de la multiculturalidad a la interculturalidad los pueblos indígenas y ...
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GANADOR DEL PRIMER LUGAR CON RECOMENDACIÓN PARA<br />
PUBLICACIÓN<br />
DE LA MULTICULTURALIDAD A LA INTERCULTURALIDAD: LOS PUEBLOS<br />
INDÍGENAS Y LAS LUCHAS POR LA LIBERACIÓN, LA EMANCIPACIÓN Y LA<br />
Autor(a): Ictzel Maldonado Le<strong>de</strong>zma<br />
Seudónimo: América Agui<strong>la</strong>r Fabián<br />
INDEPENDENCIA EN EL MÉXICO DEL SIGLO XXI<br />
I. México y <strong>la</strong> quimera mo<strong>de</strong>rna <strong>de</strong>l Estado Nación.<br />
El siglo que termina ha visto <strong>la</strong> lenta <strong>de</strong>scomposición<br />
<strong>de</strong>l pensamiento mo<strong>de</strong>rno. Incluso ha <strong>de</strong>jado percibir<br />
signos precursores <strong>de</strong> lo que podría ser una nueva<br />
forma <strong>de</strong> pensar […]. Dos i<strong>de</strong>as forman parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
mo<strong>de</strong>rnidad; ambas <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> una razón<br />
universal y única, igual en todos <strong>los</strong> hombres y en toda<br />
época. El Estado-nación es <strong>la</strong> primera. El Estadonación<br />
es una construcción racional; el mundo entero<br />
es, para el pensamiento mo<strong>de</strong>rno, un escenario don<strong>de</strong><br />
se enfrentan Estados soberanos. El progreso hacia una<br />
cultura racional es <strong>la</strong> segunda i<strong>de</strong>a. Porque sólo hay<br />
una cultura conforme a <strong>la</strong> razón: <strong>la</strong> occi<strong>de</strong>ntal, <strong>de</strong><br />
raíces griegas y cristianas; <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más tienen valor<br />
como estadios en evolución hacia esa cultura superior<br />
[…].<br />
1<br />
Luis Villoro<br />
En México, como en el resto <strong>de</strong> América Latina, el l<strong>la</strong>mado Estado Nación surgió a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
importación <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo político europeo <strong>de</strong>l mismo, el cual supone <strong>la</strong> existencia, sin más, <strong>de</strong><br />
ciudadanos presuntamente iguales y sin distinciones étnico-culturales, que “conviven” en el marco
<strong>de</strong> dichos Estados en un ambiente carente <strong>de</strong> conflicto. La realidad, sin embargo, ha sido otra: no<br />
sólo aquí en <strong>los</strong> países <strong>de</strong> <strong>la</strong> región <strong>la</strong>tinoamericana, sino en <strong>los</strong> mismos países europeos,<br />
actualmente se hace patente <strong>la</strong> crisis por <strong>la</strong> que atraviesa ese binomio quimérico <strong>de</strong>l “Estado<br />
nación”, el cual lleva implícita en <strong>la</strong> misma expresión todas sus contradicciones inherentes.<br />
Primero, porque un Estado no es lo mismo que una Nación; segundo, porque el Estado es, por<br />
<strong>de</strong>finición, una entidad <strong>de</strong> carácter político, y <strong>la</strong> Nación, si bien ha adquirido con el tiempo una<br />
connotación política -sentido en el cual se le ha equiparado erróneamente con el Estado-, no se<br />
agota, ni mucho menos, simplemente en eso, sino que es menester enten<strong>de</strong>r<strong>la</strong> como una entidad<br />
substancialmente cultural.<br />
Así, históricamente se ha concebido al Estado Nación como si ambos –Estado y Naciónconstituyeran<br />
una unidad natural, y se ha ocultado el hecho <strong>de</strong> que respon<strong>de</strong>n a procesos distintos<br />
<strong>de</strong> configuración, si bien en un momento histórico <strong>de</strong>terminado convergieron. Como seña<strong>la</strong> Luis<br />
Villoro: “Nación” no siempre estuvo ligada a “Estado”, su noción tradicional, anterior a <strong>la</strong> época<br />
mo<strong>de</strong>rna, no implicaba necesariamente soberanía política. Muchas “naciones” podían coexistir bajo<br />
el mismo imperio o reino sin más vínculo político entre el<strong>la</strong>s que el vasal<strong>la</strong>je a un soberano<br />
común”. 1<br />
Conviene seña<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s dos tradiciones <strong>de</strong> pensamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales se nutre el concepto <strong>de</strong><br />
nación: por una parte, <strong>de</strong> <strong>la</strong> tradición francesa here<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> <strong>la</strong> Revolución, que ve en <strong>la</strong> nación a una<br />
entidad política conformada eminentemente por ciudadanos iguales ante <strong>la</strong> ley; por otra, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
tradición romántica alemana que seña<strong>la</strong> ante todo <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> una comunidad <strong>de</strong> cultura, una<br />
misma lengua y un origen étnico común. 2 Según <strong>la</strong> primera tradición, <strong>la</strong> nación es principalmente<br />
una comunidad política constituida con posterioridad al Estado, como lo muestra <strong>la</strong> misma<br />
experiencia histórica <strong>de</strong> <strong>la</strong> Francia revolucionaria y <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong> nación francesa en <strong>la</strong><br />
época napoleónica. Por el contrario, <strong>la</strong> tradición alemana seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> existencia a priori <strong>de</strong> <strong>la</strong> nación<br />
como fundamento necesario <strong>de</strong> un Estado, el cual será poco más o menos que el instrumento <strong>de</strong><br />
organización política que sirva a <strong>los</strong> fines <strong>de</strong> una nación previamente constituida. 3 Como seña<strong>la</strong><br />
Oswaldo Chacón Rojas, históricamente ha dominado <strong>la</strong> noción política <strong>de</strong> nación más que <strong>la</strong> que<br />
ape<strong>la</strong> a su contenido cultural, lo cual explica <strong>la</strong> equiparación sin más <strong>de</strong> <strong>la</strong> Nación con el Estado, sin<br />
diferenciación alguna <strong>de</strong> por medio, pretendiendo que son <strong>la</strong> misma cosa cuando se trata <strong>de</strong><br />
entida<strong>de</strong>s distintas. Según el pensamiento mo<strong>de</strong>rno, nos recuerda este autor, un Estado es una<br />
1<br />
Luis Villoro, Estado plural, pluralidad <strong>de</strong> culturas, UNAM / Paidós, México,<br />
1998. p. 13.<br />
2<br />
Oswaldo Chacón Rojas, Teoría <strong>de</strong> <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> Pueb<strong>los</strong> Indígenas. Problemas y límites <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> paradigmas políticos, UNAM / Universidad Autónoma <strong>de</strong> Chiapas, México, 2005, p.18.<br />
3<br />
Cfr. Oswaldo Chacón Rojas, Op. Cit., pp. 7 – 21.<br />
2
nación y una nación es un Estado, pretendiendo una supuesta homogeneidad étnica, lingüística y<br />
cultural que es más bien excepción que reg<strong>la</strong>. 4 En <strong>la</strong> raíz <strong>de</strong> todo ello se encuentra <strong>la</strong> génesis misma<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s naciones y <strong>la</strong> diferenciación entre naciones tradicionales o históricas y naciones proyectadas<br />
o mo<strong>de</strong>rnas, siguiendo <strong>la</strong> distinción <strong>de</strong> Luis Villoro al respecto, 5 que coinci<strong>de</strong> con <strong>la</strong> <strong>de</strong> Oswaldo<br />
Chacón Rojas <strong>de</strong> nación en sentido político y nación en sentido cultural; ahora bien, hay que seña<strong>la</strong>r<br />
a<strong>de</strong>más que <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong>, en sus reivindicaciones políticas, tien<strong>de</strong>n a asumirse a sí mismos<br />
como naciones –más que como simples grupos étnicos-, lo cual no supone <strong>de</strong> ninguna manera que<br />
éstos propugnen su secesión <strong>de</strong>l Estado mexicano para constituir, por ejemplo, un “Estado Nación<br />
maya” –ésta sería una lógica mo<strong>de</strong>rna-; son naciones en un sentido cultural –siguiendo <strong>la</strong> tradición<br />
alemana-, aunque esta autoafirmación nacional se re<strong>la</strong>ciona con <strong>los</strong> usos políticos <strong>de</strong> dicho término<br />
en <strong>la</strong> lucha <strong>de</strong> estos pueb<strong>los</strong> por obtener reconocimiento y respeto a su existencia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Estado<br />
mexicano 6 y se refiere a <strong>la</strong> connotación cultural <strong>de</strong>l término, según <strong>la</strong> acepción tradicional que<br />
proporciona Luis Villoro al respecto, no a <strong>la</strong> acepción mo<strong>de</strong>rna <strong>de</strong>l mismo.<br />
Por otra parte, es importante seña<strong>la</strong>r, respecto a <strong>la</strong> problemática <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados que<br />
forzosamente preten<strong>de</strong>n coincidir con una nación, que <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Estado Nación es propia <strong>de</strong>l<br />
pensamiento mo<strong>de</strong>rno:<br />
[…] el Estado-nación, como tal, fue producto o consecuencia <strong>de</strong> ese nuevo acontecimiento<br />
político <strong>de</strong> fines <strong>de</strong> siglo XVIII l<strong>la</strong>mado mo<strong>de</strong>rnidad. En efecto, el <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as <strong>de</strong><br />
progreso y mo<strong>de</strong>rnidad ilustradas al antiguo régimen medieval occi<strong>de</strong>ntal, fue lo que<br />
propició <strong>la</strong> secu<strong>la</strong>rización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as políticas y generó <strong>la</strong>s condiciones para que <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong><br />
Estado nacional tomara cuerpo […]. 7<br />
No obstante, este mo<strong>de</strong>lo político se encuentra en crisis <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> emergencia cada vez<br />
más evi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s étnico-culturales que perviven al interior <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados pese a <strong>la</strong><br />
pretensión mo<strong>de</strong>rna <strong>de</strong> fundar Estados nacionales basados en <strong>la</strong> homogeneidad étnica y cultural, es<br />
<strong>de</strong>cir, Estados monoculturales y, por añadidura, etnocráticos, don<strong>de</strong> un grupo nacional -minoritario<br />
o no- domine al resto.<br />
En el caso <strong>de</strong> México y <strong>los</strong> <strong>de</strong>más países <strong>la</strong>tinoamericanos –es ineluctable e incluso<br />
imprescindible pensar a México con re<strong>la</strong>ción al lugar que ocupa en el contexto <strong>la</strong>tinoamericano, y<br />
4<br />
Ibí<strong>de</strong>m, p. 7.<br />
5<br />
Cfr. Luis Villoro, Estado plural… Op. Cit., p.16.<br />
6<br />
Cfr. Héctor Díaz Po<strong>la</strong>nco, Autonomía regional. La auto<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indios, Siglo XXI Editores,<br />
México, 4ª edición, 2003, p. 16.<br />
7<br />
Oswaldo Chacón Rojas, Op. Cit., p. 10.<br />
3
más ampliamente, en el contexto internacional-, esta problemática histórica trajo como<br />
consecuencias que <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> originarios fueran dominados secu<strong>la</strong>rmente por un sector minoritario<br />
<strong>de</strong> sus socieda<strong>de</strong>s que ha <strong>de</strong>tentado el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> llegada a Nuestra América <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
conquistadores europeos, 8 pasando por <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia conseguida en el siglo XIX –formal, hay<br />
que <strong>de</strong>cirlo-, hasta llegar a <strong>los</strong> gobernantes <strong>de</strong>l siglo XX, que dieron continuación a <strong>la</strong> dominación<br />
impuesta hace ya más <strong>de</strong> 500 años a <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong>. En el siglo XXI, el <strong>la</strong>stre <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
dominación y <strong>la</strong> subyugación <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual son objeto <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> <strong>la</strong>tinoamericanos –y<br />
concretamente, en México- no ha sido eliminado; existen avances en materia jurídica, sobre todo a<br />
nivel internacional, 9 pero ello no ha tenido su corre<strong>la</strong>to en el p<strong>la</strong>no nacional –recuér<strong>de</strong>se <strong>la</strong> fallida e<br />
ignominiosa reforma constitucional en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> <strong>de</strong> 2001, que<br />
hizo caso omiso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas <strong>indígenas</strong>, así como <strong>de</strong> <strong>los</strong> acuerdos establecidos previamente<br />
entre <strong>los</strong> gobernantes y el movimiento indígena mexicano, y que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>sconoció lo suscrito por<br />
México en instrumentos jurídicos internacionales <strong>de</strong> envergadura tal como el Convenio 169<br />
referente a <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> y tribales <strong>de</strong> <strong>los</strong> países in<strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Organización<br />
internacional <strong>de</strong>l Trabajo -.<br />
II. De <strong>la</strong> <strong>multiculturalidad</strong> como realidad sin más a <strong>la</strong> <strong>interculturalidad</strong> como horizonte<br />
eutópico.<br />
8<br />
Si bien, como mencionan Margarito Xib Ruiz y Araceli Burguete, es menester tener en cuenta que <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong><br />
dominación mantenida actualmente por el Estado mexicano con <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> no se explica per se por <strong>la</strong><br />
invasión y conquista <strong>de</strong> que fuimos objeto en América, sino que es en <strong>la</strong> constitución <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados liberales <strong>de</strong>l siglo<br />
XIX don<strong>de</strong> encontramos tal explicación, es <strong>de</strong>cir, en <strong>la</strong> situación neocolonial existente aún hoy en día (Margarito Xib<br />
Ruiz y Araceli Burguete, “Los pueb<strong>los</strong> indios y <strong>la</strong> refundación <strong>de</strong>l Estado”, en La autonomía <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indios,<br />
Op. Cit, p. 16).<br />
9<br />
Piénsese, por ejemplo, que el Convenio 107 referente a <strong>la</strong> protección y <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones <strong>indígenas</strong> y<br />
otras pob<strong>la</strong>ciones tribales y semitribales <strong>de</strong> <strong>los</strong> países in<strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> <strong>la</strong> OIT, el cual justificaba y alentaba <strong>la</strong>s<br />
políticas indigenistas e integracionistas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales eran objetos <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong>, ha sido revisado y sustituido<br />
por el Convenio 169 referente a <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> y tribales <strong>de</strong> <strong>los</strong> países in<strong>de</strong>pendientes, el cual da un paso más<br />
a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte respecto a su antecesor al reconocer –si bien con limitaciones- el <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> auto<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong>, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> reconocer a éstos, efectivamente, como pueb<strong>los</strong>, y no como meras “pob<strong>la</strong>ciones”<br />
<strong>indígenas</strong>, término más bien <strong>de</strong>mográfico y <strong>de</strong>scriptivo, sin ninguna carga jurídica-política, como sí <strong>la</strong> tiene en cambio<br />
el término “pueblo”. Tenemos, a<strong>de</strong>más, <strong>la</strong> aprobación hace poco tiempo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración sobre <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
Pueb<strong>los</strong> Indígenas <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONU, que reconoce expresamente el <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> autonomía por parte <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong><br />
como expresión <strong>de</strong> su <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> auto<strong>de</strong>terminación.<br />
4
El mundo que queremos es uno don<strong>de</strong> quepan muchos<br />
mundos. La patria que construimos es una don<strong>de</strong><br />
quepan todos <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> y sus lenguas, que todos <strong>los</strong><br />
pasos <strong>la</strong> caminen, que todos <strong>la</strong> rían, que <strong>la</strong> amanezcan<br />
todos.<br />
Comité C<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stino Revolucionario Indígena-EZLN<br />
[…] Pienso o quiero, un futuro plural; porque veo en él<br />
<strong>la</strong> continuidad <strong>de</strong> una maravil<strong>los</strong>a diversidad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
experiencia histórica <strong>de</strong> <strong>la</strong> humanidad; porque<br />
presiento lo que esa riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong> pluralidad<br />
significará para <strong>la</strong>s generaciones <strong>de</strong>l futuro; porque<br />
creo en el valor <strong>de</strong> <strong>los</strong> muchos rostros […] porque <strong>la</strong><br />
vida es cambio, es diversidad […].<br />
5<br />
Guillermo Bonfil Batal<strong>la</strong><br />
Inextricablemente ligado a <strong>la</strong> problemática <strong>de</strong>l Estado Nación, se encuentra lo re<strong>la</strong>tivo a <strong>la</strong><br />
condición multicultural <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados, no sólo diríamos <strong>de</strong> <strong>la</strong> actualidad, pues como seña<strong>la</strong>mos<br />
líneas arriba, <strong>la</strong> compulsión por homogeneizar culturalmente <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s tuvo lugar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
constitución misma <strong>de</strong> <strong>los</strong> (mal)l<strong>la</strong>mados “Estados Nación”. Así, <strong>la</strong> <strong>multiculturalidad</strong> -entendida<br />
como una realidad factual-, se refiere a <strong>la</strong> coexistencia <strong>de</strong> minorías étnicas –conformadas por efecto<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s migraciones internacionales, tales como <strong>los</strong> árabes, africanos y <strong>la</strong>tinos que habitan en algunos<br />
países europeos como Francia, Alemania, España; así como <strong>los</strong> chinos, cubanos, mexicanos,<br />
puertorriqueños y <strong>de</strong>más que habitan en Estados Unidos-; minorías nacionales –<strong>los</strong> cata<strong>la</strong>nes,<br />
vascos, andaluces, gallegos en el caso español, o <strong>la</strong>s First Nations en el caso <strong>de</strong> Canadá-; o bien,<br />
pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong>, que coexisten con sectores dominantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s que forman<br />
parte en una condición <strong>de</strong> subalternidad.<br />
También se utiliza a menudo el término <strong>de</strong> pluriculturalidad, como sinónimo <strong>de</strong> aquel, y<br />
ambos refieren, según seña<strong>la</strong> León Olivé: “Las situaciones <strong>de</strong> hecho en <strong>la</strong>s que coexisten pueb<strong>los</strong> y<br />
culturas diversos. Bajo esta acepción, se trata <strong>de</strong> términos factuales. También po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que<br />
son términos <strong>de</strong>scriptivos, porque <strong>de</strong>scriben un aspecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> realidad social <strong>de</strong> nuestro país, <strong>de</strong>
otros países y <strong>de</strong>l mundo”. 10 Es necesario seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong> <strong>multiculturalidad</strong> es una realidad<br />
ineluctable <strong>de</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s humanas, y al <strong>de</strong>cir esto, queremos <strong>de</strong>jar en c<strong>la</strong>ro que no nos referimos<br />
<strong>de</strong> ningún modo a <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ología multiculturalista <strong>de</strong> corte neoliberal que es utilizada para justificar<br />
sus estrategias <strong>de</strong> dominación; <strong>la</strong> <strong>multiculturalidad</strong>, como realidad factual <strong>de</strong>l mundo y <strong>la</strong>s<br />
socieda<strong>de</strong>s humanas, es algo ineludible, y se ha hecho más fehaciente a últimas fechas a causa <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s migraciones internacionales. Como seña<strong>la</strong> Rodolfo Stavenhagen:<br />
La <strong>multiculturalidad</strong>, con sus múltiples facetas y vertientes, es una realidad <strong>de</strong> nuestro<br />
tiempo, que <strong>la</strong> globalización no ha hecho más que resaltar, que algunos <strong>de</strong>nominan <strong>la</strong> esfera<br />
<strong>de</strong> lo glocal. Lo que más vemos en <strong>la</strong> actualidad es su aspecto dramático: sus genocidios, sus<br />
<strong>de</strong>puraciones étnicas, sus <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zados y refugiados, sus motines y matanzas, su intolerancia<br />
recíproca. 11<br />
Así, es importante <strong>de</strong>jar en c<strong>la</strong>ro que <strong>la</strong>s meras realida<strong>de</strong>s multiculturales no garantizan una<br />
convivencia entre pueb<strong>los</strong> y culturas diferentes que co-habiten el mismo espacio social –por ello,<br />
hay que diferenciar sustantivamente <strong>la</strong> simple coexistencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> convivencia-. A este respecto,<br />
Sylvia Schmelkes seña<strong>la</strong> que: “[…] en <strong>la</strong>s realida<strong>de</strong>s multiculturales existen profundas asimetrías,<br />
es <strong>de</strong>cir, re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r que discriminan a unas culturas con re<strong>la</strong>ción a otras. Se pue<strong>de</strong>n<br />
generar, entonces, re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> segregación y <strong>de</strong> discriminación cuando existe simplemente una<br />
realidad multicultural”. 12 Por esto, es necesario trascen<strong>de</strong>r <strong>la</strong>s realida<strong>de</strong>s multiculturales y arribar a<br />
un p<strong>la</strong>no <strong>de</strong> <strong>interculturalidad</strong> don<strong>de</strong> <strong>la</strong>s diversas culturas y pueb<strong>los</strong> convivan, más que coexistan<br />
entre sí, en un marco <strong>de</strong> respeto, tolerancia y equidad; sin ello, <strong>la</strong>s afirmaciones constitucionales <strong>de</strong><br />
que somos una “nación pluricultural” quedan vacías <strong>de</strong> contenido. 13 Sobre este particu<strong>la</strong>r, es<br />
fundamental mencionar que <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada cuestión multicultural en <strong>los</strong> “Estados Nación” <strong>de</strong> América<br />
Latina, y concretamente, <strong>de</strong> México, está indisolublemente ligada a <strong>la</strong> situación económico-social<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong>, ya que no sólo se ha aniqui<strong>la</strong>do y/o minusvaluado sus culturas, sino que,<br />
10<br />
León Olivé, Interculturalismo y justicia social, UNAM, México, 2004, p. 22.<br />
11<br />
Rodolfo Stavenhagen, “La presión <strong>de</strong>s<strong>de</strong> abajo: <strong>de</strong>rechos humanos y multiculturalismo”, en Daniel Gutiérrez<br />
Martínez (compi<strong>la</strong>dor), Multiculturalismo, <strong>de</strong>safíos y perspectivas, Siglo XXI Editores- UNAM-El Colegio <strong>de</strong> México,<br />
México, 2006, p. 217.<br />
12<br />
Sylvia Schmelkes, “Educación intercultural”. Conferencia impartida en <strong>la</strong> inauguración <strong>de</strong>l Diplomado en Derecho y<br />
Cultura Indígena, impartido por <strong>la</strong> Asociación Mexicana <strong>de</strong> Naciones Unidas y el Centro <strong>de</strong><br />
Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, México, D.F., T<strong>la</strong>lpan, 28 <strong>de</strong> septiembre<br />
<strong>de</strong> 2001 –Mimeo-.<br />
13<br />
Sobre este particu<strong>la</strong>r, recuér<strong>de</strong>se lo que enuncia el artículo 2º constitucional: “La nación tiene una composición<br />
pluricultural sustentada originalmente en sus pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> que son aquel<strong>los</strong> que <strong>de</strong>scien<strong>de</strong>n <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ciones que<br />
habitaban en el territorio actual <strong>de</strong>l país al iniciarse <strong>la</strong> colonización y que conservan sus propias instituciones sociales,<br />
económicas, culturales y políticas, o parte <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s. <strong>la</strong> conciencia <strong>de</strong> su i<strong>de</strong>ntidad indígena <strong>de</strong>berá ser criterio<br />
fundamental para <strong>de</strong>terminar a quienes se aplican <strong>la</strong>s disposiciones sobre pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong>” (Constitución Política <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> Estados Unidos Mexicanos [en línea], Instituto <strong>de</strong> Investigaciones Jurídicas, [consultado 16-08-2008], Formato<br />
HTML, Disponible en Internet: http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/134.htm?s=).<br />
6
a<strong>de</strong>más, se les ha escamoteado <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>rse social y económicamente, con lo cual<br />
enfrentan un doble condicionamiento: por una parte, su condición étnica –son <strong>indígenas</strong>, “indios”,<br />
en el sentido peyorativo <strong>de</strong>l término-, por otra, su condición social –son pobres, explotados,<br />
subalternos, marginados-. Por lo tanto, <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> no<br />
se restringen a sus <strong>de</strong>rechos culturales, sino que abarcan también sus <strong>de</strong>rechos económicos, sociales<br />
y políticos. Siguiendo a Sylvia Schmelkes, ésta seña<strong>la</strong>, respecto al concepto <strong>de</strong> <strong>interculturalidad</strong>,<br />
que:<br />
[…] No se trata <strong>de</strong> un concepto <strong>de</strong>scriptivo, sino <strong>de</strong> una aspiración. Se refiere precisamente<br />
a <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre <strong>la</strong>s culturas y califica esta re<strong>la</strong>ción. La <strong>interculturalidad</strong> supone que entre<br />
<strong>los</strong> grupos culturales distintos existen re<strong>la</strong>ciones basadas en el respeto y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> p<strong>la</strong>nos <strong>de</strong><br />
igualdad. La <strong>interculturalidad</strong> no admite asimetrías, es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s entre culturas<br />
mediadas por el po<strong>de</strong>r, que benefician a un grupo cultural por encima <strong>de</strong> otro u otros. Como<br />
aspiración, <strong>la</strong> <strong>interculturalidad</strong> forma parte <strong>de</strong> un proyecto <strong>de</strong> nación. 14<br />
Así pues, po<strong>de</strong>mos enten<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> <strong>interculturalidad</strong> como un horizonte <strong>de</strong> futuro, como un<br />
escenario eutópico al cual esperamos arribar como sociedad <strong>de</strong>mocrática; en este escenario, no<br />
cabrían <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> dominación que existen actualmente y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace centurias entre <strong>los</strong><br />
pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> y el resto <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad mexicana, pero dicho escenario intercultural eutópico<br />
sólo pue<strong>de</strong> ser logrado mediante acciones concretas que subviertan <strong>la</strong>s <strong>de</strong>plorables condiciones<br />
socioeconómicas en que se encuentran <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> <strong>de</strong> México, pues más que cualquier<br />
exaltación museográfica <strong>de</strong> sus culturas, es necesaria una transformación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s estructuras <strong>de</strong><br />
dominación que propician su marginación social –y como un efecto adyacente, <strong>la</strong> preservación <strong>de</strong><br />
sus culturas e i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s, pero sin limitarnos a ello ni reduciendo sus problemáticas a una cuestión<br />
meramente culturalista-.<br />
III. Liberación, Emancipación e In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia: Los Pueb<strong>los</strong> Indígenas en el México <strong>de</strong>l siglo<br />
XXI.<br />
Como <strong>indígenas</strong> creemos y sentimos que tenemos <strong>la</strong><br />
capacidad para dirigir nuestro <strong>de</strong>stino. No hay<br />
necesidad <strong>de</strong> que nos an<strong>de</strong>n llevando <strong>de</strong> <strong>la</strong> mano, pues.<br />
Como gente madura, como gente consciente, po<strong>de</strong>mos<br />
14<br />
Sylvia Schmelkes, La <strong>interculturalidad</strong> en <strong>la</strong> educación básica, Ponencia presentada en el contexto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Segunda<br />
Reunión <strong>de</strong>l Comité Intergubernamental <strong>de</strong>l Proyecto Regional <strong>de</strong> Educación para<br />
América Latina y el Caribe (PRELAC), Santiago <strong>de</strong> Chile, 11 al 13 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2006, disponible en:<br />
http://www.unesco.cl/medios/biblioteca/documentos/<strong>interculturalidad</strong>_educacion_basica_schmelkes.pdf<br />
7
dirigir nuestro propio <strong>de</strong>stino, po<strong>de</strong>mos gobernar<br />
nuestro propio pueblo […]. Como <strong>indígenas</strong><br />
necesitamos autonomía propia, necesitamos esa<br />
i<strong>de</strong>ntidad, esa dignidad, pues. Dignidad <strong>de</strong> vivir y<br />
respetar.<br />
Comité C<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stino Revolucionario Indígena-EZLN 15<br />
Es en este contexto don<strong>de</strong> cobran sentido <strong>la</strong>s luchas por <strong>la</strong> liberación, <strong>la</strong> emancipación y <strong>la</strong><br />
in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, para arribar a un país don<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia no sólo sea aquel<strong>la</strong> meramente formal y<br />
electoral –o <strong>de</strong>beríamos <strong>de</strong>cir, quizás, “electorera”-, <strong>de</strong> tipo procedimental y <strong>de</strong>spojada ya <strong>de</strong><br />
sentido por el discurso vacuo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones que <strong>la</strong> han manoseado hasta <strong>la</strong> saciedad. Un<br />
México <strong>de</strong>mocrático, que se asuma y <strong>de</strong>fina como tal, sólo podrá existir ahí don<strong>de</strong> se eliminen <strong>la</strong>s<br />
re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> dominación entre <strong>indígenas</strong> y no <strong>indígenas</strong> y se exprese en <strong>los</strong> hechos <strong>la</strong> gastada frase<br />
<strong>de</strong> que somos una “nación multi –o pluri- cultural-“. A <strong>de</strong>cir <strong>de</strong> Margarito Xib Ruiz y Araceli<br />
Burguete: “Un verda<strong>de</strong>ro cambio estructural, profundo, no pue<strong>de</strong>, no <strong>de</strong>be, repetir <strong>los</strong> errores <strong>de</strong>l<br />
mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>l Estado nación etnocrático, ahora <strong>de</strong>ca<strong>de</strong>nte. No es posible <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r y p<strong>la</strong>ntear como<br />
proyecto <strong>de</strong> futuro <strong>la</strong> continuidad <strong>de</strong> un mismo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Estado que se sustente en <strong>la</strong> continuidad<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>la</strong>dinocracia, <strong>de</strong> <strong>la</strong> mestizocracia”. 16<br />
Ahora bien, cuando hab<strong>la</strong>mos <strong>de</strong> liberación, emancipación e in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, hemos <strong>de</strong><br />
referirnos forzosamente a su corre<strong>la</strong>to antinómico: <strong>la</strong> dominación. Liberarse, emanciparse e<br />
in<strong>de</strong>pendizarse ¿con respecto a qué –y a quiénes-? Para empezar, habría que <strong>de</strong>cir que un proyecto<br />
<strong>de</strong> emancipación en México –y en el resto <strong>de</strong> <strong>los</strong> países <strong>la</strong>tinoamericanos- significa hoy en día,<br />
emanciparse, si bien política, antes que otra cosa mentalmente, <strong>de</strong> forma tal que nos liberemos <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s ataduras que en el p<strong>la</strong>no <strong>de</strong> <strong>los</strong> conceptos y <strong>la</strong>s categorías nos siguen dificultando <strong>la</strong><br />
in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia – eludiendo así el l<strong>la</strong>mado imperialismo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s categorías-, 17 <strong>la</strong> cual, igualmente,<br />
tiene que ir más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia política –formal- <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses gobernantes se<br />
15<br />
Entrevista <strong>de</strong> B<strong>la</strong>nche Petrich y Elio Henríquez, La Jornada, 4 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1994, citado en Héctor Díaz Po<strong>la</strong>nco,<br />
“Las voces <strong>de</strong> <strong>la</strong> autonomía regional en México” (Recopi<strong>la</strong>ción), en La autonomía <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indios, Grupo<br />
Par<strong>la</strong>mentario <strong>de</strong>l PRD, Po<strong>de</strong>r Legis<strong>la</strong>tivo, Cámara <strong>de</strong> Diputados, LVI Legis<strong>la</strong>tura, 1996, p. 80.<br />
16<br />
Margarito Xib Ruiz y Araceli Burguete, Op. Cit., p. 22.<br />
17<br />
A este respecto, valga mencionar que dicha expresión “[…] alu<strong>de</strong>, justamente, al imperio o dominación que han<br />
ejercido <strong>la</strong>s categorías <strong>de</strong> cuño occi<strong>de</strong>ntal en nuestra cultura, favoreciendo a <strong>la</strong> postre una <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia cultural.”<br />
(Diccionario <strong>de</strong> Fi<strong>los</strong>ofía Latinoamericana, Biblioteca Virtual Latinoamericana <strong>de</strong>l Centro Coordinador y Difusor <strong>de</strong><br />
Estudios Latinoamericanos –hoy Centro <strong>de</strong> Investigaciones sobre América Latina y el Caribe-, en:<br />
http://www.ccy<strong>de</strong>l.unam.mx/pensamientoycultura/biblioteca%20virtual/diccionario/imperialismo_<strong>de</strong>_<strong>la</strong>s_categorias.ht<br />
m).<br />
8
precian haber conseguido en el siglo XIX. Sin embargo, como nos recuerdan Margarito Xib Ruiz y<br />
Araceli Burguete para el caso <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong>:<br />
[…] <strong>la</strong>s guerras <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia fueron quizá <strong>la</strong> posibilidad más cercana que tuvieron para<br />
recuperar <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos perdidos con <strong>la</strong> invasión europea. Sin embargo, no fueron el<strong>los</strong> <strong>los</strong><br />
que ganaron esas guerras, aunque masivamente participaron. Con el resultado, otra vez<br />
quedaron sometidos. No tuvieron capacidad <strong>de</strong> recuperar su <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> auto<strong>de</strong>terminación,<br />
tan caro para todo pueblo. No lograron recuperar sus territorios, viales para reproducir si<br />
i<strong>de</strong>ntidad diferenciada. No pudieron recuperar su libertad perdida. La l<strong>la</strong>mada In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />
<strong>de</strong> México no lo fue para <strong>los</strong> indios, quienes sólo cambiaron <strong>de</strong> amos. 18<br />
Así, en un contexto <strong>de</strong> reiterado colonialismo interno <strong>de</strong>l que son objetos <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong><br />
<strong>indígenas</strong>, <strong>la</strong> manera por <strong>la</strong> cual éstos han <strong>de</strong> concretar su in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia no es, como temen absurda<br />
e ignorantemente <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses dominantes, constituyendo uno o más Estados separados <strong>de</strong>l Estado<br />
mexicano; sino ejerciendo sin cortapisas su <strong>de</strong>recho autonómico y erigiéndose en sujetos que lleven<br />
a cabo por sí mismos –aunque no <strong>de</strong> manera autárquica- su propio <strong>de</strong>sarrollo económico, social,<br />
político y cultural; es <strong>la</strong> autonomía, pues, el medio por el cual <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> pue<strong>de</strong>n hacer<br />
valer su in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y liberarse así <strong>de</strong>l yugo colonial interno. Igualmente, hay que tener en<br />
cuenta que, como seña<strong>la</strong> Sergio Rodríguez Lazcano: “La lucha por <strong>la</strong> autonomía no es so<strong>la</strong>mente un<br />
punto nodal <strong>de</strong> <strong>la</strong> práctica zapatista, sino que se trata <strong>de</strong> un punto nodal <strong>de</strong>l proyecto emancipador<br />
en su conjunto. Si acaso es verdad que nuestra lucha es por lograr que <strong>la</strong> gente tome en sus manos el<br />
control <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>stinos”. 19<br />
Una propuesta concreta que busca ayudar a arribar a ese p<strong>la</strong>no anhe<strong>la</strong>do y <strong>de</strong>seable <strong>de</strong><br />
verda<strong>de</strong>ra praxis intercultural, se re<strong>la</strong>ciona con <strong>la</strong> rectificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ignominiosa reforma<br />
constitucional en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> <strong>de</strong> 2001; a este respecto, habría que<br />
seña<strong>la</strong>r como algo primordial el necesario reconocimiento pleno a <strong>la</strong> autonomía <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong><br />
<strong>indígenas</strong> –<strong>de</strong>recho que se <strong>de</strong>riva, como seña<strong>la</strong>mos líneas arriba, <strong>de</strong> su reconocimiento como<br />
pueb<strong>los</strong> y no meramente como “pob<strong>la</strong>ciones” por parte <strong>de</strong>l Convenio 169 <strong>de</strong> <strong>la</strong> OIT y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
implicaciones que sobre su auto<strong>de</strong>terminación ello conlleva-; así, pues, habría que sustituir <strong>la</strong><br />
expresión constitucional <strong>de</strong> “entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interés público” que <strong>los</strong> tipifica paternalistamente como<br />
tales, para reconocer<strong>los</strong> <strong>de</strong> manera cabal como “entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho público”, consagrando <strong>de</strong><br />
este modo su <strong>de</strong>recho y capacidad para erigirse en sujetos autonómicos que velen por su propio<br />
18<br />
Margarito Xib Ruiz y Araceli Burguete, Op. Cit., p. 15.<br />
19<br />
Sergio Rodríguez Lazcano, “La autonomía: <strong>la</strong> quinta esencia <strong>de</strong>l proyecto emancipador”, en Las izquierdas en<br />
México y América Latina, <strong>de</strong>safíos, peligros y posibilida<strong>de</strong>s, Fundación Heberto Castillo A.C., México, 2004.<br />
9
<strong>de</strong>sarrollo, en vez <strong>de</strong> subordinar<strong>los</strong> a <strong>la</strong>s acciones que por su cuenta <strong>de</strong>cidan realizar <strong>los</strong> gobiernos<br />
con respecto a el<strong>los</strong>.<br />
Por lo tanto, concluimos con base en el análisis realizado en el presente trabajo, que el<br />
reconocimiento pleno a <strong>la</strong> autonomía <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> <strong>de</strong> México es el punto toral para<br />
avanzar hacia <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> México efectivamente respetuoso <strong>de</strong> su diversidad cultural, don<strong>de</strong><br />
no sólo se reconozca a nivel constitucional <strong>la</strong> pluriculturalidad <strong>de</strong> éste, sino que se transite hacia<br />
una práctica intercultural; es <strong>de</strong>cir, que <strong>los</strong> diversos pueb<strong>los</strong> y culturas <strong>de</strong> México puedan convivir –<br />
no sólo coexistir- entre sí sin que existan re<strong>la</strong>ciones asimétricas y <strong>de</strong> dominación entre el<strong>los</strong>. Ello<br />
implica <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> observar a <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> <strong>indígenas</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un enfoque meramente folklórico, y<br />
consi<strong>de</strong>rar que <strong>de</strong> nada sirve reconocer <strong>la</strong> riqueza <strong>de</strong> sus culturas, si ello no conlleva acciones<br />
concretas tendientes a subvertir su rezago socioeconómico, como lo es, precisamente, el<br />
reconocimiento sin cortapisas a su <strong>de</strong>recho autonómico para que el<strong>los</strong> mismos puedan procurar su<br />
<strong>de</strong>sarrollo económico, social, político y cultural. Con esto, el Estado mexicano cumpliría <strong>de</strong> manera<br />
fehaciente con sus compromisos jurídicos a nivel internacional, expresados en <strong>la</strong> firma y<br />
ratificación <strong>de</strong> instrumentos jurídicos tales<br />
como <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración Universal <strong>de</strong> <strong>los</strong> Derechos Humanos, el Pacto Internacional <strong>de</strong> Derechos<br />
Civiles y Políticos, el Pacto Internacional <strong>de</strong> Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el<br />
Convenio 169 <strong>de</strong> <strong>la</strong> OIT; asimismo, estaría en consonancia con lo asentado en <strong>la</strong> recientemente<br />
aprobada Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas sobre <strong>los</strong><br />
Pueb<strong>los</strong> Indígenas.<br />
FUENTES DE CONSULTA<br />
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