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Una Mirada al interior de las escuelas primarias - Institut de ...

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En términos <strong>de</strong>l tiempo <strong>de</strong> instrucción, el <strong>al</strong>to nivel<br />

<strong>de</strong> variación <strong>de</strong>tectado entre los países y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un<br />

mismo país, amerita la atención <strong>de</strong> <strong>las</strong> autorida<strong>de</strong>s<br />

educativas. ¿Por qué razón en <strong>al</strong>gunos países el<br />

tiempo <strong>de</strong>stinado a la instrucción es menor que<br />

en otros? ¿Podría explicarse por el hecho que el<br />

currículo ofici<strong>al</strong> estipula el tiempo <strong>de</strong> instrucción que<br />

se estima necesario y que dicho tiempo resultó ser<br />

menor en <strong>al</strong>gunos países que en otros, o se <strong>de</strong>be a<br />

una tradición que establece el número <strong>de</strong> días <strong>al</strong> año<br />

que <strong>las</strong> escue<strong>las</strong> <strong>de</strong>ben operar? Si existen estándares<br />

nacion<strong>al</strong>es que regulan el tiempo <strong>de</strong> instrucción ¿es la<br />

variación i<strong>de</strong>ntificada <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un país simplemente<br />

un problema <strong>de</strong> cumplimiento? Dada la inci<strong>de</strong>ncia que<br />

el tiempo <strong>de</strong> instrucción tiene en los costos <strong>de</strong>l sistema<br />

educativo y en la c<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> los resultados académicos,<br />

sería aconsejable que <strong>las</strong> autorida<strong>de</strong>s educativas <strong>de</strong><br />

los países WEI-SPS an<strong>al</strong>izaran este aspecto en mayor<br />

profundidad.<br />

<strong>al</strong>umnos, docentes y directores <strong>de</strong> escuela<br />

El estudio WEI-SPS fue diseñado no solamente con el<br />

propósito <strong>de</strong> recabar información básica sobre quiénes<br />

son los <strong>al</strong>umnos, docentes y directores, sino también<br />

sobre qué hacen y cómo actúan e interactúan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />

entorno escolar.<br />

Antece<strong>de</strong>ntes socioeconómicos <strong>de</strong> los <strong>al</strong>umnos<br />

Se ha <strong>de</strong>mostrado que la condición socioeconómica<br />

<strong>de</strong> los estudiantes inci<strong>de</strong> fuertemente en los logros<br />

educativos. Por esta razón, la encuesta recabó datos<br />

sobre una serie <strong>de</strong> aspectos relacionados con el perfil<br />

socioeconómico <strong>de</strong> los estudiantes, información<br />

que fue proporcionada por docentes <strong>de</strong> 4º Grado<br />

y directores. En <strong>al</strong>gunos países, particularmente<br />

en Argentina y Perú, <strong>al</strong>re<strong>de</strong>dor uno <strong>de</strong> cada cinco<br />

estudiantes asistía a escue<strong>las</strong> cuyos docentes<br />

afirmaban que la mayoría o todos sus <strong>al</strong>umnos no<br />

habían recibido <strong>al</strong>imentación (<strong>de</strong>sayuno/<strong>al</strong>muerzo)<br />

cuando llega a la escuela. Aproximadamente uno <strong>de</strong><br />

cada cuatro estudiantes asistía a escue<strong>las</strong> don<strong>de</strong> la<br />

mayoría o todos los <strong>al</strong>umnos provenían <strong>de</strong> hogares<br />

con padres que no habían completado la educación<br />

primaria (este coeficiente fluctuó entre uno <strong>de</strong> cada<br />

diez estudiantes en M<strong>al</strong>asia y uno <strong>de</strong> cada dos en<br />

Brasil y Paraguay).<br />

UNA MIRADA AL INTERIOR DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS<br />

En Brasil, Chile, Perú y Uruguay, la proporción <strong>de</strong><br />

estudiantes <strong>de</strong> primaria que asistía a escue<strong>las</strong> don<strong>de</strong><br />

la mayoría o todos ellos provenían <strong>de</strong> familias<br />

monoparent<strong>al</strong>es fue bastante <strong>al</strong>ta. En Filipinas, M<strong>al</strong>asia<br />

y Sri Lanka, el porcentaje <strong>de</strong> <strong>al</strong>umnos con dicha<br />

característica fue bajo.<br />

Al mismo tiempo, la encuesta reveló que en todos<br />

los países participantes una <strong>al</strong>ta proporción <strong>de</strong> los<br />

estudiantes recibió ayuda princip<strong>al</strong>mente proveniente<br />

<strong>de</strong> sus padres y/o <strong>de</strong> asociaciones <strong>de</strong> padres. Esta ayuda<br />

se concretó a través <strong>de</strong> la donación <strong>de</strong> uniformes,<br />

libros <strong>de</strong> texto, meriendas, diversos mecanismos <strong>de</strong><br />

subsidio y, en ocasiones, con la propia cooperación <strong>de</strong><br />

los padres en activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> reparación o construcción<br />

<strong>de</strong> nuevas escue<strong>las</strong>. La proporción <strong>de</strong> estudiantes <strong>de</strong><br />

primaria que asistía a escue<strong>las</strong> don<strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong><br />

los <strong>al</strong>umnos recibió <strong>al</strong>gún tipo <strong>de</strong> ayuda fluctuó entre<br />

el 12% en Filipinas hasta aproximadamente el 68% en<br />

M<strong>al</strong>asia y Perú.<br />

En términos <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r a leer con comprensión,<br />

el acceso y la exposición a libros es un factor<br />

<strong>de</strong>terminante. Sin embargo, los docentes <strong>de</strong> escue<strong>las</strong><br />

que atendieron <strong>al</strong> 0% <strong>de</strong> los estudiantes <strong>de</strong> los<br />

países WEI-SPS manifestaron, en gener<strong>al</strong>, que todos o<br />

casi todos sus <strong>al</strong>umnos provenían <strong>de</strong> hogares don<strong>de</strong><br />

se contaba con menos <strong>de</strong> 2 libros. Adicion<strong>al</strong>mente,<br />

uno <strong>de</strong> cada cuatro estudiantes <strong>de</strong> Filipinas, India,<br />

M<strong>al</strong>asia, Paraguay y Perú asistía a escue<strong>las</strong> don<strong>de</strong> el<br />

idioma <strong>de</strong> instrucción no era la lengua materna <strong>de</strong><br />

gran parte o <strong>de</strong> todos ellos. En gener<strong>al</strong>, un porcentaje<br />

importante <strong>de</strong> <strong>al</strong>umnos fue percibido por sus<br />

maestros como proveniente <strong>de</strong> familias o vecindarios<br />

don<strong>de</strong> el <strong>al</strong>coholismo y la violencia eran problemas<br />

comunes.<br />

Al <strong>interior</strong> <strong>de</strong> cada país, se constató una gran<br />

disparidad con relación <strong>al</strong> perfil socioeconómico <strong>de</strong><br />

los estudiantes. Un análisis <strong>de</strong>l índice <strong>de</strong> Ventajas<br />

soci<strong>al</strong>es – elaborado en base a informes <strong>de</strong> directores<br />

y docentes sobre éstas y otras características <strong>de</strong> sus<br />

<strong>al</strong>umnos – reveló que, en todos los países, <strong>las</strong> escue<strong>las</strong><br />

privadas, <strong>las</strong> escue<strong>las</strong> en ciuda<strong>de</strong>s y <strong>las</strong> escue<strong>las</strong> que<br />

aplican criterios <strong>de</strong> selección académica, suelen tener<br />

<strong>al</strong>umnos con perfiles socioeconómicos más favorecidos.<br />

En <strong>al</strong>gunos casos, <strong>las</strong> diferencias <strong>de</strong>tectadas fueron<br />

sustanci<strong>al</strong>es (véase el Gráfico 4).<br />

© UNESCO-UIS 2008<br />

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