la organización autogestiva burocrática en el distrito de riego 011 ...
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LA ORGANIZACIÓN AUTOGESTIVA BUROCRÁTICA EN EL DISTRITO DE RIEGO <strong>011</strong> ALTO RÍO LERMA 8<br />
Si bi<strong>en</strong> es cierto que a niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> Consejo <strong>de</strong> Cu<strong>en</strong>ca, <strong>el</strong> Reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Aguas<br />
Nacionales <strong>en</strong> su Art. 15 <strong>de</strong>fine que formará parte d<strong>el</strong> Consejo <strong>de</strong> Cu<strong>en</strong>ca un<br />
repres<strong>en</strong>tante <strong>de</strong> los usuarios d<strong>el</strong> <strong>riego</strong> con <strong>de</strong>recho a voz y voto, <strong>en</strong> <strong>la</strong> práctica<br />
po<strong>de</strong>mos ver que <strong>de</strong> los nueve <strong>distrito</strong>s <strong>de</strong> <strong>riego</strong> que integran <strong>la</strong> cu<strong>en</strong>ca, participa<br />
únicam<strong>en</strong>te un usuario productor, repres<strong>en</strong>tando a miles <strong>de</strong> <strong>el</strong>los, <strong>el</strong> cual difícilm<strong>en</strong>te<br />
podrá <strong>de</strong>f<strong>en</strong><strong>de</strong>r los intereses <strong>de</strong> éstos <strong>en</strong> lo re<strong>la</strong>cionado a sus necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> agua.<br />
La importancia que reviste <strong>el</strong> estudio sobre <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción exist<strong>en</strong>te <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> regadío y <strong>el</strong><br />
Estado se hace necesaria con <strong>el</strong> propósito <strong>de</strong> esc<strong>la</strong>recer <strong>de</strong> qué manera se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra<br />
conformada <strong>la</strong> estructura y funcionami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> burocracia <strong>en</strong> <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes instancias<br />
o niv<strong>el</strong>es que participan <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y <strong>en</strong> <strong>la</strong> administración para <strong>la</strong><br />
distribución d<strong>el</strong> agua y <strong>de</strong>más tareas propias <strong>en</strong> todo sistema, así como <strong>el</strong> control que<br />
ejerc<strong>en</strong> <strong>la</strong>s instancias <strong>de</strong> gobierno sobre <strong>la</strong> burocracia.<br />
CONTRATACIÓN DE PERSONAL (BUROCRACIA) EN LOS DIFERENTES NIVELES<br />
A niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> módulos, cada uno <strong>de</strong> <strong>el</strong>los cu<strong>en</strong>ta con personal contratado para<br />
<strong>de</strong>sempeñar <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong> operación, conservación y administración <strong>de</strong> <strong>la</strong> red<br />
m<strong>en</strong>or d<strong>el</strong> sistema. La <strong>organización</strong> <strong>de</strong> este personal contratado es <strong>en</strong>cabezada por un<br />
ger<strong>en</strong>te técnico <strong>el</strong> cual ti<strong>en</strong>e bajo su mando al jefe <strong>de</strong> canaleros, y al jefe <strong>de</strong><br />
conservación, éstos a su vez ti<strong>en</strong><strong>en</strong> bajo su mando a canaleros, los cuales<br />
<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do d<strong>el</strong> tamaño d<strong>el</strong> módulo pued<strong>en</strong> ir <strong>de</strong> dos canaleros <strong>el</strong> módulo más<br />
pequeño a doce canaleros <strong>el</strong> módulo más gran<strong>de</strong>. Los operadores <strong>de</strong> maquinaria <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
misma manera su número es variable <strong>en</strong> cada uno <strong>de</strong> los módulos y, pued<strong>en</strong> ir <strong>de</strong> dos<br />
a once trabajadores. El personal administrativo es variable también, po<strong>de</strong>mos<br />
<strong>en</strong>contrar <strong>de</strong> una a cinco personas trabajando <strong>en</strong> oficinas. Todo este personal es<br />
contratado y pagado por <strong>el</strong> Consejo Directivo d<strong>el</strong> módulo, qui<strong>en</strong> se <strong>en</strong>carga <strong>de</strong> hacer
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