Inspecciones Ambientales - Secretaria de Ambiente y Desarrollo ...

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Inspecciones Ambientales - Secretaria de Ambiente y Desarrollo ...

SEMINARIO CONTROL Y

FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

Jefatura de Gabinete de Ministros

Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Subsecretaria de Control y Fiscalización Ambiental.

Dirección de Residuos Peligrosos.


ROL DEL INSPECTOR

INSPECCIONES

AMBIENTALES

“EL INSPECTOR DEBE PRIORIZAR EL CESE DE LA ACTIVIDAD

CONTAMINADORA Y ALCANZAR EL FIN ÚLTIMO, COMPATIBILIZANDO

LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL CON EL CUIDADO DEL AMBIENTE EN

VISTAS AL DESARROLLO SUSTENTABLE”.


DISEÑAR

DISEÑAR UNA

INSPECCIÓN AMBIENTAL

PERMITE ORGANIZAR OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS,

PROVEER ELEMENTOS Y CRITERIOS DE SEGURIDAD E HIGIENE Y

ADQUIRIR HERRAMIENTAS DE GESTIÓN, A LOS FINES DE RECABAR

INFORMACIÓN EN PLANTA.

ASIMISMO, OPTIMIZAR EL TIEMPO DE INSPECCIÓN EN LA PLANTA.

RESULTADO

OBTENER UNA IMAGEN FIEL DE LAS CONDICIONES DEL

ESTABLECIMIENTO FRENTE A LOS OBJETIVOS DE LA INSPECCIÓN Y

PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.


CONCEPTO DE LA

INSPECCIÓN AMBIENTAL

“EVALUACIÓN OBJETIVA DE LOS

ELEMENTOS DE UN SISTEMA

Evaluar ó examinar, en este caso, la

actividad industrial frente a una

obligación ambiental vigente.

Objetiva, durante la confección del

acta, la redacción no debe formular

acciones valorativas con carácter

subjetivo. (Imagen fiel)

Ejemplo: “…se observó una mancha

grande de sustancia oleosa…”

La palabra inspección significa examinar o reconocer una cosa.

PERMITE DETERMINAR SI ESTOS,

SON ADECUADOS Y EFECTIVOS

PARA PROTEGER EL AMBIENTE”.

Adecuados y efectivos, se comprueba

mediante la documentación técnica y legal.

Ej.: monitoreo de emisiones o efluentes,

auditorias de tanques aéreos o

subterráneos, uso de sistemas de

contención, red de incendio, entre otros.

Importante saber interpretar los análisis y

resultados, examinar las metodologías y los

procedimientos presentados.


OBJETIVO DE

LA INSPECCIÓN

GENERAL apreciar el grado de acatamiento de las normas ambientales vigentes.

Por lo tanto, resulta ser indispensable conocer las obligaciones de los administrados.

Específicos se adquieren mediante la recorrida por la planta y durante la presentación de

la documentación técnica y legal. (Información primaria y secundaria)

Recorrida se busca observar, interpretar y controlar sectores productivos y de

mantenimiento, sectores de acopio de materias, productos y residuos peligrosos y

no, existencia de transformadores, calderas, tanques, equipamientos y compresores,

sistemas de contenciones y de resguardos físicos, red de incendio y planes de

emergencias, chimeneas y sistemas de control en emisiones gaseosas, existencia

de la planta de efluentes y control de descarga, sectores de chatarra, entre otros.

Documentación Legal-Técnica, relacionada a la recorrida, al marco ambiental

vigente, a las habilitaciones industriales de la actividad, Estudio y Evaluaciones de

Impacto Ambiental, entre otras.


CUERPO INSPECTOR

CARACTERÍSTICAS

CENTRAL integración de dos profesionales, conformando una comisión técnico-legal,

responsable de tomar decisiones “in situ” aplicando el marco legal vigente, criterios de

razonabilidad técnica – legal, aplicación de principios precautorios, preventivos y progresivos.

CLAVE actitud y personalidad, expresando capacidad de intercambiando y observando

sectores y entornos, permanecer calmo, ético y tranquilo durante el ingreso al

establecimiento y en la recorrida, a fin de realizar la inspección de manera sencilla y

amena.

FACULTAD, inspeccionar a cualquier hora y día, recorrer todas las instalaciones, solicitar

documentación, requerir tomas muestras, solicitar asistencia del personal de planta, entre

otras facultades.

UNA INSPECCIÓN AMBIENTAL DEBERÍA SER TOMADA, POR PARTE DE LA FIRMA,

COMO UN INSTRUMENTO PARA EVALUAR SU GESTIÓN, MEJORA CONTINUA Y

DETECTAR PUNTOS DE ADECUACIÓN DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO.


CUERPO INSPECTOR

OBLIGACIONES DEL ADMINISTRADO

Permitir libre acceso al establecimiento, siempre que se tenga competencia.

En este punto, es necesario recordar que, según lo establecido en el artículo 17 de la

Constitución Nacional el domicilio es inviolable y sólo podrá accederse al mismo, en caso de

oposición del propietario, con la correspondiente orden de allanamiento (Res. 475/05).

Poseer toda la documentación técnica-legal en planta y prestar la información, todo

ello, referido a los objetivos generales y específicos de la inspección. Resulta necesario

aclarar en este punto que existen normas que amparan derechos y garantías que protegen el

sigilo industrial.

Ej: Preguntar la composición exacta (porcentual y concentración) de un determinado

producto, el industrial puede negarse.

Conocer una etapa especifica de algún sistema y/o uso de aditivo para alguna etapa

específica del proceso que mejora la producción y el rendimiento.


SECUENCIA DE

UNA INSPECCIÓN

EL PROCESO DE INSPECCIÓN IMPLICA

UNA SERIE DE ETAPAS.

ETAPAS

Selección del sitio.

Preparación de antecedentes.

Ingreso al establecimiento.

Reuniones.

Investigación de campo.

Revisión de registros.

Acta y cierre de reunión.

Confección del informe.

Acciones de seguimiento.


SELECCIÓN DEL SITIO

El sitio de inspección será seleccionado, por el organismo competente, a partir de las

necesidades y recursos disponibles, pudiendo ser:

OBJETIVA a partir aquellos miembros identificados de una comunidad. (Curtiembres,

Papeleras, Ingenios, Petroquímicas, etc.)

PROGRAMADA comunidades reguladas por Registros Nacionales, Provinciales y Municipales,

basado en el historial de cumplimiento ambiental. En este tipo de inspección, a veces es

posible que haya notificado al responsable de la industria de nuestra presencia, para un fin

determinado (Prueba de quemado, Nuevas tecnologías para el tratamiento de los residuos).

DEFINIDA a partir de la información disponible sobre el potencial daño que puede causar una

empresa o por una denuncia realizada. (Importante no encontrar retraso al ingreso)

RESPUESTA A UNA EMERGENCIA son los sitios donde ocurren las contingencias o bien

eventualidades, por manejo de sustancias o productos, transporte de las mismas o residuos por

vía terrestre o fluvial, deficiencias de un proceso, sectores de acopio de residuos, entre otros

supuestos.


PREPARACION

DE ANTECEDENTES

PREVIO A LA INSPECCIÓN, el cuerpo inspector debe:

Recabar y asimilar en lo posible toda información (histórica y actual), se puede recurrir a

anteriores inspecciones, de expedientes judiciales y/o administrativos, presentaciones

ante otros organismos (OPDS – INA – ACUMAR – ADA – SEDRONAR), información de

la web debe chequearse bien, entre otras.

“Para controlar algo y en todo orden de cosas, previamente hay que conocerlo” para el

control de la contaminación necesariamente esta afirmación debe cumplirse y por lo

tanto, exige la capacitación constante en temas referidos al ambiente y reuniones

técnico - legal.

Hay que verificar si existe Competencia Conjunta con otras Jurisdicciones, a fin de

establecer canales de comunicación y obtener entre ambas información disponible y

posible, respecto al establecimiento a inspeccionar.

PREPARAR

Elementos de Protección Personal (EPP), calzados con puntera de acero, guantes,

protección ocular y auditiva, cascos, entre otras.

Soporte de escritura, cámaras fotográficas, entre otros elementos.

Credenciales.

Repasar y focalizar los objetivos previo a la salida (reunión entre la comisión).


INGRESO AL

ESTABLECIMIENTO

Para no invalidar la inspección ambiental, el cuerpo inspector debe respetar:

- Accesos principales.

- Poseer y presentar credenciales y documentos.

- Llevar EPP y poseer cobertura de riesgo de trabajo. Ley de higiene y seguridad en el trabajo

19587/72 y su decreto reglamentario, ley de riesgos del trabajo 24.557/95 y su decreto

reglamentario 170/96.

Acciones Secundarias

- Mantener buen trato, sin olvidar que uno esta encargado de aplicar las normas ambientales.

- Manejar en lo posible horarios de producción.

- Al ingreso pedir por el responsable de la firma y/o responsable técnico.

- Evitar cualquier insulto o sugerencia de que puede ocurrir un daño no accidental.

- Estacionar los vehículos oficiales cercano al ingreso principal.

PROHIBICIONES AL INGRESO

- Art. 18 CN, derecho individual a la privacidad del domicilio de todo habitante.


REUNION

INTRODUCTORIA

El inspector debe expresar los objetivos de la inspección y el marco de la misma, a

la gerencia o responsable de planta.

PORTÓN REUNION RECORRIDO DOCUMENTOS.

La reunión o entrevista suele ser clave para obtener información específica acerca de las

actividades realizadas, focalizar los riesgos principales de la empresa, las condiciones

existentes en planta frente al marco ambiental, tipo y uso de elementos de protección personal

y el posible recorrido

Previo a iniciar la recorrida, se debe solicitar la participación del responsable técnico o jefe de

planta, para realizar la inspección conjuntamente.

La planificación del recorrido tiende a optimizar los tiempos de inspección. En caso de que la

inspección se haya solicitado por un hecho puntual, denuncia de contaminación o de

emergencia, la comisión debe iniciar rápidamente la inspección por los sitios de operación y

dejar la reunión para otro momento.

Ej: video introductorio, charlas excesivas, búsqueda de material, otros ejemplos.


INVESTIGACIÓN DE CAMPO

INFORMACION PRIMARIA (Previo a la recorrida por la planta).

Previo al ingreso: observar las inmediaciones de la planta y su fachada, a los fines de divisar

indicios o elementos que no se hayan tenido en cuenta como olores, ruidos, descargas

líquidas, gaseosas, abandono de objetos, entre otras cuestiones.

Previo al recorrido: focalizar los objetivos generales y específicos, facilita recolectar la

información y que no nos paseen por la planta.

Lay Out, facilita el reconocimiento de sectores previo a la inspección y durante el desarrollo

del acta, acopio de materias primas e insumos, ubicación de otros depósitos, red de incendio,

transformadores, aplicación de sistemas de contención, tanques aéreos y subterráneos,

puntos de generación de residuos, depósitos de acopio o almacenamiento transitorio, parque

de chatarra, sistemas de emisiones gaseosas y descargas de efluentes líquidos, plan de

monitoreo ambiental.

Consultar, por los EsIA (herramienta de información) y la adhesión a normas tipo IRAM o ISO

(en calidad, ambiente y seguridad), si existen equipamiento sometidos a presión con o sin

fuego, sanciones o infracciones, accidentes/incidentes, detección de pasivos ambientales,

denuncias de vecinos, entre otras cosas.


INVESTIGACIÓN DE CAMPO

INFORMACION PRIMARIA (Recorrida por la planta)

La inspección ambiental se realiza mediante la observación directa y sistemática de las

instalaciones, tomando nota de las observaciones. Dos supuestos, se puede recorrer desde el

ingreso de la materia prima hasta la obtención del producto, subproducto, energía o bien,

dirigirse al sector que fue objeto de nuestra inspección.

Recorrido: recorrido por las instalaciones, desde la MP - P.

puntual, sector de un proceso, operación, tecnología, acopio.

Recorre perímetros, a fin de detectar sectores de disposición de residuos sobre suelo

natural, como acumulación de materiales en desuso, tambores metálicos, acumulación de

neumáticos, residuos varios y acopio de chatarra, los cuales deben presentar un adecuado

manejo, a los fines de evitar reservorios para insectos y generación de lixiviados.

IMPORTANTE, la comisión debe realizar la inspección ambiental por el establecimiento

en forma paulatina y sin prisa, lo cual implica la realización de descansos en los

sectores que no presenten riesgos, consultando en lo posible todo.


REVISIÓN DE REGISTROS

INFORMACION SECUNDARIA (Documentación)

Son los documentos solicitados durante la inspección que pueden o no, adjuntarse al acta de

inspección. Estos resultan ser una herramienta indiscutible por su carácter objetivo, ya que

se encuentra desprovista de apreciaciones parcializadas.

Ahora “No toda documentación es fidedigna o representativa de aquello solicitado”.

Que documentación solicitar? todo lo referente a las habilitaciones industriales, seguro ambiental,

auditorias de equipos y tanques de almacenamiento, análisis de PCBs y asbestos, plan de monitoreo

ambiental, permisos de descargas, disposición de residuos, Estudios de Impacto Ambiental, entre otros.

Que debe anotarse? nombre y dirección de la empresa, información relativa al sitio, procedimientos de

ingreso y contactos en planta, horas de la inspección y procedimientos específicos, describir

condiciones inusuales, asentar toma de fotografías, elementos o materiales recolectados o entregados y

quién los proporcionó. Las notas tomadas, deben guardarse como parte del archivo de la inspección. Aún

después de finalizar el informe, las notas del inspector pueden ser una referencia importante si quedan

preguntas pendientes.


ACTA DE INSPECCIÓN

LA CONFECCIÓN DEL ACTA, NO SOLO SIGNIFICA EL CIERRE DE LA INSPECCIÓN SINO

QUE ES EL DOCUMENTO QUE SUSTENTA LA CONFECCIÓN DEL INFORME DE

INSPECCIÓN TÉCNICO-LEGAL.

Debe expresar: motivo de inspección, quienes participaron, horarios de ingreso, si se

encontraron objeciones al ingreso o no, sectores observados y puntos de mayor interés

durante la recorrida, situaciones especificas del proceso productivo y aspectos relevados, dejar

asentado la toma de fotografías, muestras, requerimientos o adecuaciones (medidas

preventivas), documentos anexos y/o adjuntos entre otras cuestiones.

La redacción del acta, requiere de la concentración del cuerpo inspector, a los efectos de no

invalidar las constataciones (de cometer salvar errores).

En general el tiempo de confección del acta resulta ser mayor que la recorrida, es aquí donde

se toman las decisiones.

El hecho de no firmar el acta por los administrados o inspeccionados, no invalida el acto y se

debe dejar expresado el hecho.


CONFECCIÓN DEL INFORME Y

ACCIONES DE SEGUIMIENTO

Objetivo relevar el cuadro de situación ambiental.

El informe, debe ser preciso, describiendo todas las etapas de la inspección en forma

ordenada y detallando los motivos de la misma, quienes participaron, sectores del recorrido y

aspectos relevados, documentación anexa tanto primaria como secundaria.

Un buen informe, demuestra la relación que existe entre los hechos y las evidencias

obtenidas durante la inspección (no conjeturas), debe ser fidedigno, preciso, claro y completo.

Tipos de Informes

Pueden ser de carácter técnico, de cumplimiento frente a requerimientos o resolución SAyDS,

de inspección, final o bien, de respuesta a memos internos/información pública.

ESTRUCTURA DEL INFORME

1) Introducción.

2) Actividades. (Acta de inspección, verificaciones, muestras y notas)

3) Apéndices. (Documentos adjuntos)

4) Conclusiones. (en relación al objetivo)

5) Requerimientos técnicos y legales a cumplimentar.

6) Recomendaciones ó Sugerencias.


SOLICITUD DE SUMARIO

Infracción Ley 24.051

En infracción a la Ley 24.051 y normas complementarias, se eleva a la Dirección de

Infracciones Ambientales (DIA) un informe técnico-legal solicitando el inicio de sumario,

detallando cuadro de situación ambiental y la normativa presuntamente infringida de la que

surja la irregularidad que cabrá imputar como cargo.

En case de grave peligro o daño inminente para la salud y la vida de las personas y/o el

ambiente, podrá recomendar o solicitar a la DIA que se adopten, en el marco del sumario por

instruirse, medidas preventivas.

La DIA sustancia las solicitudes con el objeto de realizar la investigación de los hechos

asegurando el derecho de defensa de los presuntos infractores y posibilitando su efectiva

participación en el procedimiento, respetando la publicidad de los actos.

Derecho de defensa el sumariado expresa sus razones antes de la emisión del acto

administrativo sancionatorio, otorgando el derecho de ofrecer y producir pruebas.

RESOLUCIÓN Nº 475/05 establece las etapas del sumario con el propósito de fijar un

procedimiento único que garantice el derecho de defensa y la publicidad de los actos de la

Administración, se integra supletoriamente con las disposiciones de la Ley Nacional de

Procedimientos Administrativos Nº19.54 y el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.


SOLICITUD DE SUMARIO

Infracción Ley 24.051

Confeccionada la imputación del o los cargos y suscrita por el Subsecretario, se notificará

al presunto infractor a fin de que dentro de los DIEZ (10) días hábiles, efectúe su descargo y

ofrezca la prueba que considere.

El descargo deberá ser presentado por mesa general de entradas. Una vez presentado el

descargo, se realiza el Auto de apertura a prueba, en él auto deben rechazarse, sin recurso

alguno para el sumariado y dando cuenta motivada de las razones, aquellas pruebas que

no reúnan los requisitos establecidos por los reglamentos o las que sean superfluas,

inconducentes, manifiestamente improcedentes o dilatorias.

Cerrada la etapa probatoria, se deberá ser notificar al presunto infractor, al que se le

otorgará un plazo de 48 hs. para alegar sobre el mérito de las pruebas producidas.

Ante el cierre, el Instructor de la DIA realizará el pertinente análisis técnico jurídico de las

actuaciones y arribará a una conclusión por medio del correspondiente informe.


SOLICITUD DE SUMARIO

Infracción Ley 24.051

De necesitar asesoramiento técnico para conformar el informe, el instructor podrá:

a) Citar a los agentes para que concurran a la sede de la instrucción, a fin de asistir en

el análisis técnico de la cuestión.

b) Requerir, por escrito, la información necesaria.

Para las sanciones se tiene en cuenta el daño ambiental (real o potencial), la naturaleza de

la infracción y la conducta del infractor durante la sustanciación del sumario, se tendrá en

cuenta de modo que el reconocimiento de la infracción cometida o, en su caso, el voluntario

ofrecimiento de un cronograma de actividades de recomposición o saneamiento de la

situación que originara el procedimiento sumarial, serán conductas valoradas positivamente

al momento de apreciarse la sanción que corresponda aplicar.

La DIA eleva a la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS el sumario y el

proyecto de resolución (control de legalidad) previa a la suscripción del acto administrativo

por el Secretario. Suscrito el acto, se procederá a su notificación, con indicación del o los

recursos disponibles y su respectivo plazo.


SOLICITUD DE SUMARIO

Infracción Ley 24.051

Ley de Residuos Peligrosos, es una ley federal, suceptible de ser adherida por las

Provincias, establece la jurisdicción nacional sobre la generación, manipulación, transporte,

tratamiento y disposición final de residuos peligrosos.

Régimen sancionatorio:

Toda infracción a la Ley y sus normas complementarias, será reprimida con las siguientes

sanciones, que podrán ser acumulativas:

a) Apercibimiento.

b) Multa de $500 a $500.000.

c) Suspensión de la inscripción en el Registro de treinta (30) días hasta un (1) año.

d) Cancelación de la inscripción en el Registro, implicará el cese de las actividades y la

clausura del establecimiento o local.


SEGURIDAD & HIGIENE

OBJETIVO prevenir y evitar accidentes e incidentes durante la inspección, debido a la

dinámica que se presenta en los diferentes ámbitos de inspección, es importante y previo

a la recorrida tratar estos temas para evitar nuestra exposición.

Accidente, acontecimiento súbito y violento no deseado que da por resultado un daño físico

(lesión o enfermedad profesional) a una persona, daño a la propiedad y/o medio ambiente.

Incidente, acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes pudo haber

resultado en daño físico, lesión o enfermedad ocupacional o daño a la propiedad. Los

incidentes son frecuentemente llamados cuasi-accidentes.

Los riesgos se deben a la falta de acciones preventivas, falta de adecuaciones y malas

condiciones materiales, falta de higiene y mantenimiento, orden, señalización y falta

de capacitación en materia de S&H.

Los riesgos más comunes son mecánicos, equipos sin resguardos físicos, atrapamientos,

riesgos de electrocución por contacto con partes metálicas, caídas a distinto e igual nivel,

ambiente físico agresivo, problemas de comunicación, desconocimiento.

Ley Nº 19.587/72: Higiene y Seguridad en el Trabajo - Decreto Reglamentario Nº 351/79

Ley Nº 24.557/95: Ley de Riesgo de Trabajo (crea las ART). Autoridad de Aplicación:

Superintendencia de Riesgo de Trabajo (SRT).


SEGURIDAD & HIGIENE

El inspector, debe utilizar EPP para realizar la inspección de no poseer solicitar a la firma.

El uso de los EPP tienden a minimizar riesgos y muestran una conducta activa para realizar la

inspección frente a la firma y los operarios.

Cascos

Ocular

Respiratoria Guantes

Calzado

Auditiva


SEGURIDAD & HIGIENE

MEDIDAS GENERALES DE PREVENCION

a) No tocar absolutamente nada, menos sin EPP.

Ej: si necesito conocer el contenido de algún envase solicitó al personal de la firma que lo

haga.

b) No exponerse a vapores o gases que puedan emanar de tanques, cámaras de desagües,

contenedores o envases, ni intentar oler algo para identificar la sustancia.

Ej: espacios confinados.

c) Evitar realizar trabajos en altura, menos en lugares que no cuenten con la debida

protección. Ej: chimeneas.

d) Si se solicita la apertura de depósitos o áreas que han permanecido cerradas durante

mucho tiempo, esperar a que decante el polvo antes de ingresar, puesto que podrían

respirarse partículas alojados en el lugar.

e) Visualizar las señales de advertencia, a los fines de tomar las precauciones necesarias la

falta de uso de señalética se debe objetar durante la inspección.

Solicitar los programas y documentos relacionados con la seguridad e higiene laboral

(capacitación), registros de accidentes e incidentes, de entrega de EPP, análisis de calidad

ambiental laboral, informes de denuncias por ruidos y vibraciones, etc


SEGURIDAD & HIGIENE

Frente a un determinado riesgo utilizar SEÑALES DE ADVERTENCIA, de acuerdo a la norma

IRAM 10.005, se trata de un triángulo, cuyo color del fondo debe ser amarillo y banda

triangular negra. El símbolo de seguridad debe ser negro y estar ubicado en el centro. El color

amarillo debe cubrir como mínimo el 50 % del área de la señal.


SEGURIDAD & HIGIENE

Riesgo Físico

RIESGOS FÍSICOS

Posibles causas, estructuras e instalaciones inadecuadas, pisos resbaladizos o falta de

resguardos en equipos, equipos sin mantenimiento, cañerías sin adecuar y/o sin aislar,

herramientas defectuosas o inadecuadas, falta de enclavamientos, falta de orden o limpieza,

área sin delimitar y con obstrucciones.

El potencial daño puede incrementarse cuando nuestros sentidos se encuentran disminuidos,

hay que tener en cuenta el uso de EPP cuando realicemos la inspección.

Hay una estrecha línea entre la paranoia y la prudencia, pero en gral es mejor ser cauteloso,

tratar de entender los riesgos reales y potenciales con una actitud consciente de seguridad.

TIPOS

Mecánicos: (ruidos, vibraciones, presión) se encuentran los riesgos por atrapamiento en

maquinarias o falta de elementos de resguardo en poleas o cadenas, caída de objetos, objetos

cortantes, aplastamiento o presión.

Térmicos: (calor, frío, frío/calor) se refiere al trabajo en ambientes con temperaturas

extremas tanto como a los cambios abruptos de temperatura (estrés térmico).

Electromagnéticos: (radiaciones ionizantes y no ionizantes). Se incluyen desde la

exposición a rayos solares (UV), infrarrojos, hasta las radiaciones ionizantes, también

denominadas riesgos radiológicos.


SEGURIDAD & HIGIENE

Riesgo Químico

RIESGOS QUÍMICOS

Pueden presentarse en distintos estados de agregación como ser sólidos, sólidos en

suspensión (polvos y humos), líquidos o gaseosos (gases, vapores y aerosoles).

El estado gaseoso requiere de una atención particular, dado que es posible no detectar la

presencia de ciertos gases y/o aerosoles, puestos que algunos no pueden olerse o cuando se

perciben, la atmósfera ya es peligrosa para la salud de los operarios.

Para la exposición y manipulación de productos químicos, siempre usar las hojas de

seguridad (MSDS) y EPP, puede ocasionar este riesgo de forma directa o indirecta,

produciendo efectos crónicos o agudos en la salud de acuerdo a los tiempos de exposición.

El inspector no puede depender sólo de sus sentidos para advertir la exposición, sino que

debe contar con la información necesaria, planificar y proveerse del adecuado equipo

personal protector contra los riesgos químicos antes de ingresar a un área potencialmente

peligrosa.


SEGURIDAD & HIGIENE

Riesgo Biológico

RIESGOS BIOLÓGICOS

Incluyen las fuentes microbiológicas (virus, bacterias, hongos, protozoos y parásitos) y

macrobiológicas por picaduras o mordeduras (perros, reptiles, insectos).

Ej: Industrias dedicadas al tratamiento de residuos patológicos o inspecciones en industrias

ubicadas en sectores de monte, riberas, etc.

En particular estos riesgos tienen origen en objetos punzantes o cortantes, residuos en

especial los patológicos, por su propiedad de romper la barrera dérmica, y así favorecer la

entrada de microorganismos.

Los insectos pueden causar daño físico transmitiendo diversos tipos de enfermedades.

También pueden incluirse plantas venenosas y reacciones alérgicas causadas por polvo o

polen.

Vías de ingreso de los contaminantes Químicos y Biológicos:

Respiratoria – Dérmica – Digestiva.


SEGURIDAD & HIGIENE

Riesgos generales

FUEGO Y EXPLOSIÓN

El fuego o las explosiones, formar su reacción a partir de 3 características: COMBUSTIBLE,

COMBURENTE Y FUENTE DE IGNICIÓN, es el llamado triángulo de fuego. Si consideramos

la reacción en cadena, se configura el tetraedro de fuego.

La atmósfera respirable tiene suficiente oxígeno para producir la combustión, aquí se necesita

la fuente de ignición y el combustible.

Hay muchas sustancias que pueden producir fuego o explosiones y que se encuentran en las

instalaciones industriales, como cambios en la temperatura pueden causar que los químicos

hiervan causando una explosión de líquido hirviente y vapor expansivo, uso de cigarrillos,

linternas y teléfonos celulares, entre otras son fuentes de ignición.

También pueden resultar de las reacciones químicas de

oxidación, por ejemplo entre el ácido nítrico y la madera, el

sodio y el agua, el polvo de aluminio y el óxido de hierro.

Incluso el polvo de harina puede explotar bajo las

condiciones idóneas.


SEGURIDAD & HIGIENE

Riesgos generales

ESPACIOS CONFINADOS se considera espacio confinado, a los ambientes que cumplen

con las siguientes características:

a) Cualquier espacio suficientemente grande para que un empleado pueda entrar.

b) Tiene entradas o salidas restringidas. Si el ingreso o egreso es a través de una escalera,

silleta o arnés con sistema de elevación.

c) No tiene ventilación natural. Por lo tanto, determinadas condiciones atmosféricas

(existencia de productos tóxicos y/o inflamables), posible asfixia y sumergimiento aparecen

como peligros potenciales.

d) No esta diseñado para ser ocupado por seres humanos en forma continua. Por ejemplo,

calderas, tubería, tanques de reacción o proceso, molinos, tanques sépticos, silo, tanques

de almacenaje, trincheras, excavaciones mayores.

CAÍDAS A NIVEL/EN ALTURA

Caída a distinto Nivel. A un plano inferior al de sustentación. Pueden considerarse caídas en

altura aquellas que superen una diferencia de 2 metros entre un nivel y el otro.

Caída al mismo Nivel. Se produce en el mismo plano de sustentación. Las consecuencias

de las caídas pueden ir desde un pequeño golpe, corte, magulladura, fractura hasta la

muerte por traumatismo. Por ello se recomienda especial cuidado en la circulación por

superficies resbaladizas, mojadas y superiores al nivel del piso.


SEGURIDAD & HIGIENE

Riesgos generales

RIESGO ELÉCTRICO

Originado por una descarga eléctrica, produce quemaduras por choque eléctrico, por contacto

con elementos en tensión (contacto eléctrico directo), con masas puestas accidentalmente en

tensión (contacto eléctrico indirecto), por contacto de personas con conductores activos de una

instalación eléctrica, o a través de un medio conductor agua. Los efectos pueden ser

quemaduras, calambres o fibrilación muscular, así como efectos a largo plazo por el pasaje de

esta corriente a través de los distintos órganos internos.

Su gravedad puede resultar en accidentes leves, graves o mortales. Dado que el inspector

no conoce, necesariamente, el lugar que ha de visitar, es recomendable, nuevamente, evitar

tocar maquinarias, o cualquier instalación que pudiera estar electrificada, y prestar especial

atención a la señalización.


TOMA DE MUESTRA

Inspección

OBJETIVO

El correcto muestreo y sus resultados permiten documentar el grado de cumplimiento de la

normativa ambiental vigente, definir nexo y causa de una presunta contaminación o

bien, caracterizar la corriente residual para su tratamiento in situ o ex situ.

Aquí ya empezamos a interpretar los datos.

PLAN DE MUESTREO

Se ejecuta meticulosamente, a los fines de no contaminar la muestra, siguiendo criterios

de representatividad, tamaño de muestra, conservación y cantidades.

¿Cuál es la matriz? Agua superficial y/o subterráneas, suelo, subsuelo, sedimentos, barros

de PTEL, polvo, gases, efluentes, residuos, partículas suspendidas, etc.

¿Frecuencia y tipo de muestra? Dependedel contaminante en cuestión pudiendo ser

simple/puntual, compuesta, integradas, entre otras.

¿Cómo se toma de las muestras? Personal idóneo del laboratorio (interno – externo)

autorizado o acreditado para la toma.

¿Por qué solicitar un muestreo? Por cambios en los procesos de la actividad, cuando no

hay datos disponibles, cuando los datos se encuentran cuestionados, cuando se requiere

documentar la descarga al cuerpo receptor, desechos sobre suelo natural, emisiones

gaseosas, cuando el muestreo es requerido por la superioridad, oficios judiciales, entre

otras, cuando a juicio del inspector debe evaluarse el recurso mediante un plan integral.


TOMA DE MUESTRA

Inspección

MUESTREO

Mediante personal idóneo, quien debe conocer el objetivo, para asegurar la integridad

de la toma de muestra. El muestreo puede ser manual o automático, estos últimos elimina

errores humanos. Se debe utilizar planillas, precintos y sellos, etiquetas para frascos de

vidrio y plásticos, tubos de absorción y adsorción, bolsas precintadas (sólidos), equipos e

instrumental móvil.

La extracción de la muestra debe ser representativa del sistema, situación y tiempo que

queremos analizar, respetando un protocolo de muestreo, los análisis mediante técnicas

analíticas específicas y las conclusiones deben referirse al objetivo del muestreo. Obtenida la

muestra, la misma se envía al laboratorio, mediante un protocolo de cadena de custodia para

analizar los parámetros.

El análisis aporta las características generales y las

variables físico, químicas y biológicas.

Lo cual permitirá inferir si existe un impacto ambiental y el

cumplimiento de las normas.

Cuantas muestras, en general se toman muestra, contra

muestra y testigo.

También, puede tomarse una muestra blanco.


TOMA DE MUESTRA

Protocolo

CADENA DE CUSTODIA: Identificación de las personas que han estado en contacto con

la muestra (desde la toma – su análisis – hasta su eliminación).

IDENTIFICACION Y ROTULADO: etiquetas adhesivas con identificación, número del sitio

de extracción, fecha y hora de toma, firma del personal que autorizo y presencio la toma.

La etiqueta se debe colocar en el sitio de muestreo, y debe utilizarse cinta indeleble en

caso de conservarse en hielo.

RECIPIENTES: deberán ser seleccionados en base a las recomendaciones del laboratorio

analítico que luego hará los análisis.

CONSERVACION: en el caso de efluentes líquidos y suelos los frascos rotulados se deben

conservarse en heladeras portátiles (a 4º C sin congelar) y realizar los análisis lo antes

posible, a fin de evitar alteraciones en la muestra, ya que es inevitable que se produzcan

cambios químicos y biológicos.

DOCUMENTAL DE LA TOMA DE MUESTRA: se debe proceder a una descripción del sitio

que incluya toda la documentación existente (plano, croquis) a los fines de fijar los puntos de

muestreo, detectar lugares no permitidos o indocumentados, para esto ultimo es sumamente

útil individualizar los puntos con sistema GPS.


TOMA DE MUESTRA

Efluentes Líquidos

EFLUENTES LIQUIDOS, vertido a un cuerpo receptor.

Fundamental conocer los límites de vertido, existencia de CTMyMC, cuerpo receptor, caudal,

métodos de extracción y de conservación de la muestra (purgar los recipientes 2 a 3 veces,

dejar un 1% del volumen libre, o bien puede llenarse, si tiene agentes preservativos no puede

rebosarse) y protocolo de cadena de custodia, de lo contrario las muestras ya no serán

representativas y serán objeto de impugnación, haciendo perder su validez.

Las muestras pueden ser simples/puntuales, compuestas o integradas.

Elementos, botellas de vidrio transparentes o topacio, botellas de plástico.

Ej: los compuestos orgánicos, pesticidas, aceites, grasas y/o fenólicos y otros, deben

guardarse en envases de vidrios, puesto que los envases plásticos pueden producir

reacciones secundarias (liberando ésteres de ftalato por solubilizarse con el plástico o bien,

pueden disolverse COV de la muestra).

Que parámetros determinar?

En función del tipo de industria o contaminante, en especial en el caso de que se trate de una

denuncia. No obstante, hay parámetros que pueden y deben hacerse, in situ, ejemplo: pH,

Tº, color yolor, cloro residual, oxigeno disuelto y sólidos suspendidos.


TOMA DE MUESTRA

Emisiones Gaseosas

EMISIONES GASEOSAS se extraen de fuentes móviles y/o fijas, estas últimas deben ser

captadas en condiciones isocinéticas (igual velocidad de flujo dentro del ducto y previo a la

salida).

Dependiendo de la fuente, se podrán solicitar muestreos en calidad de aire ambiental o de

emisiones gaseosa (chimenea, salidas y conductos de gases, humos, polvo y/o vapores).

Las emisiones en los procesos de combustión, dependerán de la eficiencia de los quemadores,

del mantenimiento del equipo y de la presencia de equipo de tratamiento (filtros,

precipitadores, lavadores, etc.).

Los principales contaminantes PM10, Pb, SO2, NOX, O2, CO e hidrocarburos totales y

dependiendo la actividad, se puede solicitar contaminantes más específicos.

Es importante observar posibles descargas a los fines de detectar emisiones fugitivas.

Elementos de toma, bolsas para gases, bombas, sondas con instalación de tubos Pitot tipo S

de acero inoxidables (2 miden la presión y otro toma la muestra) y cartuchos de adsorción

(carbón activado que mide la velocidad de emisión) que se encuentran conectado a

manómetros, utilización de sensores de gases o vapores.

Focalizar los puntos de salida de las emisiones, tiene sombrerete o no (evita lluvia, pero

concentra gases) codos cercanos a la salida, altura de la chimenea en relación al entorno

inmediato y la ubicación del orificio de toma de muestra.


TOMA DE MUESTRA

Suelo

MUESTRAS DE SUELO, puntual o no, ante la imposibilidad de muestrear toda el área de

estudio, es fundamental obtener una muestra compensada y representativa del sitio,

documentar

la exactitud del sitio, profundidad de extracción, elementos de extracción, conocer pendientes

del suelo y líneas superficiales del flujo hidráulico, técnicas específicas y de conservación.

Los sitios de extracción, pueden ser alrededor de tanques de proceso, lagunas o piletas de

decantación, rellenos sanitarios y de seguridad, depósitos de materias primas, de combustibles,

de residuos tipo chatarra o bien, en otros sectores que pueden producir derrames o lixiviados.

Las muestras pueden ser tomadas, usando palas, barrenos o caladores, baldes, bolsas de

plástico

Nunca muestrear

resistentes,

luego

entre otras.

de una lluvia intensa,

esperar 1 ó 2 días. Al extraer de las profundidades

(5-20 cm / 20-40 cm / 40-60 cm), convendrá quitar

o separar la tierra que haya caído de más arriba

para no contaminar las submuestras. No enviar al

laboratorio muestras de más de 500 gr. puesto

que esta representará varios millones de kg de

suelo.


PRESENTACIÓN

ESTUDIO DE MUESTREO

CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE MUESTREO

Emisiones GASEOSAS, por ejemplo.

I. Índice.

II. Objetivo del muestreo y cliente solicitado.

III. Muestreo de emisión del horno de incineración.

Ubicación de la planta – condiciones ambientales –

puntos de control y características del horno.

Parámetros a determinar: velocidad y caudal volumétrico en conducto, metodología y

resultados. Análisis del gas (O2 – CO2 – N2) para determinación del peso molecular seco.

Determinación de humedad – Analitos (particulado, metales SO2, NO2, CO, Cloro,

Amoníaco NH3, Compuestos Orgánicos Volátiles VOCs, Cloruro de hidrogeno HCl,

Sulfhídrico H2S, Sulfúrico H2SO4, Dioxinas y Furanos, entere otros) y sus metodologías.

IV. Resultados.

V. Conclusiones conforme el marco ambiental.

VI. Anexos fotográfico y de certificados de calibración de equipos, balanzas, muestreador

isocinético, analizador de metales, por cromatografía, calibración de bombas.


EFLUENTES LÍQUIDOS

Para evaluar los efluentes, se deben considerar todas las descargas, incluyendo los vertidos

originados por el uso del agua industrial (purgas de calderas, de refrigeración, de producción de

vapor, recirculación de aguas, de condensados, de limpieza de equipos, etc.).

Las aguas crudas, contienen sustancias disueltas (elementos orgánicos que pueden ser

sustancias biodegradables y/o no biodegradables, compuestos tóxicos y/o elementos

inorgánicos disueltos) y en suspensión (puede haber sustancias orgánicas, microorganismos

y/o sustancias inorgánicas en suspensión).

Que debemos tener presente?

Tipo de industria (materias primas e insumos, modos de operación (idiosincrasia)).

Objetivo de la inspección.

Tipo de descarga (continua – batch) y la no existencia de “by pass”.

Existencia de CTM y MC.

Cuerpo receptor.

si no hay circulación de líquido no debe tomarse la muestra pues si se extrae de sitios estancos,

no resulta representativa del efluente instantáneo


EFLUENTES LÍQUIDOS

CARACTERISTICAS FISICAS

Físicas (sabor, color, turbidez, sólidos totales, conductividad y temperatura).

Químicas (materia orgánica presentes, DBO5, DQO, COT, nitrógeno total y orgánico,

inorgánicas, pH, acidez, alcalinidad, dureza, metales pesados, fenoles, hidrocarburos, etc.)

Biológicas (métodos ecotoxicológicos).

ASPECTO se refiere a la descripción de su característica más apreciable a simple vista, por ejemplo

agua residual turbia, presencia de sólidos disueltos, presencia de sustancias flotantes, etc.

ACIDEZ se debe a la presencia de ciertos ácidos minerales y/u orgánicos, o a la hidrólisis sufrida por

la existencia de sales de ácidos fuertes y bases débiles. Puede causar acción corrosiva en las

instalaciones, por la acción del catión hidrógeno.

ALCALINIDAD son aguas que contienen disueltos iones como: carbonatos ácidos, carbonatos e

hidróxidos. Cuando la alcalinidad se debe a la presencia de hidróxidos se habla de aguas cáusticas.

CARBONO ORGÁNICO TOTAL (COT) especialmente indicado para pequeñas concentraciones

de materia orgánica, la que se mide por la cantidad de anhídrido carbónico que se genera al oxidar en

condiciones especiales a la materia orgánica. Este valor puede expresar cantidades menores de materia

orgánica, pues algunos compuestos orgánicos pueden no oxidarse.

COLOR indica generalmente la presencia de sustancias disueltas y/o coloidales y/o suspendidas

(color aparente). Cuando se elimina la turbiedad del agua por centrifugación o filtración se obtiene el

color real.


EFLUENTES LÍQUIDOS

COMPUESTOS TÓXICOS ORGÁNICOS contaminantes como: disolventes, (acetona, benceno,

fenil-beceno, etc.), compuestos halogenados, pesticidas, herbicidas, insecticidas.

CONDUCTIVIDAD es la capacidad de una solución para transportar una corriente eléctrica, depende de la

presencia de iones y de su concentración total, de su movilidad, valencia y de la temperatura. Las aguas

residuales con sales, bases y ácidos pueden tener coeficientes de conductividad más altos que las aguas

residuales con compuestos orgánicos que no se disocian, que es casi nulo.

COMPUESTOS TÓXICOS INORGÁNICOS metales pesados (bario, cadmio, cobre, mercurio, plata,

arsénico, boro, potasio, amonio, cianuros, cromatos, fluoruros, etc.)

DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO (DBO5) expresa la cantidad de oxígeno necesario para la

oxidación bioquímica, de los compuestos orgánicos degradables existentes en el líquido residual. Fijando

ciertas condiciones de tiempo y temperatura, por ej. en 5 días y a 20 º C.

DEMANDA QUÍMICA DE OXÍGENO (DQO) expresa la cantidad de oxígeno necesario para la

oxidación química de la materia orgánica. Generalmente es mayor que el valor de la DBO5, porque suele ser

mayor el número de compuestos que se oxidan por vía química que biológica, ante la presencia de un

oxidante fuerte como los dicromatos.

DUREZA se debe a la presencia de iones Ca++ y Mg++, que pueden estar combinados con los siguientes

aniones: carbonatos ácidos, cloruros, nitratos, sulfatos. El hierro y el aluminio también originan dureza, pero

en general es muy pequeña en comparación con la dureza debida a los carbonatos.

GASES los más comunes son: Gases del aire (Nitrógeno, O2, CO2), de descomposición de materia

orgánica (SH2, NH4, CH4), por efecto de la desinfección (O3, Cl), de procesos de combustión (NOX SOx ).


EFLUENTES LÍQUIDOS

MATERIA ORGÁNICA pueden ser sólidos sedimentables, suspendidos o disueltos provenientes de

vegetales, animales o compuestos de síntesis de productos químicos orgánicos. Son principalmente

proteínas, compuestos del carbono y nitrógeno, grasas, aceites, hidrocarburos, hidratos de carbono, agentes

tensioactivos, pesticidas, compuestos orgánicos volátiles y no volátiles y otras estructuras más complejas.

METALES PESADOS la presencia en trazas de algunos metales pesados es necesaria para el

desarrollo de ciertos microorganismos, y para otros pueden ser perjudiciales, pero en ambos casos un valor

excesivo interfiere en los procesos biológicos.

MATERIALES FLOTABLES (aceites y grasas) lo constituyen las partículas de grasas y/o las

películas de aceites o líquidos (hidrocarburos con metales pesados y PCBs) que pueden dispersarse sobre

una extensa superficie. Otorgan un aspecto estético desagradable y disminuyen el paso de la luz hacia la fase

acuosa.

OLOR por presencia de sustancias inorgánicas y/u orgánicas en suspensión o disolución, que poseen olor

en sí mismas o de sustancias que pueden generar emisiones de gases. Es causa de rechazo y de sospecha

de contaminación. El olor característico de un agua séptica, se debe al desprendimiento de sulfuro de

hidrógeno que se genera a partir de la reducción de sulfatos y sulfitos por la acción de microorganismos

anaeróbicos.

pH es una medida de la concentración del ion hidrógeno en el agua. Es importante su determinación por la

influencia que tiene en el desarrollo de la vida acuática.

NITRÓGENO TOTAL, ORGÁNICO Y AMONIACAL, NITRITOS, NITRATOS Se determina

para ver la evolución de los tratamientos biológicos.


EFLUENTES LÍQUIDOS

SÓLIDOS TOTALES son los materiales suspendidos y disueltos. Se obtienen después de someter la

muestra a un proceso de evaporación (temperaturas entre 103 y 105 ºC).

La porción filtrable representa a los sólidos disueltos y la no-filtrable son los sólidos en suspensión. A su vez

ambas categorías pueden ser divididas en función de su volatilidad, a 550 ºC +/- 50 ºC, a esta temperatura

se oxida la fracción orgánica y desaparece como gas, quedando en forma de cenizas la fracción inorgánica.

La primera porción que se evapora corresponde a los sólidos volátiles (componentes orgánicos) y la segunda

porción son los sólidos fijos (componentes inorgánicos), los sólidos volátiles suspendidos, son importantes

para determinar la estabilidad biológica de los barros activados.

SULFUROS se forman por descomposición anaeróbica de la materia orgánica y por reducción de sulfatos

y sulfitos minerales presentes en las aguas residuales. El SH2 es el gas generado de mayor importancia.

SÓLIDOS SEDIMENTABLES son aquellos sólidos suspendidos que sedimentan en el fondo de un

Recipiente de forma cónica (cono Imhoff), en un tiempo fijado por ejemplo en 10 m o en 2 hs. Constituyen

una medida aproximada de la cantidad de barro que se obtendrá en el proceso de decantación.

TEMPERATURA un líquido caliente que vuelca a un curso receptor, puede aumentar la temperatura del

entorno e incidir en la solubilidad del oxígeno disuelto en él, a mayor temperatura disminuye la solubilidad del

oxígeno, influye también en las velocidades de las reacciones químicas, en la vida de la flora y la fauna

acuática, en los usos del agua. Incide en los procesos biológicos, la temperatura óptima para el desarrollo

bacteriano se encuentra comprendida en el rango de 25 a 35 ºC, estos procesos se inhiben cuando se llega

a los 50 ºC. A los 15 ºC las Bacterias productoras de metano cesan su actividad.

TURBIEDAD La provoca la presencia de sustancias en suspensión y/o material coloidal, estos materiales

dispersan o absorben la luz impidiendo su transmisión


EFLUENTES LIQUIDOS

Tratamiento

OBJETIVO, asegurar la calidad del efluente industrial previo a la descarga sobre el cuerpo

receptor, dependiendo el cuerpo receptor los parámetros de descarga varían.

El tratamiento dependede la característica F-Q-B del efluente es preciso realizar una

caracterización, conocer caudal y tipo de descarga (continua o batch), cuerpo receptor, valores

de descarga y la existencia de CTMyMC.

Se requiere de toda una ingeniería para tratar los efluentes industriales, debido a la diversidad

de las composiciones.

El cuerpo inspector y en vista del ambiente debe constatar la existencia de planos y

observar cañerías de descargas y el tratamiento, y ausencia de “by pass” asegurando así el

tratamiento del efluente en las instalaciones de depuración y la CTMyMC previo al cuerpo

receptor.


PRETRATAMIENTO

EFLUENTES LIQUIDOS

Tratamiento

OBJETIVO: Preparar el efluente industrial para su tratamiento, removiendo los componentes

gruesos que pueden afectar otras etapas del tratamiento.

META: Eliminación de material gruesos y arenas que podrían entorpecer las operaciones de

tratamiento del efluente y la eficiencia del funcionamiento de los equipos, por obstrucciones o

por aumentar el consumo de oxígeno en los tratamientos biológicos, etc.

Ajustar el pH, minimiza efectos en otras etapas (cal, hidróx. de sodio, sulfúrico, clorhídrico).

UNIDADES DE TRTAMIENTO: Rejas (manual o mecánico) – Tamices estáticos/automáticos

(tratamiento físico) - Tanque de Homogeneización o Ecualizador (evitar variaciones de caudal y

concentración de contaminantes) – Desarenador (es un tipo sedimentador).

Sistemas de rejas.

Tamiz estático curvo. Rejas automáticas


EFLUENTES LIQUIDOS

Tratamiento

TRATAMIENTO PRIMARIO (FISICO)

OBJETIVO: Remover sustancias sólidas de naturaleza floculenta, mediante operaciones de

sedimentación primaria y flotación, del efluente liquido para mejorar la eficiencia del tratamiento

en la próxima etapa o bien, para su descarga.

META: Separar por gravedad material orgánico e inorgánico.

UNIDADES DE TRATAMIENTO: Sedimentadores primarios de tipo rectangulares o circulares,

además pueden ser cámaras de flotación, estos último más utilizados para remover MO, aceites

y grasas.

Sedimentador

primario tipo

circular con

barredor en

superficie y

fondo, y

colección de

barros.


EFLUENTES LIQUIDOS

Tratamiento

TRATAMIENTO PRIMARIO (Químico)

OBJETIVO: Agregar sustancias coagulantes (agentes químicos) como sales de Aluminio, de

hierro y/o cal, para la mejora del tratamiento.

META: Debido al agregado, las partículas en suspensión se aglutinan en pequeñas masas

(flocs) con peso específico superior al del agua.

UNIDADES DE TRATAMIENTO: Tanques secundarios.

PROCESO, debido al agregado de coagulantes, las partículas en suspensión se aglutinan en

pequeñas masas (flocs) con peso específico superior al del agua.

El proceso consta de dos etapas, la primera coagulación y la segunda floculación.

Coagulación, en esta etapa por el agregado de productos químicos se produce la

desestabilización de las partículas suspendidas y coloidales. Condiciones: mezclado

intenso, pequeño tiempo de contacto y ajuste de pH.

Tipos de coagulantes: - coagulantes metálicos (sulfato de aluminio, cloruro férrico, sulfato

férrico), poli electrolitos catiónicos.

Floculación: en esta etapa se produce el aglutinamiento de las partículas desestabilizadas.

Condiciones: mezclado suave y tiempo de contacto largo.

Tipos de floculantes: poli electrolitos aniónicos y no-ionicos.


TRATAMIENTO SECUNDARIO

EFLUENTES LIQUIDOS

Tratamiento

OBJETIVO: Remoción de la materia orgánica (DBO – COT) mediante operaciones químicas

y/o procesos biológicos, pueden utilizarse aireadores superficial o difusores desde el fondo.

META: La remoción de la materia orgánica y sólidos suspendidos, mediante agentes químicos

y/o microorganismos, degradan la MO presente en el efluente.

UNIDADES DE TRATAMIENTO: mecanismos de “autodepuración”, pueden ser:

Químicos: Cámaras de neutralización, precipitadores, intercambiadores de iones y

cámaras de óxido-reducción.

Biológicos: Anaeróbicos (Lagunas, tanques digestores y filtros anaeróbicos).

Aeróbicos (Lechos percoladores, barros activados y lagunas aireadas).

An vs. Ae, balance energético + - menos cantidad de barros y menos nutrientes.

Cámara de neutralización Lecho percolados. Pileta c/aireación.


EFLUENTES LIQUIDOS

Tratamiento

TRATAMIENTO TERCIARIO

OBJETIVO: Tratamiento final del efluente al estándar legislado, previo a la descarga final,

puede coexistir más de un proceso en la planta de tratamiento.

META: Afinación, clarificación, aumentar la calidad de depuración.

UNIDADES DE TRATAMIENTO:

FILTRACIÓN: remueve gran parte de los residuos de materia suspendida.

LAGUNAS: fomenta la mejora biológica, estas lagunas son aérobicas.

DESINFECCIÓN: es reducir substancialmente el número de organismos vivos en el

efluente. La desinfección con cloro (hipoclorito) sigue siendo la forma más común de

desinfección de las aguas residuales debido a su bajo costo y al largo plazo de la eficacia.

La radiación UV se utiliza para dañar la estructura genética de las bacterias, virus, y otros

patógenos, haciéndolos incapaces de la reproducción.

Ozono es muy inestable y reactivo y oxida la mayoría del material orgánico con que entra

en contacto, de tal manera que destruye muchos microorganismos causantes de

enfermedades. El ozono es un poderoso oxidante y desinfectante con una velocidad de

esterilización superior a la de un tratamiento convencional de cloro aumentando su

eficacia.


CTM Y MC

EFLUENTES LIQUIDOS

CTM y MC

Los métodos más frecuentes para la medición de caudales, en canales abiertos:

Hoy la SAyDS aprobó la Resolución Nº 607/2012, por la cual establece la facultad de requerir a

los establecimientos industriales y/o especiales la inmediata construcción

Vertederos: Rectangulares (con o sin contracción lateral) ó Triangulares.

Canaleta Parshall (dos sección y una garganta)

Los vertederos son placas de relativamente pequeño espesor que se ubican dentro del canal de

forma perpendicular a la dirección del flujo. La altura del flujo (h) sobre el vertedero se encuentra

en función del caudal por lo tanto, se puede calcular el caudal del efluente a raíz de la medición

de h.

Vertedero rectangular Vertedero triangular Canaleta Parshall


EFLUENTES LIQUIDOS

Toma de muestras

Fundamental la REPRESENTATIVIDAD, la toma se debe realizar en la CTMyMC punto final de

la descarga al cuerpo receptor, para que las conclusiones sean válidas, y así será una prueba

válida para aplicar los procedimientos administrativos que regulan la aplicación de medidas

correctivas, multas y/o sanciones. Adjuntar documentación técnica de la toma y croquis de los

puntos de muestreo.

CADENA DE CUSTODIA: procedimiento de identificación de las personas que han intervenido

en la toma de muestra hasta su análisis final y eliminación.

ROTULADO DE LAS MUESTRAS: etiquetas autoadhesivas, utilizar marcadores indelebles.

SELLADO: Utilizar sellos adhesivos por el personal que autoriza la toma de muestras.

PLANILLA o REGISTROS DE CAMPO: anotación de todas las observaciones relevantes

realizadas en el momento de muestreo, el número de muestra, tipo de muestra, hora y fecha de

la extracción, sitio de extracción, etc.

CONSERVACIÓN DE LAS MUESTRAS: Muestras para análisis químicos, Muestras de

efluentes a temperatura, Muestras para determinación de orgánicos volátiles, Muestras

para análisis bacteriológicos, Muestras para determinación de Oxígeno Disuelto y DBO5.


EFLUENTES LIQUIDOS

Toma de muestras

FRASCOS PARA TOMA DE MUESTRAS de vidrio para Fenoles, Compuestos Orgánicos,

Sustancias Solubles en Eter Etílico. Cuando las sustancias son oxidables por la luz como el

Hierro y Cianuros, el envase será de vidrio opaco. tapón, (goma, porcelana, vidrio, acero

inoxidable, etc.).

ENVASES DE PLÁSTICO: El material utilizado en los envases es Polietileno, o PVC o

equivalentes. No se recomienda su uso para determinaciones de Carbono Orgánico Total,

Fosfatos, Olor, Oxígeno Disuelto, Salinidad, Pesticidas, Carbono Orgánico, Aceites y Grasas.

SITIOS DE EXTRACCIÓN: En el caso de muestras para el Control de la Contaminación el sitio

de extracción debe ser representativo y lo más próximo a la línea municipal, por donde se va a

producir la descarga, o lo más próximo posible a los lugares en donde se requieren los

controles de funcionamiento de las Plantas depuradoras. Se extraen en sitios con turbulencia,

ejemplo en los saltos de vertederos o canaletas Parshall, evitando las zonas estancadas.

REFRIGERACIÓN DE LAS MUESTRAS: En el “campo” se colocan los frascos debidamente

rotulados en heladeras portátiles, que contienen hielo y en algunos casos también aserrín, el

que se coloca en capas alternadas con el hielo, no se debe agregar hielo seco, porque congela

las muestras ni tampoco sal al hielo.


EFLUENTES LIQUIDOS

Determinaciones

Parámetro Lugar de análisis Volumen Envase Preservación Tiempo

Aceites y Grasas Laboratorio 1000 ml V Añadir H 2SO4 hasta

pH < 2, Refrigerar

Cianuro Total Laboratorio 500 ml P, V Añadir NaOH hasta pH

> 12, Refrigerar en

oscuridad

28 d/28 d

24 h/14 d; 24

hs. si hay

sulfuro

DBO Laboratorio 1000 ml P, V Refrigerar 6 h/48 h

DQO In situ ó

Laboratorio

COT In situ ó

Laboratorio

1000 ml V Acidificar pH < 2 con

H2SO4

100 ml V inmediatamente, o

Refrigerar y añadir

HCI hasta pH < 2

24 o 1 mes

7 d/28 d

Cloro, Dióxido In situ 500 ml P, V 0,5 h/ N. C.

Cloro, residual In situ 500 ml P, V 0,5 h/ N. C.

Sólidos Sed In situ P, V


Parámetro

EFLUENTES LIQUIDOS

Determinaciones

Lugar de

análisis

Vol. Env. Preservación Tiempo

Nitrógeno Amoniacal Laboratorio 100 ml P, V Acidificar pH < 2 con H2SO4

enfriar a 4º C. Oscuridad

pH In situ

Temperatura In situ

Hidrocarburos Laboratorio 1000 ml V Frasco boca ancha, pH < 2 con

24 horas HCl. 4º C.

Mercurio Laboratorio 500 ml VB Acidificar pH < 2 con HNO3

enfriar a 4º C

24 horas

Cromo Hexavalente Laboratorio 300 ml P, V Refrigerar 24 horas

Sulfuros Laboratorio 100 ml P, V Adicionar NaOH hasta pH > 9 y

acetato de Zn. 4gotas/100

ml (2N)

1 mes.

Sulfatos Laboratorio 100 ml P, V Refrigerar a 4º C 1 semana


EFLUENTES LIQUIDOS

Determinaciones


EFLUENTES LIQUIDOS

Determinaciones


BARROS PTEL

GENERADOS

BARROS GENERADOS

1) Espesamiento, mezcla para eliminar los líquidos en suspensión.

2) Estabilización

Química, eliminar microorganismos elevando el pH y a la vez mejorar el proceso de

deshidratación. Desventaja es que aumenta la masa total de sólidos a disponer.

Biológico, reduce la masa de sólidos a disponer o sea la MO fácilmente

biodegradable y restringe los organismos patógenos.

3) Secado, eliminar la humedad a fin de facilitar el manejo y la disposición.

Natural, playas de secado o lagunas de desecación. Desventaja requieren grandes

superficie y son sensibles a las condiciones climáticas.

Mecánico, filtro de bandas, prensa, vacío o centrifuga. Son sistemas compactos y

menos sensibles a las condiciones climáticas.

Dependiendo su estado y

caracterización física química,

1) Afluente

dependerá la disposición final y/o

tratamiento de eliminación.

2) Efluente Clarificado

3 ) Purga de barros (generación)


BARROS PETL

Caracterización

Se debe realizar un estudio de caracterización de los mismos, a fin de determinar una

adecuada manipulación y disposición final fuera o dentro de planta.

Esto se debe, a los procesos productivos y a los tratamiento con los diferentes agregados

químicos.

Resolución SAyDS Nº 97/2001 – describe un Reglamento para el Manejo Sustentable

de Barros Generados en Plantas de Tratamiento de Efluentes Líquidos, Anexo A definiciones –

barro (acumulación de un sólido separado de un tratamiento..), formas de uso, disposición,

transporte y conforme Anexo I tabla I y II, Anexo II (Diagrama de la planta), Anexo III (según

las 5 tablas las diferentes determinaciones), Anexo IV Tratamientos de Estabilización e

Higienización y Anexo V (valores para uso en suelo y/o agrícola).

Ley 24.051 y Decreto Reglamentario 831/93. Anexo IV caracterización de residuo

Peligroso. También puede solicitarse el análisis conforme Anexo V y VI Limites de

parámetros físicos y químicos para que un barro pueda ser recepcionado en un relleno

sanitario.


BARROS PTEL

DISPOSICIÓN FINAL


BARROS PTEL

DISPOSICIÓN FINAL


EMISIONES GASEOSAS

Conceptos

Para evaluar la contaminación del aire, el cuerpo inspector debe ser capaz de reconocer

las posibles fuentes de emisión, el tipo de emisión (fijas y móviles), las características del

entorno y las condiciones de climáticas.

Asimismo, la legislación aplicable, los parámetros de descarga y niveles de calidad de

aire, la metodología y los sistemas de tratamiento, aplicación de modelos de dispersión.

Definición, sustancia en estado aeriforme sean gases, aerosoles (líquidos y sólidos),

material sedimentable (PM10 y PM2,5), humos negros, químicos, nieblas y olores, que

constituyan sistemas homogéneos o heterogéneos, y que tengan como cuerpo receptor a la

atmósfera.

CONTAMINACION DEL AIRE (Ley Nacional 20.284 preservación del recurso aire)

“…la presencia en la atmósfera de cualquier agente físico, químico, biológico o

combinaciones de los mismos en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan

ser nocivos para la salud, seguridad o bienestar de la población, o perjudiciales para la vida

animal y vegetales, o impidan el uso y goce de las propiedades y lugares de recreación”.


EMISIONES GASEOSAS

Contaminante

Los contaminantes químicos pueden clasificarse en aquellos que se producen directamente

por algún proceso natural o por actividad humana, y se denominan contaminantes primarios o

precursores.

Si el tiempo de residencia de estos en la atmósfera es suficiente, pueden participar en

reacciones químicas y transformarse en otras sustancias contaminantes denominadas

contaminantes secundarios.

Clase Primarios Secundarios

Compuestos que

contienen azufre

Compuestos que

contienen nitrógeno

SO2

SO3

H2S

NO

NO2

NH3

Compuestos orgánicos Hidrocarburos alifáticos

Hidrocarburos aromáticos

Derivados oxigenados

Derivados halogenados

Oxidos de carbono CO

CO2

Compuestos halogenados HCl

HF

Formados en reacciones

fotoquímicas

SO3

H2SO4

MSO4

NO2

MNO3

cetonas

aldehídos

ácidos

- O3

Formaldehído

Hidroperóxidos orgánicos

Nitratos de peroxiacetilo

-

-

-

-

CONCEPTOS

EMISIÓN (es la concentración de

contaminantes que se vierte desde un foco

emisor y se mide a la salida del mismo).

INMISIÓN (es la concentración de

contaminantes presente en el seno de una

atmósfera determinada, son los valores o

niveles a los que estamos expuestos).

Existen para ello, Normas de Emisión,

Normas de Calidad de Aire Ambiental,

Laboral, Niveles Guías de Calidad de Aire y

de Emisión.


EMISIONES GASEOSAS

MÉTODOS DE MEDICIÓN Calidad de aire ambiente. (parámetros de inmisión)

Monitoreo en chimenea. (parámetros de emisión)

Métodos discontinuos, son métodos manuales.

Métodos continuos, equipamientos automáticos en un lugar fijo que pueden realizar procesos

toma de muestra y análisis conjuntamente, para algunos parámetros.

NIVELES Y LIMITES

Norma de calidad de aire, en un punto o varios puntos específicos de interés, límites legales a

niveles de contaminantes en el aire durante un periodo de tiempo dado.

Normas de emisión, son límites a la cantidad x unidad de t y/o concentración de contaminantes

emitidos desde la fuente.

Nivel Guía de Calidad de aire, concentración de contaminantes debajo de cuyos valores se

estima, que no existirán efectos adversos en los seres vivos.

DISPERSION la forma más frecuente de dispersar un contaminante a la atmósfera (tropósfera) es

mediante una chimenea y a la emisión visible, se la denomina pluma o penacho. La altura de la

pluma depende de la velocidad y salida de los gases, de la característica física de la chimenea


EMISIONES GASEOSAS

TOMA DE MUESTRA Y ANALISIS DE CONTAMINANTES

Objetivo de la toma de muestra, es determinar los contaminantes ambientales (cualitativos) y los

niveles de los contaminantes identificados (cuantitativos). Los resultados pueden utilizarse con

fines regulatorios, eficiencia de procesos o bien determinar si los niveles de

contaminación del aire que respiran las personas.

Muestreo se pueden utilizar las siguientes técnicas: muestreadores pasivos, activos,

analizadores automáticos en línea, sensores remotos y bioindicadores.

PASIVOS, dispositivos que colectan el contaminante mediante la adsorción y absorción en un

sustrato químico, luego se realiza la desorción y se le analiza cuantitativamente.

ACTIVOS, esto equipos requieren energía eléctrica para bombear el aire a muestrear a través de

un medio de colección físico o químico. El volumen adicional de aire muestreado incrementa la

sensibilidad, por lo que pueden obtenerse mediciones diarias promedio.

AUOMATICOS, de rápida respuesta, en horas o menos, que proporciona un analizador

automático para detectar valores máximos de concentraciones de contaminantes y situaciones

de alerta para implementar medidas de contingencia.

SENSORES, proporcionan mediciones de un contaminante en un punto en el espacio, pueden

proporcionar mediciones integradas de multicomponentes a lo largo de una trayectoria específica

en la atmósfera.


EMISIONES GASEOSAS

Calidad de aire, la toma se debe realizar en torno a la fuente y no existe un artefacto único

que mida todos los contaminantes, puesto que cada uno es diferente y requiere diferente

sustrato para ser adsorbido y luego analizado por una técnica específica.

Se utilizan equipos de monitoreo tipo pasivos, activos y otros, con presencia de cartuchos o

tubos adsorbentes y/o bolsas de tedlar, crioconcentrados, para gases, sustrato en medio líquido

o sólido luego, los cartuchos se desorben y se determina su concentración por CG. Para el

particulado, se concentra usando sistemas de filtros, y se determina gravimétricamente.

Lo importante es interpretar y considerar los puntos y el tipo de muestreo, la dirección e

intensidad de los vientos, puesto que esto puede interferir con la toma de muestra.

Los contaminantes gaseosos pueden ser retenidos.

Equipos

muestreador de

gases y vapores.

Equipos muestreador

de particulado con

sistemas de filtros.


EMISIONES GASEOSAS

Standards de calidad de aire, seis contaminantes desarrollados por la US y EPA.

Contaminante Símbolo mg/m³ ppm

Dióxido de azufre

Material particulado en suspensión (PM-10)

(8)

Monóxido de carbono

Ozono (Oxidantes fotoquímicos) O 3

Oxidos de nitrógeno (expresados como

dióxido de nitrógeno)

Plomo

Material particulado en suspensión (PM-2.5)

(9)

SO 2

PM-10

CO

NO X

Pb

PM-2.5

(1) No puede ser superado ese valor más de una vez a la año

(2) Corresponde a norma secundaria

Período de

Tiempo Método de Medición

1,300 (1) 0,50 (1,2) 3 horas (7) ISO - 6767/90

0,365 (1) 0,14 (1) 24 horas (6) EPA 40 CFR, Pt 50 App. "A"

0,080 (4) 0,03 (4) 1 año (6)

0,050 (4) 1 año (6, 7)

0,150 (1) 24 horas (3,6,7)

10,000 (1) g (1) 8 horas (6)

40,082 (1) 35 (1) 1 hora (6)

0,235 (1) 0,12 (1) 1 hora (6, 7) ISO - 10313/93 ó EPA 40 CFR, Pt

50 App. "D"

0,100 (4) 0,053 (4) 1 año (6, 7) ISO - 7996/85 ó EPA 40 CFR, Pt 50

0,0015 (1)

(media

(3) 24 horas medidas entre la cero hora del día 1 y la cero hora del día 2

(4) Media aritmética anual

(5) Muestreado a partir de material particulado total (MPT)

(6) Primario

(7) Secundario

(8) Partículas con diámetro menor o igual a 10µ

(9) Partículas con diámetro menor o igual a 2.5µ

3 meses (6, 7)

aritmética)

0,015 (4) 1 año (6, 7)

0,065 (3) 24 horas (6, 7)

EPA 40 CFR, Pt 50 App. "J"

EPA 40 CFR, Pt 50 App. "C"

App. "F"

EPA 40 CFR, Pt 50 App. "G"


EMISIONES GASEOSAS

En chimenea, la toma debe determinase sobre los puntos de máxima concentración a partir de

los parámetros de emisión, esto implica determinar la distribución de flujos dentro de la

chimenea y eliminar sus perturbaciones. Luego, se debe utilizar un modelo matemático de

dispersión para detectar las zonas sensibles. Resolución SRNyAH Nº 708/96

Factores a tener en cuenta es la intensidad, concentración y composición de los contaminantes

que varían respecto a la hora del día y por variaciones en las emisiones, las condiciones

meteorológicas, el diámetro de los conductos y salidas de los gases (con o sin sombrerete) y

altura de chimenea respecto al entorno circundante.

Los gases y compuestos volátiles pueden ser retenidos mediante sondas, bombas, módulos y

otros que contienen (filtros, tubos, cartuchos rellenos con sustrato específico para cada tipo de

compuesto) luego, se desorben y se determina su concentración mediante CG.

Filtro y lata

de

conservaci

ón de la

toma de

muestra.

Impingers glass,

tubos de cristal

pyrex diseñados

para concentrar

contaminantes en

un medio líquido

específico.

Tubo absorbente


EMISIONES GASEOSAS

El modelo matemático detalla como se dispersa la emisión en la atmósfera, de acuerdo a la

salida de la chimenea o conducto (velocidad, caudal, tipo de efluente, t°, presión, etc.).

Las emisiones deben dispersarse a los 4 vientos superándose los 2 metros de altura, respecto

de un radio de 100 metros, las mediciones deben ser hechas en el orificio de toma de muestra,

que se calcula (d x 2) comenzando por la salida y nos asegura un flujo constante laminar y sin

disolución.

Muestreo Isocinético, igual velocidad en que son transmitidos los contaminantes en el ducto de

muestreo, para medir se introduce una sonda (tubo metálico o de vidrio, recubierto con una

resistencia eléctrica para calentar la sonda) que consta con un tubo pitot tipo S este tiene como

propósito medir la presión (manómetro) de velocidad y así calcular la velocidad de los gases.

Emisión y

dispersión de

contaminantes


EMISONES GASEOSAS

Control en Hornos

a) Equipos para el control de la combustión.

b) Equipos para el control del material particulado.

c) Equipos para el control de los gases y/o vapores ácidos.

d) Equipos para el control de los NOx.

e) Equipos para el control de microcontaminantes.

a) Dos cámaras de Post y de combustión, completa oxidación así la materia orgánica se

convierte en sus constituyentes elementales. Parámetros las 3 T, Turbulencia garantiza

mezcla gases a la 2 entran a 10 m/s y T de residencia en la 2 c. 2 seg y Tº 1 c 950º Cy 2 c

1200º C.

b) Cámara de sedimentación por gravedad mediante la disminución de la velocidad,

Ciclones y Ciclones Múltiples se fuerzan los gases y partículas (centrifuga) al interior de la

fuente, y por rozamiento pierden velocidad, el gas sale y las partículas se depositan;

Separadores Húmedos, la separación se realiza por medio de una corriente líquida

pulverizada, la corriente ingresa contra corriente y las partículas son arrastradas a la parte

inferior del equipo, el más común es el tipo venturi. Precipitadores Electrostáticos, la

corriente gaseosa atraviesa un campo eléctrico (electrodos) y las partículas adquieren

carga negativa, a la vez son atraídas por placas con carga positiva, luego son recogidas.

Filtro de Mangas, batería de filtros (bolsa con malla de alambre) se montan en una cámara

donde ingresan los gases y son forzados a atravesar.


EMISONES GASEOSAS

Depurador Tipo Venturi con scrubber, remoción de contaminantes del aire por interceptación

inercial y difusión, son usados principalmente para el control de material particulado (MP),

incluyendo MP menor o igual a 10 (µm) de diámetro aerodinámico (MP10), material

particulado menor o igual a 2.5 µ m de diámetro aerodinámico (MP 2.5 ). Una vez que las

partículas han sido capturadas por el líquido, la MP humedecida y las gotas de líquido en

exceso son separadas de la corriente de gas por una sección de arrastre que suele consistir

de un separador ciclónico y/o un eliminador de neblina.


EMISIONES GASEOSAS

Control de emisiones

c) Equipos para el control de los gases y/o vapores ácidos.

Objetivo retener los vapores ácidos SO 2 y SO 3, ClH y hidrácidos halógenos.

Dos tipos a seco o semiseco y húmedo, el primero (previo al particulado) mediante

neutralización CaO sólido o Ca (OH)2 en suspensión formo sales y/o reactivos neutros, luego

las sales son retenidas por el sistema de particulado.

Húmedo, luego del sistema de particulado, se base en la absorción de los gases y vapores en

las soluciones lavadoras que reaccionan neutralizando con soda cáustica (NaOH).

Equipos Torre de lavado (scrubber), Torre de relleno y Torre de platos/bandejas.

d) Equipos para el control de los NOx. (NO del residuo y combustible o NO 2 de la reacciones

por la Tº)

Reducción catalítica selectiva y no catalítica, ambas utilizan amoníaco pero la segunda no

utiliza un lecho catalizador (1/4O2 ) a temperatura (200ºC a 400ºC) y solo se inyecta en el

horno a Tº de 700ºC a 1200ºC.

e) Equipos para el control de microcontaminantes.

Filtros con material adsorbentes (carbón activo), ubicados en las torres, debiendo retener lo

último de orgánico, metales pesados (Hg, Cd, Pb, Cr, entre otros) y dioxinas y furanos.


RESIDUOS PELIGROSOS

El cuerpo inspector debe poder reconocer y detectar las fuentes de generación y los

tipos de residuos que son o no declarados por la firma, incluyendo su estado de agregación

(sólidos, líquidos y semisólidos).

Dentro del marco de acción de la Ley 24.051 y su Decreto Reglamentario 831/93, se

define residuo peligroso, a todo residuo que pueda causar daño, directa o indirectamente,

a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general.

En particular serán considerados peligrosos los residuos del Anexo I o los que posean

alguna de las características enumeradas en el Anexo II de la Ley 24051, las disposiciones

de esta ley serán también de aplicación a aquellos residuos peligrosos que pudieren

constituirse en Insumos para otros procesos industriales o bien aquellos, residuos que

posean algunas de las siguientes características de peligrosidad enmarcadas dentro del

Decreto reglamentario 831/93, tales como: Explosividad, Inflamabilidad, Toxicidad,

Carcinogenicidad, Reactividad, Corrosividad, Infecciosidad, Liivialidad.

Lo importante tener en cuenta que en una industria y dependiendo de la misma, podrán

coexistir la generación de distintos tipos de residuos peligrosos.


RESIDUOS PELIGROSOS

Una vez que se haya determinado la peligrosidad de los residuos sólidos, semisólidos y

líquidos, los inspectores debemos fiscalizar y controlar la gestión y el manejo adecuado de los

mismos, a los efectos de evitar circunstancias que pudieran generar un daño a las personas o

al ambiente en general.

Se entiende como gestión adecuada de los residuos peligroso, aquella que contemple

todas las etapas desde la GENERACIÓN, MANIPULACIÓN, ALMACENAMIENTO,

TRANSPORTE DENTRO O FUERA DE PLANTA, OPERACIÓN DENTRO O FUERA DE

PLANTA, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL fuera o dentro de planta, sin causar

impactos negativos ni al medio ambiente ni a los seres vivos.

IMPORTANTE que un residuo sea peligroso no

significa necesariamente que provoque

daños al ambiente, a los ecosistemas o a la salud,

esto dependede que el residuo,

encuentre una forma “disponible” que le permita su

dispersión en el ambiente alterando la

calidad del aire, suelos y agua (superficial y

subterránea) así como que entre en contacto con

los organismos acuáticos o terrestres y/o con los

seres humanos.


RESIDUOS PELIGROSOS

GENERACIÓN

¿Cuándo un material/elemento se convierte en residuo?

La generación implica cualquier circunstancia que, transforme las sustancias o productos

químicos peligrosos, en residuos peligrosos o bien, residuos asimilables a urbanos.

La generación puede darse durante los procesos industriales (puntos de generación de

residuos), manipulación inadecuada de tambores, bidones, bolsas que contengan

mercaderías peligrosas devenida en derrames, en los sectores donde se ubican los tanques

de acopio de combustibles (lixiviación), etc.

VISTA LEGAL, podemos decir que los generadores de residuos peligrosos son aquellas

personas físicas o jurídicas que, a partir de sus actividades generan estos tipos de residuos.

VISTA TÉCNICA, obligaciones de los generadores de residuos peligrosos:

1. Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos.

2. Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos.

3. Llevar un registro de los residuos peligrosos.

4. Aplicar acciones de reducción sobre los residuos generados, Minimización (control en

insumos, en producción, reciclado, etc) aunque lo mejor, es no generarlo.


RESIDUOS PELIGROSOS


RESIDUOS PELIGROSOS

Almacenamiento

ALMACENAMIENTO

El generador y operador de residuos peligrosos es responsable del almacenamiento

seguro, evitando los riesgos para la salud y el ambiente en general.

Las características del almacenamiento, debe estar ubicado dentro de un sector

específico de la planta, con capacidad de acopio en relación a la generación, presentar

carteleria identificatoria, contar con pisos impermeabilizados y con pintura epoxi, bien

delimitados y resistentes al tránsito, implementar medidas de seguridad ante derrames

mediante sistemas de contención, declives, construcción de cámaras y uso de Kit ante

derrames.

Asimismo, presentar elementos de lucha contra fuego, y el acceso debe ser restringido al

personal autorizado si bien, debe presentar segregación, identificación, orden y accesibilidad

dentro del depósito para realizar su fiscalización y control.

Los contenedores/recipientes/envases que son compatibles para el almacenamiento

de las corrientes de desechos, deben estar siempre bien cerrados y presentar buenas

condiciones.

Los inspectores, deben realizar inspecciones al sector para detectar fugaz o estados de

corrosión en mampostería y es importante, no mezclar residuos peligrosos/especiales con los

industriales asimilables a urbanos, para no generar nuevas corrientes o evitar reacciones

peligrosas.


RESIDUOS PELIGROSOS

Rótulos para Almacenar

La correcta rotulación por categoría y característica de peligrosidad permite a los

transportistas y a los funcionarios públicos, incluyendo aquellos que responden a emergencias,

identificar rápidamente el residuo y sus posibles riesgos.


RESIDUOS PELIGROSOS

Almacenamiento

INCOMPATIBILIDAD en el almacenamiento.

Con el fin de evitar posibles reacciones químicas peligrosas, se debe prestar especial atención a

las incompatibilidades entre sustancias peligrosas, evitando su mezcla y depositándolas en

envases separados.

Siempre, solicitar las MSDS.

Ejemplo: Ácidos fuertes con ácidos débiles que desprendan gases tóxicos tal como se

desprende de la figura.

Ácido concentrado más agua o hidróxido, nunca porque produce una reacción violenta.

Tener presente las reacciones endotérmica y exotérmica.


RESIDUOS PELIGROSOS

Manifiesto

DOCUMENTO MANIFIESTO ó REMITO

El generador debe ser responsable de la gestión ambientalmente

adecuada y del destino final de los residuos peligrosos

generados y cuando estos se traten o envíen en planta externa

deben salir de la planta generadora mediante un documento

(manifiesto o remito) que acompaña el recorrido y deje

constancia de los sujetos intervinientes, de manera de establecer

documentalmente todos los pasos del proceso, TRAZABILIDAD

DEL RESIDUO.

Las distintas normativas jurisdiccionales prevén su incorporación,

estableciendo en algunas de ellas el formato del formulario a

utilizar. Una vez que el residuo llega a su destino, el último

eslabón devuelve una copia firmada del manifiesto al generador

y a la autoridad de aplicación confirmando que el residuo ha sido

recibido.


RESIDUOS PELIGROSOS

Transporte

Los transportistas, personas físicas o jurídicas, trasladan los

residuos peligrosos/especiales o no, previamente envasados

y rotulados por los generadores, hasta las plantas

operadoras para su reciclaje, tratamiento o bien, para su

disposición final. Estos deben cumplir con la normativa para el

transporte de sustancias peligrosas, colocando los símbolos

apropiados en el Vehículo de transporte para identificar el

tipo de residuo que se transporta.

Ley 24.051 de Residuos Peligrosos y su Decreto Reg 831/93.

Art. 23 al 32, cumplir con los mismos requisitos solicitados para el

transporte de mercancías peligrosos.

Ley 24.449 de Tránsito y Decreto 779/95 - Anexo S: Reglamento general

para el transporte de mercancías peligrosas por carretera.

Resolución ST 195/97 – Normas técnicas para el transporte

terrestre.


RESIDUOS SÓLIDOS

Transporte

Principales características

Al igual que para el transporte de las mercancías peligrosas, se realizará en vehículos

cuyas características técnicas y estado de conservación garanticen la seguridad, y en envases y

embalajes compatibles con el riesgo correspondiente.

Durante todas las operaciones de transporte, carga, descarga, limpieza y

descontaminación, los vehículos contarán con los elementos identificatorios de los riesgos y de

la mercancía peligrosa en particular (rótulos de riesgo y paneles de seguridad).

Se deberá contar para el transporte con la información que identifique el material e

indique los procedimientos a adoptar en caso de emergencia.

El personal que realice el transporte y manipuleo de las mercancías peligrosas deberá

recibir entrenamiento específico y disponer del equipamiento de protección adecuado.

Anexo S – Decreto 779/95 Reglamento General para el transporte de Mercancías Peligrosas

Capítulo II: De las Condiciones del Transporte: de los vehículos y equipamientos, del acondicionamiento, carga, descarga,

almacenaje y operaciones de transporte, del itinerario y del estacionamiento, del personal involucrado en la operación del

transporte.

•Capítulo III: De la documentación del Transporte.

•Capítulo IV: De los procedimientos en caso de emergencias.

•Capítulo V: De los deberes, obligaciones y responsabilidades de los fabricantes de los vehículos, equipamientos y productos, el

contratante del transporte, el expedidor, el destinatario y el transportista de carga.


3

RESIDUOS SÓLIDOS

Transporte

Resolución ST Nº 195/97 Capítulo VII - Elementos

Identificatorios de los Riesgos. Unidades de Transporte.

Etiquetados o Rótulos de Riesgo

Con excepción de la Clase 7 son las ampliaciones de las que se aplican a embalajes.

Dimensiones mínimas de 25 x 25 cm, con una línea del mismo color del símbolo a 12,5 mm

del borde y paralela a todo su perímetro.

Paneles o placas de Seguridad

Deberán contener en la parte superior el Código de Riesgo escritos en dígitos negros no

menor a 6,5 cm de altura y en la parte inferior en N° ONU presentado en un panel naranja

con una altura no inferior a 14 cm de alto y 35 de ancho con un borde negro perimetral

exterior de 1 cm. Deberán exhibirse en por lo menos dos lugares opuestos, si la unidad

contiene más de una cisterna con distintos productos, cada una deberá estar indicada con

dos paneles de seguridad en lados opuestos.

Material : Nivel de retroreflexión (Norma IRAM 3952/94).

Particularidades:

La Clase 7 con etiquetas de riesgo que contiene el N° ONU, está eximida de llevar el panel

de seguridad.

Cuando se transporten productos de la misma clase o división se deberá identificar con la

etiqueta de riesgo correspondiente y panel de seguridad sin inscripción alguna.

Cuando se transporten productos de distintas clases sólo se llevarán los paneles de

seguridad, sin inscripción.


Modelos de Etiquetas de Riesgo Principal

Clase 1 - Explosivos

* *

*

RESIDUOS SÓLIDOS

Transporte

1.4.

*

1

1 2

Clase 3 – Líquidos inflamables

3

Clase 2 – Gases inflamables. Gases no

inflamables, ni tóxicos. Gases tóxicos.

2 2


RESIDUOS SÓLIDOS

Transporte

Clase 4 - Sólidos inflamables.

Sustancias propensas a combustión espontánea.

Sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables.

4 4 4

Clase 5 - Sustancias oxidantes o comburentes.

Peróxidos orgánicos.

5.1 5.2


Clase 6 - Sustancias tóxicas (venenosas). Sustancias infecciosas

Clase 7 – Materiales radiactivos

7

RESIDUOS SÓLIDOS

Transporte

NOCIVO

6 6

Clase 9 – Sustancias peligrosas diversas

9

6

Clase 8 – Sustancias corrosivas

8


Panel o placa de seguridad

Número de ONU: Número

correspondiente a la

Denominación Apropiada

para el Transporte (Listado

de Mercancías Peligrosas).

RESIDUOS SÓLIDOS

Transporte

30

1268

Significado de los números de riesgo:

2. Emisión de gases debido a la presión o a la reacción química.

3. Inflamabilidad de líquidos (vapores) y gases o líquidos que experimentan

calentamiento espontáneo.

4. Inflamabilidad de sólidos o sólidos que experimentan calentamiento

espontáneo.

5. Efecto oxidante (comburente).

6. Toxicidad.

7. Radiactividad.

8. Corrosividad.

9. Riesgo de reacción violenta espontánea.

X. La sustancia reacciona peligrosamente con el agua (Se coloca como

prefijo del Código numérico).

Número de riesgo: Código

que provee información

adicional sobre los riesgos

de la sustancia.

El código consiste en

indicar con 2 ó 3 números

la intensidad del riesgo. La

importancia del riesgo se

consigna de izquierda a

derecha. La cantidad de

veces que se repite un

número de riesgo da la

intensidad del mismo: 266,

338, etc., cuando el riesgo

es simple se acompaña

con el CERO (0): 20, 30,

etc.. Ciertas combinaciones

tienen significados

especiales. Ej.: 22 (gas

refrigerado), 539 (Peróxido

orgánico inflamable), etc.


Fiscalización y control de transportistas

RESIDUOS SÓLIDOS

Transporte

La fiscalización del transporte de residuos, sustancias y mercancías peligrosas

comprende:

Examinar los documentos de porte obligatorio.

Comprobar la adecuada instalación de los rótulos de riesgo y paneles de seguridad

en los vehículos y equipos, y los rótulos y etiquetas de acondicionamiento.

Verificar la existencia de fugas en el equipo de transporte de carga a granel.

Observar la colocación y estado de conservación de los embalajes.

Observar el estado de conservación de los vehículos y equipamientos.

Verificar la existencia del conjunto de equipamientos de seguridad.

Esta prohibida la apertura de los bultos que contengan mercancías peligrosas

por parte de lo servicios de inspección del transporte.


Fiscalización y control de transportistas

RESIDUOS SÓLIDOS

Transporte

Observada cualquier irregularidad que pudiera provocar riesgos a personas, bienes y/o al

medio ambiente, la autoridad competente deberá tomar las medidas adecuadas para

subsanar la irregularidad pudiendo, si fuera necesario, determinar:

a) la retención del vehículo y equipos, o su remoción a lugar seguro a un lugar donde pueda

ser corregida la irregularidad;

b) la descarga y transferencia de los productos a otro vehículo o a lugar seguro; y

c) la eliminación de la peligrosidad de la carga o su instrucción, con orientación del fabricante o

del importador del producto y, cuando fuera posible, con la presencia del representante de la

entidad aseguradora.

Estas disposiciones podrán ser adoptadas en función del grado y naturaleza del riesgo,

mediante evaluación técnica y siempre que sea posible, con el acompañamiento del fabricante

o importador del producto, contratante del transporte, expedidor, transportista y representantes

de los órganos de defensa civil y del medio ambiente.

Durante la retención, el vehículo permanecerá bajo custodia de la autoridad competente,

sin perjuicio de la responsabilidad del transportista o de otro agente por los hechos que dieran

origen.


RESIDUOS SÓLIDOS

Tratamientos

TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS

El tratamiento de los residuos consiste en aplicar diferentes operaciones mediante

distintas técnicas o métodos, produciendo que el residuo sufra una transformación física,

química o biológica, diseñada en:

1) Cambiar la composición del residuo.

2) Modificar sus propiedades físicas, químicas, biológicas de modo:

Transformarlo en no peligroso o menos peligroso para el transporte, almacenamiento o

disposición final.

Recuperar energía alternativa y reducir su volumen. (Ej: Incineración)

Es importante tener en cuenta que la dilución no está considerada como un método de

Tratamiento, de hecho, no está permitida en líneas generales.

Cada proceso u operación de tratamiento tendrá como resultado un nuevo residuo tratado

y posibles residuos secundarios generados como emisiones gaseosas, efluentes líquidos y

residuos sólidos (ej: cenizas) que requerirán una gestión adecuada para su disposición final.


RESIDUOS SÓLIDOS

Tratamientos

Plantas de tratamiento, aquellas en las cuales se modifican las características físicas, la

composición química o la actividad biológica de cualquier residuo peligroso o, de modo tal

que se eliminen sus propiedades nocivas, o se recupere energía y/o recursos materiales, o

se obtenga un residuo menos peligroso, o se lo haga susceptible de recuperación, o más

seguro para su transporte o disposición final (artículo 33, Ley 24051 - DR 831/93).

Tratamientos físicos, no modifican la composición del residuo, involucran por ejemplo,

separación de fases, reducciones de volumen, decantación, etc.

Métodos físicos, Separación, Adsorción carbón, Centrifugación, Diálisis, Destilación,

Evaporación, Extracción de sustancias orgánicas líquido-líquido, Filtración, Floculación,

Desecado, Intercambio iónico, Osmosis inversa, Refinación fraccionada con vapor,

Sedimentación, Separación fraccionada con vapor, Separación magnética con alto

gradiente, entre otras.

Tratamientos químicos modifican las propiedades químicas, tales como formación de sales a

partir de ácidos y bases, oxidaciones, reducciones, etc.

Métodos químicos, Calcinación, Catálisis, Clorinólisis, Descarga de microondas, Electrólisis,

Fotólisis, Hidrólisis, Neutralización, Oxidación, Precipitación, Reducción, entre otras.


RESIDUOS SÓLIDOS

Tratamientos

Tratamientos biológicos, modifican la

concentración de los compuestos tóxicos

reduciendo su peligrosidad mediante la acción

de microorganismos.

Métodos biológicos, Compostaje,

Digestión anaeróbica, Filtro percolador,

Laguna aireada, Laguna de estabilización de

residuos, Lodos activados, Tratamiento con

enzimas. El método de autoclave e irradiación

con microondas, eliminan características de

infecciosidad.

Tratamientos térmicos, oxidación térmica

modifican las propiedades físicas y químicas,

reduciendo el volumen del residuo a tratar.

Métodos térmicos, Antorcha de plasma,

Fundiciones, Coprocesamientos en hornos

industriales (cementeros), Incineración en horno

rotatorio/fijo (operadores), Pirólisis (ausencia de

oxigeno), Gasificación (en defecto de oxigeno) y

Combustión (en exceso de oxigeno).


RESIDUOS SÓLIDOS

TRATAMIENTOS

La combinación de estos tratamientos permiten la recuperación de materiales para su

reutilización, la segregación de sustancias, reducen la peligrosidad del residuo al extraerle un

componente peligroso, y disminuir su disponibilidad para ingresar al ambiente, entre otros

fines.

La elección del método de tratamiento que se utilizará para los residuos queda a cargo del

generador, aún cuando lo deseable sería una elección basada en un análisis técnico

específico, la realidad demuestra que el factor económico es el preponderante.

Acopios indebidos que no permiten la recuperación.


RESIDUOS SÓLIDOS

Operación

Conforme Ley Nº 24.051 y normativa complementaria, se clasifican:

I. Operador, dos tipos de categorías, conforme Art. 33 de la Ley 24.051, aquellos que

Operan Plantas de tratamiento y Plantas de Disposición final.

II. Generador/Operador aquellos casos en que el generador realiza el tratamiento y/o

disposición final de sus residuos peligrosos.

III. Operador/Generador al llevar a cabo actividades genera residuos peligrosos.

IV. Operador por Almacenamiento, mediante almacenamiento/acumulación de materiales

destinados en las operaciones de eliminación Anexo III sección A – B. Resolución Nº

123/95 ex Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano (SRNyAH)

V. Operador con Equipo Transportable aquellos que realiza dentro del generar

tratamientos de eliminación. Resolución Nº 185/99 (SRNyAH)

VI. Operador – Exportador, aquel que gestione, coordine u organice operaciones de

exportación de residuos peligrosos. Resolución ex SRNyAH Nº 184/95 dictada en el marco

de la Ley Nº 23.922 - Convenio de Basilea sobre “El Control de los Movimientos

Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación”.


RESIDUOS SÓLIDOS

Tratamiento y Disposición final

Los métodos de tratamiento y disposición final de los

residuos peligrosos, deberían responder al objetivo principal

que es reducir el impacto negativo que pudieran producir al

ambiente en general. Planear, diseñar y evaluar estas

metodologías, es analizar el impacto ambiental que éstas

producirían a corto y largo plazo.

Para elegir un método de tratamiento y/o disposición final

debería respetarse la siguiente jerarquía en la gestión.

Aún cuando se utilice el método más avanzado en

tecnología, es prácticamente inevitable generar residuos y

una fracción del residuo tratado, deberá disponerse

finalmente en el ambiente, ya sea en forma de emisión

gaseosa, cuya disposición final es la atmósfera, efluente

líquido en donde será el agua y su ambiente, o como residuo

sólido en donde será el suelo (depósito bajo tierra).


RESIDUOS SÓLIDOS

Disposición final

Plantas de disposición final son los lugares especialmente acondicionados para el depósito

permanente de residuos peligrosos en condiciones exigibles de seguridad ambiental.

“Operaciones de Eliminación” indicadas en el Anexo III de Ley N° 24.051 Depósito dentro o

sobre la tierra, D1 - Rellenos especialmente diseñados, D5 - Depósito permanente, D12.

Disposición final debe contemplar el confinamiento de los materiales para evitar cualquier

lixiviación o liberación de contaminantes directamente a la tierra, e indirectamente al agua o

aire.

Una técnica utilizada en la actualidad es el relleno de seguridad, que implica obras civiles

de diseño especial, con la utilización de múltiples barreras redundantes entre el residuo y el

suelo con el objetivo citado.

En general, y dado que se inutilizarán grandes porciones de tierra para ello, se las diseña

para el confinamiento de diversos tipos de residuos peligrosos, lo cual implica diferentes

tipos de tratamientos que posibilitaran la inertización y no lixiviación de sustancias

provenientes del residuo, antes de ser enterrados.


RESIDUOS SÓLIDOS

Disposición final

DISPOSICIÓN FINAL en RELLENOS de SEGURIDAD

Un relleno de seguridad, es una obra de ingeniería diseñada, construida y operada para

confinar en el terreno residuos peligrosos.

Consiste básicamente en una o varias celdas de disposición final y un conjunto de

elementos de infraestructura para la recepción y acondicionamiento de residuos, así como

para el control de ingreso y evaluación de su funcionamiento.

Características mínimas que debe presentar la ingeniería de un relleno de seguridad,

sistema de impermeabilización de base y taludes de doble barrera, sistema de captación,

conducción y tratamiento de lixiviados, sistema de detección de pérdidas, sistema de

captación y conducción de gases, elementos de control de ingreso de agua de lluvia por

escurrimiento y sistemas de impermeabilización para la clausura.


RESIDUOS SÓLIDOS

Disposición final

Los riesgos sobre la salud y el medio ambiente dependerán de la peligrosidad de los residuos y

de las posibilidades de liberación de los contaminantes y de su transporte en el medio, así

como de la vulnerabilidad del entorno y la exposición humana.

El principal riesgo lo constituye la liberación de contaminantes, por lixiviación y ocasionar

contaminación de suelos y aguas subterráneas. Son claves estudios hidrogeológicos a la

hora de seleccionar el sitio de emplazamiento, mientras que los usos del agua subterránea

representarán exclusiones de localización.

Criterios de localización y Admisión de Residuos, lugares alejados de los ejido urbanos,

condiciones climáticas (régimen de precipitaciones), ausencia de líquidos libres, control de

materia orgánica biodegradable, no residuos explosivos, inflamables, corrosivos o reactivos, en

estado de polvo, etc. Aplicar ensayo de lixiviación en TCLP, tratamientos de inertización

(estabilización, solidificación).

Plan de Monitoreo Ambiental


MUCHAS GRACIAS

Subsecretaria de Control y Fiscalización Ambiental.

Dirección de Residuos Peligrosos.

Dra. Dora Noya MEDINA dnmedina@ambiente.gob.ar

Lic. Mariano Francisco MINER mminer@ambiente.gob.ar

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