Recurso Jerárquico - SEA - Servicio de evaluación ambiental
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,~, -,."". REPUBLICADE CHILE<br />
,COMISION REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE<br />
DECIMA REGION DE LOS LAGOS<br />
¥ISTOS:<br />
~<br />
RESOLUCION EXENTA N°<br />
123<br />
SE PRONUNCIA SOBRE SOLICITUD DE REPOSICION<br />
ADMINISTRATIVA<br />
Puerto Montt, 02 FEB2007<br />
I. Lo dispuesto en la Ley N° 19.300, <strong>de</strong> BasesGenerales <strong>de</strong>l Medio Ambiente y en el D.S. N°95, <strong>de</strong><br />
200 I, <strong>de</strong>l Ministerio Secretaria General <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>nciaque refun<strong>de</strong>, coordina y sistematizael D.S.<br />
N°30, <strong>de</strong> 1997 <strong>de</strong>l Ministerio Secretaria General <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia, Reglamento <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong><br />
Evaluacion <strong>de</strong> Impacto Ambiental y 10 dispuesto en la Ley 19.880 <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2003 que<br />
establece bases <strong>de</strong> los procedimientos administrativos que rigen los actos <strong>de</strong> los organos <strong>de</strong> la<br />
administracion <strong>de</strong>l Estado, y en la Resolucion N°520 <strong>de</strong> 1996 <strong>de</strong> la Contraloria General <strong>de</strong> la<br />
Republica,que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado <strong>de</strong> la resolucion N°55 <strong>de</strong> 1992,y<br />
sus modificaciones.<br />
2. La Declaracion <strong>de</strong> Impacto Ambiental <strong>de</strong>l proyecto "Modificaci6n, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong><br />
Riles, Pesquera Sacho S.A.", cuyo titular es la Empresa <strong>de</strong> <strong>Servicio</strong>s Sanitarios <strong>de</strong> Los Lagos,<br />
ESSALS.A.<br />
3. La Resolucion Exenta N°746 <strong>de</strong>l 06 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2005, <strong>de</strong> la Comision Regional <strong>de</strong>l Medio<br />
Anibiente <strong>de</strong> la Region <strong>de</strong> Los Lagos, que aprueba el proyecto "Modificaci6n, Sistema <strong>de</strong><br />
Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho S.A."<br />
4. La Resolucion Exenta N°769 <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2006, <strong>de</strong> la Cornision Regional <strong>de</strong>l Medio<br />
Ambiente <strong>de</strong> Los Lagos,que sanciona al titular <strong>de</strong>l proyecto con una multa <strong>de</strong> trescientas unida<strong>de</strong>s<br />
tributarias mensuales(300 UTM) por transgredir lasnormas y condiciones sobre la base<strong>de</strong> lascuales<br />
se acepto la Declaracion <strong>de</strong> Impacto Ambiental.<br />
5. La solicitud <strong>de</strong> reposicion administrativa <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2006, presentada por<br />
PesqueraSachoS.A.<br />
6. El acta <strong>de</strong> sesion <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2007 <strong>de</strong>l Comite Operativo <strong>de</strong> Fiscalizacion<strong>de</strong> la Region<strong>de</strong> Los<br />
Lagos.<br />
7. El acta <strong>de</strong> sesion <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2007 <strong>de</strong> la Comision Regional<strong>de</strong>l Medio Ambiente <strong>de</strong> la Region<br />
<strong>de</strong> Los Lagos.<br />
CONSIDERANDO:<br />
I. Que, la Comision Regional <strong>de</strong>l Medio Ambiente <strong>de</strong> la Region <strong>de</strong> Los Lagos <strong>de</strong>be velar por el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> todos los requisitos <strong>ambiental</strong>es aplicablesal proyecto "Modificaci6n, Sistema<br />
<strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho S.A.", cuyo titular es la Pesquera Sacho SA,<br />
correspondiendole <strong>de</strong> acuerdo a 10 dispuesto por el articulo 64 <strong>de</strong> la Ley General <strong>de</strong> Bases<strong>de</strong>l<br />
Medio Ambiente, la facultad <strong>de</strong> aplicar lassancionesa que esanorma se refiere.<br />
2. Que, para la aplicacion <strong>de</strong> la sancion recurrida se ha tornado en consi<strong>de</strong>racion el nivel <strong>de</strong><br />
incumplimiento y la gravedad<strong>de</strong> la infraccion en el marco <strong>de</strong>l proyecto aprobado.<br />
3. Que, respecto a los argumentos entregados por el titular respecto a la sancion que esta Comision<br />
establecio, nos parece nohaber incurrido en error al fijar la multa notificada mediante Resolucion<br />
Exenta citada en el punto 4 <strong>de</strong> Los Vistos <strong>de</strong> la presente Resolucion.<br />
AI respecto el titular senala que no afecto el medio ambiente y que justamente las acciones y<br />
<strong>de</strong>cisiones tomadas fueron para evitar provocar efectos negativos al medio ambiente. En relacion a<br />
esta reclamacion, a esta Comision no le consta que hubo vaciamiento <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong> la piscina<br />
1/2
i<br />
)./<br />
/""<br />
don<strong>de</strong> se acumulaban los residuos liquidos ainfiltrar, no obstante en visita inspectiva posterior al<br />
inicio <strong>de</strong> proceso sancionatorio, en acta <strong>de</strong> terreno N°34, <strong>de</strong> fecha 03 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong>l ana 2006, se<br />
indica la presencia <strong>de</strong> materia organica ubicada aguas abajo <strong>de</strong> la piscina <strong>de</strong> infiltracion, 10 cual podrfa<br />
dar seiiales <strong>de</strong> antiguo <strong>de</strong>rrame <strong>de</strong> liquidos hacia esa zona.<br />
Cabe reiterar a<strong>de</strong>mas que Pesquera Sacho S.A.conoce el proceso <strong>de</strong> seguimiento <strong>de</strong> los proyectos<br />
con resolucion <strong>de</strong> calificacion<strong>ambiental</strong>y por tal razon este ya tenia claro que cualquier modificacion<br />
<strong>de</strong>l proyecto, por minima que esta sea, <strong>de</strong>be ser informada con antelacion a la autoridad<br />
competente, mas aun cuando se trata <strong>de</strong> una contingencia tal relevante que pudo haber ocasionado<br />
efectos negativos a la salud <strong>de</strong> las personas y que <strong>de</strong> hecho motivo el malestar <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong>l<br />
sector, por <strong>de</strong>smedro a su calidad <strong>de</strong> vida, <strong>de</strong>bido a la generacion <strong>de</strong> olores <strong>de</strong>sagradables por varios<br />
dias.<br />
4. Que, el Titular solicita <strong>de</strong>jar rebajar la multa impuesta en la resolucion <strong>de</strong> sancion.<br />
S. Que, las argumentaciones contenidas en el recurso <strong>de</strong> reposicion presentado por el titular respecto<br />
<strong>de</strong> la Resolucion Exenta N°769, <strong>de</strong> fecha 17 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2006, en nada <strong>de</strong>svirtuan el cargo<br />
formulado y la sancion aplicada,la que resulta proporcional a la infraccion.<br />
LA COMISION REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE RESUELVE:<br />
I. Rechazar la solicitud <strong>de</strong> reposicion administrativa, presentada con fecha 29 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2006,<br />
interpuesta por la Pesquera Sacho S.A.,en contra <strong>de</strong> la resolucion exenta N°769, <strong>de</strong> fecha 17 <strong>de</strong><br />
Noviembre <strong>de</strong> 2006, <strong>de</strong> la Comision Regional<strong>de</strong>l Medio Ambiente <strong>de</strong> la region <strong>de</strong> los Lagos,la que<br />
se mantiene en todas sus partes, sobre la base <strong>de</strong> los fundamentos expuestos en los consi<strong>de</strong>randos<br />
<strong>de</strong> la presente resolucion.<br />
2. Remitir copia autorizada <strong>de</strong>l expediente sandonatorio a la Direccion Ejecutiva <strong>de</strong> la Comision<br />
Nacional <strong>de</strong>l Medio Ambiente, a fin <strong>de</strong> que pueda conocer <strong>de</strong>l recurso jerarquico interpuesto<br />
subsidiariamente por el titular en contra <strong>de</strong> la resolucion exenta N°769 <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong><br />
2006, dictada por esta Comision Regional<strong>de</strong>l MedioAmbiente.<br />
" .<br />
2/2
" REPUBLICA DE CHILE<br />
COMISION REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE<br />
DeCIMA REGION DE LOS LAGOS<br />
'-<br />
VISTOS:<br />
~c£<br />
~V 1/3<br />
bt'~'<br />
Dispone alzamiento <strong>de</strong> medida provisional que indica respecto<br />
<strong>de</strong>l proyecto "Modificacion, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong><br />
Riles, Pesquera Sacho".<br />
RESOLUCION EXENTA N° 629<br />
Puerto Montt, 03 OCT2006<br />
I. Lo dispuesto en la Ley N° 19.300,<strong>de</strong> BasesGenerales<strong>de</strong>l Medio Ambiente y en el D.S.N°<br />
95, <strong>de</strong> 200I, <strong>de</strong>l Ministerio Secretarfa General <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>nciaque refun<strong>de</strong>, coordina y<br />
sistematiza el D.S. N°30, <strong>de</strong> 1997, <strong>de</strong>l Ministerio Secretarfa General <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia,<br />
Reglamento <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Evaluacion<strong>de</strong> Impacto Ambiental y 10 dispuesto en la Ley<br />
19.880 <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2003 que establece bases <strong>de</strong> los procedimientos<br />
administrativos que rigen los actos <strong>de</strong> los organos <strong>de</strong> la administracion <strong>de</strong>l Estado,y en la<br />
Resolucion N° 520 <strong>de</strong> 1996 <strong>de</strong> la Contralorfa General <strong>de</strong> la republica, que fija el texto<br />
refundido, coordinado y sistematizado <strong>de</strong> la resolucion N° 55 <strong>de</strong> 1992, y sus<br />
modificaciones.<br />
2. La resolucion exenta N° 746 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2005, <strong>de</strong> la Comision Regional <strong>de</strong>l<br />
Medio Ambiente <strong>de</strong> la Region <strong>de</strong> Los Lagos, en a<strong>de</strong>lante resolucion, que aprueba el<br />
proyecto "Modificacion, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho"<br />
presentadoal Sistema<strong>de</strong> Evaluacion<strong>de</strong> Impacto Ambiental por PesqueraSachoS.A.<br />
3. La visita inspectiva realizada por el Comite Operativo <strong>de</strong> Fiscalizacion,con fecha 23 <strong>de</strong><br />
agosto <strong>de</strong> 2006.<br />
4. Ord. N° 3295 <strong>de</strong> fecha 22 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> <strong>Servicio</strong> Agrfcola y Gana<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> la Region<br />
<strong>de</strong> Los Lagos.<br />
5. Las resoluciones exentas N° 624 Y 625 ambas <strong>de</strong> 2006 <strong>de</strong> la Comision Regional <strong>de</strong>l<br />
Medio Ambiente <strong>de</strong> la Region<strong>de</strong> Los lagos.<br />
6. El acta <strong>de</strong> visita inspectiva al proyecto "Modificaci6n, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong><br />
Riles, Pesquera Sacho", efectuada con fecha 3 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006 por miembros <strong>de</strong>l<br />
Comite Operativo <strong>de</strong> Fiscalizacion espedficamente <strong>de</strong> la Seremi <strong>de</strong> Salud y<br />
Superinten<strong>de</strong>ncia<strong>de</strong> <strong>Servicio</strong>sSanitarios<br />
7. El acta y los acuerdos <strong>de</strong> la reunion <strong>de</strong> la Comision Regional <strong>de</strong>l Medio Ambiente en<br />
sesion <strong>de</strong>l 25 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2006.<br />
CONSIDERANDO:<br />
I. Que, por resolucion exenta N° 625 <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006, segunacuerdo adoptado<br />
en sesion <strong>de</strong> la Corema <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2006 se or<strong>de</strong>no disponer como medida<br />
provisional cautelar, el cese <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong>l establecimiento "Modificacion,<br />
Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho", <strong>de</strong>l titular PesqueraSacho<br />
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S.A. representado por el Sr. Kee Chan Song, Casilia985 - Puerto Montt con el fin <strong>de</strong><br />
asegurar la eficacia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cision que se contendra en el procedimiento para<br />
<strong>de</strong>terminar responsabilida<strong>de</strong>s y establecer sanciones, iniciado por acuerdo <strong>de</strong> esta<br />
Comision,<br />
2. Que la resolucion exenta N° 624/2006 <strong>de</strong> la Comision Regional <strong>de</strong>l Medio Ambiente<br />
que inicio procedimiento sancionatorio en contra <strong>de</strong> Pesquera Sacho SA. titular <strong>de</strong>l<br />
proyecto "Modificacion, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho" <strong>de</strong><br />
acuerdo al artfculo 64 <strong>de</strong> la ley 19.300 por haberse constatado con fecha 23 <strong>de</strong> agosto<br />
<strong>de</strong> 2006 diversos incumplimientos,consistentes en que se constato la modificacion<strong>de</strong>l<br />
proyecto, ya que no se efectuaba infiltracion<strong>de</strong>l Ril,como 10establece la RCA,sino que<br />
se estaba realizando trasvasije <strong>de</strong> todo el RiIacumulado en la piscina<strong>de</strong> infiltracioncon<br />
motobomba, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mes <strong>de</strong> julio, para luego ser evacuado en camiones y ser<br />
trasladado a instalaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong> ESSALS.A., 10 cual no fue informado ni autorizado,<br />
constatcindose a<strong>de</strong>mas rebalse en la camara <strong>de</strong> muestreo. Tado 10 anterior provoco<br />
escurrimiento <strong>de</strong> residuos hacia terreno adyacente, sumado a la presencia <strong>de</strong> olores<br />
<strong>de</strong>sagradables provenientes <strong>de</strong> la piscina <strong>de</strong> infiltracion por el estancamiento y<br />
acumulacion <strong>de</strong>l RiI,a<strong>de</strong>mas <strong>de</strong> generacion <strong>de</strong> malos olores y afectacion <strong>de</strong> predios<br />
vecinos y cursos <strong>de</strong> agua.<br />
3. Que en visita <strong>de</strong>l Comite Operativo <strong>de</strong> Fiscalizacion efectuada el proyecto con fecha 3<br />
<strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006, a la que asisten funcionarios <strong>de</strong> la Secretarfa RegionalMinisterial<br />
<strong>de</strong> Salud,<strong>de</strong> la Superinten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>Servicio</strong>sSanitarios y CONAMA, se constata que<br />
se ha acatado el mandato contenido en la resolucion N° 625/2006, ya que el<br />
establecimiento no se encuentra funcionando, que la piscina<strong>de</strong> infiltracion se encuentra<br />
seca, sin IIquidosen su interior, con cubierta <strong>de</strong> tierra y en proceso <strong>de</strong> abandono, por<br />
10que se solicita al titular presente a CONAMA un cronograma <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s para su<br />
abandono <strong>de</strong>finitivo.<br />
4. Que asimismo, el titular ha presentado a CONAMA los resultados <strong>de</strong> los monitoreos<br />
<strong>de</strong> RILescuya entrega se encontraba pendiente.<br />
5. Que en cuanto al procedimiento a emplear en 10sucesivo respecto <strong>de</strong>l <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> los<br />
RILes,el titular hizo entrega <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes entre los que se cuentan: I) Contrato <strong>de</strong><br />
Vertido regulador <strong>de</strong> la Prestacion <strong>de</strong>l servicios <strong>de</strong> Evacuacion <strong>de</strong> Descargas<br />
Provenientes <strong>de</strong> Establecimientos Industriales con ESSALS.A.2) Facturas emitidas por<br />
ESSALS.A. a Sacho SA. por concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho a conexion a red <strong>de</strong> alcantarillado<br />
segun contrato citado.<br />
f:\ Que el titular en 10 sueesivo dispondr.i <strong>de</strong> la totalidad <strong>de</strong> sus residuos industriales<br />
\\j Ifquidos,directamente a la red <strong>de</strong> alcantarillado <strong>de</strong> ESSALS.A. <strong>de</strong>biendo cumplir con la<br />
normativa espedfica que regula la materia.<br />
7. Que segun 10reseriado en los consi<strong>de</strong>randos anteriores Sacho S.A.ha implementado las<br />
medidas necesarias para evitar que se sigan produciendo las situaciones que con la<br />
aplicacion <strong>de</strong> la medida provisionalcautelar se procuro impedir.<br />
8. Que la medida provisional a que se refiere el consi<strong>de</strong>rando I° ha <strong>de</strong> mantenerse<br />
vigente solo en tanto no surjan circunstancias sobrevivientes que ameriten su alzamiento,<br />
0 que no hubieren podido ser tenidas en cuenta en el momento <strong>de</strong> su adopcion y que<br />
<strong>de</strong>terminen el a<strong>de</strong>cuado funcionamiento <strong>de</strong>l proyecto.<br />
9. Que <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes antes citados, constatados por los fiscalizadores, queda <strong>de</strong><br />
manifiesto que han surgido circunstancias que ameritan el alzamiento <strong>de</strong> la medida<br />
dispuesta a traves <strong>de</strong> la resolucion exenta N° 625/2006.<br />
10.Que en sesion <strong>de</strong> la Cornision Regional<strong>de</strong>l MedioArnbiente <strong>de</strong> fecha 25 <strong>de</strong> septiernbre<br />
<strong>de</strong> 2006 se acordo facultar al Secretario Ejecutivo<strong>de</strong> la Comision, Director regional <strong>de</strong><br />
la Comision Nacional <strong>de</strong>l MedioAmbiente <strong>de</strong> la Decima Region proce<strong>de</strong>r al alzamiento<br />
2/3
~ "/<br />
r-<br />
<strong>de</strong> la medida provisional en la oportunidad que los organismos publicos competentes<br />
<strong>de</strong>termine que hancesado lascausasque motivaron la medida.<br />
SE RESUELVE:<br />
I. Disponer el alzamiento, a partir <strong>de</strong> la notificacion <strong>de</strong> la presente resolucion, <strong>de</strong> la medida<br />
provisional <strong>de</strong>cretada por resolucion exenta N° 625/2006.<br />
2. Se hace presente que en contra <strong>de</strong> 10 resuelto por esta Comision proce<strong>de</strong>n los recursos <strong>de</strong><br />
reposicion, recurso jerarquico, sin perjuicio que los interesados puedan ejercitar cualquier<br />
otro que estimen oportuno.<br />
ANOTESE, NOTIFiQUESE SEGUN LA LEGISLACION VIGENTE Y ARCHivESE.<br />
NBAlJ'~<br />
Distrib~~:<br />
Kee Chan Song Casilla 985 - Puerto Montt<br />
Direccion General <strong>de</strong> Aguas Puerto Montt, Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
I. Municipalidad <strong>de</strong> Puerto Montt<br />
Seremi <strong>de</strong> Agricultura, Region <strong>de</strong> Los Lagos.<br />
Seremi <strong>de</strong> Salud, Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
Seremi MOP, Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
Sernatur, Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
<strong>Servicio</strong> Agricola y Gana<strong>de</strong>ro, Region <strong>de</strong> Los Lagos.<br />
Consejo <strong>de</strong> Monumentos Nacionales<br />
Expediente Seguimiento Proyecto "Modificacion, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho S.A.".<br />
Archivo COREMA Region <strong>de</strong> Los Lagos.<br />
3/3
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35<br />
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GOBtERNO DE tHlLE.<br />
CONAMA<br />
RegIon <strong>de</strong> Los Lagos<br />
CartaN°: 11 02<br />
Puerto<br />
Montt, 0 3 aCT2006<br />
A SR. CARLOS AEDO<br />
CASILLA N° 1356-PUERTO MONTT<br />
DE DIRECTOR REGIONAL CONAMA REGION DE LOS LAGOS<br />
De mi consi<strong>de</strong>racion<br />
Con fecha 3 I <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>l presente ana se recepciono en esta. Direccion Regional su<br />
. <strong>de</strong>nuncia, la que atribuye a la Pesquera Sacho S.A. provocar una grave situacion <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>terioro <strong>ambiental</strong> en el sector camino Tepual Km.5, que tendria relacion con el<br />
proyecto "Modificacion,Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> RilesPesquera Sacho S.A.".<br />
AI respecto se informa a usted que con fecha 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006 se inicio proceso<br />
sancionatorio, por haberse constatado en visita inspectivala modificacion<strong>de</strong>l proyecto, 10<br />
cual nofue informado ni autorizado, provocando la molestia <strong>de</strong> los vecinos <strong>de</strong>l sector por<br />
la presencia <strong>de</strong> olores <strong>de</strong>sagradables, afectando los predios vecinos y cursos <strong>de</strong> agua.<br />
Eltema fue analizado en reunion <strong>de</strong> COREMA<strong>de</strong>l 25 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2006, disponiendo<br />
a<strong>de</strong>mas como medida provisional cautelar, el cese <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong>l establecimiento,<br />
con el fin <strong>de</strong> asegurar la eficacia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cision contenida en el inicio <strong>de</strong> procedimiento<br />
sancionatorio, medida que se mantendrci vigente en tanto no surjan circunstancias que<br />
ameriten su alzamiento, 0 que no hubieren podido ser tenidas en cuenta en el momento<br />
<strong>de</strong> su adopcion y que <strong>de</strong>terminen el a<strong>de</strong>cuado funcionamiento <strong>de</strong>l proyecto.<br />
Sin otro particular, le saludaatentamente.<br />
NBAJAWSJ4~<br />
Distribucion:' . Destinatario<br />
~. . Archivo<br />
ON BUSTOS ARANCIBIA<br />
Director Regional<br />
ONAMA Region <strong>de</strong> Los La'<br />
expediente Seguimiento Proyecto "Modificacion. Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles Pesquera Sacho SA<br />
Archivo CONAMA Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
Comisi6n Nacional <strong>de</strong> Medio Ambiente<br />
Regi6n <strong>de</strong> Los Lagos<br />
San Martin N°80. Piso 3<br />
Puerto Montt<br />
Fono: (65) 562000<br />
Fax: (65) 282268<br />
www.conama.d<br />
/'
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GOBl£RNO DE CHILE<br />
CONAMA<br />
Regt6i1 <strong>de</strong> Lo~ Lago~<br />
1101.<br />
Carta N°:<br />
Puerto<br />
Montt,<br />
03OCT2006<br />
A SR. PEDRO FUENTES FUENTEALBA<br />
PRESIDENTE COMITE DE TRABAJO<br />
PARQUE WHOLE - LAGUNITAS<br />
CASILLA N° 744 -PUERTO MONTT<br />
DE DIRECTOR REGIONAL CONAMA REGION DE LOS LAGOS<br />
De mi consi<strong>de</strong>racion<br />
Con fecha 4 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>l presente ano se recepciono en esta Direccion Regionalsu<br />
<strong>de</strong>nuncia, la que atribuye a la Pesquera Sacho S.A. provocar una grave situacion <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>terioro <strong>ambiental</strong> en el sector camino Tepual Km.5, que tendria relacion con el<br />
proyecto "Modificacion,Sistema<strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> RilesPesquera Sacho S.A.".<br />
AI respecto se informa a usted que con fecha 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006 se inicio proceso<br />
sancionatorio, por haberse constatado en visita inspectiva la modificacion<strong>de</strong>l proyecto, 10<br />
cual no fue informado ni autorizado, provocando la molestia <strong>de</strong> los vecinos <strong>de</strong>l sector por<br />
la presencia <strong>de</strong> olores <strong>de</strong>sagradables,afectando los predios vecinos y cursos <strong>de</strong> agua.<br />
Eltema fue analizado en reunion <strong>de</strong> COREMA<strong>de</strong>l 25 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2006, disponiendo<br />
a<strong>de</strong>mas como medida provisionalcautelar, el cese <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong>l establecimiento,<br />
con el fin <strong>de</strong> asegurar la eficacia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cision contenida en el inicio <strong>de</strong> procedimiento<br />
sancionatorio, medida que se mantendrci vigente en tanto no surjan circunstancias que<br />
ameriten su alzamiento, 0 que no hubieren podido ser tenidas en cuenta en el momento<br />
<strong>de</strong> su adopcion y que <strong>de</strong>terminen el a<strong>de</strong>cuado funcionamiento <strong>de</strong>l proyecto.<br />
Sin otro particular, le saluda atentamente.<br />
.~. Archivo<br />
.<br />
expediente Seguimiento Proyecto "Modificacion, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles Pesquera Sacho SA<br />
Archivo CONAMA Region <strong>de</strong> Los Lagos .<br />
Comision Nacional <strong>de</strong> Medio Ambiente<br />
Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
San Martin N.SO, Piso 3<br />
Puerto Montt<br />
Fonq: (65) 562000<br />
Fax: (65) 282 268<br />
www.conama.cI
.,<br />
GOBIE:RNO DE CHILE<br />
CONAMA<br />
Regl6i1 <strong>de</strong> los Lagos<br />
Ord.N°: 1 6.93 .<br />
Ant. Ord. N° 766 <strong>de</strong> fecha 21 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2006<br />
Puerto Montt. 0 3 0CT 2006<br />
A SR. GOBERNADOR PROVINCIAL DE LLANQUIHUE<br />
REGION DE LOS LAGOS<br />
DE DIRECTOR REGIONAL CONAMA REGION DE LOS LAGOS<br />
De mi consi<strong>de</strong>racion:<br />
En respuesta a su solicitud se pue<strong>de</strong> informar que, con fecha 4 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>l presente<br />
ano se recepciono <strong>de</strong>mmcia realizada por el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Comite <strong>de</strong> Trabajo Parque<br />
Whole - Lagunitas,sobre situacion <strong>de</strong> <strong>de</strong>terioro <strong>ambiental</strong> en el sector camino Tepual<br />
Km.5, que tendda relacion con el proyecto "Modificacion,Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong><br />
Riles Pesquera Sacho SA.".<br />
Respecto al tema se inicio un proceso sancionatorio, resolucion exenta N° 624 <strong>de</strong>l 2 <strong>de</strong><br />
octubre <strong>de</strong> 2006, por haberse constatado en visita inspectivala modificacion<strong>de</strong>l proYect1'<br />
10cual no fue informado ni autorizado, provocando la molestia <strong>de</strong> los vecinos <strong>de</strong>l sector ~//<br />
.<br />
por la presencia <strong>de</strong> olores <strong>de</strong>sagradables, afectando predios vecinos y cursos <strong>de</strong> agua. 'fj<br />
Dichos incumplimientosfueron analizadosen reunion <strong>de</strong> COREMA<strong>de</strong>l 25 <strong>de</strong> septiembre,<br />
disponiendo a<strong>de</strong>mas como medida provisional cautelar, el cese <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong>l<br />
establecimiento, resolucion exenta N° 625 <strong>de</strong>l 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006, con el fin <strong>de</strong><br />
asegurar la eficacia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cision contenida en el inicio <strong>de</strong> procedimiento sancionatorio,<br />
medida que se mantendra vigente en tanto no surjan circunstancias que ameriten su<br />
alzamiento, 0 que no hubieren podido ser tenidas en cuenta en el momento <strong>de</strong> su<br />
adopcion y que <strong>de</strong>terminen el a<strong>de</strong>cuado funcionamiento <strong>de</strong>l proyecto<br />
Sin otro particular, le saludaatentamente<br />
~:~A<br />
. Desti~atario<br />
~ . Archivo<br />
.<br />
expediente Seguimiento Proyecto "Modificacion, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles Pesquera Sacho SA<br />
Archivo CONAMA Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
Comisi6n Nacional <strong>de</strong> Medio Ambiente<br />
Regi6n <strong>de</strong> Los Lagos<br />
San Martin N°80, Piso 3<br />
Puerto Montt<br />
Fono: (65)562000<br />
Fax: (65) 282 268<br />
www.conama.cI
., ~ ......-<br />
REPUBLICA DE CHILE<br />
COMISION REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE<br />
REGION DE LOS LAGOS<br />
VISTOS ESTOS ANTECEDENTES<br />
SE PRONUNCIA SOBRE SOLlCITUD DE REPOSICION<br />
ADMINISTRATIVA 'trr:<br />
RESOLUCI6N EXEN"~' ~o 768<br />
Puerto Montt, 17 NOV2006<br />
I. Lo displ,l8staen la Ley N°19.300 sabre Bases Generales <strong>de</strong>l Medio Ambiente: en el Decreta<br />
Supremo N°95/200I <strong>de</strong>l Mlnisterio Secretaria General <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia, que fija el texto<br />
refundido, coordinado y sistematizado <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Evaluacion<strong>de</strong> Impacto<br />
Ambiental: en la Ley N° 19.880 sobre bases <strong>de</strong> los procedimientos administrativos que rigen<br />
los actos <strong>de</strong> los organos <strong>de</strong> la administracion <strong>de</strong>l Estado, y en la resolucion N°520 <strong>de</strong>l ano<br />
1996,<strong>de</strong> la Contraloria General <strong>de</strong> la Republica.<br />
2. La Declaracion <strong>de</strong> Impacto Ambiental <strong>de</strong>l proyecto "Modificacion, Sistema <strong>de</strong><br />
Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho", cuyo titular es "Pesquera Sacho SA."<br />
3. La resolucion exenta N° 746 <strong>de</strong> fecha 6 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2005, <strong>de</strong> la Comision Regional <strong>de</strong>l<br />
Medio Ambiente <strong>de</strong> la Region <strong>de</strong> Los Lagos,que acepta la Declaracion <strong>de</strong> Impacto Ambiental<br />
<strong>de</strong>l proyecto "Modificacion, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho".<br />
4. La resolucion exenta N° 625 <strong>de</strong>l 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006, <strong>de</strong> la Comision Regional<strong>de</strong>l Medio<br />
Ambiente <strong>de</strong> la Region <strong>de</strong> Los Lagos que dispone medida provisional, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
procedimiento para <strong>de</strong>terminar responsabilida<strong>de</strong>s y establecer sanciones conforme el artIculo<br />
64 <strong>de</strong> la ley 19.300.<br />
S. La solicltud <strong>de</strong> reposicion administrativa <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006, presentada por don<br />
Kee Chan Song en representaci6n <strong>de</strong> Pesquera Sacho.<br />
6. Elacta y los acuerdos <strong>de</strong> reunion <strong>de</strong> la Comision Regional<strong>de</strong>l Medio Ambiente <strong>de</strong> la Region<br />
<strong>de</strong> Los Lagos en sesior; <strong>de</strong>l 30 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006.<br />
CONSIDERANDO<br />
I. Que, la Comision Regional<strong>de</strong>l Medio Ambiente <strong>de</strong> la Region <strong>de</strong> Los Lagos <strong>de</strong>be velar por el<br />
cumplimlento <strong>de</strong> todos los requisitos <strong>ambiental</strong>es aplicables al proyecto "Modificacion,<br />
Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho" cuyo titular es Pesquera Sacho<br />
S.A., correspondiendole <strong>de</strong> acuerdo a 10 dispuesto por el articulo 64 <strong>de</strong> la Ley General <strong>de</strong><br />
Bases <strong>de</strong>l Medio Ambiente la facultad <strong>de</strong> aplicar las sanciones a que esa norma se refiere.<br />
2. Que, en cuanto al recurso <strong>de</strong> reposicion, esta Comision consi<strong>de</strong>ra que carece <strong>de</strong> oportunidad<br />
ya que este recurso fue presentado con fecha 2 <strong>de</strong> oCtubre <strong>de</strong> 2006, siendo que por<br />
resolucion exenta N° 629 el 3 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006 se dispone el alzamiento <strong>de</strong> la medida<br />
provisional.<br />
LACOMISIONREGIONAL DEL MEDIOAMBIENTE RESUELVE.<br />
I. Rechazar la solicitud <strong>de</strong> reposicion administrativa,<strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006, interpuesta<br />
por la Pesquera Sacho S.A., en contra <strong>de</strong> la resolucion exenta N° 625 <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> octubre
~<br />
I~<br />
r<br />
<strong>de</strong> 2006, <strong>de</strong> la Comision Regional <strong>de</strong>l Medio Ambiente <strong>de</strong> la Region <strong>de</strong> Los Lagos,sobre la<br />
base<strong>de</strong> los fundamentos expuestos en los consi<strong>de</strong>randos<strong>de</strong> la presente resolucion.<br />
Anotese, notifiquese por carta certificada al titular <strong>de</strong>l proyecto y archlvese.<br />
JBV/NBAIJ~S/GBSI~<br />
. Kee Chan Song, Representante LegalPesquera Sacho SA Ca.silla985 - Puerto Montt<br />
. DirecclonGeneral<strong>de</strong> AguasRegion<strong>de</strong> Los Lagos<br />
. I.Munlclpalida do PuertoMentt<br />
. SEREMI <strong>de</strong>AgriculturaRegion<strong>de</strong> Loslagos<br />
. SEREMI<strong>de</strong> SaludRegion<strong>de</strong> Los Lagos<br />
. SEREMIMOP Region<strong>de</strong> Los Lagos<br />
. SEI\NATURRegion <strong>de</strong> L,O$Lagos<br />
. Sorvic;h:l Agrfcglay GanadlreRe~ion<strong>de</strong> Los I.agoa<br />
..
\~ 1-<br />
1<br />
f<br />
- ~<br />
Srs.<br />
Comision Regional <strong>de</strong>l Medio Ambiente<br />
Decima Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
PUERTO MONTT<br />
Estimados:<br />
J~ .~<br />
I G':'NAMA Xa REGCf\J<br />
I fechaJ~~~~~QQ~-<br />
I Hora 1__h__JAM/PM<br />
Puerto Montt, 16 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> 2006<br />
REF.: Presentaci6n <strong>de</strong> Descargosa Res. Ex. N° 624<strong>de</strong>l 02110106<br />
De acuerdo a 10indicado en la Resolucion Exenta N° 624 <strong>de</strong> la REF. que "Da inicio a<br />
proceso para <strong>de</strong>terminar responsabilida<strong>de</strong>s y establecer sanciones referente a<br />
!proyecto".Se adjunta el siguiente documento:<br />
. Descargos por parte <strong>de</strong> Pesquera Sacho S.A.<br />
Sin otro particular, se <strong>de</strong>spi<strong>de</strong> atentamente <strong>de</strong> usted,<br />
Cri tia ra Cerda<br />
In e er 'A iental<br />
Encarg 0 nta RILEG<br />
Pesqu S CH S.A.<br />
~<br />
P~OlJJ~~Rl\ ~AClIO 8>.A.<br />
Of. PARTES'i:cm"'A'MAx .. A GIRO: PLANT/.\,PROCESADORA V<br />
A"";"A"~". a. REGI0Jl<br />
--, ~- - --~~ '0"<br />
"0110 """"""'''''''' 2..2- I8 f21f<br />
DerivadoA: C' /L .:.--_.7--~ 7................. .<br />
.<br />
jERCIALIZADORA DEPRODUCTOSDELMAR<br />
,
" .<br />
EN LOPRINCIPAL: PRESENTA DESCARGOS<br />
EN EL OTROSI: SE TRAIGAN A LA VISTA ANTECEDENTES QUE<br />
INDICA.<br />
SENORES COMISION REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE<br />
DECIMA REGION DE LOS LAGOS<br />
Kee Chan Song, empresario, en representacion <strong>de</strong> pesquera<br />
Sacho S.A., <strong>de</strong>l giro <strong>de</strong> su <strong>de</strong>nominacion, ambos domiciliados en Camino<br />
al Tepual Kilometro 5 <strong>de</strong> Puerto Montt, me dirijo a Ud. por 10siguiente y<br />
expongo:<br />
Por medio <strong>de</strong> la resolucion exenta N° 624, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Octubre<br />
pasado, esta Comision Regional <strong>de</strong>l Medio Ambiente ha resuelto iniciar<br />
Pfocedimiento para <strong>de</strong>terminar y establecer responsabilida<strong>de</strong>s y posibles<br />
sanciones en contra <strong>de</strong> mi representada pesquera Sacho S.A., en su<br />
calidad <strong>de</strong> titular <strong>de</strong>l proyecto "Modificacion, Sistema <strong>de</strong><br />
Tratamiento <strong>de</strong> Riles, pesquera Sacho S.A.", en razon <strong>de</strong> supuestos<br />
incumplimientos a 105que hace referencia en el Consi<strong>de</strong>rando 2° <strong>de</strong> la<br />
misma resolucion.<br />
Por este acto, y en la representacion que invisto, vengo en<br />
presentar <strong>de</strong>scargos en relacion a 105hechos que fundan tal resolucion,<br />
en 105 siguientes terminos, y en concordancia con 10 expuesto en<br />
recurso <strong>de</strong> reposicion presentado ante este organismo el dfa 2 <strong>de</strong><br />
octubre pasado.<br />
a) Efectivamente el pozo <strong>de</strong> infiltracion <strong>de</strong> Riles autorizado por la<br />
RCA en vigencia fue <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> utilizar por parte <strong>de</strong> nuestra<br />
empresa, en atencion a su inoperatividad 0 no cumplimiento <strong>de</strong><br />
105fines para 105 cuales fue construido. Lo anterior, por cuanto<br />
fallo el estudio <strong>de</strong> ingenierfa encargado y costeado anteriormente<br />
por nuestra empresa, que afirmaba erroneamente que el terreno
c<br />
, )<br />
planteado para la cancha <strong>de</strong> infiltraci6n lograria infiltrar 50 M3 al<br />
dia, 10 que no fue asi, provocandose 105 hechos que constat6 el<br />
COFhace algunas semanas.<br />
Por ello, la totalidad <strong>de</strong> 105 Riles que resultan <strong>de</strong>l proceso<br />
productivo <strong>de</strong> Pesquera Sacho S.A. son, actualmente, evacuados<br />
por medio <strong>de</strong> camiones y Ilevados a instalaciones <strong>de</strong> ESSALS.A.,<br />
<strong>de</strong> manera <strong>de</strong> no producir <strong>de</strong> manera alguna dano 0 riesgo<br />
<strong>ambiental</strong>. Inclusive estos riles, previamente a ser entregados en<br />
ESSAL, pasan por un tratamiento que se efectua en la planta <strong>de</strong><br />
riles autorizada por la RCAN° 746 <strong>de</strong>l ana 2005. AI recurso <strong>de</strong><br />
reposici6n mencionado mas arriba se adjuntaron la totalidad <strong>de</strong> 105<br />
antece<strong>de</strong>ntes y documentos que respaldan estas afirmaciones, a<br />
105cuales nos remitimos.<br />
Se <strong>de</strong>be agregar que el dia 4 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2006, Pesquera<br />
Sacho inici6 ante COREMA el proceso <strong>de</strong> tramitaci6n <strong>de</strong><br />
autorizaci6n <strong>de</strong> la modificaci6n <strong>de</strong> la RCA original, a fin <strong>de</strong><br />
regularizar<br />
camiones.<br />
integramente la evacuaci6n <strong>de</strong> riles mediante<br />
Por otra parte, se <strong>de</strong>be tener presente que la COREMA,<br />
mediante resoluci6n N° 629 <strong>de</strong> fecha 3 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> 2006,<br />
or<strong>de</strong>na, mientras se tramita 10 expuesto en el parrafo anterior,<br />
disponer la totalidad <strong>de</strong> 105 riles <strong>de</strong> esta parte directamente al<br />
alcantarillado <strong>de</strong> ESSAL S.A., con 10 cual queda meridianamente<br />
claro que dicho procedimiento es inocuo para el media ambiente,<br />
objetivo ultimo que se preten<strong>de</strong> lograr con este procedimiento<br />
sancionatorio.<br />
A la fecha el pozo <strong>de</strong> infiltraci6n se encuentra totalmente<br />
rellenado y fuera <strong>de</strong> usa, sin que exista posibilidad alguna <strong>de</strong> que<br />
sea fuente 0 foco <strong>de</strong> contaminaci6n, ya sea por escurrimiento <strong>de</strong><br />
riles 0 por la presencia <strong>de</strong> malos olores provenientes <strong>de</strong>l mismo.<br />
Personeros <strong>de</strong> esta Comisi6n pudieron percatarse, personalmente,<br />
-.------.... """-''''' ''''~''''---''''-''- .. ....-....
)<br />
<strong>de</strong> esta situaci6n, mediante visita <strong>de</strong>l dla 3 <strong>de</strong> octubre pasado, y<br />
<strong>de</strong> que efectivamente no existe poluci6n imputable a mi<br />
representada mas alia <strong>de</strong> la permitida por la legislaci6n vigente.<br />
b) En segundo lugar, se indica en el Consi<strong>de</strong>rando 20 <strong>de</strong> la<br />
Resoluci6n N° 624 que existen <strong>de</strong>nuncias ingresadas a la COREMA<br />
por rebalses <strong>de</strong> Riles ocurridos al Estero 105fines <strong>de</strong> semana y en<br />
horarios nocturnos, 10cual generarfa malos olores y afectando 105<br />
predios vecinos y 105cursos tie agua cerea nos.<br />
Mi parte niega la efectividad <strong>de</strong> estos hechos <strong>de</strong>nunciados. Los<br />
unicos problemas <strong>de</strong> contaminaci6n que esta parte ha sufrido son<br />
105 que las autorida<strong>de</strong>s sanitarias y <strong>ambiental</strong>es han podido<br />
constatar en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones, todos 105 cuales,<br />
insistimos una vez mas, se encuentran absolutamente<br />
subsanados, practica y jurfdicamente tambien. Estos hechos no<br />
podran ser probados dado que, reiteramos, no ha existido<br />
intencion alguna <strong>de</strong> pesquera Sacho en incumplir la RCAactual, y<br />
todos 105 inconvenientes <strong>ambiental</strong>es han sido a<strong>de</strong>cuadamente<br />
remediados, segun es <strong>de</strong> conocimiento tambien <strong>de</strong> esta autoridad.<br />
c) A<strong>de</strong>mas <strong>de</strong> 10 anterior, <strong>de</strong>jaremos en claro que esta parte se<br />
encuentra recabando todos 105 antece<strong>de</strong>ntes e instrumentos<br />
solicitados por este organismo, relativos a: planificacion <strong>de</strong> la<br />
etapa <strong>de</strong> abandono <strong>de</strong> la cancha <strong>de</strong> infiltracion, plan <strong>de</strong><br />
contingencia para evitar <strong>de</strong>rrames <strong>de</strong> Riles, evaluacion <strong>de</strong> nuevas<br />
obras segun requerimientos <strong>de</strong> la autoridad (ej., piso para lavado<br />
<strong>de</strong> camiones), y camaras <strong>de</strong> contenci6n <strong>de</strong> aguas (distintas alas<br />
<strong>de</strong> lIuvias) que eviten posibles escurridos <strong>de</strong> las mismas hacia la<br />
via publica. Estos se haran lIegar antes <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> octubre ante la<br />
autoridad.
d) Por 10anterior, y consi<strong>de</strong>rando la no existencia <strong>de</strong> intencionalidad<br />
<strong>de</strong> pesquera Sacho en producir eventos <strong>de</strong> contaminacion<br />
espedficos ni generales (mas bien 10 contrario, 10 que explica la<br />
evacuacion <strong>de</strong> 105riles a traves <strong>de</strong> camiones en momentos en que<br />
el pozo <strong>de</strong> infiltracion no funcionaba <strong>de</strong> la mejor manera),<br />
consi<strong>de</strong>rando tambien que 105 problemas <strong>ambiental</strong>es que<br />
pudieron haberse producido han sido totalmente solucionados (por<br />
tal razon se alzo la medida <strong>de</strong> suspension provisional <strong>de</strong><br />
funciones, que se <strong>de</strong>bfa mantener mientras existan circunstancias<br />
<strong>de</strong> riesgo <strong>ambiental</strong>), y teniendo presente asimismo que en la<br />
actualidad pesquera Sacho sigue trabajando en un contexto <strong>de</strong><br />
total inocuidad para con el medio ambiente, es que solicitamos,<br />
como peticion principal, que por esta vez no se aplique sancion<br />
por 105 hechos a 105 cuales se refiere el consi<strong>de</strong>rando 2° <strong>de</strong> la<br />
resoluci6n N° 624 ya referida 0, en subsidio, que la multa que se<br />
aplique sea la mfnima que permita el or<strong>de</strong>namiento jurfdico<br />
vigente en la materia.<br />
OTROSI:Solicito a esta Comision que se traigan a la vista todos los<br />
antece<strong>de</strong>ntes y documentos acompanados por esta parte en relaci6n a<br />
un recurso <strong>de</strong> reposici6n interpuesto contra la resoluci6n N° 625, <strong>de</strong><br />
fecha 2 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> 2006, a fin <strong>de</strong> ilustrar con mayor fundamento la<br />
veracidad <strong>de</strong> 10expuesto en 10principal<strong>de</strong> este escrito.<br />
Pesquera Sacho S.A.<br />
Representante Legal<br />
A (;j A,C "li( )<br />
Q. ,<br />
f\ Q'tH. n,,- ci.A.
,)<br />
-I<br />
"'-<br />
" 10quenofueasi, provocandoloshechosqueverificola inspeccion<strong>de</strong>lCOFyasefialada.Lo<br />
anterior10comprobamos condocumentacion anexa.<br />
--',<br />
- -,<br />
3.."La presentacion<strong>de</strong> todos los monitoreosrealizadosa nuestrosRILES,<strong>de</strong>s<strong>de</strong>la fecha<strong>de</strong> la<br />
puestaenmarcha<strong>de</strong>lplanrespectivoporparte<strong>de</strong>laSISS.<br />
Indicamosa ustedque,<strong>de</strong>acuerdoa documentacion queseadjunta,cumplimosconentregara<br />
COREMAlosinformesexigidos, talcomose<strong>de</strong>spren<strong>de</strong><strong>de</strong>lultimo<strong>de</strong>losanalisis<strong>de</strong>HIDROLAB<br />
<strong>de</strong>fecha04/09/2006quematerialmente seagreganaestedocumento.<br />
Comose pue<strong>de</strong>apreciar,los requisitosexigidosparano cursarla suspension<strong>de</strong> nuestras<br />
funciones<strong>de</strong>bendarseporcumplidos.Seabandonototalmentel proceso<strong>de</strong>infiltracion,seinicioyaun<br />
proceso<strong>de</strong>modificacionantela CONAMAa fin<strong>de</strong>quedichoorganismoapruebe,enalguna semanas,<br />
estaforma<strong>de</strong>evacuacion<strong>de</strong> Riles,y se presentanenesteactotodoslosmonitoreosexigidos;pero10<br />
masrelevante importanteparaestosefectosesquela planta<strong>de</strong>procesamiento <strong>de</strong> la empresanoes<br />
causante<strong>de</strong> ninguntipo <strong>de</strong> contaminacion0 riesgo<strong>de</strong> contaminacion<strong>de</strong> las quese indicanen la<br />
resolucionquesesolicitareponer,10quejustificaconcrecesqueseacojaestareposiciony sealcela<br />
medida<strong>de</strong>suspensionimpuesta.<br />
Finalmente, y juntoconsolicitarsumediaciona favor<strong>de</strong> nuestraposicion, invitotantoa usted<br />
comoa todoslosmiembros<strong>de</strong> la COREMA,a totalcosta<strong>de</strong>PESQUERASACHO, paravisitarnuestra<br />
empresaa fin <strong>de</strong> comprobarpersonalmenten terrenolas palabras,hechosy situacionesaqui<br />
planteadas.<br />
PORTANTO,reiterandonuestrocompromiso<strong>de</strong>cumplimientoa lanormativ<strong>ambiental</strong> vigente,<br />
solicitoconcretamente lareposicion <strong>de</strong>laresolucion exentaN°h~> notificada mipartecon<br />
estafecha,emitidaporla COREMAX Region<strong>de</strong>LosLagos,es<strong>de</strong>cir,quese<strong>de</strong>jesinefectola medida<br />
provisional cautelar<strong>de</strong> suspension0 cese<strong>de</strong>funcionamiento <strong>de</strong>lestablecimiento "ModificacionSistema<br />
<strong>de</strong>Tratamiento<strong>de</strong>RilesPesqueraSacho'porhabersecumplidoa cabalidadlascondiciones impuestas,<br />
que precisamenteconstituyencircunstanciasobrevinientesque ameritansu alzamientoy que<br />
dE!terminan ela<strong>de</strong>cuadofuncionamiento <strong>de</strong>lproyecto.<br />
EN SUBSIDIO,parael improbablecaso<strong>de</strong> que estaCOREMA <strong>de</strong>sestim el presenterecurso<strong>de</strong><br />
reposicion, interponemosrecursojerarquicoparaantela CorporacionNacional<strong>de</strong>l MedioAmbiente<br />
CONAMA,a fin <strong>de</strong> quedichoorganismoaccedaa la planteadocomopeticionconcretamasarriba,<br />
<strong>de</strong>jandosinefectoentonceslamedidaprovisional <strong>de</strong>suspension<strong>de</strong>laplanta.<br />
KEECHANSONG<br />
PESQUERASACHOSA<br />
RepresentanteLegal<br />
OTROSI:Solicitoa Ud.tenerpor acompariados lossiguientesdocumentosa estapresentacion, que<br />
ratifican10expuestoen10principal<strong>de</strong>lmismo:<br />
1. Cartaenviada CONAMAel 25 <strong>de</strong>agostoal quese adjuntaINFORME SOBREFUNCIONAMIENTO Y<br />
MODIFICACIONES A REALlZARENRCADEPESQUERASACHOSA (25/08/2006)<br />
2. 'SOLlCITUDEMODIFICACION SISTEMADETRATAMIENTO DERILES,PESQUERASACHOSA' (04/09/2006)<br />
3. CONTRA TO ESSALSA - PESQUERASACHOSA ' VERTIDOREGULADORDE LA PRESTACIONDEL<br />
SERVICIODE EVACUACIONDE DESCARGASPROVENIENTESDE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES'<br />
(07/04/2006)<br />
4. Carta<strong>de</strong>parte<strong>de</strong>sres.ESSALSA Ref.-'FACTIBillDADDERECEPCIONDEL100%DEAGUASPROVENIENTES<br />
DEESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES SACHOSA (25/08/2006).<br />
5. PagoDERECHOA VERTIDOY CONEXIONA SERVICIOSANITARIOsres.ESSALSA(30/05/2006)<br />
~ ,
-<br />
---, -- -<br />
-4 6. FacturasNumeros1018012,1004058,Y 1011066emitidastodasporESSALSA, lasQuedancuentay reflejanla<br />
facturaci6nporlaevacuaci6n<strong>de</strong>latotalida<strong>de</strong>losrtles<strong>de</strong>la planta<strong>de</strong>procesamiento Queantesseencontraban enel<br />
pozorefertdo.<br />
7. AUTORIZACION SANITARIA'RETIROEXTRACCION YTRANSPORTE A ESSALSA'<br />
9149-4(04/05/2006) YBV8618-K(22/08/2006)<br />
<strong>de</strong>m6viles(2)P.P.U. DP<br />
8. Recepci6n<strong>de</strong>obras'PUNTODEDESCARGAEXCLUSIVODEPROPIEDADESACHOSA ENDEPENDENCIAS<br />
9.<br />
DEESSALSA (EmisartoPuertoMontt).(11/09/2006)<br />
ANALlSISDERILES-LABORATORIOS HIDROLAB(04/09/2006) <strong>de</strong>laempresa.<br />
10. FOTOGRAFIAS.(Planta Riles,M6viles<strong>de</strong>traslado,PozoInfiltraci6n, sectoresaledaiios)<br />
-\<br />
-" '---" -<br />
I
ACTA DE NOTIFICACION PERSONAL<br />
En Puerto Montt, a 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006, siendo las.1.~.~..w horas, en <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong><br />
la Direccion Regional<strong>de</strong> la Comision Nacional <strong>de</strong>l Medio Ambiente Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
ubicada en San Martin 80, tercer piso, edificio Gobernacion Provincial, concurre<br />
personalmente a Notificarse don .~~... ~hq~...;?~~O: ,<br />
c.1.... ......... , <strong>de</strong> las Resoluciones Exentas N° 624 Y N° 625 <strong>de</strong> la Comision<br />
Regional<strong>de</strong>l Medio Ambiente <strong>de</strong> la Region<strong>de</strong> Los Lagos,que se pronuncian sobre ellnicio<br />
<strong>de</strong> Procedimiento Sancionatorio y Disposicion <strong>de</strong> Medida Provisional <strong>de</strong>l proyecto<br />
"Modificacion, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho", <strong>de</strong> Pesquera<br />
Sacho S.A.<br />
Para <strong>de</strong>jar constancia <strong>de</strong>l presente acto se hace entrega <strong>de</strong> copia Integra <strong>de</strong> la indicada<br />
Resolucion Exenta N° 624 YResolucion Exenta N° 625 <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> 2006, <strong>de</strong><br />
la Comision Regional<strong>de</strong>l MedioAmbiente Region<strong>de</strong> Los Lagos.<br />
\ ,<br />
: /),',<br />
~~~ BUSTOS ARANCIBIA<br />
irector Regional '.-....<br />
Conama Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
-~J ..."<br />
-----------------------------------------<br />
Representante Legal <strong>de</strong>l<br />
Proyecto
"'. ' .~, REPUBLICA DE CHILE<br />
, CONfISION REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE<br />
'-~ ..~- DEGIMA REGION DE LOS LAGOS<br />
VISTOS:<br />
Dispone medida provisional que indica, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> procedimiento para<br />
<strong>de</strong>terminar responsabilida<strong>de</strong>s y establecer sanciones conforme al<br />
articulo 64 <strong>de</strong> la ley 19.300 respecto <strong>de</strong>l proyecto "Modificaci6n,<br />
Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho".<br />
RESOLUCION EXENT A N~f 625<br />
Puerto Montt,<br />
02 OCT 2006<br />
I. Lo dispuesto en la Ley N° 19.300, <strong>de</strong> BasesGenerales <strong>de</strong>l Medio Ambiente y en el D.S.<br />
N°95, <strong>de</strong> 200 I, <strong>de</strong>l Ministerio SecretariaGeneral <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>nciaque refun<strong>de</strong>, coordina<br />
y sistematiza el D.S. N°30, <strong>de</strong> 1997,<strong>de</strong>l Ministerio Secretaria General <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia,<br />
Reglamento <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Evaluacion<strong>de</strong> Impacto Ambiental y 10 dispuesto en la Ley<br />
19.880 <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2003 que establece bases <strong>de</strong> los procedimientos<br />
administrativos que rigen los actos <strong>de</strong> los organos <strong>de</strong> la administracion <strong>de</strong>l Estado,y en la<br />
Resolucion N°520 <strong>de</strong> 1996 <strong>de</strong> la Contraloria General <strong>de</strong> la republica, que fija el texto<br />
refundido, coordinado y sistematizado <strong>de</strong> la resolucion N° 55 <strong>de</strong> 1992, y sus<br />
modificaciones.<br />
2. La resolucion exenta N° 746 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2005, <strong>de</strong> la Comision Regional<strong>de</strong>l<br />
Medio Ambiente <strong>de</strong> la Region <strong>de</strong> Los Lagos, en a<strong>de</strong>lante resolucion, que aprueba el<br />
proyecto "Modificaci6n, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho"<br />
presentadoal Sistema<strong>de</strong> Evaluacion<strong>de</strong> Impacto Ambiental.por PesqueraSachoS.A.<br />
.'"<br />
3. La visita inspectiva realizada por el Comite Operativo <strong>de</strong> Fiscalizacion,con fecha 23 <strong>de</strong><br />
agosto <strong>de</strong> 2006.<br />
4. La <strong>de</strong>nuncia ingresadaa CONAMA con fecha 31 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006.<br />
5. La <strong>de</strong>nuncia ingresadaa CONAMA con fecha 4 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2006.<br />
6. El acta <strong>de</strong> reunion <strong>de</strong>l Comite Operativo <strong>de</strong> Fiscalizacion<strong>de</strong> fecha 21 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong><br />
2006.<br />
7. Ord. N° 3295 <strong>de</strong> fecha 22 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> <strong>Servicio</strong> Agrfcola y Gana<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> la Region<br />
<strong>de</strong> Los Lagos.<br />
8. El acta y los acuerdos <strong>de</strong> la reunion <strong>de</strong> la Comision Regional <strong>de</strong>l Medio Ambiente en<br />
sesion <strong>de</strong>l 25 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2006.<br />
CONSIDERANDO:<br />
I. Que, en forma coetanea a esta resolucion se ha iniciado en contra <strong>de</strong> Pesquera Sacho<br />
S.A. titular <strong>de</strong>l proyecto "Modificaci6n, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles,<br />
Pesquera Sacho" un procedimiento sancionatorio <strong>de</strong> a cuerdo al articulo 64 <strong>de</strong> la<br />
ley 19.300 por haberse constatado con fecha 23 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006 diversos<br />
1/3
incumplimientos,consistentes en que se constato la modificacion<strong>de</strong>l proyecto, ya que<br />
no se efectuaba infiltracion <strong>de</strong>l Ril, como 10 establece la RCA, sino que se estaba<br />
realizando trasvasije <strong>de</strong> todo el RiI acumulado en la piscina <strong>de</strong> infiltracion con<br />
motobomba, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mes <strong>de</strong> julio, para luego ser evacuado en camiones y ser<br />
trasladado a instalaciones<strong>de</strong> <strong>de</strong> ESSALS.A., 10 cual no fue informado ni autorizado,<br />
constatandose a<strong>de</strong>mas rebalse en la camara <strong>de</strong> muestreo. Todo 10 anterior provoco<br />
escurrimiento <strong>de</strong> residuos hacia terreno adyacente, sumado a la presencia <strong>de</strong> olores<br />
<strong>de</strong>sagradables provenientes <strong>de</strong> la piscina <strong>de</strong> infiltracion por el estancamiento y<br />
acumulacion <strong>de</strong>l Ril,a<strong>de</strong>mas <strong>de</strong> generacion <strong>de</strong> malos olores y afectacion <strong>de</strong> predios<br />
vecinos y cursos <strong>de</strong> agua.<br />
2. Que, confrontados todos los antece<strong>de</strong>ntes con que se cuenta en este caso, resoluciones<br />
otorgadas por esta Comision, documentos oficialesemanados durante el proceso, se ha<br />
<strong>de</strong>terminado que en este caso y en algunos puntos espedficos, no se esci dando<br />
cumplimiento alas disposiciones, normas, condiciones y exigencias sobre las cuales se<br />
aprobo la Declaracion <strong>de</strong> ImpactoAmbiental<strong>de</strong>l proyecto "Modificaci6n, Sistema <strong>de</strong><br />
Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho"<br />
3. Que, con 10antes expuesto, e inspirada en el cumplimiento <strong>de</strong>l principio preventivo<br />
claramente expresado en la ley N° 19.300,Sobre BasesGenerales <strong>de</strong>l Medio Ambiente y<br />
en el Reglamento <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Evaluacion <strong>de</strong> Impacto Ambiental, esta Comision<br />
Regional <strong>de</strong>l Medio Ambiente, <strong>de</strong>be actuar en consecuencia anticipandose a la<br />
produccion <strong>de</strong> mayores e irreversibles impactos <strong>ambiental</strong>es.<br />
4. Que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>ambiental</strong>, los incumplimiento que se indican en el<br />
consi<strong>de</strong>rando I anterior, suponen efectos <strong>ambiental</strong>es que son conocidos por el<br />
titular y que no pue<strong>de</strong>n continuar produciendose.<br />
5. Que, conforme 10prescribe el articulo 32 <strong>de</strong> la ley N° 19.880,que establece bases <strong>de</strong> los<br />
procedimientos administrativos que rigen los actos <strong>de</strong> los organos <strong>de</strong> la administracion<br />
<strong>de</strong>l Estado, la autoridad se encuentra facultada para <strong>de</strong>cretar medidas provisionales 0<br />
cautelares, para asegurar la eficacia<strong>de</strong> la <strong>de</strong>cision que pudiera recaer, en este caso, en un<br />
procedimiento para <strong>de</strong>terminar responsabilida<strong>de</strong>s y aplicar sanciones, que con esta<br />
fecha se inicia en contra <strong>de</strong> Pesquera Sacho S.A. titular <strong>de</strong>l proyecto "Modificaci6n,<br />
Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho" <strong>de</strong> acuerdo a 10dispuesto<br />
por el artfculo 64 <strong>de</strong> la ley 19.300.<br />
LA COMISION REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE RESUELVE:<br />
I. Disponer como medida provisional cautelar, el cese <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong>l establecimiento<br />
"Modificaci6n, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho", <strong>de</strong>l titular<br />
Pesquera Sacho S.A. representado por el Sr. Kee Chan Song Casilla 985 - Puerto Montt<br />
con el fin <strong>de</strong> a asegurar la eficacia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cision que se contendra en el procedimiento<br />
para <strong>de</strong>terminar responsabilida<strong>de</strong>s y establecer sanciones, iniciado por acuerdo <strong>de</strong> esta<br />
Comision, medida que se mantendra vigente en tanto no surjan circunstancias<br />
sobrevivientes que ameriten su alzamiento, 0 que no hubieren podido ser tenidas en cuenta<br />
en el momento <strong>de</strong> su adopcion y que <strong>de</strong>terminen el a<strong>de</strong>cuado funcionamiento <strong>de</strong>l<br />
proyecto.<br />
2. Que, todos los plazos que se indicanen la presente Resolucion, comienzan a correr a partir<br />
<strong>de</strong> la notificacion<strong>de</strong> la presente Resolucion.<br />
2/3
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3. Se hace presente que en contra <strong>de</strong> 10resuelto por esta Comision proce<strong>de</strong>n los recursos <strong>de</strong><br />
reposicion, recurso jerarquico, sin perjuicio que los interesados puedan ejercitar cualquier<br />
otro que estimen oportuno.<br />
BUSTOS ARANCIBIA<br />
~~<br />
..~~~// Secretario Ejecutivo<br />
-=Comision Regional<strong>de</strong>l Medio Ambiente<br />
Decima Region<strong>de</strong> Los Lagos<br />
Ministro <strong>de</strong> Fe<br />
JBV/NBAIi&~/~S/JHS/jhS<br />
Distribuci6"'n~"C<br />
ERTIN VALtENZUELA<br />
Inten<strong>de</strong>nte Regi~>nal<br />
Presi<strong>de</strong>nte<br />
sion Regional <strong>de</strong>l Me~io A~~iente<br />
Decima Region <strong>de</strong> Lo~ LagO}<br />
Kee Chan Song Casilla 985 - Puerto Montt<br />
Direccion General <strong>de</strong> Aguas Puerto Montt, Region <strong>de</strong> Los Lagos'<br />
I. Municipalidad <strong>de</strong> Puerto Montt<br />
Seremi <strong>de</strong> Agricultura, Region <strong>de</strong> Los Lagos.<br />
Seremi <strong>de</strong> Salud,Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
Seremi MOP, Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
Sernatur, Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
<strong>Servicio</strong> Agrfcola y Gana<strong>de</strong>ro, Region <strong>de</strong> Los Lagos.<br />
Consejo <strong>de</strong> Monumentos Nacionales<br />
Expediente Seguimiento Proyecto "Modificacion, Sistema<strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles. PesqueraSachoS.A.",<br />
Archivo COREMA Region <strong>de</strong> Los Lagos.<br />
3/3
c~ "<br />
""'=\ .~<br />
A SEGUNDISTRIBUCION<br />
DE<br />
GOBIERNO DE CHILE<br />
CONAMA<br />
Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
Ord. :<br />
ANT.:<br />
MAT.:<br />
Puerto<br />
Montt,<br />
~ 0 18 2 f\<br />
N /<br />
Resolucion Exenta N° 746<br />
Puerto Montt, 6 <strong>de</strong><br />
Diciembre <strong>de</strong> 2005<br />
"Modificacion, Sistema <strong>de</strong><br />
Tratamiento <strong>de</strong> Riles,<br />
pesquera Sacho S.A."<br />
Solicita pronunciamiento<br />
modificacion<br />
22 SEP 2006<br />
DIRECTOR REGIONAL CONAMA REGIONDE LOS LAGOS<br />
Se solicita su pronunciamiento a los antece<strong>de</strong>ntes enviados por el Sr. Kee Chan<br />
Song <strong>de</strong> Pesquera Sacho S.A., respecto a solicitud <strong>de</strong> modificacion <strong>de</strong> proyecto<br />
"Modificacion, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, pesquera Sacho S.A." RCA N°<br />
746/2005. Se requiere se tenga en consi<strong>de</strong>racion la pertinencia <strong>de</strong> evaluacion <strong>de</strong><br />
impacto <strong>ambiental</strong> <strong>de</strong> la respectiva solicitud.<br />
Comisi6n Nacional <strong>de</strong>l Medio Ambiente<br />
Regi6n <strong>de</strong> Los Lagos<br />
San Martin N°80, Piso 3<br />
Puerto Montt<br />
Fono: (65) 562000<br />
Fax: (65) 282 268<br />
www.conama.cI
.<br />
srrvase encontrar adjunto antece<strong>de</strong>ntes enviados a esta Comision Regional por el<br />
Senor. Kee Chan Song.<br />
Saluda atentamente a Usted,<br />
NBA/AW~<br />
Adj. Anteee<strong>de</strong>ntes<br />
Distribueion:<br />
-SISSX Region<br />
-SEREMI<strong>de</strong> Salud, Regi6n<strong>de</strong> LosLagos<br />
-Direecion General <strong>de</strong> Aguas Puerto Montt<br />
-Servieio Agrkola YGana<strong>de</strong>ro, X Region<strong>de</strong> Los Lagos<br />
C/e .<br />
. -SISS (lnterregional)<br />
-Expediente Seguimiento <strong>de</strong>l proyeeto "Modificacion, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong><br />
Riles, pesquera Saeho S.A."<br />
-:Archivo COREMARegion <strong>de</strong> Los Lagos<br />
Comision Nacional <strong>de</strong>l Medio Ambiente<br />
Region <strong>de</strong> Los Lagos<br />
San Martin N°80, Piso 3<br />
Puerto Montt<br />
Fono: (65) 562000<br />
Fax: (65) 282 268<br />
www.conama.cI
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INFORME TECNICO "SISTEMA DE TRATAMIENTODE RILES, PESQUERASACHO S.A."<br />
El presente informe presenta las modificaciones ejecutadas en Planta <strong>de</strong> Riles para la Empresa<br />
SACHO S.A., en 10referido al tratamiento, <strong>de</strong>puraci6n y disposici6n <strong>de</strong> los residuos industriales liquidos<br />
y s6lidos generados en el procesamiento <strong>de</strong> salm6ni<strong>de</strong>os y erizos.<br />
El emplazamiento <strong>de</strong> la Planta <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> los Residuos Industriales Liquidos <strong>de</strong> la Pesquera<br />
consiste en un Tratamiento fisico qufmico, el que se traduce en las siguientes unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tratamiento:<br />
1. Separador <strong>de</strong> S6lidos Primario (Filtro rotatorio)<br />
2. Desgrasadores<br />
3. Retenci6n <strong>de</strong> s6lidos secundarios (Filtro rotatorio)<br />
4. Estanque Tratamiento, Homogeneizaci6n y Aireaci6n<br />
5. Estanque Decantador<br />
6. Filtro <strong>de</strong> Lodos (Retenci6n <strong>de</strong> Lodos)<br />
De acuerdo a 10 antes mencionadodicho modificacionesse ejecutaron con el fin <strong>de</strong> lograr la<br />
operatividad<strong>de</strong> esta.<br />
El Fi!tro rotatorioprimario se incorpor6al Sistema <strong>de</strong> tratamientocon el fin <strong>de</strong> retener la mayor<br />
cantidad <strong>de</strong> s6lidos <strong>de</strong> un mayor dilimetro( 6 mm) ya que estos generaban problemas en la camara<br />
<strong>de</strong>sgrasadoray en el Filtro rotatorio secundario( 2 mm). Por 10tanto se <strong>de</strong>cidi6 incorporarel antes<br />
mencionadocon el fin <strong>de</strong> generaruna mayoroperatividad<strong>de</strong>l Sistema,por 10tantoeste a1momento<strong>de</strong> la<br />
inspecci6nno se encontrabatrabajandoporfalla en la bombaque realizael trabajo<strong>de</strong> enviarel Rila este.<br />
El Tratamiento <strong>de</strong> los Riles en dicha Planta se encuentra funcionando <strong>de</strong> acuerdo a la producci6n<br />
generada por 10 tanto <strong>de</strong>bido a problemas <strong>de</strong> absorcion. en la piscina <strong>de</strong> infiltraci6n se <strong>de</strong>termin6 NO<br />
seguir enviando dicho Ri! a esta por un posible <strong>de</strong>rrame y acumulaci6n <strong>de</strong> olores por estancamiento. Por<br />
10 tanto estos son retirados por media <strong>de</strong> camiones <strong>de</strong>bidamente autorizados por la autoridad Sanitaria<br />
para la evacuaci6n en <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> Essal. Asi mismo como los Riles <strong>de</strong>tenidos en dicha piscina son<br />
enviados via motobomba a la Planta <strong>de</strong> Riles para un tratamiento fisico quimico para luego ser evacuados<br />
comoanteriormente se menciona. La Piscina <strong>de</strong> infiltraci6n no esta recibiendo Riles <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mes <strong>de</strong> Julio<br />
a la fecha por los posibles inconvenientes mencionados anteriormente.<br />
AI final <strong>de</strong>l tratamiento se encuentra una camara <strong>de</strong> monitoreos en la cual el dia 22 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006<br />
se produjo un problema electrico la cual produjo un <strong>de</strong>rrame en su alre<strong>de</strong>dor la cual fue visualizado por<br />
las personas <strong>de</strong>l COF que visitaron la Planta <strong>de</strong> Riles el dia 23 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>l presente ai'io,la cual igualles<br />
consta que en dicho momento se encontraba personal <strong>de</strong> Mantenci6n para la reparaci6n correspondiente.<br />
El sistema <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> Geotubos se implement6 con el fin <strong>de</strong> retener los elementos finos y<br />
Lodos los cuales se generan <strong>de</strong>l tratamiento fisico quimico <strong>de</strong>l RiI disminuyendo consigo un aumento en<br />
la DBO s, aceites y grasas. Estos se implementaron en el sector en don<strong>de</strong> se encontraba dispuestos los<br />
biofiltros, estos se <strong>de</strong>jaron sin operaci6n ya que <strong>de</strong> acuerdo a monitoreos nos encontramos con altos<br />
niveles <strong>de</strong> DBO s,aceites y grasas, a<strong>de</strong>mas <strong>de</strong> la poca capacidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>puraci6n <strong>de</strong> dichos sistemas que no<br />
se relacionan con la mayor producci6n que la Empresa se encuentra realizando. Por 10 tanto este se<br />
sustituy6 encontrando en los Geotextiles una mayor capacidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>puraci6n y retenci6n <strong>de</strong> Lodos.<br />
Puerto Montt, 25 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006<br />
/ ~),/<br />
L0<br />
Jessica Velasquezl!:eiva<br />
Ingeniero en Gesti6n <strong>de</strong> Calidad y Ambiente<br />
Asistente RILES
nn --, - ,n-.- _m---<br />
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essal<br />
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I<br />
I !<br />
Sr.<br />
Kee Chan Song<br />
Gerente General<br />
SACHOS.A.<br />
I' Presente<br />
Unacompania lberdrola<br />
Puerto Montt, Z 5 AGO.200&<br />
rft<br />
13 03 ~B<br />
I De mi consi<strong>de</strong>raci6n:<br />
I En relaci6n a vuestra solicitud, en don<strong>de</strong> nos plantea contar con un documento que les<br />
permita gestionar ante tas autorida<strong>de</strong>s medio<strong>ambiental</strong>es el tratamiento <strong>de</strong> sus aguas<br />
Riles, puedo selialar 10siguiente:<br />
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I'I<br />
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I<br />
I<br />
I<br />
Se confirma que ESSAL esta en condiciones <strong>de</strong> recibir via traslado en camiones hasta<br />
sus instalaciones, el total <strong>de</strong> aguas provenientes <strong>de</strong>l Establecimientos Inc;iustriales<strong>de</strong><br />
SACHO S.A., cuya planta <strong>de</strong> procesose ubicada en camino a Tepual Km.5 en las<br />
localidad <strong>de</strong> Puerto Montt. Lo anterior en las condiciones acordadas y que quedaran<br />
retrendadas en el anexo <strong>de</strong> contrato <strong>de</strong> vertido <strong>de</strong> Riles correspondiente, el cual firmaran<br />
las partes con techa limite el 8 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2006.<br />
Por otra parte y respecto <strong>de</strong> la conexi6n <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> SACHO alas re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alcantarillado<br />
<strong>de</strong> ESSAL, me permito confirmar a usted, que nuestra empresa entregara a SACHO un<br />
punto unico <strong>de</strong> vertido a sus re<strong>de</strong>s, siendo responsabilidad <strong>de</strong> la empresa solicitante,<br />
ejecutar a su costa las obras necesarias para lograr la conexi6n al servicio <strong>de</strong><br />
alcantarillado en las condiciones establecidas por nuestra empresa.<br />
De acuerclo a 10anterior, y con el animO cerrar la negociaci6n por usted propuesta, le<br />
soticito tenga a bien contactarse con el Jete <strong>de</strong> nuestro Departam~ <strong>de</strong> Desarrollo<br />
Comercial, don Patricio Garces Val<strong>de</strong>s, al tono fijo 281 300 el celular 9/489 ~31 0 al mail<br />
pgarces@essal.cl.<br />
Sin otro particular le saluda atentamente,<br />
I :'GV/pgv<br />
I<br />
Marcelo Cofre, Gerencia <strong>de</strong> Activos<br />
PatricioGarces, Gerencia Comercial<br />
I; Archivo<br />
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11<br />
t =:i<br />
Sergio Fuentes Fl8riaS<br />
Gerente <strong>de</strong> Activos!ESSAL<br />
Covadonga 52, Puerto Montt Tel.:65. 281 200 Fa)(:65. 281 202<br />
Atenci6n a clientes: 600 401 4000 E-mail:clientes.essalOessal.cI Internet:www.essal.cI<br />
E M P RES A DES E R V. I C I 0 S SAN I TAR I 0 S DE LOS LAGOS S.A.<br />
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Mario Sanhueza Acufta<br />
Sccretario Comision Regional <strong>de</strong>l Medio Ambiente (S)<br />
Regi6n <strong>de</strong> Los Lagos<br />
De noestra consi<strong>de</strong>raci6n:<br />
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:,Puerto Mantt, 04 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2006<br />
Adjunto a'la presente el proyecto ''Modificaci6n, Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles,<br />
Pesquera Sacho S.A.", expresando bajo jqramento que cumple con la legislaci6n <strong>ambiental</strong><br />
vigente, <strong>de</strong> conformidad con 10 exigido en' el articulo 18 <strong>de</strong> la Ley sobre Bases, Generales <strong>de</strong>l<br />
Medio Ambiente y el articulo 14 <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Evaluacion <strong>de</strong> Impacto<br />
Ambiental y que su contenido esti <strong>de</strong> acuerdo con la normativa citada prece<strong>de</strong>ntem.ente.<br />
Sin o1ro particular, saluda atentamente a usted,<br />
KCSljvl<br />
Archivo<br />
Kee Chan Song<br />
PESQUERA SACHO SA.<br />
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eornno QTeoud Km.I IaauNIaI<br />
Fono' 25noo ~ 26'101<br />
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Informe Tecnico "Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, pesquera Sacho S.A.R<br />
I. Introducci6n<br />
INFORME TECNICO "SISTEMA DE TAATAMIENTO DE RILES,<br />
PESQUERA SACHO S.A."<br />
El presente informe presenta las modificaciones ejecutadas en Planta <strong>de</strong>RiI~s<br />
para la Empresa PESQUERA SACHO S.A., aprobadas <strong>ambiental</strong>mente mediante<br />
Resoluci6n <strong>de</strong> Calificaci6nAmbiental W 746/2005 en 10 referido al tratamiento,<br />
<strong>de</strong>puraci6n y disposici6n <strong>de</strong> los residuos industriales Ifquidos y s6lidos generados<br />
en el procesamiento <strong>de</strong> Salm6ni<strong>de</strong>os y Erizos.<br />
La Planta <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> los Residuos Industriales Lfquidos <strong>de</strong> la Pesquera<br />
consiste en un Tratamiento -ffsico qufmico, el que se resume en las siguientes<br />
unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tratamiento:<br />
1. Separador <strong>de</strong> S6lidos Primario (Filtro Rotatorio)<br />
2. Desgrasadores<br />
3. Retenci6n <strong>de</strong> S6lidos Secundarios (Filtro Rotatorio)<br />
4. Estanque Tratamiento, Homogeneizaci6n y Aireaci6n<br />
5. E:stanqueDecantador<br />
6. Filtro <strong>de</strong> Lodos (Retenci6n <strong>de</strong> Lodos)<br />
A continuaci6n <strong>de</strong>tallaremos <strong>de</strong>acuerdo a un Flujograma Lineal <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>l<br />
RiI:<br />
I FBbo::==~d.1<br />
SachoS.A. 1
Informe Tecnico"Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho S.A."<br />
11. Etapa <strong>de</strong> Operaci6n<br />
La etapa <strong>de</strong> operaci6n consiste en la entrada en funcionamiento <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong><br />
ttatamiento. Las aguas residuales crudas son unificadas en el punto <strong>de</strong> ingreso al<br />
sistetna<strong>de</strong> tratamiento, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> don<strong>de</strong> se envfan al tratamiento.preliminar, por 10tanto<br />
esteconsistira en unsistetna Batch con tratamiento ffsico qufmico con un proceso <strong>de</strong><br />
homogeneizaci6n y ecualizaci6n <strong>de</strong>l RiI, para posteriormente generar la floculaci6n en<br />
la cual formara la separaci6n <strong>de</strong>l RiI en Agua tratada y Lodos, para posteriormente<br />
enviar dichoRiI a los Geotubos que se encargan <strong>de</strong> la retenci6n <strong>de</strong>l Lodo y materia<br />
organica que no haya sido retenida en los pasos anteriores, a continuaci6n se<br />
<strong>de</strong>scriben las etapas <strong>de</strong>l tratamiento:<br />
. ( 1J Se"araci6n <strong>de</strong> S61idos - FiltroRotatorio Primario6 mm: En esta etapa<br />
el Rlt CRUDO hace ingreso a traves <strong>de</strong> tuberfas a unas camaras en la cual se<br />
produce la mezcla <strong>de</strong>l RiI <strong>de</strong> Salm6n y Erizo. Para luego ser entregados al<br />
Filtro Rotatorio y retener la materia organica con un diametro <strong>de</strong>unos 6 mm.<br />
Una vez en que al RiI se le ha retirado la materia organica, este pasa a laetapa<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sgrasado. Por lotantoeste queda libre <strong>de</strong> s6lidos mayores , aportados<br />
por el proceso <strong>de</strong> producci6ncon el fin que no provoquen problemas <strong>de</strong><br />
atascamientoen tuberfas y bombas.<br />
El FilUo Rotatorio Primario se incorpor6 al Sistema <strong>de</strong> tratamiento con el fin <strong>de</strong><br />
retener la mayor cantidad <strong>de</strong> s6lidos <strong>de</strong> un mayor diametro ( 6 mm) ya que<br />
estos generaban problemas en la camara <strong>de</strong>sgrasadora y en el Filtro Rotatorio<br />
Secundario ( 3 mm). La incorporaci6n<strong>de</strong>l Filtro mejora la operatividad <strong>de</strong>l<br />
sistema <strong>de</strong> la planta en general, mejorando la eficiencia a la entrada <strong>de</strong> la<br />
Camara Desgrasadora.<br />
. ( .2) .Camara Desarasadora: El ril se evacua por gravedad alas camaras<br />
<strong>de</strong>sgrasadoras, en las cuales estos residuos son separados <strong>de</strong> manera<br />
superficial y permite que loss61idos <strong>de</strong>canten en las camaras. Dichos<br />
estanquesse conectanpor medic <strong>de</strong> tuberfas,que a medidaque el ril avanza<br />
laSgrasasvan retirandose<strong>de</strong> maneramanual<strong>de</strong> la superficie,por un operador<br />
<strong>de</strong> la Planta,para posteriormenteser dispuestosen bins que son <strong>de</strong>spachados<br />
a Rexinquien a su vez 10remitea Verte<strong>de</strong>roautorizado.<br />
. ( 31 SeDaraci6n <strong>de</strong> S61idos -Filtro Rotatorio Secundario 3 mm: Este filtro<br />
se encuentra al final <strong>de</strong> las camaras <strong>de</strong>sgrasadoras, y su funci6n principal as<br />
retener el paso <strong>de</strong> los semis6lidos que hayan quedado suspendidos <strong>de</strong>spues<br />
<strong>de</strong> haber sido drenados por el Filtro Primario. El Filtro envfa el ril resultante ~<br />
traves <strong>de</strong> bombas impulsoras, hacia el estanque <strong>de</strong> Aireaci6n ,y<br />
Homogeneizaci6n, don<strong>de</strong> posteriormente se le Inyectaran los qufmicqs<br />
necesarios para su posterior tratamiento.<br />
. (4) Aireaci6n v Homoaeneizaci6n: En esta etapa <strong>de</strong> proceso <strong>de</strong>l ril, este<br />
ingresaa los.estanques,y por medio <strong>de</strong> difusores a este se le inyecta aire<br />
disueltoque permiteunaa<strong>de</strong>cuada homogeneizaci6n.Unavez generadoeste<br />
procesose le.adicionanlos compuestosqufmicoscomo el coagulante(Cloruro<br />
Ferrico)y Soda Caustica,este ultimo con el prop6sito<strong>de</strong> estabilizarel Ph para<br />
SachoS.A. 2
. ,<br />
I<br />
Informe Tecnico"Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho S.AD<br />
luego <strong>de</strong> homogeneizadocompletamente, se le incorpore el POlfmero, el cual<br />
se encargara <strong>de</strong> atrapar la materia organica presente en el RiI en forma <strong>de</strong><br />
Flocul6.<br />
. (5.JEstanaue Decantador v Acumulaci6n: En esta etapa los Riles<br />
Tratados son recepcionados a traves <strong>de</strong> bombas impulsoras, a medida que<br />
. <strong>de</strong>canta y es enviado al Estanque <strong>de</strong> Acumulaci6n, en el interior <strong>de</strong> este<br />
estanque se encuentrandos bombas impulsoras<strong>de</strong>l ril, la primera <strong>de</strong> ellas<br />
para aspirar el lodo y ser enviadoa los Geotubosy la segunda para enviarel<br />
agua tratada a un estaque circular, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> aca por media <strong>de</strong> bombas sera<br />
enviado a la camara <strong>de</strong> muestreo y posteriormentea las dos camaras <strong>de</strong><br />
contenci6n<strong>de</strong> ril tratado, estas camarastienen capacidad<strong>de</strong> 50 m3 cada una,<br />
y son la ultima etapa <strong>de</strong> contenci6n<strong>de</strong> aguas. Es <strong>de</strong>s<strong>de</strong> estas camaras <strong>de</strong><br />
contenci6nque se extrae el ril que sera dispuestoen la empresasanitaria.AI<br />
finalizar cada dfa <strong>de</strong>proceso estas camaras <strong>de</strong>beranquedarvacfas antes <strong>de</strong>l<br />
inicio<strong>de</strong>l siguiente dra <strong>de</strong> proceso <strong>de</strong> materia prima. La <strong>de</strong>scarga <strong>de</strong>l ril es<br />
atraves <strong>de</strong> dos camiones aljibes <strong>de</strong> capacidad 10m3 cada uno, que<br />
<strong>de</strong>scargaranel ril tratado en un punto <strong>de</strong>terminadopor la empresa sanitaria,<br />
siendo esta disposici6n igual altratamiento <strong>de</strong> una empresa conectada al<br />
servicio<strong>de</strong> alcantarilladoindustrial.<br />
. (6) .Geotubos ( Geotextiles )- Filtro. <strong>de</strong> Retenci6n <strong>de</strong> Lodos: Como,se<br />
rnencionoanteriormentelos Rilesson recepcionadosa traves <strong>de</strong> bombaspara<br />
10cuallos Geotubosse utilizancomo gran<strong>de</strong>sbolsashechas<strong>de</strong> geotextilcuya<br />
forma se asemejaa un cilindroen don<strong>de</strong>el material<strong>de</strong> la basetiene porosque<br />
solo permiten la salida <strong>de</strong>l agua, el lodo es almacenado esestos gran<strong>de</strong>s<br />
geotextiles( son tres dispuestosen forma lineal) y no salefuera <strong>de</strong> estos.Sera<br />
en este mismo lugar don<strong>de</strong> se producira un drenaje y <strong>de</strong>shidratado <strong>de</strong>l<br />
contenido s6lido <strong>de</strong>l Ril Tratado. Los lodos contenidos en los geotextiles<br />
pasaran un tiempo <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> 30 dfas una vez terminada la vida util <strong>de</strong>l<br />
textil, una vez cumplida estaetapa los lodos <strong>de</strong>shidratados estaran en<br />
condiciones<strong>de</strong> ser dispuestosen el verte<strong>de</strong>roautorizadoque corresponda.<br />
Ill. Equipamiel1tos<br />
Confol111eal Analisis <strong>de</strong> Funcionamiento<strong>de</strong> la Planta <strong>de</strong> Riles se consi<strong>de</strong>r6<br />
necesariala modificaci6ne incorporaci6n<strong>de</strong> equiposparaaumentarla operatividad<strong>de</strong><br />
esta, <strong>de</strong> esta forma se a<strong>de</strong>cuo la infraestructuraexistente a un nuevo sistema <strong>de</strong><br />
Batch.<br />
Los equipos einstalaciones incorporados en el sistema son los siguientes:<br />
. Filtro Rotatorio con una capacidad <strong>de</strong> retenci6n <strong>de</strong> 6 mm.<br />
SachoS.A. 3
I u<br />
Informe Tecnico "Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho S.A."<br />
. MOdificaci6n <strong>de</strong> Inyecci6n <strong>de</strong> Aire <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Estanque <strong>de</strong> Aireaci6n y<br />
Homogeneizaci6n.<br />
. Incorporaci6n <strong>de</strong> Bombas Sumergibles con reguladores <strong>de</strong> nivel con el fin <strong>de</strong><br />
entregar los riles al Estanque <strong>de</strong> Decantaci6n.<br />
. Adquisici6n <strong>de</strong> Nuevas Bombas Dosificadoras para Polfmero y Soda Caustica.<br />
. Dos estanques <strong>de</strong> contenci6n <strong>de</strong> aguas <strong>de</strong> 50 m3, construidos al interior <strong>de</strong> la<br />
Planta <strong>de</strong> Riles, entre Filtro Primario y Decantador Secundario.<br />
Los procesos modificados en el sistema son los siguientes:<br />
. Retiro <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los EstanquesBiofiltro N° 1 Y 2 el Aserrin, que por operatividad<br />
<strong>de</strong>l sistema, generaban<strong>de</strong>ficienciasen el control <strong>de</strong> parametros(por aporte<br />
organico <strong>de</strong> diticil control) y una excesivo tiempo <strong>de</strong> reposici6n <strong>de</strong> aserrin<br />
limpio, los recambiosse manejabancada 2 0 3 semanas y cada uno <strong>de</strong> ellos<br />
<strong>de</strong>moraba4 dias en estar completo.<br />
. Cierre <strong>de</strong> Cancha <strong>de</strong> Infiltraci6n, esta no soportaba la carga <strong>de</strong> agua que se le<br />
estaba inyectando, aun cuando la empresa bajo sus niveles productivos e<br />
incluso modifico procesos para evitar aportes <strong>de</strong> agua a la .planta <strong>de</strong> riles<br />
(limpieza sin agua directa, sine atraves <strong>de</strong> hidrolavadoras). La causa principal<br />
<strong>de</strong>l error en diset\o y estimaci6n <strong>de</strong> capacidad, asi como <strong>de</strong> velocidad <strong>de</strong><br />
absorci6n, obe<strong>de</strong>ci6 estrictamente a que la techa <strong>de</strong> las muestras en terreno no<br />
se consi<strong>de</strong>raron elementos como superficie y comportamiento regular <strong>de</strong>l<br />
terreno <strong>de</strong> la zona don<strong>de</strong> se emplaza empresa (Ruta El Tepual hasta Los<br />
Muermos), que resulta ser altamente inundable, pero que en periodos secos<br />
presenta un indice <strong>de</strong> absorci6n razonable.<br />
. Se modifica Estanque Biofiltro N°2 para <strong>de</strong>jarlo como estanque <strong>de</strong> contenci6n<br />
<strong>de</strong> aguas <strong>de</strong>emergencia, esto con el fin <strong>de</strong> prever una tallaen el sistema<br />
general y evitar <strong>de</strong>sbor<strong>de</strong>s <strong>de</strong> estanques <strong>de</strong> retiro <strong>de</strong> aguas que se disponen<br />
en la empresa .sanitaria.<br />
lJ De.acuerdo alo mencionado, dichas modificacionesse encuentran en una etapa<br />
final, que se estima en un periodo <strong>de</strong> un mes concluir con la operatividad total <strong>de</strong> la<br />
Planta Riles.<br />
Sacho S.A. 4
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Informe Tecnico "Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho S.A."<br />
IV. Conclusi6n<br />
Por. 10 tanto <strong>de</strong>bido alas consecuenciasantes mencionadasse <strong>de</strong>cidi6 cerrar<br />
<strong>de</strong>finitivamente la piscina <strong>de</strong> infiltraci6n ya que esta no estaba cumpliendo con el<br />
objetivo con la que fue realizada, esto se explica a continuaci6n:<br />
1. El terreno no es apto para infiltraci6n <strong>de</strong>bido a problemas <strong>de</strong> absorci6n que ha<br />
presentado en su operatividad, esta situaci6n no fue <strong>de</strong>tectada en los analisis<br />
<strong>de</strong> suelo ejecutados por LABOTEC y por los que fueron preparados para la<br />
primera RCA presentada el ano 2001, informes que siempre indicaron que el<br />
terreno era APTO para infiltraci6n. Por 10 tanto se <strong>de</strong>termin6 NO seguir<br />
disponiendo RiI en esta por un posible <strong>de</strong>rrame y acumulaci6n <strong>de</strong> olores por<br />
.estancamientoque se fueraa producir.<br />
2. La emanaci6n <strong>de</strong> olores se gener6 principalmente por el estancamiento (<strong>de</strong><br />
acuerdo al punto anterior), <strong>de</strong> los' Riles <strong>de</strong>positados en la cancha <strong>de</strong> infiltraci6n<br />
para 10cual se <strong>de</strong>termin6Cerrarla.<br />
3. Se realizo negociaci6n con Empresa <strong>de</strong> <strong>Servicio</strong>s Sanitarios ESSAL S.A., para<br />
. disponer Riles en todo horario en las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nciasque se nos indicara, se<br />
acord6 instalar un Caudalimetro en el punto <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga con el objetivo que<br />
SACHO pueda a libre disposici6n evacuar sus Riles en forma normal y<br />
continua.<br />
4. La Piscina <strong>de</strong>infiltraci6n no esta recibiendoRiles <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mes <strong>de</strong> Julio a la<br />
fecha, para asl evitar los posiblesinconvenientesmencionadosanteriormente.<br />
Parasolucionar el problema <strong>de</strong>l vertido, se estableci6 retirar los residuos<br />
Ifquidos par medio <strong>de</strong> camiones, que estan <strong>de</strong>bidamenteautorizados por la<br />
Autoridad Sanitaria, estos son finalmente evacuados en <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong><br />
EssaL Con respecto a los Riles <strong>de</strong>tenidos en la piscina son enviados via<br />
motobombaa la Planta<strong>de</strong> Riles,para nuevamentedarles un tratamientoffsico<br />
qurmico,y posteriormenteser evacuadoscomo anteriormentese expone.<br />
Sacho S~A. 5
~<br />
I<br />
Informe Tecnico "Sistema <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Riles, Pesquera Sacho S.A."<br />
v. Solicitud<br />
Solicitamos que Pesquera Sacho S.A. sea cambiada <strong>de</strong> Decreto para la<br />
evacuaci6n<strong>de</strong> sus vertidos industriales,que hasta la fecha son normadospor el<br />
Decreto W 46, Y en base alas modificacionesantes expuestas solicitamosse<br />
gestionela autorizaci6nparaaplicerel Decreto W 609.<br />
Sin otro particular, agra<strong>de</strong>cen sus gestiones y tiempo <strong>de</strong>dicado.<br />
Puerto Montt, 04 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2006<br />
SachoS.A.<br />
Kee Chan Song<br />
Pesquera Sacho S.A.<br />
JIaQUEDAIftCIO&A.<br />
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Fecha: 23.08.2006, se realiza visita inspectiva.<br />
. Observaciones:<br />
I. No se infiltracomo 10establece la RCA.<br />
2. Se inspecciomtsistema <strong>de</strong> tratamie~t;Qen~D totalidad.<br />
3. Des<strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2006 se realiza trasvasije <strong>de</strong> todo el RILa camion,para su traslado a<br />
emisario <strong>de</strong> ESSALS.A.,<br />
~. Existemodificacion<strong>de</strong> proyecto, se agrega al sistema <strong>de</strong> tratamiento tubos <strong>de</strong><br />
geotextU0 geotubos.en la unidad<strong>de</strong> filtradofino <strong>de</strong>scrito en la RCA,no esti<br />
funcionando filtro rotatorio. . .<br />
5. Lacamara <strong>de</strong> muestreo se observa con vestigios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rrame, la persona encargada<br />
informa que ocurrio una fallaen la bomba el 22.08.2006.<br />
. 6. Existe presencia <strong>de</strong> olores pestilentes provenientes<strong>de</strong> la piscinausada para la<br />
infiltracion, loacumulado en la piscina se bombea hacia los camiones para su<br />
trasladoal emisario<strong>de</strong> ESSALS.A.<br />
7. No existe registro <strong>de</strong>l traslado <strong>de</strong> residuos solidos, solo se dispone <strong>de</strong>l certificado<br />
<strong>de</strong> REXIN <strong>de</strong> fecha 30.04.2006.<br />
8. Se solicita que envfen copia <strong>de</strong> certificado <strong>de</strong> laboratorio resultados <strong>de</strong> monitoreo<br />
<strong>de</strong>l efluente a la SISS.<br />
Fecha: 28.08.2006, Autoridad Sanitaria, en compaiifa <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciante fue a<br />
inspeccionar la empresa y constato en ellugar: .<br />
I. Olores a putrefaccion proveniente <strong>de</strong> la planta <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> riles.<br />
2. Los residuos Ifqu~dosproveni~ntes <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> la planta se estin extrayendo <strong>de</strong><br />
105pozos <strong>de</strong> infiltracion a traves <strong>de</strong> tuberfas y cargando en camiones para su<br />
posterior (!Ih:ninacion.<br />
3. Se constata la presencia <strong>de</strong> pozo <strong>de</strong> infiltracion,colmatado <strong>de</strong> residuos Ifquidossin<br />
tratar. '<br />
4. Derrame <strong>de</strong> Ifquidos<strong>de</strong> mariscQs(erizos) provenientes <strong>de</strong> camiones que escurren<br />
hacialavfapublica .<br />
5. Se hizo acta con estas observaciones y se iniciosumario sanitario.<br />
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Fecha: 31.08.2006 ingresa <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> vecino <strong>de</strong>l sector por contamina.-~:';"~i.Z.~:<br />
medio ambiente, sobrepasan el nivel maxima <strong>de</strong> capacidad, existen rebalses <strong>de</strong>:~ . .,-'<br />
estero los fines <strong>de</strong> semana y horarios nocturnos.<br />
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Fecha: 4.09.2006 ingresa <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong>l Comite <strong>de</strong> Trabajo Lagunitas,por daiio<br />
<strong>ambiental</strong> situacion que se arrastra <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace arios, por manejo ina<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> sus<br />
residuos industriales, generacion <strong>de</strong> malos olores y contaminacion <strong>de</strong> predios vecinos<br />
y cursos <strong>de</strong> agua.<br />
Fecha: 5.09.2006, titular ingresa a CONAMA informacion <strong>de</strong> funcionamiento y<br />
modificacionesa realizar en la RCA que incluye una carta <strong>de</strong> Essalen la que confirma<br />
que eSQ en condiciones <strong>de</strong> recibir via traslado en camiones hasta sus instalaciones el<br />
total <strong>de</strong> las aguas provenientes <strong>de</strong> la pesquera.<br />
Dicha consulta ha sido distribuida al comite tecnico para evaluar el ingreso <strong>de</strong> esta<br />
modificacional sistema. .'<br />
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Sr. Nelson Bustos<br />
Director CONAMA X Region<br />
Puerto Montt<br />
Puerto Montt, 31 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2006.-<br />
El que suscribe, CARLOS EDUARDO AEDO RIVERA, Cedula Nacional <strong>de</strong> l<strong>de</strong>ntidad<br />
N° 11.502.545 -7, Chileno, Soltero, Tecnico en Telecomunicaciones, Domiciliado en<br />
Lagunitas Km. 4,5 Ruta El Tepual. Casilla 1356Puerto Montt, A usted expone:<br />
1. Con Fecha 18 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong>l 2005, se envio a uste<strong>de</strong>s carta por contaminaci6n<br />
<strong>de</strong>l media ambiente <strong>de</strong> Pesquera Sacho en los cuales hay terrenos particulares (<strong>de</strong><br />
mi Propiedad)<br />
2. En estos momentos dicha pesquera sigue contaminando el medio ambiente ya que<br />
planta <strong>de</strong> rieles sobre paso el nivel maximo <strong>de</strong> capacidad, a<strong>de</strong>mas hay solamente 2<br />
camiones aljibes trasladando los <strong>de</strong>sechos a la planta <strong>de</strong> tratamientos <strong>de</strong> Essal.<br />
3. Horarios frecuentes <strong>de</strong> rebalse <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>sechos al estero son los fines <strong>de</strong> semana y<br />
horarios nocturnos en la semana.<br />
Con el objetivo <strong>de</strong> Buscar soluciones a esta/contl<br />
Pesquera Sacho les informo a uste<strong>de</strong>s estas irrftgulari<br />
se <strong>de</strong>spi<strong>de</strong><br />
Nota: Se adjunta copia <strong>de</strong> carta anterior<br />
RIVERA<br />
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Pue110 Montt, 18 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2005.-<br />
Sr.<br />
Mario Sanhueza Acufia<br />
Secretario Comisibn Regionaldd Medioamhiente<strong>de</strong> la Xa. Region<br />
Puerto Montt.<br />
El que suscribe,CARLOSEDVARDO AEDO RIVERA,<br />
cedula nacional <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidadN° 11.502.545-7, chileno, soltero, tecnico telecomunicaciones,<br />
domiciliadoen Lagunitas Km. 4,5, Puerto Mantt, a Vd. expone:<br />
Que viene en dar a conocer a Ud. <strong>de</strong> la contarninaci6n<br />
que produce la Pesquera Sacho en el sector <strong>de</strong> Lagunitas, quien <strong>de</strong>scarga cloruro en un estero<br />
<strong>de</strong>l sector <strong>de</strong>lagunitas, atectando al terreno, fauna y flora <strong>de</strong>l suscrito <strong>de</strong> aproximadarnente<br />
5.000 metros cuadrados, y el <strong>de</strong> otros vecinos.<br />
Con el objeto <strong>de</strong>infonnar a Vd:, me permito adjuntar CD!<br />
con fotografias <strong>de</strong>l sector dafiado'por la contarninaci6n.<br />
correspondiente.<br />
ar a Vd. para la investigaci6n
~..<br />
~. ... ....<br />
t.<br />
CCN ~.t Xa REGION<br />
RECIBIDO<br />
Fechi!Y.lo..?JI.~..-<br />
Horafl'1..lJ.5../ A/PM<br />
SENOR:<br />
NELSON BUSTOS ARANCIBIA<br />
DIRECTOR REGIONAL CONAMA Xa. REGION<br />
PUERTO MONTT<br />
PRESENTE:<br />
De nuestra consi<strong>de</strong>racion:<br />
Puerto Montt; 31 <strong>de</strong> Agosto 2006.-<br />
Los vecinos <strong>de</strong>l sector Lagunitas, camino Puerto Montt - Tepual <strong>de</strong> la Comuna<br />
<strong>de</strong> Puerto Montt, nos dirigimos a UD. Para representar nuevamente ante esa Direcci6n<br />
regional <strong>de</strong> la CONAMA, <strong>de</strong> una grave situaci6n e dario <strong>ambiental</strong> que se ha sostenido<br />
impunemente durante un periodo muy largo <strong>de</strong> tiempo, situaci6n generada por la planta<br />
<strong>de</strong> proceso emplazada en el camino a Tepual Km. 5,0 conocida publicamente como<br />
;.:~I?,esql..J~Fq '§Cl~J;19:'situaci6n que se arrastra <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace arios, y que no ha sido<br />
<strong>de</strong>bidamente atendida por los organismos fiscalizadores que estan lIamados hacer<br />
cumplir la legislaci6n vigente al respecto.<br />
Nuestra comunidad resi<strong>de</strong>nte en el sector, afectada por esta grave violaci6n al<br />
<strong>de</strong>recho constitucional <strong>de</strong> vivir en un ambiente libre <strong>de</strong> contaminaci6n, ha solicitado a<br />
traves <strong>de</strong> sus miembros en numerosas ocasiones la intervenci6n <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s, a<br />
fin <strong>de</strong> que se establezca efectivamente la naturaleza y el real alcance <strong>de</strong> la situaci6n<br />
<strong>de</strong> contaminaci6n que hemos venido <strong>de</strong>nunciando, (manejo ina<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> sus residuos<br />
industriales, generaci6n <strong>de</strong> malos olores, contaminaci6n <strong>de</strong> predios vecinos y cursos <strong>de</strong><br />
agua). Por esta situaci6n solicitamos a UD. Se or<strong>de</strong>ne a la empresa la inmediata<br />
reparaci6n <strong>de</strong>l dario causado, y una soluci6n <strong>de</strong>finitiva al problema <strong>de</strong> evacuaci6n <strong>de</strong><br />
residuos, que ha pesara <strong>de</strong> estar regularizados adminis(rativamente, en la practica NO<br />
FUNCIONA.<br />
Serior Director Regional, <strong>de</strong>bemos manifestar a UD. Nuestra inquietud,<br />
<strong>de</strong>silusi6n, <strong>de</strong>bido a que nuestros esfuerzos han sido infructuosos, y la empresa ha<br />
continuado con sus malas practicas, con cambios meramente cosmeticos y<br />
maliciosamente oportunistas, <strong>de</strong>stinados a eludir los controles <strong>de</strong> la autoridad, pero sin<br />
realizar un cambio real que <strong>de</strong>je satisfechos a quienes hemos resultados afectados<br />
por esta situaci6n. En este sentido, es una constante el actuar <strong>de</strong> la empresa para<br />
eludir los controles <strong>de</strong> emanaci6n <strong>de</strong> residuos solo a altas horas <strong>de</strong> la noche, ha echo<br />
"""""<br />
irrespirableel entornoaledarioa la planta. ~<br />
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Finalmente, <strong>de</strong>mandamos que esta situaci6n <strong>de</strong> impunidad termine; No<br />
sabemos con que autoridad, sin consultar a 105 afectados, se le han concedido<br />
condonaciones, perdonados y plazos sistematicamente incumplidos por esta empresa,<br />
que al parecer supone po<strong>de</strong>r funcionar al margen <strong>de</strong> la legislaci6n y mecanismos <strong>de</strong><br />
control existentes en el pais, en <strong>de</strong>smedro <strong>de</strong> nuestra calidad <strong>de</strong> v.ida.<br />
UD.<br />
Sin otro particular, a la espera <strong>de</strong> vuestras noticias, le saluda muy atentamente<br />
cc.<br />
Sr.SecretarioregionalMinisterial<strong>de</strong> Salud<br />
Sr. Directorregional<strong>de</strong> SERNAPXa. Region<br />
Sr.Alcal<strong>de</strong>ilustreMunicipalidadPuertoMonU<br />
-
GOBIERNODECHILE<br />
SERVICIO AGRICOLA Y GANADERO<br />
SAG<br />
ORD.: N°<br />
DE: DIRECTOR REGIONAL S.A.G. Xa REGION.<br />
A : DIRECTOR REGIONAL CONAMA. Xa. REGION.<br />
.<br />
PAnlC\10 GA\LAIWQ AL~~r;ON<br />
COMISJONWCfiAL DE M[JjID ;;,; ".=NTE<br />
DECIMAREGIONQE Lli8 LA~g8<br />
<strong>Recurso</strong>s Naturales Renovables<br />
32~5 /<br />
ANT.: Reuni6n COF <strong>de</strong>l 07/09/2006 y 21/09/2006<br />
MAT.: SOLICIT A INICIO DE PROCESO A<br />
PESQUERA SACHO.<br />
PUERTO MONTT, -2 2 SET.2006<br />
1.- En visita inspectiva <strong>de</strong>l Comite Operativo <strong>de</strong> Fiscalizaci6n (COF), realizada el 23 <strong>de</strong><br />
Agosto <strong>de</strong>l 2006 a la Pesquera SACHO, ubicada camino a El Tepual, se constat6 un<br />
alto grado <strong>de</strong> contaminaci6n afectando a suelos en sectores aledafios a dicha empresa,<br />
~veniente <strong>de</strong>l escurrimiento <strong>de</strong> residuos industriales liquidos. Esta situaci6n fue<br />
analizadaen las reuniones <strong>de</strong>l COF <strong>de</strong>l 07.09.2006 y <strong>de</strong>l21.09.2006. Porconsiguiente,y<br />
dado 10reiterativo <strong>de</strong> esta situaci6n, se solicita a la CONAMA Decima Regi6n, iniciar<br />
proceso sancionatorio a Pesquera SACHO por causar contaminaci6n en suelos<br />
colindantes a esta Empresa.<br />
2.- Los antece<strong>de</strong>ntes que dan<br />
CONAMA.<br />
Saluda atentamente a Usted,<br />
ALEGRIA MAT<br />
IERO AGRONO 0<br />
TOR SAG Xa REG N<br />
~<br />
.. J. ~ "" . J -<br />
OF. PARTESCONAMAXa,RECION I<br />
Itt,Nt' F0Ii0 "..""""...2'7-:~'?A.._:..._...<br />
DerivadoA: .."." ~l:;~?''''' 1<br />
Departamento<strong>de</strong> <strong>Recurso</strong>s Naturales Renovables SAG / Tucapel140, Puerto Montt<br />
Fonos: 65-258639/262420/274208/274209; Fax: 252439/483934; E-mail: remare.ptomontt@sag.gob.cl
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()~ SiJcwo 123 106 lo~ I<br />
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