Los aportes de la Constitución de 1949 a la Economía Social y ...

2.- La Constitución Argentina
Los aportes de la Constitución de 1949 a la Economía Social y Solidaria,
Landry Mariano y Putero Lorena (CIGES-CEMOP; CCC).
La Constitución Nacional de la República Argentina, gestada en el período 1853-1860, surge
empapada e inspirada en el liberalismo reinante en el mundo occidental de la época, estipulando las
garantías de la libertad individual, la propiedad privada y la igualdad jurídica. Esas ideas, nacidas al
calor de las revoluciones burguesas del siglo XVIII, sirvieron de marco para la instauración de una
democracia controlada, primero, por el voto censitario y luego por la defensa a ultranza de la
propiedad privada en términos absolutos, en el marco de un Estado caracterizado como neutral y
desinteresado.
A su vez, estas ideas liberales potenciaron la noción de que cualquier intromisión del Estado en
aquellos aspectos resultaría un avance contra la libertad como valor absoluto. Pero ¿Qué libertad?
¿La libertad de quién? La intención no es adentrarnos en un debate filosófico acerca de la libertad,
pero sí tener en cuenta que no todos entendemos lo mismo por libertad y sobre todo, por lo que ella
implica.
Por ejemplo, con el pretexto de proteger la libertad los regímenes liberal-conservadores nacionales,
conspiraron históricamente contra cualquier intervención estatal en materia económica. Por
supuesto entienden a la libertad como posibilidad de continuar beneficiándose con la organización
juridico-política que los vio nacer y así conservar lo que poseen y de ser posible acrecentarlo. Por el
contrario, se puede decir también, que no resulta correcto hablar de libertad en la medida que no se
otorgue, de modo igualitario, la posibilidad de acceder realmente a las condiciones de vida material
necesarias para el desarrollo pleno de nuestra vida en sociedad.
Para comenzar a hablar sobre la Constitución de 1949, resulta necesario remitirse al contexto
histórico-jurídico de su nacimiento. Y ubicamos ese contexto en la impronta de lo que se denominó
constitucionalismo social. Esta corriente que si bien tiene su origen en la Constitución mexicana de
1917, receptora de parte del ideal revolucionario propiciado en 1910 2 , se profundizó y comenzó a
instalarse en el resto del continente americano y del europeo luego de la segunda guerra mundial. Es
decir, el constitucionalismo social tiene origen en América Latina y es resultado de la lucha de los
2 Por ejemplo, en lo que respecta al régimen de propiedad de la tierra esta Carta Magna en su
extenso y detallado art. 27 recepta fórmulas surgidas de los protagonistas campesinos de aquel
momento, como la siguiente: “...La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la
propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular el
aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, para hacer una
distribución equitativa de la riqueza pública y para cuidar de su conservación...”.