Comienzo de alegatos en Corte Internacional de la Justicia. - Lex Web
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<strong>Comi<strong>en</strong>zo</strong> <strong>de</strong> <strong>alegatos</strong> <strong>en</strong> <strong>Corte</strong> <strong>Internacional</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Justicia</strong>.<br />
3 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong>l 2012<br />
A partir <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 11 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana, los repres<strong>en</strong>tantes <strong>de</strong>l país incaico Al<strong>la</strong>n Wagner<br />
y A<strong>la</strong>in Pellet pres<strong>en</strong>tarán los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong>l caso.<br />
La fase <strong>de</strong> <strong>alegatos</strong> orales <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda marítima interpuesta por Perú contra<br />
Chile comi<strong>en</strong>zan esta jornada a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 11 horas <strong>de</strong> Chile.<br />
El Pa<strong>la</strong>cio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Paz recibirá a los jueces internacionales que presi<strong>de</strong>n <strong>la</strong> <strong>Corte</strong><br />
<strong>Internacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Justicia</strong> (CIJ), que a mediados <strong>de</strong>l próximo año <strong>en</strong>tregarán su<br />
resolución sobre el litigio marítimo que <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan ambos países <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2008.<br />
El <strong>en</strong>cargado <strong>de</strong> abrir <strong>la</strong> fase oral será el ag<strong>en</strong>te peruano ante <strong>la</strong> <strong>Corte</strong>, Al<strong>la</strong>n<br />
Wagner, qui<strong>en</strong> se espera que pres<strong>en</strong>te el caso. Luego será el turno <strong>de</strong>l abogado<br />
francés, A<strong>la</strong>in Pellet, <strong>de</strong> qui<strong>en</strong> se espera su característico estilo directo e irónico<br />
para <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar.<br />
Mañana Perú continuará sus <strong>alegatos</strong> y Chile com<strong>en</strong>zará su <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa el próximo<br />
jueves con <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>tación <strong>de</strong>l ag<strong>en</strong>te Alberto van K<strong>la</strong>ver<strong>en</strong>.<br />
Perú rec<strong>la</strong>ma a Chile 67.000 km2 sobre una zona <strong>de</strong> 90.000 km2 <strong>de</strong> mar territorial<br />
<strong>en</strong> su frontera, que <strong>la</strong> <strong>Corte</strong> <strong>Internacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Justicia</strong> <strong>de</strong>berá trazar <strong>en</strong> el mapa tras<br />
escuchar a <strong>la</strong>s partes involucradas.<br />
Después <strong>de</strong> <strong>la</strong> etapa <strong>de</strong> audi<strong>en</strong>cias orales, que t<strong>en</strong>drá una duración <strong>de</strong> dos<br />
semanas, <strong>la</strong> corte evaluará ambas posiciones sobre el tema <strong>de</strong> los límites<br />
marítimos y emitirá su fallo a mediados <strong>de</strong>l próximo año, según se ti<strong>en</strong>e previsto.<br />
Como se preparo el gobierno Chil<strong>en</strong>o.
El salón <strong>de</strong>l hotel Carlton Ambassador se hizo estrecho a <strong>la</strong>s 14.30 horas <strong>de</strong> ayer,<br />
cuando se inició <strong>la</strong> reunión pl<strong>en</strong>aria <strong>de</strong>l equipo responsable <strong>de</strong> <strong>de</strong>f<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>la</strong><br />
posición <strong>de</strong> Chile ante <strong>la</strong> <strong>Corte</strong> <strong>Internacional</strong> <strong>de</strong> La Haya.<br />
Más <strong>de</strong> 35 personas, incluidos los ag<strong>en</strong>tes Alberto van K<strong>la</strong>ver<strong>en</strong>, María Teresa<br />
Infante y Juan Martabit, los abogados internacionales y los equipos técnicos se<br />
reunieron ayer por más <strong>de</strong> cuatro horas <strong>en</strong> <strong>la</strong> última sesión <strong>de</strong> trabajo, un día<br />
antes <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong>l juicio oral, con <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> Perú.<br />
De acuerdo al protocolo, Perú com<strong>en</strong>zará a exponer sus argum<strong>en</strong>tos hoy a <strong>la</strong>s 15<br />
horas <strong>de</strong> Ho<strong>la</strong>nda (11 am <strong>en</strong> Chile) con <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>tación <strong>de</strong>l caso a cargo <strong>de</strong>l<br />
ag<strong>en</strong>te <strong>de</strong> Lima, el ex ministro Al<strong>la</strong>n Wagner. El embajador ante La Haya hab<strong>la</strong>rá<br />
30 minutos, <strong>en</strong> los que <strong>de</strong>be explicar qué es lo que pi<strong>de</strong> Perú.<br />
Hoy también se harán públicos los docum<strong>en</strong>tos que dieron orig<strong>en</strong> al caso. El punto<br />
<strong>de</strong> partida, <strong>la</strong> Memoria <strong>de</strong> Perú, fue e<strong>la</strong>borada el 20 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2009. Y tal como<br />
<strong>la</strong> respuesta o Contramemoria chil<strong>en</strong>a, y <strong>la</strong>s respectivas réplica y dúplica, su<br />
cont<strong>en</strong>ido se mant<strong>en</strong>ía <strong>en</strong> reserva hasta el inicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> fase oral <strong>de</strong>l juicio <strong>en</strong> La<br />
Haya.<br />
En <strong>la</strong> <strong>de</strong>legación peruana dic<strong>en</strong> que Wagner no hará alusión al polémico capítulo<br />
histórico <strong>de</strong> <strong>la</strong> Memoria peruana <strong>en</strong> que se muestra a Chile como un país belicista<br />
y que no respeta los acuerdos, pero sí acusará a Chile <strong>de</strong> no haber querido<br />
negociar con Perú una <strong>de</strong>limitación marítima.<br />
Luego será el turno <strong>de</strong> los cinco abogados <strong>de</strong>mandantes, <strong>en</strong>cabezados por el<br />
francés A<strong>la</strong>in Pellet, qui<strong>en</strong>es, <strong>en</strong> rondas <strong>de</strong> 40 minutos, abordarán los puntos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>manda peruana.<br />
Perú sosti<strong>en</strong>e que no exist<strong>en</strong> tratados <strong>de</strong> límites con Chile, por lo que solicita a <strong>la</strong><br />
corte que <strong>de</strong>fina una <strong>de</strong>limitación y que se le conceda a<strong>de</strong>más una zona <strong>de</strong> alta<br />
mar fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s costas chil<strong>en</strong>as, pero que están más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 200 mil<strong>la</strong>s<br />
marítimas <strong>de</strong> zona económica exclusiva <strong>de</strong> nuestro país.<br />
Serán 10 horas <strong>en</strong> total los que t<strong>en</strong>drá el equipo peruano <strong>en</strong>tre hoy y el martes<br />
para dar a conocer sus argum<strong>en</strong>tos a <strong>la</strong> Aca<strong>de</strong>mia <strong>Internacional</strong> <strong>de</strong> Derecho, sin<br />
que <strong>la</strong> <strong>de</strong>legación chil<strong>en</strong>a pueda interv<strong>en</strong>ir <strong>en</strong> estrados para replicar algunos<br />
antece<strong>de</strong>ntes.<br />
En privado, <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>legación chil<strong>en</strong>a com<strong>en</strong>tan que estas jornadas serán<br />
complejas. Perú lleva una década construy<strong>en</strong>do este caso y -tal como Chile- llega<br />
a La Haya con un equipo <strong>de</strong> abogados <strong>de</strong> primer nivel. Al equipo le inquieta <strong>la</strong><br />
estrategia que seguirá Perú <strong>en</strong> su int<strong>en</strong>to por conv<strong>en</strong>cer a los jueces. “Perú va a<br />
<strong>en</strong>suciar el caso, gran parte <strong>de</strong> su estrategia se sust<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> <strong>en</strong>redar <strong>la</strong>s cosas, <strong>en</strong>
fragm<strong>en</strong>tar los hechos, mostrar piezas ais<strong>la</strong>das para sost<strong>en</strong>er su posición”,<br />
a<strong>de</strong><strong>la</strong>nta un abogado <strong>de</strong> Chile.<br />
Esto, <strong>en</strong> medio <strong>de</strong>l histrionismo e ironía que suele usar <strong>en</strong> sus <strong>alegatos</strong> Pellet. De<br />
los 15 abogados top que litigan habitualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>Corte</strong> <strong>de</strong> La Haya, él es el<br />
único que <strong>de</strong>spliega ante los jueces un discurso político jurídico. Será Pellet,<br />
cu<strong>en</strong>tan <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>legación peruana, qui<strong>en</strong> expondrá a los magistrados <strong>la</strong>s<br />
solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Perú <strong>en</strong> 1986 y <strong>en</strong> 2004 para abrir una negociación con Chile sobre<br />
<strong>de</strong>limitación marítima, y qui<strong>en</strong> acusará “inconsist<strong>en</strong>cias” <strong>de</strong> <strong>la</strong> argum<strong>en</strong>tación<br />
chil<strong>en</strong>a.<br />
Argum<strong>en</strong>tos cruzados<br />
Son varias <strong>la</strong>s situaciones que <strong>de</strong>scribe Perú <strong>en</strong> los docum<strong>en</strong>tos -memoria y<br />
réplica- que <strong>en</strong>tregó a <strong>la</strong> corte durante <strong>la</strong> fase escrita <strong>de</strong>l litigio, y que hoy se hac<strong>en</strong><br />
públicos.<br />
En <strong>la</strong> memoria, por ejemplo, <strong>de</strong> 275 páginas y más <strong>de</strong> 80 docum<strong>en</strong>tos anexos,<br />
Perú dice a los magistrados que Chile se <strong>de</strong>moró 14 años <strong>en</strong> registrar <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />
secretaría g<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Perman<strong>en</strong>te <strong>de</strong>l Pacífico Sur <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción <strong>de</strong><br />
Lima suscrita por Ecuador, Perú y Chile <strong>en</strong> 1954, pese a ser uno <strong>de</strong> los<br />
instrum<strong>en</strong>tos que complem<strong>en</strong>ta el Tratado <strong>de</strong> 1952.<br />
En <strong>la</strong> réplica <strong>de</strong> 344 páginas que pres<strong>en</strong>tó Perú el 9 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010<br />
(respondi<strong>en</strong>do a <strong>la</strong> contramemoria chil<strong>en</strong>a), <strong>en</strong>tre otras pruebas para acusar que<br />
no hay tratados <strong>de</strong> límites vig<strong>en</strong>tes con Chile, exhib<strong>en</strong> una carta náutica chil<strong>en</strong>a <strong>de</strong><br />
1989 <strong>en</strong> <strong>la</strong> que no figura el límite marítimo a través <strong>de</strong>l paralelo. Mapas que fueron<br />
modificados <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> 2000.<br />
Chile <strong>de</strong>talló sus argum<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> dos docum<strong>en</strong>tos, contramemoria y dúplica, que<br />
también se liberaban esta jornada.<br />
“No hay escapatoria, <strong>en</strong> el tratado <strong>de</strong> 1954 <strong>la</strong>s partes convinieron que <strong>la</strong> frontera<br />
marítima estaba <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1952”, seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> dúplica chil<strong>en</strong>a. El texto <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa<br />
aporta, <strong>en</strong>tre c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ares <strong>de</strong> docum<strong>en</strong>tos probatorios, <strong>la</strong>s actas <strong>de</strong> negociación <strong>de</strong>l<br />
pacto <strong>de</strong> 1954, don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> manifiesto por parte <strong>de</strong> los <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> los tres<br />
estados signatarios que el paralelo había sido consagrado como límite marítimo.<br />
En cuanto a <strong>la</strong> controversia sobre el punto <strong>de</strong> término <strong>de</strong> <strong>la</strong> frontera terrestre, Chile<br />
sosti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> <strong>la</strong> dúplica que “falta jurisdicción <strong>de</strong> <strong>la</strong> corte”, <strong>de</strong>bido a que se trata <strong>de</strong><br />
un tema zanjado por el tratado <strong>de</strong> 1929 y el pacto <strong>de</strong> Bogotá sobre solución <strong>de</strong><br />
controversias es <strong>de</strong> 1948.
“Para Chile es difícil lidiar con <strong>la</strong> noción <strong>de</strong> que el principal órgano judicial <strong>de</strong><br />
Naciones Unidas <strong>de</strong>ba hacerse cargo <strong>de</strong> una controversia inv<strong>en</strong>tada. No existe <strong>en</strong><br />
<strong>la</strong> especie una disputa bona fi<strong>de</strong> (<strong>de</strong> bu<strong>en</strong>a fe). Perú procuró hacer surgir una<br />
controversia negando <strong>en</strong> forma uni<strong>la</strong>teral que <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> Santiago haya<br />
efectuado una <strong>de</strong>limitación conv<strong>en</strong>ida”, dice <strong>la</strong> <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa chil<strong>en</strong>a <strong>en</strong> <strong>la</strong> réplica.<br />
Preguntas c<strong>la</strong>ves <strong>de</strong> este conflicto internacional.<br />
¿Qué es <strong>la</strong> <strong>Corte</strong> <strong>Internacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Justicia</strong> <strong>de</strong> La Haya (CIJ)?<br />
Tal cual aparece <strong>en</strong> su sitio web oficial , se trata <strong>de</strong> un órgano judicial <strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Organización <strong>de</strong> Naciones Unidas (ONU). Su trabajo se basa <strong>en</strong> el Derecho<br />
<strong>Internacional</strong> y es el principal órgano judicial <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONU. Com<strong>en</strong>zó a funcionar <strong>en</strong><br />
1946 y reemp<strong>la</strong>zó a <strong>la</strong> <strong>Corte</strong> Perman<strong>en</strong>te <strong>de</strong> <strong>Justicia</strong> <strong>Internacional</strong>.<br />
¿Cuál es <strong>la</strong> misión <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Corte</strong> <strong>Internacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Justicia</strong> <strong>de</strong> La Haya?<br />
Su misión es solucionar controversias <strong>en</strong>tre los Estados que <strong>la</strong> reconoc<strong>en</strong><br />
conforme al Derecho <strong>Internacional</strong>. A<strong>de</strong>más, emite dictám<strong>en</strong>es sobre cuestiones<br />
jurídicas a <strong>la</strong>s que se sometan organismos <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONU.<br />
¿Qué carácter ti<strong>en</strong>e una s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> CIJ?<br />
Una s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> CIJ es <strong>de</strong>finitiva e inape<strong>la</strong>ble. Si una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes estima que<br />
<strong>la</strong> otra no ha acatado el fallo, pue<strong>de</strong> rec<strong>la</strong>mar ante el Consejo <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ONU.<br />
¿Qué es lo que rec<strong>la</strong>ma Perú?<br />
Lo que está <strong>en</strong> disputa no es un territorio contin<strong>en</strong>tal, sino que se trata <strong>de</strong> los<br />
límites marítimos. Este tema ha sido muy frecu<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ag<strong>en</strong>das internacionales<br />
<strong>de</strong> los diversos presi<strong>de</strong>ntes peruanos, qui<strong>en</strong>es han <strong>de</strong>sconocido los tratados<br />
firmados sobre esta materia. Chile argum<strong>en</strong>ta que los tratados marítimos vig<strong>en</strong>tes<br />
<strong>de</strong>limitan <strong>la</strong>s fronteras, mi<strong>en</strong>tras Perú asegura que sólo son tratados pesqueros.<br />
¿Cómo reaccionó Chile?<br />
El gobierno <strong>de</strong> Michelle Bachelet <strong>de</strong> inmediato com<strong>en</strong>zó a preparar <strong>la</strong> memoria<br />
que <strong>la</strong> <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa chil<strong>en</strong>a pres<strong>en</strong>tó <strong>en</strong> La Haya, algo que fue continuado bajo el<br />
mandato <strong>de</strong>l actual Presi<strong>de</strong>nte Sebastián Piñera. Salvo excepciones, el apoyo <strong>de</strong><br />
los diversos sectores políticos <strong>de</strong>l país ha sido fundam<strong>en</strong>tal, pues <strong>la</strong> gran mayoría<br />
ha dicho que esto va más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>ologías y que es un tema <strong>de</strong> todo Chile.
¿Cuándo se conocerá <strong>la</strong> s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>finitiva para el conflicto Chile-Perú?<br />
Si todo se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong> con normalidad, lo más probable es que <strong>en</strong> junio o julio <strong>de</strong><br />
2013 se conozca el fallo, el cual <strong>de</strong>bería ser aceptado por ambos países<br />
involucrados.<br />
¿Cuáles son los tratados limítrofes vig<strong>en</strong>tes que ti<strong>en</strong>e Chile con sus vecinos?<br />
Con Arg<strong>en</strong>tina rige el Tratado <strong>de</strong> 1881, aunque hubo un conflicto por Laguna <strong>de</strong>l<br />
Desierto, que <strong>de</strong>rivó <strong>en</strong> un arreglo establecido <strong>en</strong> 1994 (que implicó <strong>la</strong> pérdida<br />
total <strong>de</strong> Ese territorio bajo el gobierno <strong>de</strong> Patricio Aylwin). Con Bolivia, <strong>la</strong>s<br />
re<strong>la</strong>ciones se basan <strong>en</strong> el Tratado <strong>de</strong> 1904. Con Perú, el primer acuerdo fue <strong>en</strong><br />
1883 -tras <strong>la</strong> Guerra <strong>de</strong>l Pacífico-, pero el último y que es el actualm<strong>en</strong>te está<br />
vig<strong>en</strong>te es el Tratado <strong>de</strong> 1929. Respecto al tema marítimo, se pue<strong>de</strong>n contar tres<br />
hitos. El primero, <strong>en</strong> 1947, que fue <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 200 mil<strong>la</strong>s marinas <strong>de</strong><br />
soberanía y jurisdicción. Luego, vi<strong>en</strong><strong>en</strong> dos pactos, que fueron firmados también<br />
por Ecuador. En 1952 se rubricó <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> Zona Marítima y,<br />
posteriorm<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> 1954 se firmó el Conv<strong>en</strong>io sobre Zona Especial Fronteriza<br />
Marítima.<br />
Observaciones finales al conflicto Chile-Perú<br />
El conflicto Chile-Perú también incluye, <strong>en</strong> forma indirecta, a Bolivia y Ecuador. Al<br />
primero, pues su <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> t<strong>en</strong>er acceso al mar ti<strong>en</strong>e mucho que ver con lo que<br />
ocurra <strong>en</strong> el litigio <strong>en</strong>tre los gobiernos chil<strong>en</strong>o y peruano. Respecto al segundo, el<br />
presi<strong>de</strong>nte Rafael Correa ratificó los límites marítimos, pero al mismo tiempo<br />
aseguró que su país será “neutral” <strong>en</strong> este asunto.<br />
Otro hecho a tomar <strong>en</strong> consi<strong>de</strong>ración es que <strong>en</strong> mayo <strong>de</strong> 2011 Perú reconoció <strong>la</strong><br />
carta náutica que Ecuador <strong>en</strong>vió ante <strong>la</strong> ONU, lo cual parece contradictorio ante <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>manda que el gobierno peruano interpuso <strong>en</strong> La Haya.<br />
El <strong>de</strong>recho internacional se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra mas vig<strong>en</strong>te que nunca <strong>en</strong> nuestra realidad,<br />
el po<strong>de</strong>r analizar e informar los antece<strong>de</strong>ntes principales <strong>de</strong> los <strong>alegatos</strong>, y<br />
expectantes a <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l tribunal, esperamos po<strong>de</strong>r informar oportunam<strong>en</strong>te<br />
todos los <strong>de</strong>talles, <strong>en</strong> torno a este conflicto internacional que arrastro el Perú a<br />
Chile.
Imag<strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona <strong>en</strong> conflicto.<br />
Patricio Andrés Olea Torres.<br />
Editos Periodistico <strong>Lex</strong> <strong>Web</strong>.<br />
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