EQUIPO SOCIOECONOMICO - Secretaria de Ambiente y Desarrollo ...

1. Indicadores socio-económicos
1.1 Introducción
EQUIPO SOCIOECONOMICO (PIARFON MyE)
Indice
1.2 Esquema sintético de valores del monte e indicadores de sustentabilidad
1.3 Caracterización y diagnóstico socio-económico del Espinal.
1.4 Análisis estadístico de las encuestas/entrevistas
1.5 Diagnóstico de la situación previa a la intervención desde lo social y económico a los
productores que realizan los módulos
2. Evaluación económica, social y ambiental de las técnicas implementadas
1. Indicadores socio-económicos
1.1 Introducción
Debido a que los indicadores tratados son el insumo necesario para efectuar la
valorización del monte nativo, es que se presenta el primer lugar un esquema sintético (punto
1.2) que relaciona valores del monte con indicadores, tanto los que corresponden al área socioeconómica
como aquellos que han sido tratados por los demás equipos del PIARFON-Espinal.
La metodología para tratar los indicadores socio-económicos consta de tres etapas
fundamentales: definición, colecta y análisis, etapas que se aplicaron en dos niveles: a) a nivel
del distrito Ñandubay de la región Espinal considerando datos provinciales y/o departamentales;
b) a nivel de la zona de influencia donde se efectuaron los módulos de investigación aplicada y
talleres de capacitación.
Los indicadores socio-económicos a nivel del distrito Ñandubay se presentan con el
título “Caracterización y diagnóstico socio-económico del Espinal” (punto 1.3) los que se
definieron en dos instancias: en el Primer Encuentro de los equipos de investigación de
PIARFON-Espinal (Paraná, marzo 2004) y en las primeras reuniones del equipo socioeconómico.
La colecta de datos 1 es fundamentalmente de fuentes secundarias los que se
encuentran – en su mayor parte – sistematizados en cuadros y que fueron examinados a partir del
“análisis de contenido” que es la metodología aplicada en ciencias sociales para explicar un
estado de situación.
Es de destacar que los indicadores ecológicos o ambientales (recurso suelo, recurso
fauna, recurso vegetación, etc.) tienen una metodología propia (colecta y análisis) especificada y
aplicada en los módulos de investigación por los grupos que integran el Proyecto. Tanto la
1 En el Anexo 1 se presentan las tablas/cuadros elaboradas por INDEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos) a partir de
las cuales se obtuvieron parte de los datos secundarios.
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metodología como los resultados constan en los capítulos correspondientes a cada uno de los
equipos.
Clima
Topografía
Suelo
Vegetación
La caracterización se efectuó considerando los siguientes aspectos:
Fauna silvestre
Socio-económicos
Indicadores empleados
Socio-demográficos
Población
Población: tasa de crecimiento, a nivel departamental.
Población: urbana y rural, nivel provincial
Población por sexo, a nivel departamental
Ocupación
Empleo: por grupos de edad en el sector agropecuario (a nivel provincial)
Empleo: por categoría ocupacional en el sector agropecuario (a nivel provincial)
Condición de actividad económica. Población ocupada y desocupada, por
departamento.
Salud
Tasa de natalidad, mortalidad, mortalidad infantil, mortalidad materna, a nivel
provincial.
Población por cobertura social y/o pan de salud privada, a nivel departamental.
Población: mayores de 65 años que no perciben jubilación o pensión, a nivel
departamental
Población con NBI insatisfechas, a nivel departamental.
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Población con NBI insatisfechas por departamento, por tipo de vivienda, a nivel
departamental
Atención ambulatorio y número de camas, a nivel departamental
Educación
Población urbana y rural, por nivel de instrucción, a nivel provincial
Condición de alfabetismo. Población de 10 años o más, por sexo, a nivel
departamental
Población ocupada, por nivel de instrucción, a nivel departamental.
Unidades educativas a nivel medio y polimodal. Indice de evolución de la matrícula.
Económicos
Sector agropecuario
Número de explotaciones
Estratificación
Tenencia
Usos del suelo
Superficie implantada y otros usos.
Superficie implantada (cultivos anuales, perennes, etc); destinada a otros usos
(pastizales y bosques).
Ganadería: stock bovino, ovino, caprino, porcino
Frutos del bosque
Apicultura
Sector forestal
Sector agroindustrial
Infraestructura
Tipos de organización de productores
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Instituciones
En el segundo nivel, es decir en la zona de influencia donde se realizaron los módulos y
se efectuaron los talleres de capacitación de productores se efectuaron entrevistas a partir de una
encuesta con preguntas cerradas y abiertas efectuadas a los productores (Anexo 3 y 4). La
definición de las variables incluidas en las entrevistas/encuestas han contemplado una serie de
indicadores económicos tales como: autoconsumo, ingresos prediales y extraprediales, adopción
tecnológica, etc. Se destaca que las encuestas realizadas a los productores donde se realizan los
módulos contienen preguntas adicionales sobre manejo de la producción (ganadería, agricultura,
monte) y sobre capital de la explotación. Esto último se justifica ya que para la evaluación
financiera se calculará la rentabilidad para lo cual es necesario contar con información sobre
capital.
El tratamiento de los datos provenientes de las entrevistas/encuestas de las preguntas
“cerradas” efectuadas a los productores “extra-módulos” (punto 1.4) se efectuó aplicando el
Programa INFOSTAT contemplándose un análisis descriptivo 2 y de contingencia de variables
seleccionadas. El tratamiento citado de los datos se acompaña con las respuestas abiertas que
complementan el análisis de contenido de esta etapa.
En el punto 1.5 se presentan los resultados de las encuestas/entrevistas realizadas a los
productores en los cuales se realizaron los módulos de investigación aplicada. La caracterización
considera: ubicación del establecimiento, estructura familiar, actividades productivas, capital,
entre otras variables.
1.2. Esquema sintético de valores del monte e indicadores de sustentabilidad
En el esquema se puede visualizar una síntesis efectuada por el equipo de trabajo en la cual
se ha intentado compatibilizar las metodologías de valorización del bosque nativo con
indicadores de sustentabilidad. Se quiere destacar que la “valorización” requiere de información
técnico-productiva (físico-química, clima, agronómica) y de instrumental económico.
Precisamente, de la información técnico-productiva surgen una serie de indicadores, los
cuales expresan aspectos cuantitativos o cualitativos que miden el estado de una variable en
diferentes tiempos, localizaciones y poblaciones o combinaciones entre éstos. En líneas
generales los indicadores se sistematizan en cuatro grupos: vegetación, suelo, clima y
socioeconómicos. De acuerdo al estado del recurso señalado por el indicador se aplica el
instrumental económico que permite efectuar la valorización del estado y evolución.
En base a este esquema se presentan primeramente, los conceptos sobre valor económico
total para luego examinar los usos directos del bosque nativo. Precisamente, en el punto 2 de
este Informe se presenta la evaluación financiera en base a los valores de uso directo efectuada
en los módulos de los diferentes establecimientos
2 En el Anexo 2 se presenta un cuadro con los datos de las preguntas cerradas de las encuestas/entrevistas.
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Valor económico total. Concepto
La metodología para estimar el valor de un bosque debe considerar el concepto de "Valor
económico" que indica que cualquier bien o servicio está compuesto por varios atributos,
algunos de los cuales son fácilmente mensurables mientras que otros pueden ser más difíciles de
cuantificar. De allí, que el recurso natural "bosque nativo" debe valorizarse considerando el
valor económico total (valores de uso directo e indirecto y de no-uso) siendo los valores más
difíciles de medir los valores de no-uso, de uso pasivo o valor de existencia (Barrantes y Castro,
1999; Bishop, 1999; Pearce, 1990). Los valores de uso están ligados a la utilización directa,
indirecta y de opción del recurso con el objeto de satisfacer una necesidad, obtener un beneficio
económico o el simple deleite. Los valores de no uso se refieren al valor que puede tener el
bosque para aquellas personas que no lo utilizan directa ni indirectamente (no tiene un uso
consuntivo o productivo), ni piensan hacerlo en el futuro pero que valoran positivamente el
hecho que existan determinadas condiciones (caídas de agua, bosques, etc.) cuya desaparición
afecta su bienestar al disminuir la calidad ambiental (Izko et al, 2003).
Se incluye en los valores de uso directo a todos los beneficios que producen los recursos
forestales ya sea como insumos para procesos productivos o como bienes y servicios de
consumo. Corresponden: maderas, frutos, semillas o servicios: turismo, recreación, educación,
investigación, etc. Para estos valores puede o no haber mercados estructurados. En algunos
casos, estos valores se emplean para el autoconsumo. Asimismo, se incluyen las actividades que
se realizan en el monte tales como ganadería, agricultura y huerta.
En los valores de uso indirecto, se incluyen las funciones ecológicas del bosque también
denominados servicios ambientales, como la protección de los suelos, provisión de agua de
calidad y cantidad adecuada, conservación de la diversidad biológica, captación y retención de
carbono, regulación de microclima, efecto buffer para prevenir difusión de plagas, reducción de
contaminación atmosférica, reciclado de nutrientes, etc.
Entre los valores de no uso, se pueden citar el valor de opción, el de legado y el valor de
existencia. El valor de opción (usos futuros de valores directos e indirectos): surge del hecho que
hay personas que aunque no utilicen hoy un bien o servicios están interesados en mantener la
posibilidad de hacerlo en algún momento futuro. Hay dos valores de opción: valor de opción
propiamente dicho: se deriva de la incertidumbre personal, de si el bien estará disponible o no
para el futuro. Mientras que el valor de cuasi-opción pertenece al decisor. El que decide
desconoce el total de los costos y los beneficios de las acciones emprendidas por
desconocimiento científico o por ausencia de información económica. En síntesis, refleja la
decisión de posponer ya que se deben buscar mejores condiciones para la toma de decisiones.
El Valor de legado (uso para generaciones futuras) surge cuando se le otorga valor a un
bosque en tanto una persona desea promover su conservación de forma de garantizar que sus
descendientes (las generaciones futuras) puedan gozarlo y usarlo de igual forma o como lo hacen
ellos hoy mientras que el Valor de existencia o valor de subsistencia (bosques como objeto de
valor intrínseco, incluye los valores culturales y patrimoniales, conservar la biodiversidad). Se
trata de un beneficio intangible, derivado de la mera existencia, independiente de los valores de
uso (presentes o futuros) que se deriven de él. Es el caso de las personas o grupos que protegen a
las especies silvestres o para bellezas paisajísticas. Se puede calcular con disponibilidad de pago
lo cual es un planteo de ordinalidad de las preferencias (es decir orden y no medida exacta que
es el caso de la cardinalidad).
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Valor de uso directo
Los valores de uso del bosque nativo son el resultado del manejo del monte nativo a
partir de tecnologías tradicionales o de tecnologías de manejo integral que tienen como finalidad
el aprovechamiento racional y sustentable del bosque.
Para determinar el “valor de uso directo” es necesario por un lado, conocer los usos del
monte a través de las experiencias y las respectivas relaciones técnico-productivas y por otro
lado, poder valorizarlas a través del instrumental económico adecuado. Esto es precisamente lo
que se realiza en el punto 2 de este Informe.
Extractivos
Madera
Leña
Material para construcción
Fruta
Plantas medicinales
Plantas aromáticas
Fauna
Cultivos
Ganadería
Miel
Usos Métodos de valoración
Cambios de productividad
Análisis costo-beneficio
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A partir
Información
económica y de
producción
Uso directo
Usos mútiples
del bosque
- Forestal
- Ganadería
(pastizales)
- Apicultura
-Fauna
Se valoran
A partir
Valor de uso
Herramientas:
- Análisis
costo-beneficio
- Cambios de
productividad
BOSQUE
NATIVO
Valor
económico
total
Uso
indirecto
A partir
Definidas por
Valor de no
uso
- Biodiversidad
- Secuestro y Fijación de Carbono
- Protección de suelos
- Provisión de agua en cantidad y calidad
adecuada
-Reducción de contaminación atmosférica
- Modificación de clima
INDICADORES:
VEGETACION
SUELO
CLIMA
Se valoran
Variables
CARACTERISTICAS
- Correctamente definidos;- Unidad de medida
apropiada y rango
-Categoría a la que pertenece;-Metodología para su
medición
- Límites; -Relaciones con otros indicadores
- Fuente de datos
Son a su vez
OBJETIVO:
Describir un
estado de
situación
y la dinámica
(evolución)
Sistematización
de los
indicadores
Se aplican en la
valorización
económica
utilizando las
siguientes...
Herramientas:
- Cambios de productividad
- Análisis costo-beneficio
- Costo de mantenimiento
-Valoración contingente
-Otros
Deben cumplir:
Indicadores de
sustentabilidad
Conjuntamente
INDICADORES
SOCIOECONOMICOS
(diagnóstico)
EN CASO DE
SER POSIBLE
NIVEL:
Predial
Regional
Provincial
Nacional
INDICE
SINTETICO
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Introducción
1.3. Caracterización y diagnóstico de la provincia del Espinal
Ubicación de la región del Espinal
Caracterización de la región del Espinal en la provincia de Entre Ríos
Clima
Topografía
Suelo
Vegetación
Fauna silvestre
Caracterización de la Región del Espinal en la provincia de Santa Fe
Clima
Topografía
Suelo
Vegetación
Fauna silvestre
Aspectos socio-económicos del distrito Ñandubay de la provincia del Espinal
Indicadores socio-demográficos
Población
Ocupación
Entre Ríos
Santa Fe
Entre Ríos
Santa Fe
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Salud
Educación
Tasa de analfabetismo
Entre Rios
Santa Fe
Unidades educativas de Nivel medio y polimodal e Indice de evolución de
la matrícula
Indicadores económicos
Entre Rios
Entre Ríos (nivel departamental)
Santa fe (nivel departamental)
Sector agropecuario
Frutos del bosque
Apicultura
Sector forestal
Número de explotaciones
Estratificación
Tenencia
Sector agroindustrial
Infraestructura
Uso del suelo
Actividades agropecuarias
Agricultura
Ganadería
Producción bovina
Producción Ovina
Producción Porcina
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Santa Fe
Sector agropecuario
Frutos del bosque
Apicultura
Sector forestal
Número de explotaciones
Estratificación
Tenencia
Sector agroindustrial
Infraestructura
Uso del suelo
Actividades agropecuarias
Agricultura
Ganadería
Producción bovina
Producción Ovina
Producción Porcina
Tipos de organización económica (organización de productores)
Entre Rios
Santa Fe
Instituciones y Organizaciones que trabajan en la zona
Entre Ríos
Santa Fe
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Introducción
La caracterización de la provincia del Espinal se ha realizado considerando una serie de
aspectos que comprenden: ubicación, clima, topografía, suelo, vegetación, fauna silvestre. Para
cada uno de estos aspectos se realiza una descripción considerando la región del Espinal en
Entre Ríos y en Santa Fe, de manera separada.
En relación al diagnóstico socio-económico se han identificado determinados indicadores
los cuales se presentan a nivel provincial - tanto para Entre Ríos como para Santa Fe - y a nivel
departamental, en caso de ser posible.
La colecta de datos - tanto para la caracterización como para el diagnóstico - es de origen
secundario tanto de fuentes bibliográficas como de informantes claves.
Ubicación de la región del Espinal
La llamada Región del Espinal se ubica entre los 28º y los 40º de Latitud Sur
extendiéndose en forma de arco alrededor de la Provincia Pampeana, desde el centro de
Corrientes y norte de Entre Ríos, por el centro de Santa Fe y Córdoba, por San Luis y el centro
de La Pampa, hasta el sur de Buenos Aires. Limita al norte con la Provincia Chaqueña y al oeste
y sur con la Provincia del Monte (Cabrera, 1976),
Figura 1. Ubicación de la región del Espinal en la Argentina, (Cabrera, 1976).
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La Región del Espinal (perteneciente al Dominio Chaqueño), comprende tres subregiones
principales, denominados Distritos:
Distrito del Ñandubay. Comprende el centro y sur de Corrientes, el noroeste de Entre Ríos
y el centro de Santa Fe. La especie predominante es el "ñandubay" (Prosopis affinis).
Distrito del Algarrobo. Comprende el centro de Córdoba, parte de Santa Fe y la mitad norte
de San Luis. Las especies que le dan el nombre al Distrito, son el algarrobo blanco y el
algarrobo negro, (Prosopis alba y P. Nigra). El subdistrito del Tala (Celtis tala) se extiende a
lo largo de las barrancas del Paraná hasta el nordeste de la provincia de Buenos Aires.
Distrito del Caldén: Comprende el este de la provincia de San Luis, centro de La Pampa y
una pequeña zona del sur de Buenos Aires. Este distrito está integrado por bosques xerófilos
caducifolios, estepas arbustivas y de gramíneas. La especie que se destaca es el
"caldén"(Prosopis caldenia).
Caracterización de la región del Espinal en la provincia de Entre Ríos
En la Provincia de Entre Ríos la “Región del Espinal” abarca los siguientes
departamentos y distritos.
Figura 2. Ubicación de la región del Espinal en Entre Ríos
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Departamento Feliciano: distritos Chañar, Basualdo, Feliciano, Manantiales, Atencio.
- Departamento La Paz: distritos Alcaraz 1º, Alcaraz 2º, Yeso, Estacas, Tacuaras, Feliciano.
- Departamento Federal: distritos Francisco Ramírez, Banderas, Diego López, Chañar,
Achiras, Sauce Luna.
• Departamento Paraná: distritos Antonio Tomás, Tala, Sauce, Espinillo, Quebracho, María
Grande 1ª, María Grande 2ª.
• Departamento Villaguay: distritos Raíces, Mojones al Norte, Mojones al Sud, Bergara, Lucas
al Norte, Lucas al Sud.
• Departamento Federación: distrito Los Conquistadores.
Clima
La provincia de Entre Ríos se encuentra ubicada dentro de los climas de dominio
Atlántico y está dividida en dos regiones climáticas: una pequeña franja al norte de la provincia
que corresponde al clima subtropical húmedo de llanura y otra que cubre el resto de su territorio
y corresponde al clima templado húmedo de llanura.
Figura 3. Regiones climáticas de la provincia de Entre Ríos.
La región de clima subtropical húmedo de llanuras se caracteriza por inviernos suaves.
La amplitud térmica no excede los 13º C y el alto grado de humedad del aire reduce su
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oscilación diaria. La influencia constante de los vientos del noreste influye en las abundantes
precipitaciones (1200 mm. anuales).
La región de clima templado húmedo de llanura se caracteriza por su condición de
planicie abierta sin restricciones a la influencia de vientos húmedos del noreste, al accionar de
los vientos secos y refrigerantes del suroeste (causante de los cambios repentinos en el estado del
tiempo) y a los vientos del sureste (aire frío saturado de humedad, que da lugar a semanas
enteras de cielo cubierto, lluvias y temperaturas muy estables).
Durante todo el año predominan los vientos del NE, en verano y primavera inciden los
vientos N, NE, E y SE. En el otoño e invierno aumentan los vientos S y SO. Los promedios
mensuales de la intensidad de los vientos oscila entre los 10-12 km./h.
La temperatura media anual decrece conforme al aumento de la latitud, siendo en la zona
norte de 19º C y en el sur de 18º C. La amplitud térmica invernal oscila entre los 11 y 12º C y
la estival de 25 y 26º C de sur a norte respectivamente. Las heladas tempranas se dan en el mes
de mayo, mientras que las tardías se registran en el mes de agosto y septiembre, fenómeno que
se pueden extender hasta el mes de octubre.
La media diaria anual de humedad relativa para la provincia supera en toda su extensión
el umbral del 60%, valor que se incrementa de norte a sur (Rojas y Saluso, 1987).
Las precipitaciones anuales disminuyen en forma gradual de NE a SO, desde 1200 a 900
mm anuales presentando variabilidades mensuales y anuales en distribución. La época de
mayores precipitaciones abarca desde octubre a abril, periodo en el que cae aproximadamente el
73% del total anual. Las estaciones más lluviosas son el otoño (30,7%) y el verano (29,4%) y las
de menores precipitaciones son el invierno (15%) y la primavera (25%). Los datos históricos
recopilados por la INTA EEA Paraná desde 1934 a 2000, se han visto distorsionados con la
ocurrencia de los fenómenos denominados “del Niño” y posteriormente “de la Niña”, que
generaron períodos más o menos alternados de extensa sequía y gran pluviosidad (Gobierno de
E.R., 2001).
Se ha observado un exceso anual (ETP – PP), del orden de los 250 mm para el norte de la
provincia y de 100 mm para el sur. Enero, febrero, diciembre y en menor grado, noviembre son
meses con problemas de déficit de agua para toda la provincia.
Los meses con mayor probabilidad de exceso de agua son: septiembre, junio, octubre,
agosto, mayo y abril. Los meses con mayor probabilidad de situaciones de equilibrio son: julio y
marzo. Los meses de déficit hídrico son diciembre, febrero, enero y noviembre según orden de
magnitud (Rojas y Saluso, 1987).
Topografía
La topografía de la provincia es ondulada representada por las cuchillas grandes al este y
del Montiel al oeste.
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La provincia esta dividida geo-morfológicamente en seis unidades. El Espinal comprende
la parte norte de la unidad 2 y 3, y la totalidad de la 4 y 5. (Figura nº4). Las características de
cada Unidad son:
- Unidad 2: peniplanicie muy ondulada, con alturas máximas de 120 m.s.n.m., con loess
calcáreos y limos loesoides.
- Unidad 3: peniplanicie ondulada, con altura de 60 m.s.n.m., con limos, limos loesoides y
arenas.
- Unidad 4: peniplanicie suavemente ondulada, con alturas absolutas de 80 m.s.n.m., con
limos, limos loesoides y limos loesoides yesosos.
- Unidad 5: llanuras de limos y limos loesoides con micro concavidades y alturas absolutas de
60 m.s.n.m.
Figura 4. Mapa de la geomorfología de Entre Ríos
Entre Ríos cuenta con una hidrografía muy rica, donde las dos cuencas más importantes
son, las del Paraná y del Uruguay, con régimen alóctono; y las cinco cuencas menores son las
del Gualeguay, Gualeguaychu, Guayquiraró y arroyos Feliciano y Nogoya de régimen autóctono
(Casermeiro y Spahn, 1999).
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Suelo
Los suelos que caracterizan al Espinal entrerriano son: Alfisoles en los departamentos La
Paz, Feliciano, Villaguay, Paraná y Federal; Vertisoles en los departamentos Feliciano, La Paz,
Federal, Villaguay y Federación; y Molisoles en los departamentos Paraná y La Paz.
Los suelos Alfisoles se encuentran en paisajes suavemente ondulados, son suelos
imperfectamente drenados, con permeabilidad lenta, quedando el agua de lluvia estancada por
períodos prolongados. Sus horizontes superficiales son muy someros y lavados. Presenta
moteados y concreciones en casi todo el perfil. El horizonte subsuperficial es muy denso, oscuro
y arcilloso, prácticamente impenetrable para las raíces. La limitante de uso de estos suelos son el
drenaje deficiente y sus condiciones físicas adversas. Están ubicados en zonas con pendientes
suaves y onduladas.
Los Molisoles están desarrollados en un paisaje de peniplanicie con pendientes de 2% llegando
a un 8%, son suelos pardos oscuros, con epipedón mòlico, de estructura granular, bien provisto
de materia orgánica y fácil de trabajar, seguido de horizontes subsuperficiales densos,
arcillosos, poco permeables y penetrables. Los suelos son relativamente aptos para el uso
agrícola, siendo sus limitantes el grado de erosión actual y la gran susceptibilidad a la misma.
Los Vertisoles son suelos negros muy oscuro con alto porcentaje de arcillas expandibles (alto
porcentaje de arcillas montmorillonìticas), lo que hace que se contraigan y dilaten al variar su
grado de humedad, provocando movimientos en masa dentro del perfil. En el proceso de
desecación y humectación se producen tensiones internas en el perfil que dan como resultado
caras de fricción “slickensides”, microrrelieve “gilgai”, movimientos en masa y agregados
cuneiformes. Presentan alto contenido de materia orgánica, que llega en algunos casos hasta el 6
%, pero esto no se refleja en su fertilidad, debido a períodos de anaerobiosis con disminución de
actividad microbiológica. Presentan permeabilidad lenta en el epipedón y extremadamente lenta
en los horizontes subsuperficiales, debido a su alto contenido de arcilla. Los suelos que se
localizan en Dpto. Feliciano y Federal presentan una importante cantidad de arcilla (30 a 35 %
en más) en el horizonte subsuperficial; en consecuencia los suelos presentan condiciones de
hidromorfismo acentuado a partir de los 30 cm. Esto significa que en relación al régimen hídrico
de la zona (aproximadamente 1200 mm. anuales) el sector del suelo correspondiente a los
primeros 30 cm. se vea colmatado en poco tiempo, impidiendo que el agua gravitacional percole
con facilidad produciéndose en consecuencia encharcamientos temporarios o semipermanentes
(INTA, 1988).
A nivel nacional, la provincia de Entre Ríos es una de las más afectadas por los procesos
de erosión hídrica dadas sus características naturales: topografía ondulada, suelos con horizontes
subsuperficiales muy densos y poco permeables con baja capacidad de infiltración y la
ocurrencia de precipitaciones con elevada intensidad en el período primavera-verano-otoño. El
40% del territorio provincial (2.500.000 has) presenta síntomas de erosión hídrica en distintos
grados y otro 34% (2.100.000 has) posee alta susceptibilidad a estos procesos erosivos, si no se
realizan prácticas de conservación en los ambientes que estos últimos suelos sustentan. Las
superficies mencionadas son el 74% del territorio provincial, excluido del delta e islas de los ríos
Paraná y Uruguay. Los suelos que presentan mayor evidencia de erosión hídrica, son aquellos de
mayor aptitud agroecológica y es en donde se asienta la producción agrícola y una importante
porción de la ganadería provincial (Gobierno de E.R., 2001).
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La capacidad de los vertisoles y la fuerte intensidad de las lluvias de verano y otoño
hacen que durante esos períodos, gran parte del agua escurra superficialmente, constituyendo un
peligro considerable de erosión potencial. Sin embargo, la erosión del departamento La Paz, es
mas inherente de los Alfisoles y Molisoles. En los Alfisoles, en los suelos planosólicos en áreas
con pendientes mayores de 1%, estos suelos son susceptibles a ella, debido a la baja estabilidad
estructural, el reducido espesor del horizonte superior y la permeabilidad extremadamente baja.
Los Molisoles aun con sus valores de pendientes (2-8%), presenta en algunos casos una erosión
hídrica ligera, pero la susceptibilidad de erosión futura es moderadamente alta.
A las condiciones naturales que favorecen la erosión, tales como las características
fluviales, la naturaleza de los suelos y aun la topografía, se agregan otros de carácter antrópico,
entre los que se destacan las técnicas de producción inadecuadas, el extremo parcelamiento de la
tierra, la sobreexplotación de los recursos naturales y la escasa generación de técnicas
conservacionistas (Casermeiro y Spahn, 1999).
Vegetación
Dada las características geomorfológicas, topográficas y edáficas, sumadas a las
condiciones climáticas de la zona, favorecen la formación de microclima que dan lugar a un gran
mosaico vegetacional.
Según Cabrera (1953) la Provincia del Espinal tiene como componentes predominantes
al algarrobo y ñandubay (Prosopis), espinillo y garabato (Acacia), tala (Celtis), palma caranday
(Trithrinax) y numerosas gramíneas en el estrato herbáceo. Burkart (1969) la denomina “Bosque
xerófilo del Montiel”. El estrato arbustivo, en muchos casos, está constituido por renovales de
Acacia caven (espinillo) y malezas del género Baccharis y Eupatorium.
El estrato herbáceo forrajero esta compuesto por las siguientes especies: Gramíneas
(Aristida sp., Briza sp., Bromus sp., Deyeuxia sp., Hordeum sp., Phalaris sp., Piptochaetium sp.,
Stipa sp., Axonopus sp., Andropogon sp, Bothriochloa sp., Chloris sp., Eragrostirs sp., Eleusine
sp., Eriochloa sp., Luziola sp., Panicum sp., Paspalum sp., Coelorhachis sp., Setaria sp.,
Schizachyrium sp., Sporobolus sp., Tridens sp.), Leguminosas (Adesmia sp., Trifolium sp.,
Desmanthus sp. Desmodium sp., Galactia sp., Rhynchosia sp.) y Ciperáceas (Carex sp., Cyperus
sp., Eleocharis sp., Fimbistylis sp., Rhynchospora sp.), además se encuentran otras familias
como: Amarantáceas, Compuestas, Quenopodiáceas, Euforbiáceas, etc. La mayoría con buenas
potencialidades forrajeras, medicinales y aromáticas.
Landi (1973), en la regionalización provincial de las praderas naturales, para la zona
centro norte de Entre Ríos distingue las regiones 5,6,7,8 y 10; las cuales se caracterizaron según
su geomorfología, clima, topografía y vegetación (Figura nº5). Las características de las
regiones citadas son las siguientes:
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Figura 5. Grandes regiones de pastizales naturales de Entre Ríos
- Región 5: se extiende en 600.000 has. se ubica sobre suelos Grumosoles hidromóficos y
Planosoles, de pobre drenaje y paisaje suavemente ondulado a plano, con presencia de
Bañados de Altura. Su receptividad ganadera es de 0,5 a 0,6 U.G./ha/año. Sus principales
componentes en el estrato herbáceo son: Paspalum, Axonopus, Stipa, Leersia, Luziola,
Leguminosas y Juncáceas.
- Región 6: cubre 275.000 has y se desarrolla en suelos Grumosoles y Planosoles de pobre
drenaje, con Bañados de Altura. En la comunidad del pastizal predominan las gramíneas con
los géneros Sporobolus, Schizachyrium, Cynodon, Bouteloua, Leersia, Bothriochloa,
Ciperáceas, Eryngium y Baccharis. Su receptividad ganadera no supera las 0,5 U.G./ha/año.
- Región 7: se presenta con la mayor superficie, 1.466.000 has, ubicada en suelos Grumosoles
de relativa receptividad, perfil frecuentemente sódico y concreciones calcáreas poco
profundas. Su topografía es suavemente ondulada. Presencia característica de “Palma
caranday” , en el tapiz herbáceo: Stipa, Paspalum, Bouteloua, Bothriochloa, Sporobolus,
Cynodon, Axonopus, Luziola, Distichlis, Melica, Setaria, Coelorhachis, Panicum,
Schizachyrium, Piptochaetium, Ciperáceas y Eryngium. Puede sustentar una carga de 0,3 a
0,4 U.G./ha/año.
- Región 8: se desarrolla sobre suelos que varían desde depósitos aluviales hasta Solonetz y
Solonchak; y sus praderas tienen características variables según el factor que impera en
ellas. Cubre 891.000 has y sus principales especies herbáceas están representadas por
Sporobolus , Distichlis, Cynodon, Panicum prionitis, Ciperáceas, Schizachyrium, Axonopus,
Deyeuxia, Stipa, Eriochloa, Paspalum. Su receptividad ganadera es de 0,3 UG/ha/año.
- Región 10: cubre una superficie de 227.000 has desarrollándose en suelos Grumosoles con
buen drenaje y Planosoles. Es una transición entre la zona de depósito aluviales del río
Uruguay y la zona de tierras altas y planas con drenaje deficiente. Su topografía es
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 18”

ondulada. La pradera está compuesta por pastos de porte medio formadas por comunidades
secundarias; pudiendo soportar una carga de 0,4 a 0,6 UG/ha/año.
De una encuesta realizada a 80 establecimientos ubicados en la región del Espinal de
E.R. durante 2002 se observa que el 33,9% de los establecimientos poseen su pastizal natural en
condición pobre, el 44,1% en condición regular y el 21,5% en condición buena. En cuanto a la
condición del bosque, 25,6% está en condición pobre, 52,9% en condición regular y 21,5% en
buena condición. Las malezas con mayor presencia son Aloissia gratissima G. et al.(Azar del
campo) y Baccharis coridifolia (mío-mío). La especie forestal más abundante es el “espinillo”
Acacia caven Mol. en el 62,2% de los establecimientos. De ésto de puede inferir el carácter
colonizador en sucesiones secundarias, indicando un alto porcentaje de renovales (Casermeiro,
et. al.; 2002).
Fauna silvestre
Esta extensa región de Entre Ríos, alberga una gran diversidad de especies de fauna
silvestre. Algunas constituyen un recurso importante para los pobladores rurales, especialmente
los de menores ingresos, quienes comercializan sus cueros o pieles u obtienen productos para su
alimentación como ser carne y huevos.
A continuación, Tabla 1, se detallan las más importantes y los productos que de ellas se
obtienen.
Tabla 1. Fauna silvestre y sus usos
ESPECIES USO
Iguana (Tupinambis teguixin) Cuero
Nutría (Myocastor coipus) Piel-Carne
Carpincho (Hidrochaeris hidrochoeris) Cuero-Carne
Vizcacha (Lagostomous maximus) Carne-Piel
Zorros (Cerdocyon thous - Ducicyon gimnocercus) Piel
Ñandú (Rhea americana) Cuero-Pluma-Huevos
Yacaré (Caiman latirostris) Cuero
Otras especies que poseen un interés económico menor son: El lobito de río (Lutra
platensis), ciervo de las pampas (Ozotoceros bezoarticus celer), tatú piche (Cabassous
chacoensis,), quirquincho chico (Chaetophraectus vellerosus pannosus); quirquincho grande o
peludo (Chaetophractus villosus); tatú carreta (Priodontes maximus); quirquincho bola
(Tolypeutes matacus); puma o león americano (Puma concolor acrodia); gato montés (Oncifelis
geofroyi paraguae); zorrino (Canepatus castaneus).
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 19”

De acuerdo a la encuesta citada en el punto anterior, el 67% de los productores hace
algún uso de la fauna silvestre. Las especies más utilizadas son perdices y liebres cuyo principal
destino es el consumo. Otras especies de importancia son: peces, patos silvestres, gazunchos,
iguanas, nutrias, mulitas y carpinchos en este orden de importancia (Casermeiro, et. al.; 2002).
Al hacer un análisis de los factores que inciden negativamente para la Conservación de la
Fauna, debemos considerar factores indirectos y directos. De los Factores Indirectos debemos
destacar en primer lugar a aquellos relacionados con las modificaciones o transformaciones del
hábitat. Como consecuencia de algunas modalidades productivas, los ambientes naturales de esta
región han sufrido una retracción en su superficie y diversos procesos de fragmentación. Esto ha
sido ocasionado principalmente por las tareas de desmonte total, con la finalidad de destinar
tierras para usos agrícolas. También debemos tener en cuenta el empobrecimiento de algunos
campos por la extracción de la totalidad de los ejemplares arbóreos de mediano y alto porte. El
sobrepastoreo es otro problema que se observa en algunos establecimientos ganaderos. La
concurrencia de estas situaciones conducen a la pérdida de a biodiversidad en el ecosistema,
haciéndolo menos apto para la fauna silvestre. Dentro de los Factores directos, la caza de las
especies de valor económico que realizan los pobladores rurales, es otro de los impactos
importantes a tener en cuenta. Esta generalmente se practica sin una estrategia de
aprovechamiento adecuada o se realiza en forma clandestina por estar protegidas legalmente la
mayoría de las especies de interés. Históricamente la intensidad de uso de las especies silvestres,
ha estado más en relación con el precio de mercado de sus productos que con la posibilidad de
un aprovechamiento racional. Existen ejemplos dramáticos no sólo en Entre Ríos, sino en todo el
país de especies perseguidas hasta el borde de su extinción, teniendo sólo en cuenta su precio de
mercado. Como consecuencia de esto, han quedado poblaciones reditúales sobreexplotadas, las
que pierden valor económico por el gran esfuerzo que significa su captura y por la imposibilidad
de obtener una determinada cantidad de sus productos que justifiquen su industrialización.
Además de los mencionados, debemos tener en cuenta otros factores que atentan contra la
posibilidad de una correcta administración del recurso, como ser la falta de una figura jurídica
clara en cuanto a dominio de la fauna y la deficiencia de los sistemas de fiscalización y control.
Para revertir la situación actual, es imprescindible provocar un cambio que posibilite la
elaboración de programas de uso sustentable para la fauna. Persiguiendo esta finalidad es que
necesitamos aumentar los conocimientos ecológicos de las especies de interés, así como sus
implicancias sociales y económicas. Debemos considerar a la fauna dentro de un marco
agroecológico productivo, en interacción con las especies domésticas y en el que su presencia y
productividad estará condicionada por cierta estabilidad ambiental, que respete la mayoría de los
componentes del ecosistema permitiendo el desarrollo de los procesos ecológicos básicos
(Gobierno de E.R., 1994).
La región centro-norte, por sus características se presenta como un excelente campo de
acción para desarrollar un modelo de aprovechamiento multiespecífico contemplando la fauna
silvestre conjuntamente con las producciones tradicionales (Zaccagniní y Venturino, 1 993).
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 20”

Caracterización de la Región del Espinal en Santa Fe
Clima
La región del Espinal Periestépico Santafesino ocupa una zona caracterizada por su
transición climática en ambos sentidos de dirección según los puntos cardinales. Las
temperaturas y precipitaciones siguen gradientes decrecientes; de N a S y de E a W,
respectivamente. La evapotranspiración anual sigue aproximadamente la dirección de las
isotermas medias anuales. Los niveles pluviométricos mínimos se registran en invierno (junio,
julio, agosto) los máximos en verano y otoño, siendo marzo el mes más lluvioso.
A modo de describir los rasgos generales del clima del área se consignan los datos
meteorológicos correspondientes a la Estación de Experimentación Agropecuaria Rafaela,
período 1940-1970.
Estación Temp.
Media
( 0 C)
Máxima
media
Mínima
media
Máxima
absoluta
Mínima
absoluta
Precipitaciones
(mm)
Período
libre de
heladas
(días)
Rafaela 17.6 24.9 11.8 40.7 -6.2 917 272
De acuerdo con la clasificación climática de Thornthwaite 1 , el clima del área puede
delimitarse en dos regiones climáticas. El clima de la región occidental del área considerada se
define como subhúmedo, seco, mesotermal con nulo o pequeño exceso de agua y un porcentaje
de concentración estival de la eficiencia termal inferior al 48%. El clima de la región oriental es
considerado como clima subhúmedo-húmedo, mesotermal con poca o ninguna deficiencia de
agua y concentración estival de la eficiencia térmica inferior al 48%, Cáceres (1980).
Topografía
La región del Espinal Periestépico Santafesino puede ser dividida en cuatro unidades
fisiográficas.
La primera se encuentra relacionada a los Relieves Vinculados al Río Paraná
(departamentos San Javier, Juan de Garay y extremo este de La Capital). En esta unidad es
posible distinguir tres zonas: el albardón costero, la terraza antigua del río Paraná y la zona
insular.
1 Esta clasificación se basa en los índices hídrico y térmico y en la distribución de la efectividad de los mismos,
ambos elementos determinantes del desarrollo de la vida vegetal y de la formación de los suelos.
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El albardón costero presenta ondulaciones suaves pero bien marcadas y una serie de
microdepresiones, a veces conectadas, alineadas con orientación NO-SE en su mayoría. En
algunas áreas se encuentran formas medanosas ya estabilizadas, lo que evidencia un pasado de
remodelamiento eólico.
La terraza antigua del río Paraná muestra un paisaje plano extendido con predominio de
relieve subnormal-cóncavo con fuertes limitaciones de drenaje. En los materiales que han dado
origen a los suelos allí presentes, (en general de características salino-sódicos) prevalece la
fracción limo, con signos de intenso retrabajamiento del agua. Dentro de esta zona se encuentran
áreas más elevadas, con vegetación de monte, cuyo origen estaría relacionado a sedimentos de
textura gruesa aportados por el río Paraná.
En la zona insular el paisaje es cambiante debido a la acción del agua que, al erosionar
las riberas y los albardones de las islas o al depositar sedimentos en la parte interna de éstas,
produce sustanciales alteraciones en la naturaleza de las comunidades vegetales. De esta manera
se produce la transformación de bancos de nuevas islas, cuyos depósitos arenosos predominan
en los albardones y los limos arcillosos en el inferior isleño.
La segunda es denominada Llanura Chaqueña. Se considera a esta unidad fisiográfica de
la provincia de Santa Fe, como una extensa llanura de rasgos más propios de la formación
chaqueña que de la llanura pampeana. Se extiende a ambos lados del espinal en su porción norte
ya que es dividida por la unidad denominada Bajos Submerdionales (más adelante descripta).
Presenta un paisaje plano extendido, muy suavemente ondulado, con predominio de
relieves normal-subnormales, aunque hay áreas en el sector oriental de esta región donde el
paisaje es algo “movido”, de relieve normal.
La parte occidental en cambio, está sobre un paisaje muy suavemente ondulado con
predominio de relieve normal-subnormal, de pendientes suaves y largas. Con una red de drenaje
compuesta por vías de escurrimiento temporarias, formadas por una sucesión de cubetas o micro
depresiones que en épocas lluviosas se intercomunican entre sí mediante franjas de
subescurrimiento.
Estos ejes de avenamiento, en general, no muestran una orientación bien definida,
entrecruzándose entre sí y generando pequeñas áreas de drenaje más lento y frecuentemente
encharcables.
El sector oriental presenta un paisaje algo más movido en algunas áreas, aunque en
general el relieve predominante es el normal-subnormal, con suaves lomadas moderadamente
bien drenadas, interrumpidas por numerosos cauces de vías de escurrimiento permanentes y
temporarias, de orientación general.
A semejanza del sector occidental, las vías de escurrimiento temporarias se anastomosan
entre sí, generando áreas de menor drenaje frecuentemente encharcables.
La tercera unidad se denomina Pampa Llana Santafesina Está caracterizada por su relieve
predominantemente normal-subnormal, con planos extendidos muy suavemente ondulados, de
largas pendientes y gradientes menores al uno por ciento, exceptuando algunos sectores aledaños
al río salado, donde se observa un relieve ondulado de pendientes más pronunciadas.
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La región se encuentra seccionada al igual que la unidad anterior, aproximadamente en el
centro, por los Bajos submeridionales dividiéndola en dos sectores, occidental y oriental. El
primero de los sectores nombrados presenta en general buen drenaje superficial, el que resulta de
una ligera pendiente hacia el este, favorecida por la existencia de una serie de vías de
escurrimiento permanentes, muchas de ellas actualmente canalizadas, que conducen las aguas
hacia los colectores principales.
El sector oriental en términos generales presenta buen drenaje, no obstante hay que hacer
notar la existencia de mayor número de cubetas, como producto de un relieve poco acentuado.
En este sector las vías de escurrimiento son de cauces más elaborados como los arroyos Cululú,
Las Prusianas, Colastiné y el río Salado. Estos, en períodos de grandes precipitaciones salen de
cauce cubriendo las áreas vecinas e imprimiendo a los suelos características salinas-alcalinas.
La cuarta unidad, los Bajos Submeridionales presenta dos subregiones. La subregión sur
es la perteneciente al espinal. Está constituida por una sucesión de cañadas interrumpidas por
lomadas bien drenadas de extensión variable. Muestra un paisaje plano extendido, de relieve
subnormal a subnormal-cóncavo, con numerosas vías de escurrimiento poco definidas,
compuestas por una sucesión de cubetas de lento drenaje y frecuentemente encharcables.
A diferencia de la subregión norte, su desagüe está favorecido por una serie de arroyos y
vías de escurrimiento permanentes, que conducen las aguas hacia los colectores principales.
Suelo
El Espinal Periestépico Santafesino presenta una amplia gama de tipos de suelos,
mostrando en algunos casos unidades edáficas puras y en otras complejos bien definidos.
Para la presente reseña se ha utilizado el Atlas de suelos de República Argentina
publicado por el INTA cuya clasificación de los suelos se realiza de acuerdo al sistema
americano conocido como Soil Taxanomy (SSS-USDA, 1975, 1999). Las categorías descriptas
corresponden a la de Gran Grupo (Tabla 2).
Los límites de la región se han tomado de las Regiones Fitogeográficas Argentinas de A.
L. Cabrera (1994) y del Mapa de vegetación de la Provincia de Santa Fe (J. P. Lewis, 1981).
Gran Grupo 3 Porcentaje
sobre la
superficie total
del espinal 4
Tabla 2. Santa Fe. Descripción de suelos
Descripción 5
2 Gran Grupo: Cada una de las clases en las que se dividen los subórdenes, sobre las bases de similitudes en el tipo
de disposición y grado de desarrollo de los horizontes genéticos, de los regímenes de temperatura y humedad y del
nivel de saturación con bases.
4 Sobre un total de 47.412 km2, considerando los departamentos de La Capital, Juan de Garay, San Javier, San
Justo, Castellanos, Las Colonias y San Cristóbal.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 23”

Complejo
Argialbol
Argiudol
Natracualf
Natracuol
Natralbol
18.3
0.1
51.4
6.9
10.8
10.0
Esta unidad cartográfica como su nombre lo indica, consiste en una
agrupación de suelos diferentes, bajo un patrón suficientemente complejo e
intricado como para que aún a escalas de detalle, los suelos componentes no
puedan mostrarse separadamente. Los complejos representantes del Espinal
Santafesino se relacionan a la influencia de los cursos principales de agua.
Se caracterizan por tener un horizonte superficial con buen contenido de
materia orgánica y bien estructurado (mólico), seguido de un horizonte claro
decolorado y masivo (álbico). Son profundos y de drenaje moderado a
imperfecto. Se ubican en los sectores deprimidos del relieve, donde la
acumulación de agua pluvial produce la saturación de los suelos durante
períodos más o menos prolongados, produciendo características hidromórficas
en el perfil. Tienen aptitud agrícola-ganadera, aunque limitados por el drenaje
impedido y la saturación con agua durante períodos más o menos prolongados
que dificultan la oportunidad de laboreo.
Se caracterizan por presentar un horizonte superficial (o capa arable)
profundo, bien estructurado, rico en materia orgánica y fértil (epipedón
mólico) asociado a un horizonte de enriquecimiento de arcilla iluvial
(horizonte argílico) . Son suelos desarrollados en condiciones de drenaje libre
y se encuentran bajo un régimen de humedad en los cuales el suelo no se seca
totalmente por períodos prolongados en el verano. Se vinculan a paisajes de
suaves lomadas o planos altos bien drenados. Son suelos de neta aptitud
agrícola, que no presentan limitaciones fisicoquímicas que condicionen su
uso.
Se caracterizan por poseer drenaje natural imperfecto, debido a la capa
freática fluctuante próxima a la superficie. El horizonte superficial, o bien es
muy decolorado con muy bajo contenido de materia orgánica, o es demasiado
delgado, duro y masivo (epipedón ócrico). Luego se pasa en forma abrupta a
un horizonte enriquecido en arcilla iluvial, en el cual el sodio representa más
del 15 % de los cationes de intercambio (horizonte nátrico). Por la posición
que ocupan (sectores deprimidos y bajos), estos suelos sufren anegamientos
y/o encharcamientos frecuentes y la eliminación del agua es impedida por el
escurrimiento superficial muy lento o nulo. Por la naturaleza, tanto física
como química, de las limitaciones, el uso y la aptitud de estos suelos están
restringidos a campos naturales de pastoreo.
Se caracterizan por poseer un horizonte arcilloso, con elevados tenores de
sodio en el complejo de intercambio cercano a la superficie del suelo (nátrico).
En este horizonte la materia orgánica se encuentra dispersa por efecto del
sodio. La capa superficial es delgada y puede llegar a presentar algunas
evidencias de lixiviación. Estos suelos presentan un drenaje muy pobre que se
manifiesta en el perfil por la presencia de moteados de hierro. Son comunes
las concreciones calcáreas que resultan de la imposibilidad de remoción
profundad e los carbonatos por la fluctuación de la capa freática que afecta
estacionalmente el perfil. Cuando se seca produce concentraciones de sales. El
sodio limita la aptitud de estos suelos, ya que su subsuelo se presenta denso,
de difícil drenaje y de deficiente oxigenación cuando se satura.
Se caracterizan por la presencia de un horizonte subsuperficial en riquecido en
arcilla y con más del 15 % de sodio intercambiable (nátrico) inmediatamente
por debajo de un horizonte claro, decolorado y masivo (álbico), son profundos
y de drenaje impedido. Ocupan los sectores bajos del relieve, por lo que
pueden permanecer saturados con agua durante períodos prolongados,
confiriéndole al perfil características hidromórficas. Son suelos cuya aptitud
permiten solo la implantación de especies de raíces poco profundas y/o
5 Son descriptos los Subgrupos Típicos pertenecientes al respectivo Gran Grupo
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 24”

Argiustol Desestimable -
Hapludol Desestimable -
Udipsament
2.5
Vegetación
adaptadas a las condiciones de salinidad y alcalinidad sódica superficial y
drenaje impedido.
Son suelos profundos excesivamente drenados, desarrollados sobre materiales
areno francos a arenosos dentro de un régimen údico (clima húmedo a
subhúmedo). El horizonte superficial es muy claro y de estructura débil y no
presenta evolución de horizontes subsuperficiales. Se vincula con los
albardones del Río Paraná.
Las áreas de vegetación natural del Espinal Periestépico Santafesino se encuentran
enormemente alteradas, salvo las relacionadas a los cursos de agua y laguna permanentes y/o
semipermamentes, donde los pulsos de crecidas o aumentos de nivel del agua impiden, mediante
las tecnologías existentes, la utilización de estos sectores con fines agrícolas. Gran parte de los
bosques han sido destruidos para abrir tierras de cultivo o ganadería y/o para el aprovechamiento
de leña y carbón, hasta el punto que en la actualidad es difícil conocer su distribución original.
Por lo dicho el nivel de degradación de la región es alto ya que esta ha sido altamente
fragmentada.
Lewis y Collantes (1973) dividen al Espinal Periestépico Santafesino en tres distritos:
Distrito Entrerrianse
La porción Centro-Norte de los departamentos San Javier y Garay corresponde al distrito
Entrerrianense del Espinal Periestépico y se caracteriza por un bosque bajo de algarrobos,
ñandubay y quebracho blanco. Se describe la vegetación del departamento San Javier como
representativa de este Distrito. La vegetación leñosa esta representada por:
Espinillares. Estos ocurren con mayor frecuencia en la región más austral del
departamento. Acacia caven y Geoffroea decorticans son las leñosas dominantes, siendo las
especies del género Prosopis de menor frecuencia.
Algarrobales. Estos bosques ocurren con mayor frecuencia particularmente más hacia el norte
del departamento, en sectores elevados, son generalmente heterogéneos y definidos, entre otras
especies, por la presencia de Prosopis affinis, P. alba, P. nigra, P. nigra var. ragonesei,
Sideroxylon obtusifolium, Carica quercifolia, Phytolacca dioica, Achaetocarpus praecox y
Aspidosperma quebracho-blanco.
Quebrachales. En la proción septentrional se encuentran bosques caracterizados por la presencia
de Schinopsis balansae, Aspidosperma quebracho-blanco, Scutia buxifolia, Stetsonia coryne,
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 25”

Ruprechtia laxiflora y Acacia praecox que definen un bosque de características chaqueñas,
aunque muy degradados.
Las comunidades de vegetación herbácea pueden agruparse en:
1. Comunidades de sustitución. Pueden distinguirse dos grandes grupos dominados por Cynodon
dactylon y Paspalum sp.
2. Pajonales. Según la especie que domina, se reconocen dos variantes, los Pajonales de Spartina
argentinensis y los Pajonales de Panicum prionitis.
3. Comunidades hidrófilas. Ocurren sobre suelos inundados la mayor parte del año; no presentan
halomorfismo o sitios en los que los niveles de salinidad son altos.
4. Comunidades halófilas. Estas se desarrollan sobre suelos arcillosos, con mal drenaje,
ligeramente ácidos y con eflorescencias salinas.
Distrito Central
Al Sur del Entrerrianense, en una faja sobre el albardón del Paraná, se extiende el distrito
Central del Espinal, caracterizado por bosquecitos dominados por talas, chañares y algarrobos.
Salvo en su porción occidental, donde los elementos arbóreos se encuentran muy aislados, sus
comunidades naturales, principalmente la arbórea, se encuentran muy modificadas.
Distrito Santafidence
Corresponde a un típico ecotono, formado por sabanas y pastizales. La flora graminosa
va perdiendo carácter chaqueño y va adquiriendo rasgos pampeanos hacia el sur. Se describe la
vegetación del Departamento San Cristóbal como típica de este Distrito, y como una de las que
presenta mejor conservación en la actualidad.
Existen dos clases principales de bosques; la primera puede ser considerada una sabana
cerrada, o sabana parque, ya que la cobertura no es densa o las leñosas se encuentran agrupadas
en segmentos. Las principales especies son Prosopis sp, P. affinis, Aspidosperma Quebrachoblanco,
Trithrinax campestris, Zizyphus mistol, Geoffroea decorticans, Acacia caven, A.
praecox, A. aroma. El promedio de altura de esta formación es de 4-5 mts y el Aspidosperma
quebracho-blanco aparece como emergente. El otro tipo de bosques es el “Chañaral” de
Geoffroea decorticans, que posee algunos individuos aislados de Prosopis sp, Sapium
haematospermun y otras arbustivas.
En términos generales podemos encontrar tres tipos distintos de sabanas, todas con
elementos arbóreos aislados de Prosopis sp y/o Geoffroea decorticans:
1.- Sabanas de Spartina argentinensis (espartillar). Estas ocurren sobre suelos bajos, salitrosos,
que se inundan por períodos de duración variable
2.- Sabanas de Elyonorus muticus (aibales). Estas sabanas ocurren cuando el relieve se torna más
alto, y donde los suelos si bien tienen algún problema de salinidad, los mismos no son tan
severos como sobre los que crecen los espartillares
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 26”

3.- Sabanas de Leptochloa cloridiformis. Estas sabanas ocurren sobre suelos normalmente
drenados y ligeramente salinos.
Las comunidades herbáceas que pueden considerarse por su importancia son:
Hidrófilas: se encuentran asociadas a cuerpos de agua los que pueden estar circunscriptos por
sabanas o bosques. Generalmente, en el centro de las lagunas relativamente profundas se
encuentran juncales de Scirpus californicus. En aquellos lugares en que el agua es menos
profunda, aparecen distintas praderas hidrófilas integradas por numerosas especies que en su
conjunto se las denominan “canutillos”, algunas de estas especies son: Paspalum lividum,
Paspalum vaginatum, Paspalum distichum, Panicum milioides, Leersia hexandra, Luziola
peruviana, Paspalidium paludivagum, Eleocharis elegans, Echinochloa helodes, etc.
Praderas saladas: Son comunidades vegetales denominadas por Distichlis spicata (pelo de
chancho), que ocurren sobre suelos salobres.
Gramillares: Denominamos así a las comunidades dominadas por Cynodon dactylon (gramilla
rastrera, pata de perdiz),
Praderas húmedas: Son comunidades vegetales que aparecen sobre suelos relativamente buenos,
más o menos permeables y altos, en las que dominan numerosas especies correspondientes al
género Paspalum, entre las que se destacan Paspalum notatum (pasto horqueta), Paspalum
dilatatum (pasto miel), Paspalum urvillei y Paspalum plicatulum, como así también varias
especies de ciperáceas. La cantidad y calidad de la oferta forrajera que provee esta comunidad es
de suma importancia, además de poseer especies que soportan una buena presión de pastoreo por
poseer las mismas un hábito rizomatoso o estolonífero.
Flechillares: Denominamos flechillares a las comunidades dominadas por distintas especies de
los géneros Stipa y Piptochaetium (flechillas) que generalmente ocurren sobre suelos altos y
permeables de los bosques.
Indices de biodiversidad florística
En todos los casos, el índice de biodiversidad taxonómica (B) se calculó como: B = n / ln
A, donde n es el número de taxones (nº de especies + taxones infraespecíficos) y ln A es el
logaritmo natural del área bajo análisis (Squeo et al., 1998; Zuloaga et al., 1999), (Tabla 3).
Tabla 3. Santa Fe. Biodiversidad (*) florística en los departamentos de la provincia de Santa Fe
Departamento Superficie en Km 2 Nº taxones Índice de
Biodiversidad
Belgrano 2386 19 2.44
San Martín 4860 53 6.24
Constitución 3225 69 8.54
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 27”

Caseros 3449 87 10.68
Iriondo 3184 140 17.36
San Justo 5575 152 17.62
Garay 3964 194 23.42
General López 11558 306 32.71
San Lorenzo 1867 265 35.18
Castellanos 6600 312 35.48
San Jerónimo 4282 335 40.06
San Javier 6929 387 43.76
9 de Julio 16600 459 47.24
San Cristóbal 14850 482 50.18
Las Colonias 6439 544 62.03
Rosario 1890 470 62.30
La Capital 3055 547 68.17
Vera 18611 751 76.39
General Obligado 13683 882 92.61
Fauna silvestre
Especies de presencia habitual a lo largo de toda esta área son carnívoros como el puma,
zorro gris, zorrino, hurones; herbívoros como la vizcacha, el carpincho y cuises Es destacable la
gran dispersión de herbívoros exóticos como la liebre europea. Esta región se caracteriza por
numerosas especies de pájaros que anidan y se desarrollan en sus bosques y cañadas.
La actividad de caza comercial resulta relevante. Las especies más explotadas son
perdices, patos, nutrias, iguanas y liebres europeas.
Aspectos socio-económicos del distrito Ñandubay de la provincia del Espinal
La situación socio-económica de El Espinal presenta características muy variadas debido
a su amplitud. A los fines de este diagnóstico se toma únicamente el distrito del Ñandubay y
específicamente las provincias de Entre Ríos y Santa Fe. Esto implica considerar los siguientes
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 28”

Departamentos y Distritos:
Para el caso de Entre Ríos se consideran:
Departamento Paraná: Antonio Tomás, Tala, Sauce, Espinillo, Quebracho, María Grande 1°,
María Grande 2°. Departamento La Paz: Alcázar 1°, Alcázar 2°, Yeso, Estacas, Tacuara,
Feliciano. Departamento Feliciano: Chañar, Basualdo, Feliciano, Manantiales, Atencio.
Departamento Federal: Francisco Ramírez, Banderas, Diego López, Chañar, Achiras, Sauce
Luna. Departamento Villaguay: Raíces, Mojones del Norte, Mojones del Sur, Bergara, Lucas del
Norte, Lucas Sud. Departamento Federación
En Santa Fe se consideraron siete Departamentos con la totalidad de sus Distritos:
Departamento Castellanos, Departamento Garay, Departamento La Capital, Departamento Las
Colonias, Departamento San Cristóbal, Departamento San Javier y Departamento San Justo.
Los indicadores seleccionados para examinar los aspectos socioeconómicos se han
sistematizados en sociodemográficos, educacionales y económicos.
salud.
Indicadores socio-demográficos
Los indicadores sociodemográficos relevantes analizados son: población, ocupación y
Población
Entre Ríos
La provincia cuenta con una población de 1.158.147 habitantes que representa el 3.2% de
la población total del país. En El Espinal se encuentran 534.031 habitantes que representan el
46,2% del total provincial.
La densidad poblacional es de 14.1 hab/km 2 , superior al promedio del país (9.8 hab/km 2 ).
En los departamentos del Espinal, objeto de este estudio, los valores mínimos se registran en los
Departamentos Feliciano y Federal, 3.9 hab/km 2 y 4.4 hab/km 2 , en tanto que el Departamento de
Paraná registra el mayor valor de 64.26 hab/km 2 .
Considerando el periodo intercensal (1991-2001), la población de la provincia se ha
incrementado en un 13,2%. Como se visualiza en la tabla siguiente, la tasa de crecimiento
intercensal ha sido mayor en los Departamentos Feliciano, Federación, Paraná y Federal que la
tasa provincial.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 29”

Tabla 4. Entre Ríos. Población y tasa de crecimiento. 1991-2001.
Departamento
Población
1991 2001
Tasa de
crecimiento
(%)
Feliciano 12.366 14.584 17,9
Federación 48.713 60.204 23,6
Paraná 276.160 319.61
4
15,7
Federal 22.121 25.055 13,3
Villaguay 43.276 48.416 11,9
La Paz 61.896 66.158 6,9
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. 1991-2001
En el período intercensal 1970-1980 se produjo una considerable morigeración de los
saldos migratorios. Este fenómeno se debe atribuir fundamentalmente a la crisis que
experimentan los centros tradicionales de atracción de los movimientos migratorios internos,
como el área Metropolitana de Buenos Aires, la propia provincia de Buenos Aires, y aún la
provincia de Santa Fe más que a la dinámica de la actividad económica provincial.
En cuanto a la distribución de la población por sexo, las mujeres representan el 51 % en
el Espinal, fenómeno similar al que se presenta a nivel nacional.
Tabla 5. Entre Ríos. Población por sexo
Departamento Total Varones Mujeres
Federación 60.204 30.207 29.997
Federal 25.055 12.571 12.484
Feliciano 14.584 7.404 7.180
La Paz 66.158 32.956 33.202
Paraná 319.614 154.103 165.511
Villaguay 48.416 24.027 24.389
Total provincial 1.158.147 568.275 589.872
Total Espinal 534.031 261.268 272.763
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. 1991-2001
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 30”

Juntamente con este movimiento general de la población se ha operado un incremento
sostenido de la población urbana y una paralela caída de la población rural 6 , la cual ha
disminuido un 30,5% entre 1960 y 1980 y un 18,6% entre 1980 y 1991, pasando de 407.043
personas, en el medio rural a 283.009 en 1980 y a 228.572 en 1991. De acuerdo al CN'01, la
tendencia a la urbanización continúa ya que la población rural ha disminuido en un 11% entre
1991 y 2001, tal como lo muestra el cuadro siguiente. Así, la población se distribuye
aproximadamente en un 82% en población urbana (fundamentalmente en cuatro centros urbanos,
Paraná, Concordia, Gualeguaychú y Concepción del Uruguay) y 18% en población rural.
Tabla 6. Entre Ríos. Población urbana y rural. Censo 1991 y 2001
Años 1991 2001
Total 1.020.257 1.158.147
Urbana 791.685 955.414
Rural 228.572 202.733
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. 1991-2001
Las cifras anteriores demuestran que el medio rural no ha podido retener la mano de
obra, comportándose como expulsor de fuerza de trabajo hacia los otros sectores de la economía.
En la zona centro norte de la provincia, Coirini y Maccagno (1999) identifican el éxodo rural
como consecuencia de la falta de desarrollo regional debido a recursos naturales mal
aprovechados y desconocimiento de la potencialidad productiva. Esto se debe a la falta de
información, deficiencia en la transferencia de conocimientos y degradación de los recursos
naturales por deficiente manejo del rodeo, de la pastura y el bosque y desconocimiento del
potencial productivo del germoplasma forrajero nativo (Gob. De E.R., 2001).
Santa Fe
De acuerdo al CN 2001 la provincia de Santa Fe tiene una población de 3.000.701
habitantes de los cuales el 30% se encuentra en los departamentos que componen el Espinal.
Analizando la tabla siguiente, se visualiza que la mayor parte de los Departamentos del Espinal -
salvo San Cristóbal - han tenido una tasa de crecimiento poblacional superior al valor provincial
(7,2%).
6 Se considera población urbana a la que habita en localidades de 2.000 y más habitantes y población rural al resto
(agrupada en localidades de menos de 2.000 habitantes y a la que se encuentra dispersa en campo abierto).
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 31”

Tabla 7. Santa Fe. Población y tasa de crecimiento (%). 1991-2001
Departamento
Población
1991 2001
Castellanos 141.994 162.16
5
Tasa de
crecimiento
(%)
14,2
Garay 16.253 19.913 22,5
La Capital 441.982 489.50
5
10,7
Las Colonias 86.046 95.202 10,6
San Cristóbal 63.353 64.935 2,5
San Javier 26.369 29.912 13,4
San Justo 36.887 40.379 9,5
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. 1991-2001
En cuanto a la distribución por sexo, las mujeres representan el 51% de la población del
Espinal, situación que se reitera en Entre Ríos y a nivel nacional.
Tabla 8. Santa Fe. Población por sexo
Departamento Total Varones Mujeres
Castellanos 162.165 79.697 82.468
Garay 19.913 10.159 9.754
La Capital 489.505 234.475 255.030
Las Colonias 95.202 46.740 48.462
San Cristóbal 64.935 32.309 32.626
San Javier 29.912 15.239 14.673
San Justo 40.379 20.043 20.336
Total provincial 3.000.701 1.455.837 1.544.864
Total Espinal 902.011 438.662 463.349
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. 1991-2001
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 32”

La población urbana representa el 89% de la población total de la provincia, concentrada
principalmente en los Departamentos de La Capital y Rosario. Es importante destacar que en el
periodo intercensal 1991-2001 la población rural ha decrecido a una tasa del -1,2% 7 .
Entre Ríos
Ocupación
Tabla 9. Santa Fe. Población urbana y rural. Censo 1991 y 2001
Años 1991 2001
Total 2.798.422 3.000701
Urbana 2.429.291 2.675.392
Rural 369.131 325.309
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. 1991-2001
A nivel provincial, la tasa de desocupación 8 alcanzó el 25,8% en el año 2001 habiendo
sido la más baja en 1990 con el 9,1%. A nivel de la región del Espinal, la tasa es sólo un punto
menor (24%) aunque los valores de la tasa de desocupación en mujeres son más elevados que
para los varones en todos los departamentos que componen la región Espinal, situación que se
reitera a nivel provincial.
Tabla 10. Entre Ríos. Tasa de desocupación y de empleo. 2001.
Departamento Tasa de desocupación Tasa de
empleo
Federación 18.72 44.90
Varones 14.41 63.32
Mujeres 27.06 26.37
Federal 28.39 35.78
Varones 25.40 49.31
Mujeres 34.14 22.42
Feliciano 24.63 32.63
7 La tasa de crecimiento poblacional total ha sido de 0,7% y la urbana de 0,9% entre 1991 y 2001 (INDEC).
6 Tasa de desocupación: cociente entre desocupados y PEA (en %).
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 33”

Varones 22.94 44.66
Mujeres 28.15 20.32
La Paz 32.30 34.20
Varones 27.98 47.07
Mujeres 39.84 21.77
Paraná 23.37 42.60
Varones 18.74 55.50
Mujeres 28.80 31.09
Villaguay 28.49 35.87
Varones 25.40 49.90
Mujeres 34.33 22.37
Total provincial 25.86 39.87
Varones 22.14 53.56
Mujeres 31.90 27.05
Total Espinal 24.45 40.76
Varones 20.21 54.34
Mujeres 30.33 28.18
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. 2001
En cuanto a la tasa de empleo 9 se destaca que los departamentos Federación y Paraná
tienen tasas superiores a la media provincial. Los demás departamentos tienen tasas inferiores a
la tasa media del Espinal. Asimismo, se visualiza una baja tasa de empleo en las mujeres - La
Paz y Feliciano - con valores que apenas superan el 20%.
El examen de las categorías ocupacionales muestra que el 72.83 % son empleados, el
5.47% patrones y el 21.7% son cuentapropistas. La provincia de Entre Ríos muestra un perfil
productivo marcadamente agroindustrial: las actividades primarias- agrarias- participan con el
20,85 % del PBI provincial y aportan el 14% del empleo provincial. No obstante su decisivo
peso en términos económicos, el sector agropecuario no constituye un elemento dinámico
respecto a la generación de empleos 10 . La disminución de la población rural y de la proporción
de la PEA del sector muestra con claridad que el medio rural no ha podido retener la mano de
obra, comportándose como expulsor de fuerza de trabajo hacia los otros sectores de la economía.
9 Tasa de empleo: cociente entre ocupados y población total (%).
8 Las ramas que mayor cantidad de mano de obra ocupan es la de Servicios Sociales y Comercio, en tanto que
Industria, Construcción y Servicios Financieros responden con el 8,5 % del empleo.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 34”

Es válido mencionar en este punto que las actividades industriales relacionadas al sector
forestal, si bien actualmente no se encuentran entre las de mayor importancia socioeconómica,
medida esta por la creación de puestos de trabajo y participación relativa en la creación del PBI,
cuentan con perspectivas de crecimiento destacables. Actualmente el sector genera alrededor de
1.400 empleos (Gobierno de E.R., 2001).
Un examen más detallado muestra para el sector primario que el 50% del empleo son
obreros o empleados siguiendo en importancia los trabajadores por cuenta propia en un 28%. Se
destaca a nivel provincial el porcentaje de los trabajadores familiares: más del 37% se encuentra
en el sector primario, luego le sigue el sector comercio con el 24%. Otro dato que es
característico del sector primario es el número de trabajadores sin sueldo: el 41% del total
provincial está en esa situación.
Tabla 11. Entre Ríos. Empleo (por categoría ocupacional). Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 2001
Total
economía
Población de
14 años o
más
ocupados
Categoría ocupacional
Obrero o empleado Trabajador familiar
Sector
público
Sector
Privado
Patrón Trabajador
por cuenta
propia
Recibe
sueldo
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 35”
No recibe
sueldo
333.109 87.480 139.676 21.525 69.372 3.843 11.213
Totales 47.688 1.244 23.840 3.785 13.170 1.003 4.646
Varones 44.039 1.132 22.509 3.546 12.486 887 3.579
Mujeres 3.549 112 1.331 239 684 116 1.067
Fuente: INDEC, Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, 2001.
Examinando el empleo por grupo de edad, se visualiza en la tabla 12, para el sector
primario, que el 75% del empleo se encuentra en el grupo de edad comprendido entre 25 y 64
años. El dato destacado es el número de ocupados mayores de 65 años: este valor (3.366
personas) representa el 30% del total de mayores de 65 años a nivel provincial, siguiendo en
importancia el sector comercio que tiene más de 1.900 ocupados en ese rango de edad.
Las mujeres representan el 7% del total de ocupados en el sector primario, porcentaje que
alcanza el 3% si se compara con el total provincial y que es coherente con las bajas tasas de
empleo en las mujeres.

Tabla 12. Entre Ríos. Empleo (por grupo de edad). Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 2001.
Población de
14 años o más
ocupados
Grupos de edad
14-24 25-44 45-64 65 o más
Totales 47.588 8.444 20.242 15.636 3.366
Varones 44.139 7.763 18.677 14.492 3.207
Mujeres 3.549 681 1.565 1.144 159
Fuente: INDEC, Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, 2001.
Santa Fe
La tasa de empleo a nivel provincial es de aproximadamente el 40% siendo mayor para el
Espinal (Censo 2001). Es de destacar que en el Departamento San Javier la tasa de empleo es
menor que la registrada en el Espinal y en la provincia siendo muy baja en las mujeres.
Contrariamente, la tasa de empleo en los hombres es superior a la media provincial en los
departamentos Castellanos, Las Colonias y San Cristóbal.
En cuanto a la tasa de Desocupación provincial es del 29 % (2001) mientras que en el
Espinal es menor alcanzando el 23%. La tasa de desocupación es mayor para las mujeres tanto
en el Espinal (29%) como a nivel provincial (35%). Esta situación se visualiza en todos los
departamentos en los cuales la mayor desocupación se presenta en las mujeres.
Tabla 13. Santa Fe. Tasa de desocupación y tasa de empleo. 2001.
Departamento Tasa de desocupación Tasa de
empleo
Castellanos 16.24 49.66
Varones 12.30 65.65
Mujeres 22.49 34.56
Garay 22.45 40.34
Varones 17.76 55.03
Mujeres 31.94 24.03
La Capital 27.40 40.66
Varones 23.48 51.75
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 36”

Mujeres 32.52 30.87
Las Colonias 17.30 46.34
Varones 13.26 62.38
Mujeres 24.03 31.12
San Cristóbal 17.50 48.09
Varones 13.65 64.29
Mujeres 24.08 32.30
San Javier 28.20 37.67
Varones 23.54 51.31
Mujeres 36.80 23.64
San Justo 20.67 42.63
Varones 17.19 57.45
Mujeres 26.61 28.49
Total provincial 28.92 40.07
Varones 24.48 52.78
Mujeres 35.38 28.42
Total Espinal 23.12 43.42
Varones 18.96 56.70
Mujeres 29.17 31.22
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional de Población y Vivienda, 2001.
Las categorías ocupacionales se componen a nivel provincial en un 66.43% de
empleados, 8.37% de patrones, 21.20% de cuentapropistas y 4% de Trabajador familiar. En los
Departamentos del Espinal, estos valores son similares para empleados y cuenta propia. En la
categoría ocupacional "patrón", el valor es de 3,5% para el Departamento Garay que resulta casi
la mitad del valor provincial y alejado de los guarismos del Espinal. En "Trabajador familiar" los
porcentajes son mayores para los Departamentos del Espinal que el promedio provincial y muy
inferior para el Departamento Capital.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 37”

Tabla 14. Santa Fe. Categoría ocupacional (%). 2001.
Departamento Empleado Patrón Cuenta Propia Trabajador
familiar
Castellano 66.7 9.2 18.74 5.36
Garay 66.92 3.5 23.5 6.08
La Capital 70.0 6.4 22.24 1.36
Las Colonias 63.9 10.02 19.02 7.06
San Cristóbal 64.52 10.83 17.78 6.87
San Javier 56.84 5.35 31.36 6.45
San Justo 64.43 9.36 20.84 5.37
Fuente: Elaboración propia en base a INDEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2001.
Si se examina el empleo a nivel provincial en el sector agricultura, ganadería, caza y
silvicultura se destaca que el 75% de los ocupados se encuentran entre 25 y 64 años. El número
de ocupados en el sector agropecuario que tienen más de 65 años es muy elevado, situación que
también se visualiza en el sector comercio.
Tabla 15. Santa Fe. Empleo (por grupo de edad). Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 2001.
Población de
14 años o más
ocupados
Grupos de edad
14-24 25-44 45-64 65 o más
Totales 82.164 14.050 34.070 27.747 6.297
Varones 74.695 12.394 30.720 25.546 6.035
Mujeres 7.469 1.656 3.350 2.201 262
Fuente: INDEC, Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, 2001.
El sector agricultura, ganadería, caza y silvicultura tiene el 9% del empleo provincial
correspondiendo el 91% a los varones. Aproximadamente el 49% del total ocupado en el sector
primario son empleados u obreros, el 22% son trabajadores por cuenta propia y el 15% son
patrones. Los trabajadores familiares representan un porcentaje importante (11%) lo cual es una
característica del sector primario. Un número similar de trabajadores familiares se encuentran en
el sector comercio pero el porcentaje representa el 6% del total de trabajadores en dicho sector.
Otro rasgo a destacar es que casi el 8% del total de ocupados en el sector primario no recibe
sueldo pero el porcentaje alcanza el 28% para las mujeres.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 38”

Tabla 16. Santa Fe. Empleo (por categoría ocupacional). Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 2001.
Total
economía
Población de
14 años o
más
ocupados
Categoría ocupacional
Obrero o empleado Trabajador familiar
Sector
público
Sector
Privado
Patrón Trabajador
por cuenta
propia
Recibe
sueldo
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 39”
No recibe
sueldo
906.618 177.122 437.166 75.849 182.966 11.072 22.443
Totales 82.164 2.178 40.009 12.605 18.450 2.210 6.712
Varones 74.695 1.916 36.819 11.930 17.492 1.949 4.589
Mujeres 7.469 262 3.190 675 958 261 2.123
Salud
Fuente: INDEC, Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, 2001.
El análisis de los datos de salud de la población revisten una importante fuente de
información directa e indirecta sobre otros factores poblacionales y vitales como son: vivienda,
accesibilidad a la atención primaria de salud, alimentación, etc.
Los primeros indicadores considerados son: tasas de natalidad y mortalidad tanto infantil
como maternal. Para las provincias objeto de estudio, como se observa en la tabla 17, no
presentan dispersión con respecto a la media del país.
Tabla 17. Totales nacionales, provincia de Entre Ríos y Santa Fe. Tasa de natalidad, mortalidad, mortalidad
infantil y mortalidad materna. 2002.
División
Territorial
Población Tasa natalidad Tasa
mortalidad
Tasa
Mortalidad
infantil
Tasa
Mortalidad
materna
Total país 37.944.014 18.3 7.7 16.8 4.6
Entre Ríos 1.130.419 19.5 8.1 16.5 1.8
Santa Fe 3.158.861 16.7 8.5 14.8 4.9
Fuente: Elaboración propia con las Estadísticas vitales 2002- Ministerio de Salud.

Otros indicadores a considerar son: la población con cobertura social, los jubilados que
perciban jubilación y las NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas). Todos estos indicadores se
encuentran desagregados a nivel departamental.
Entre Ríos
Examinando la población sin cobertura social, se identifica que el Departamento Paraná
tiene valores por debajo de la media provincial (48,6) mientras que el promedio del Espinal
(46,2) es superior a dicha media. Pero al analizar cada uno de los departamentos se comprueba
que los departamentos que componen el Espinal tienen porcentajes de población sin cobertura
social superior a la media provincial y a la media del Espinal.
Si se analiza el porcentaje de cobertura por grupo de edad se encuentra que el grupo más
vulnerable está en el rango entre 15 y 64 años en los departamentos Federación (61%), La Paz
(56%), Paraná (64%). En el departamento Feliciano, esta situación se presenta en el grupo entre
15-64 años (52,7%) y entre 0-14 años (42,54%).
Tabla 18. Entre Ríos. Población por cobertura por obra social y/o plan de salud privado o mutual. 2001.
Departamento Total Tiene No Tiene No tiene (%)
Federación 60.204 26.298 33.906 56.3
Federal 25.055 9.990 15.065 60.1
Feliciano 14.584 5.948 8.636 59.2
La Paz 66.158 27.423 38.735 58.3
Paraná 319.614 196.976 122.638 38.4
Villaguay 48.416 20.583 27.833 57.4
Total provincial 1.158.147 594.626 563.521 48.6
Total Espinal 534.031 287.218 246.813 46.2
Fuente: INDEC, Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, 2001.
Otro indicador que nos muestra la vulnerabilidad del grupo mayor de 65 años es la
posibilidad de recibir jubilación o pensión. Como se visualiza en la tabla 19, los departamentos
del Espinal, salvo Paraná, tienen porcentajes superiores a la media provincial de personas
mayores de 65 años que no perciben jubilación ni pensión.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 40”

Tabla 19. Entre Ríos. Mayores de 65 años que no perciben jubilación o pensión. Año 2001
Departamento Total Percibe No percibe No percibe (%)
Federación 4.475 3.101 1.374 30.7
Federal 2.019 1.303 716 35.5
Feliciano 999 713 286 28.6
La Paz 5.134 3.763 1.371 26.7
Paraná 30.592 24.337 6.255 20.4
Villaguay 4.676 3.259 1.417 30.3
Total provincial 109.987 84.216 25.771 23.4
Total Espinal 47.895 36.476 11.419 23.8
Fuente: INDEC, Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, 2001.
En cuanto a las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) se produce el mismo fenómeno
que el mencionado con el indicador de “población con cobertura social”. El departamento
Paraná tiene un porcentaje bajo lo que determina que la región del Espinal tenga valores
similares al total provincial. Sin embargo, si se analiza cada departamento se encuentra que
Federal y Feliciano tiene NBI superiores al 30%, valores que duplican la media provincial.
Tabla 20. Entre Ríos. Población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). 2001.
Departamento Total Con NBI % con NBI del total
Federación 59.946 12.301 20.5
Federal 24.779 7.565 30.5
Feliciano 14.519 4.943 34.0
La Paz 65.889 19.496 29.6
Paraná 317.431 35.913 11.3
Villaguay 48.159 11.585 24.1
Total provincial 1.149.418 202.578 17.6
Total Espinal 530.723 91.803 17.3
Fuente: INDEC, Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, 2001.
Si lo anterior, se complementa con el examen de la población por tipo de vivienda – que
es uno de los componentes de las NBI – se visualiza que los departamentos Federal (48%),
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 41”

Feliciano (57%), La Paz (39%) y Villaguay (36,5%) tienen un alto porcentaje de viviendas de
tipo inconveniente que superan ampliamente el promedio del Espinal y de la provincia.
Tabla 21. Entre Ríos. Población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), por tipo de vivienda. 2001.
Departamento Total Casa Tipo B (1) Otro tipo de
vivienda (2)
(1) + (2) en relación
al total (%)
Federación 59.929 9.620 5.796 25.7
Federal 24.764 8.599 3.348 48.2
Feliciano 14.509 5.290 2.984 57
La Paz 65.875 19.702 6.118 39.2
Paraná 317.417 34.991 37.164 22.7
Villaguay 48.151 13.535 4.031 36.5
Total provincial 1.149.284 190.770 126.671 27.6
Total Espinal 530.645 91.737 59.441 28.5
Fuente: INDEC, Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, 2001.
(1) Vivienda Tipo B: tienen piso de tierra o ladrillo suelto, u otro material o no tienen
provisión de agua por cañería dentro de la vivienda o no disponen de inodoro con descarga
de agua.
(2) Vivienda: rancho, casilla, departamento, pieza de inquilinato, pieza en hotel o pensión,
local no construído para habitación, vivienda móvil.
Otro indicador importante es la cantidad de establecimientos asistenciales con y sin
internación y las camas disponibles. En Entre Ríos, la cantidad de camas es máxima en el
Departamento Paraná - considerando los departamentos componentes del Espinal - y mínima en
Feliciano. Otro dato a remarcar es que la mayor parte de las camas son brindadas por el sector
público.
Tabla 22. Entre Ríos. Atención ambulatoria y número de camas. 2001.
Departamento Dependencia Atención
ambulatoria
Camas
Total %
Federal Provincial 10 307 97,1
Privado 3 9 3
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 42”

Municipal 2 0 --
Feliciano Provincial 8 84 100
Privado 0 0 --
La Paz Provincial 20 266 58,5
Privado 11 188 41,4
Municipal 2 0 --
Paraná Provincial 55 905 50,2
Privado 47 894 49,6
Municipal 4 4 0,22
Villaguay Provincial 13 299 85,1
Privado 2 52 14,8
Municipal 3 0 --
Fuente: Elaboración propia a base de INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
Santa Fe
Considerando para Santa Fe la población con cobertura social y sin ella, sea esta brindada
por el sector público o privado se encuentra que la Población sin Cobertura del Sistema de Salud
es de 901.091 habitantes que representa el 29.02% del total provincial y el 36.89% de la
población del país para el año 2001. Se visualiza en la tabla siguiente que todos los
Departamentos del Espinal superan la media provincial siendo tres veces superior el porcentaje
sin cobertura en el Departamento Garay y San Javier.
Tabla 23. Santa Fe. Población total y sin cobertura por obra social y/o plan de salud privado o mutual por
departamento (personas y en %). Año 2001
Departamento Total S/cobertura %
Castellano 162.165 57.243 35.3
Garay 19.913 13.274 66.66
La Capital 489.505 205.925 42.06
Las Colonias 95.202 33.981 35.7
San Cristóbal 64.935 28.510 43.9
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 43”

San Javier 29.912 18.863 61.6
San Justo 40.379 18.886 46.8
Fuente: Elaboración propia a base de INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
Si el examen anterior se complementa considerando las edades, se visualiza que el grupo
más vulnerable se encuentra entre 0-14 años en los departamentos de Castellanos (43%), La
Capital (53%), Las Colonias (43%) y San Cristóbal (52%). En los departamentos Garay, San
Javier y San Justo los grupos más vulnerables están entre 0 y 14 años y 15-64. Los guarismos
son: para Garay el 75% en ambos grupos de edad, para San Javier el 70 % y 61 % y para San
Justo, el 55 % y 48 %, respectivamente.
Analizando si perciben o no jubilación/pensión los mayores de 65 años se encuentra que la
región del Espinal tiene porcentajes similares a la provincia pero del examen a nivel
departamental se destacan los altos porcentajes de Garay, San Cristóbal y San Javier.
Tabla 24. Santa Fe. Mayores de 65 años que no perciben jubilación o pensión (personas y %). 2001
Departamento Total Percibe No percibe No percibe
(%)
Castellanos 18.686 13.955 4.731 25.3
Garay 1.577 1.062 515 32.6
La Capital 48.988 37.656 11.332 23.1
Las Colonias 11.920 8.966 2.954 24.8
San Cristóbal 6.930 4.910 2.020 29.1
San Javier 2.249 1.526 723 32.1
San Justo 4.528 3.304 1.224 27
Total provincial 347.204 257.998 89.206 25.7
Total Espinal 94.878 71.379 23.499 24.8
Fuente: Elaboración propia en base a INDEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2001.
En cuanto a la población con necesidades básicas insatisfechas (NBI) abarca al 14.8% del
total de población y al 11% de la totalidad de hogares (2001). Considerando particularmente los
departamentos del Espinal, los mayores valores de la población con NBI se encuentran en los
departamentos de Garay y San Javier con cifras de 33.7% y 30.2% de la población
departamental, respectivamente. En Las Colonias se registra el menor valor del Espinal, 7.6%
que resulta inferior al promedio provincial.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 44”

Tabla 25. Santa Fe. Necesidades básicas insatisfechas (NBI). 2001
Departamentos % de Hogares % de población
Castellanos 9.1 11.1
Garay 25.9 33.7
La Capital 10.4 13.9
Las Colonias 6.3 7.6
San Cristóbal 13.0 16.0
San Javier 23.9 30.2
San Justo 13.6 16.2
Fuente: Elaboración propia en base a INDEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2001.
Complementando el examen de las NBI, se considera el tipo de vivienda. La media
provincial coincide con la media del Espinal en cuanto al porcentaje de vivienda de tipo
inconveniente. Sin embargo, un examen más detallado permite ver que los departamentos Garay
(53,9%), San Javier (49,1%) y San Cristóbal (36,3%) tienen promedios superiores a los
provinciales. Llama la atención el menor porcentaje del departamento Las Colonias (14,6%) que
indica una menor problemática en relación al tema de la vivienda.
Tabla 26. Santa Fe. Población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), por tipo de vivienda. 2001.
Departamento Total Casa Tipo B (1) Otro tipo de
vivienda (2)
(1)+(2) en
relación al
total (%)
Castellanos 161.191 32.600 4.450 23
Garay 19.867 7.361 3.355 53.9
La Capital 485.205 97.797 63.985 33.3
Las Colonias 94.524 11.928 1.910 14.6
San Cristóbal 64.657 22.338 1.157 36.3
San Javier 29.720 8.365 6.237 49.1
San Justo 40.295 8.506 1.250 24.2
Total provincial 2.976.115 491.545 428.482 30.9
Total Espinal 30.3
Fuente: Elaboración propia en base a INDEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2001.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 45”

(1) Vivienda Tipo B: tienen piso de tierra o ladrillo suelto, u otro material o no tienen
provisión de agua por cañería dentro de la vivienda o no disponen de inodoro con
descarga de agua.
(2) Vivienda: rancho, casilla, departamento, pieza de inquilinato, pieza en hotel o pensión,
local no construído para habitación, vivienda móvil.
Otros indicadores son: la cantidad de establecimientos asistenciales con y sin internación
y las camas disponibles. Para Santa Fe, si se consideran los establecimientos de salud con
internación, se verifica que la cantidad de establecimientos con internación cada 100.000
habitantes es de 2,13 para el sector público provincial y de 6,62 para el sector privado
(Ministerio de Salud, 2001). La cantidad de camas disponibles cada 100.000 habitantes en los
establecimientos de salud provinciales es de 108,24 , en tanto que para el sector privado ese
valor alcanza 192,01.
A nivel Departamental en la provincia de Santa Fe, la información muestra que la
cantidad de camas es nula en el Departamento de San Javier y máxima - a nivel de los
departamentos del Espinal - en el Departamento Capital donde los porcentajes entre el sector
público y privado son similares.
Tabla 27. Santa Fe. Atención ambulatoria y número de camas. 2001.
Departamento Dependencia Atención
ambulatoria
Número de camas
Total %
Castellanos Provinicial 43 147 32,3
Privado 18 270 64,7
Garay Provinicial 9 57 100
Privado 0 0 -
La Capital Provincial 68 945 48,7
Privado 47 994 51,3
Las Colonias Provincial 28 220 73,8
Privado 19 78 26,2
Municipal 2 0 --
San Cristóbal Provincial 25 100 59,1
Privado 7 69 40,8
San Javier Provincial 13 -- --
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 46”

Privado 0 -- --
San Justo Provincial 17 22 18,6
Privado 9 116 81,3
Fuente: Elaboración propia a base de INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
Educación
El nivel educativo de la población es causa y efecto del nivel de desarrollo y tendencia
futura de un país. Además del índice de analfabetismo, es de crucial importancia la realidad del
sistema educativo formal a la hora de analizar la fuerza laborar real y potencial como factor
productivo. Por ello, los indicadores aplicados para este análisis son: tasa de analfabetismo y
nivel de instrucción e la población ocupada a nivel provincial y departamental, Unidades
educativas de Nivel medio y polimodal e Indice de Evolución de la Matrícula.
Tasa de analfabetismo
El porcentaje de analfabetismo de las provincias de Santa Fe y Entre Ríos es en general
bajo, considerando el país en su totalidad: el 3,1 % del total de población de 10 años o más es
analfabeta en Entre Ríos y el 2,5 % en Santa Fe. Ambos porcentajes son sensiblemente menores
a los de las provincias. colindantes al Norte y Noroeste (Santiago. del Estero, Corrientes, Chaco,
Misiones), pero mayores que los de Buenos Aires y Córdoba.
Entre Ríos
Clasificada la población en urbana y rural (mayores de 15 años) y examinando el
máximo nivel de instrucción alcanzado se puede visualizar que aproximadamente el 20% de la
población urbana se encuentra sin instrucción o primario incompleto, porcentaje que llega al
36% en la población rural. El 51% de la población rural tiene primario completo o secundario
incompleto y el 48% en la población urbana. Sin embargo , para la población urbana los
porcentajes para los niveles de secundario completo, terciario/universitario completo e
incompleto de educación son muy superiores, 32,4% mientras que para la rural apenas si llegan
al 13%.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 47”

Tabla 28. Entre Ríos. Población urbana y rural de 15 años o más por máximo nivel de instrucción alcanzado.
2001
De 15 años o
más
Sin instrucción
o primario
incompleto
Primario
completo o
secundario
incompleto
Secundario
completo o
terciario/univer
sitario
incompleto
Terciario/unive
rsitario
completo
Total 813.486 182.847 394.599 172.421 63.619
Urbana (1) 672.500
131.826
(19,6%)
Rural (2) 140.986 51.021
(36,2%)
322.509
(47,9%)
7 2.090
(51,1%)
159.271
(23,7%)
13.150
(9,3%)
58.894
(8,7%)
4.725
(3,3%)
Agrupada 39.972 13.397 20.380 4.646 1.549
dispersa 101.014 37.624 51.710 8.504 3.176
Fuente: Elaboración propia a base de INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
Los porcentajes de analfabetismo de los departamentos que cubren la zona de El Espinal
en la provincia de Entre Ríos son significativamente mayores que el nivel provincial, excepto
para el departamento Paraná (1,75%) que incluye la capital provincial. En cuatro de los cinco
departamentos seleccionados, el porcentaje va entre 5,1 y 8 % (Federal con 7,99%), cifra
bastante mayor que la provincial, de 3,1 %. En cuanto a la tasa de alfabetismo es mayor en un
punto en las mujeres que en los hombres para todos los departamentos considerados.
Tabla 29. Entre Ríos. Condición de alfabetismo. Población de 10 años o más.
Población de 10
años o más (2)
Total alfabetos
(1)
Tasa de
alfabetismo
(1/2)
Alfabetos
Varones
Alfabetos
Mujeres
Federación 46.995 45.235 96.25 22.574 22.661
Federal 18.990 17.472 92.00 8.621 8.851
Feliciano 10.703 9.916 92.65 4.938 4.978
La Paz 50.157 47.128 93.96 23.083 24.045
Paraná 261.411 256.830 98.25 121.907 134.923
Villaguay 37.527 35.628 94.93 17.438 18.190
Total provincial 928.446 899.812 96.91 435.358 464.454
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 48”

Total Espinal 425.783 412.209 96.81 198.561 213.648
Fuente: Elaboración propia a base de INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
Por último, para Entre Ríos se examinará el nivel de instrucción de la población ocupada.
Los porcentajes muestran ser similares para todos los niveles a nivel provincial y a nivel de la
región Espinal. Sin embargo, se pueden ver las diferencias a nivel departamental: Paraná es el
departamento que tiene menor porcentaje de ocupados sin instrucción o con primario incompleto
y con mayor porcentaje en universitario completo. Los demás departamentos del Espinal se
caracterizan por tener fuerte porcentaje de ocupados sin instrucción o con primario incompleto y
con primario completo o secundario incompleto.
Tabla 30. Entre Ríos. Población ocupada (más de 14 años) por nivel de instrucción (en %)
Departamento Sin instrucción o
primario
incompleto
Primario
completo o
secundario
incompleto
Secundario
completo o
terciario/univers
itario
incompleto
Terciario
completo
Universitario
completo
Federación 23.8 50.2 16.8 6.1 3.1
Federal 25.4 46.7 16.2 9 2.7
Feliciano 25.8 45.6 13.9 12.2 2.5
La Paz 24.2 44.6 17 10.6 3.6
Paraná 10.9 39.2 32.7 9.3 7.9
Villaguay 23.4 44 20.3 8.5 3.9
Total provincial 15.8 43.8 25.7 8.9 5.7
Total Espinal 15.5 41.9 27.3 9 6.3
Fuente: Elaboración propia a base de INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
Santa Fe
En este primer punto se examinará el nivel de instrucción de la población urbana y rural.
Las diferencia más notables se encuentran en los “extremos” del nivel de instrucción, situación
similar a la examinada en la provincia de Entre Ríos. Los mayores porcentajes de “sin
instrucción o con primario incompleto” se encuentran en la población rural mientras que para
“secundario completo o terciario/universitario incompleto” y “terciario/universitario completo”
se visualizan los menores porcentajes.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 49”

Tabla 31: Santa Fe. Población urbana y rural de 15 años o más por máximo nivel de instrucción alcanzado.
Año 2001
De 15 años o
más
Sin instrucción
o primario
incompleto
Primario
completo o
secundario
incompleto
Secundario
completo o
terciario/univer
sitario
incompleto
Terciario/
universitario
completo
Total 2.208.853 386.752 1.067.152 563.226 191.723
Urbana 1.982.296 320.825
(16,2%)
Rural 226.557 65.927
(29,1%)
944.972
(47,7%)
122.180
(53,9%)
533.784
(26,9%)
29.442
(13%)
182.715
(9,2%)
9.008
(4%)
Agrupada 110.443 27.599 58.769 18.216 5.859
dispersa 116.114 38.328 63.411 11.226 3.149
Fuente: Elaboración propia a base de INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
Los porcentajes de alfabetismo en los departamentos que cubren la zona de El Espinal en
la provincia de Santa Fe no se distinguen en general de los restantes departamentos. Sin
embargo, los departamentos San Javier (93,8%), Garay (94,9%), San Cristóbal (96,4%) y San
Justo (96,5%) tiene un porcentaje de alfabetismo menor que la media provincial (97,5%). En
cuanto a la diferencia por sexo, salvo departamentos Garay y San Javier, el porcentaje de
alfabetismo es mayor en las mujeres que en los varones.
Tabla 32. Santa Fe. Condición de alfabetismo. Población de 10 años o más.
Departamento Población de 10
años o más
Total alfabetos Alfabetos
Varones
Alfabetos Mujeres
Castellanos 132.546 130.049 63.410 66.639
Garay 15.070 14.303 7.283 7.020
La Capital 400.395 392.888 185.564 207.324
Las Colonias 79.367 78.242 38.129 40.113
San Cristóbal 52.352 50.489 24.971 25.518
San Javier 22.814 21.392 10.814 10.578
San Justo 32.700 31.557 15.467 16.090
Total provincial 2.484.416 2.423.251 1.163.353 1.259.898
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 50”

Total Espinal 735.244 718.920 345.638 373.282
Fuente: Elaboración propia a base de INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
Al igual que los resultados anteriores, los porcentajes por nivel de instrucción para la
población ocupada son similares a nivel provincial que en la región del Espinal. Las diferencias
se observan a nivel departamental: se destacan los elevados porcentajes de población ocupada
“sin instrucción o primario incompleto” en Garay, San Cristóbal y San Javier. El departamento
Capital se caracteriza por su buen nivel de instrucción mientras que el departamento con el
menor nivel de instrucción es Garay.
Tabla 33. Santa Fe. Población ocupada (más de 14 años) por nivel de instrucción (en %).
Departamento Sin instrucción o
primario
incompleto
Primario
completo o
secundario
incompleto
Secundario
completo o
terciario/
universitario
incompleto
Terciario
completo
Universitario
completo
Castellanos 12.0 51.1 25.1 6.5 5.3
Garay 22.8 53.1 14.8 7.3 2.0
La Capital 8.8 37.8 34.5 9.4 9.6
Las Colonias 10.8 53.4 23.9 7.2 4.7
San Cristóbal 18.4 49.9 21.0 7.5 3.3
San Javier 20.6 47.0 20.9 9.1 2.5
San Justo 15.8 49.3 22.1 9.0 3.8
Total provincial 11.1 42.3 30.7 8.4 7.5
Total Espinal 11.3 44.3 29.0 8.3 7.1
Fuente: Elaboración propia a base de INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
Unidades educativas de Nivel medio y polimodal e Indice de evolución de la matrícula.
El Sistema Educativo en ambas provincias aún se encuentra poco avanzado en la
transición hacia la Nueva Estructura Educativa que establece la Ley Federal de Educación
promulgada en 1994 e implementada desde 1996, pero es más notable el retraso de Santa Fe.
Este aspecto se evidencia en la gran cantidad de Unidades Educativas (UE) de Nivel Medio
(incluyen el tercer ciclo de la EGB y el ciclo de especialización) que subsisten en el Sistema y el
escaso número de UE Polimodales (sólo ciclo de especialización) correspondientes a la Nueva
Estructura.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 51”

Tanto en Entre Ríos como en Santa Fe se advierte que la mayoría de las UE de Nivel
Medio no cuentan con una especialidad definida, es decir, la mayoría de sus egresados salen con
título de Bachiller en el último año de estudios de nivel medio. En Santa Fe, la especialidad que
cuenta con mayor cantidad de UE es la Comercial; mientras que en Entre Ríos, la mayoría de las
UE son Bachilleratos.
En cuanto a la proporción de UE según cantidad de población departamental, se nota una
llamativa desigualdad entre los departamentos tanto de Santa Fe como de Entre Ríos. Uno de
los rasgos más destacables es que en las dos provincias el número de UE con especialización
Agropecuaria es sumamente reducido, principalmente en Entre Ríos (17/426= 0,0399; en Sta.
Fe: 50/1165= 0,0429). Otras especializaciones afines, como Ciencias Naturales y Técnica,
presentan la misma característica en ambas provincias (también la escasez es menos marcada en
Santa Fe).
Entre Ríos (nivel departamental)
Para Entre Ríos la evolución del índice de matriculación (IEM, en adelante) para el total
de la provincia fueron positivos, excepto para el Nivel EGB 3 entre los años 1999 y 2000, en que
se redujo la matrícula pero en un porcentaje poco significativo (0,9 %).
Los guarismos del IEM son bastante variables entre los distintos Niveles o Ciclos
Educativos, pero puede extraerse una observación interesante: en los niveles obligatorios
(Inicial, EGB 1y 2 y EGB 3), el índice fue mayor para 1998/99 que para 1999/00 (evolución
negativa), ocurriendo exactamente lo contrario para los niveles no obligatorios (Polimodal y
Superior No Universitario) (evolución positiva).
Como sólo se hallaron las cifras del total del país para calcular el IEM entre 1999 y 2000,
haremos la comparación sólo para estos años. Para la casi totalidad de los niveles, el índice fue
mayor a escala país que provincial, excepto para el Nivel Polimodal, en que el índice de la
provincia es positivo y bastante significativo y para el total del país es negativo.
Para los departamentos de Entre Ríos en general y los seleccionados en particular, la
evolución de la matrícula muestra interesantes comportamientos.
Considerando el IEM por departamento, aproximadamente el 70 % de los valores del
índice de evolución de la matrícula fue positivo para cada Nivel entre el periodo 98/99 y 99/00
pero en general los valores absolutos negativos fueron menores que los positivos.
Se destaca que los valores del IEM para el Ciclo EGB 3 escapan significativamente del
promedio mencionado en el punto anterior: entre 1998 y 1999, la mayoría de los valores del
índice para la diferencia son positivos (sólo un valor de 17 es negativo, aproximadamente el 6
%, contra el 30 % general) y entre 1999 y 2000, los valores para la diferencia son en su amplia
mayoría negativos (prácticamente el 60 % del total, nuevamente contra el 30 % general). Estas
cifras marcan la evidente evolución negativa de este índice para el período que va entre 1999 y
2000.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 52”

Los valores del IEM para los cinco departamentos de Entre Ríos que cubren la zona del
bosque El Espinal no siguen un patrón de comportamiento para resaltar ya que muestran
aproximadamente las mismas características que los departamentos del resto de la provincia.
Sin embargo, se destacan algunas particularidades que se describen a continuación. En
los departamentos de Federal y Feliciano (área Noreste de la zona de El Espinal), no así en los
de La Paz, Paraná y Villaguay, la matrícula se incrementó de manera importante en el Ciclo
Polimodal, presentando porcentajes bastante mayores que en los restantes departamentos de
Entre Ríos: 27,3 y 33,7 %, respectivamente. Algo similar ocurre en el Nivel Superior No
Universitario, pero en este caso el valor más llamativo es el de Feliciano (74,4 %), siendo el de
Federal similar al de la mayoría de los valores del resto de los departamentos.
Estos resultados indican una buena señal, dado que evidencian que en los departamentos
que nos interesan puede seguir incrementándose significativamente la cantidad de población que
asista a un Nivel Educativo en que pueda especializarse en Ciencias Agropecuarias y Naturales.
Santa Fe (a nivel departamental)
En el caso de Santa Fe, los valores del IEM para el total de la provincia fueron en general
positivos, a excepción del EGB 1 y 2 que presentó signo negativo ya que se redujo la matrícula
aunque en un porcentaje poco significativo (0,4 %) entre los años 1998 y 1999.
La significación de los valores del IEM en Santa Fe son bastante variables entre los
distintos Niveles o Ciclos Educativos, pero la observación que puede extraerse es que en los
niveles obligatorios, el Indice fue mayor para 1998/99 que para 1999/00 (evolución negativa),
ocurriendo lo contrario para los niveles no obligatorios (Polimodal y Superior No Universitario)
(evolución positiva) siendo esta situación menos relevante que en Entre Ríos.
Como en este caso tampoco se hallaron las cifras del total del país para calcular el IEM
entre 1998 y 1999, haremos la comparación sólo para el índice entre los años 1999 y 2000: para
casi todos los niveles, el índice fue mayor a nivel país que a nivel de la provincia, excepto para
el Nivel Polimodal, en que el índice de la provincia es y para el total del país es negativo. Este
rasgo se presenta en ambas provincias.
Considerando el IEM por departamento, aproximadamente el 70 % de los valores del
índice de evolución de la matrícula fue positivo para cada Nivel entre 98/99 y 99/00; esta
particularidad se presenta en Santa Fe de manera menos homogénea, tanto entre Ciclos como
entre años, que en Entre Ríos. En el caso de Santa Fe, la característica de los valores absolutos
negativos menores que los positivos ya no se advierte.
Al igual que para Entre Ríos, en Santa Fe los valores del IEM para el Ciclo EGB 3
escapan significativamente del promedio mencionado en el punto anterior, pero lo hacen de
manera diferente que en Entre Ríos: todos los valores del índice entre 1998 y 1999 son (cuando
el promedio para cada Nivel es de poco más del 30 % de valores negativos) y los valores para la
diferencia entre 1999 y 2000 son casi todos positivos menos uno (de un total de 19, es decir, sólo
el 5 %). La evidente evolución negativa de este índice para el período 1999 y 2000 que se
destacó en Entre Ríos no está presente en la provincia de Santa Fe.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 53”

Los valores del IEM de los siete departamentos de Santa Fe que cubren la zona del
bosque El Espinal son en su mayoría superiores en valor absoluto al índice provincial, sobre
todo para los Niveles EGB 3 y Polimodal, ocurriendo lo contrario en el Nivel SNU, en que la
mayoría de los valores son negativos, en contraste con los índices provinciales.
En los departamentos seleccionados de Santa Fe no se presentan situaciones especiales
para ningún Ciclo Educativo, como ocurría en Entre Ríos con los Niveles Polimodal y SNU; no
puede inferirse ningún otro rasgo particular que diferencie de manera significativa a los
departamentos del Espinal de los restantes de la provincia.
En síntesis, es importante destacar que en Entre Ríos, la proporción de UE de Nivel
Medio en los departamentos que cubre la zona de El Espinal con respecto al total provincial es
superior (40%) a la proporción de UE de Nivel Medio con especialización Agropecuaria (35%);
lo contrario ocurre en los departamentos seleccionados de Santa Fe (29% y 36%,
respectivamente). Esto indicaría que en Santa Fe, se está orientando - paulatinamente - la
formación agropecuaria de los estudiantes lo que permitirá, entre otros factores la recuperación
económico-social de la zona de El Espinal de manera más adecuada que en la provincia de Entre
Ríos.
Si se observa la especialización en Ciencias Naturales, que también aporta de manera
significativa al objetivo de desarrollo del la región del Espinal, llama verdaderamente la atención
que las únicas UE Polimodales con tal especialización se encuentran en los departamentos
componentes del Espinal tanto de la provincia de Santa Fe como de Entre Ríos.
Indicadores económicos
Los indicadores económicos se presentan por provincia, comenzando por considerar el
PBI provincial, para luego desarrollar los sectores productivos - agropecuario, forestal,
agroindustrial - predominantes en la provincia del Espinal.
Entre Ríos
El Producto Bruto Geográfico (PBIG) de Entre Ríos aporte en aproximadamente un 2%
aproximadamente al Producto Bruto Nacional (PBN), Los sectores que se destacan son el Sector
Terciario o de Servicios, el Sector secundario de elaboraciones provinciales y por último el
Sector Primario.
En la provincia de Entre Ríos las actividades primarias- agrarias- participan con el 20,85
% del PBI provincial (2,6 veces más que la participación del sector agropecuario a nivel
nacional) y el sector manufacturero procesador de materias primas agropecuarias reúne el 50 %
del total de establecimientos de la provincia y genera aproximadamente el 10 % del PBI
provincial. En conjunto, campo e industria agro-transformadora explican la creación del 30 %
del producto anual provincial.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 54”

Dentro del sector primario se destacan las actividades ganaderas, avícolas y cítricas y
arroceras mientras que entre las agroindustrias, la manufactura de madera, molinos arroceros y
cítricos resultan las ramas más dinámicas.
Sector agropecuario
Los indicadores más generales que definen la estructura del sector agropecuario son:
número de explotaciones, estratificación de las explotaciones, uso de la tierra, tenencia de la
tierra, existencias ganaderas, capital y personal en las explotaciones.
Número de explotaciones
En la provincia existen, de acuerdo al CNA’02 21.132 EAPs (Explotaciones
agropecuarias productivas) mientras que en 1988 alcanzaban las 27.132 11 EAPs. Esto implica
una reducción del 20,5% lo cual se debe fundamentalmente a la elevada incidencia de
explotaciones caracterizadas como minifundios en el relevamiento censal de 1988, y las
reducidas expectativas de supervivencia de las mismas debido al marco económico impuesto
(Gob. de E.R., 2001).
De las 21.132 EAPs totales (2001), el 41,7% pertenecen a la región del Espinal (8.827
EAPs). De acuerdo al Censo de 1988, las EAPs del Espinal eran 10.611 lo que representa una
caída del 16,8% en relación al 2002.
Al igual que en el país, el número de EAPs disminuyó entre 1988 y 2002 mientras que la
superficie promedio de las explotaciones se incrementó. Este proceso se produjo en todos los
departamentos del Espinal donde, tal como se visualiza en la tabla siguiente. Se destaca la caída
del número de explotaciones en el Departamento Paraná, superior al promedio provincial.
Tabla 34. Entre Ríos. Superficie promedio de las EAPs, 1988-2002. Tasa de variación del número de EAPs.
Departamento Superficie promedio (has) de las EAPs
CNA, 1988 CNA, 2002
Tasa de variación (%)
del número de EAPs
(2002-1988)
Federal 422,2 480,2 -11,5
Feliciano 340 432 -17,9
La Paz 365,8 427,2 -21
11 Según el empadronamiento nacional de 1.974 el número de explotaciones (EAP) era de 34.903.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 55”

Federación 156,5 175 -0,03
Villaguay 300 311,9 -6,2
Paraná 137,5 211,1 -30,1
Total provincial 228,4 293,7 -20,5
Estratificación
Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario, 1988 y 2002
Los datos de estratificación muestran (Censo Nacional Agropecuario, 2002) que el
departamento Federación tiene el mayor porcentaje de establecimientos menores de 50 has (más
de 55%) ocupando sólo el 9,3% de la superficie. Los departamentos Federal, Feliciano y La Paz
tiene una estructura similar en la cual el 90 % de los establecimientos se encuentran con menos
de 1000 has pero el 10% restante ocupa porcentajes de superficies superiores al 70%, tal el caso
de Feliciano.
En Paraná y Villaguay, la mayor parte de los establecimientos se encuentran en el rango
de hasta 200 has pero como en la totalidad de los departamentos, el mayor porcentaje de
superficie lo ocupan los establecimientos de más de 1000 has.
Tabla 35. Entre Ríos. Estratos (en EAPs y superficie) como % del total departamental.
hasta 50 50 a 200 200 a 1000 Más de 1000
Federación EAPs 55,2822806 32,64393516 8,831749581 3,242034656
has 9,374524426 17,11449932 11,19397732 51,09096789
Federal EAPs 23,7394958 35,39915966 27,94117647 12,92016807
has 1,335945577 8,176657146 11,94542763 64,40786476
Feliciano EAPs 35,86097946 33,01737757 20,5371248 10,58451817
has 1,875557367 8,21682458 9,061584325 69,08018447
La Paz EAPs 25,32123961 39,83371126 25,47241119 9,372637944
has 1,741098269 10,08577751 12,68828295 61,70081017
Paraná EAPs 37,46758859 39,06655143 19,44684529 4,019014693
has 4,281067959 19,09494881 21,377032 38,33241908
Villaguay EAPs 31,2567714 38,13651138 23,88949079 6,717226436
has 2,598771623 13,22116296 15,57863645 49,69681773
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario, 2002. INDEC.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 56”

Tenencia
De acuerdo al CNA, 1988 el régimen de tenencia se caracteriza porque el 75,8% de las
EAPs tienen toda su superficie explotada por sus propietarios y el 17,7% combinan tierra en
propiedad con algún otro régimen de tenencia. Ello indica que el 93,5% de los productores son
propietarios al menos de una fracción de su explotación; el arrendamiento solo se da en el 2,8%
de los casos y el contrato accidental en el 1,6%.
Los datos del CNA, 2002 indican que el 62,67% de las EAPs tienen toda su superficie
explotada por sus propietarios y el 21% de las EAPs combinan tierra en propiedad con algún
otro régimen de tenencia. Ello indica que el 83,27% de los productores son propietarios al menos
de una fracción de su explotación; el arrendamiento se da en el 5.7% de los casos y el contrato
accidental en el 0.79%. Las cifras anteriores muestran que el porcentaje de propietarios ha
disminuido mientras que el número de arrendatarios se ha incrementado.
A nivel provincial, el 71% de la superficie se encuentra en propiedad 12 y el 17% bajo
arrendamiento mientras que para el Espinal, los porcentajes son del 73% para propietarios y
19% para arrendamiento. A nivel departamental, los departamentos Villaguay y La Paz tienen
similares porcentajes de propietarios y arrendatarios mientras que los departamentos de
Federación, Federal y Feliciano tienen porcentajes superiores de propietarios y menores de
arrendatarios que la media del Espinal. Se destaca la situación del departamento Paraná: posee el
52% de la superficie ocupada con propietarios y el 32% con arrendatarios.
Tabla 36. Entre Ríos. Tenencia de la tierra: propietarios y arrendatarios (porcentaje del total)
Total Propiedad Arrendatarios
Federación 100 89 9
Federal 100 79 14
Feliciano 100 83 13
La Paz 100 72 19
Paraná 100 52 32
Villaguay 100 72 20
Total provincial 100 71 17
Total Espinal 100 73 19
Fuente: Elaboración propia en base a INDEC, Censo Nacional Agropecuario, 2002
12 Se examinan los propietarios y arrendatarios ya que son las formas de tenencia más representativas.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 57”

Uso del suelo
La aptitud de uso de la tierra para la provincia de Entre Ríos es: 6,6% agrícola, 20,6%
agrícola-ganadera, 58,5% ganadero-agrícola y 14,3% ganadera (Ss. A.A.E.R., 1990).
De acuerdo a la aptitud de uso se realizó una división por zonas productivas homogéneas.
La diferenciación está constituida por las variaciones en las características naturales del suelo y
en el uso actual del mismo. El área de interés comprende las zonas I, II, III, IV, VI y VII.
Zona I: predomina uso ganadero de cría con pasturas naturales con montes. Monte con
palma caranday y pastos pobres. La actividad de cría es extensiva e incluye la explotación
ovina; existen áreas reducidas donde se realizan recrías sobre pastos naturales mejorados y
verdeos. Una pequeña área de suelos diferenciados permite el cultivo de arroz.
Zona II: uso mixto ganadero- agrícola; ganadeo de cría y recría sobre pastos naturales y
campos con montes; Los cultivos que se realizan: lino y sorgo
- Zona III: uso ganadero extensivo con actividades de cría y recría sobre campo natural y
algo de invernada sobre campo natural y campo natural mejorado. La rotación con
agricultura está limitada a algunas áreas con menos problemas de exceso de agua. Cultivos
que se realizan: lino, sorgo y arroz
- Zona IV: uso ganadero-agrícola. Se hace ganadería de cría, recría y con menor intensidad
invernada. La explotación se basa en la utilización de pasturas naturales, verdeos y en menor
escala pasturas perennes artificiales. Las actividades agrícolas tienen mayor importancia,
realizándose cultivos tradicionales como lino, sorgo y arroz.
- Zona VI: generalizado uso agrícola-ganadero. Agricultura tradicional con cultivo de trigo,
lino, maíz y sorgo, alternando con ganadería, especialmente tambo, recría e invernada.
Utilización de recursos forrajeros basados en pasturas perennes artificiales y verdeos anuales
complementando los pastos naturales.
- Zona VII: tiene una aptitud de uso agrícola-ganadera. El uso actual es agrícola con cultivos
tradicionales, pero con limitaciones debido a la erosión. El uso ganadero dominante es la
recría, invernada y tambo. Se utilizan recursos forrajeros como pasturas perennes artificiales
y verdeos estacionales como complemento de los pastos naturales (Ss. A.A.E.R., 1990).
La zona norte comprende los ambientes caracterizados edafo, climática y
productivamente como área ganadera extensiva, donde se practican la cría bovina y producción
ovina para carne y lana (Gob. de E.R. ;1994). Es una zona con limitaciones para la actividad
agrícola tradicional debido a sus suelos pesados, fácilmente encharcables y muchos de ellos con
cierto contenido de sales (Casermeiro, et. al.; 2003). Además se realizan otras actividades
complementarias como apicultura, forestación, producción porcina, etc. Las principales
actividades se centran en la producción de vacunos, ovinos, cerdos y gallinas. La leche es
aprovechada por un 75% de los productores de la zona para consumo y el ganado ovino se
utiliza en la mayoría de los casos, también para consumo; mientras que la lana es destinada en
mayor medida para la venta. El 49% de los productores consume carne de cerdo y el 23% la
comercializa. La producción de carne de gallina se destina principalmente para consumo,
mientras que la de huevos se destina tanto para consumo como para venta. Otra producciones
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 58”

dedicadas básicamente para consumo son: patos y gansos (carne, huevos y plumas), pavos y
guineas (carne y huevos) (Casermeiro et. al., 2003).
De los datos del Censo Agropecuario 2002, surge que en el Espinal, a nivel
departamental, el uso del suelo – considerando superficie implantada y otros usos (bosques
naturales y pastizales) - es entre un 78 % y un 95% dedicado a pastizales y bosques y montes
naturales, a excepción del departamento de Paraná donde sólo el 40% se destina a los usos
citados.
Tabla 37. Entre Ríos. Total, total implantada y total otros usos (%). En miles de has.
Departamento Total
EAPs
Total
implantada
(1)
Total otros
usos (2)
Federación 100 20 80
Federal 100 5 95
Feliciano 100 6 94
La Paz 100 18 82
Paraná 100 61 39
Villaguay 100 22 78
Total provincial 100 28 72
Fuente: Elaboración propia en base a INDEC, Censo Nacional Agropecuario, 2002
(1) Total implantada: cultivos anuales, cultivos perennes, forrajeras anuales y perennes, bosques
y/o montes implantados.
(2) Total otros usos: pastizales y bosques y montes naturales
De la superficie implantada, que como se ha explicitado es el uso de menor proporción
(ver tabla 37), en la mayor parte de los departamentos del Espinal se efectúan cultivos anuales
salvo Federación en que el 50% se dedica a cultivos perennes. Se destaca, también el uso en el
departamento La Paz en el cual el 70% de la superficie está con cultivos anuales y casi el 30%
restante con forrajeras anuales y perennes.
Un párrafo aparte merece el tema de bosques y montes naturales donde los
departamentos que componen el Espinal tienen el 80% de los bosques de la provincia.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 59”

Tabla 38. Entre Ríos. Bosques y montes naturales (has)
Departamento Bosques y
montes
naturales
Federación 23.093
Federal 353.407
Feliciano 176.765
La Paz 338.029
Paraná 110.312
Villaguay 244.943
Total provincial 1.549.679
Total Espinal 1.246.549
Fuente: Elaboración propia en base a INDEC, Censo Nacional Agropecuario, 2002
Actividades agropecuarias
Agricultura
Aunque al región del Espinal entrerriano no es de aptitud agrícola, a continuación se
analiza el avance de la frontera agrícola y el consecuente desplazamiento de la ganadería,
principalmente cría, hacia las fronteras provinciales lo que ha llevado al desmonte de grandes
superficies de bosque nativo, con la pérdida de biodiversidad y el éxodo de la familia rural.
En el cuadro siguiente se visualizan las tasas positivas de crecimiento - entre 1988 y 2002
- de las superficies sembradas con cereales y muy especialmente para oleaginosas, siendo la soja
la más importante. Esto se logró debido a las nuevas variedades del cultivo, la gran plasticidad
del mismo para adaptarse a distintas condiciones edafoclimáticas y la alta rentabilidad.
Tabla 39. Entre Ríos. Tasa de crecimiento (%) de superficies de cereales y oleaginosas. Departamentos del
Espinal. 1998-2002
Departamento Tasa de crecimiento de
cereales (%)
Tasa de crecimiento de
oleaginosas (%)
Federal 11,7 133,1
Feliciano 47,9 1216
La Paz 67,4 235,3
Federación 376,7 111,4
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 60”

Villaguay 37,7 160,6
Paraná 241,5 107,2
Total provincial 131,8 111,1
Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario, 1988 y 2002
Si se compara lo sucedido en el último decenio surge que la participación de la superficie
implantada total del Espinal se ha incrementado a nivel provincial (36,2% a 43,4%). Esto se
comprueba al observar que el crecimiento de la superficie implantada total en el Espinal fue
superior al porcentaje provincial.
Este incremento de las superficies implantadas en el Espinal es del 305,9% en cereales y
del 215,7% en oleaginosas entre 1988 y 2002 lo que conduce a mayor participación de estos
departamentos en el total provincial: en cereales cambia de 21,9% al 38,4% y en oleaginosas, del
24,2% al 36,1%.
Tabla 40. Entre Ríos. Comparación absoluta de superficie en agricultura para El Espinal y provincial, 1988-
2002. Tasas de variación (%).
Superficie
implantada total
Cereales
(has)
Oleaginosas (has)
CNA 1988 433.553 56.605 64.069
CNA 2002 619.908 229.813 202.286
Tasa de variación
del Espinal (%)
Tasa de variación
provincial (%)
42,9 305,9 215,7
35,5 131,8 111,1
Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario, 1988 y 2002
Los principales cultivos dentro de este grupo de departamentos son los cereales y las
oleaginosas. En el departamento Paraná se destaca la producción de cereales en tanto que en
Villaguay y La Paz se destacan la producción de oleaginosas como así también los cultivos
industriales. Es de destacar, para los cultivos industriales que los departamentos del Espinal
explicaban el 91% en 1988 mientras que de acuerdo al Censo de 2002, la superficie ha
disminuido a 844 has pero la participación ha aumentado al 93,4%.
La otra actividad en la que Entre Ríos encabeza el aporte nacional el la producción
arrocera con un 45% en el sector primario y un 77% en la molienda, según datos de año 2001.
Debido al achicamiento del mercado interno, la caída de las exportaciones a Brasil y la caída en
el precio del producto está generando una fuerte tendencia de suplantar el cultivo de arroz por
soja trigo.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 61”

En la producción de cítricos se destaca la producción de mandarinas y naranjas, las que
representan un 45.8% y el 61.9 respectivamente de la producción nacional y en término de
exportaciones cítricas naciones el 94% y 54% en limones y naranjas respectivamente, en
relación al total nacional.
Ganadería
En ganadería, la participación del conjunto de departamentos pertenecientes al Espinal
respecto al total provincial se comporta de la siguiente manera: Bovinos 45.1%, Ovinos 74,3% y
Caprinos 78,3%(CNA, 2002). Comparando los datos del CNA 1988 y 2002 el número de
bovinos disminuyó muy poco (0.006), la existencia de cabezas de ovejas se redujo en un 53,6%
debido fundamentalmente a los reducidos precios de la lana y la carne (esto ha llevado a
mantener un stock solamente para el consumo) mientras las existencias caprinas se
incrementaron en un 92% 13 .
En bovinos y ovinos, los departamentos del Espinal no han variado su participación a
nivel provincial mientras que se ha incrementado en caprinos (67% a 78,3%).
Tabla 41. Entre Ríos. Comparación absoluta de existencias ganaderas para El Espinal y provincia, 1988-
2002. Tasas de variación (%).
Bovinos Ovinos Caprinos
CNA 1988 1.702.206 563.664 3.265
CNA 2002 1.711.859 261.519 6.773
Tasa de variación
del Espinal (%)
Tasa de variación
provincial (%)
-0,006 -53,6 92,1
-0,009 -53,9 64,1
Fuente: elaboración propia en base a INDEC. Censo Nacional Agropecuario, 1988 y 2002
Si se examinan las tasas de crecimiento intercensal se deduce que salvo La Paz y Paraná,
los demás departamentos del Espinal incrementaron las existencias ganaderas bovinas. En
ovinos, la disminución de las existencias fue entre 45% y 65% para los todos los departamentos
mientras que el aumento de las existencias caprinas fue muy fuerte, salvo en el Departamento
Paraná.
En resumen, el crecimiento de los cereales y oleaginosas se ha dado a expensas de las
existencias ovinas.
13 Más adelante se explicita que una de las razones de la disminución de las existencias ovinas tienen que ver con el
robo de animales que impulsó a los productores a desprenderse de las majadas. En cuanto al fuerte incremento del
hato caprino, informantes claves indican que en el CNA del 88 no se las consideró en su magnitud y por tanto en el
CNA del 2002 se ha magnificado el crecimiento de las existencias.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 62”

Tabla 42. Entre Ríos. Tasa de crecimiento (%) de las existencias ganaderas para los Departamentos del
Espinal. 2002 y 1998
Departamentos Tasa crecimiento
bovinos
Tasa crecimiento
ovinos
Tasa crecimiento
caprinos
Federal 7,8 -51,5 1278
Feliciano 22,2 -44,6 737,6
La Paz -8,4 -63,7 29,3
Federación 20,4 -55,9 117,5
Villaguay -8 -55,5 123,8
Paraná -8,9 -67 0,0056
Producción bovina
Total -0,009 -53,9 64,1
Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario, 1988 y 2002.
Los principales rubros ganaderos de la zona en estudio son la cría vacuna y ovina, con
escasos establecimientos que incluyen la recría y la invernada. El pastizal natural aparece como
el recurso forrajero de mayor importancia. Las tendencias de la producción ganadera para el
norte de E.R. es de cría y se mantiene estable. El producto de esta actividad es el resultado de
cruzamientos con dominancia de razas británicas, Aberdeen Angus y Hereford. La mayor parte
de los terneros son terminados en el sur de la provincia y de menor escala en la misma zona u
otras provincias. La producción bovina tiene tendencia a disminuir en cuanto a la existencia y se
va concentrando en el norte de la provincia y en mucho menor escala en la misma zona u otras
provincias (Gob. de E.R., 1994). Los rendimientos actuales promedios para la zona,
especialmente en los establecimientos de menor superficie, que suman el mayor número de
productores, son en general bajos. Para la actividad cría los promedios de destete oscilan entre
51 y 59%, con una edad media de destete de 9 a 10 meses y 160 kg de peso. El primer servicio
de las vaquillonas también es tardío (2,5 a 3,2 años) siendo la práctica general el servicio sin
estacionamiento, y si lo hacen dura cuatro o más meses. La carga media utilizada es de 0,8
UG/ha/año y, en general, se tiende a aumentarla (Burns, 1990). La carga animal esta dada en
primer término por bovinos y equinos, y en segundo término por ovinos y caprinos, siendo la
media 0,91 UG/ha/año (no se contempla la carga animal de cerdos, aves de corral y fauna
silvestre) (Casermeiro, et. al.; 2002).
La infraestructura e instalaciones con que cuentan los productores de los niveles bajos de
superficie, considerando las aguadas, lo mas común es en forma de tajamares y molinos con
bebederos. Los alambrados perimetrales están en general en estado regular y el grado de
apotreramiento es muy bajo, pero en su mayoría tienen instalaciones de corrales generales
(Casermeiro y Spahn, 1999).
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 63”

Existe un alto déficit de adopción de tecnología que trae como consecuencia bajos niveles de
producción de carne, 40 a 42 Kgr. de carne por hectárea por año.
La comercialización de la producción de cría bovina se realiza en cualquier época del
año según las necesidades económicas. El grueso de la producción se vende en remates y ferias
locales y el resto a particulares (Burns, 1990).
Un dato relevante que surge de la información del CNA, 2002 indica que un alto
porcentaje de establecimientos posee menos de 50 cabezas de bovinos, situación que difiere
fundamentalmente en Santa Fe. Por ejemplo, en el departamento Federación el 54,8% de los
establecimientos ganaderos tienen menos de 50 cabezas lo que implica el 7,5% del rodeo
departamental.
Tabla 43. Entre Ríos. Ganado bovino. Establecimientos y existencias por escala de rodeo hasta 50 animales
(%).
EAPs (%) que tienen hasta
50 animales
% Existencias del total
departamental
Federación 54,8 7.5
Federal 26.6 1.99
Feliciano 38.5 2.7
La Paz 33.2 3.34
Paraná 41.2 9.5
Villaguay 34.3 3.9
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2002, INDEC.
Producción ovina
Desde el punto de vista de la cría ovina todo el territorio provincial presenta excelentes
características, en la zona para una explotación más extensiva y la posibilidad de intensificar en
el sur.
La cría ovina se caracteriza como un sistema mixto ovino-bovino extensivo, el cual se
desarrolla en su gran mayoría en el norte de la provincia sobre pastizal natural. El ovino ha sido
desplazado por el bovino y la agricultura, localizándose esta actividad en los Departamentos
Feliciano, Federación y Federal, donde se concentra el 80% de las majadas.
Las razas predominantes son las de doble propósito Romney Marsh y Corriedale e Ideal,
tanto en majadas comerciales como en planteles. La raza Ideal es de reciente incorporación
predominando los planteles sobre las majadas generales.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 64”

La estructura de la majada es en su gran mayoría de ovejas de crías, con poca cantidad de
capones, lo que nos está indicando una fuerte inclinación hacia la producción de carne. Esta
situación se ha visto acentuada estos últimos años debido a los bajos precios de la lana.
La época de servicio varía de diciembre a marzo con una duración de 45 a 90 días, la
mayoría de los establecimientos realizan las encarneradas en verano, siendo muy pocos los de
servicio de otoño. El 50% encarneras las borregas a los 18-20 meses (2 dientes). La media
provincial de corderos destetados oscila alrededor del 60%, realizándose el mismo entre lo 4-6
meses de edad con un peso que varía entre los 23 a 28 kg. El servicio es a campo y la práctica de
estacionamiento está adoptada en forma parcial. En general las ovejas entran muy tarde y salen
muy temprano del ciclo reproductivo. El porcentaje de mortandad está calculado entre el 5 al
15% de los corderos nacidos.
Con respecto a las muertes neonatales no existen datos a nivel provincial, pero en los
establecimientos controlados por técnicos de la EEA, C del Uruguay aparecen cifras bajas, entre
otras causas la protección que brinda el monte a las adversidades climáticas en le momento de la
parición.
El recurso forrajero se utiliza en forma de pastoreo continuo, y en general existen
problemas de enmalezamiento desde una situación media a severa con especies altamente
invasoras cuyas poblaciones quitan una superficie útil de los campos que alcanzan grados de
ocupación del 25 al 50%.
La producción de la lana por cabeza oscila entre 2,5 a 3,5 kg con un buen rendimiento al
lavado y algunos problemas de color. Es una práctica corriente en la zona la doble esquila en
otoño y primavera.
Es necesario mejorar sustancialmente el porcentaje de corderos señalados. Los trabajos
realizados por los técnicos de la EEA C. del Uruguay y en campos de monte, comprueban esa
posibilidad.
La inclusión del ovino en los sistemas de cría vacuna del norte permite, con bajas
inversiones, aumentar la cantidad de carne/ha/año mejorando la rentabilidad del sistema.
La reducción de la actividad se origina en problemas derivados de la falta de desarrollo
del mercado de carne ovina, los bajos precios de la lana y la persistente situación de abigeato
existente, que desalienta los productores a continuar con la actividad (Casermeiro y Spahn,
1999).
Con respecto a la producción ovina, la comercialización se basa fundamentalmente en el
sistema tradicional de compra-venta “al barrer", puesto en estancia, sin clasificar la lana. El
régimen opera en base a precios promedio de una zona determinada. Cuando llega la época de la
zafra los acopiadores fijan el precio en base a la entrega de lotes grandes. El precio que se paga
a los grandes lotes es el que regula el resto. La comercialización se realiza en octubre,
noviembre y diciembre, y según el precio pueden practicar doble esquila, situación que en los
últimos años no se ha dado debido al muy bajo precio del mercado, llegando al extremo de
quemar la producción y/o regalarla a instituciones benéficas. En relación al mercado de carne
ovina se puede decir que no es significativo, lo refleja el hecho de un consumo de 3 kg. /hab.
/año. Solo en Noviembre, Diciembre se comercializa fundamentalmente a los corderos, que
llegan al destete con 6-7 meses de edad y pesos de 20 a 25 kg. El mayor consumo es en
establecimientos rurales. En la provincia existen 5 plantas para faenar ovinos con habilitación
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 65”

para transito federal y 9 para tráfico provincial (Gob. de E.R., 2001). La venta de la lana se
realiza inmediatamente después de la esquila sin esperar oportunidades de mercado más
favorables. La producción de carne ovina tiene destinos diferentes según el tamaño del
establecimiento. Los de muy poca superficie destinan el producto a consumo, mientras que los
de superficie mayor, y a medida que ésta aumenta, disminuye el autoconsumo y un mayor
porcentaje se comercializa (Burns 1.990).
Producción porcina
La participación de Entre Ríos en la producción nacional de porcinos (año 2001:
2.432.718 tn.) es del 1 %.
La producción de cerdos, si bien se realiza en toda la Provincia, se practica en forma
rudimentaria y para consumo familiar, siendo pocos los establecimientos con que lo hacen con
fines comerciales. Esto provoca que el grueso de la producción no reúna las características
requeridas en el mercado. No existe información confiable respecto a las existencias actuales.
Según fuentes consultadas estaría alrededor de 34.000 reproductores (Gob. de E.R., 2001).
Frutos del bosque
En cuanto al consumo de frutos del monte un 34% de los productores menciona su
utilización en el siguiente orden de importancia: palma, tuna, algarrobo, chañar, mburucuya,
marcela, lengua de vaca, verdolaga, diente de león y ají picante (Casermeiro, et. al.; 2002).
Apicultura
Por sus características agroecológicas y la gran variedad de flora melífera, la provincia de Entre
Ríos posee excelentes condiciones para el desarrollo de la apicultura, por lo que ha desarrollado
esta actividad en todo el ámbito provincial. La producción nacional de miel, para la campaña
2000, fue de 98.000 toneladas, ubicándose en tercer lugar a nivel mundial, al igual que años
anteriores. Dicho volumen representó el 8% de la producción mundial.
A nivel Provincial, la cantidad de productores se estima en 3.000 con más de 300.000
colmenas, que producen 10.000 toneladas de miel al año. Entre Ríos produce un 15 % de la
producción nacional de miel, ubicándose en el 3º lugar después de Buenos Aires, Santa Fe y
conjuntamente con Córdoba y La Pampa.
La Provincia se puede regionalizar en cuatro grandes Zonas Apícolas por predominancia
de flora melífera.
- Zona 1: Predominancia de Monte Natural. Comprende la región denominada de Montiel.
Especies: Algarrobo, Ñandubay, Aromo, Espinillo, Chilcas, primavera, etc. Zona de baja
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 66”

explotación, pero de rendimientos importantes. Abarca los departamentos de La Paz,
Feliciano, Federal, Villaguay y parte de Paraná. Zona de nuestro estudio.
- Zona 2: Incluye la franja ribereña del río Uruguay. Predominio de plantaciones cítricas y
forestales (Eucaliptus y Pinos). Esta zona permite aprovechar dos temporadas: Una, durante
la floración del Citrus, acompañada de flor morada. Se aprovecha para multiplicar
poblaciones de abejas. Luego la actividad se reinicia con la floración del Eucaliptus
denominado saligna, especie muy melífera. Se prolonga hasta mediados de Abril. Abarca los
departamentos de Federación, Concordia, Colon y Uruguay.
- Zona 3: Predominios de praderas. Zona agrícolo-ganadera, con especies melífera como:
melilotus, lotus, trébol blanco y rojo, cardos, nabos, mostacilla y primavera. En ésta zona se
obtienen mieles más claras de la provincia. (no excluyentes para otras zonas). Zona apícola
importante por la cantidad de productores y cantidad de colmenas. Comprende los
departamentos de Paraná(parte), Diamante(parte),Nogoya, Victoria(parte), Tala,
Gualeguay(parte), Uruguay(parte) y Gualeguaychu.
- Zona 4: Comprende la zona del delta entrerriano. Floración temprana y variada: Caa-tay,
Eucaliptus, Ceibo, etc.)
Cabe mencionar la zona costera en general, bordeada por los ríos Paraná y Uruguay, donde
son numerosas las especies que aportan néctar y polen conformando los bosques en galería.
Además de miel (excelente alimento), se obtienen otros productos y sub.-productos de la
colmena en menor cantidad a saber: cera, polen, jalea real y propóleo como interesantes
alternativas de diversificación de la producción.
Respecto a las razas de abejas bajo explotación, además de la tradicional abeja Italiana
(Apis melífera ligústica) de probadas características de mansedumbre y productividad, se
encuentran gran cantidad de abejas mestizas o cruzas denominadas “criollas” provenientes de
adaptaciones zonales de la abeja Alemana (Apis melífera). También se encuentran las abejas
denominadas “agresivas” y que constituyen un factor limitante en el manejo de apiarios, en
algunas zonas de la provincia.
Principales características de la producción apícola:
Aprovechamiento de recursos naturales (flora apícola) que de otra manera se perderían.
No compiten por el factor suelo (se requiere escasa superficie).
Complemento ideal para varios esquemas productivos integrales.
Para diversificar, incrementar la producción y bajar costos en algunos rubros.
No produce efectos negativos en el sistema ecológico.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 67”

Mejoramiento paulatino del entorno al favorecer la multiplicación de especies vegetales que la
sustenta (polinización entomófila).
Aprovechamiento de mano de obra ociosa o parcialmente ocupada.
Modalidades que no exigen horarios estrictos ed trabajo.
Adaptable a casi todas las edades.
Demandas escaso capital circulante a nivel familiar en el predio.
Dimensiones de empresa muy flexibles y prácticamente sin límites.
Alternativas de explotación intensivas y extensivas, complementarias o principal medio de vida.
Uso de materias primas regionales (locales).
Escasa demanda de insumos energéticos.
Independencia total de insumos y tecnología importados.
Productos naturales de alto valor biológico de buena demanda externa y de escasa difusión en el
mercado, de grandes posibilidades.
La estratificación de los productores por tipo de explotación es la siguiente: Apicultura
familiar o casera (1 a 50 colmenas) 49,0 %, Dedicación personal parcial (51 a 200 colmenas)
38,5 %, Plena dedicación personal ( 201 a 500 colmenas) 10,0 % y Apicultura Industrial (más de
500 colmenas) 2,5 %.
Respecto a los tipos de mieles que se obtienen en Entre Ríos según análisis realizados, puede
consignarse por clasificación comercial por color: 20 %: mieles claras (hasta 34 mm de Pfund),
60 %: mieles intermedias ( hasta 85 mm de Pfund), 20 %: mieles oscuras (85 a más de 114 mm
de Pfund).
Si bien existe una gran diversidad de mieles multiflorales, se pueden obtener mieles
monoflorales según zonas, épocas de floración más las características físico químicas
específicas, como el caso de mieles de Melilotus (Trébol de olor blanco), Lotus
corniculatus(Trébol de cuernitos), Eucaliptus, Citrus, Echium plantagineum (Flor morada) y
Baccharis spp (Chilca), entre otras.
Tabla 44. Registro Oficial de apicultores de los Departamentos en estudio temp.99/00
Departamentos Productores Apiarios Colmenas Producción
(Ton)
Rend/Colmena
Federación 322 493 46271 1254 25
(Kg)
Federal 25 40 1868 45 26,6
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Feliciano 16 28 1120 30 26,5
La Paz 126 172 9095 252 27,8
Paraná 527 783 40237 1224,5 29,8
Total provincial 2.916 4.678 305504 8284,5 25,35
Fuente: Dirección de Apicultura y Granja
En 1998 Entre Ríos exportó 354 t. de miel. Los destinos principales fueron: Estados
Unidos de Norteamérica, Alemania y Brasil. Este volumen representa alrededor de un 0,4% del
total exportado por Argentina, siendo a su vez, tan sólo el 5% de lo producido en la provincia.
No obstante, debe considerarse que gran parte de la miel producida localmente, sale con destino
al puerto de Buenos Aires y se registra en las estadísticas como exportaciones desde la provincia
homónima.
De las estadísticas presentadas de los departamentos de la provincia se desprende de que
la apicultura esta sub-explotada y existen amplias posibilidades de crecimiento alternativo para
el productor rural en este rubro de producción (Monti, 1993).
Sector forestal
Si bien el norte de la provincia se caracteriza por la presencia de sus formaciones
boscosas naturales, no se considera la importancia de su aptitud de uso forestal. Las especies de
madera dura (ñandubay y algarrobo) juegan un papel importante para la carpintería, postes, leña
y carbón. El destino de la producción de madera del bosque es principalmente para consumo
interno, siendo el producto que más se utiliza la leña. Además se destinan a varillas, postes,
vigas y rollizos. Solo el 10% de los productores vende leña (Casermeiro, et. al.; 2002).
La producción forestal del monte natural no está precisada en cuanto al número de
explotaciones agropecuarias que participan en ella. La información existente es que se extraen
aproximadamente 750.00 toneladas. El aprovechamiento tiene dos modalidades, una de
deforestación total, y otra de extracción selectiva de algarrobos. El 83,1% de la cosecha se
destina a madera en bruto para procesar y el resto es considerado residuo y se quema.
Los rollizos de algarrobo son el 1,9% del total y se procesan en un 25% en la provincia y
el resto fuera de ella. Un 40% se procesa como poste creosotado y 34% se destina a leña y
carbón. El 23,6% restante se procesa como estacones y varillas. (Gob. E.R. 1994).
La vegetación originaria está muy alterada y deteriorada respecto de las formas naturales
predominantes hasta hace un siglo, cuando dio comienzo el proceso de producción agropecuaria
a través de la colonización y extracción de los recursos naturales. Ello ha hecho que las
formaciones vegetales de hoy sean mucho menos extensas por la tala indiscriminada y la
modificación de los ecosistemas, siendo un proceso que hoy continúa y un ejemplo claro es la
eliminación masiva del algarrobo para mueblería (Gob. de E.R., 1994).
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 69”

Raña (1904) estimó una superficie de 2,5 millones de has de montes naturales (31,7% de
la superficie provincial). Hoy, según el “Informe preliminar de la superficie ocupada por
bosques nativos y selvas ribereñas en la provincia de Entre Ríos” realizado por la Facultad de
Ciencias Agropecuarias de la U.N.E.R y la Dirección. de Silvicultura y Montes Nativos de E.R.,
solo quedan 1.360.056 has de bosques nativos y vegetación ribereña (Cuadro nº8)
Tabla 45. Superficie de bosques nativos y vegetación ribereña en el Espinal entrerriano.
Departamentos Veg. ribereña (ha) Monte nativo
(ha)
Federación 48673 4845
Federal 25125 202018
Feliciano 19950 122452
La Paz 62491 229242
Paraná 19924 29380
Total 505001 855055
Fuente: Elaborado por Dirección de Silvicultura y Montes Nativos de Entre Ríos.
Esta situación ha hecho que las formaciones vegetales de hoy sean mucho menos
extensas por la tala indiscriminada y la modificación de los ecosistemas, siendo un proceso que
hoy continúa y un ejemplo claro es la eliminación masiva del algarrobo con destino a mueblería
( Gob. de E.R., 1994).
Los desmontes se realizan para incorporar tierras a la agriculturización y más
recientemente a la praderización. Esta práctica trae aparejada la limpieza de los predios,
alternado el desarrollo del tapiz vegetal autóctono, con las modificaciones consecuentes sobre el
pastizal natural ( Gob. de E.R., 1994).
A pesar de que la provincia cuenta con importantes leyes para la conservación de los
recursos naturales, estas no se cumplen y tampoco funcionan las comisiones permanentes para
su aplicación, no existiendo un control ni aplicación del poder de policía por parte del gobierno.
En los últimos 14 años desaparecieron 6800 explotaciones agropecuarias. La mitad de las
tierras de Entre Ríos está en manos de terratenientes que las ofrecen muchas veces en
arrendamiento a terceros par la siembra de soja, y que previamente son taladas en su totalidad,
con una vida útil sumamente corta.
No existe un ordenamiento territorial ni de cuencas, no hay control de la depredación de
la diversidad biológica. Un 30 % de las explotaciones rurales no se sabe a quienes pertenecen y
están a cargo de encargados que obedecen a “pooles” de siembras. Las rutas están en pésimo
estado de conservación, lo que imposibilita el traslado de la producción.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 70”

Los tambos están desapareciendo, como así también la actividad ganadera, al cual se le
restan pastizales día a día para incorporarlos a la agricultura (Muñoz, 2003).
El bosque nativo se encuentra en un grado de deterioro avanzado. El pastizal natural está
muy por debajo de su potencial productivo, siendo utilizado en forma destructiva. El grado de
enmalezamiento es alto, producto del manejo inadecuado del pastizal. Si bien el
aprovechamiento de los recursos naturales es integral, no se aprovecha en su totalidad el
potencial del recurso natural. El destino principal de la producción es para consumo dentro de
los establecimientos. La fauna no es tenida en cuenta como recurso productivo (Encuesta FCA-
PSA, 2002).
Sector agroindustrial
La actividad avícola, que es la principal actividad productora provincial, aporta entre un
45% y un 50% al faenamiento avícola del país en el año 2001. Esta actividad es de ata relevancia
por la mano de obra que ocupa, puestos de trabajo genuinos e indirectos que genera y el fuerte
mercado externo que mostraron un crecimiento de las exportaciones del 40% en el 2001 respecto
del año anterior.
En el marco de las agroindustrias el sector maderero es uno de los más dinámicos en los
últimos años debido al aumento de los rollizos de eucaliptos y pinos y el desarrollo de las
explotaciones forestales para la producción de celulosa.
A nivel del Espinal, las actividades industriales más significativas han sido
tradicionalmente: los grandes frigoríficos, los molinos arroceros, la desmotadora de algodón
localizada en Feliciano que no funciona en la actualidad, a ello se suman frigoríficos de escala
reducida orientados al consumo local o regional, pequeñas actividades industriales ligadas a las
necesidades básicas de la población (ej. muebles de madera regional) y la demanda de oficios
que crea la actividad agropecuaria (ej.: tinglados, herramientas, talleres mecánicos, etc.).
Se puede encontrar también, pequeñas actividades industriales, cuasi artesanales, de base
familiar como fábricas de escobas, felpudos (que utilizan en forma muy precaria la fibra de
palma caranday), quesos criollos, artesanías de todo tipo, (particularmente la lana de oveja),
leña, carbón, como actividades complementarias del pequeño productor, o de la mujer
campesina o recursos de subsistencia del trabajador de escasos recursos.
Junto a las mencionadas actividades productivas, aparece un sector de servicios públicos
municipales, provinciales, nacionales y comercios (de las más diversas escalas),
sobredimensionado por el desempleo oculto, a lo que se suma una gran masa de trabajadores sin
empleo o con empleos precarios e inestables (desmontadores, ladrilleros, obrajeros,
esquiladores, trabajadores golondrinas del algodón, la fruta, etc., empleadas domésticas).
El frigorífico regional de Santa Elena localizado en la ciudad del mismo nombre, del
Dpto. La Paz ha sido en los últimos años el centro elaborador de carnes más importante de la
provincia y uno de los más importantes del país con una capacidad de empleo que alcanzó hasta
hace tres años a los 1400 operarios y una faena cercana al 40% del total de la provincia; en la
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 71”

actualidad (2004) se encuentra inactivo como consecuencia de una crisis desde
aproximadamente 1987.
Infraestructura
Para el desarrollo de la actividad agropecuaria, el estado de los caminos es de
fundamental importancia, debido a que más prioritariamente el traslado de la producción hacia
los centros de comercialización y/ o industrialización se realiza por transporte automotor. La
zona padece de una crónica escasez de infraestructura de transporte caminero, una de las
demandas regionales mas sentidas. Es conveniente señalar que la ruta nacional 127 que cruza de
sur a norte la zona, comunica la provincia de Entre Ríos con Corriente y se enlaza con la ruta
hacia Brasil, es el medio de comunicación mas importante de la zona, clave para nuestro
comercio con Brasil, que actualmente se a completado su carpeta asfáltica y se encuentra en
buen estado. Solo un 5% de la red vial provincial y secundaria se encuentra pavimentado, el
resto consiste en caminos de grava y de suelo natural, y el estado de los mismos se puede
calificar de regular (entre 70-80% son transitables con regularidad). El 25% de la red vial
nacional se encuentra con una transitabilidad en estado regular.
La red ferroviaria de la ex-Empresa Ferrocarriles Argentinos, cuenta con un total de
1.366 km. de rieles o vías férreas, que por estar en etapa de reorganización por su privatización,
no están en servicio, salvo el uso para determinados transporte de carga. Es de hacer notar que
ya en los últimos años el ferrocarril, en lo que hace al transporte de la producción agropecuaria,
fue perdiendo importancia respecto al transporte automotor. En la actualidad el servicio
ferroviario de transporte prácticamente se encuentra restringido a la línea que corre paralela al
Río Uruguay.
El transporte fluvial tampoco constituye un medio relevante de movilización de la
producción provincial. La capacidad de almacenaje en los puertos entrerrianos, Concepción del
Uruguay y Diamante, es de aproximadamente 143.300 toneladas. La provincia cuenta con tres
puertos importantes, con administraciones descentralizadas. Todos ellos de ultramar y con
conexiones ferroviarias y viales hacia distintos puntos de la provincia y el país. Sobre el río
Paraná, se encuentran dos puertos importantes: Puerto Diamante e Ibicuy, y sobre el Río
Uruguay: Puerto de Concepción del Uruguay (Gob. de E.R., 2001).
Consumo de energía eléctrica
El consumo de energía es un indicador es importante ya que es utilizado para medir de
manera alternativa e indirecta el desarrollo social y económico de una determinada región.
Las variables analizadas son Consumo en MWh usuario comercial, industrial y
electrificación rural. Para la provincia de Entre Ríos, los departamentos del Espinal consumen un
36% de MWh del total provincial, siendo Feliciano el de menor importancia en el consumo.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 72”

Tabla 46. Entre Ríos. energía eléctrica consumida (en porcentaje del total provincial). 2001.
Departamento Consumo MWh Comercial Industrial Elect.Rural
Federal 0.4 1.59 0.5 3.24
Feliciano 0.44 0.67 0.35 1.42
La Paz 2.83 3.40 4.82 7.63
Paraná 29.64 30.16 21.63 23.28
Villaguay 2.33 3.19 2.71 4.40
Santa Fe
Fuente: Elaboración propia en base SIMA 2001.
El Producto Bruto Geográfico (PBIG) provincial representa aproximadamente el 8% del
Producto Bruto Nacional (PBN), siendo la actividad terciaria la más significativa seguida del
sector secundario y el sector primario, los que aportan el 68%, 22% y 10% respectivamente.
Dentro del sector primario, la agricultura aporta el 67,6% y la ganadería en 32%. A pesar de la
importancia del PBI terciario al total provincial, la estructura productiva de la provincia es
marcadamente agroindustrial, en particular la industria aceitera orientada hacia el mercado
externo.
Dentro de la estructura productiva provincial, se destacan por dinamismo la siderurgia, la
industria automotriz, de productos químicos y en menor medida la de caucho, plástico y
refinamiento de petróleo. La provincia produce más del 50% de las maquinarias agrícolas del
país, mostrando su área industrial una producción diversificada, de crecimiento significativo a
partir de mediados de los ’90.
Santa Fe es la segunda provincia exportadora que ha generado, durante 2001, el 19% del
valor total exportado por el país. La estructura de las exportaciones (en valor) es la siguiente: las
Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA) explican un 71%, Manufacturas de Origen
Industrial (MOI), un 13%; las exportaciones de Productos Primarios (PP) un 14% y Energía y
Combustible 2% (2001).
Sector agropecuario
Número de explotaciones
En la provincia existen, de acuerdo al CNA’02 27.728 EAPs mientras que alcanzaban las
36.862 EAPs lo que implica una disminución del 24,7 % de las explotaciones. Las EAPs del
conjunto de los departamentos del Espinal representan el 34,4% (9.514) de las 27.728 en 2002.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 73”

De acuerdo al Censo de 1988, las EAPs del Espinal eran 13.413 lo que representa una caída del
29% en relación al 2002.
Tal como se explicitó anteriormente, el número de EAPs disminuyó entre 1988 y 2002
mientras que la superficie promedio de las explotaciones se incrementó. Este proceso se produjo
en todos los departamentos del Espinal donde, tal como se visualiza en la tabla siguiente. Se
destaca la caída del número de explotaciones en el Departamento Castellanos y san Justo,
superior al promedio provincial.
Tabla 47: Santa Fe. Superficie promedio de las EAPs, 1988-2002. Tasa de variación (%) del número de EAPs.
Departamento Superfice promedio (has) de las
EAPs
CNA, 1988 CNA, 2002
Tasa de variación (%)
del número de EAPs
Castellanos 218,9 313,7 -34,07
La Capital 134,9 300 -37
Las Colonias 185,8 284,8 -36
Garay 453,9 501,9 -12,9
San Cristóbal 487,9 624,5 -22,3
San Javier 504,7 554,9 -12,76
San Justo 346,5 472 -27,4
Total provincial 300,4 397,1 -24,7
Tenencia de la tierra
Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario, 1988 y 2002.
A nivel provincial, el 66% de la superficie se encuentra en propiedad 14 y el 20% bajo
arrendamiento mientras que para el Espinal, los porcentajes son del 66% para propietarios y
26% para arrendamiento. A nivel departamental, los departamentos Garay y San Cristóbal tienen
la mayor parte de la superficie ocupada con propietarios (74%) en porcentajes superiores a la
media provincial. Los departamentos que menor porcentaje de superficie tienen con propietarios
son Castellanos y La Capital (similar a Paraná en Entre Ríos). En cuanto a la superficie ocupada
con arrendatarios, el mayor porcentaje se encuentra en Castellanos y Las Colonias (36 y 37%
respectivamente) y el menor en San Javier con el 19%. Sin embargo san Javier tiene un 6% de su
superficie baja la tenencia en “ocupación”. Se destaca también, el departamento Capital que
tiene más de un 10% de la superficie ocupada con “contratos accidentales” situación que
también se visualiza en San Justo que posee 5% de su superficie con contratos accidentales y 8%
en “ocupación”.
14 Se examinan los propietarios y arrendatarios ya que son las formas de tenencia más representativas.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 74”

Tabla 48. Santa Fe. Tenencia de la tierra: propietarios y arrendatarios como porcentaje del total (miles de
has).
Departamento Total Propiedad Arrendamiento
Castellanos 100 57 37
Garay 100 74 21
La Capital 100 53 25
Las Colonias 100 60 36
San Cristóbal 100 75 21
San Javier 100 64 19
San Justo 100 66 24
Total provincial 100 66 20
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2002. INDEC
*Las otras formas de tenencia son: sucesión indivisa, aparcería, contrato accidental, ocupación.
Estratificación
Si se examinan los distintos estratos de los departamentos que se encuentran en la región
del Espinal surge que en el departamento Castellanos, el 85% de los establecimientos se
encuentran en el rango entre 50 y 1000 has siendo el estrato más relevante por superficie
ocupada el de 200 a 1000 has. El departamento Garay muestra la situación más extrema: el 38%
de los establecimientos de hasta menos de 50 has ocupan el 1,42% de la superficie mientras el
11,6 % de los establecimientos de más de 1000 has ocupan el 69% de la superficie.
La Capital muestra el mayor porcentaje de empresas de menos de 50 has: el 44,3% que
ocupan el 2,6% de la superficie. La situación es similar en el departamento San Cristóbal y San
Javier. En el primero el 47, 1% de los establecimientos están entre 200 y 1000 has ocupando un
32,9% de la superficie y el 13,55% de los establecimientos de más de 1000 has ocupan el 60%
de la superficie. En San Javier, 36% de establecimientos entre 200 y 1000 has ocupan el 28% de
la superficie y el 14% de empresas de más de 1000 has tienen el 65% de la superficie.
Por último, San Justo tiene el 42% de establecimientos entre 50 y 200 has ocupando el
10% de la superficie mientras el 10% de empresas de más de 1000 has tiene el 55,7% de la
superficie.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 75”

Tabla 49. Santa Fe. Estratos (en EAPs y superficie) como % del total departamental.
Hasta 50 50 a 200 200 a 1000 más de 1000
Catellanos EAPs 9,29 45,6 40,4 4,7
Has 0,87 18,04 53,5 27,57
Garay EAPs 38,4 22,81 27,2 11,6
Has 1,42 5,23 24,5 68,8
La Capital EAPs 44,36 27,2 23,1 5,26
Has 2,58 10,4 38,7 37,6
Las Colonias EAPs 17,6 47,8 29,7 4,81
Has 1,76 19,2 42,1 36,97
San CristóbalEAPs 6,56 32,8 47,11 13,55
Has 0,31 6,39 32,9 60,41
San Javier EAPs 21,1 28,7 35,56 14,72
Has 0,87 5,88 28,04 65,2
San Justo EAPs 13,1 41,9 34,86 10,16
Has 0,8 10,54 32,94 55,7
Fuente: elaboración propia en base al Censo nacional Agropecuario 2002, INDEC.
Uso del Suelo
De acuerdo a los datos del Censo Agropecuario 2002 surge que el uso del suelo –
considerando superficie implantada y otros usos (bosques naturales y pastizales) - en el los
departamentos del Espinal varía ampliamente: mientras que en el departamento Castellanos el
porcentaje de superficie dedicado a otros usos es del 28%, en el departamento Garay alcanza el
96,5% seguido de San Javier con el 81%. La media provincial muestra un 39% dedicado a
superficie implantada y un 61% a otros usos.
Los departamentos que tienen mayor superficie implantada son Castellanos y Las Colonias los
cuales dedican un 48% a cultivos anuales y más de un 50% a forrajeras perennes y anuales.
Tabla 50. Santa Fe. Superficie total, total implantada y total otros usos (en %).
Departamento Total
EAPs
Total
implantada(1)
Total otros
usos (2)
Castellanos 100 72 28
Garay 100 3.4 96.5
La Capital 100 30 70
Las Colonias 100 56 44
San Cristóbal 100 26 74
San Javier 100 9 81
San Justo 100 34 66
Total provincial 100 39 61
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2002. INDEC
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 76”

(1) Total implantada: cultivos anuales, cultivos perennes, forrajeras anuales y perennes, bosques
y/o montes implantados.
(2) Total otros usos: pastizales y bosques y montes naturales
En cuanto a la superficie dedicada a bosques y montes naturales, los departamentos que
componen el Espinal alcanzan el 41% del total provincial. El departamento del Espinal con
mayor cobertura de bosques es San Cristóbal con más de 250 mil hectáreas que representa el
41% del Espinal.
Relacionado a pastizales, el Espinal representa el 40% del total provincia l (1.891.765
has) ocupando San Cristóbal más de 650 mil has.
Tabla 51. Santa Fe. Superficie destinada a otros usos
Departamento Total Pastizales Bosques y
montes
naturales
Castellanos 184.511 160.657 6.492
Garay 277.293 156.261 64.021
La Capital 164.357 137.696 12.447
Las Colonias 267.967 184.130 55.692
San Cristóbal 992.001 698.597 258.279
San Javier 495.230 329.289 124.445
San Justo 341.654 225.135 98.789
Total provincial 6.856.537 4.669.478 1.496.107
Total Espinal 1.891.765 620.165
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2002. INDEC
Actividades agropecuarias
Agricultura
La actividad agrícola es predominante en el sector centro-sur, destacándose el doble cultivo
trigo-soja en siembra directa. En la zona central de la provincia se realiza actividad pecuaria
semi-intensiva (Lechería e Invernada), utilizando como forrajeras base pasturas seleccionadas de
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 77”

elevada productividad; mientras que en la zona norte se destaca la ganadería extensiva,
preferentemente de cría, empleando como forrajeras especies nativas (campo natural).
Los sistemas de cultivos agrícolas, también varían según la zona: en el sur se especializan
en el cultivo de Soja, Trigo, Maíz y Girasol, realizándose entre 30 y 40% en doble cultivo y casi sin
rotar con ganadería; mientras que en el centro de la Provincia hay menos doble cultivo, tiene más
presencia el cultivo de Sorgo y se alterna con praderas y verdeos; en el norte toman significación,
después de la Soja, los cultivos regionales tales como el algodón y la caña de azúcar, en menor
cuantía; y la ganadería, que prevalece en superficie, ocupa los suelos menos aptos.
Son importantes también los patrones de distribución de la ganadería con relación a la
aptitud y uso de los suelos, habida cuenta que en la Provincia hay aproximadamente 5.000.000 de
Has de pastizales naturales y montes (88% y 12%, respectivamente) que caracterizan la ganadería
del norte de la provincia, fundamentalmente.
Se puede observar que la cría bovina se distribuye casi uniformemente en toda la Provincia,
con una mayor concentración en el centro y el norte, estando asociada mayormente a los suelos de
menor aptitud, que no pueden destinarse a actividades más exigentes. La lechería y la terminación
de novillos se concentran mayormente en el centro de la Provincia.
Superficie implantada
La superficie implantada del conjunto de departamentos del Espinal es de 1.424.718 has,
lo que representa un 32.75% de la superficie implantada en ámbito provincial y un 35.1% de la
superficie total de las EAPs de los departamentos.
Es importante destacar que en los departamentos de Castellanos, Las Colonias y San
Cristóbal concentran el 80% de la superficie implantada del conjunto de departamentos del
Espinal, tal como se observa en el cuadro siguiente.
Tabla 52. Santa Fe. Superficie implantada. 2002.
Departamento % EAPs en relación al total
provincial
%EAPs en relación al Espinal
Castellanos 71.30 33.50
Garay 3.20 0.60
La Capital 29.40 4.80
Las Colonias 56.20 22.08
San Cristóbal 26.50 23.90
San Javier 8.70 3.10
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 78”

San Justo 34.0 12.0
Fuente. Elaboración propia en base a datos CNA’02. INDEC.
Para los departamentos del Espinal, si se comparan las superficies sembradas de cereales
y oleaginosas - entre 1988 y 2002 - se observa que las tasas de variación son mayores al 100%,
guarismos superiores a los provinciales (ver cuadro siguiente).
Tabla 53. Santa Fe. Comparación absoluta de superficie en agricultura para El Espinal y provincia. Tasas de
variación (%). 1988-2002.
Cereales (has) Oleaginosas
(has)
CNA 1988 169.366 177.214
CNA 2002 362.599 354.931
Tasa de variación (%) del Espinal 114,1 100,3
Tasa de variación (%) provincial 27 61,1
Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario, 1988 y 2002.
Del examen departamental surge que tanto en la superficie sembrada de cereales como en
oleaginosas las tasas de variación han sido positivas. Se destaca, en cereales el crecimiento en
los Departamentos de La Capital, San Cristóbal y San Justo aunque en este último, el área
sembrada con soja no crece (4%) en la magnitud de los demás departamentos del Espinal.
Tabla 54. Santa Fe. Tasa de crecimiento (%) de superficies de cereales y oleaginosas para los Departamentos
del Espinal. 1998-2002
Departamentos Tasa de crecimiento de
cereales
Tasa de crecimiento de
oleaginosas
Castellanos 79,5 176,3
La Capital 181,7 109,4
Las Colonias 92,9 159,1
Garay 9,7 244,6
San Cristóbal 208,3 86
San Javier 188 4
San Justo 252,3 80,6
Total 27 61,1
Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario, 1988 y 2002
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 79”

Los cereales, oleaginosas y otro tipo de cultivos (hortícolas y frutas) son los más
importantes. Los cultivos industriales carecen de importancia a nivel provincial (13% del total
provincial). La producción de industriales es explicada por los Departamentos Garay y San
Cristóbal.
La producción de oleaginosas resalta en los Departamentos de San Javier y San Justo. En
otros cultivos, se destacan los Departamentos de Castellanos, Las Colonias y San Cristóbal
mientras que el Departamento Garay se distingue por su diversificación.
Tabla 55. Santa Fe. Producciones agrícolas por rubros (%) en relación al total del Espinal. 2001.
Departamento Cereales Oleaginosas Cultivos
industriales
Otros cultivos
Castellanos 22.70 18.40 0.0 54.50
Garay 11.60 39.40 15.70 29.30
La Capital 32.90 35.0 0.0 32.10
Las Colonias 27.40 23.40 0.0 49.20
San Cristóbal 19.75 14.70 0.0 65.60
San Javier 23.11 66.0 1.0 9.90
San Justo 26.70 50.10 0.0 22.50
Fuente. Elaboración propia en base a datos CNA’02.
Un cultivo de perfil típicamente regional en la Provincia es el arroz por lo que, si bien a
nivel provincial no ocupa una superficie significativa, es un importante generador económico
para la zona de la costa santafesina.
La superficie sembrada con arroz en la provincia de Santa Fe está, casi en su totalidad,
concentrada en los departamentos San Javier (74%) y Garay (26%) que pertenecen al Espinal.
La producción de arroz en la Provincia en la última campaña representó el 8,33 % de la
producción nacional que fue de 515.mil toneladas de arroz cáscara.
La producción de arroz en la Provincia venía disminuyendo año tras año debido a la
crisis que soportó el sector a partir de 1999. En la campaña 2002/03 se observa un repunte del
50% sobre el área anterior; dado el mejoramiento de la competitividad del arroz argentino,
luego de la devaluación de enero 2002.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 80”

Tabla 56. Santa Fe - Superficie y producción de arroz cáscara
Campaña Área
sembrada
Producción Rendimiento Tipo de grano (%)
has ton QQ/ha largo
fino
largo ancho
1992/93 8.700 36.540 42.00 30 70
1993/94 10.500 45.200 43.00 38 62
1994/95 11.000 49.500 45.00 45 55
1995/96 13.500 67.700 50.00 60 40
1996/97 14.800 81.400 55.00 65 35
1997/98 15.300 68.850 45.00 70 30
1998/99 19.200 95.000 50.00 70 30
1999/00 16.400 62.980 38.40 46 54
2000/01 8.200 32.000 39.00 50 50
2001/02 6.400 25.000 40.30 55 45
2002/03 9.445 42.500 * 45.00 70 30
(*) Cifras estimadas. Fuente: MAGIC Delegación San Javier
En la provincia de Santa Fe, la industria procesadora de arroz está asentada
mayoritariamente en la zona productora (8 plantas en total).
Según dados de la Secretaria de Agricultura Ganadería, Pesca y alimentación de la
Nación (SAGP y A) existen 110 molinos arroceros en el país, de los cuales 69 se encuentran
localizados en Entre Ríos, 28 en Corrientes y el resto distribuidos en Santa Fe, Misiones y
Capital Federal.
Ganadería
La producción ganadera del conjunto de departamentos pertenecientes al Espinal
respecto al total provincial participa de la siguiente manera: Bovinos 52.5%, Ovinos 40.30%,
Porcinos 12.8% y Caprinos 23.6% (Censo, 2002). Salvo en porcinos, las existencias de los
demás rubros se han incrementado (entre 1988 y 2002) a tasas más elevadas que la provincial lo
que ha permitido que los departamentos del Espinal incrementen la participación a nivel
provincial.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 81”

Tabla 57. Santa Fe. Comparación absoluta de existencias en ganadería para El Espinal y provincial. Tasas de
variación (%). 1988-2002.
CNA 1988 2.836.334
Bovinos Ovinos Porcinos Caprinos
(49.8)
CNA 2002 3.176.342
Tasa de variación del
Espinal
Tasa de variación
provincial
(52.5)
10.449
(29,2)
12.397
(40,3)
52.655
(9.44)
52.203
(12.8)
3.692
(32.8)
4.789
(23.6)
11,9 18,6 -0,008 29,7
6,3 -14 -26 80
*Entre paréntesis, la participación del total de los departamentos del Espinal en la provinciaFuente: INDEC. Censo
Nacional Agropecuario, 1988 y 2002.
Tabla 58. Santa Fe. Tasa de crecimiento (%) de las existencias ganaderas para los Departamentos del
Espinal. 2002 y 1998
Departamentos Tasa crecimiento
bovinos
Tasa crecimiento
ovinos
Tasa crecimiento
porcinos
Tasa crecimiento
caprinos
Castellanos 3,7 -18,8 118 -65
La Capital 4,1 76 -51,8 100
Las Colonias 1,3 206 -28,8 1277
Garay 2,7 35 18 482
San Cristóbal 32,4 -52,8 -43 4
San Javier 12,7 153 541 348
San Justo -5,1 -17,6 224,5 -43
Total 6,3 -14 -26 80
Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario, 1988 y 2002.
La participación de cada departamento en relación al total del Espinal provincial muestra
la importancia del Departamento San Cristóbal en bovinos y caprinos mientras que en porcinos
se destaca el Departamento de Castellanos. En ovinos, Garay y San Javier explican más del 80%
de la majada, departamentos que incrementaron sus existencias entre 1988 y 2002.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 82”

Tabla 59. Santa Fe. Estructura Ganadera por Departamento en relación al Espinal (%).2002.
Ganadería bovina
Departamento Bovino Ovino Porcino Caprino
Castellanos 22.0 7.10 43.0 4.90
Garay 4.0 43.0 1.40 7.50
La Capital 3.60 6.80 4.80 5.50
Las Colonias 15.30 8.30 25.80 15.30
San Cristóbal 37.50 12.0 5.30 44.0
San Javier 7.90 36.30 2.70 14.0
San Justo 9.80 15.30 16.90 9.0
Fuente. Elaboración propia en base a datos CNA’02
El desarrollo tecnológico en las últimas décadas, ha sido sustancialmente menor en
ganadería, si lo comparamos con la agricultura o la horticultura, debido a la menor rentabilidad
relativa de las actividades pecuarias y al mayor tiempo necesario para el recupero de las
inversiones. Según un estudio realizado por el MAGIC, el bajo nivel tecnológico de los
establecimientos agropecuarios determina un perfil de baja productividad ganadera de cría, con
índices de producción de 20 kg. de carne/ha./año en los ambientes más rigurosos (Bajos
Submeridionales y la Cuña Boscosa), hasta niveles de 40-50 kg/ha/año (región de los dorsales
agrícolas oriental y occidental). No obstante lo anterior, la provincia de Santa Fe tiene mayor
productividad ganadera respecto de la media del país.
La producción ganadera vacuna, sobre todo la de cría, sufre las consecuencias de una
serie de factores limitantes, al igual que otras producciones, tales como la deficiente capacidad
empresarial, la ineficiente organización de los productores, la escasa actualización tecnológica,
etc., lo cual lleva a vender la producción al mejor postor, no siendo siempre el momento más
adecuado, ni el precio, ni la calidad óptima, que se sintetiza en una marcada ausencia de
rentabilidad.
Las mayores limitantes de la producción ganadera son técnicas y de mercado. Los costos
de producción son altos, la calidad tiene grandes variaciones, y el precio interno no es
compensatorio para una gran mayoría de establecimientos no eficientes en lo productivo. No hay
suficiente organización de los productores para accionar en forma conjunta o asociada, lo que en
algunos aspectos impide el acceso a mercados de consumo no tradicionales y la falta de volumen
y calidad, hacen también que el poder de negociación sea limitado.
Entre los aspectos tecnológicos importantes y que inciden directamente sobre la
eficiencia productiva, aparecen como los más determinantes la infraestructura productiva
deficiente u obsoleta, la falta de capacitación y entrenamiento de los productores en temas tales
como manejo productivo y reproductivo, cruzamientos, sanidad, alimentación, registros
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 83”

productivos y financieros, planeamiento de la producción, manejo de los recursos forrajeros
naturales, reservas, suplementación, diferimiento de recursos forrajeros, entre otros.
Por su parte, según manifestara el propio sector productor de carnes bovinas, el problema
principal está centrado en la baja rentabilidad del sector. Faltan garantías de cobro en la
comercialización de ganados y de carnes y hay una alta presión impositiva. En el aspecto
crediticio, las tasas son altas y faltan créditos. Con la globalización, el mercado esta manejado
por grandes grupos económicos que fijan las formas y los plazos de pago. También falta
infraestructura básica de caminos y drenajes, sobre todo, en la zona norte.
Al igual que para Entre Ríos, se presenta la participación de los establecimientos que
tiene menos de 50 animales vacunos ya que constituyen un indicador del denominado pequeño
productor. Se puede visualizar la situación diferencial de los departamentos Garay, La Capital,
San Justo y San Javier donde porcentajes de más del 18% de los establecimientos tienen hasta 50
animales. Esto contrasta con Castellanos y San Cristóbal donde el porcentaje sólo llega al 6% y
4,7% respectivamente.
Tabla 60. Santa Fe. Ganado bovino. Establecimientos y existencias por escala de rodeo hasta 50 animales
(%).
Producción porcina
EAPs (%) que tienen
hasta 50 animales
% Existencias del
total departamental
Castellanos 6.1 0.6
Garay 25.6 2.3
La Capital 26.9 3.3
Las Colonias 13.2 2.2
San Cristóbal 4.75 0.024
San Javier 18.9 1.58
San Justo 17.6 1.52
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2002. INDEC
La existencia porcina en la Provincia era, en el 2002, de 576.896 cabezas, distribuidas en
3.615 establecimientos productores (lo que da una media de 160 cabezas por EAPs). La faena se
ubicaba en torno a 443.439 cabezas al año, lo que significaba 29% del total nacional. Ella se
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 84”

concreta en 18 frigoríficos (14 con habilitación nacional), de los cuales se proveen 163 fábricas de
chacinados en toda la Provincia.
En el sur, donde más se centraliza, la actividad porcina es complementaria de la
agricultura. El tamaño de las explotaciones donde se realiza, corresponden a las categorías de
pequeños y medianos productores (entre 50 y 150 Has.). Los nuevos emprendimientos apuestan
a una mayor incorporación de tecnología en lo nutricional, genético, sanitario y gestión
empresarial. En esta región se localiza entre un 70 y 80 % de la existencia ganadera porcina de la
Provincia.
Respecto de la situación general, representantes del propio sector opinan lo siguiente:
a) La problemática del sector porcino no es sólo productiva sino, fundamentalmente,
social ya que involucra a establecimientos chicos, lo cual le impide mejorar su
productividad y posicionamiento en el mercado. De lograrse una producción porcina
eficiente y transparente, un productor rural y su familia podría vivir decorosamente
aún para los actuales tamaños de EAPs.
b) La problemática del cerdo se debe, principalmente, a las importaciones
indiscriminadas, muchas veces subsidiadas, con “dumping” y con las autoridades
nacionales no siempre defendiendo al sector.
c) Hay dos problemáticas fundamentales en las importaciones: una es extra Mercosur ,
donde no existe un arancelamiento adecuado que proteja al sector (debería ser no
menor a 35% para todos los productos porcinos).
d) En las importaciones del Mercosur, la solución es bastante más compleja ( la
producción porcina debe dejar de ser moneda de cambio, como lo fue hasta ahora).
e) Por su parte, SENASA no efectúa los controles sanitarios suficientes y existe el riesgo
de ser globalizados por enfermedades exóticas, que aún no tenemos.
f) Falta de una ley que declare a la producción porcina de interés provincial y una
estrategia clara para el progreso del sector.
Apicultura
En la provincia de Santa Fe, la cantidad de colmenas y productores que existían en 2002
se estimó en 330.000 y 2.100 respectivamente. En la distribución por provincias, Santa Fe ocupa
el segundo lugar con Córdoba, con una producción por colmena levemente por debajo de los
rendimientos obtenidos en la Provincia de Buenos Aires. El rendimiento promedio, en
condiciones normales, oscila entre 35 y 45 Kg de miel/colmena/año.
Dado que la actividad apícola es secundaria para la mayoría de los apicultores y se
maneja en la economía informal, no existe información sobre las principales variables del sector,
siendo éste uno de los mayores inconvenientes con los que se enfrenta la actividad, desde los
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 85”

sectores oficiales y empresariales para fijar políticas que permitan un mejor desarrollo del
mismo.
Sector forestal
La explotación de la madera representa el 1.5% del PBG agropecuario provincial,
participando con el 6.8% de las extracciones totales de productos forestales del país, siendo la
región norte de la Provincia la que, mayormente, se dedica a esta actividad.
La superficie implantada con especies forestales superaba las 31.000 ha, siendo la especie
más importante el eucalipto (93% de la superficie plantada) aunque, si bien no hay una cultura
silvícola en la Provincia, la tendencia es en aumento, en un contexto de demanda internacional
creciente de éstos productos y de una legislación local acorde.
Entre las especies nativas, que abarcan una superficie de más de 500.000 ha, se destacan el
quebracho blanco y colorado, el algarrobo, el sauce ,etc.. Cabe aclarar que el 95% del monte natural
se ubica en el norte y en menor medida en la zona de la costa santafesina, prevaleciendo el monte
tipo leñero, por estar degradados los de tipo maderables aunque, espontáneamente, tienden a
recuperarse su turno de corte ronda los 50 años.
Sector agroindustrial
Las oleaginosas constituyen la principal actividad primaria e industrial siendo la soja la
que ocupa el primer lugar a nivel nacional, siguiendo en importancia el girasol y el maíz en
términos de áreas sembradas.
La industria aceitera de Santa Fe concentra el 70% de la capacidad de molienda del
país, el 57% en la producción de aceites, el 75% de harinas proteicas y genera el 50% de las
exportaciones provinciales. La producción de aceites en 2002 asciende a las 3.552.993 Tns.
Dicho valor es un 72% superior al valor consignado en 1997 (2.067.317 Tns.). Puede concluirse
que la tendencia ha sido creciente y sostenida a lo largo del período analizado.
La actividad ganadera se basa fundamentalmente en la cría de ganado vacuna de manera
extensiva y la faena representa en promedio el 20% del total del país.
En cuanto a los cereales los más importantes son el trigo, maíz y sorgo en las dos etapas
productivas: primaria y de industrialización de harina en los molinos harineros.
Infraestructura
En 1999, en el país se utilizaron el flete corto y el largo alrededor de 53 millones de
toneladas en todo el país, de los cuales 44,6 millones de ton (84,1%) se movilizaron por camiones a
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 86”

una distancia media de 260 km, 7,9 millones de ton (15%) lo hicieron por ferrocarril, a una
distancia media de 366 km y tan solo 500.000 Tn ( 0,9%) se trasladó por transporte hidroviario, a
una distancia media de 480 km. Todo ello demandó erogaciones del orden de los U$S766 millones.
En la Provincia de Santa Fe, la zona productiva de granos se ubica en un radio menor, de
entre 100 y 150 Km de los centros industriales y puertos exportadores (salvo en Sorgo y algo de
Girasol que es de aproximadamente 300 Km de distancia) con los consiguientes menores costos de
transporte respecto a la media del país.
Según un relevamiento efectuado en 1997, para la zona de Rosario y su área de influencia,
llegaron en camiones poco más de 46 millones de toneladas, a un promedio de 20.000 equipos
diarios, de los cuales 17,6 millones correspondieron a granos y subproductos (casi 1/3 del total en
transporte).
En lo que hace al transporte de cabezas de bovinos en pié, según estimaciones del MAGIC,
hay una gran movilidad, no sólo dentro de la Provincia (que oscila alrededor de 1/3 de sus
existencias) sino en el intercambio con Provincias vecinas (del orden del 20% de sus existencias).
En el intercambio con otras provincias hay ingresos netos desde Córdoba (alrededor de 200.000
cabezas) y en menor medida desde Entre Ríos, Corrientes, Chaco y Formosa (las que aportan en
conjunto otras 200.000 cabezas netas al año). Con respecto a los egresos de gordos , salen hacia el
Gran Buenos Aires algo más de 300.000 cabezas, mientras que con el resto de la Provincia de
Buenos Aires las entradas y salidas son equivalentes, sumando un intercambio del orden de las
250.000 cabezas, particularmente desde el sur de la Provincia. También, desde el noroeste
santafesino hay un comercio menor hacia el NOA argentino, con un egreso del orden de las 50.000
cabezas anuales.
El transporte de leche es otro rubro importante, ya que se moviliza más de 8 millones de
litros por día hacia las plantas industriales involucrando a una flota de aproximadamente 700
camiones. Una muestra tomada en 1994 en la zona núcleo lechera por la Facultad de Agronomía y
Veterinaria de Esperanza, determinó que, en promedio, cada camión recorría 175 Km/día
recolectando algo más de 10.425 litros de leche/día, en su gran mayoría efectuando dos salidas
diarias (mañana y tarde), es decir, un circuito promedio de 87 Km desde/hacia la planta receptora.
Debe considerarse que desde entonces, el sector aumentó un 30% su producción y por lo tanto su
transporte diario Ministerio de la Producción, SAGyRN, 2003).
Consumo de energía eléctrica
El consumo de energía en los departamentos del Espinal para la provincia de Santa Fe es
significativamente menor: 16% del consumo total provincial. El departamento de Garay presenta
los valores mínimos.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 87”

Tabla 61. Santa Fe. Energía eléctrica consumida (% del total provincial). 2001
Departamento Consumo MWh Comercial Industrial Elect.Rural
Castellano 4.50 6.60 7.93 17.73
Garay 0.19 0.53 0.39 6.12
La Capital 8.86 15.5 11.60 -
Las Colonias 2.77 3.37 18.63 0.96
San Cristóbal 1.87 2.15 4.80 -
San Javier 0.33 0.60 0.70 7.08
San Justo 0.74 1.31 1.44 7.53
Fuente: Elaboración propia en base SIMA 2001.
Tipos de organización económica (organización de productores)
Entre Ríos
Podría sostenerse que se distinguen tres tipos de economía, cada una con su propia base
cultura¡: la primera de carácter dominante, de concepción rentista y explotativa, tiene su núcleo
principal en el uso ganadero tradicional de la tierra, pero se complementa muchas veces, con la
utilización también rentista de los cargos burocráticos estatales locales, de las instancias de
representación política, sea como fuente de empleo de la familia o soporte clientelístico
legitimador de la estructura social y económica imperante. Ello se fue ampliando con la
transferencia de propiedades desde las viejas familias locales (quiebra de medianos o pequeños
productores) hacia sociedades anónimas de nivel nacional y sus ejecutivos, los cuales los utilizan
como bienes de goce o prestigio más que como bienes de producción.
En segundo lugar puede identificarse una economía de pequeños productores o de
productores pobres donde se combina la producción para el mercado con producciones para el
autoconsumo y el intercambio local bajo formas individuales, familiares o cooperativas.
En tercer lugar existe un sector económico social pequeño pero de ninguna manera
desdeñable, de concepción más moderna, que lleva a- delante iniciativas de cambio, individuales
o comunitarias, cuasiempresariales, que intenta nuevas actividades productivas, (horticultura,
fruti- cultura, microemprendimientos novedosos, nuevos servicios), se plantea la producción
agropecuaria con visión empresarial, incorpora técnicas nuevas en la misma, pero son iniciativas
individuales, incapaces todavía de implicar efectos acumulativos e imitativos; encontramos
también en los servicios quienes buscan la modernización de las instituciones municipales,
educativas, etc. En tal sentido no puede dejarse de mencionar, los intentos de pequeñas
experiencias productivas en el instituto nacional neurosiquiátrico de Federal, los desarrollados
bajo formas comunitarias a través de los pro- gramas EMER y EMETA, en diversas escuelas
primarias y secundarias de la zona.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 88”

Son también rescatabas la experiencia de articulación entre educación-producción y
comunidad en el Colegio La Divina Providencia de El Cimarrón Dpto. Federal, de las hermanas
Franciscanas, los esfuerzos de diversificación productiva y generación de nuevos servicios desde
el área de promoción de la producción de las municipalidades de La Paz, Feliciano, Federal,
Bovril, la Corporación de Desarrollo de Santa Elena (CO- PROIDE), ONG donde está toda la
comunidad representada, la labor de la Asociación de Promoción Económica (APER) de La Paz,
de la coordinadora de Centros Industriales y Comerciales del Norte, la reciente Fundación
Francisco Ramírez (ONG) de Feliciano, los institutos técnicos y agrotécnicos de La Paz,
Federal, Conquistadores, Bovril, Feliciano, y tantos otros que actúan como verdaderos centros
de iniciativa, buscando nuevos horizontes para sus comunidades, y cumplen un rol educativo
ejemplar. Las dos primeras modalidades de producción, mencionadas, se caracterizaron en
general (aunque puede haber situaciones puntuales en contrario) por una lenta incorporación de
novedades tecnológicas; si sumamos a ello el reducido excedente de la producción dominante,
su tendencia a realizarse en el caso de los grandes propietarios, en consumo sostenible de clase o
canalizarse hacia el exterior de la región y las dificultades de transporte, estamos ante una
economía fuertemente bloquea- da en el desarrollo de sus fuerzas productivas.
Debe destacarse asimismo la importancia que tiene en la crisis regional la paralización
del Frigorífico Santa Elena, principal centro de colocación de la producción ganadera zonal; los
niveles de producción de carnes rojas, el precio de los productos, la demanda de insumos para la
actividad ganadera, y en parte las recaudaciones de impuestos y tasas municipales son
naturalmente muy sensibles a los niveles de actividad de la mencionada empresa. En el mismo
sentido se suma la crisis de la actividad lanera, producto de un largo ciclo de baja en los precios
de este producto en la economía internacional; ello determinó hacia mediados de la década del
80 el cierre de la planta de tratamiento industrial de lana de Curuzú Cuatiá, Corrientes.
Como consecuencia de ello, el productor agropecuario y el sector comercial arrastra un
fuerte endeudamiento bancario con los bancos Nación y ex-Banco de Entre Ríos. La
combinación de crisis de las actividades agropecuarias tradicionales (incluido el algodón hasta
1993) y por otro lado, el agotamiento de las estrategias de reproducción y supervivencia de las
capas sociales más pobres basadas en la emigración hacia los grandes centros, genera una franja
de población en condiciones de pobreza extrema y desempleo en las ciudades cabeceras
departamentales, (supera ampliamente los índices de desempleo provinciales) aumentando la
presión por el empleo disfrazado, cuando no los obliga a estrategias de supervivencia delictivas.
Salvo el sector de productores ganaderos organizados a través de al sociedades rurales
locales y de segundo grado, no hay una organización consolidada de los productores pequeños y
medianos; tienen en cambio un rol mas dinámico en algunas localidades el sector del comercio y
la pequeña industria; lo mismo puede afirmarse de las instituciones municipales y juntas de
gobierno locales y las escuelas técnicas y aerotécnicas de la región y en muchos casos de las
escuelas primarias rurales.
Instituciones y Organizaciones que trabajan en la zona
Entre Ríos
Existen algunas instituciones y organizaciones que trabajan en la zona, principalmente
con los pequeños productores, mejorando su nivel de vida. Un ejemplo es la Cátedra de
Pastizales Naturales de la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la UNER, mediante sus
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 89”

proyectos de Investigación y Extensión con la finalidad de capacitar al productor en el Manejo y
Mejoramiento del monte nativo.
El Programa Social Agropecuario, Delegación Entre Ríos, apunta precisamente a crear
oportunidades de nuevas fuentes de laborales, permitiendo el desarrollo de una política de
promoción humana , a través de la cual los beneficiarios superan su situación de pobreza con su
propio esfuerzo, lo que le permite alcanzar soluciones estables y estructurales en sustitución de
políticas asistenciales que solo remedian las situaciones críticas presentes, pero que no aportan
soluciones de fondo sostenibles en el tiempo (PSA, 2003).
También podemos citar otras como INTA, Agencia de Extensión Rural de Feliciano,
ONGs, Caritas, etc.
Además, existe el Proyecto “Fundación Fortalecer” (Bid-Fomin), el cual busca trabajar
sobre nuevos productos, innovación en procesos y acceder a nuevos mercados. Los beneficiarios
del programa son pequeños y medianos productores rurales y empresas PyMES, en forma
individual, cooperativa u otras formas asociativas. Tiene su sede en la ciudad de Paraná.
Santa Fe
Entre las instituciones que trabajan en la zona, se destacan el Programa Social
Agropecuario cuya sede se localiza desde sus comienzos en la ciudad de Reconquista, por
considerarse que en el Norte de la Provincia se encuentra concentrada la mayor parte de la
población minifundista agropecuaria. Asimismo, es también en esta zona donde actúan y tienen
sede las ONGs más importantes con actuación en el área rural (FUNDAPAZ e INCUPO).
Se han realizado hasta la fecha las siguientes acciones:
a) Subprograma de Emprendimientos Productivos Asociativos (EPAs): Hasta la
fecha se han aprobado EPAs que implican una población beneficiaria de 1.300
familias de minifundistas. El monto asignado hasta el presente asciende a $745.528
de los cuales ya se han recuperado el 76%. El fortalecimiento del Autoconsumo
abarca a 885 familias con una aporte de $145.655
b) Subprograma de capacitación: Se han realizado hasta la fecha numerosos Talleres
de capacitación para técnicos y productores. Además se ha participado de
encuentros con productores en distintas localidades del Norte de la provincia y se
han contratado técnicos para el apoyo en la formulación de proyectos a los grupos
de productores de la zona.
c) Subprograma de Emergencia Agropecuaria: El PSA ha hecho aportes
coyunturales, como el del 4 de octubre de 1993, que ascendió a $890.000,
beneficiando en dicha ocasión a 1.800 productores.
Otra institución de relevancia es el PROINDER (Proyecto de Desarrollo de
Pequeños Productores Agropecuarios) cuya Unidad Nacional de Coordinación se constituyó
en 1998 y después de aprobado, el Programa fue modificado para agregarle un componente
transitorio: el Fondo de Emergencia por Inundaciones (que se ejecutara como Proyecto
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 90”

PROEMER) para atender a la situación de los pequeños productores afectados por las
inundaciones de dicho año. La introducción de tal componente obligó a renegociar el
Convenio de Préstamo internacional correspondiente y comenzar su ejecución en cuatro
Provincias, situación que demoró el inicio de los restantes componentes del PROINDER. Al
igual que el PSA, la sede del Programa se localiza en la ciudad de Reconquista donde
también actúan y tienen sede las ONGs más importantes con actuación en el área rural
(FUNDAPAZ e INCUPO). Hasta la fecha, se aprobaron 100 Subproyectos, con lo que
asistió a 835 familias por un monto de $560.546. Tales proyectos son mayormente
destinados a Infraestructura predial (52 proyectos) y autoconsumo (43 proyectos) y en
menor medida para infraestructura comunitaria (3) y comercialización (2). Los beneficiarios
del PROINDER pueden o no ser benificiarios del PSA.
En cuanto al cooperativismo, Santa Fe es la provincia que, proporcionalmente, tiene
el mayor desarrollo del sector cooperativo agropecuario (en 1988, el 53% de los productores
y el 30 % de la superficie participaban de este sistema). Contaba por entonces con 160
instituciones activas vinculadas al sector rural productivo, con un perfil comercial (145)
más que agroindustrial (15). Los productores asociados a las mismas eran de tamaño
mediano a chico fundamentalmente.
En la actualidad, las cooperativas directamente vinculadas a la producción rural
primaria representan el 25,5% del total de dichas instituciones de la Provincia. El cuadro
siguiente muestra la importancia relativa del cooperativismo a nivel departamental.
Tabla 62. Santa Fe. Cooperativas agropecuarias a nivel departamental. 2002.
Agropecua-rias Tamberas Subtotal Total
Rosario 8 8 185
Gral. López 13 1 14 59
Castellanos 6 18 24 49
La Capital 6 3 9 46
San Jerónimo 13 1 14 37
San Cristóbal 5 16 21 33
San Martín 5 3 8 28
Las Colonias 4 6 10 27
San Lorenzo 6 6 27
Caseros 8 8 23
Constitución 8 8 22
Gral. Obligado 6 6 16
San Justo 4 3 7 15
Iriondo 3 3 15
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 91”

Síntesis
Belgrano 5 5 12
Vera 2 2 8
San Javier 2 2 5
9 de Julio 1 1 2 4
Garay 4
TOTAL 105 52 157 615
Fuente: Dirección Gral. De Cooperativas y Mutualidades, MAGIC
Se pretende en este punto sintetizar el diagnóstico retomando y relacionando los
principales indicadores socio-económicos seleccionados. Esta síntesis, se efectuará por provincia
considerando los departamentos que componen el Espinal.
Globalmente, y examinando el empleo se destaca que el 37% de los trabajadores
familiares de la provincia de Entre Ríos se encuentran en el sector primario de los cuales el 41%
no recibe sueldo. Cuando se consideran los grupos etarios, el 30% del total de los mayores de 65
años están ocupados en el sector primario. En cuanto al género, las mujeres representan el 7%
del empleo del sector primario. En educación, el mayor nivel educativo - secundario completo,
terciario/universitario completo e incompleto– es mayor en la población urbana (32,4%) que en
la rural (13%).
En Santa Fe, se produce el mismo fenómeno en el cual la importancia del trabajador
familiar en el sector primario es mayor que a nivel de la provincia. Considerando el sector
primario representan aproximadamente el 10% de la ocupación, de los cuales el 70% no recibe
sueldo. En cuanto a los niveles educativos alcanzados en la población rural se encuentra el
mayor porcentaje “sin instrucción o primario incompleto” y el menor porcentaje con los mayores
niveles de estudio.
Los indicadores mencionados indican una importante vulnerabilidad en el sector
primario que deben ser considerados al momento de implementar las políticas productivas para
el sector.
Entre Ríos
Del examen de los indicadores por departamento surge lo siguiente:
- La tasa de desocupación es más elevada en las mujeres que en los varones en todos los
departamentos (lo mismo sucede a nivel provincial). La mayor se produce en el
Departamento de La Paz (40%).
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 92”

- Tasa de empleo más baja ocurre en el departamento La Paz y en Feliciano. Este último tiene
además una elevada tasa de crecimiento poblacional.
- Salvo el departamento Paraná, el número de personas sin cobertura social es elevado en los
departamentos del Espinal. Los mayores porcentajes se producen en los departamentos
Federal y Feliciano.
- Los departamentos con mayores Necesidades Básicas Insatisfechas y problemas de vivienda
(de tipo inconveniente) ocurren en Federal, Feliciano y La Paz (este último con un bajo
crecimiento poblacional (7%), menor a la tasa provincial).
- Al departamento Federal le corresponde el mayor porcentaje de jubilados que no cobran
jubilación ni pensión (35.5%).
- El departamento Feliciano es el que tiene el menor número de camas.
- Salvo el departamento Paraná, en los demás departamentos la tasa de analfabetismo es
mayor que la media provincial. El departamento Federal tiene la mayor tasa.
- Salvo el departamento Paraná, en los demás departamentos el número de personas sin
instrucción o primaria incompleta superan a la media provincial. Los departamentos Federal
y Feliciano tienen los porcentajes más elevados. Igual situación se refleja con el nivel de
primario completo o secundario incompleto. Los mayores porcentajes los tienen Federación,
Federal y Feliciano. Estos guarismos se corresponden con los datos obtenidos de las
encuestas/entrevistas donde el 77% de los productores tiene estudios primarios completos y
un 15% primarios incompletos.
- Considerando los departamentos del Espinal, el departamento Federación tiene el mayor
porcentaje (55%) de explotaciones menores de 50 has y un 3% de explotaciones de más de
1000 has con el 51% de la superficie. Tiene el mayor porcentaje (55%) de EAPs hasta con
50 animales vacunos. Se caracteriza también por tener el 50% de la superficie implantada
con cultivos perennes y en “otros usos”, el 80% son pastizales naturales y la menor
proporción de bosques de los departamentos del Espinal. En el período intercensal (1990-
2002) han crecido las existencias de ganado bovino y caprino.
- Los departamentos Feliciano y La Paz han tenido la mayor caída en el número de
explotaciones junto al departamento Paraná (30%). En estos dos últimos se ha producido una
disminución de las existencias ganaderas bovinas.
- Federal, Feliciano y la Paz tienen la mayor concentración de la tierra: los establecimientos de
más de 1.000 has ocupan más del 60% de la superficie de los respectivos departamentos.
Feliciano tiene el 10% de las explotaciones en el 70% de la superficie. Los tres
departamentos tienen fuertes superficies destinadas a los bosques y montes naturales. Federal
y Feliciano dedican muy poca superficie a cultivos implantados (5 y 6% respectivamente del
total departamental) y en tenencia son los que más tienen propietarios.
- Feliciano es donde más ha crecido el stock bovino y caprino. Además tiene el 38% de las
EAPs con hasta 50 animales vacunos.
- En los departamentos La Paz, Villaguay y Paraná que es donde más se hace agricultura se ha
producido en el periodo intercensal la mayor caída de existencias ganaderas bovinas.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 93”

- En todos los departamentos se incrementó la superficie con cereales y oleaginosos.
Santa Fe
Del examen de los indicadores por departamento surge lo siguiente:
- Tasa de desocupación más elevada en general y para las mujeres se encuentra en el
departamento San Javier que además tiene una tasa de crecimiento poblacional alta (13,4%).
- Tasa de empleo: la más baja se produce en San Javier (37%). La tasa de empleo más baja es
en las mujeres (31%) seguido del departamento Garay.
- San Cristóbal tiene la menor tasa de crecimiento poblacional (1990-2001) y tasas de empleo
superiores a la media provincial.
- Los departamentos Garay y San Javier presentan los mayores problemas en los siguientes
indicadores: sin cobertura de salud (más del 60% de la población departamental); sin
jubilación, ni pensión de los mayores de 65 años; NBI; vivienda inconveniente; Número de
camas.
- Los menores niveles de instrucción en la población ocupada se dan en San Javier y Garay.
- Algunos de estos indicadores se manifiestan incipientemente en San Cristóbal.
- Tasa de analfabetismo: mayor en San Javier, Garay, San Cristóbal y San Justo. En los dos
primeros la tasa es mayor en mujeres.
- Castellanos, La Capital y Las Colonias son los departamentos en donde más disminuyó el
número de explotaciones.
- La Capital tiene más del 65% de la superficie implantada con cultivos anuales y el 44% de
las empresas tienen menos de 50 has.
- Los departamentos con más superficie implantada son los que más tienen arrendatarios
(Castellanos y Las Colonias). Castellanos tiene la mayor cantidad de establecimientos entre
200 y 1000 has mientras que Las Colonias los establecimientos más numerosos están en el
rango entre 50 y 200 has. Castellanos tiene 72% de la superficie implantada. Tiene el mayor
porcentaje de porcinos del Espinal y pocos establecimientos ganaderos bovinos de menos de
50 animales.
- San Javier (9%) y Garay que tienen poca superficie destinada a la agricultura, poseen la
mayor cantidad propietarios.
- San Javier tiene un gran porcentaje de ocupantes y el 19% de los establecimientos tienen
hasta 50 animales bovinos. El 21% de los establecimientos tienen menos de 50 has. San
Javier tiene 36% de las existencias ovinos del Espinal.
- San Javier y Garay tienen la mayor producción de arroz de la provincia.
- En el departamento Garay, el 38% de los establecimientos tiene menos de 50 has y el 12%
tienen más de 1000 has y ocupan el 70% de la superficie. De la superficie destinada a otros
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 94”

usos los pastizales ocupan el 96%. El 26% de empresas tienen “hasta de 50 animales
bovino”. Es un departamento importante en cuanto a las existencias ovinas (43% del
Espinal).
- En el departamento San Cristóbal, el 38% de la superficie con especies implantadas (26% del
total de la superficie) son forrajeras perennes. Los bosques de San Cristóbal representan el
40 % del Espinal. El 47% de los establecimientos tienen entre 200 y 1000 has. Tiene el 37 %
de las existencias de bovinos y 44% de caprinos del Espinal. Es el departamento donde más
creció el stock bovino (32%). Sólo 4 % de los establecimientos tiene menos de 50 cabezas de
ganado bovino.
- El departamento San Justo es donde más creció la superficie destinada a cereales y
disminuyeron las existencias ganaderas (bovino, ovino, caprino) salvo la porcina.
Autores de la Recopilación bibliográfica:
Córdoba: Virginia Rapela, María Florencia Montilla, María Laura García , Soledad Puechagut,
María Belén Gómez Mena.
Entre Ríos: Ing. Agr. Marina Butus 1 , Pablo Benetti 2 y Elena Rosales 3 . 1 Cátedra Pastizales
Naturales. 2 Estudiante avanzado de la Carrera de Ing. Agronómica. 3 Estudiante avanzado de la
Carrera de Ing. Agronómica y Becaria de Formación Académica en el Proyecto Piarfon.
Integrantes del Proyecto Piarfon: “Alternativas de sustentabilidad del bosque nativo del
Espinal”. FCA – UNER.
Agradecimientos: Ing. Agr. Gabriel Villanova. Vicedecano de la FCA - UNER.
Santa Fe: Carlos Dimundo
1.4 Análisis estadístico de las Encuestas/Entrevistas
Se presenta primeramente una estadística descriptiva de las variables involucradas, luego se
analizarán las relaciones entre las variables de interés mediante pruebas de independencia Chi
cuadrado. Cuando corresponde se agregan los comentarios de los productores que surgen de las
preguntas abiertas que se efectuaron en las entrevistas.
Estadística Descriptiva
Para la lectura de las salidas de InfoStat se denota como FA a la frecuencia absoluta, es decir el
número de casos registrados para cada condición; FR es la frecuencia relativa; n indica el total
de casos. Si la variable es de naturaleza continua las tablas de frecuencias contendrán: LI y LS es
el límite inferior y superior respectivamente del intervalo de clase y MC es la marca de clase o
promedio del intervalo de clase. Además, en estos casos se presenta la estadística descriptiva
donde: Media es el promedio; D.E. es la desviación estándar; Mín el valor más chico registrado
y Máx el más grande.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 95”

Variable Provincia. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Provincia ER 13 0.50
Provincia SF 13 0.50
La mitad de las encuestas se llevaron a cabo en Entre Ríos y la otra mitad en Santa Fe.
Variable Asistencia al Taller. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Asist-Taller no 7 0.26
Asist-Taller si 20 0.74
El 74% de los encuestados asistió al taller y el 26% restante no.
Variable Propiedad del Campo. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Prop no 1 0.04
Prop si 26 0.96
El 96% de los encuestados es propietario del campo y el 4% restante no.
Variable Porcentaje de Propiedad. Estadística descriptiva
Variable n Media D.E. Mín Máx
Prop-Porc 26 92.69 21.08 20 100
El promedio del porcentaje es del 92.69% el valor menor es del 20% y el mayor del 100%.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 96”

Variable Porcentaje de Propiedad . Tabla de frecuencias
Variable LI LS MC FA FR
Prop-Porc 20.00 46.67 33.33 2 0.08
Prop-Porc 46.67 73.33 60.00 1 0.04
Prop-Porc 73.33 100.00 86.67 23 0.88
El 88% de los encuestados afirma ser propietario entre el 73% y el 100% del campo en el que
trabaja.
Variable Arrendamiento. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Arren nc 2 0.07
Arren no 22 0.81
Arren si 3 0.11
El 81% no son arrendatarios, sólo el 11% lo son.
Variable Porcentaje del campo arrendado
Sólo 3 encuestados afirman ser arrendatarios, las hectáreas de arrendamiento declaradas son 20,
44 y 150. El número de hectáreas promedio bajo arrendamiento es de 71.
El 89% afirma no ser puestero.
Variable Puestero. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Puest nc 3 0.11
Puest no 24 0.89
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 97”

Variable Superficie del Campo. Estadística descriptiva
Variable n Media D.E. Mín Máx
Sup-Campo 27 247.15 383.16 6.00 1400.00
La superficie promedio de los campos que intervinieron en el estudio es de 247 has, siendo el
valor más chico de 6 y el mayor de 1400 has.
Variable Superficie de campo. Tabla de frecuencias
Variable LI LS MC FA FR
Sup-Campo 6.00 470.67 238.33 22 0.81
Sup-Campo 472.00 1400.00 936.00 5 0.18
Los campos del 81% de los encuestados tienen entre 6 y 471 has; el 18% restante está entre 472
y 1400 has.
El 52% hace agricultura y el 48% restante no.
Variable Agricultura. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Agri no 13 0.48
Agri si 14 0.52
En Entre Ríos, los productores que realizan agricultura indican cultivar sorgo, maíz como grano
o forraje para los animales. Un sólo productor arrienda 7 has donde el arrendatario hace trigo y
soja y le paga con el 20% de la cosecha. El productor más grande (820 has) hace 220 has de
pradera (lotus y raygrass) para forraje lo que le permite alimentar sus animales con rollos y
pastura.
En Santa Fe, declaran cultivar maíz y sorgo forrajero para animales. Un solo productor arrienda
25 has para soja en rotación con maíz. Un sólo establecimiento hace algodón para la venta.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 98”

Variable Superficie destinada a Agricultura. Estadística descriptiva
Variable n Media D.E. Mín Máx
Agri-Has 14 29.14 58.29 2.00 220.00
La superficie promedio del campo destinada a agricultura es de 29 has, siendo el valor más chico
de 2 y el mayor de 220 has.
Variable Superficie destinada a Agricultura. Tabla de frecuencias
Variable LI LS MC FA FR
Agri-Has 2.00 74.67 38.33 12 0.86
Agri-Has 76.00 220.00 148.00 2 0.14
El 86% de los campos destinan a la agricultura entre 2 y 75 has; el 14% restante está entre 76 y
220 has.
Variable Ganadería
El 100% de los encuestados hace ganadería.
Variable Superficie destinada a Ganadería. Estadística descriptiva
Variable n Media D.E. Mín Máx
Gan-Has 27 243.44 366.37 5.00 1300.00
La superficie promedio del campo destinada a ganadería es de 243 has, siendo el valor más chico
de 5 y el mayor de 1300 has.
Variable superficie destinada a Ganadería. Tabla de frecuencias
Variable LI LS MC FA FR
Gan-Has 5.00 436.67 220.08 22 0.81
Gan-Has 438.00 1300.00 869.00 5 0.18
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 99”

El 81% de los campos destinan a la ganadería entre 5 y 437 has; el 18% restante está entre 438 y
1300 has.
En Entre Ríos, la totalidad hace ganadería de cría (ternero 180-220 kg) y solo un productor
realiza tambo. El manejo sanitario es contra aftosa, brucelosis y anti-parasitario. La
comercialización se efectúa de diversas maneras: campo, feria, intermediario y también trueque.
Los productores manifiestan tener problemas con los intermediarios.
Además de ganadería bovina, los productores tienen cabras, ovejas (lana y cordero), chanchos,
chivos, caballos y gallinas.
En Santa Fe se realiza fundamentalmente ganadería de cría vacuna. Asimismo, algunos
establecimientos tienen tambo (Jersey, Holando). Comercialización es de terneros y leche. Otros
rubros ganaderos son: gallinas, gansos, cabras, ovejas, caballos criollos y cerdos. Un solo
productor dice tener ñandú.
Variable Superficie destinada a Huerta. Estadística descriptiva
Variable n Media D.E. Mín Máx
Huerta(m2) 18 1876.58 4809.03 0.50 20000.00
La superficie promedio del campo destinada a la huerta es de 1877 m 2 , siendo el valor más chico
de 0.50 y el mayor de 20000 m 2 .
Variable superficie destinada a Huerta. Tabla de frecuencias
Variable LI LS MC FA FR
Huerta (m2) 0.50 6667.00 3333.75 17 0.94
Huerta (m2) 6668.00 20000.00 13334.00 1 0.06
El 94% de los productores destinan a la huerta entre 0.5 y 6667 m 2 , el 6% restante está entre
6668 y 20000 m 2 .
Tanto en Entre Ríos cono en Santa Fe la huerta se realiza para consumo familiar y en un sólo
caso se plantean problemas de comercialización indicando que no se posee volumen suficiente.
Las especies son: lechuga, arvejas, acelga, batata, calabacín.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 100” -

Variable Superficie del Monte. Estadística descriptiva
Variable n Media D.E. Mín Máx
Monte-Has 27 150.44 220.75 1.00 780.00
La superficie promedio del campo representada por el monte es de 150 has, siendo el valor más
chico de 1 ha. y el mayor de 780 has.
Variable Superficie del monte. Tabla de frecuencias
Variable LI LS MC FA FR
Monte-Has 1.00 260.67 130.83 22 0.81
Monte-Has 262.00 780.00 521.00 5 0.18
El 81% de los encuestados tiene entre 1 y 261 has. cubiertas por monte, el 18% tiene entre 262 y
780 has.
Variable Destino del Monte. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Destino Monte con-venta 6 0.22
Destino Monte consumo 21 0.78
El 78% destina lo producido por el monte a consumo personal, el 22% restante afirma que lo
producido es para consumo y también para venta.
Variable Uso del Monte. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Uso-Gan-For nc 1 0.04
Uso-Gan-For si 26 0.96
El 96% de los productores hace un uso ganadero y forestal del monte.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 101” -

Una de las preguntas efectuadas se relacionaba con la importancia que le otorgan los productores
al monte. Los productores de Entre Ríos y Santa Fe destacan los “usos directos” del monte, miel,
fauna (huevos de ñandú), caza, pesca y especialmente los relacionados a la ganadería (alimento,
sombra para protección de la deshidratación, de la lluvia, sombra en verano, refugio en
invierno), pasto (el monte protege de las heladas) y a la explotación forestal.
De los usos forestales se destaca leña, varillas (para alambrado), postes, carbón. En cuanto a los
rendimientos se destacan: leña: 3000- 4000 kg/ha., varillas: 100-150 kg/año.; postes: 70-
100/año. Como especies importantes reconocen al algarrobo (leña, madera para muebles, frutos),
ñandubay (postes y varillas), espinillo (leña), tala, chilca y garabato. Los productores
santafecinos agregan: el chañar (frutos para animales), el aromo (el ganado come la hoja), la
mora (alimento de animales), el timbó colorado y el quebracho blanco.
En cuanto a los “usos indirectos” se cita que el monte protege de las inundaciones. Los
productores encuestados de Santa Fe hacen hincapié en los usos indirectos: impacto ecológico;
protege del río; moderador de las especies naturales y del clima. Recalcan que el desmonte
puede generar procesos de inundación o sequía. Continuamente citan el tema de la naturaleza y
que el monte es un eslabón de la biología. Deben cuidarlo por las generaciones futuras
Variable Estado del Monte. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Estado-Monte bueno 12 0.44
Estado-Monte malo 3 0.11
Estado-Monte regular 11 0.41
Estado-Monte regular-malo 1 0.04
El 44% afirma que el estado del monte es bueno y un 41% lo declara como regular.
Los productores entrevistados de Entre Ríos y Santa Fe visualizan el monte en el pasado como
más espeso, tupido, cerrado, con árboles grandes. El ganado ovino lo controlaba de los arbustos.
Actualmente lo visualizan con cardos y chilca, con pocos algarrobos y ñandubay.
En el futuro: tiende a desaparecer por el avance de la agricultura y por los apremios económicos.
Se debería limpiarlo para regenerarlo.
Variable Conocimiento de tecnología para el manejo del bosque. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Conoce-Tec-Bos no 7 0.26
Conoce-Tec-Bos si 20 0.74
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 102” -

El 74% conoce tecnologías para el manejo del bosque, el 26% restante no.
Variable Interés en conocer tecnología para el manejo del bosque. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Interés-Con-Tec-Bos nc 11 0.41
Interés-Con-Tec-Bos si 16 0.59
El 59% afirma tener interés en conocer sobre tecnologías para el manejo del bosque.
Variable Aplicación de tecnología para el manejo del bosque. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Aplic-Tec-Bos nc 3 0.11
Aplic-Tec-Bos no 5 0.19
Aplic-Tec-Bos si 19 0.70
El 70% dice aplicar tecnologías para el manejo del bosque, el 19% no lo hace.
En Entre Ríos las técnicas que los productores aplican son: poda, raleo, limpieza, en invierno de
todas las especies (ñandubay, espinillo y algarrobo). Poda, en verano, en la luna menguante, en
todas las especies. Raleo, en verano, en todas las especies. El desarbustado citan realizarlo en
mayo (Chañar, Uña de gato, Acacia Negra)
En Santa Fe, algunos dicen realizar poda todo el año mientras que otros lo hacen en Mayo,
Junio, Julio y Agosto. También hacen limpieza de árboles muertos en invierno y desarbustado en
invierno.
Variable Venta del Monte. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Vender-Monte nc 3 0.11
Vender-Monte no 24 0.89
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 103” -

El 89% de los encuestados no vendería el monte.
Entre las razones para no vender se cita que se vive del monte, que se lo necesita para la
ganadería, que no saben hacer agricultura, porque es rentable, tiene valor sentimental, porque es
fuente de trabajo, porque se perdería la biodiversidad. Los productores de Santa Fe reiteran que
“al ser zona inundable, la pérdida del monte implicaría problemas para la producción ganadera”.
Variable Escolaridad. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Fam-Escol Ninguna 1 0.04
Fam-Escol Primario 14 0.52
Fam-Escol Secundario 4 0.15
Fam-Escol Terciario 3 0.11
Fam-Escol nc 5 0.19
El 52% de los encuestados afirma tener estudios primarios, el 15% secundarios y el 11%
terciarios.
Variable Trabajo en el campo. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Trabaja-Campo nc 2 0.07
Trabaja-Campo si 25 0.93
El 93% de los entrevistados trabaja en su campo.
Variable Trabajo afuera del campo. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Trabaja-Afuera nc 1 0.04
Trabaja-Afuera no 11 0.41
Trabaja-Afuera si 15 0.56
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 104” -

El 56% de los entrevistados trabaja en otro lugar aparte de su campo, el 41% sólo se dedica a su
campo.
Variable Cobertura del trabajo del campo con mano de obra familiar. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Cubre-MO-Fam nc 1 0.04
Cubre-MO-Fam no 13 0.48
Cubre-MO-Fam si 13 0.48
El 48% no cubre el trabajo del campo con mano de obra familiar, otro tanto si lo cubre.
Variable Cobertura del trabajo del campo con mano de obra asalariada. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Man-Ob-Asal nc 2 0.07
Man-Ob-Asal no 13 0.48
Man-Ob-Asal si 12 0.44
El 48% no requiere de mano de obra adicional, el 44% si.
Variable Ingresos extraprediales. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Ing-Extrapred nc 3 0.11
Ing-Extrapred no 6 0.22
Ing-Extrapred si 18 0.67
El 67% dice tener ingresos extraprediales, el 22% no los tiene.
Entre los que dicen tener ingresos extraprediales se encuentra una gran variedad de situaciones:
en Entre Ríos dos productores trabajan como peón, dos realizan changas diversas, dos
productores tienen jubilación y uno recibe pensión mientras que otro cobra el Plan Jefe de hogar.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 105” -

En Santa Fe, un productor es veterinario, otro tiene un negocio (despensa) y los demás realizan
otros trabajos como changas y trabajos rurales.
Variable Migraciones. Estadística descriptiva
Variable n Media D.E. Mín Máx
Migrac 16 3.63 2.36 1.00 10.00
Sobre 16 respuestas, el promedio de migraciones es de 4 personas, con un mínimo de 1 persona
y un máximo de 10 personas emigradas.
Variable Migraciones. Tabla de frecuencias
Migrac FA FR
0 11 0.41
1 3 0.11
2 3 0.11
3 2 0.07
4 4 0.15
5 1 0.04
6 2 0.07
10 1 0.04
El 41% de los entrevistados no registra migraciones en su familia, le sigue un 15% con 4
migraciones y un 22% con 1 o 2 migraciones. Sólo un 14% con 3 o 6 migraciones y un 8% con 5
y 10 migraciones.
Variable Crédito. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Crédito nc 5 0.19
Crédito no 10 0.37
Crédito si 12 0.44
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 106” -

El 44% ha pedido créditos para el campo y un 37% no lo hizo nunca.
Variable Pertenencia a una organización de productores. Tabla de frecuencias
Variable Clase Categorías FA FR
Org-prod 1 no 11 0.41
Org-prod 2 si 16 0.59
El 59% pertenece a alguna organización, el 41% restante no.
Variable Organización de productores. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Org ASOPREPO 2 0.13
Org Asoc.Peq.prod. 1 0.06
Org Asoc.Rur.SJ 1 0.06
Org Cambio Rural 1 0.06
Org Coop/SR 1 0.06
Org Grupo 1 0.06
Org Las 3 Colonias 1 0.06
Org PSA 7 0.44
Org PSA-Asocprodc 1 0.06
El 44% pertenece al PSA, le sigue ASOPREPO con un 13%.
En Entre Ríos, quienes no pertenecen a ninguna organización indican que es a causa que son
pequeños, porque recién comienzan o porque la región no tiene organizaciones.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 107” -

Variable Capacitación. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Capacit nc 1 0.04
Capacit no 5 0.19
Capacit si 21 0.78
El 78% afirma necesitar capacitación; un 19% no.
En Entre Ríos, en general los productores indican que a partir de la capacitación se asumen y se
realizan los cambios. Quienes han recibido capacitación lo han efectuado en reuniones de
CREA, PSA, INTA mientras que para dos productores su primera capacitación resultaba de los
Talleres de Capacitación de PIARFON. Los temas en los cuales recibieron capacitación fueron:
ganadería en general, particularmente cría vacuna. Granja, ovinos, caprinos, frutales, monte y
suelo (dictado por INTA).
En Santa Fe, las instituciones que han brindado capacitación son: Asociación de productores
(ASOPEPRO), PSA, Programa Cambio Rural, Sociedad Rural de San Javier y regularmente la
Asociación de Pequeños Productores (Las Tres colonias). Los temas han sido: Vacunos
(Reproducción, engorde, manejo sanitario, pastoreo racional); conservación de leche y
derivados; funcionamiento de organizaciones; micro-emprendimientos, asociativismo
En Entre Ríos y Santa Fe, cuando se preguntó específicamente sobre la capacitación en temas
relacionados al manejo de monte, las respuestas fueron que nunca (9) habían recibido mientras
que los que habían recibido capacitación indicaron que fueron charlas de la UNER, del PSA, de
lecturas de la revista CREA y algunos contestaron que lo “sabían de antes”.
Además, se preguntó si encontraban diferencias con otros montes manejados, a lo cual
respondieron en Entre Ríos que “no hay nadie que los maneje” (3), que se visualiza una mejora
en la carga animal (4) y mejora en el pasto (3). En Santa Fe, encontraron que en los montes
manejados se visualizaba mejora en las pasturas y más producción (4), mejor aprovechamiento
del monte (3), facilita en manejo animal (3).
Variable Aplicación de lo aprendido. Tabla de frecuencias
Variable Categorías FA FR
Aplic nc 3 0.11
Aplic no 2 0.07
Aplic rc 3 0.11
Aplic si 19 0.70
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 108” -

El 70% aplica lo aprendido en los talleres, un 11% recién comienza y un 7% no lo hace.
Pruebas de Independencia
Relación entre la variable “Provincia” (Entre Ríos (ER) y Santa Fe (SF)) y la variable
“Superficie del campo” (1: entre 0 y 100 has; 2: más de 100 has).
Tablas de contingencia
Frecuencias absolutas
En columnas: Provincia
Frecuencias relativas al total
En columnas: Provincia
Categ-Sup-Campo ER SF Total
1 9 7 16
2 4 6 10
Total 13 13 26
Categ-Sup-Campo ER SF Total
1 0.35 0.27 0.62
2 0.15 0.23 0.38
Total 0.50 0.50 1.00
Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 0.65 1 0.4201
Resultados: el valor p del estadístico Chi cuadrado de Pearson (p=0.4201) es mayor al nivel de
significación α=0.05, esto indica que la variable “Provincia” no está relacionada con los niveles
de la variable “Superficie del campo”.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 109” -

El 35% de los campos de Entre Ríos tiene entre 0 y 100 has. En Santa Fe, esta categoría
representa en 27%.
Campos con más de 100 has. están representados por un 23% en Santa Fe y por un 15% en Entre
Ríos.
Del siguiente gráfico se puede destacar que el 69% de los productores de Entre Ríos tienen
campos con un superficie entre 0 y 100 has. En Santa Fe, el 54% de los encuestados pertenece a
esta categoría.
Frecuencia relativa
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
0.69
0.54
1 2
Categ-Sup-Campo
Entre Ríos Santa Fe
Frecuencias relativas por columnas
En columnas: Provincia
Categ-Sup-Campo Er SF Total
1 0.69 0.54 0.62
2 0.31 0.46 0.38
Total 1.00 1.00 1.00
Relación entre la variable “Conocimiento de tecnología para manejo del bosque” (si, no) y
la variable “Interés en conocer tecnología para manejo del bosque” (nc, si).
Tablas de contingencia
Frecuencias absolutas
En columnas: Conoce-Tec-Bos
Interes-Con-Tec-Bos no si Total
nc 1 10 11
si 6 10 16
Total 7 20 27
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 110” -

Frecuencias relativas al total
En columnas: Conoce-Tec-Bos
Interes-Con-Tec-Bos no si Total
nc 0.04 0.37 0.41
si 0.22 0.37 0.59
Total 0.26 0.74 1.00
Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 2.74 1 0.0979
Resultados: el valor p del estadístico Chi cuadrado de Pearson (p=0.0979) es mayor al nivel de
significación α=0.05, esto indica que la variable “Conocimiento de tecnología para manejo del
bosque” no está relacionada con los niveles de la variable “Interés en conocer tecnología para
manejo del bosque”. Los encuestados que no conocen la tecnología para el manejo del bosque y
manifestaron interés en conocerla representan el 22% de los casos.
Del siguiente gráfico se puede destacar que el 86% de los productores que no conocen
tecnologías para el manejo del bosque tienen interés en conocer más acerca de ellas. El 50% que
si conoce tiene interés en aprender más acerca del manejo del bosque.
El alto porcentaje (86%) que dice no conocer tecnologías llama la atención ya que cuando se les
pregunta si aplican tecnología contestan afirmativamente e indican que realizan poda, raleo, etc.
Esto indica que los productores en general interpretan la palabra “tecnología” como una cuestión
más sofisticada.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 111” -

Frecuencia relativa
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
0.86
0.50
si nc
Interés en conocer tecnología
No conoce Conoce
Frecuencias relativas por columnas
En columnas: Conoce-Tec-Bos
Interes-Con-Tec-Bos no si Total
nc 0.14 0.50 0.41
si 0.86 0.50 0.59
Total 1.00 1.00 1.00
Relación entre la variable “Conocimiento de tecnología para manejo del bosque” (si, no) y
la variable “Aplicación de tecnología para manejo del bosque” (nc, si, no).
Tablas de contingencia
Frecuencias absolutas
En columnas: Conoce-Tec-Bos
Frecuencias relativas al total
En columnas: Conoce-Tec-Bos
Aplic-Tec-Bos no si Total
nc 1 2 3
no 4 1 5
si 2 17 19
Total 7 20 27
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 112” -

Aplic-Tec-Bos no si Total
nc 0.04 0.07 0.11
no 0.15 0.04 0.19
si 0.07 0.63 0.70
Total 0.26 0.74 1.00
Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 10.04 2 0.0066
Resultados: el valor p del estadístico Chi cuadrado de Pearson (p=0.0066) es menor al nivel de
significación α=0.05, esto indica que la variable “Conocimiento de tecnología para manejo del
bosque” está relacionada con los niveles de la variable “Aplicación de tecnología para manejo
del bosque”.
Los encuestados que no conocen la tecnología para el manejo del bosque pero afirmaron aplicar
la tecnología para el manejo del bosque representan el 7% de los casos. La mayoría, un 63%,
manifestaron conocer la tecnología para el manejo del bosque y aplicarla.
Del siguiente gráfico se puede destacar que el 29% de los productores que no conocen
tecnologías para el manejo del bosque las aplican. El 85% que si las conoce las aplica.
Frecuencia relativa
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
0.29
0.85
no si nc
Aplic-Tec-Bos
No Si
Frecuencias relativas por columnas
En columnas: Conoce-Tec-Bos
Aplic-Tec-Bos no si Total
nc 0.14 0.10 0.11
no 0.57 0.05 0.19
si 0.29 0.85 0.70
Total 1.00 1.00 1.00
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 113” -

Cuando se pregunta cuales son las condiciones que se deberían dar para que se produzca la
adopción , los productores de Entre Ríos responden que se debería conocer más sobre las
técnicas (3), tener mano de obra, tener tiempo, obtener crédito (2), ver como marchan otros
campos, tener capacitación y herramientas. En Santa Fe, indican que debería haber más
extensión para conocer más de las técnicas (5), obtener un subsidio, crédito (3), ver como
marchan otros campos (2), tener mano de obra y tiempo por las grandes extensiones.
En cuanto a si las conoce, porqué no las aplica, indican que es por falta de conocimiento sobre
los resultados económicos, no tiene recursos económicos, no tiene mano de obra, le insumiría
mucho tiempo y por falta de capacitación.
Relación entre la variable “Superficie del campo” (1: entre 0 y 100 has. y 2: más de 100
has.) y la variable “Trabajo afuera del campo” (si, no).
Tablas de contingencia
Frecuencias absolutas
En columnas: Categ-Sup-Campo
Frecuencias relativas al total
En columnas: Categ-Sup-Campo
Trabaja-Afuera 1 2 Total
nc 0 1 1
no 8 3 11
si 9 6 15
Total 17 10 27
Trabaja-Afuera 1 2 Total
nc 0.00 0.04 0.04
no 0.30 0.11 0.41
si 0.33 0.22 0.56
Total 0.63 0.37 1.00
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 114” -

Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 2.21 2 0.3318
Resultados: el valor p del estadístico Chi cuadrado de Pearson (p=0.3318) es mayor al nivel de
significación α=0.05, esto indica que la variable “Superficie del campo” no está relacionada con
los niveles de la variable “Trabajo afuera del campo”.
Los encuestados que corresponden a la categoría 1 de la variable “Superficie del campo”, o sea
que tienen menos de 100 has. y afirman trabajar afuera representan el 33% de los casos y los que
no trabajan afuera representan el 30% de los encuestados. Estos dos valores son muy similares.
En cambio para la categoría 2 de la variable “Superficie del campo” (más de 100 has.), los que
afirman trabajar afuera representan el 22% de los casos y los que no trabajan afuera representan
el 11% de los encuestados. Se podría afirmar entonces que los encuestados que tienen campos
con más de 100 has. son los que trabajan afuera en mayor proporción.
Del siguiente gráfico se puede destacar que el 53% de los productores que tienen entre 0 y 100
has, trabaja afuera y de los que tienen más de 100 has el 60% trabaja afuera.
Frecuencia relativa
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
0.60
0.53
si no nc
Trabaja-Afuera
Sup.:entre 0 y 100 has.
Sup.: más de 100 has.
Frecuencias relativas por columnas
En columnas: Categ-Sup-Campo
Trabaja-Afuera 1 2 Total
nc 0.00 0.10 0.04
no 0.47 0.30 0.41
si 0.53 0.60 0.56
Total 1.00 1.00 1.00
Relación entre la variable “Ingresos extraprediales” (si, no) y la variable “Superficie del
campo” (1: entre 0 y 100 has. y 2: más de 100 has.).
Tablas de contingencia
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 115” -

Frecuencias absolutas
En columnas: Categ-Sup-Campo
Frecuencias relativas al total
En columnas: Categ-Sup-Campo
Ing-Extrapred 1 2 Total
nc 1 2 3
no 4 2 6
si 12 6 18
Total 17 10 27
Ing-Extrapred 1 2 Total
nc 0.04 0.07 0.11
no 0.15 0.07 0.22
si 0.44 0.22 0.67
Total 0.63 0.37 1.00
Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 1.27 2 0.5298
Resultados: el valor p del estadístico Chi cuadrado de Pearson (p = 0.5298) es mayor al nivel de
significación α=0.05, esto indica que la variable “Superficie del campo” no está relacionada con
los niveles de la variable “Ingresos extraprediales”.
Los encuestados que pertenecen a la categoría 1 de la variable “Superficie del campo”, o sea que
tienen menos de 100 has. y afirman tener ingresos extraprediales, representan el 44% de los
casos. A su vez los que pertenecen a la categoría 2 de la variable “Superficie del campo”, (más
de 100 has.), y tienen ingresos extraprediales representan el 22% de los casos.
Se podría afirmar entonces que la mayoría de los encuestados (67%) tienen ingresos
extraprediales y que a su vez la mayoría de ellos (44%) tienen un campo con superficie menor a
100 has.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 116” -

Del siguiente gráfico se puede destacar que el 71% de los productores que tienen entre 0 y 100
has, tiene ingresos extraprediales y de los que tienen más de 100 has el 60% los tiene. Estos
datos más los del punto anterior están indicando que el trabajo extrapredial está más relacionado
con el índice de dependencia (número de personas a cargo) y con el manejo del campo que con
la variable superficie de campo. De allí que sea más “racional” categorizar a los productores
relacionando ingresos con capacidad de cubrir las necesidades de la familia.
Frecuencia relativa
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
0.71
0.60
si no nc
Ing-Extrapred
Sup. entre 0 y 100 has.
Sup. más de 100 has.
Frecuencias relativas por columnas
En columnas: Categ-Sup-Campo
Ing-Extrapred 1 2 Total
nc 0.06 0.20 0.11
no 0.24 0.20 0.22
si 0.71 0.60 0.67
Total 1.00 1.00 1.00
Relación entre la variable “Trabajo afuera del campo” (si, no) y la variable “Cobertura del
trabajo del campo con mano de obra familiar” (si, no).
Tablas de contingencia
Frecuencias absolutas
En columnas: Trabaja-Afuera
Frecuencias relativas al total
Cubre-MO-Fam nc no si Total
nc 1 0 0 1
no 0 5 8 13
si 0 6 7 13
Total 1 11 15 27
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 117” -

En columnas: Trabaja-Afuera
Cubre-MO-Fam nc no si Total
nc 0.04 0.00 0.00 0.04
no 0.00 0.19 0.30 0.48
si 0.00 0.22 0.26 0.48
Total 0.04 0.41 0.56 1.00
Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 27.16 4

Relación entre la variable “Escolaridad” (primario, secundario y terciario) y la variable
“Superficie del campo” (1: entre 0 y 100 has. y 2: más de 100 has.).
Tablas de contingencia
Frecuencias absolutas
En columnas: Categ-Sup-Campo
Frecuencias relativas al total
En columnas: Categ-Sup-Campo
Fam-Escol 1 2 Total
nc 3 2 5
Ninguna 1 0 1
Primario 10 4 14
Secundario 3 1 4
Terciario 0 3 3
Total 17 10 27
Fam-Escol 1 2 Total
Nc 0.11 0.07 0.19
Ninguna 0.04 0.00 0.04
Primario 0.37 0.15 0.52
Secundario 0.11 0.04 0.15
Terciario 0.00 0.11 0.11
Total 0.63 0.37 1.00
Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 6.39 4 0.1721
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 119” -

Resultados: el valor p del estadístico Chi cuadrado de Pearson (p=0.1721) es mayor al nivel de
significación α=0.05, esto indica que la variable “Superficie del campo” no está relacionada con
los niveles de la variable “Escolaridad”.
El 52% de los encuestados afirma tener educación primaria y de este porcentaje el 37%
pertenece a la categoría 1 de “Superficie del campo”, entre 0 y 100 has.
Del siguiente gráfico se puede destacar que el 59% de los encuestados que dice tener estudios
primarios, tiene entre 0 y 100 has. y el 40% más de 100 has.
Sin embargo, en el estrato de más de 100 has se encuentran productores con los tres niveles
educativos.
Frecuencia relativa
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
0.59
0.40
Prim NC Sec Ninguna Terc
Fam-Escol
Entre 0 y 100 has.
Más de 100 has.
Frecuencias relativas por columnas
En columnas: Categ-Sup-Campo
Fam-Escol 1 2 Total
nc 0.18 0.20 0.19
Ninguna 0.06 0.00 0.04
Primario 0.59 0.40 0.52
Secundario 0.18 0.10 0.15
Terciario 0.00 0.30 0.11
Total 1.00 1.00 1.00
Relación entre la variable “Escolaridad” (primario, secundario y terciario) y la variable
“Crédito” (si, no).
Tablas de contingencia
Frecuencias absolutas
En columnas: Fam-Escol
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 120” -

Crédito nc Ninguna Primario Secundario Terciario Total
nc 0 0 4 1 0 5
no 2 0 6 1 1 10
si 3 1 4 2 2 12
Total 5 1 14 4 3 27
Frecuencias relativas al total
En columnas: Fam-Escol
Crédito nc Ninguna Primario Secundario Terciario Total
nc 0.00 0.00 0.15 0.04 0.00 0.19
no 0.07 0.00 0.22 0.04 0.04 0.37
si 0.11 0.04 0.15 0.07 0.07 0.44
Total 0.19 0.04 0.52 0.15 0.11 1.00
Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 5.32 8 0.7228
Resultados: el valor p del estadístico Chi cuadrado de Pearson (p=0.7228) es mayor al nivel de
significación α=0.05, esto indica que la variable “Escolaridad” no está relacionada con los
niveles de la variable “Crédito”.
El 44% de los encuestados afirma haber solicitado un crédito y de este porcentaje el 15% ha
completado los estudios primarios. Le sigue el 11% que corresponde a los que no contestaron
cuando se les preguntó acerca de su escolaridad.
Cabe destacar que el porcentaje más alto (22%) lo representan los que no pidieron crédito y que
tienen educación primaria.
Del siguiente gráfico se puede destacar que el 60% de los encuestados que dice tener estudios
primarios, no ha pedido nunca un crédito. El 33% de los que si han pedido crédito tiene estudios
primarios.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 121” -

Frecuencia relativa
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
0.60
0.33
NC
No ha pedido crédito
Ha pedido crédito
Prim Sec NC Terc Ninguna
Fam-Escol
Frecuencias relativas por columnas
En columnas: Credito
Fam-Escol nc no si Total
nc 0.00 0.20 0.25 0.19
Ninguna 0.00 0.00 0.08 0.04
Primario 0.80 0.60 0.33 0.52
Secundario 0.20 0.10 0.17 0.15
Terciario 0.00 0.10 0.17 0.11
Total 1.00 1.00 1.00 1.00
Los resultados anteriores se confirman con las respuestas abiertas ya que cuando se preguntó
porque no solicitaron créditos indicaron que fue porque no se animaron, por desconocimiento o
porque la situación está mejorando. En Santa Fe, indicaron además que no hay motivo para
solicitarlo.
Las instituciones que otorgaron créditos fueron en Entre Ríos, subsidio del PSA para compra de
una batería y alambre, para pasturas. Otro para enfriadora de leche, tinglados y pasturas. En
Santa Fe, también los créditos del PSA fueron para ganadería: boyeros, tejidos de alambre y
vacas lecheras. Los productores de mayores superficies demandaron créditos para la compra de
campos, para construir un galpón para extracción de leche, para compra de hacienda.
Relación entre la variable “Pertenencia a una organización de productores” (si, no) y la
variable “Capacitación” (si, no).
Tablas de contingencia
Frecuencias absolutas
En columnas: Org-prod
Capacit no si Total
nc 1 0 1
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 122” -

Frecuencias relativas al total
En columnas: Org-prod
no 3 2 5
si 7 14 21
Total 11 16 27
Capacit no si Total
nc 0.04 0.00 0.04
no 0.11 0.07 0.19
si 0.26 0.52 0.78
Total 0.41 0.59 1.00
Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 2.70 2 0.2592
Resultados: el valor p del estadístico Chi cuadrado de Pearson (p=0.2592) es mayor al nivel de
significación α=0.05, esto indica que la variable “Pertenencia a una organización de
productores” no está relacionada con los niveles de la variable “Capacitación”.
El 59% de los encuestados dice pertenecer a una organización de productores y de este
porcentaje el 52% desea obtener capacitación. Es importante destacar que el 78% afirmó
necesitar capacitación, de los cuales el 52% pertenece a una organización de productores y el
26% restante no.
Del siguiente gráfico se puede destacar que el 88% de los encuestados que ha recibido
capacitación, pertenece a una organización de productores.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 123” -

Frecuencia relativa
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
0.64
0.88
si nc no
Capacitación
No pertenece a Org. Si pertenece
Frecuencias relativas por columnas
En columnas: Org-prod
Capacit no si Total
nc 0.09 0.00 0.04
no 0.27 0.13 0.19
si 0.64 0.88 0.78
Total 1.00 1.00 1.00
Relación entre la variable “Aplicación de tecnología para manejo del bosque” (nc, si, no) y
la variable “Escolaridad” (primario, secundario y terciario).
Tablas de contingencia
Frecuencias absolutas
En columnas: Fam-Escol
Aplic-Tec-Bos nc Ninguna Primario Secundario Terciario Total
nc 1 0 0 1 1 3
no 2 0 3 0 0 5
si 2 1 11 3 2 19
Total 5 1 14 4 3 27
Frecuencias relativas al total
En columnas: Fam-Escol
Aplic-Tec-Bos nc Ninguna Primario Secundario Terciario Total
nc 0.04 0.00 0.00 0.04 0.04 0.11
no 0.07 0.00 0.11 0.00 0.00 0.19
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 124” -

si 0.07 0.04 0.41 0.11 0.07 0.70
Total 0.19 0.04 0.52 0.15 0.11 1.00
Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 7.77 8 0.4559
Resultados: el valor p del estadístico Chi cuadrado de Pearson (p=0.4559) es mayor al nivel de
significación α=0.05, esto indica que la variable “Aplicación de tecnología para manejo del
bosque” no está relacionada con la variable “Escolaridad”.
Del total que aplican tecnología para el manejo del bosque (70%) la mayoría el 41 % tiene
estudios primarios.
Del siguiente gráfico se puede destacar que el 60% de los encuestados que dice tener estudios
primarios, no aplica la tecnología para el manejo de los bosques. El 58% de los que aplican la
tecnología para el manejo de los bosques, tiene estudios primarios.
Este resultado, y tal como se expresó antes, debe considerarse con sumo cuidado ya que muchos
productores consideran que “aplicar tecnología” es un conjunto de técnicas sofisticadas que no
conocen. De allí que hayan respondido que “no aplican”. Esto se evidenció cuando al
preguntarles que tareas realizan en el monte, la mayor parte indicó aplicar las técnicas que
precisamente resultan ser las tecnologías que se intentan difundir en el proyecto PIARFON.
Frecuencia relativa
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
NC
No aplica tecnol. bosque
Aplica tecnol. bosque
Sec NC Terc Prim Ninguna
Fam-Escol
0.60
0.58
Frecuencias relativas por columnas
En columnas: Aplic-Tec-Bos
Fam-Escol nc no si Total
nc 0.33 0.40 0.11 0.19
Ninguna 0.00 0.00 0.05 0.04
Primario 0.00 0.60 0.58 0.52
Secundario 0.33 0.00 0.16 0.15
Terciario 0.33 0.00 0.11 0.11
Total 1.00 1.00 1.00 1.00
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 125” -

Relación entre la variable “Aplicación de tecnología para manejo del bosque” (nc, si, no) y
la variable “Pertenencia a una organización de productores” (si, no).
Tablas de contingencia
Frecuencias absolutas
En columnas: Aplic-Tec-Bos
Frecuencias relativas al total
En columnas: Aplic-Tec-Bos
Org-prod nc no Si Total
no 0 3 8 11
si 3 2 11 16
Total 3 5 19 27
Org-prod nc no si Total
no 0.00 0.11 0.30 0.41
si 0.11 0.07 0.41 0.59
Total 0.11 0.19 0.70 1.00
Estadístico Valor gl p
Chi Cuadrado Pearson 2.85 2 0.2411
Resultados: el valor p del estadístico Chi cuadrado de Pearson (p=0.2411) es mayor al nivel de
significación α=0.05, esto indica que la variable “Aplicación de tecnología para manejo del
bosque” no está relacionada con la variable “Pertenencia a una organización de productores”.
Del 59% de encuestados que pertenecen a una organización de productores el 41% aplica la
tecnología en el manejo del bosque.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 126” -

Del siguiente gráfico se puede destacar que el 73% de los productores que no pertenecen a una
organización de productores aplican tecnología para el manejo del bosque y el 69% que
pertenece la aplica.
Frecuencia relativa
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
0.73 0.69
no si nc
Aplica tecnología para manejo del bosque
No pertenece a organización de productores
Pertenece a organización de productores
Frecuencias relativas por columnas
En columnas: Org-prod
Aplic-Tec-Bos no si Total
nc 0.00 0.19 0.11
no 0.27 0.13 0.19
si 0.73 0.69 0.70
Total 1.00 1.00 1.00
Del examen de las encuestas a los productores surgen las siguientes respuestas que permiten
concluir lo siguiente:
Condiciones para la adopción tecnológica. Indicadores: tenencia, interés en conocer
tecnologías, aplicar tecnologías.
- El 96% de los productores es propietario lo que posibilita que decidan - sin limitaciones de
tenencia – la adopción de tecnologías más adecuada. A ésto se le agrega que el 90% de ellos no
vendería el monte.
- Los productores que indican “conocer tecnologías de manejo del monte nativo”, el 70% aplica
lo aprendido y están dispuestos a aprender más. Asimismo, el 86% de los productores que no
conoce tecnologías tienen interés en aprender más acerca del manejo del monte.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 127” -

- La mayor parte pertenece a alguna organización de productores (60%). El 52% de los que
requiere capacitación pertenece a una organización y en 26% no pertenece. La presencia de
organizaciones no sólo facilita el trabajo de los técnicos sino que promueve la adopción de
tecnologías a partir de la discusión en las mismas organizaciones.
Condiciones económicas precarias. Indicadores (diversificación, ingresos extraprediales,
índice de dependencia, migraciones) que justifican la necesidad de incorporar un manejo
silvopastoril de los establecimientos.
Se destacan situaciones que muestran las limitaciones económicas:
se verifica la falta de diversificación productiva ya que mientras el 100% de los productores
realizan ganadería, un 52% hace agricultura y la huerta la realizan para consumo familiar. En
agricultura está comprendido el cultivo de sorgo, maíz y pasturas con lo cual los productos
agrícolas se reducen a alimentación animal
del monte, el 78% de los productores lo utiliza para consumo personal y el 22% para
consumo y venta (un 100% lo usa con fines forestales y ganaderos).
el 56% de los productores trabajan en otro lugar pero el 67% recibe ingresos extraprediales
(tales como Plan Jefes de Hogar, jubilaciones, pensiones, etc.).
Los productores que tienen menos de 100 has (33%) son quienes más requieren trabajar
afuera para alcanzar ingresos adecuados (22% de productores que tienen más de 100 has
realizan trabajos afuera).
El índice de dependencia (medido como la cantidad de personas a cargo del productor)
muestra que el que se presenta con mayor frecuencia es cuatro (4). Además, cuando el índice
es cuatro a más se evidencia que algún miembro de la familia trabaja afuera. (ver cuadro 63).
En relación a las migraciones, se puede concluir que los hermanos del productor migraron
por falta de trabajo mientras que las hermanas por matrimonio. En cuanto a los hijos, se
presenta con mayor frecuencia la migración por cuestiones de estudio.
Tabla 63. Estructura familiar (resultados de entrevistas a los productores de la zona y de los módulos).
Productor
Dependencia 1) Ingresos
Estudios Miembros que Miembros que
extraprediales
trabajan en el trabajan afuera
campo 2) (sin productor)
Entre Ríos
Caso 1 4 Si (peón) Primario completo 1 0
Caso 2 5 Si (radio) Primario completo 2 0
Caso 3 1 Si (jubilación) Primario completo 1 0
Caso 4 0 Si (jubilación) Primario completo 0 0
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 128” -

Caso 5 3 Si Primario completo 3 0
Caso 6 0 Si (changas) Primarioincomplet. 0 0
Caso 7 2 Si Nc 0 0
Caso 8 4 Si (plan jefe) Primario incomplet 3 1
Caso 9 4 Si (pensión) Primario completo 4 2
Caso 10 3 Si Primario completo 3 0
Caso 11 4 No Primaria completo 1 0
Caso 12 5 Si (plan jefe) Primaria completa 1 0
Caso 13
Santa Fe
8 Si (pensión) Primaria completa 4 0
Caso 1 3 No Primario completo 2 1
Caso 2 0 Si (veterinario) Universitario 0 0
Caso 3 7 No Nc 6 1
Caso 4 5 Si (jubilación) No tiene 4 1
Caso 5 4 Si (negocio) Secundaria incomp. 2 2
Caso 6 0 nc nc 0 0
Caso 7 4 No nc 4 1
Caso 8 3 No Primaria completa 2 0
Caso 9 4 No Terciarios 0 2
Caso 10 2 No Primario completo 1 0
Caso 11 2 Si (pensión y Secundaria
2 1
trabajo fuera)
completa
Caso 12 6 Si (peluquero) Primaria completa 2 2
Caso 13 2 No Nc -- --
Caso 14 -- Si Universitarios -- --
Caso 15 -- No -- --
Fuente: elaboración propia en base a las encuestas/entrevistas realizadas
1) Dependencia: dependen del jefe de familia, a pesar que la familia trabaje en el campo.
2) Además del productor
1.5 Diagnóstico de la situación previa a la intervención desde lo social y económico a los
productores que realizan los módulos
A partir de las encuestas y entrevistas realizadas a los productores en cuyos
establecimientos se realizan los módulos se realizó esta síntesis que presenta la situación previa
en la cual se encuentran estos productores. Tal como se indica en la introducción a este informe
las variables consideradas son: estructura familiar, actividades productivas, capital, pertenencia a
organización de productores y capacitación.
Entre Ríos
Productor: Benito Stadelman. (Establecimiento San Alfonso)
Ubicación: se encuentra a 8,5 km. Al norte de la localidad de Bovril sobre camino vecinal de
tierra (paralelo a la ruta 127. Km 135) colindante con el Ferrocarril General Urquiza. Distrito
Alcaraz 1° Dpto. La Paz (Entre Ríos).
Superficie total 80 has. Benito Stadelman es propietario del 100% del campo, es el único que
trabaja en el campo. No tiene ingresos extraprediales.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 129” -

Estructura familiar: En el campo viven Benito (47 años), con estudios primarios completos,
Emelinda (esposa de 47 años) con estudios primarios completos, sus hijas: Andrea (18 años,
secundario completo), Diana (15 años, tercer año) y Tania (10 años, sexto grado), todas
estudiando en la actualidad.
Actividades productivas: lechería y ganadería. No realiza agricultura.
Ganadería: la realiza en 40 has de monte y 40 has de pradera.
Stock ganadero (8-12-2004):
Cantidad de
animales
(total)
Cuantas crías
tiene por año
Cuantas vende
por año
A quien vende
o cambia
Precio por
animal
Cuantos
animales
consume por
año
Principales
problemas
Vacas Chivos Chanchos Ovinos Yeguarizos Aves
70 4 (3
hembras y
1 macho)
40 20 7
20 15 3
Particular
300
3 5 3
Desparasitado y
alimentación
Curaciones Si
Que se puede
mejorar
Leche: producción 200 lt por día. Vende a la industria ($0,33 lt.)
10 4 30
Huerta: 5000 metros cuadrados donde realiza frutales (para consumo). También tiene: zapallos
(para consumo)
Monte: 40 has. Considera que el monte tiene una parte bien y una parte regular. Las especies
más importantes son: ñandubay y espinillo.
Extracción: leña, postes (para consumo); frutos del suelo para los animales; miel.
Miel: (ver resultados del equipo apícola). Extrae: 4.000 kg. De 100 colmenas.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 130” -

Capital:
Alambrados: perimetral (5 hilos) e internos eléctricos.
Molino (1)
Maquinaria: sembradora, rastra y arado de disco
Galpones
No pertenece a ninguna organización de productores
Capacitación: de INTA, sobre suelos, ganado y siembra.
Módulo: (Afecta 10 has. Suelo Argiudol vertico. Vegetación con dominio de Prosopis nigra,
Acacia caven. Arbustiva dominante: Aloysia gratíssima)
3,5 has cercado por alambre fijo en parte del perímetro y eléctrico en el lado sur. El resto es
tomado como área testigo con un manejo tradicional. Se realizó el relevamiento de los recursos y
las técnicas de poda y raleo sobre el bosque en recuperación. Se prevé: manejo de rodeo de
animales vacunos lecheros sobre pastura natural (falta caño, bebedero y construcción de un
callejón para manejo del rodeo). También se preve el enriquecimiento del bosque con plantación
de Prospis alba y P. affinis.
Productor: Hugo Leyneker. (Establecimiento Santa Margarita)
Ubicación: se encuentra a 7,5 km. Al norte de la localidad de Bovril, sobre camino vecinal de
tierra (paralelo a la ruta 127. Km 134.) colindante con el ferrocarril General Urquiza. Distrito
Alcaraz 1°. Dpto. La Paz (Entre Ríos).
Superficie 44 has. Hugo Leyneker es propietario del 100% del campo. Tiene ingresos
extraprediales (jefe de hogar de 150 pesos). Trabaja en el campo junto a la colaboración de toda
la familia en la elaboración de quesos, cuidado de los animales, etc.)
Agua: pura con bombeador eléctrico.
Estructura familiar: Hugo Leyneker, (42 años) con primaria completa, Lita (esposa de 41 años)
con estudios primarios completos, sus hijos: Noelia (13 años, segundo año), Nicolás (12 años,
primer año), Gabriel (10 años, quinto grado), todas estudiando en la actualidad. Santiago tiene
un año. Todos viven en el campo.
Actividades productivas: lechería (en 33 has). Quesería. Monte: 33 has. No tiene caprinos ni
ovinos.
Stock (8-12-2004):
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 131” -

Cantidad de
animales
(total)
Cuantas crías
tiene por año
Cuantas vende
por año
A quien vende
o cambia
Precio por
animal
Cuantos
animales
consume por
año
Principales
problemas
Vacas Chanchos Yeguarizos Aves
55 5 2 machos 40
24 80
13 70 10
Consignatario Particular
350 60
Curaciones Si Si
Que se puede
mejorar
3 10 20
Genética Alimentación
Comercialización: al contado a particulares o a consignatarios de hacienda.
Leche: 150 litros promedio diarios. Dos ordeñes. La venta es a particulares. Fabrica 15 kg de
quesos por día. Venta a Buenos Aires ($4).
Huerta: para consumo familiar. Zapallos (media hectárea) y maíz (un cuarto de hectárea).
Monte: 33 has. Las especies más importantes: algarrobo y ñandubay. Estado regular, se puede
mejorar. Extracción: leña (para consumo); frutos del suelo para consumo animal.
Capital:
Bombeador eléctrico
Alambrado: perimetral completo e internos con boyero eléctrico de un hilo.
Maquinaria: no
Aguada, molino, tanque: no
Galpón: uno chico
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 132” -

Auto: Ford Falcon (modelo 77), $ 5.000.
Módulo: Suelo argiudol vertico. Vegetación con dominio de Prosopis nigra, Acacia caven.
Arbustiva dominante: Baccharis spp. Aloysia gratísim). 5 has, cercado por alambre fijo en sector
norte y oeste y completado por eléctrico. El módulo colinda con el camino de tierra. Se realizó el
relevamiento de recursos y comenzaron con limpieza de arbustivas indeseables (sectores con alta
densidad de chilca), poda y raleo de árboles. Se está implementando en el módulo el manejo
ganadero con vacas lecheras.
Productor: Magdalena Kuhn (Establecimiento San Luis)
Ubicación: sobre la Ruta 127. Km 131 a 12 km al norte del desvío hacia la localidad de Bovril.
Distrito Mojones al Norte. Dto. Villaguay (Entre Ríos)
Superficie total 50has. Magdalena Kuhn (42 años) maneja el campo siendo propiedad de la
familia. Magdalena tiene estudios primarios completo. Tiene ingresos extraprediales proveniente
de pensión (280 pesos por mes). Cuatro miembros de la familia - además de Magdalena -
trabajan en el campo.
Estructura familiar: Luis, padre (69 años), segundo grado; Catalina, madre (63 años), cuarto
grado; Abel, hermano (44 años), cuarto grado; Vicente, hermano (41 años), secundario
completo; Genoveva, hermana (36 años), primario completo; María del Carmen, hermana (33
años), primaria completa; Isabel, hermana (32 años), primaria completa y secundaria
incompleta; Hugo, hermano (28 años), primaria completa.
Trabajan en el campo: Magdalena, María del Carmen, Isabel, Hugo, Abel.
Actividades productivas: 35 has (más 15 de monte). Ganadería, lechería, quesería.
Agricultura: 5 hectáreas: 2,5 has de maíz y 2,5 has de sorgo (para consumo). Se siembra con
tracción a sangre.
Stock (8-12-2004)
Cantidad de
animales
(total)
Cuantas crías
tiene por año
Cuantas vende
por año
Vacas Chivos Chanchos Ovinos Yeguarizos Aves
20 6 madres y
2 padrillos,
33
cachorras
15 +1 4 50
13 60 lechones 13 150
8 50 7
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 133” -

A quien vende
o cambia
Precio por
animal
Cuantos
animales
consume por
año
Principales
problemas
Particular Supermerc
ado
mercado
150 50 35
5 10 6
Alimentación
Curaciones Si
Que se puede
mejorar
Comercialización: vende crías al nacer.
Leche: 12 vacas lecheras, 50 litros (1 sólo ordeñe de 5 litros por día). Vacas comunes, no son de
raza.
Quesos: 2,5 kg por día a 5$ el kg.
Huerta: media hectárea de maíz, 1/4 hectárea de batata, cebolla, hortalizas varias. La mayor
parte se consumo en la casa.
Monte: 15 has. La mayor parte del monte está de regular a malo. Las especies más importantes:
chañar y algarrobo. Extracción: leña (8 toneladas) y 50 varillas (para consumo).
Capital:
Alambrado: perimetral completo (5 hilos) e internos con boyero.
Aguada: natural
Molino: uno
Maquinaria: arado rejas, sembradora (¿), tractor (¿) modelo 67, 5000 pesos.
Galpones: uno regular
Organización: pertenece al PSA.
Recibió capacitación del PSA en granja, monte.
Módulo: (Afecta 30 has. Suelo Argiudol vertico. Vegetación sobre arroyo, con dominio de
Prosopis nigra, P. affinis, Schinus molle, Mircyantis cirplatensis, Acacia caven. Arbustivas
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 134” -

dominantes: Acacia bonariensis). 3,7 has. Posee alambrado fijo sobre el sector sur y parte del
este, se completó el perímetro con alambrado eléctrico. Se ha realizado el relevamiento de los
recursos, las tareas de limpieza y manejo del monte. Se está implementando el manejo ganadero.
Santa Fe
Productor: Matías Aguiar (Establecimiento San Rafael)
Ubicación: se encuentra a 8,5 km. al este de la localidad de San Javier, sobre la ruta provincial
Nº 39, pavimentada que une las localidades de San Javier con La Brava (Santa Fe).
Superficie: 30 has con 15 has de monte. Matías Aguiar es el propietario (junto a sus tías). Tiene
secundario completo. Tiene ingresos extraprediales (670 pesos). No vive en el campo y trabaja
medio tiempo en el campo.
Estructura familiar: Angela, tía de 54 años (no tiene estudios) y María, tía de 52 años (sin
estudios). Estas dos mujeres trabajan tiempo completo en el campo y reciben pensiones de 130
pesos cada una.
Actividades productivas: lechería y ganadería.
Ganadería: 30 has, 15 en el monte y 8 has de cañada.
Cantidad de
animales
(total)
Cuantas crías
tiene por año
Cuantas vende
por año
A quien vende
o cambia
Precio por
animal
Cuantos
animales
consume por
año
Principales
problemas
Vacas Yeguarizos Aves
Intermediario
250-300 (de 200
kg.)
3 40
1-2 30
Agua
1
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 135” -

Curaciones Si
Que se puede
mejorar
Manejo
Lechería: tiene 6 vacas lecheras. 15 litros por día, 1,5 kg. de queso a 6,50 a 7 pesos el kg.
Huerta: zapallo, maíz, sandías, melones, maní. Todo para consumo.
Monte: especies más importantes: algarrobo y ñandubay. Considera que el estado es en general
bueno de poca cantidad.
Extracción: leña: 3 toneladas y postes (30). Para consumo y para pago a jornalero.
Hay demanda para panaderías y ladrilleros.
Capital: Alambrados: perimetral completo. Dos potreros de 3 has y 4 has.
Organización: Asociación de pequeños productores (ASOPEPRO) y PSA (recibe crédito).
Capacitación: PSA. Quesos, dulces, cría ganado. Aplica lo aprendido pero necesitaría capital.
Módulo: consta de 7 has y se encuentra con alambrado fijo solamente en el sector norte y oeste.
Está sistematizado el campo con alambrado eléctrico y bebederos para manejo del rodeo en
sistema silvopastoril. Falta terminar la limpieza de 1,5 ha de monte. Se comenzó con el manejo
de los animales.
Productor: Néstor Leones (Establecimiento El Guazuncho)
Ubicación: se encuentra en la localidad de La Brava (26 km. Al este de San Javier por ruta
provincial Nº 39) a 2 km. Al oeste del centro poblado de La Brava y a 200 mts de la ruta
provincial Nº 39. Departamento San Javier (Santa Fe).
Superficie: 54 has. El productor es propietario del 100% del campo. Tiene 43 años y estudios
primarios completos. Tiene ingresos extraprediales proveniente de una peluquería.
Agua: de calidad regular, depende de la altura de la napa. No falta cantidad.
Estructura familiar: Luis, padre (72 años) con primaria incompleta (no sabe leer); Asunción,
madre (63 años) con primaria completa; Carlos de 33 años, secundaria incompleta; Mariela de
30 años con secundaria incompleta; Gerardo de 11años y Mariana de 9 años.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 136” -

Se destaca que Luis (60 jornales al año), Carlos (150 jornales por año) y Néstor (50 jornales al
año) trabajan en el campo. Luis además tiene una jubilación de 360 pesos, Néstor tiene una
peluquería y Carlos es el que más depende del campo.
Actividad productiva: cría y recría bovina en las 54 has.
Cantidad de
animales
(total)
Cuantas crías
tiene por año
Cuantas vende
por año
A quien vende
o cambia
Precio por
animal
Cuantos
animales
consume por
año
Principales
problemas
Vacas Ovinos Yeguarizos Aves
76 25 4 50
20 12 80
20
Invernador
1.60 pesos
novillito
3
Exceso de agua y
sequía
Curaciones Si
Que se puede
mejorar
Leche: 10 litros por día a 0,8$/litro.
Huerta: 300 metros cuadrados
Manejo
Monte: especies más importantes: algarrobo (leña, vigas, poste); chañar (para muebles de
interior); ñandubay (postes); aromo (para leña); tala. Chauchas de algarrobo (invierno para
alimento de vacunos, cerdos, aves, equinos).
Extrae: leña 20 ton; postes 50. Utiliza 10 para alambrado y el resto vende a 3 pesos. Vende en
San Javier y zonas aledañas, con flete propio.
Considera que el monte está en estado regular. Se extraen los mejores árboles (viga) y queda
todo tirado. Se quema indiscriminadamente. Mal manejo en general.
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 137” -

Usos directos: leña, madera, postes, carbón. Protección para la pastura natural y sombra para los
animales.
Capital:
Pozo calzado, molino, tanque, bebedero.
Alambrado perimetral y de tres potreros.
Maquinaria: arado de tres discos (600 pesos), tractor (7000 pesos), rastra (500 pesos)
Organización: pertenece a la Asociación de Pequeños Productores de las Tres Colonias.
Ha recibido asesoramiento del PSA en conservación de alimentos, higiene y calidad,
panificación.
Módulo: consta de 5,1 ha, está cerrado con alambre fijo en los sectores norte y oeste. El
cerramiento faltante se realizó con alambre eléctrico. En este campo se realizó un tirado de 1000
mts de alambre eléctrico para llegar desde la fuente a la parcela. La limpieza del monte se
encuentra terminada en su totalidad
Productor: Marcial Bugnon (Establecimiento El Matrero)
Ubicación: se encuentra a 6,5 km al sur de la localidad de La Brava sobre ruta provincial Nº 60
de tierra (San Javier, Santa Fe).
Superficie: 1180 has. El propietario es dueño del 100% de las has y no vive en el campo. No
tiene ingresos extraprediales.
Suelos: arenosos y arcillosos. Vegetación: bosques de Algarrobos y Chañares, sabanas y
pajonales inundables.
Agua: represas
Actividad productiva: cría bovina
Cantidad de
animales
(total)
Cuantas crías
tiene por año
Vacas Ovinos Yeguarizos
800 (400 vacas) 20
300
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 138” -

Cuantas vende
por año
A quien vende
o cambia
Precio por
animal
Cuantos
animales
consume por
año
Principales
problemas
120
Particular
(engordador)
300 pesos
3
Alimentación
Curaciones Si
Que se puede
mejorar
Manejo
Agricultura: sorgo (20 has) en siembra directa para consumo.
Huerta: no tiene.
Monte: 1180 has. Arboles más importantes: ñandubay y algarrobo negro. Los frutos son para
consumo directo. El estado del monte lo considera bueno.
Extrae: 100 postes para consumo.
Capital:
Alambrado perimetral completo
Aguadas: 2
Molino: 2
Tanque: uno de 75.000 litros
Galpones: 1 (20.000 pesos)
Manga animales y cargadero
Maquinaria: arado disco, acoplado. Tractor (50%) de 1970. Pala.
Organización: no pertenece
Cursos: de INTA y CIAGRO sobre ganadería.
Módulo: 12 has cercadas. En el sector norte y oeste con alambre fijo y en los sectores este y sur
con alambre eléctrico. Tareas de limpieza en un 100%. Tareas de poda y raleo en el estrato
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 139” -

arbóreo en un 70%. En este módulo se implementó el aprovechamiento forestal y forrajero con
ganado vacuno de carne.
Productor: Pedro Airaldo. (Establecimiento La Taba).
Ubicación: Dpto. San Cristóbal. Distrito San Cristóbal (Santa Fe). A 15 km al NE de la ciudad
de San Cristóbal sobre Ruta Prov. N° 39 de tierra.
Superficie: 250 has. Vegetación Sabana Parque. P.alba , nigra., ñandubay, Geoffroea
decorticans,A.caven, A.aroma y A. praecox. Comunidades de flechillares y pajonales.
Agua: perfora con molino.
Actividad productiva: recría y engorde (200 kg/ha/año). Tiene ingresos extraperdiales.
Chacra: no tiene
Cantidad de
animales
(total)
Cuantas crías
tiene por año
Cuantas vende
por año
A quien vende
o cambia
Precio por
animal
Cuantos
animales
consume por
año
Principales
problemas
Curaciones
Que se puede
mejorar
Vacas Ovinos Yeguarizos
268
Frigorífico y/o
remate feria
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 140” -

Monte: especies más importantes: algarrobo y chañar. Usos: leña (10 ton/año) y postes para uso
propio. Considera que el estado es regular. Frutos: los que caen al suelo.
Capital:
Alambrado: perimetral fijo y boyero. Total 10 lotes de 25 has.
Organización: pertenece a FAA. No recibe subsidios.
Ha recibido capacitación en manejo de pastizales, tacto e inseminación de INTA y de la Escuela
Agrotécnica.
Módulo: de 7,3 has. Posee cercado con alambre fijo los sectores este y oeste y se completó el
cerramiento en los sectores sur y norte con alambrado eléctrico. Se realizó un callejón mediante
alambrado eléctrico en el sector este para el manejo de los animales ya que en el módulo se
implementó un modelo silvopastoril con ganadería vacuna de cría. Se completó la limpieza del
monte y poda y raleo del estrato arbóreo.
Productor: Mario Ferrari (Establecimiento El Rose).
Ubicación: sobre camino vecinal de tierra a 62 km al noroeste de la localidad de San Cristóbal
accediendo a través del camino que une esta ciudad con la localidad de Aguará Grande, del cual
dista 15 km. Distrito Aguará Grande. Departamento San Cristóbal.
Superficie.: 2280 has. Propietario del 100%. No tiene ingresos extraprediales.
Agua: problemas de exceso por mal uso del suelo.
Estructura familiar: no viven en el campo.
Actividades productivas: cría vacuna. Carga real: 0.7 equivalente vaca/ha; teórica: 0.50.
Cantidad de
animales
(total)
Cuantas crías
tiene por año
Cuantas vende
por año
A quien vende
o cambia
Precio por
animal
Vacas Aves Yeguarizos
1300 45 14
350 a 400
300
Feria-Frigorífico
450 pesos
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Agricultura: no hace
Cuantos
animales
consume por
año
Principales
problemas
-- Para
consumo
familiar
Caminos y
mantención
Curaciones Si
Que se puede
mejorar
Estabilizar el
ritmo de engorde.
Eficiencia de la
suplementación.
Implantar pasturas
en el 10% de la
superficie
Huerta: 25 metros cuadrados para uso familiar.
Monte: 680 has. Especies más importantes: algarrobo blanco y negro; quebracho blanco; chañar,
aromitos, ñandubay, tala. Frutos: importante para la alimentación animal. Estado del monte:
regular. Fueron hachadas las especies más importantes además de sobrepastoreo. Cambió la
estructura de parque pasó a ser arbustiva.
Extrae: leña para combustible (4 tonelada). La vende a intermediarios a $30 la tonelada.
Capacitación: de INTA, MAGIC, Sociedad Rural. En manejo silvopastoril y manejo de
hacienda.
Módulo: se encuentra sobre camino vecinal y posee alambrado fijo en los sectores este y norte
debiéndose completar el cerramiento con alambrado eléctrico en los otros dos sectores y realizar
una extensión de alambrado eléctrico desde el puesto a la parcela (1000 mts.). Se han
comenzado las tareas de limpieza del monte y técnicas de mejoramiento con un avance del 40%.
Se ejecutará sobre el módulo un sistema silvopastoril con ganadería vacuna.
2. Evaluación económica, social y ambiental de las técnicas implementadas
“PIARFON MONTE Y ESPINAL - Página 142” -

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