 2008.
Response (AA1000 standard (2003))
The sustainability report sets out the strategy and the mechanisms and
actions by which the Port Authority tries to respond adequately to the concerns
of its stakeholders.
Principles for verifying the quality of the Report
The standard G3 of the GRI also requires the reporting organization
to apply the following principles in relation to the quality of information:
Balance
The report includes both positive and negative aspects, which allows
a reasonable assessment of the performance of the Port Authority.
Comparability (GRI3.11)
The Report includes historical data from 2005 for all those indicators
that are available, allowing the analysis of the evolution of the data. When
available data are in units other than those reported for previous years it
is indicated the reason with a footnote in the corresponding table. It also
indicates the changes in calculation methods.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
256

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
257
Precision and clarity
The Port Authority believes that the information provided in the report
has the appropriate level of precision so stakeholders can form a view of
organizational performance. We have tried to present information clearly,
offering explanations where is considered more didactic and putting
into context the information provided.
Periodicity
This is the second consecutive year in which the report is published
on an annual basis.
Reliability
This report has been externally verified by independent third parties.
The scope, job description and verification conclusions are found in the
attached verification letter on page 270 of this report.
The Port Authority of A Coruña is GRI Organizational Stakeholder
(GRI4.12) and is committed to supporting its mission to develop recommendations
for the preparation of Sustainability Reports through global
collaboration with multiple stakeholders.

11. Glossary of terms
ADIF: Administrator of Railway infrastructures. Public business entity in
charge of the managing of railway traffic, the administration and developing
of infrastructures and to collect taxes.
Bathymetry: Study of the depths of oceans compiled in a bathymetric contour
map, as well as the distribution of animals and marine plants on
the isobaths.
Draft: Height reached by the water surface over the sea bed measured
at the equinox harmonic tide plane.
CECIR: Executive Committee for the Interministerial Retributions
Committee.
MARPOL 73/78: International Convention for the Prevention of Pollution
from Ships.
CSIC: Senior Council for Scientific Research.
ESPO: European Sea Ports Organisation.
FEDER and Cohesion funds: Regulated by the Regulation (CE) nº
1828/2006 of 8 December 2006 setting out rules for the implementation
of Council Regulation (CE) nº 1083/2006 laying down
general provisions on the European Regional Development Fund, the
European Social Fund and the Cohesion Fund and of Regulation (CE)
nº 1080/2006 of the European Parliament and of the European
Regional Development Fund. This regulation establishes a better
implementation of the information measures and to allow a better
exchange of information between the Member States and the citizens
of the European Union on possible funding opportunities and to gather
reliable financial and statistical information on implementation of the
2007-2013 programmes. Those programmes are co financed by the
European Regional Development Fund (FEDER), and the European
Social Fund (FSE) and the Cohesion Fund. The actions supported
258
Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
aimed at reinforcing economic competitiveness, create employment
and reinforce social economic cohesion on the community.
FETEIA: Spanish Freight Forwarders Association, providers of worldwide
freight transportation.
G3: Version 3 of the sustainability reporting guidelines released by the
Global Reporting Initiative.
GEI: The Greenhouse Gases are gases in the atmosphere, of natural and
anthropogenic origin, that absorb and emit radiation within the thermal
infrared range emitted by the earth's surface, the atmosphere,
and the clouds. This process is the fundamental cause of the greenhouse
effect. Water vapour (H2O), carbon dioxide (CO2), nitrous oxide
(N2O), methane (CH4), and ozone (O3) are the main greenhouse gases
in the Earth's atmosphere.
GRI (Global Reporting Initiative): Is a multi-stakeholder process and independent
institution whose mission is to develop and disseminate globally
applicable Sustainability Reporting Guidelines. It is an official collaborating
centre of the United Nations Environment Programme's
(UNEP).
Hinterland: is the land or district behind a port, where the exports are
received and from where the imports are dispatched.
Hs (Significant wave height): is the average wave height (trough to crest)
of the one-third largest waves.
IPCC: The intergovernmental Panel on Climate Change, known by the
acronym IPCC, established in 1988 by the World Meteorological
Organization (WMO) and the United Nations Environment Programme
(UNEP). The IPCC is a multinational organisation regarded as an authoritative
panel in any global debate related to climate change, the
emission of carbon particles, the greenhouse effect and others.
LIFE: is the European Union's financial instrument supporting, exclusively,
the environment. The LIFE programme was transformed into LIFE+ for
the 2007-2013 period. LIFE+ finances schemes that contribute to
the development, implementation and updating of Community environmental
policy and environmental legislation, also seeks to facilitate the
integration of the environment into other policies, and achieve sustainable
development in the European Union.
Mejores Técnicas Disponibles (MTD) Best Available Techniques (BAT):
defined as the most effective and advance stage in the development of
an activity aimed to prevent or reduce the environmental impact in an
economic and technically viable manner (Law 16/2002, of 1st of July,
for the prevention and integrated waste control).
Organización Internacional Del Trabajo (OIT) International Labour
Organization (ILO).
PM10: Particles able to go through an inlet with an aerodynamic diameter
of10 mm and a 50% cut-off diameter.
259

Roadstead: Bay, cove, or generally a place outside a harbour where a
ship can lie at anchor sheltered from some winds.
SEPES: State-owned Enterprise of Land. Dependent of the Ministry of
Housing, its function is to promote, procure and prepare land for future
residential areas, industrial, tertiary and services.
SEPRONA: Spanish Gendarmerie Nature Protection Service. Its mission
is to ensure compliance with nature conservation and environmental
laws, of hydraulic resources, as well as cynegetic resources, fish,
forest and any other kind related to nature.
TEU: Unit of cargo used to describe the capacity of container ships. 1
TEU (Twenty-foot Equivalent Unit) corresponds with a 20 foot container.
Freight Forwarder: In charge of the administrative and logistic transactions
necessary for the shipping of goods.
(UTE) Joint Venture (JV): Is an entity formed between two or more parties
to undertake economic activity together.
XESTUR: Public Limited Company dependent of the "Instituto Galego da
Vivenda e Solo" (Galician Institute for Land Housing) whose function is
to develop house planning studies, urban development processes,
and manage investment promotion for industrial land, etc.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
260

12. Your opinion matters to us
At the Port Authority we would like to meet the expectations of our
groups of interest in future reports. To achieve this we need you to send
your comments directly or by filling this form.
The activities at the port of A Coruña affect me as a:
User Port's employeeo Homeowner's association
Customer Contractor/Supplier Citizen of A Coruña
Public Administration Freight forwarder Citizen of Arteixo
Non-profit
Organizationl
How do you rate our performance
Worse than
most companies
Below average
Average
Above average
Better than
most companies
Stevedore or
Freight forwarder
261
Sustainability report 2008
Student
Economic/Financial Socia Environment Institutional

How do you rate A Coruña's Port Authority's sustainability report?
Is there anything related to the Port Authority that concerns you and
has not been included on this report?
¿Do you have any other comments or suggestions?
Please, include me on your list for future sustainability reports.
Name
Company
Postal address
Phone Fax
e-mail
10.1 Contact us
A Coruña's Port Authority
Andrés Guerra
Managing Director for Sustainability and Management Control
A Coruña's Port Authority
E-mail: sostenibilidad@puertocoruna.com
Phone: 981219621
Postal address: Avenida de la Marina, 3
15006 A Coruña
Spain
262
Sustainability report 2008
Poor Correct Good Very good Excellent

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
263

STRATEGY AND
ANALYSIS
ORGANIZATIONAL PROFILE
REPORT PARAMETERS
GOVERNMENT, COMMIT-
MENTS, AND ENGAGEMENT
INDICA-
TOR
13. GRI report index
264
Sustainability report 2008
DESCRIPTION OF INDICATOR REPORT SECTION PAG.
GRI1.2 DESCRIPTION OF KEY IMPACTS, RISKS AND OPPORTUNITIES LETTER FROM THE GENERAL MANAGER
2.1 A CORUÑA'S PORT STRATEGIC PLAN
2.2 OUR INTEREST GROUPS AND THEIR CONCERNS
7.1 ENVIRONMENTAL SUSTAINABILITY STRATEGY
OF THE PORT OF A CORUÑA
GRI2.2 PRIMARY BRANDS, PRODUCTS, AND/OR SERVICES 1.3.1 SERVICES IN A CORUÑA'S PORT 148
GRI2.3 OPERATIONAL STRUCTURE OF THE ORGANIZATION, SUBSIDIARIES,
AND INCLUDING MAIN DIVISIONS, OPERATING COMPANIES, JOINT
VENTURES
1.2.1 BODIES AND COMPETENCES AT THE PORT AUTHORITY
4.4 RELATIONS WITH THE DIFFERENT ECONOMIC AGENTS
WORKING IN THE PORT
GRI2.4 LOCATION OF ORGANIZATION'S HEADQUARTERS 1.2 PROFILE AND PORT AUTHORITY MANAGEMENT 145
GRI2.5 NUMBER OF COUNTRIES WHERE THE ORGANIZATION OPERATES 1.2.1 BODIES AND COMPETENCES AT THE PORT AUTHORITY
1.3.2 MARKETS SERVED
GRI2.6 NATURE OF OWNERSHIP AND LEGAL FORM 1.2 PROFILE AND PORT AUTHORITY MANAGEMENT 145
GRI2.7 MARKETS SERVED 1.3.2 MARKETS SERVED
4.4 RELATIONS WITH THE DIFFERENT ECONOMIC AGENTS
149
WORKING IN THE PORT
174
GRI2.8 SCALE OF THE REPORTING ORGANIZATION 4.3 THE CREATION OF ECONOMIC AND FINANCIAL VALUE 179
GRI2.9 SIGNIFICANT CHANGES DURING THE REPORTING PERIOD 1.2.1 BODIES AND COMPETENCES AT THE PORT AUTHORITY
4.1.1 NEW LAND USE
GRI3.5 PROCESS FOR DEFINING REPORT CONTENT 2.2 OUR INTEREST GROUPS AND THEIR CONCERNS
10. PRINCIPLES FOR THE DEVELOPMENT OF THE REPORt
GRI 3.6 BOUNDARY OF THE REPORT 10. PRINCIPLES FOR THE DEVELOPMENT OF THE REPORT 254
GRI 3.7 STATE ANY SPECIFIC LIMITATIONS ON THE SCOPE OR BOUNDARY OF
THE REPORT
142
150
153
218
146
174
146
149
147
163
153
255
10. PRINCIPLES FOR THE DEVELOPMENT OF THE REPORT 254
GRI 3.8 BASIS FOR REPORTING ON JOINT VENTURES 10. PRINCIPLES FOR THE DEVELOPMENT OF THE REPORT 254
GRI 3.11 SIGNIFICANTS CHANGES FROM PREVIOUS REPORTING 10.PRINCIPLES FOR THE DEVELOPMENT OF THE REPORT 255
GRI 3.13 POLICY AND CURRENT PRACTICE WITH REGARD TO SEEKING EXTER-
NAL ASSURANCE FOR THE REPORT
14.1 SELF DECLARATION OF THE APPLICATION LEVEL 266
GRI4.1 GOVERNANCE STRUCTURE OF ORGANIZATION 1.2.1 BODIES AND COMPETENCES AT THE PORT AUTHORITY 146
GRI4.2 INDICATE WHETHER THE CHAIR OF THE HIGHEST
GOVERNANCE.BODY IS ALSO AN EXECUTIVE OFFICER
GRI4.3 FOR ORGANIZATIONS THAT HAVE A UNITARY BOARD STRUCTURE,
STATE THE NUMBER OF MEMBERS OF THE HIGHEST GOVERNANCE
BODY THAT ARE INDEPENDENT AND/OR NON-EXECUTIVE MEMBERS
1.2.1 BODIES AND COMPETENCES AT THE PORT AUTHORITY 146
1.2.1 BODIES AND COMPETENCES AT THE PORT AUTHORITY 146

INDICA-
TOR
Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
DESCRIPTION OF INDICATOR REPORT SECTION PAG.
GRI 4.4 MECHANISMS FOR SHAREHOLDERS AND EMPLOYEES TO PROVIDE
RECOMMENDATIONS OR DIRECTION TO THE HIGHEST GOVERNANCE
BODY
GRI4.5 LINKAGE BETWEEN COMPENSATION FOR MEMBERS OF THE HIGH-
EST GOVERNANCE BODY, SENIOR MANAGERS, AND EXECUTIVES
GRI4.6 PROCESSES IN PLACE FOR THE HIGHEST GOVERNANCE BODY TO
ENSURE CONFLICTS OF INTEREST ARE AVOIDED
GRI4.7 PROCESS FOR DETERMINING THE QUALIFICATIONS AND EXPERTISE
OF THE MEMBERS OF THE HIGHEST GOVERNANCE BODY
265
5.2 A CORUÑA'S PORT AUTHORITY PERSONNEL
5.2.3 TRADE UNION REPRESENTATION AND FREEDOM OF
ASSOCIATION
188
192
1.2.1 BODIES AND COMPETENCES AT THE PORT AUTHORITY 146
1.2.1 BODIES AND COMPETENCES AT THE PORT AUTHORITY 146
1.2.1 BODIES AND COMPETENCES AT THE PORT AUTHORITY 146
GRI4.8 INTERNALLY DEVELOPED STATEMENTS OF MISSION OR VALUES 1.1 PORT AUTHORITY. MISSION, VISION, VALUES
2.1 A CORUÑA'S PORT STRATEGIC PLAN
2.1.1 SUSTAINABLE GROWTH; COMPANY'S SOCIAL
RESPONSIBILITY STRATEGIC PLAN
7.2.3 A CORUÑA'S PORT ENVIRONMENTAL CODE OF CON-
DUCT
GRI4.9 PROCEDURES OF THE HIGHEST GOVERNANCE BODY FOR OVERSEE-
ING THE ORGANIZATION'S IDENTIFICATION AND MANAGEMENT
GRI4.11 EXPLANATION OF WHETHER AND HOW THE PRECAUTIONARY
APPROACH OR PRINCIPLE IS ADDRESSED BY THE ORGANIZATION
GRI 4.12 EXTERNALLY DEVELOPED ECONOMIC, ENVIRONMENTAL, AND SOCIAL
CHARTERS, PRINCIPLES, OR OTHER INITIATIVES
144
152
152
221
2.1 A CORUÑA'S PORT STRATEGIC PLAN 150
2.2 OUR INTEREST GROUPS AND THEIR CONCERNS
4.4.1.1 MANAGEMENT FOCUS
7.1 ENVIRONMENTAL SUSTAINABILITY STRATEGY OF THE
PORT OF A CORUÑA
6.6 ASSOCIATIONS AND FOUNDATIONS
10. PRINCIPLES FOR THE DEVELOPMENT OF THE REPORt
GRI 4.13 MEMBERSHIPS IN ASSOCIATIONS 6.6 ASSOCIATIONS AND FOUNDATIONS 217
GRI4.14 LIST OF STAKEHOLDER GROUPS ENGAGED BY THE ORGANIZATION 2.2 OUR INTEREST GROUPS AND THEIR CONCERNS 153
GRI4.15 BASIS FOR IDENTIFICATION AND SELECTION OF STAKEHOLDERS
WITH WHOM TO ENGAGE
GRI4.16 APPROACHES TO STAKEHOLDER ENGAGEMENT, INCLUDING FRE-
QUENCY OF ENGAGEMENT BY TYPE AND BY STAKEHOLDER GROUP
GRI4.17 KEY TOPICS AND CONCERNS THAT HAVE BEEN RAISED THROUGH
STAKEHOLDER ENGAGEMENT
GRIEC1 DIRECT ECONOMIC VALUE GENERATED AND DISTRIBUTED, INCLUD-
ING REVENUES, OPERATING COSTS, EMPLOYEE COMPENSATION,
DONATIONS AND OTHER COMMUNITY INVESTMENTS, RETAINED
EARNINGS, AND PAYMENTS TO CAPITAL PROVIDERS AND GOVERN-
MENTS
GRIEC2 FINANCIAL IMPLICATIONS AND OTHER RISKS AND OPPORTUNITIES
FOR THE ORGANIZATION'S ACTIVITIES DUE TO CLIMATE CHANGE
GRI EC3 COVERAGE OF THE ORGANIZATION'S DEFINED BENEFIT PLAN OBLIG-
ATIONS
GRIEC4 SIGNIFICANT FINANCIAL ASSISTANCE RECEIVED FROM GOVERN-
MENT
GRI EC5 RANGE OF RATIOS OF STANDARD ENTRY LEVEL WAGE COMPARED
TO LOCAL MINIMUM WAGE AT SIGNIFICANT LOCATIONS OF OPERA-
TION
154
175
218
217
254
2.2 OUR INTEREST GROUPS AND THEIR CONCERNS 152
2.2 OUR INTEREST GROUPS AND THEIR CONCERNS 152
2.2 OUR INTEREST GROUPS AND THEIR CONCERNS 153
155
4.3 THE CREATION OF ECONOMIC AND FINANCIAL VALUE
4.3.1 INVESTMENT IN INFRASTRUCTURE
4.5 CREATION OF SOCIAL VALUE
2.2 OUR INTEREST GROUPS AND THEIR CONCERNS
4.2.3 THE EFFECT OF CLIMATE CHANGE ON INFRASTRUC-
TURE
4.3 THE CREATION OF ECONOMIC AND FINANCIAL VALUE
173
173
185
154
173
173
5.2.4 EMPLOYEES' EARNING AND BENEFIT PLANS 193
4.3 THE CREATION OF ECONOMIC AND FINANCIAL VALUE 173
5.2.4 EMPLOYEES' EARNING AND BENEFIT PLANS 193
GOVERNMENT, COMMITMENTS, AND ENGAGEMENT
ECONOMIC INDICATORS PERFORMANCE

ECONOMIC INDICATORS PERFORMANCE
ENVIRONMENTAL PERFORMANCE NDICATOR
INDICA-
TOR
A Coruña's Port Authority
266
Sustainability report 2008
DESCRIPTION OF INDICATOR REPORT SECTION PAG.
GRIEC6 POLICY, PRACTICES, AND PROPORTION OF SPENDING ON LOCALLY-
BASED SUPPLIERS AT SIGNIFICANT LOCATIONS OF OPERATION
GRIEC7 PROCEDURES FOR LOCAL HIRING AND PROPORTION OF SENIOR
MANAGEMENT HIRED FROM THE LOCAL COMMUNITY AT LOCA-
TIONS OF SIGNIFICANT OPERATION
GRIEC8 DEVELOPMENT AND IMPACT OF INFRASTRUCTURE INVESTMENTS
11.3 EL PUERTO EXTERIOR AND SERVICES PROVIDED PRIMARILY
FOR PUBLIC BENEFIT THROUGH COMMERCIAL, INKIND, OR PRO
BONO ENGAGEMENT
GRI EC9 UNDERSTANDING AND DESCRIBING SIGNIFICANT INDIRECT ECO-
NOMIC IMPACTS, INCLUDING THE EXTENT OF IMPACTS
1.3.1 SERVICES IN A CORUÑA'S PORT
4.4.7 PORT COMMUNITY. OUR MAIN COLLABORATORS
7.4.1 WATER SHEET AND DOCKS WASTE
7.4.2 MARPOL WASTE
7.5.4 CLEANING OF COMMON WATER AREAS
148
183
223
226
130
5.2.2 DIVERSITY AND EQUAL OPPORTUNITIES 190
4.3.1 INVESTMENT IN INFRASTRUCTURE 173
4.5 CREATION OF SOCIAL VALUE 185
GRI EN3 DIRECT ENERGY CONSUMPTION BY PRIMARY ENERGY SOURCE 7.8.1 WATER CONSUMPTION 239
240
GRI EN4 INDIRECT ENERGY CONSUMPTION BY PRIMARY SOURCE 7.8.1 WATER CONSUMPTION 240
GRI EN8 TOTAL WATER WITHDRAWAL BY SOURCE 7.8.1 WATER CONSUMPTION 239
GRI EN9 WATER SOURCES SIGNIFICANTLY AFFECTED BY WITHDRAWAL OF
WATER
GRI EN10 PERCENTAGE AND TOTAL VOLUME OF WATER RECYCLED AND
REUSED
GRI EN11 LOCATION AND SIZE OF LAND OWNED, LEASED, MANAGED IN, OR
ADJACENT TO, PROTECTED AREAS AND AREAS OF HIGH BIODIVERSI-
TY VALUE OUTSIDE PROTECTED AREAS
GRI EN12 DESCRIPTION OF SIGNIFICANT IMPACTS OF ACTIVITIES, PRODUCTS,
AND SERVICES ON BIODIVERSITY IN PROTECTED AREAS AND
AREAS OF HIGH BIODIVERSITY VALUE OUTSIDE PROTECTED AREAS.
GRI EN16 TOTAL DIRECT AND INDIRECT GREENHOUSE GAS EMISSIONS BY
WEIGHT
GRI EN17 OTHER RELEVANT INDIRECT GREENHOUSE GAS EMISSIONS BY
WEIGHT
GRI EN20 NO, SO, AND OTHER SIGNIFICANT AIR EMISSIONS BY TYPE AND
WEIGHT
7.8.1 WATER CONSUMPTION 242
7.8.1 WATER CONSUMPTION 239
7.8.1 WATER CONSUMPTION 242
7.5.4 CLEANING OF COMMON WATER AREAS 231
7.6.3 GREENHOUSE GASES AND OZONE 236
237
7.6.3 GREENHOUSE GASES AND OZONE 236
7.6.1 PM10 PARTICLE EMISSIONS 234
235
GRI EN21 TOTAL WATER DISCHARGE BY QUALITY AND DESTINATION 7.5.2.1 DISPOSAL, DROP-OFF LOCATIONS
7.5.3 OZA'S WASTEWATER FILTERING STATION
GRI EN22 TOTAL WEIGHT OF WASTE BY TYPE AND DISPOSAL METHOD 7.4.1 WATER SHEET AND DOCKS WASTE
77.4.2 MARPOL WASTE
GRI EN23 TOTAL NUMBER AND VOLUME OF SIGNIFICANT SPILLS 7.5.4 CLEANING OF COMMON WATER AREAS 231
GRI EN25 IDENTITY, SIZE, PROTECTED STATUS, AND BIODIVERSITY VALUE OF
WATER BODIES AND RELATED HABITATS SIGNIFICANTLY AFFECTED
BY THE REPORTING ORGANIZATION'S DISCHARGES OF WATER AND
RUNOFF
7.2.3 A CORUÑA'S PORT ENVIRONMENTAL CODE OF CON-
DUCT
7.5.4 CLEANING OF COMMON WATER AREAS
228
230
223
225
226
221
261

INDICA-
TOR
Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
DESCRIPTION OF INDICATOR REPORT SECTION PAG.
GRI EN26 INITIATIVES TO MITIGATE ENVIRONMENTAL IMPACTS OF SUSTAIN-
ABILITY STRATEGY PRODUCTS AND SERVICES, AND EXTENT OF
IMPACT MITIGATION
GRI EN28 MONETARY VALUE OF SIGNIFICANT FINES AND TOTAL NUMBER OF
NON-MONETARY SANCTIONS FOR NONCOMPLIANCE WITH ENVI-
RONMENTAL LAWS AND REGULATIONS
GRI EN29 SIGNIFICANT ENVIRONMENTAL IMPACTS OF TRANSPORTING PROD-
UCTS AND OTHER GOODS AND MATERIALS USED FOR THE ORGANI-
ZATION'S OPERATIONS, AND TRANSPORTING MEMBERS OF THE
WORKFORCE
GRI EN30 TOTAL ENVIRONMENTAL PROTECTION EXPENDITURES AND INVEST-
MENTS BY TYPE. SOCIAL DIMENSION. LABOR PRACTICES AND
DECENT WORK. LABOR PRACTICES AND DECENT WORK PERFOR-
MANCE INDICATORS
267
7.2.1 ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM
7.2.2 THE PORT’S ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM
7.2.3 A CORUÑA'S PORT ENVIRONMENTAL CODE OF CON-
DUCT
7.2.2 THE PORT’S ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM
7.5.2.2 INSPECTIONS
7.6.1 PM10 PARTICLE EMISSIONS
7.6.3 GREENHOUSE GASES AND OZONE
220
220
221
220
229
233
236
7.10 RESOURCE PROTECTION 241
PLGRIEN1 MATERIALS USED BY WEIGHT OR VOLUME 9.1.1 CONSUMPTION 247
PLGRIEN3 DIRECT ENERGY CONSUMPTION BY PRIMARY ENERGY SOURCE 9.1.1 CONSUMPTION 246
PLGRIEN4 INDIRECT ENERGY CONSUMPTION BY PRIMARY SOURCE 9.1.1 CONSUMPTION 246
PLGRIEN8 TOTAL WATER WITHDRAWAL BY SOURCE 9.1.1 CONSUMPTION 247
PLGRIEN11 LOCATION AND SIZE OF LAND OWNED, LEASED, MANAGED IN, OR
ADJACENT TO, PROTECTED AREAS AND AREAS OF HIGH BIODIVERSI-
TY VALUE OUTSIDE PROTECTED AREAS
PLGRIEN12 DESCRIPTION OF SIGNIFICANT IMPACTS OF ACTIVITIES, PRODUCTS,
AND SERVICES ON BIODIVERSITY IN PROTECTED AREAS AND AREAS
OF HIGH BIODIVERSITY VALUE OUTSIDE PROTECTED AREAS
9.1.5 BIODIVERSITY 249
9.1.5 BIODIVERSITY 249
PLGRIEN13 HABITATS PROTECTED OR RESTORED 9.2 MITIGATION OF ENVIRONMENTAL IMPACT 250
251
PLGRIEN14 STRATEGIES, CURRENT ACTIONS, AND FUTURE PLANS FOR MANAG-
ING IMPACTS ON BIODIVERSITY
PLGRIEN15 NUMBER OF IUCN RED LIST SPECIES AND NATIONAL CONSERVA-
TION LIST SPECIES WITH HABITATS IN AREAS AFFECTED BY OPERA-
TIONS, BY LEVEL OF EXTINCTION RISK
PLGRIEN16 TOTAL DIRECT AND INDIRECT GREENHOUSE GAS EMISSIONS BY
WEIGHT
PLGRIEN17 OTHER RELEVANT INDIRECT GREENHOUSE GAS EMISSIONS BY
WEIGHT
9.1.5 BIODIVERSITY
9.2 MITIGATION OF ENVIRONMENTAL IMPACt
249
249
9.1.5 BIODIVERSITY 249
9.1.2 EMISSIONS 247
9.1.2 EMISSIONS 247
PLGRIEN20 TOTAL WATER DISCHARGE BY QUALITY AND DESTINATION 9.1.2 EMISSIONS 247
PLGRIEN21 TOTAL WATER DISCHARGE BY QUALITY AND DESTINATION 9.1.3 WASTE 248
PLGRIEN22 TOTAL WEIGHT OF WASTE BY TYPE AND DISPOSAL METHOD 9.1.4 ENVIRONMENTAL WASTE 248
PLGRIEN23 TOTAL NUMBER AND VOLUME OF SIGNIFICANT SPILLS 9.1.3 3 WASTE 248
PLGRIEN25 IDENTITY, SIZE, PROTECTED STATUS, AND BIODIVERSITY VALUE OF
WATER BODIES AND RELATED HABITATS SIGNIFICANTLY AFFECTED
BY THE REPORTING ORGANIZATION'S DISCHARGES OF WATER AND
RUNOFF
9.1.3 WASTE
9.2 MITIGATION OF ENVIRONMENTAL IMPACT
248
249
IENVIRONMENTAL PERFORMANCE INDICATORS

LABOR PRACTICES AND DECENT WORK PERFORMANCE INDICATORS
LABOR PRACTICES AND DECENT WORK PERFORMANCE
INDICATORS
INDICA-
TOR
A Coruña's Port Authority
268
Sustainability report 2008
DESCRIPTION OF INDICATOR REPORT SECTION PAG.
PLGRIEN26 INITIATIVES TO MITIGATE ENVIRONMENTAL IMPACTS OF SUSTAIN-
ABILITY STRATEGY PRODUCTS AND SERVICES, AND EXTENT OF
IMPACT MITIGATION
PLGRIEN29 NO, SO, AND OTHER SIGNIFICANT AIR EMISSIONS BY TYPE AND
WEIGHT
GRILA1 TOTAL WORKFORCE BY EMPLOYMENT TYPE, EMPLOYMENT CON-
TRACT, AND REGION
GRILA2 TOTAL NUMBER AND RATE OF EMPLOYEE TURNOVER BY AGE
GROUP, GENDER, AND REGION
GRILA4 PERCENTAGE OF EMPLOYEES COVERED BY COLLECTIVE BARGAINING
AGREEMENTS
GRI LA6 PERCENTAGE OF TOTAL WORKFORCE REPRESENTED IN FORMAL
JOINT MANAGEMENT-WORKER HEALTH AND SAFETY COMMITTEES
THAT HELP MONITOR AND ADVISE ON OCCUPATIONAL HEALTH AND
SAFETY PROGRAMS
GRI LA7 RATES OF INJURY, OCCUPATIONAL DISEASES, LOST DAYS, AND
ABSENTEEISM, AND NUMBER OF WORKRELATED FATALITIES BY
REGION
GRI LA9 HEALTH AND SAFETY TOPICS COVERED IN FORMAL AGREEMENTS
WITH TRADE UNIONS
GRI LA10 AVERAGE HOURS OF TRAINING PER YEAR PER 8.1 EMPLOYEE BY
EMPLOYEE CATEGORY
GRI LA11 PROGRAMS FOR SKILLS MANAGEMENT AND LIFELONG LEARNING
THAT SUPPORT THE CONTINUED EMPLOYABILITY OF EMPLOYEES
AND ASSIST THEM IN MANAGING CAREER ENDINGS
GRILA12 PERCENTAGE OF EMPLOYEES RECEIVING REGULAR PERFORMANCE
COMMUNICATION AND COLLABORATION
GRILA13 COMPOSITION OF GOVERNANCE BODIES AND BREAKDOWN OF
EMPLOYEES PER CATEGORY ACCORDING TO GENDER, AGE GROUP,
8.1 INTERESTS, EXPECTATIONS AND MANAGEMENT APPROACH
MINORITY GROUP MEMBERSHIP, AND OTHER INDICATORS OF DIVER-
SITY
GRILA14 RATIO OF BASIC SALARY OF MEN TO WOMEN BY EMPLOYEE CATE-
GORY
GRI HR3 TTOTAL HOURS OF EMPLOYEE TRAINING ON POLICIES AND PROCE-
DURES CONCERNING ASPECTS OF HUMAN RIGHTS THAT ARE RELE-
VANT TO OPERATIONS, INCLUDING THE PERCENTAGE OF EMPLOY-
EES TRAINED
GRIHR4 TOTAL NUMBER OF INCIDENTS OF DISCRIMINATION AND ACTIONS
TAKEN
GRI HR5 OPERATIONS IDENTIFIED IN WHICH THE RIGHT TO EXERCISE FREE-
DOM OF ASSOCIATION AND COLLECTIVE BARGAINING MAY BE AT
SIGNIFICANT RISK, AND ACTIONS TAKEN TO SUPPORT THESE
RIGHTS
GRI HR6 OPERATIONS IDENTIFIED AS HAVING SIGNIFICANT RISK FOR INCI-
DENTS OF CHILD LABOR, AND MEASURES TAKEN TO CONTRIBUTE
TO THE ELIMINATION OF CHILD LABOR
GRI HR7 OPERATIONS IDENTIFIED AS HAVING SIGNIFICANT RISK FOR INCI-
DENTS OF FORCED OR COMPULSORY LABOR, AND MEASURES TO
CONTRIBUTE TO THE ELIMINATION OF FORCED OR COMPULSORY
LABOR
9.2 Mitigation of environmental impact 249
9.1.2 Emissions 247
5.2.1 Our main value 189
190
5.2.1 Our main value 189
190
5.2.1 Our main value 189
5.2.3 Trade union representation and freedom of association 195
5.4.4 Temporary disability in dexes and accident rate parameters
5.2.4 Employees' earning and benefit plans
5.4.1 Health and safety hazard prevention
198
193
196
5.3.1 Training, investing in future 194
195
5.3.1 Training, investing in future 194
5.1 Strategic human resources plan 187
5.1 Strategic human resources plan
5.2.1 Our main value
5.2.2 Diversity and equal opportunities
5.2.2 Diversity and equal opportunities
5.2.4 Employees' earning and benefit plans
187
190
191
190
192
5.3.1 Training, investing in future 195
5.2.2 Diversity and equal opportunities 191
5.2.3 Trade union representation and freedom of association 192
5.2.2 Diversity and equal opportunities 192
5.2.2 Diversity and equal opportunities 192

INDICA-
TOR
Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
DESCRIPTION OF INDICATOR REPORT SECTION PAG.
GRISO1 NATURE, SCOPE, AND EFFECTIVENESS OF ANY PROGRAMS AND
PRACTICES THAT ASSESS AND MANAGE THE IMPACTS OF OPERA-
TIONS ON COMMUNITIES, INCLUDING ENTERING, OPERATING, AND
EXITING
GRISO2 MONETARY VALUE OF SIGNIFICANT FINES AND TOTAL NUMBER OF
NON-MONETARY SANCTIONS FOR NON COMPLIANCE WITH LAWS
AND REGULATIONS
GRISO5 PUBLIC POLICY POSITIONS AND PARTICIPATION IN PUBLIC POLICY
DEVELOPMENT AND LOBBYING
GRISO8 MONETARY VALUE OF SIGNIFICANT FINES AND TOTAL NUMBER OF
NON-MONETARY SANCTIONS FOR NON COMPLIANCE WITH LAWS
AND REGULATIONS
GRIPR1 LIFE CYCLE STAGES IN WHICH HEALTH AND SAFETY IMPACTS OF
PRODUCTS AND SERVICES ARE ASSESSED FOR IMPROVEMENT, AND
PERCENTAGE OF SIGNIFICANT PRODUCTS AND SERVICES CATE-
GORIES SUBJECT TO SUCH PROCEDURES
GRIPR3 TYPE OF PRODUCT AND SERVICE INFORMATION REQUIRED BY PRO-
CEDURES, AND PERCENTAGE OF SIGNIFICANT PRODUCTS AND SER-
VICES SUBJECT TO SUCH INFORMATION REQUIREMENTS
GRIPR5 PRACTICES RELATED TO CUSTOMER SATISFACTION, INCLUDING
RESULTS OF SURVEYS MEASURING CUSTOMER SATISFACTION
269
2.2 Our interest groups and their concerns
6.1 Communication Strategy
6.2.1 Environmental Forum
6.2.2 Other channels of communication and collaboration
7.2.3 A Coruña's Port environmental code of conduct
9.2 Mitigation of environmental impact
153
200
201
202
221
249
5.2.2 Diversity and equal opportunities 192
6.3 The relationship with Public bodies and administrations 205
5.4.1 Health and safety hazard prevention
7.2.2 The port’s environmental management system
7.5.2.2 Inspections
5.4.2 Management of health and safety at work
6.4 The relationship with the people
6.5.1 Communication and collaboration with clients and the
port community
197
90
229
197
208
214
6.3.1 Communication and Collaboration with Public
Administrations and Organisations 206
6.5.1.1 Service Quality 215
SOCIAL PERFORMANCE INDICATORS
PRODUCT RESPONSABILITY PERFOR-
MANCE INDICATORS

14. Report verification
11.1 Self declaration of the application level
A Coruña's Port Authority is an Organizational Stakeholder of GRI
(GRI3.13) and has assumed the compromise of supporting its mission of
making recommendations for the creation of sustainability reports
through a global collaboration with various interest groups.
A Coruña's port authority has applied to its second Social Corporate
Responsibility Report all the principles and guidelines proposed by the
GRI's G3. This report is unique and includes all the information in regards
to operations and services that has been considered relevant, the principles
for its creation have been established, the organisation profile and
the management focus has been delimited for each business unit and
most of the performance indicators have been included applying relevance
indicators, participation of interest groups, sustainability context
and exhaustively of the Port Authority.
This sustainability report 2008 is complemented with the port's
authority annual memory 2008 and its sustainability report 2007.
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Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Obligatorio Autodeclaración
Self Declared
Opcional Comprobación por un tercero
Third Party Checked
At A Coruña port Authority we have qualified as A+ the development
framework of this Port Authority of A Coruña Social Corporate
Responsibility Report 2008 according to the application levels defined by
the GRI.
11.2 External credentials
La Autoridad Portuaria de A Coruña ha obtenido de la fundación independiente
Det Norske Veritas (DNV) la verificación de la aplicación de la Guía
G3 de GRI de acuerdo con la autodeclaración realizada por nuestra entidad.
11.3 Global Reporting Initiative qualification
GRI has reviewed the 2008 Sustainability Report according to the
applicable level, and has granted the level A+ GRI Checked.
GRI G3 2002 in accordance C C+ B B+ A A+
Comprobación por GRI
GRI Checked
271
Informe verificado
externamente
Report externally
assured
Informe verificado
externamente
Report externally
assured

11.4 DNV Assurance Statement
Autoridad Portuaria de A Coruña
Corporate Responsibility Report 2008
Det Norske Veritas ('DNV') has been commissioned by the management of Autoridad Portuaria de
A Coruña (APAC) to carry out verification of the Group's printed 2008 Corporate Responsibility Report
('the Report'). APAC is responsible for the collection, analysis, aggregation and presentation of information
within the Report. Our responsibility in performing this work is to the management of APAC only and
in accordance with terms of reference agreed with the organisation. The assurance engagement is
based on the assumption that the data and information provided to us is complete and true.
Scope and Limitations of Assurance
The scope of work agreed upon includes the following:
- Verification of the CR management practices at APAC, focusing on the following areas: sustainability
strategy; environmental management and reporting; human resources (diversity; health and safety);
and community relations
- CR related policy, strategy, objectives and achievements in 2008 described in the Report;
- CR management practices at APAC, focusing on the following areas: sustainability strategy; environmental
management and reporting; human resources (diversity; health and safety); and community
relations
- CR related initiatives and projects described in the Report;
- Processes and tools for collecting, aggregating and reporting qualitative and quantitative data in
the Report;
- Review of the Report's adherence to the principles of Materiality, Completeness, Neutrality,
Reliability, Responsiveness and Stakeholder Inclusiveness, as set out in the DNV Protocol. This also included
a check of the Global Reporting Initiative (GRI) application level declared by APAC.
- Review of the online GRI indicators in accordance with GRI G3;
- The scope of the verification covered APAC, its fixed site activities and its sustainability considerations
at the port developments at Langosteira without including a site visit to the latter. Verification
has been carried out on the Environmental Vigilance Plan of Langosteira port developments but does not
include verification of health and safety indicators which are the responsibility of subcontractors
Verification Methodology
Our assurance engagement was planned and carried out in accordance with the DNV Protocol for
Verification of Sustainability Reporting. The Report has been evaluated against the following principles:
Materiality, Completeness, Neutrality, Reliability, Responsiveness and Stakeholder Inclusiveness, as set
out in the DNV Protocol.
As part of the verification DNV has challenged the CR-related statements and claims made in the
Report and assessed the robustness of the underlying data management system, information flow and
controls. We have:
- Conducted interviews with APAC personnel representing the above mentioned functions. Each
interview sought to discuss how CR was perceived and managed, current CR performance, key challenges
and opportunities for improvement;
- Carried out a review of the processes and tools used to collect, analyse, aggregate and report on
CR related data;
- Investigated statements and claims made in the report through the review of data at source and
discussions with the originators of the information;
- Conducted a review of relevant documentation, databases and information supplied by APAC; and
- Reviewed of a selection of internal communication and external media reports relating to APAC's
CR management and performance.
A Coruña's Port Authority
Sustainability report 2008
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Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
Conclusions
In DNV's opinion, the Report is an accurate and fair representation of APAC´s CR-related strategies,
management systems and performance. The Group has worked systematically to strengthen its
CR risk management, and it shows a clear commitment to improved transparency. As the Group
extends its scope of reporting in 2009 to wider sustainability impacts, we expect the next report to
address other material risks such as human rights and business conduct. We have evaluated the
Report's adherence to the principles on a scale of 'Good', 'Acceptable' and 'Needs Improvement':
Materiality: Acceptable. APAC has demonstrated internal processes that are effective in bringing
out CR issues of significance to the port and its stakeholders. Opportunities exist to strengthen the systematic
inclusion of stakeholders in contributing to materiality and the content of the Report.
Completeness: Acceptable. Within the reporting scope and boundary as defined by APAC and GRI,
we accept that the 2008 Report does not omit relevant information that would influence stakeholders'
decisions or that reflect significant CR impacts during 2008. The Report prioritises environmental data
due to effective measurement. The use of the operational control approach leads to the omission of
health and safety data from the new developments at Punta Langosteira, but we commend APAC for
committing to reporting on this impact in an incremental manner as stated in ´Principles for the
Development of the Report´ (page xx).
Neutrality: Good. We consider the overall tone of the Report to be neutral and the presentation of
information to be balanced. Challenges and limitations are presented together with commitments to
future improvements.
Reliability: Good. The data measurement techniques and basis for calculations have been adequately
described to DNV. No systematic errors were detected. With third parties largely involved in the
provision of environmental indicators, reliability of data should be continually monitored.
Responsiveness: Good. During 2008, the Group has responded to stakeholder expectations of
improved transparency and engagement in an effective manner. Provision of real-time environmental
indicators through the company´s website and more proactive engagement of local media on CR issues
deserve mention as best practice of reporting timeliness.
Stakeholder Inclusiveness: Acceptable. The establishment of an Environmental Forum (Foro
Ambiental) has improved stakeholder inclusivity in the 2008 Report.
273
Opportunities for Improvement
The following is an excerpt from the observations and opportunities reported back to the management
of APAC. However, these do not affect our conclusions on the Report, and they are generally consistent
with the management objectives already in place.
- The basis for inclusion or omission of stakeholder groups, and their systematic engagement, can
be strengthened at existing stakeholder fora (Foro Ambiental) in order to improve dialogue and pre-empt
emerging concerns.
- In reviewing health and safety risks, APAC should extend both its operational boundary parameters
and the nature of risks associated with health and safety to reflect wider workplace issues for all
employee categories, such as safety indicators at Punta Langosteira and socio-psychological impacts
among office based staff
- Strengthen risk assessment of supplier management and CR issues for subcontractors and materials
providers at Punta Langosteira port development.
- Improve reporting on diversity indicators to more accurately reflect gender equality in terms of
management composition and remuneration.
DNV's Independence and Disclaimer
DNV was not involved in the preparation of any statements or data included in the Report except
for this Assurance Statement. DNV did not provide any services to APAC during 2008 that could conflict
with the independence of our work. DNV maintains complete impartiality toward stakeholders interviewed
during the verification process. DNV expressly disclaims any liability or co-responsibility for any
decision a person or entity would make based on this Assurance Statement.
For Det Norske Veritas,
Dr Helena Barton
Service Area Manager: CR Report Verification
Det Norske Veritas AS
Thomas Andrésen-Gosselin
Lead Verifier
Det Norske Veritas AS

A Coruña's Port Authority
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Sustainability report 2008

Sustainability report 2008
A Coruña's Port Authority
In memoriam
The Port Authority of A Coruña would like to dedicate this space in memoriam of two port colleagues that passed away
last year.
Let this lines pay a tribute of acknowledgement for two extraordinary workers, whose professional credit has only been
surpassed by their excellent human touch demonstrated by both during their time among us.
Remembered forever:
D. Pablo Acero Iglesias
Secretary General
1964 -2008
277
D. Fernando Torreiro del Río
Records Management, Registration and Archive
1963-2009