Compras Verdes. Compra y Contratación Pública Verde en Aragón
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Según el Proyecto Europeo de Investigación RELIEF, si todos<br />
las autoridades públicas <strong>en</strong> la Unión Europea demandas<strong>en</strong><br />
electricidad verde se ahorrarían 60 millones de toneladas de<br />
CO 2 , o el equival<strong>en</strong>te al 18% del compromiso de reducción de<br />
gases de efecto invernadero <strong>en</strong> la Unión Europea <strong>en</strong> el protocolo<br />
de Kyoto. Y casi el mismo ahorro podría lograrse con edifi cios<br />
de alta calidad ambi<strong>en</strong>tal. O si todas las autoridades de la Unión<br />
requirieran ord<strong>en</strong>adores efi ci<strong>en</strong>tes, podrían ahorrarse 830.000<br />
toneladas de CO 2 , o si tuvies<strong>en</strong> inodoros y grifos efi ci<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> sus<br />
edifi cios podría reducirse el consumo de agua <strong>en</strong> 200 millones de<br />
metros cúbicos (el 0,6% del consumo doméstico <strong>en</strong> la UE).<br />
Por tanto los b<strong>en</strong>efi cios de la <strong>Compra</strong> <strong>Verde</strong> pued<strong>en</strong> resumirse <strong>en</strong>:<br />
- ahorro económico: los productos, procesos y servicios<br />
efi ci<strong>en</strong>tes permit<strong>en</strong> el ahorro de <strong>en</strong>ergía y agua y por lo tanto<br />
de las correspondi<strong>en</strong>tes facturas <strong>en</strong> electricidad, climatización,<br />
calefacción, <strong>en</strong>ergía...<br />
- permite conseguir objetivos ambi<strong>en</strong>tales y de salud <strong>en</strong> el<br />
ámbito local de salud al mejorar la calidad del aire o la<br />
movilidad <strong>en</strong> las ciudades.<br />
- favorece conseguir objetivos sociales de igualdad, inclusión...<br />
- favorece la innovación <strong>en</strong> el ámbito local, ya que permite a<br />
proveedores locales fom<strong>en</strong>tar prácticas innovadoras que les<br />
supongan una v<strong>en</strong>taja competitiva <strong>en</strong> el ámbito regional,<br />
nacional e internacional.<br />
- mejora la imag<strong>en</strong> pública de los organismos promotores, que<br />
ganan <strong>en</strong> legitimidad.<br />
- es ejemplarizante para el sector privado e infl uye <strong>en</strong> el<br />
mercado ya que aquél ve que se pued<strong>en</strong> conseguir objetivos y<br />
resultados concretos.<br />
Sin embargo exist<strong>en</strong> todavía barreras que difi cultan su<br />
propagación:<br />
- al ser mayores las inversiones iniciales, algunos b<strong>en</strong>efi cios<br />
de la <strong>Compra</strong> <strong>Verde</strong> no puede ser expresados <strong>en</strong> términos<br />
monetarios. El compromiso político es necesario para<br />
def<strong>en</strong>derlos a largo plazo y los b<strong>en</strong>efi cios no-fi nancieros de<br />
aquélla.<br />
- falta de conocimi<strong>en</strong>to sobre el medio ambi<strong>en</strong>te y cómo<br />
desarrollar criterios ambi<strong>en</strong>tales, superable mediante el uso de<br />
normas de las ecoetiquetas.<br />
- falta de apoyo a la gestión. Desde algunos estam<strong>en</strong>tos de<br />
la administración no se apoya toda la cad<strong>en</strong>a de la compra<br />
pública.<br />
- falta de herrami<strong>en</strong>tas prácticas para su aplicación.<br />
- difi cultad para <strong>en</strong>contrar proveedores capaces de suministrar<br />
los bi<strong>en</strong>es y servicios necesarios.<br />
- dilución de las políticas. Incluso <strong>en</strong> un compromiso a alto<br />
nivel administrativo puede diluirse una vez que llega a los<br />
departam<strong>en</strong>tos de adquisiciones.<br />
<strong>Compra</strong> <strong>Verde</strong>-<strong>Compra</strong> Sost<strong>en</strong>ible<br />
Durante años, el único indicador <strong>en</strong> la compra pública era el<br />
económico, si<strong>en</strong>do los aspectos ambi<strong>en</strong>tales y sociales poco<br />
contemplados. Sin embargo <strong>en</strong> los últimos años estos factores<br />
han ido increm<strong>en</strong>tando su importancia. Podemos <strong>en</strong>contrar<br />
algunas difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre la <strong>Compra</strong> <strong>Verde</strong> y la <strong>Compra</strong><br />
Sost<strong>en</strong>ible. La primera se basa sobre todo <strong>en</strong> los criterios<br />
ambi<strong>en</strong>tales a la hora de suministrar productos, o servicios,<br />
analizando el ciclo de vida de los mismos, mi<strong>en</strong>tras que la<br />
<strong>Compra</strong> Sost<strong>en</strong>ible recoge todos los aspectos (sociales,<br />
ambi<strong>en</strong>tales y económicos). En la <strong>Compra</strong> <strong>Verde</strong>, los aspectos<br />
ambi<strong>en</strong>tales son más fáciles de demostrar por el proceso o los<br />
materiales que han sido realizados, mi<strong>en</strong>tras que los aspectos<br />
sociales son más difícilm<strong>en</strong>te demostrables, por cuanto <strong>en</strong><br />
ocasiones los procesos que intervi<strong>en</strong><strong>en</strong> son más difíciles de<br />
caracterizar y de medir. No obstante y de manera cada más<br />
insist<strong>en</strong>te desde las últimas reuniones realizadas a nivel<br />
internacional de <strong>Compra</strong> <strong>Verde</strong> se ha abordado la inclusión<br />
de aspectos sociales para llegar a una <strong>Compra</strong> Socialm<strong>en</strong>te<br />
Responsable a través de:<br />
- la promoción de igualdad de oportunidades para todos,<br />
- la promoción del trabajo digno y el respeto a los derechos<br />
humanos y laborales,<br />
- la inclusión social de personas con discapacidades,<br />
- la promoción de la economía social,<br />
- la promoción de las pequeñas y medianas empresas,<br />
- la accesibilidad y el diseño para todos,<br />
- las cuestiones relacionadas con el comercio justo y ético.<br />
C • O • M • P • R • A • S V• E • R • D • E • S<br />
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