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residuos de la industria papelera - Aspapel

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Los <strong>residuos</strong> <strong>de</strong>stinados a valorización energética <strong>de</strong>berán tener una caracterización específica<br />

respecto al contenido <strong>de</strong> materia orgánica, agua y cenizas (<strong>de</strong> tal manera que el combustible<br />

i<strong>de</strong>al sería el formado por un alto contenido <strong>de</strong> materia orgánica y un bajo contenido<br />

en agua y cenizas).<br />

Régimen Jurídico y <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> valorización energética<br />

En cuanto al régimen jurídico <strong>de</strong> estas insta<strong>la</strong>ciones habrá que tener en cuenta el Real Decreto<br />

653/2003 <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> mayo, sobre incineración <strong>de</strong> <strong>residuos</strong> que establece el régimen <strong>de</strong> autorizaciones<br />

<strong>de</strong> estas insta<strong>la</strong>ciones y los límites <strong>de</strong> emisiones que <strong>de</strong>ben cumplir.<br />

El régimen <strong>de</strong> autorización que el Real Decreto establece para <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> incineración<br />

y coincineración diferencia entre:<br />

a)<br />

b)<br />

Insta<strong>la</strong>ciones incluidas en el ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 16/2002, <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> julio, sobre<br />

prevención y control integrados <strong>de</strong> <strong>la</strong> contaminación (Ley IPPC) (22) <strong>la</strong>s cuales <strong>de</strong>berán contar<br />

con <strong>la</strong> autorización ambiental integrada (AAI) regu<strong>la</strong>da en aquél<strong>la</strong>.<br />

El resto <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>ciones no incluidas en el ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley IPPC, requerirán<br />

<strong>la</strong>s autorizaciones exigidas en <strong>la</strong> Ley 10/1998 y en <strong>la</strong> Ley 38/1972, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong><br />

protección <strong>de</strong>l ambiente atmosférico, y en su reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, aprobado mediante<br />

el Decreto 833/1975, <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> febrero, sin perjuicio <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> licencias o autorizaciones<br />

que igualmente sean exigibles en virtud <strong>de</strong> lo establecido en otras disposiciones.<br />

En el caso <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>ciones incluidas en el ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley IPPC, <strong>la</strong> AAI incluirá,<br />

entre otras, <strong>la</strong>s siguientes <strong>de</strong>terminaciones, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong>s seña<strong>la</strong>das en el art. 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

citada Ley (23) :<br />

-<br />

-<br />

-<br />

Se enumerarán <strong>de</strong> manera expresa los tipos <strong>de</strong> <strong>residuos</strong> que pue<strong>de</strong>n tratarse utilizando los<br />

códigos <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Lista Europea <strong>de</strong> Residuos y <strong>la</strong> cantidad que <strong>de</strong> los mismos<br />

se autoriza para incinerar o coincinerar.<br />

Se indicará <strong>la</strong> capacidad total <strong>de</strong> incineración o coincineración <strong>de</strong> <strong>residuos</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción.<br />

Se especificarán los procedimientos <strong>de</strong> muestreo y medición utilizados para cumplir <strong>la</strong>s obligaciones<br />

que se establecen sobre mediciones periódicas <strong>de</strong> cada contaminante.<br />

(22) A este respecto <strong>la</strong> Ley IPPC, en su Anexo I somete a tramitación <strong>de</strong> autorización ambiental integrada <strong>la</strong>s "insta<strong>la</strong>ciones para <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong> los<br />

<strong>residuos</strong> no peligrosos, en lugares distintos <strong>de</strong> los verte<strong>de</strong>ros, con una capacidad <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 50 tone<strong>la</strong>das por día", así como <strong>la</strong>s "insta<strong>la</strong>ciones para <strong>la</strong><br />

valorización <strong>de</strong> <strong>residuos</strong> peligrosos, incluida <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> aceites usados, o para <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong> dichos <strong>residuos</strong> en lugares distintos <strong>de</strong> los verte<strong>de</strong>ros,<br />

<strong>de</strong> una capacidad <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 10 tone<strong>la</strong>das por día".<br />

(23) De conformidad con lo dispuesto en dicho artículo, <strong>la</strong> AAI incluirá:<br />

a) Los valores límite <strong>de</strong> emisión basados en <strong>la</strong>s mejores técnicas disponibles, <strong>de</strong> acuerdo con el artículo 7, para <strong>la</strong>s sustancias contaminantes, en<br />

particu<strong>la</strong>r para <strong>la</strong>s enumeradas en el Anexo 3, que puedan ser emitidas por <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción;<br />

b) Las prescripciones que garanticen, en su caso, <strong>la</strong> protección <strong>de</strong>l suelo y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s aguas subterráneas;<br />

c) Los procedimientos y métodos que se vayan a emplear para <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> los <strong>residuos</strong> generados por <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción.<br />

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