Sistematización del Programa Piloto Joven Emprendedor

Sistematización
3.2. Diseño y Estrategias de Implementación del Programa Piloto
El diseño del Programa Piloto estableció un proceso -al cual denominaremos “ciclo” ya que se ha repetido
en varias oportunidades con características similares- con 4 etapas diferentes cada uno. Las fases de
cada ciclo han sido:
A. Convocatoria y selección
B. Período de Formación
C. Concurso de Proyectos, y
D. Implementación del proyecto.
Cada ciclo - denominado “convocatoria” como abreviatura- y sus etapas han tenido aproximadamente
una frecuencia anual y se han realizado en sedes regionales distintas. En cada convocatoria se ha contado
con una entidad gestora diferente, la cual introdujo variantes en el diseño principal. Revisaremos la
estructura de este diseño en el orden presentado.
Esta fase piloto se insertó en un proceso ya establecido desde largo tiempo atrás en el Ministerio de
Trabajo con la ejecución del PROJOVEN. El Programa Piloto se incorporó como un sub-programa de
capacitación adicional al ciclo regular de PROJOVEN.
3.2.1. Convocatoria y Selección
La etapa inicial en cada ciclo del programa ha sido la convocatoria propiamente dicha (coincidiendo con
la nomenclatura usada por PROJOVEN). El inicio oficial del Programa Piloto deformación emprendedora
coincidió con la convocatoria 16, lanzada en le primera mitad de 2009 en Lima, Arequipa y Huancayo.
Se realizó la elaboración del Esquema de Evaluación y Seguimiento del Programa Piloto JOVEN
EMPRENDEDOR, a través del PNUD, con recursos del Programa Conjunto, el cual se puso a disposición
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo como herramienta que apoyara el seguimiento de
esta iniciativa piloto. Este primer trabajo, efectuó una medición rigurosa de los cambios cognitivos y
actitudinales en los beneficiarios de la capacitación inicial, incluyendo grupos de control y pruebas de
entrada y salida. La metodología fue recogida entonces por los directivos del Programa Piloto para ser
incluida en el proceso regular del programa PROJOVEN 1 .
Según un reporte consolidado sobre el Programa Piloto 2 , las convocatorias toman en cuenta los siguientes
criterios:
• Oferta de cursos técnicos con alta probabilidad de generar autoempleo: si bien todos los cursos
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PROJOVEN están dirigidos a elevar los niveles de competencia de las personas para el desempeño
1. Teodoro Sanz (PCJEM), Elaboración del esquema de evaluación y seguimiento del Programa PROJOVENEMPRENDEDOR, Informe Parcial, 1
de Abril de 2010.
2. Rocío Zegarra (PCJEM), Oficio Múltiple N° 2011/004/PCJEM