DECODIFICANDO EL DESARROLLO DEL ... - Territorios en Red

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ÍNDICE PRÓLOGO ........................................................................................................................ 7 CAPÍTULO 1 DECODIFICANDO EL DESARROLLO DEL SIGLO XXI: SUBJETIVIDAD, COMPLEJIDAD, SINAPSIS, SINERGÍA, RECURSIVIDAD, LIDERAZGO Y ANCLAJE TERRITORIAL ............................................................................................. 11 Resumen ............................................................................................................................. 11 Introducción ....................................................................................................................... 12 Lo subjetivo, la subjetividad y la persona humana ........................................................ 17 Complejidad y la ley de Ashby ......................................................................................... 26 Constructivismo: palabra, lenguaje, discurso y conversaciones ................................... 32 CAPÍTULO 2 ANÁLISIS DE EXPERIENCIAS INTERNACIONALES EN DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL ............................................................................. 43 ¿Debería existir una política territorial nacional en la globalización? ......................... 43 ¿Existe “política territorial” para, o, en América Latina? ............................................ 45 Un Estado contemporáneamente moderno para triunfar en la globalización ............. 45 ¿Qué significa complejizar un territorio? ....................................................................... 46 Un Estado contemporáneamente moderno ..................................................................... 47 ¿Es posible hablar del “regreso del territorio” en plena crisis? ..................................... 48 Las mega políticas constituyentes de una meta política territorial nacional ............... 52 Política de ordenamiento territorial ................................................................................ 52 Política de descentralización ............................................................................................. 53 Política de fomento al crecimiento territorial ................................................................. 54 Política de fomento del desarrollo .................................................................................... 55 La metodología del estudio ............................................................................................... 55 ¿Existió una “política territorial” en América Latina? ................................................. 56 El caso de Francia .............................................................................................................. 57 El caso de Brasil ................................................................................................................. 63 El antes y el después de la política nacional territorial en el Brasil .............................. 69 El caso de Argentina .......................................................................................................... 70 Algunos antecedentes sobre la cuestión regional en Argentina ..................................... 70 El caso del Perú .................................................................................................................. 76 Antecedentes ...................................................................................................................... 76 A manera de conclusiones sintéticas ................................................................................ 80 ¿Tiene Chile algo que aprender de los casos de estudio? ............................................... 84 4
ANEXO ............................................................................................................................... 88 Estado de las políticas de ordenamiento territorial en América Latina, circa 2000 ... 88 Brasil ................................................................................................................................... 88 México ................................................................................................................................. 88 Argentina ............................................................................................................................ 88 Colombia ........................................................................................................................... 89 Panamá ............................................................................................................................... 89 Uruguay .............................................................................................................................. 89 Chile .................................................................................................................................... 90 CAPÍTULO 3 CAPITAL SOCIAL, CULTURA E IDENTIDAD EN LAS PROPUESTAS DE DESARROLLO ................................................................................................................ 91 Capital social: comentarios ............................................................................................... 91 Identidad territorial: comentarios ................................................................................... 96 CAPÍTULO 4 SINERGÍA E INNOVACIÓN LOCAL ........................................................................... 107 Resumen ............................................................................................................................. 107 Marco conceptual .............................................................................................................. 108 Creatividad y territorialidad. Los territorios como marco, objetos y apuestas de prácticas sociales innovadoras, creativas e inventivas ......................... 117 ¿El hombre araña o el científico y la araña? .................................................................. 120 Conclusiones ....................................................................................................................... 121 CAPÍTULO 5 ASIMETRÍA DE INFORMACIÓN: UNIVERSAL VS. LOCAL ................................ 125 Resumen ............................................................................................................................. 125 Introducción ....................................................................................................................... 126 Conocimiento: el código del siglo XXI ............................................................................. 128 Conocimiento y sistema productivo: aprendizaje colectivo ........................................... 133 Conocimiento y competitividad: conocimiento codificado y tácito ............................... 134 Conocimiento y territorio: regiones que aprenden, regiones inteligentes, medio innovador ....................................................................... 137 El desafío para una gestión eficaz : diseñar una ingeniería de las intervenciones territoriales que simultáneamente genere conocimiento sustantivo y prácticas asociativas. ............................................................................... 141 El concepto de “conocimiento pertinente” ...................................................................... 141 Conocimiento estructural y conocimiento funcional para la gestión territorial .......... 145 Síntesis: conocimiento al servicio de la acción ................................................................ 157 Una mirada a la estrategia de desarrollo de la región de La Araucanía (2000-2010), en términos del conocimiento implícito........................ 158 5
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