La difusión y contención del crimen organizado en la subregión ...

desaparición de las maras como las conocemos
hasta ahora. Lo anterior no es del todo impensable.
Como afirma Zilberg (2011), una de las
consecuencias de las políticas de mano dura y de
la criminalización indiscriminada de las pandillas,
es que las nuevas generaciones operan bajo una
mayor clandestinidad y anonimato (p. 229-30). El
abandono en el uso de tatuajes y su menor visibilidad
en el espacio público, así como su ingreso
en circuitos de criminalidad más anónimos, más
redituables y que demandan más disciplina en el
uso de la violencia, son algunos de los signos de
esta posible transición. De completarse ésta y de
concretarse una mayor participación de miembros
o ex miembros de las maras en el crimen
organizado, el reciente pacto o “acuerdo de paz”
entre las dos maras rivales en El Salvador33 tendría
un impacto menor en la desarticulación de
las redes criminales que operan en la subregión.
El pacto en El Salvador: ¿una alternativa
viable?
En una primera lectura, el acuerdo de paz iniciado
en marzo de 2012 por los líderes de la Mara
Salvatrucha y la Pandilla del Barrio 18, bajo el auspicio
del gobierno salvadoreño y la mediación de
la iglesia católica, parece ofrecer una alternativa
viable a las políticas de mano dura en El Salvador
y, en este sentido, representar una “buena
práctica” que podría replicarse en Guatemala y
Honduras. El acuerdo ha incluido el compromiso
por parte del gobierno de trasladar a algunos
líderes de las maras del penal de máxima seguridad
hacia otros penales y el anular el uso de
redadas y encarcelamientos masivos por parte de
la policía; por su parte, las maras se han comprometido
a disminuir y eventualmente eliminar el
uso de la violencia por parte de sus miembros en
contra de los ciudadanos. 34
La disminución en extorsiones y robos ha sido
mencionada también pero no ha sido hasta ahora
parte central del compromiso de las pandillas.
Las cifras oficiales confirman lo anterior. Mientras
que los homicidios han disminuido considerablemente
a partir del pacto (de 14 a un 5 homicidios
por día, en promedio), las extorsiones y asaltos
a autobuses continúan siendo un problema para
los salvadoreños. 35 Lo anterior ilustra muy bien
uno de los muchos retos que enfrenta este pacto.
Señalo dos. El primero es que para que sea viable
y sostenible, el pacto tendría que considerar la
creación de empleos para los mareros “desmovilizados”
o “pacificados.” Lo anterior ha sido planteado
por los mismos líderes de las maras como
una condición para que el pacto sea respetado
por todos los miembros. Esto ha sido también
clave para que otras experiencias de reinserción
de pandilleros o guerrilleros sean duraderas en
países como Guatemala, Ecuador y España. 36
El segundo reto es que para tener un alcance
mayor, sería necesario que todas las células de las
maras o todos sus miembros estén efectivamente
alineados bajo un mismo liderazgo. Las entrevistas
concedidas por los líderes de las dos principales
maras dejan ver que existen miembros o
ex miembros que no se rigen ya por los códigos
de conducta de la pandilla. 37 Son estos mareros
o ex mareros los que identifico como parte de
una posible tercera transición y los que hacen
que este pacto incluya probablemente sólo a una
fracción o a algunas células de las maras.
Nicaragua: ¿la excepción a la regla?
Como se mencionó anteriormente, Nicaragua
no fue destino de las deportaciones masivas
de jóvenes maras por parte de Estados Unidos.
En este sentido, estuvo exento de este factor
de empuje que experimentaron los países del
triángulo norte de Centroamérica. No obstante,
la profunda desigualdad y pobreza que afecta a
este país, así como la ubicación geográfica del
mismo (limítrofe con Honduras y cercana a El
La difusión y contención del crimen organizado en la subregión México-Centroamérica
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