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ACTA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL SAN MARTIN
PERIODO 2011 – 2013
En la ciudad de San José de Sisa, el jueves 11 de octubre 2012, a las 09:40 a.m, en el Auditórium
de la Municipalidad Provincial de El Dorado, ubicado en el Jr. Tacna Nº 475, con la presencia del
Vice Presidente Regional Profesor Javier Ocampo Ruiz, Alcaldes y representantes de las
Municipalidades Provinciales y los representantes elegidos de la sociedad civil para el periodo
2011 – 2013, el señor Elvis Torres Bermeo – representante de la Asociación de Amigos
Promotores del Desarrollo Ecológico y Social, señor Dedicación Miguel García Contreras,
representante de la Asociación Fondo Contra Accidentes de Tránsito AFOCAT San Martin, señor
Luis Castañeda Sanguinetti, representante de la Cámara de Comercio – Moyobamba; señor
Demetrio Villalobos Nuñez- representante de la Central Única Regional de Rondas Campesinas
de San Martín; Señor Roger Soto Gonzales – Representante de la Municipalidad Provincial
Huallaga; señor Reinerio Nuñez Frias – Alcalde ( e) de la Municipalidad Provincial de Tocache;
señor Víctor López Villacorta – Representante de la Municipalidad Provincial de San Martín; señor
Gene Augusty Mera Alvarado - Alcalde Provincial de El Dorado; Ing. Fernando del Castillo Tang –
Alcalde Provincial de Lamas; señor Víctor Mardonio del Castillo Reátegui – Alcalde Provincial de
Moyobamba
El profesor Javier Ocampo Ruiz, expresa su saludo a los miembros del Consejo de Coordinación
Regional de San Martín, seguidamente solicita a la secretaria verificar el quórum reglamentario
para el inicio de la sesión. La secretaria pasa lista a los miembros del Consejo de Coordinación
Regional y comunica al Vicepresidente que existe el quórum reglamentario para el desarrollo de
la sesión.
Seguidamente el Vicepresidente Regional Profesor JAVIER OCAMPO RUIZ, da inicio la sesión
ordinaria indicando que copia del acta de la sesión ordinaria realizada en la ciudad de Picota el
29 de agosto del 2012, fue enviado con el oficio de convocatoria de la presente sesión.
Asimismo precisa que al inicio de la sesión se ha cometido un pequeño error, debemos dar la
bienvenida al Alcalde encargado de la Municipalidad provincial de Tocache, que el día de hoy se
incorpora al Consejo de Coordinación Regional.
A continuación pregunta a los miembros del Consejo de Coordinación si tienen alguna
observación al Acta, de existir deben hacerlo en este espacio.
Al no existir observaciones al Acta el pleno del Consejo de Coordinación Regional da por
aprobado el acta de la sesión ordinaria realizada en la ciudad de Tocache.
ACUERDO:
Aprobar por unanimidad el Acta de la Séptima Sesión Ordinaria del Consejo de Coordinación
Regional, realizado el miércoles 29 de agosto 2012, en el Restaurant Turístico “Puerto
Genova”, de la ciudad de Picota.
Seguidamente el Vicepresidente Regional da a conocer que se ingresa a la Estación Despachos
ESTACIÓN DESPACHO
La Secretaria da a conocer al Vicepresidente Regional que ha ingresado a secretaria los
siguientes documentos y da lectura a los mismos:

Carta Nº 371-2012-CCPM.GG, de fecha 24 de setiembre del 2012; Señor Prof. Javier
Ocampo Ruiz, Consejo de Coordinación Regional, Vicepresidente del GORESAM; asunto,
funciones del Consejo de Coordinación Regional 2011-2013, Comisión de Desarrollo
Económico. De nuestra consideración, reciba un cordial saludo a nombre del Presidente
de la Cámara de Comercio y Producción de la ciudad de Moyobamba y su Junta Directiva y
como miembro del Consejo de Coordinación Regional San Martín 2011-2013, en
cumplimiento con sus funciones en el artículo cuatro. “Formular propuestas concertadas
de lineamientos de política departamental en asuntos de planeamiento, participación
ciudadana y con responsabilidad pública social”; permítanme presentarle una iniciativa
con respecto al Programa PRIDER – “Programa Inclusivo de Desarrollo Empresarial Rural,
tiene la finalidad de mejorar las condiciones de vida de las familias de zonas rurales en
situaciones de pobreza (en economías de subsistencia) a través de su inclusión eficiente y
sostenible en el mercado”, de la Corporación Financiera de Desarrollo – COFIDE, el cual se
desarrolla a través de los Gobiernos Regionales para apoyar principalmente en estimular,
promover, capacitar, apoyar y supervisar a las familias interesadas en la organización,
administración y gestión de los diferentes tipos de asociación..Las Uniones de Ahorro y
Crédito; Las Cadenas Productivas; Empresas con Unidades Familiares Participantes.
Considerando que el ahorro y la maduración empresarial de las unidades familiares
participantes, podría generar oportunidades para mejorar la competitividad de nuestros
productores y las oficinas de Desarrollo Empresarial Local, le solicito que se apruebe en el
Consejo de Coordinación Regional, remitir al Consejo Regional una propuesta sobre este
tema, de manera de generar una política regional y su estrategia y que estén relacionadas
en el Plan Estratégico Desarrollo Concertado Departamental San Martín al 2021.
Agradeciéndole anticipadamente la atención a la presente, nos reiteramos de usted.
Atentamente, Luis Castañeda Sanguinetti, Gerente General. De la Cámara de Comercio y
Producción de Moyobamba.
Carta S/N, del señor Marcelino Polanco Quinteros, del 09 de octubre 2012.
El Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz; indica a la
secretaria que los documentos será tratados en estación Orden del Día y anuncia que se pasa a
estación Informes; e invita a los miembro del Consejo de Coordinación Regional a presentar los
informes que tenga a bien realizarlo.
ESTACIÓN INFORMES
Intervención del señor Víctor M. López Villacorta – Representante de la Municipalidad
Provincial de San Martín; quiero informarles, que a nivel de la Región San Martín, existen
laboratorios, quedan una serie de servicios médicos, tanto estatal como particular, al mismo
tiempo existen lugares donde laboran fábricas de licores, en distintas partes de la Región y más
especialmente en Tarapoto; pero resulta que la Dirección Regional de Salud con sede en la ciudad
de Moyobamba, no tiene el elemento básico de sanción y si se está cometiendo este error se le
da una prevención, pero no tiene el instrumento para sancionar, o sea lo que se hace es un saludo
a la bandera, lo que se hace es solamente, llámese un aspecto de inspección, así, a la volada.
Lo que tiene que elaborarse ya es un manual de sanciones, nosotros hemos querido hacer un
operativo con el encargado de la Dirección Regional de Salud, que ha venido a Tarapoto, lo
hemos invitado nosotros, para poder intervenir y cuando hemos tenido una reunión con la Fiscalía
de prevención del delito, hemos pedido el documento y no tienen; y eso es un gran vacío; por eso
le pido señor Presidente que de una vez por todas se tiene que elaborar, hemos dado un modelo
nosotros como Municipalidad provincial de San Martín a fin de que en base de ese modelo
puedan mejorarla, disminuirle, aumentarle; lo que ellos crean que es importante, me parece que
es un factor importante para velar por la salud de población.

Intervención del señor Víctor Mardonio Del Castillo Reátegui, Alcalde Provincial de
Moyobamba: muy buenos días con todos, quiero saludarles a cada uno de ustedes para informar
lo siguiente, si bien es cierto, no es un tema que compete directamente al Consejo de
Coordinación Regional pero quiero pedir la autorización del señor Vicepresidente Regional, para
que a través del Consejo de Coordinación Regional hagamos una invitación extensiva a todos los
Alcaldes y autoridades de la Región San Martín para el tema de salud, el día 18, 19 y 20, señor
Vicepresidente, están llegando médicos especialistas de la ciudad de Lima de la Clínica Ricardo
Palma, de diferentes especialidades a la ciudad de Moyobamba; uno de los accionistas
mayoritarios de la clínica Ricardo Palma es el Doctor Izquierdo, es un doctor de la Universidad
San Marcos y va hacer una campaña médica gratuita para todas las personas que ya ha pedido
que invitemos a través de los Alcaldes puedan visualizar algunos pacientes y lo lleven a la ciudad
de Moyobamba, va ser en el Hospital del Ministerio de Salud, en el Barrio de Lluyllucucha, son
varias las especialidades, en el transcurso de mañana o el lunes estaremos haciendo llegar a cada
municipio la relación de las especialidades que se van a dar, espero que puedan estar ahí con
nosotros, es una labor social.
En el mismo tema de la salud señor Presidente, a través del señor Donald Portocarrero que vive
en Los Ángeles, trabaja en una clínica de Los Ángeles de Estados Unidos, la quincena de Enero se
va a realizar en Moyobamba gratuitamente operaciones de labios leporinos, para todos los niños
y personas que no tienen posibilidades, es buena oportunidad para San Martín para que
podamos visualizar pacientitos y llevarlos a Moyobamba para esta operación de labios leporinos y
paladar compartido, viene médicos también de Estados Unidos y se van hacer ahí estas
operaciones gratuitas; entonces yo quería señor Presidente aprovechar la oportunidad para que
también a través de nuestro Consejo de Coordinación Regional se pueda hacer la invitación para
que puedan asistir a la ciudad de Moyobamba a estas dos actividades de Salud.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz.-
En todo caso trasladaríamos esta invitación a los señores Alcaldes presentes y a los demás
miembros del Consejo de Coordinación Regional, sugiriéndole al señor Alcalde que a través de su
Despacho curse la invitación a todos los Alcaldes provinciales.
ESTACIÓN PEDIDOS
Intervención del señor Luis Castañeda Sanguinetti, representante de la Cámara de Comercio
Moyobamba: buenos días con todas y todos, señor Presidente, quería hacer el pedido por escrito,
pero pensé que mejor era hacer el planteamiento en esta sesión, con respecto a dos temas,
básicamente solicitar la presencia de algunos representantes de instituciones para que vengan a
explicar como vienen trabajando con las diferentes entidades, instituciones en la Región San
Martín; en primer lugar es solicitar a los amigos de las oficinas de coordinación de Conectamef,
que tienen sus sedes en Tarapoto y Moyobamba, para que justamente informe a los Alcaldes y
que estos puedan a su vez generar una serie de consultas que tal vez nos permita visualizar mejor
la importancia de los Planes de Desarrollo Concertado, tanto provincial que estén alineados al
tema que indica el MEF a partir del siguiente año, con respecto al presupuesto por resultados, eso
sería mi primer pedido invitar a los amigos de Conectamef.
En segundo lugar, invitar a los representantes del Consejo Consultivo Regional de Turismo, el
CCRT-Sede San Martín, que en este momento lo preside la señora María Isabel Rojas, del local de
Tarapoto, pero que está formado por los actores de la actividad turística tanto público como
privado y que ellos dentro de su plan de trabajo tienen, de acompañar con la experiencia que
tienen los empresarios de la parte privada, acompañar a los Gobiernos Locales para que sus
oficinas de la Gerencia de Desarrollo Económico o las Oficinas de Promoción Turísticas o en
algunos casos ya están a nivel de Sub Gerencia de Turismo, puedan tener algún espacio que ellos

presenten cual es su plan de trabajo que piensan realizar y cuál sería la receptividad, en todo
caso, a su vez los Alcaldes puedan informar sobre estos planes de trabajo turísticos, esos serían
mis dos pedidos.
El Vicepresidente Regional indica que pedido pase a Orden del Día.
Intervención del señor Víctor M. López Villacorta – Representante de la Municipalidad
Provincial de San Martín; quiero que se contemple el Plan de Seguridad Ciudadana por parte del
Gobierno Regional.
El Vicepresidente Regional indica que pedido pase a Orden del Día.
Intervención del señor Reinerio Núñez Frías, Alcalde encargado de la Municipalidad Provincial
de Tocache: en primer lugar, señor Vicepresidente de la Región San Martín, señores Alcaldes
provinciales, de las diferentes provincias de la Región San Martín, es para mí un placer en esta
mañana por primera vez estar frente a ustedes y tener que saludarles muy cordialmente a cada
uno de los presentes, en este momento quiero hacer mi participación con mi pedido, de que es
necesario contar con mayor inversión dentro de la provincia de Tocache.
Intervención del señor Roger Soto Gonzales Representante del Alcalde de la Municipalidad de
Huallaga: muy buenos días, en representación del señor Alcalde Fernando Grandes Veintemilla,
quiero hacerles llegar un cordial saludo de parte de él a todos ustedes que no pudo estar por
motivos ajenos; en realidad en la provincia de Huallaga, hay muchos pedidos, pero lo que me
preocupa a mí como ciudadano y viendo el desarrollo de nuestra provincia es el tema de la
inmigración que es muy acelerada, en estos últimos tiempos la inmigración ha sido muy latente
que está causando estragos en el medio ambiente, por lo tanto se están creando también
comunidades muy aledañas en la provincia y que están solicitando exclusión, no sé en qué
medida el Consejo de Coordinación Regional pueda apoyarnos, para agilizar el tema de la
exclusión de estas comunidades, hasta cierto punto donde ya hemos puesto un límite para que no
se sigan creando más comunidades en la provincia; mi pedido va a que si el Consejo de
Coordinación Regional pueda apoyarnos asesorándonos, porque este tema de la exclusión, del
medio ambiente, son temas muy complejos, asesorándonos, facilitándonos para que se pueda
excluir a estas comunidades lo más rápido, eso es mi pedido.
El Vicepresidente Regional, indica que el pedido pase a estación Orden del Día.
Intervención del señor Elvis Torres Bermeo, representante de la Asociación de Amigos
Promotores del Desarrollo Ecológico y Social; señor Presidente muy buenos días, señores
miembros del Consejo de Coordinación Regional, mi pedido es el siguiente, quisiera saber cómo
estamos con esto de la idea de proyecto que presentamos del Fortalecimiento de capacidades
que tienen que dar a nuestros hermanos agricultores, eso es mi pedido.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Si no hay más pedidos, pasamos a la estación orden del día.
ESTACIÓN ORDEN DEL DIA
Vicepresidente Regional, solicita a la Secretaria dar a conocer los informes y pedidos que
pasaron para ser tratados y/o sustentados en Estación Orden del Día.

Pedido del señor Víctor López Villacorta:
Intervención del señor Víctor M. López Villacorta – Representante de la Municipalidad
Provincial de San Martín; hemos venido a esta sesión conjuntamente con el Jefe de la Oficina de
Planeamiento y Estadística, con respecto a este tema es un tema crucial, resulta que en todo el
ámbito regional, las clínicas, muchos de ellos solamente tienen el nombre, no tienen ni los baños
adecuados, no tienen los instrumentos adecuados, pero nadie decimos nada, dejar hacer, dejar
pasar que el mundo camine solo y eso hay que evitar teniendo las autoridades pertinentes, para
eso nosotros hemos invitado a un especialista de Moyobamba de la Dirección Regional de Salud
del Gobierno Regional para hacer la inspección, porque en Tarapoto hay varias clínicas,
laboratorios, pero como Municipalidad nosotros cumplimos nuestras funciones, como dicen
zapatero a sus zapatos; para hemos tenido que buscar un especialista para que nos apoye y el
especialista llega de la Municipalidad de Moyobamba, de la Dirección Regional de Salud y resulta
que no tiene instrumento de gestión.
Si voy a una inspección, por ejemplo no tiene licencia de funcionamiento de acuerdo al código y
número; en ese caso tienen cinco días, pero si a los cinco días no solucionan su problema,
volvemos otra vez, se aplica la multa, llegando hasta el cierre temporal que lo hace la
Municipalidad, entonces, lo que necesitamos urgente es que la oficina responsable de la ciudad
de Moyobamba de una vez elabore, su cronograma de funciones, lo mismo en la elaboración de
licores, en Tarapoto, en Moyobamba tenemos uvachados, una serie de cosas de elemento, hasta
tres al hilo, todo nombre que le echan y en realidad no tienen Registro Sanitario, no tienen la
autorización respectiva, con todo esto estamos yendo contra la salud del pueblo, para esto es
necesario urgente desde la entidad responsable, me parece porque ha cambiado DIGESA y es
importantísimo para poder trabajar; los Alcaldes deben trabajar, pero para eso tienen que haber
los instrumentos, entonces señor Presidente se debería llamarlos y no quiero comentar más
porque hay una situación muy delicada sobre un problema con la fiscalía de prevención del delito,
o sea que vienen, actúan y no pasa nada. No es que vamos a ir en contra de los empresarios, lo
que vamos hacer es a poner orden y no queda únicamente ahí, por ejemplo hay otros la
DICSCAMEC, está muy bien que funcione en Moyobamba, tiene que descentralizarse para que
puedan también funcionar en las otras provincias donde lo necesiten, caso de Tarapoto, Juanjui,
Tocache, entonces viene el funcionario desde Moyobamba, cuánto gasta ahí, en viáticos.
Por ejemplo ya llega la navidad, los cohetes que están prohibidos, quien interviene ahí, la
DICSCAMEC, está bien, pero queremos que haya el apoyo del especialista, entonces es necesario
que haya oficinas descentralizadas, gracias.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Creo que el pedido en concreto es elaboración y aprobación de instrumentos de gestión sobre
funcionamiento de clínicas, laboratorios, mecánicas dentales y fábricas de elaboración de licores,
este caso como un acuerdo del Consejo de Coordinación Regional lo trasladaríamos a la Dirección
Regional de Salud para el objetivo; con respecto a la DICSCAMEC, lamentablemente no tenemos
ninguna oficina a nivel de todo el Departamento, la que había en Moyobamba, hace tiempo que
no se tiene, entonces habría que hacer una gestión al Gobierno Central haciendo ver la necesidad
que tenemos de tener una oficina descentralizada en el Departamento de San Martín.
Intervención del señor Roger Soto Gonzales Representante del Alcalde de la Municipalidad de
Huallaga: respecto al informe que ha hecho llegar el señor Víctor López Villacorta, yo he palpado
la situación que pasa en cuestión de las licencias, carecemos de parte de los sectores, como
OSINERMING, el Sector Salud, más aún en las provincias alejadas, si hablamos de Tarapoto que
tiene ese problema, peor es en las provincias más alejadas, yo creo que es urgente crear un
Régimen de Aplicaciones Administrativas, que a lo menos se asemeje a la realidad de la Región y
creo que con eso podemos hacer un buen trabajo, porque no solamente hablamos de licores, hay

otra cosa más que está entrando en las casas que es el agua, les dan el Registro Sanitario y quien
controla que si esta agua que estas pagando es realmente de acuerdo al control sanitario.
Parece una cosa simple, pero muy interesante, porque se trata de la salud pública y la que
debemos cuidarnos para poder ser eficientes para nuestra Región y nuestra Nación. Gracias.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Tiene que ser todo lo que es competencia de la Dirección Regional de Salud y su acción tiene que
ser a nivel de todo el Departamento, no solamente Tarapoto y Moyobamba, si no a nivel de todo
el Departamento.
A continuación la secretaria da lectura el pedido del señor Luis Castañeda Sanguinetti, para que
los representantes de CONECTAMEF, expongan las actividades que desarrollan en las Oficinas de
Tarapoto y Moyobamba
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
queda a consideración de los miembros del Consejo de Coordinación Regional el pedido del señor
Luis Castañeda; como no hay ningún comentario ni a favor ni en contra se sobre entiende que
queda aprobado el tema.
El pedido del señor Víctor López, sobre el Plan de Seguridad Ciudadana.
Intervención del señor Víctor M. López Villacorta – Representante de la Municipalidad
Provincial de San Martín: con respecto a Seguridad Ciudadana, solamente cuando hay un intento
de homicidio de una persona importante, recién se acuerdan a nivel nacional sobre la seguridad
ciudadana, solamente ahí y no pasa nada a nivel Regional, pero quiero decirles, vamos a hablar
nosotros a nivel Regional, es el actual Gobierno Regional el único que nos ha brindado apoyo con
camionetas, para el sistema de oficina, con chalecos, etc.
Ha sido un Plan que en realidad nos está sirviendo hasta el momento, pero no alcanza, porque
hay fuente de inversión, imagínense que en 1980 había 120 mil policías y hoy que aumentó la
población al doble hay 90 mil policías, resulta que antes acercarse a un policía era sinónimo de
seguridad, hoy ya no es igual, hay desconfianza, pero tiene que volver esa confianza y eso
depende del cambio de actitud de la Policía Nacional; no puede ser por ejemplo en varias
comisarías a nivel Regional haya tres efectivos para poder controlar a más de dos mil a tres mil
personas, por lo tanto es importante de una vez insistir al Gobierno Central que actúe ya en
apoyo a la Seguridad Ciudadana, el Gobierno Regional, la otra vez se le planteó y se le manifestó
que el Gobierno Regional está elaborando ya un mega proyecto con nueva inversión porque con
los vehículos que han dado está sirviendo para hacer los patrullajes nocturnos, no para ir a
pasear, si no patrullajes nocturnos que hacemos por ejemplo nosotros conjuntamente con la
Policía Nacional, las Juntas Vecinales y la Municipalidad, los tres actores, policías, comunidad y la
Municipalidad; en realidad eso es importantísimo y quisiéramos aumentar más, porque
quisiéramos prevenir, como prevención decían la vez pasada lo que va a suceder y está
sucediendo ya en Moyobamba, terriblemente asesinatos casi todos los días, esa situación ya se
había previsto ya no es novedad, pero eso va a seguir avanzando y hay que detener; para detener
es importante la participación del Gobierno Regional y eso hay que reconocer.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
con respecto a la inquietud y pedido del señor Víctor López, está contemplado en el Plan que
traíamos a esta reunión, con eso vamos a terminar, nos acompaña el Ing. Rubira que nos va
hablar del proyecto de Desarrollo Social y quien tiene a su cargo este proyecto que se viene
elaborando, como les manifesté en la sesión anterior este segundo proyecto va estar más
orientado a implementar a las Rondas Campesinas, Juntas Vecinales y también a la realización del
operativo de Impacto Regional, o sea que se vea acciones más concretas con relación al anterior

proyecto, recoger las experiencias del otro proyecto se quiere mejorar este segundo proyecto, al
finalizar la Sesión, el Ing. Rubira va hacer la exposición correspondiente.
La secretaria da lectura al pedido del señor Alcalde de la Provincia de Tocache, sobre el tema de
mayor inversión en la Provincia de Tocache.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
En realidad eso no es competencia del Consejo de Coordinación Regional, sin embargo para
información del Alcalde de Tocache hay proyectos que están en marcha para Tocache a parte de
la Carretera Metal Marcos que hay un compromiso ahí que los estudios deben estar terminados a
fines de Noviembre e iniciar la ejecución de la obra en el 2013, tenemos también en marcha el
proyecto de la Construcción del Hospital de Tocache, obras de saneamiento, infraestructura
educativa y como quiera que usted tiene una reunión pendiente con el Presidente, él lo va a
explicar más al detalle.
Intervención del señor Reinerio Núñez Frías, Alcalde de la Provincia de Tocache: en primer lugar
yo hice este pedido como representante del Gobierno local y acá todos los presentes
representantes de las diferentes provincias quizás por la situación de la coyuntura política que se
vivía en Tocache, no había quizás ese enlace, esa coordinación con el Gobierno Regional, hoy mi
persona asumiendo el reto de una gran responsabilidad y yo agradezco el gesto de la invitación de
ustedes y siempre estaré presente, porque el diálogo es muy importante, por algo somos
representantes de una población y lo necesario es traer inquietudes y pedir algo para nuestro
pueblo, yo agradezco una vez más por la invitación, por eso hice este pedido y de paso hoy día
voy a visitar al Gobierno Regional, porque tenemos ese enlace de amistad, de coordinación ya que
es importante y a nombre de toda la población de Tocache que es la provincia de la parte Sur de
la Región San Martín, necesitamos más inversión, necesitamos más trabajo para nuestro pueblo,
muchas gracias.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Muy bien señor Alcalde, el tema es el diálogo y la comunicación es lo más fructífero para un
trabajo en equipo, para Tocache como la va a confirmar el señor Presidente en el momento que
usted converse, hay una inversión proyectada de más de 200 millones de nuevos soles.
Pasaremos al siguiente pedido:
La secretaria da lectura el pedido del representante de la Municipalidad provincial de Huallaga en
el sentido de que el Consejo de Coordinación Regional apoye en el tema del medio ambiente.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
En todo caso sería que a través del Consejo de Coordinación Regional se canalice, esta
competencia lo tiene la Autoridad Regional Ambiental, lo vamos a trasladar esta inquietud hacia
la Autoridad Regional Ambiental, salvo que haya algún comentario al respecto.
Intervención del señor Roger Soto Gonzales - representante del Alcalde de la Municipalidad de
Huallaga: creo que está bien señor Vicepresidente Regional, es algo urgente porque hay inversión
ahí para ejecutar y por lo tanto necesitamos tener esta exclusión para que estas personas puedan
tener agua y saneamiento, por eso va mi pedido porque son dos comunidades que están
asentadas como es Valle Grande, la última comunidad en el Distrito, Santa Clara y creo que es
interesante llevar apoyo de parte del Estado a estas comunidades. Eso es mi pedido porque los he
prometido a ellos, hemos enviado el documento a la Autoridad Regional Ambiental, pero aunque
demoradito son las respuestas, pero ahí estamos, tal vez a través del Consejo de Coordinación
Regional podamos acelerar esta situación.

Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Este tema lo está trabajando ya la Autoridad Regional Ambiental, pero ahí hay dos situaciones,
una es de los asentamientos antes de que se haga la concesión y otra es de grupos que han
entrado después de la concesión, entonces son dos situaciones diferentes, especialmente con un
grupo de funcionarios del ARA el día de mañana vamos a constituirnos a los caseríos de Nuevo
Horizonte y Santa Clara, entre otros temas para ver el tema sobre la exclusión que ellos están
planteando.
La secretaria da lectura del pedido del señor Elvis Torres Bermeo, en relación al proyecto de
fortalecimiento de Capacidad para los agricultores.
Intervención de la Ing. Silvia Torres Gatica – Sub Gerente de Programación é Inversiones: para
informarles sobre los proyectos que se han priorizado en el Presupuesto Participativo ahora
estamos trabajando, lo hemos pasado ya al Ministerio de Economía y Finanzas, para ver el
presupuesto para que se pueda lograr el presupuesto para cada uno de ellos y definir que área lo
va a desarrollar; en este caso, de Fortalecimiento le correspondería a la Gerencia de Desarrollo
Social, estamos viendo la forma cómo va ser trabajado y con qué organización, estamos en ese
proceso, gracias.
Intervención del señor Luis Castañeda Sanguinetti, representante de la Cámara de Comercio –
Moyobamba: yo quisiera mencionar y felicitar la iniciativa del joven, siempre los jóvenes son el
futuro y hay que apoyar esas iniciativa, lo único que yo le sugeriría a la Ing. Silvia Torres, que se
haga una reunión con los beneficiarios que propusieron la idea, porque a veces verdaderamente,
si hay confusión de la idea cómo se podría realmente hacer el diagnóstico de que y esto
paralelamente primero no se analiza si esa idea es la más correcta, sería conveniente que esos
beneficiarios también estuvieran formalizados y pudieran verdaderamente ser representativos y
de esa manera se trabaje mejor.
Intervención de la Ing. Silvia Torres Gatica – Sub Gerente de Programación é Inversiones; para
aclarar, si nosotros decimos que estamos trabajando, es porque estamos buscando
financiamiento, cuando entramos a desarrollar el proyecto en sí, esto tiene asesoramiento de la
DGPI, todos los proyectos, esto ha sido a nivel de idea, pero vamos a determinar que son
proyectos de inversión o como le damos forma para que sea un proyecto de inversión; en el
momento que ya empezamos a elaborarlo ya llamamos a los talleres de involucrados y los
involucrados son los beneficiarios y también el Gobierno Regional y todas las entidades que
puedan apoyar en este proceso; todavía falta ese nivel, estamos en el principio de buscar
financiamiento y una vez con el financiamiento empezar a caminar, entonces ahí ya nosotros
vamos a comenzar a informar inclusive en estas reuniones como estamos avanzando en este
proceso, que proyectos van a ir saliendo de acá de la prioridad. Gracias.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Hemos agotado los pedidos, pero hay documentos que ha pasado a Orden del día de la Cámara
de Comercio y Producción de Moyobamba y el documento presentado por el señor Marcelino
Polanco Quinteros.
Intervención del señor Luis Castañeda Sanguinetti, representante de la Cámara de Comercio –
Moyobamba: muchas gracias señor Presidente, la idea tal como lo mencionan las funciones que
tienen los miembros del Consejo de Coordinación Regional es hacer propuestas de políticas
regionales y como miembro de la Comisión de Desarrollo Económico del Consejo de Coordinación
Regional, no hay mucha vida orgánica a estas comisiones a nivel de todos, como también
Desarrollo Social; cada uno de los Alcaldes es miembro de una comisión y también miembro de la
Sociedad Civil, yo creo que este proceso de conformidad del Consejo de Coordinación Regional en
un espacio de participación ciudadana y articulación del Gobierno Regional y los Gobiernos

Locales va a tomar tiempo, recién creo que en esta oportunidad después del año 2005 hubo
avances, pero yo creo que en esta oportunidad con esta actualización del Plan de Desarrollo
Concertado se está dando un paso muy importante.
Para recibir el tema de este programa del PRIDER, es una acción que realiza COFIDE a través de
intereses, alianzas que tiene ONG´s internacionales y este PRIDER lo que hace es dar asistencia
técnica y capacitar a las poblaciones rurales para que tengan el concepto del ahorro del Concepto
de familia y de esa manera puedan articular mejor su economía y también mejorar productividad.
Se viene desarrollando con bastante éxito en regiones como Lambayeque me parece, pero en la
página web del COFIDE sale que se ha llegado a liderar un fondo de casi 17 millones no sé si de
dólares o nuevos soles, esto permite que las familias que se dedican a la agricultura en zonas
rurales, puedan no solamente crecer en la subsistencia, si no también saber invertir y eso ellos
tienen un fondo de economía de escala les va a salir mucho más barato mejorar el sistema de
producción y mejorar su calidad de vida; es un programa que me parece sería muy interesante, si
la propuesta se hablaba en el Consejo Regional, creo que sería primero materia de análisis desde
la Gerencia de Desarrollo Económico para ver su pertenencia si está dentro del plan de acción que
tienen ellos o como podemos tener un piloto, podría ser un tema del café del Alto Mayo donde a
las familias se le permita no tener que depender de ciertos agentes económicos con un precio no
muy conveniente para sus productos.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
El planteamiento es que se elabore una propuesta para pasarlo al Consejo Regional, esta
propuesta lo elaboraríamos a través de la Gerencia de Desarrollo Económico, yo le agradecería a
usted señor Castañeda que haga las coordinaciones correspondientes, le vamos a pasar el
acuerdo con el documento a la Gerencia de Desarrollo Económico, pero va ser necesario que
usted también haga las coordinaciones correspondientes. A través de la Comisión de Desarrollo
Económico del Consejo de Coordinación Regional.
Como les había manifestado oportunamente hay acá un documento del señor Marcelino Polanco
Quinteros que nos ha hecho llegar a través de correo, no hay firma del documento, donde solicita
una justificación más de sus constantes inasistencias.
La secretaria da lectura del documento de justificación del señor Marcelino Polanco: Lima 09 de
Octubre del 2012, señor César Villanueva Arévalo, Presidente de la Región San Martín, Presidente
Consultivo Regional CCR – Moyobamba, es grato saludarle, deseándole la continuación de su
reconocida gestión al frente del Gobierno Regional de San Martín; hago propicia la oportunidad
para comunicar que me encuentro en la ciudad de Lima por razones de fuerza mayor, por
emergencia de la salud de un miembro de mi familia, por cuya razón en esta oportunidad no
podré asistir a la reunión del CCR el jueves 11 de los corrientes…, en tal sentido pido a usted y a
los distinguidos miembros de este espacio del Consultivo, que me disculpen y justifiquen esta
inasistencia, toda vez que a partir del 25 estaré en la Región y poder participar adecuadamente
por las acciones del CCR San Martín. Por cual fue el compromiso institucional al asumir y
participar como miembro de este Consejo, esperando su atención y comprensión de los señores
miembros del CCR, me despido con las muestras de mi sincero aprecio. Atentamente, CPC.
Marcelino Polanco Quinteros, DNI.00817005, con copia a los miembros del Consejo de
Coordinación Regional.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Vamos a someter el documento a consideración del pleno en vista de que ya son reiteradas
justificaciones, pero no adjunta ningún documento que efectivamente solventa esta justificación,
en ese sentido pasamos a consideración de la asamblea, considerando también a parte del señor
Polanco, hay un miembro más también de la Sociedad Civil que ya no asiste y no da ninguna
muestra de su voluntad de seguir asistiendo a las sesiones.

Intervención del Victor López Villacorta: yo creo que de acuerdo a la administración, no tiene
ningún valor este documento en absoluto, puede mandar hacer, ahora si dijera él que está
mandando el documento oficial ya son varias oportunidades, yo creo que hay que aplicar la
sanción correspondiente; entonces sería menester que todos presenten así.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz.-
El señor Víctor López plantea que no se acepte el documento y más bien pide que se aplique el
reglamento del Consejo de Coordinación Regional con respecto a las inasistencias sean
justificadas o injustificadas por los miembros, quisiera escuchar más opiniones al respecto.
Para mayor ilustración se va a dar lectura al artículo correspondiente sobre esta situación.
La secretaria de lectura el Artículo correspondiente: Artículo 27, del Reglamento Interno del
Consejo de Coordinación Regional; vacancia de los representantes de las organizaciones de la
sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Regional, el cargo de representante de la Sociedad
Civil ante el Consejo de Coordinación Regional baca por las causales siguientes: padecimiento,
renuncia, incapacidad física o mental permanente debidamente certificada por profesional o
institución competente, variación de domicilio fuera de la jurisdicción del Departamento,
sentencia consentida o ejecutada por la comisión de un delito doloso, inasistencia justificada a
dos reuniones consecutivas o no, de un periodo de sesiones ordinarias y extraordinarias, por no
tener vigente esa representatividad, las justificaciones de la inasistencia se realizará dentro de los
tres días hábiles de realizado las sesión ordinaria y/o extraordinaria.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Estas justificaciones no se han dando en ningún momento en la forma adecuada, solamente con
un simple documento o una simple llamada por teléfono, pero no se ha justificado legalmente las
inasistencias.
Intervención del señor Luis Castañeda Sanguinetti, representante de la Cámara de Comercio –
Moyobamba: señor Presidente con respecto a este tema acá no es el hecho que Marcelino no
cumple o que Marcelino debe ser excluido del Consejo de Coordinación Regional, yo creo que el
señor Marcelino, él sólo se ha excluido del Consejo de Coordinación Regional, él ha asistido la
última vez a la sesión de Juanjui, a partir de ahí, cuantas sesiones ha habido ordinarias y
extraordinarias de las cuales él no ha asistido, entonces yo he conversado el día de ayer y le
expliqué que acá el tema no estaba en que, si el amigo Marcelino Polanco no puede asistir por
motivos que son mucho más importantes, familiares, de salud de sus familiares, yo estoy dando
mi opinión, porque tampoco nos ha dicho cual es el motivo, aparentemente la salud de su señora
y eso lo obliga a estar en la ciudad de Lima por mucho tiempo; entonces yo le dije, Marcelino, no
te hagas paltas, deja de pensar en el CCR y ocúpate de tu familia, porque eso es lo que se requiere
en estos momentos, porque tu participación en el Consejo de Coordinación Regional van a estar
limitados por este tema y primero reconoció, dijo sí tienes razón, pero mandó esta carta; yo la
verdad lo lamento mucho porque él está a cargo de la Comisión de Desarrollo Social y si todos los
que están a cargo de la comisión, que son la sociedad civil deben asumir su responsabilidad en
este tema, los señores Alcaldes y lo voy a decir de una forma muy egoísta de mi persona, yo no
voy a venir a la reunión a estar esperando si Marcelino va a venir o no para hacer quórum, ahí
está el tema; los señores Yrwin y el señor Marcelino, ya no asisten a las reuniones, ya no podemos
coordinar, acá dice los planteamientos de la Sociedad Civil debe ser de la forma concertada con
los miembros de la sociedad civil; yo creo que si tenemos dos miembros menos no es justo, el
esfuerzo que hace Elvis, el esfuerzo que hace Miguel, ahorita creo que la señora Paula está
delicada de salud y espero que se mejore; también la señora Shapud, muy preocupada del tema
que los Alcaldes tienen que participar, si ni siquiera el miembro de la Sociedad Civil participa, yo
creo que está demás seguir con este tema y con todo respeto aplicar el reglamento para dar

oportunidad a dos miembros de la Sociedad Civil que están esperando como accesitarios que se
les pase la voz para participar.
Yo creo que a parte que Marcelino ha sido reelegido, entonces yo creo que Marcelino ha
cumplido de hecho como ciudadano, el hecho de participación ciudadana y sí, creo que debería
dar un paso al costado.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Aquí hay dos situaciones bien claras, uno; cuando se asume una responsabilidad es para cumplirlo
y si por algunas circunstancias no se puede cumplir, lo más honesto es dar un paso al costado,
dos; si se aprueba un reglamento es precisamente para aplicarlo, en este caso el reglamento es
muy claro.
Intervención del Sr. Víctor Mardonio Del Castillo Reátegui, Alcalde de la Provincia de
Moyobamba: señor Presidente, yo creo que es importante señalar el reglamento, si bien es
cierto, nosotros acá formamos parte del Consejo principalmente, pero también a veces es
complicado asistir a todas, pero de todas maneras tratamos de estar en este acto importantísimo
para el desarrollo de la Región, fuera de lo que ha mencionado nuestro compañero Castañeda, yo
creo que se debe cumplir el reglamento sin necesidad de estar en bien o en mal con ninguna
persona, que va a pasar si pasado mañana no nos ha hecho llegar ningún documento de lo que
dice el reglamento, realmente hiere, entonces es necesario señalar que ya su participación en
este Consejo ha culminado porque sus inasistencias e inmediatamente comunicar a la otra
persona; de igual manera quiero aprovechar la oportunidad para saludarle al señor Reinerio
Núñez, con quien no he tenido la oportunidad de conocernos y como Alcalde ahora de la
provincia de Tocache con su presencia acá nos demuestra que está interesado estar con nosotros
acá en este Consejo, igual el Alcalde de Lamas, Sisa, de Tarapoto, Saposoa; pero estar acá para
nosotros no es fácil, yo he venido desde Lima por estar en esta reunión, porque creo que es una
reunión importante; entonces lo estamos llevando a cabo, el Vicepresidente igual, acá no es estar
enviando a nuestros Gerentes reiteradamente, porque es necesario tambien nuestra presencia.
Todos los que estamos acá es porque queremos aportar en algo a favor de la Región, en ese
sentido señor Presidente quisiera que haga llegar ya un documento, no solamente a ellos si no
también a los que no vienen indicándoles que su labor ya pereció y que han sido cubiertos por
otros participantes.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Viendo que están en esta situación a parte del señor Marcelino Polanco, el señor Yrwin Azabache
Ruiz y los accesitarios que son los representantes de la Asociación Provincial de Cesantes y
Jubilados de Tarapoto, señor Alexander Reyna Torres y el Representante de la I.E. Jimenez
Pimentel de Tarapoto señor Javier Del Águila Lazao, ellos son dos que estarían ingresando en
remplazo de los dos miembros que serían separados en esta oportunidad, creo que no hay
ninguna opinión en contra; entonces daríamos por aprobado y hacer el procedimiento
correspondiente y dar cuenta a la institución a la cual pertenecen y también a las nuevas
instituciones que van a ingresar, en este el Consejo de Coordinación Regional y sus miembros, en
relación a la vacancia del señor Marcelino Polancos Quinteros, representante de la Cooperación
Cristiana para el Desarrollo y del señor Yrwin Francisco Azabache Liza, representante de la
Universidad Nacional de San Martin; al respecto el pleno del Consejo de Coordinación Regional
acuerda:
ACUERDO:
Que, en relación a la vacancia del señor Yrwin Francisco Azabache Liza, representante de la
Universidad Nacional de San Martin y del señor Marcelino Polancos Quinteros, representante
de la Cooperación Cristiana para el Desarrollo, se evidencia una falta de responsabilidad al
asumir formar parte del Consejo de Coordinación Regional, tanto a las sesiones ordinarias y

extraordinarias primera y/o segunda convocatoria, siendo que el señor Marcelino Polanco
Quinteros no asistió a las reuniones y que en algunas de ellas solo presentó justificaciones sin
sustento alguno o mediante llamadas telefónicas sin observar el reglamento Interno del
Consejo de Coordinación Regional; que, verificada las reiteradas inasistencias de los señores
Yrwin Francisco Azabache Liza, representante de la Universidad Nacional de San Martin y
Marcelino Polanco Quinteros, representante de la Cooperación Cristiana para el Desarrollo,
para asumir la representación de la sociedad civil y cumplir con los fines para los cuales fueron
elegidos ante el Consejo de Coordinación Regional, en ese sentido corresponde al pleno del
Consejo de Coordinación Regional reemplazar a los miembros de la sociedad civil antes
referidos en estricta observancia del Articulo 27º, literal f) del Reglamento Interno del Consejo
de Coordinación Regional referido a la vacancia de los representantes de las organizaciones de
la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Regional que establece : f). Inasistencia
Injustificada a dos reuniones consecutivas o no de un periodo de sesiones ordinarias o
extraordinarias.
Que, es necesario precisar que el Consejo de Coordinación Regional es un Órgano Consultivo y
de Coordinación del Gobierno Regional con las Municipalidades el cual está integrado por los
Alcaldes Provinciales y por los representantes de la Sociedad Civil, con las funciones y
atribuciones que le señala la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales – Ley N° 27867, en ese
sentido corresponde reemplazar a los señores Yrwin Francisco Azabache Liza de la Universidad
Nacional de San Martin y Marcelino Polanco Quinteros de la Cooperación Cristiana para el
Desarrollo, por los accesitarios señores ALEXANDER REYNA TORRES de la Asociación Provincial
de Cesantes y Jubilados - Tarapoto y JAVIER DEL AGUILA LAZAO de la Institución Educativa
Jimenez Pimentel – Tarapoto, para representar a las Organizaciones de la Sociedad Civil ante el
Consejo de Coordinación Regional.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Quedaría como último tema entonces la exposición del Ing. Rubira sobre el tema de Seguridad
Ciudadana.
Intervención de la Ing. Silvia Torres Gatica – Sub Gerente de Programación e Inversiones: señor
Presidente, lo que quiero informar es que la señora Paula Cárdenas Cobos, se encuentra delicada
de salud en la ciudad de Lima y me ha llamado para informar su estado de salud, el cual está
desde el mes de setiembre, va a tener una operación porque está mal de la rodilla, entonces ha
llamado para justificar, es la razón que informo al pleno del Consejo, para conocimiento.
Exposición del Ing. Eduardo Rubira: muy buenos días con todas y todos, señor Vicepresidente,
señores Alcaldes y todos los que nos están presentes; el Gobierno Regional de San Martín a través
de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, ha estado a cargo del Proyecto de Seguridad
Ciudadana, en este proyecto y también en algunas reuniones que hemos tenido con el ex
Secretario General, con algunos miembros de este Comité Regional de Seguridad Ciudadana
hemos venido percibiendo unas cuantas deficiencias, algunas carencias, algo que ha faltado en el
Proyecto; entonces hemos visto conveniente como Gobierno Regional volver a elaborar una
propuesta para un nuevo proyecto de Seguridad Ciudadana de Impacto Regional, involucra
nuevamente a las diez provincias y que nos permita durante un diagnóstico ver cuáles son las
verdaderas necesidades en este tema de Seguridad Ciudadana, entonces como antecedentes
tenemos al Gobierno Regional como una de sus funciones es de garantizar un clima de seguridad
en el ámbito de su provincia, así como la ejecución de su proyecto orientados a mejorar la calidad
de vida; nos estamos enmarcando en esto para que podamos celebrar este proyecto y acá como
primer antecedente se ha tenido un primer proyecto, denominado Mejoramiento de Seguridad
Ciudadana y actualmente también el Gobierno Regional, está empezando a hacer la evaluación de
los planes que se ha tenido; como objetivos tenemos promover la organización adecuada, el
funcionamiento de comités locales de Seguridad Ciudadana tanto de los COPROSEC como de los

CODISEC, en el marco de la propuesta en marcha del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
nos estamos enmarcando en este Sistema Nacional; el otro objetivo es estudiar y monitorear los
cambios en la situación de la seguridad en cada localidad y el comportamiento policial
desarrollando para tal efecto metodologías participativas. Lo que hemos visto es que en el primer
proyecto, por ejemplo una de nuestras deficiencias es que no tenía como una actividad el
seguimiento y monitoreo, no se ha podido monitorear a cabalidad cuales eran los avances que se
estaba logrando, en este proyecto estamos pensando tomar en cuenta eso.
Otro es capacitar a los operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y dentro de
nuestros operadores tenemos las autoridades municipales, a la Policía Nacional, a las
organizaciones sociales de bases, especialmente juntas vecinales y rondas campesinas, es
necesario monitorear el funcionamiento de los comités, apoyándoles a ellos en todo lo que
necesitan y otro es que también es una deficiencia que hemos encontrado, no se está
sistematizando los logros en cuanto al tema de seguridad ciudadana, hay que tener mucho en
cuenta eso para que sirva de experiencia; nosotros que estaremos viajando a la ciudad de Lima a
gestionar estos proyectos, siempre somos bien vistos porque tenemos iniciativas que nos
permitan impulsar cosas y les sirve a ellos como experiencia para otros Departamentos y
esperamos que esto también sea uno de ellos. El planteamiento es que el Gobierno Regional
plantea la elaboración de un Proyecto de Inversión Pública de Impacto Regional en el que estén
involucradas las diez provincias, para dar inicio ha dicho proyecto es necesario las siguientes
actividades, primero tenemos que hacer el cierre del primer proyecto, qué es lo que necesitamos
para hacer este cierre; el siguiente paso es, elaborar un diagnóstico de la situación actual en la
temática de seguridad ciudadana que ha sucedido que para el primer proyecto no se ha hecho un
diagnóstico in situ, llegar a tal distrito y provincia y ver la realidad de cada uno de estos lugares
en temas de seguridad ciudadana y en base a eso ver que es lo que se tiene que impulsar para
que se mejore el tema.
Teniendo estos dos pasos ya procederíamos a dar inicio la elaboración del Proyecto, esto es más o
menos nuestro marco en la cual no podríamos pasar de nuestras competencias, entonces los
servicios que se puede brindar los cuales se podría intervenir como Seguridad Ciudadana, según el
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, ellos ya han juramentado esto y tenemos acá por ejemplo
El Gobierno Regional, tomando ambos servicios, trabajando ambos, Gobierno Regional y los
Gobiernos Locales nosotros podríamos intervenir en estas acciones, podría ser Serenazgo,
vigilancia de calles, videos de vigilancia, puede ser registro y capacitación de Juntas Vecinales;
también tenemos prevención de la violencia familiar, prevención de pandillaje, prevención contra
la trata de personas, recuperación de espacios públicos, detención de delincuentes e infractores,
comunicación en caso de delitos y faltas, generación de información sobre Seguridad Ciudadana,
asesoría y capacitación en seguridad ciudadana; en la cual nosotros tenemos en este servicio nos
da el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana es que vamos a elaborar el Proyecto, previo
diagnóstico, para esto como les decía, nosotros les traemos una propuesta ya iniciando la
elaboración del diagnóstico por ser una prioridad en este momento para el Gobierno Regional,
estamos planteando una fecha de visita y eso es lo que justamente hoy día con ustedes llegar a un
acuerdo y con respecto a estas fechas de repente se modifica de a cuerdo a lo que ustedes
planteen, pero en realidad es que nosotros tenemos planteado hasta la quincena de Diciembre a
más tardar tener ya el perfil viable, para ello tenemos nosotros que iniciar el diagnóstico bien
hecho y el perfil también, estamos pensando realizarlo el 22 de este mes, de corrido una semana,
iniciar en Moyobamba en la mañana y en la tarde sería en Rioja, lo que necesitaríamos hacer en
cada provincia para que más o menos lo tengan en cuenta, necesitamos que los Comités
Provinciales de Seguridad Ciudadana coordinen con sus Comités Distritales de Seguridad
Ciudadana que los convoquen para estas fechas a todos sus Comités, para que podamos nosotros
tener información de cómo está el tema de Seguridad Ciudadana en los distritos, también para
eso necesitamos que nos puedan llevar información de lo ejecutado para el primer proyecto, para
que nos facilite a nosotros hacer el cierre de este proyecto, porque nuestro primer paso es hacer
el cierre de este proyecto para iniciar con la elaboración del segundo proyecto que estamos

planteando, necesitamos que ustedes se comuniquen con todos los beneficiarios del primer
proyecto y podamos tener los documentos que justifiquen, que se ha desarrollado el primer
proyecto, ya sea en este caso ha habido algunas actas en la cual se han entregado en la cual se
han entregado indumentarias, furgonetas, toda esa documentación que se les ha entregado es lo
que necesitamos y también en la relación de participantes tenemos sus correos electrónicos que
se les va a enviar una nota o una solicitud enviándoles para que llenen lo que necesitamos para el
cierre, se está elaborando en estos momentos, a más tardar el día martes se les debe de estar
haciendo llegar para que ya el día lunes 22 ustedes puedan tener la información en la cual
tenemos que iniciar.
Intervención de la Ing. Silvia Torres Gatica – Sub Gerente de Programación é Inversiones: un
poquito para organizarnos con respecto a este trabajo que ya lo está haciendo Desarrollo Social,
lo que nosotros necesitaríamos realmente es coordinar con los Alcaldes si va ser posible estas
fechas, porque así como dice el Ing. Eduardo, tenemos planificado hasta el 15 de Diciembre tener
toda la información a nivel de Perfil, si bien es cierto todavía no sabemos si va ser en el perfil o en
la factibilidad, porque la intervención va ser a nivel Regional, recién con el diagnóstico que
saquemos en estas visitas es lo que nos va a determinar el monto de inversión, no vamos a decir
también, no pasemos de 10 millones para que no pasemos en factibilidad, no hagamos eso,
definitivamente si nuestras necesidades son mayores las tenemos que plantear en el Proyecto,
porque muchas veces por estar queriendo ajustar los montos tenemos problemas más adelante.
Ahora lo que nosotros necesitamos es que realmente estas fechas realmente ustedes desde hoy
día lo puedan decir si son válidas y para nosotros poder hacer los oficios y enviarles para que
ustedes puedan hacer la réplica con sus Municipalidades Distritales y ya de esa manera
coordinamos y vemos que información es la que deben ustedes presentar ese día, porque eso va
ser el primer taller de involucrados, donde ustedes van a decidir e indicar cuantos casos de delitos
están habiendo, ese día ya es el debate entre todos los agentes involucrados en esta reunión;
gracias.
Intervención del señor Víctor López Villacorta: he escuchado atentamente lo que vienen
informándonos al respecto, pero quiero decir lo siguiente, hay que tener mucho cuidado cuando
vamos a hablar, usted nos dice que le alegra bastante que en Lima le reciban bien, eso quiere
decir que alegra bastante cuando llegas hasta el último distrito, último caserío, parece que no hay
coordinación con los Comités de Seguridad Ciudadana, cada Comité de Seguridad Ciudadana
Provincial, distrital tiene un diagnóstico cada uno de su lugar, en cada uno de ellos hay un
Secretario Técnico y que quede bien claro, el que lidera la Seguridad Ciudadana en una provincia
o en un distrito es el Alcalde, el que lidera la operación de Seguridad Ciudadana es la Policía
Nacional, las Juntas Vecinales y las demás Organizaciones de Bases son organismos de apoyo, ojos
y oídos de la Policía Nacional, las Juntas Vecinales no están preparados para combate contra los
delincuentes, pero sí para servir de apoyo, nosotros estamos organizados de tal manera con la
Policía Nacional, en cada calle hay los mototaxistas cívicos, ellos son ojos y oídos y ahorita hay la
ley del arresto ciudadano, te pueden arrestar, pero es arma de doble filo, hay que tener bastante
cuidado. Entonces lo que hay que proponer en el Proyecto señor Presidente es que se dicte una
Ordenanza en todas las Municipalidades sobre el pandillaje de Consumo de Drogas, hay una
ordenanza?, no, no existe, hay como hacerlo, sí, hay como hacerlo; entonces es necesario que la
Seguridad Ciudadana se tome en serio, y como vuelvo a repetir creo que el Gobierno Regional sí
lo ha tomado en serio, lo que pasa, que la Policía Nacional si verdaderamente actúa muy bien,
también tiene que cambiar de actitud, habiendo un policía que está en la esquina, no quiere
intervenir porque es de tránsito, el tránsito también es Seguridad Ciudadana, es parte de los
accidentes, lo que quiero decirles en realidad, del plan que están elaborando es que debe haber
mayor coordinación con los Comités de Seguridad Ciudadana, porque es el fundamento y razón
del accionar de la Seguridad Ciudadana, lo que están haciendo está muy bien, no digo que mal,
por el contrario hay que alimentarlo de estos aspectos importantes, con eso vamos a lograr si
verdaderamente se quiere hacer una verdadera seguridad, una buena prevención, porque aquí

hay que prevenir que es lo importante, si nosotros vamos hacer un análisis, por ejemplo con el
carro que ha dado el Gobierno Regional qué hacemos, nosotros como Municipalidad Provincial de
San Martín, todas las noches patrullamos en Morales, en la Banda de Shilcayo y en Tarapoto,
todas las noches, con las Juntas Vecinales, con la Policía Nacional y la Municipalidad, porque
tenemos que entender, a veces dice la gente qué hace la Municipalidad, dicen que no hace nada.
Nosotros no estamos en condiciones ni siquiera de Solicitar un DNI, es abuso de autoridad, no
podemos, eso hay que especificar a la ciudadanía, nosotros en realidad somos prevención y eso se
realiza un trabajo en realidad que hay que hacer día y noche, a veces nosotros como funcionarios
o solamente como estamos hasta el día viernes hasta las cinco de la tarde, no es así, el trabajo es
nuestro desde el día lunes hasta el domingo, sábados y domingos y en las noches, lo importante
que tenemos que conseguir es el cambio de actitud y si cambiamos de actitud va haber una
verdadera seguridad ciudadana, gracias.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Muchas gracias señor López por su intervención, precisamente este cronograma que se está
haciendo para la reunión con los Alcaldes es para recibir las sugerencias de aporte de ustedes y
como bien lo ha manifestado, el sustento de la Seguridad Ciudadana Regional son los Comités
Provinciales liderados por los señores Alcaldes.
Intervención del señor Víctor Mardonio Del Castillo Reátegui, Alcalde Provincial de
Moyobamba: lo que dice el señor López, efectivamente, Tarapoto patrulla todos los días, todas
las noches, pero sigue habiendo delincuentes y muertes, en Moyobamba también se hace tres
turnos ahora y se ha dado la seguridad con garitas de control, con la policía, serenazgo, policías
municipales y sigue habiendo muertes, entonces creo que lo que está haciendo el Gobierno
Regional me parece muy interesante y justamente estos espacios son para eso para ir arreglando
los trabajos y los espacios que no podemos llegar a una cosa perfecta, porque los crímenes van a
seguir dandose toda la vida, la seguridad nunca es absoluta, ahí está Estados Unidos con su mejor
servicio de Inteligencia del mundo, lo han derribado sus torres más hermosas que ha tenido.
Entonces la delincuencia, la drogadicción, la prostitución toda la vida va haber, por eso hay
hospital; si bien es cierto nosotros señor Presidente en Moyobamba estamos haciendo batidas
todos los días con el apoyo de la Policía Nacional, pero señor Presidente y yo quisiera que nos
ayude ahí, que esto vaya insertado ahí, hasta la fecha en San Martín no hemos descubierto nunca
un homicidio, en Moyobamba ha muerto hace poco un profesor y es una cosa que hasta ahora no
podemos entender, porque él ha sido una persona tan noble y nadie dice nada, ya se ha pedido a
la Policía, a la Fiscalía y no investigan, entonces la DEINCRI no está cumpliendo su papel.
La Municipalidad si bien es cierto no tiene esa facultad de investigación, nosotros los Alcaldes con
las Juntas Vecinales, las Rondas Campesinas, no podemos ir a pedir un DNI, porque hacemos
abuso de autoridad y somos denunciados, hay cosas que nosotros no podemos hacer, ni el
Gobierno Regional, pero sí la Policía y la Fiscalía, entonces yo sugiero que esta propuesta de
cronograma de trabajo para los Alcaldes donde vamos a perfeccionar el Plan de Seguridad
Ciudadana Regional se invite a la Fiscalía, a la Corte Superior de Justicia y a la Policía Nacional,
porque ellos son los que nos tienen que apoyar que ver los viernes, sábados y domingos las
patrullas deben estar con un Fiscal para poder intervenir, En Moyobamba, el sábado pasado
hemos intervenido a un delincuente en un asentamiento humano con una motocicleta 250 nueva,
robada, lo hemos traído el delincuente a la Policía Nacional y no nos han querido recibir, porque
según la Policía Nacional no tiene pruebas, que a este señor se le ha intervenido, entonces no
tenemos esa función. Entonces que hacemos, lo hemos tenido que soltar, ahora lo han
amenazado a la ronda, por qué la ronda a veces hace justicia?, pero cometiendo abuso,
cometiendo exceso contra la ley y contra ellos y al final de cuentas ellos son los perjudicados por
hacer justicia, entonces yo creo que tenemos que cerrar el círculo global con la Policía Nacional,
para que nosotros los Alcaldes les podamos preguntar el día 22 en Moyobamba y decirles que
hasta la fecha nosotros ya tenemos tantos muertos y no tenemos ningún investigado, cuantos
sicarios se está investigando, no hay, muchas veces la policía no hace su objetivo, porque se van a

la Fiscalía y ahí lo sueltan, entonces que estamos haciendo, yo creo que en este Plan de Propuesta
de Trabajo para Seguridad Ciudadana se pueda dar clase de ejemplo en todo San Martín, si no, no
vamos a poder concretar , ahorita también estamos ya nosotros que queremos hacer justicia en
los asentamientos humanos ya estamos denunciados, la garita de control en Alfonso Ugarte que
lo hemos hecho hace poco, lo han desarmando una noche y para que la población no sienta ese
trabajo que han hecho esos delincuentes contra la ciudad de Moyobamba, porque es de
Moyobamba, tuvimos que correr a mil por hora para que esa garita esté nuevamente puesta al
segundo día y quién hace eso, los que les gusta vivir en desorden, a los les gusta vivir con la
delincuencia, que les gusta el desorden, desgraciadamente toda esta inmigración que ha venido
de otros sitios, nos ha traído esos problemas también, nos han traído el desorden, pero no
podemos parar porque la Región San Martín está en crecimiento fortísimo y ahora como viene las
campañas electorales, nos van a dar duro, al Gobierno Regional, a los Alcaldes que estamos en
actividad, los que quieren ser candidatos tratan de ver el mínimo error del Alcalde y del Gobierno
Regional, por eso yo solicito que este plan sea un Plan integrado, en primer lugar hacer la
invitación a la Policía Nacional, como representantes y a la Fiscalía de prevención del delito o en
todo caso al Fiscal Superior de la Región San Martín.
Intervención del señor Fernando del Castillo Tang – Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Lamas: muchas gracias señor Presidente y miembros del Consejo de Coordinación Regional,
pregunto si la invitación lo van hacer ustedes como Gobierno Regional o nosotros como Gobierno
Local, porque la participación por ejemplo de las Instituciones que ha mencionado el Alcalde de
Moyobamba y los Municipios distritales es fundamental para articular, porque muchos de los
Gobiernos Locales tienen ya Proyectos en marcha y algunos en elaboración y hay que ver que
componentes contienen esos proyectos y que no, y lo que no se considera en los proyectos de los
Gobiernos Locales incluirlo en este proyecto que se va a formular a través del Gobierno Regional.
Hay muchos temas, muchos componentes que debe comprender este proyecto como lo ha
indicado el Alcalde de Moyobamba, creo yo que se debe de incluir un componente de
identificación de cuello de botella, porque no se puede articular el trabajo de seguridad y los
mismos fiscales, los jueces conocen y todas son sus limitaciones, porque no se puede actuar la
Policía misma, en función a la experiencia que ellos puedan tener se puedan identificar quizás
algunas propuestas de modificaciones de leyes también, entonces este proyecto más que una
indumentaria o alguien de una Junta Vecinal, de una Ronda Campesina buscar problemas de
fondo, porque los problemas no se solucionan y los Gobiernos Locales en su mayoría están
formulando proyectos de implementación y si vamos hacer lo mismo en la Región vamos a
duplicar esfuerzos, recursos y finalmente la solución al problema no va a llegar.
Lo otro es que manejan un tema presupuestal y cuando se va a iniciar la ejecución de este
proyecto.
Intervención de la Ing. Silvia Torres Gatica: con respecto al componente presupuestal, todo lo
que nos demande en la pre inversión cuando nosotros queremos llegar es a una pre inversión, yo
les dije en un inicio no nos basemos a cuánto va a costar, si me demanda doce, doce será, no
podemos disminuir solamente para no pasar al otro nivel, lo otro es que el diagnóstico ahorita es
muy importante, de repente el señor Víctor López, decía, queremos que todo salga bien,
ustedes tienen que hacer la invitación a sus secretarios, a los que estén en el tema de Seguridad
Ciudadana, a todos los involucrados, de repente el Gobierno Regional puede hacer la invitación
directa a ustedes y ustedes encargarse de hacer la invitación a los demás, porque sí tienen que
estar los que están involucrados, porque si no esto no va a tener éxito, porque los involucrados
son los que me van a dar el diagnóstico real del proyecto, todo lo que se necesita o como dice
usted señor Alcalde, ahí tenemos un proyecto que no tiene impacto, de repente porque no estuvo
completo, no ha sido integrado, ha ayudado en algo pero en la totalidad que yo quisiera.
Ahora con este proyecto lo que queremos es eso, es tener un proyecto de impacto que realmente
que reduzca el tema de delincuencia. La formulación del Proyecto empezaría con esto, con el
diagnóstico de esto y comenzamos la coordinación, porque ese día una semana prácticamente

con todos ustedes que deberían cumplirlas para después con todos los ajustes que tenemos se
tiene que empezar a hacer la coordinación, porque ahí hablamos de datos estadísticos y todo eso.
Yo me imagino que llegará una factibilidad, entre ellos lo más óptimo es que tuviéramos el
proyecto hasta fin de año a nivel de perfil, a nivel de expediente estaríamos ya empezando para el
siguiente año.
Intervención del señor Reinerio Núñez Frías - Alcalde de la Provincia de Tocache: gracias por
cederme la palabra, yo quisiera enfocar algo al respecto de que nosotros como Alcaldes
provinciales como representantes de una población, lo único y lo mejor es para estos operativos
en la provincia de Tocache desde el momento que he asumido la responsabilidad he tenido ese
diálogo abierto tanto con la Fiscalía, también la Gobernación, mi persona como Municipalidad y
también el Comandante como Policía Nacional, el cual ha dado muy buenos resultados, hemos
salido en dos operativos y se ha visto que de esa manera es muy loable velar por la tranquilidad
de una población, entonces no sé si ustedes como Alcaldes provinciales lo están haciendo es muy
importante. Dos operativos ya tenemos con todas las autoridades comprometidos de la población
a los diferentes lugares tanto en la provincia como afuera también, en los centros poblados y
distritos, entonces yo creo que de esa manera también trabajando conjuntamente unidos con
todos los gremios que existe en la provincia y las autoridades es importante y espero que de
repente en Tocache también se lleve esa charla, esa reunión tanto con mi persona y las
autoridades, yo creo que el pueblo va estar muy a gusto, muy aceptado diálogos abiertos, yo creo
de una u otra manera es importante y vamos paso a paso solucionando los problemas que existen
en nuestra población.
Intervención del señor Demetrio Villalobos Núñez – Presidente de la Central Provincial de
Rondas Campesinas Moyobamba: saludarles a todos ustedes a nombre de las Rondas campesinas
del Alto Mayo, bueno un poco preocupado porque muy poco se habla de Rondas Campesinas y
eso a nosotros como organización nos preocupa sabiendo que las Rondas Campesinas están por el
último rincón de la Región San Martín y sabiendo que las Rondas Campesinas brindamos
seguridad a cambio de nada, yo creo que el tema de Rondas Campesinas debemos darle una
buena oportunidad y un manejo orgánicamente, quiero decirles, la margen izquierda de
Moyobamba, nosotros tenemos 18 líderes muertos de Rondas Campesinas, tal es que hace un
mes han muerto dos ronderos, en el centro poblado Los Ángeles y nadie dice nada,
lamentablemente yo creo que son seres humanos, son Rondas Campesinas y estamos
preocupados, otro de los casos quisiera decir que si bien es cierto, nuestros Presidentes de
Seguridad Ciudadana son los Alcaldes y también el Alcalde distrital, aquí tenemos problemas con
los Alcaldes distritales, que como Presidentes de Seguridad Ciudadana están teniendo problemas,
como en el distrito de Soritor varias de las Rondas Campesinas que están formadas por los
pueblos y hay una paz y tranquilidad y eso no es reconocido por el Alcalde Distrital de Soritor y
eso nos preocupa porque en los últimos tiempos hay enfrentamientos y otro de los temas, en
Jepelacio también hay un cierto problema, ahí no hay las coordinaciones con nuestras Rondas
Campesinas, el Señor Alcalde distrital de Jepelacio, las rondas campesinas en estos momentos
vienen a veces lamentándose por no ser consideradas, por no trabajar orgánicamente como lo
dice la ley, sabiendo que hay presupuestos y nosotros seguimos trabajando dentro de eso.
Es cierto lo que dice el señor Alcalde Víctor Mardonio Del Castillo que la inseguridad no se va a
poder terminar, si nosotros no nos organizamos bien, no hacemos una alianza, rondas
campesinas, Fiscalía, Poder Judicial, Autoridades, Policías, tengan por cierto que esta inseguridad
va a seguir avanzando, en Moyobamba, es verdad que la delincuencia sigue avanzando cada vez
más y aquí que tenemos nuestras autoridades, lo que tenemos que hacer en Moyobamba es
operativos en esas quintas, esos hospedajes, que ahí está la delincuencia y a veces somos
conocedores de todo eso, por lo tanto solicito que verdaderamente nos preocupemos por las
Rondas Campesinas ya que nosotros damos seguridad en las partes más alejadas de nuestra
Región y teniendo el Alto Mayo en estos momentos ya casi a nuestras Rondas Campesinas siendo
registradas en Registros Públicos y que hasta Diciembre vamos hacer 34 mil ronderos registrados;

por lo tanto solicitamos más coordinaciones y al mismo tiempo invitarles para el mes de
diciembre nosotros tenemos el tercer congreso nacional de las Rondas Campesinas en la ciudad
de Lima y ya estamos trabajando los 19 Departamentos para asistir a este evento en la ciudad de
Lima, el 01, 02 de Diciembre, eso es lo que yo solicitaría que también apoyemos a las Rondas
Campesinas y las coordinaciones para seguir brindando la paz y tranquilidad y el desarrollo de la
Región San Martín; muchas gracias.
Intervención del Ing. Eduardo Rubira: Lo que se está planteando acá y como decía la Ing. Silvia
estamos en la primera etapa del diagnóstico, justo estas visitas es para eso, para recoger de cada
uno de las provincias cuáles son sus necesidades en este tema de Seguridad Ciudadana, que es lo
que están atendiendo como dice el Alcalde de Lamas, como Gobierno Local ellos ya están de
repente haciendo un proyecto con algunos componentes, entonces hay que identificar que es lo
que faltaría y por qué nosotros hacemos las visitas por provincias, porque cada provincia tiene su
particularidad, cada provincia está avanzando en ciertas cosas, entonces nosotros como
formuladores tenemos que identificar cual es la particularidad que tienen cada uno de ustedes en
todas las provincias, para que nosotros podamos elaborar el proyecto en base a eso, de repente la
experiencia que está teniendo Moyobamba, explicarla mediante el proyecto en otra provincia,
por ejemplo en Tocache o la experiencia que tiene Tarapoto o de repente hacer un mix de todas
las experiencias que ustedes tienen y de eso hacer la réplica de todo, con el tema de las Rondas
Campesinas, nosotros como Gerencia de Desarrollo Social estamos tratando de articular varios
proyectos para las rondas campesinas, por ejemplo el Proyecto de Seguridad Ciudadana, lo que
queremos es articularle con otro proyecto que estamos viendo nosotros con el tema de de Salud,
ver de qué forma, enmarcados en su padrón que ustedes tienen o si todavía no lo tienen,
mediante el proyecto empadronarlos a cada uno de ustedes y meterlos en el SIS y por ese lado se
les estaría apoyando también, también tenemos otro proyecto que es el tema de Seguridad
alimentaria, pero este proyecto lo queremos trabajar con organizaciones que estén legalmente ya
reconocidas, que nos den la sostenibilidad y uno podría ser las Rondas Campesinas y está el tema
de varios proyectos que estamos encaminando, el objetivo es tenerlos en diciembre para iniciar el
2013, por eso lado yo como responsable de formular de Desarrollo Social, sí estamos teniendo en
cuenta eso, es una prioridad del Presidente, que nos ha encomendado y estamos tratando de
articular varios proyectos para que mejoremos todo este tema.
Intervención del señor Luis Castañeda Sanguinetti, representante de la Cámara de Comercio –
Moyobamba: yo quisiera intervenir, con respecto a lo que mencionó nuestro amigo Demetrio de
las Rondas Campesinas, sería excelente que ellos estarían inscritos en Registros Públicos, me
parece que debe haber un reconocimiento a nivel distrital, provincial y a nivel regional y eso
lógicamente la formalidad va a permitir digamos acceder a una serie de situaciones, en segundo
lugar también tenemos el tema que hay en las Rondas Campesinas y a veces no se menciona el
tema, pero creo que la transparencia, la claridad de las cosas, es para verse todos los temas, yo
creo que las Rondas Campesinas tiene una función primordial ver el tema ambiental, yo creo que
justamente por la sostenibilidad de la Región y la mejora de la calidad de vida de la población,
este tema tiene que ser tomado en cuenta como las rondas campesinas también así como las
Comunidades Nativas se adaptan al cambio climático y forman parte de este cambio que todos
queremos vivir en una Región tranquila, informarles también que existe en el presupuesto
participativo por resultados, ya figura ahí el tema de Seguridad Ciudadana, entonces con el apoyo
del Comité Regional de Seguridad Ciudadana ojalá que se pueda articular y como mencionó el
Alcalde Lamas que no se dupliquen, si no que se tengan en cuenta todos los componentes
posibles para reforzar este tema.
Intervención del Señor Roger Soto Gonzales – Representante de la Municipalidad Provincial
Huallaga: yo felicito al equipo técnico del Gobierno Regional por la elaboración de este perfil, yo
creo que con el cronograma de visitas que ellos van a realizar a cada provincia ellos van a poder
identificar en cada zona cuales son los problemas y las deficiencias que ellos tienen, de repente

las juntas vecinales, las Rondas Campesinas y creo que estamos dilatando el tiempo, porque la
situación es cuando hagamos las invitaciones, debemos invitar a los fiscales, es responsabilidad de
una autoridad local hacer las invitaciones a las demás autoridades, para que ellos nos den a
conocer y nos capaciten en temas que no nos compete, a una persona natural, a una asociación,
para que nosotros no podamos caer en errores, es cierto que a veces cometemos errores
pensando que estamos haciendo justicia, si nosotros invertimos, capacitamos, eso no debemos
olvidar, debemos capacitar siempre, nadie es perfecto, debemos capacitar desde las personas
menos cultas, yo por eso digo que la seguridad ciudadana es tarea de todos, porque eso viene
desde las casas, que desde nuestros hijos debemos brindar la seguridad, porque si queremos
tener una ciudad tranquila, porque la delincuencia como dijo el Alcalde de Moyobamba no lo
vamos a combatir, pero sí podemos traer tranquilidad a nuestras localidades siempre y cuando
trabajemos juntos, yo creo que ahí vamos a poder ver en este proyecto que las deficiencias están
en cuanto a la implementación en las Rondas Campesinas, porque las Rondas Campesinas como
ya lo dijo el señor Villalobos, es el grupo que da la cara a cambio de nada, ellos tratan de hacer
justicia, a veces desconociendo o conociendo las normas, pero lo hacen como ya lo dijo también
el señor Alcalde de Moyobamba, pero yo creo que ya no se va a permitir eso, la provincia de El
Huallaga ha invitado a todos los representantes, secretario técnico de Seguridad Ciudadana de
todos los distritos, y a los jueces y fiscales para que también nos den su punto de vista; muchas
gracias.
Intervención del señor Víctor López Villacorta: el oficio de invitación que tiene que dirigirse es al
Presidente de comités de Seguridad Ciudadana que es el señor Alcalde, porque en esos
momentos el señor Alcalde cuando interviene, no interviene como Alcalde, si no como Presidente
del Comité de Seguridad Ciudadana y ustedes no van a ocultar, nosotros vamos a recoger para dar
la información, así que en ese aspecto el Presidente convoca a los integrantes, ahí está el Fiscal, el
Juez, porque al Poder Judicial nunca se le ve, hasta el momento en Tarapoto no ha ido el Poder
Judicial, pero sí la Fiscalía de la Prevención del Delito, ya que es necesario la presencia del Poder
Judicial para hacer un verdadero diagnóstico, donde estamos fallando, qué alternativas de
solución tenemos, porque como dicen: Los hombres hemos aprendido a volar como las aves,
hemos aprendido a nadar como los peces, pero no hemos aprendido a vivir como hermanos.
Intervención del Elvis Torres Bermeo: yo creo que la Ronda Campesina y soy testigo de que sí
está haciendo el trabajo como debe de ser, lo he visto en Jepelacio, lo he visto en Soritor y creo
que no hay que dejar de lado que las Rondas Campesinas juegue un papel importante y hay que
tomarlo en cuenta si queremos que este proyecto funcione como debe de ser, he visto aquí en
San José de Sisa que sí está funcionando también, yo creo que las ideas de todos aquí, estar
integrados todos es lo más importante y creo que si queremos ir cada uno por nuestro lado no
vamos a llegar a nada, el tema de Seguridad Ciudadana es integridad, que esté Junta Vecinal, la
Corte Superior, la Policía Nacional así como dijo el Alcalde Mardonio Del Castillo, es importante,
las rondas campesinas juegan un papel importante.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz:
Es muy importantes estas sugerencias, especialmente como se ha manifestado queremos a este
proyecto darle un enfoque integral, en cuanto a su ámbito de acciones, en cuanto a todos los
actores involucrados en el tema, también en cuanto a todos los componentes que tengan que ver
con Seguridad Ciudadana, también es uno de nuestros objetivos principales trabajar con las
Rondas Campesinas como un reconocimiento al importante rol que vienen cumpliendo en el tema
de la Seguridad Ciudadana y en estas reuniones que se está programando tienen que estar todos
los actores; del Gobierno Regional va a salir la invitación para el Alcalde que es el Presidente del
Comité Provincial y él a su vez se va a encargar de invitar a todos sus actores entonces ahí tendrán
la oportunidad de hacer llegar sus aportes para que este proyecto se haga lo mejor posible, si bien
no se puede llegar a la perfección, pero al menos tratemos de hacer lo mejor posible, que
cumplan con los objetivos de frenar la inseguridad ciudadana que estamos viviendo a nivel de

todo el Departamento, también uno de los componentes de este proyecto, es el tema de
capacitación, ahí se va a capacitar a todos los actores y también a algunos actores en base de qué
capacidad de otros actores, el caso de la Fiscalía, el Poder Judicial, capacitarán a las rondas
campesinas, juntas vecinales, pero también a nivel de ellos tenemos que pensar en otros
capacitadores, de algunos temas que no conocemos, pero más que involucrar a todos los actores
lo que se requiere es el compromiso de los actores de efectivamente hacer un trabajo efectivo a
favor de la Seguridad Ciudadana, yo quiero agradecer este interés de ustedes de este tema,
esperamos que en estas reuniones que se programa haya una concurrencia plena y finalmente
agradecer vuestra presencia a esta reunión; como ya se ha estilado en todas las reuniones, antes
de concluir vamos a fijar fecha y lugar para la próxima reunión que ya va ser la última del presente
año. Propuestas.
Intervención del Presidente del Consejo de Coordinación Regional, Prof. Javier Ocampo Ruiz: Yo
preferiría que sea la última semana de Noviembre y de paso va ser ya la última sesión, no es
recomendable fijar en diciembre, porque todos están como los Alcaldes, Gobierno Regional para
ajustar y cerrar el año de la mejor manera.
Entonces la próxima sesión sería el jueves 29 de Noviembre 2012, el lugar queda por definir,
primera convocatoria, nueve de la mañana y segunda convocatoria nueve y treinta de la mañana.
ACUERDO:
El pleno del Consejo de Coordinación acuerda por Unanimidad que la próxima Sesión
Ordinaria del Consejo de Coordinación Regional, se realice en la ciudad de Tocache el jueves 29
de noviembre 2012.
Siendo las 12:45 horas del mismo día, concluye la Sesión Ordinaria. Suscriben el presente Acta
en señal de conformidad.