Revista Por ellos, por todos - Asociación Víctimas del Terrorismo

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Carta Abierta
Por ellos, por todos
Marzo 2010
José Manuel
Rodríguez Uribes
Director General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo del Ministerio de Interior
El concepto de víctima del terrorismo: una cuestión de reconocimiento
“V
íctima del terrorismo” es sin duda
una expresión polisémica, con varios
significados. Las razones no
son tanto semánticas sino políticas,
jurídicas e incluso emotivas
to sentido y alcance, es fundamental explicitar el
punto de vista que adoptemos.
Así, podemos adoptar un punto de vista político,
y desde esta óptica es habitual referirse a
o sentimentales. Y la vaguedad de su significado las víctimas del terrorismo en un sentido amplio,
deriva tanto del primer término, “víctima”, como como el conjunto de los ciudadanos que se ven
del segundo, “terrorismo”. En el presente artículo, afectados por la amenaza y la acción terrorista
atendiendo al encargo de la AVT, voy a tratar de en cualquiera de sus formas. El terrorismo, como
aportar algo de luz al respecto, sobre todo en re- sabemos, no sólo se dirige contra las personas
concretas a las que golpea
la acción violenta,
sino que pretende también
(y esto es lo que
le distingue de otros
delitos violentos) destruir
el sistema constitucional
y democrático
vigente, generando
terror so pretexto de
ensoñaciones étniconacionalistas
(ETA),
“revolucionarias” (históricamente,
los Grapo
pero también ETA) o
religiosas y “culturales”
(terrorismo yihadista, o
islamista). Por eso, políticamente
no es inadecuado
hablar del conjunto
de los ciudadanos
de una democracia
como “víctimas del terrorismo”,
sin perjuicio
de las víctimas directas
y concretas que lo son
stricto sensu.
lación con el primer término (víctima), asumiendo
de entrada la imposibilidad de llegar a una noción
cerrada, unívoca o definitiva.
La primera consideración deriva de la reflexión de
partida. Si víctima del terrorismo es un concepto
que expresa diferentes concepciones, con distin-
Otro punto de vista es el jurídico, legal o jurisprudencial,
es decir, el que deriva de las normas
de reconocimiento a las víctimas del terrorismo
o de las sentencias penales condenatorias de
los terroristas (o de otras resoluciones judiciales),
respectivamente. Víctima del terrorismo, desde
esta óptica, se corresponde con quien es iden-