Segundo elemento constitutivo del Estado colombiano - Redalyc

que define el Voto Programático como «el mecanismo de participación mediante
el cual los ciudadanos que votan para elegir gobernadores y alcaldes,
imponen como mandato al elegido el cumplimiento del programa de gobierno que
haya presentado como parte integral en la inscripción de su candidatura».
Con ese criterio, la mencionada ley insiste en que los candidatos a ser
elegidos popularmente como gobernadores y alcaldes deberán someter a
consideración ciudadana un programa de gobierno, que hará parte integral
de la inscripción ante las autoridades electorales respectivas de la
correspondiente candidatura.
Posteriormente, según el mismo estatuto, debe surtirse su publicación
en el órgano oficial de la entidad territorial o en la edición especial que las
administraciones ordenen hacer de toda la programación de los candidatos
y sin perjuicio de la publicitación que se reciba de estos programas al
tenor de la reglamentación en materia de uso de los medios de comunicación.
Una vez pose,;ionados, estos funcionarios territoriales deben acudir
ante el organismo político popular de su respectiva entidad a presentar las
modificaciones, adiciones o supresiones que estimen convenientes al plan
económico y social vigente en esa fecha a fin de actualizados e introducirle
los lineamientos más generales de su propio programa político de gobierno.
De no existir tal plan, los mandatarios deben proceder a presentado de
conformidad con el programa que ha inscrito.
En estas condiciones, pues, de haber transcurrido un año de la posesión
del respectivo mandatario, sin que a juicio de la ciudadanía, representada
en los términos de la ley, exista insatisfacción general o no se cumpla con
el mandato otorgado, habrá lugar a presentar ante la Registraduría Nacional
una solicitud de convocatoria a pronunciamiento popular para revocatoria,
mediante memorial suscrito por ciudadanos que hayan sufragado
en la jornada electoral que escogió al respectivo mandatario, en un número
no inferior al 40% del total de votos válidos emitidos.
A juicio de la Corte Constitucional, «f...] La revocatoria es tal vez uno de los
derechos políticos de mayor repercusión para hacer realidad la verdadera democracia
participativa, que postula el artículo 10. de nuestra Carta Política, por cuanto
otorga a los electores un importante poder de control sobre la conducta de sus
representantes, con lo que establece un nexo de responsabilidad entre éstos y su
260 REVISTA DE DERECHO, UNIVERSIDAD DEL NORTE, 19: 224~272, 2003