Inspecciones Ambientales - Secretaria de Ambiente y Desarrollo ...
Inspecciones Ambientales - Secretaria de Ambiente y Desarrollo ...
Inspecciones Ambientales - Secretaria de Ambiente y Desarrollo ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SEMINARIO CONTROL Y<br />
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL<br />
Jefatura <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Ministros<br />
Secretaría <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong> y <strong>Desarrollo</strong> Sustentable.<br />
Subsecretaria <strong>de</strong> Control y Fiscalización Ambiental.<br />
Dirección <strong>de</strong> Residuos Peligrosos.
ROL DEL INSPECTOR<br />
INSPECCIONES<br />
AMBIENTALES<br />
“EL INSPECTOR DEBE PRIORIZAR EL CESE DE LA ACTIVIDAD<br />
CONTAMINADORA Y ALCANZAR EL FIN ÚLTIMO, COMPATIBILIZANDO<br />
LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL CON EL CUIDADO DEL AMBIENTE EN<br />
VISTAS AL DESARROLLO SUSTENTABLE”.
DISEÑAR<br />
DISEÑAR UNA<br />
INSPECCIÓN AMBIENTAL<br />
PERMITE ORGANIZAR OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS,<br />
PROVEER ELEMENTOS Y CRITERIOS DE SEGURIDAD E HIGIENE Y<br />
ADQUIRIR HERRAMIENTAS DE GESTIÓN, A LOS FINES DE RECABAR<br />
INFORMACIÓN EN PLANTA.<br />
ASIMISMO, OPTIMIZAR EL TIEMPO DE INSPECCIÓN EN LA PLANTA.<br />
RESULTADO<br />
OBTENER UNA IMAGEN FIEL DE LAS CONDICIONES DEL<br />
ESTABLECIMIENTO FRENTE A LOS OBJETIVOS DE LA INSPECCIÓN Y<br />
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
CONCEPTO DE LA<br />
INSPECCIÓN AMBIENTAL<br />
“EVALUACIÓN OBJETIVA DE LOS<br />
ELEMENTOS DE UN SISTEMA<br />
Evaluar ó examinar, en este caso, la<br />
actividad industrial frente a una<br />
obligación ambiental vigente.<br />
Objetiva, durante la confección <strong>de</strong>l<br />
acta, la redacción no <strong>de</strong>be formular<br />
acciones valorativas con carácter<br />
subjetivo. (Imagen fiel)<br />
Ejemplo: “…se observó una mancha<br />
gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> sustancia oleosa…”<br />
La palabra inspección significa examinar o reconocer una cosa.<br />
PERMITE DETERMINAR SI ESTOS,<br />
SON ADECUADOS Y EFECTIVOS<br />
PARA PROTEGER EL AMBIENTE”.<br />
A<strong>de</strong>cuados y efectivos, se comprueba<br />
mediante la documentación técnica y legal.<br />
Ej.: monitoreo <strong>de</strong> emisiones o efluentes,<br />
auditorias <strong>de</strong> tanques aéreos o<br />
subterráneos, uso <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong><br />
contención, red <strong>de</strong> incendio, entre otros.<br />
Importante saber interpretar los análisis y<br />
resultados, examinar las metodologías y los<br />
procedimientos presentados.
OBJETIVO DE<br />
LA INSPECCIÓN<br />
GENERAL apreciar el grado <strong>de</strong> acatamiento <strong>de</strong> las normas ambientales vigentes.<br />
Por lo tanto, resulta ser indispensable conocer las obligaciones <strong>de</strong> los administrados.<br />
Específicos se adquieren mediante la recorrida por la planta y durante la presentación <strong>de</strong><br />
la documentación técnica y legal. (Información primaria y secundaria)<br />
Recorrida se busca observar, interpretar y controlar sectores productivos y <strong>de</strong><br />
mantenimiento, sectores <strong>de</strong> acopio <strong>de</strong> materias, productos y residuos peligrosos y<br />
no, existencia <strong>de</strong> transformadores, cal<strong>de</strong>ras, tanques, equipamientos y compresores,<br />
sistemas <strong>de</strong> contenciones y <strong>de</strong> resguardos físicos, red <strong>de</strong> incendio y planes <strong>de</strong><br />
emergencias, chimeneas y sistemas <strong>de</strong> control en emisiones gaseosas, existencia<br />
<strong>de</strong> la planta <strong>de</strong> efluentes y control <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga, sectores <strong>de</strong> chatarra, entre otros.<br />
Documentación Legal-Técnica, relacionada a la recorrida, al marco ambiental<br />
vigente, a las habilitaciones industriales <strong>de</strong> la actividad, Estudio y Evaluaciones <strong>de</strong><br />
Impacto Ambiental, entre otras.
CUERPO INSPECTOR<br />
CARACTERÍSTICAS<br />
CENTRAL integración <strong>de</strong> dos profesionales, conformando una comisión técnico-legal,<br />
responsable <strong>de</strong> tomar <strong>de</strong>cisiones “in situ” aplicando el marco legal vigente, criterios <strong>de</strong><br />
razonabilidad técnica – legal, aplicación <strong>de</strong> principios precautorios, preventivos y progresivos.<br />
CLAVE actitud y personalidad, expresando capacidad <strong>de</strong> intercambiando y observando<br />
sectores y entornos, permanecer calmo, ético y tranquilo durante el ingreso al<br />
establecimiento y en la recorrida, a fin <strong>de</strong> realizar la inspección <strong>de</strong> manera sencilla y<br />
amena.<br />
FACULTAD, inspeccionar a cualquier hora y día, recorrer todas las instalaciones, solicitar<br />
documentación, requerir tomas muestras, solicitar asistencia <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> planta, entre<br />
otras faculta<strong>de</strong>s.<br />
UNA INSPECCIÓN AMBIENTAL DEBERÍA SER TOMADA, POR PARTE DE LA FIRMA,<br />
COMO UN INSTRUMENTO PARA EVALUAR SU GESTIÓN, MEJORA CONTINUA Y<br />
DETECTAR PUNTOS DE ADECUACIÓN DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO.
CUERPO INSPECTOR<br />
OBLIGACIONES DEL ADMINISTRADO<br />
Permitir libre acceso al establecimiento, siempre que se tenga competencia.<br />
En este punto, es necesario recordar que, según lo establecido en el artículo 17 <strong>de</strong> la<br />
Constitución Nacional el domicilio es inviolable y sólo podrá acce<strong>de</strong>rse al mismo, en caso <strong>de</strong><br />
oposición <strong>de</strong>l propietario, con la correspondiente or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> allanamiento (Res. 475/05).<br />
Poseer toda la documentación técnica-legal en planta y prestar la información, todo<br />
ello, referido a los objetivos generales y específicos <strong>de</strong> la inspección. Resulta necesario<br />
aclarar en este punto que existen normas que amparan <strong>de</strong>rechos y garantías que protegen el<br />
sigilo industrial.<br />
Ej: Preguntar la composición exacta (porcentual y concentración) <strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado<br />
producto, el industrial pue<strong>de</strong> negarse.<br />
Conocer una etapa especifica <strong>de</strong> algún sistema y/o uso <strong>de</strong> aditivo para alguna etapa<br />
específica <strong>de</strong>l proceso que mejora la producción y el rendimiento.
SECUENCIA DE<br />
UNA INSPECCIÓN<br />
EL PROCESO DE INSPECCIÓN IMPLICA<br />
UNA SERIE DE ETAPAS.<br />
ETAPAS<br />
Selección <strong>de</strong>l sitio.<br />
Preparación <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes.<br />
Ingreso al establecimiento.<br />
Reuniones.<br />
Investigación <strong>de</strong> campo.<br />
Revisión <strong>de</strong> registros.<br />
Acta y cierre <strong>de</strong> reunión.<br />
Confección <strong>de</strong>l informe.<br />
Acciones <strong>de</strong> seguimiento.
SELECCIÓN DEL SITIO<br />
El sitio <strong>de</strong> inspección será seleccionado, por el organismo competente, a partir <strong>de</strong> las<br />
necesida<strong>de</strong>s y recursos disponibles, pudiendo ser:<br />
OBJETIVA a partir aquellos miembros i<strong>de</strong>ntificados <strong>de</strong> una comunidad. (Curtiembres,<br />
Papeleras, Ingenios, Petroquímicas, etc.)<br />
PROGRAMADA comunida<strong>de</strong>s reguladas por Registros Nacionales, Provinciales y Municipales,<br />
basado en el historial <strong>de</strong> cumplimiento ambiental. En este tipo <strong>de</strong> inspección, a veces es<br />
posible que haya notificado al responsable <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong> nuestra presencia, para un fin<br />
<strong>de</strong>terminado (Prueba <strong>de</strong> quemado, Nuevas tecnologías para el tratamiento <strong>de</strong> los residuos).<br />
DEFINIDA a partir <strong>de</strong> la información disponible sobre el potencial daño que pue<strong>de</strong> causar una<br />
empresa o por una <strong>de</strong>nuncia realizada. (Importante no encontrar retraso al ingreso)<br />
RESPUESTA A UNA EMERGENCIA son los sitios don<strong>de</strong> ocurren las contingencias o bien<br />
eventualida<strong>de</strong>s, por manejo <strong>de</strong> sustancias o productos, transporte <strong>de</strong> las mismas o residuos por<br />
vía terrestre o fluvial, <strong>de</strong>ficiencias <strong>de</strong> un proceso, sectores <strong>de</strong> acopio <strong>de</strong> residuos, entre otros<br />
supuestos.
PREPARACION<br />
DE ANTECEDENTES<br />
PREVIO A LA INSPECCIÓN, el cuerpo inspector <strong>de</strong>be:<br />
Recabar y asimilar en lo posible toda información (histórica y actual), se pue<strong>de</strong> recurrir a<br />
anteriores inspecciones, <strong>de</strong> expedientes judiciales y/o administrativos, presentaciones<br />
ante otros organismos (OPDS – INA – ACUMAR – ADA – SEDRONAR), información <strong>de</strong><br />
la web <strong>de</strong>be chequearse bien, entre otras.<br />
“Para controlar algo y en todo or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> cosas, previamente hay que conocerlo” para el<br />
control <strong>de</strong> la contaminación necesariamente esta afirmación <strong>de</strong>be cumplirse y por lo<br />
tanto, exige la capacitación constante en temas referidos al ambiente y reuniones<br />
técnico - legal.<br />
Hay que verificar si existe Competencia Conjunta con otras Jurisdicciones, a fin <strong>de</strong><br />
establecer canales <strong>de</strong> comunicación y obtener entre ambas información disponible y<br />
posible, respecto al establecimiento a inspeccionar.<br />
PREPARAR<br />
Elementos <strong>de</strong> Protección Personal (EPP), calzados con puntera <strong>de</strong> acero, guantes,<br />
protección ocular y auditiva, cascos, entre otras.<br />
Soporte <strong>de</strong> escritura, cámaras fotográficas, entre otros elementos.<br />
Cre<strong>de</strong>nciales.<br />
Repasar y focalizar los objetivos previo a la salida (reunión entre la comisión).
INGRESO AL<br />
ESTABLECIMIENTO<br />
Para no invalidar la inspección ambiental, el cuerpo inspector <strong>de</strong>be respetar:<br />
- Accesos principales.<br />
- Poseer y presentar cre<strong>de</strong>nciales y documentos.<br />
- Llevar EPP y poseer cobertura <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong> trabajo. Ley <strong>de</strong> higiene y seguridad en el trabajo<br />
19587/72 y su <strong>de</strong>creto reglamentario, ley <strong>de</strong> riesgos <strong>de</strong>l trabajo 24.557/95 y su <strong>de</strong>creto<br />
reglamentario 170/96.<br />
Acciones Secundarias<br />
- Mantener buen trato, sin olvidar que uno esta encargado <strong>de</strong> aplicar las normas ambientales.<br />
- Manejar en lo posible horarios <strong>de</strong> producción.<br />
- Al ingreso pedir por el responsable <strong>de</strong> la firma y/o responsable técnico.<br />
- Evitar cualquier insulto o sugerencia <strong>de</strong> que pue<strong>de</strong> ocurrir un daño no acci<strong>de</strong>ntal.<br />
- Estacionar los vehículos oficiales cercano al ingreso principal.<br />
PROHIBICIONES AL INGRESO<br />
- Art. 18 CN, <strong>de</strong>recho individual a la privacidad <strong>de</strong>l domicilio <strong>de</strong> todo habitante.
REUNION<br />
INTRODUCTORIA<br />
El inspector <strong>de</strong>be expresar los objetivos <strong>de</strong> la inspección y el marco <strong>de</strong> la misma, a<br />
la gerencia o responsable <strong>de</strong> planta.<br />
PORTÓN REUNION RECORRIDO DOCUMENTOS.<br />
La reunión o entrevista suele ser clave para obtener información específica acerca <strong>de</strong> las<br />
activida<strong>de</strong>s realizadas, focalizar los riesgos principales <strong>de</strong> la empresa, las condiciones<br />
existentes en planta frente al marco ambiental, tipo y uso <strong>de</strong> elementos <strong>de</strong> protección personal<br />
y el posible recorrido<br />
Previo a iniciar la recorrida, se <strong>de</strong>be solicitar la participación <strong>de</strong>l responsable técnico o jefe <strong>de</strong><br />
planta, para realizar la inspección conjuntamente.<br />
La planificación <strong>de</strong>l recorrido tien<strong>de</strong> a optimizar los tiempos <strong>de</strong> inspección. En caso <strong>de</strong> que la<br />
inspección se haya solicitado por un hecho puntual, <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> contaminación o <strong>de</strong><br />
emergencia, la comisión <strong>de</strong>be iniciar rápidamente la inspección por los sitios <strong>de</strong> operación y<br />
<strong>de</strong>jar la reunión para otro momento.<br />
Ej: vi<strong>de</strong>o introductorio, charlas excesivas, búsqueda <strong>de</strong> material, otros ejemplos.
INVESTIGACIÓN DE CAMPO<br />
INFORMACION PRIMARIA (Previo a la recorrida por la planta).<br />
Previo al ingreso: observar las inmediaciones <strong>de</strong> la planta y su fachada, a los fines <strong>de</strong> divisar<br />
indicios o elementos que no se hayan tenido en cuenta como olores, ruidos, <strong>de</strong>scargas<br />
líquidas, gaseosas, abandono <strong>de</strong> objetos, entre otras cuestiones.<br />
Previo al recorrido: focalizar los objetivos generales y específicos, facilita recolectar la<br />
información y que no nos paseen por la planta.<br />
Lay Out, facilita el reconocimiento <strong>de</strong> sectores previo a la inspección y durante el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong>l acta, acopio <strong>de</strong> materias primas e insumos, ubicación <strong>de</strong> otros <strong>de</strong>pósitos, red <strong>de</strong> incendio,<br />
transformadores, aplicación <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> contención, tanques aéreos y subterráneos,<br />
puntos <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> residuos, <strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> acopio o almacenamiento transitorio, parque<br />
<strong>de</strong> chatarra, sistemas <strong>de</strong> emisiones gaseosas y <strong>de</strong>scargas <strong>de</strong> efluentes líquidos, plan <strong>de</strong><br />
monitoreo ambiental.<br />
Consultar, por los EsIA (herramienta <strong>de</strong> información) y la adhesión a normas tipo IRAM o ISO<br />
(en calidad, ambiente y seguridad), si existen equipamiento sometidos a presión con o sin<br />
fuego, sanciones o infracciones, acci<strong>de</strong>ntes/inci<strong>de</strong>ntes, <strong>de</strong>tección <strong>de</strong> pasivos ambientales,<br />
<strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> vecinos, entre otras cosas.
INVESTIGACIÓN DE CAMPO<br />
INFORMACION PRIMARIA (Recorrida por la planta)<br />
La inspección ambiental se realiza mediante la observación directa y sistemática <strong>de</strong> las<br />
instalaciones, tomando nota <strong>de</strong> las observaciones. Dos supuestos, se pue<strong>de</strong> recorrer <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
ingreso <strong>de</strong> la materia prima hasta la obtención <strong>de</strong>l producto, subproducto, energía o bien,<br />
dirigirse al sector que fue objeto <strong>de</strong> nuestra inspección.<br />
Recorrido: recorrido por las instalaciones, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la MP - P.<br />
puntual, sector <strong>de</strong> un proceso, operación, tecnología, acopio.<br />
Recorre perímetros, a fin <strong>de</strong> <strong>de</strong>tectar sectores <strong>de</strong> disposición <strong>de</strong> residuos sobre suelo<br />
natural, como acumulación <strong>de</strong> materiales en <strong>de</strong>suso, tambores metálicos, acumulación <strong>de</strong><br />
neumáticos, residuos varios y acopio <strong>de</strong> chatarra, los cuales <strong>de</strong>ben presentar un a<strong>de</strong>cuado<br />
manejo, a los fines <strong>de</strong> evitar reservorios para insectos y generación <strong>de</strong> lixiviados.<br />
IMPORTANTE, la comisión <strong>de</strong>be realizar la inspección ambiental por el establecimiento<br />
en forma paulatina y sin prisa, lo cual implica la realización <strong>de</strong> <strong>de</strong>scansos en los<br />
sectores que no presenten riesgos, consultando en lo posible todo.
REVISIÓN DE REGISTROS<br />
INFORMACION SECUNDARIA (Documentación)<br />
Son los documentos solicitados durante la inspección que pue<strong>de</strong>n o no, adjuntarse al acta <strong>de</strong><br />
inspección. Estos resultan ser una herramienta indiscutible por su carácter objetivo, ya que<br />
se encuentra <strong>de</strong>sprovista <strong>de</strong> apreciaciones parcializadas.<br />
Ahora “No toda documentación es fi<strong>de</strong>digna o representativa <strong>de</strong> aquello solicitado”.<br />
Que documentación solicitar? todo lo referente a las habilitaciones industriales, seguro ambiental,<br />
auditorias <strong>de</strong> equipos y tanques <strong>de</strong> almacenamiento, análisis <strong>de</strong> PCBs y asbestos, plan <strong>de</strong> monitoreo<br />
ambiental, permisos <strong>de</strong> <strong>de</strong>scargas, disposición <strong>de</strong> residuos, Estudios <strong>de</strong> Impacto Ambiental, entre otros.<br />
Que <strong>de</strong>be anotarse? nombre y dirección <strong>de</strong> la empresa, información relativa al sitio, procedimientos <strong>de</strong><br />
ingreso y contactos en planta, horas <strong>de</strong> la inspección y procedimientos específicos, <strong>de</strong>scribir<br />
condiciones inusuales, asentar toma <strong>de</strong> fotografías, elementos o materiales recolectados o entregados y<br />
quién los proporcionó. Las notas tomadas, <strong>de</strong>ben guardarse como parte <strong>de</strong>l archivo <strong>de</strong> la inspección. Aún<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> finalizar el informe, las notas <strong>de</strong>l inspector pue<strong>de</strong>n ser una referencia importante si quedan<br />
preguntas pendientes.
ACTA DE INSPECCIÓN<br />
LA CONFECCIÓN DEL ACTA, NO SOLO SIGNIFICA EL CIERRE DE LA INSPECCIÓN SINO<br />
QUE ES EL DOCUMENTO QUE SUSTENTA LA CONFECCIÓN DEL INFORME DE<br />
INSPECCIÓN TÉCNICO-LEGAL.<br />
Debe expresar: motivo <strong>de</strong> inspección, quienes participaron, horarios <strong>de</strong> ingreso, si se<br />
encontraron objeciones al ingreso o no, sectores observados y puntos <strong>de</strong> mayor interés<br />
durante la recorrida, situaciones especificas <strong>de</strong>l proceso productivo y aspectos relevados, <strong>de</strong>jar<br />
asentado la toma <strong>de</strong> fotografías, muestras, requerimientos o a<strong>de</strong>cuaciones (medidas<br />
preventivas), documentos anexos y/o adjuntos entre otras cuestiones.<br />
La redacción <strong>de</strong>l acta, requiere <strong>de</strong> la concentración <strong>de</strong>l cuerpo inspector, a los efectos <strong>de</strong> no<br />
invalidar las constataciones (<strong>de</strong> cometer salvar errores).<br />
En general el tiempo <strong>de</strong> confección <strong>de</strong>l acta resulta ser mayor que la recorrida, es aquí don<strong>de</strong><br />
se toman las <strong>de</strong>cisiones.<br />
El hecho <strong>de</strong> no firmar el acta por los administrados o inspeccionados, no invalida el acto y se<br />
<strong>de</strong>be <strong>de</strong>jar expresado el hecho.
CONFECCIÓN DEL INFORME Y<br />
ACCIONES DE SEGUIMIENTO<br />
Objetivo relevar el cuadro <strong>de</strong> situación ambiental.<br />
El informe, <strong>de</strong>be ser preciso, <strong>de</strong>scribiendo todas las etapas <strong>de</strong> la inspección en forma<br />
or<strong>de</strong>nada y <strong>de</strong>tallando los motivos <strong>de</strong> la misma, quienes participaron, sectores <strong>de</strong>l recorrido y<br />
aspectos relevados, documentación anexa tanto primaria como secundaria.<br />
Un buen informe, <strong>de</strong>muestra la relación que existe entre los hechos y las evi<strong>de</strong>ncias<br />
obtenidas durante la inspección (no conjeturas), <strong>de</strong>be ser fi<strong>de</strong>digno, preciso, claro y completo.<br />
Tipos <strong>de</strong> Informes<br />
Pue<strong>de</strong>n ser <strong>de</strong> carácter técnico, <strong>de</strong> cumplimiento frente a requerimientos o resolución SAyDS,<br />
<strong>de</strong> inspección, final o bien, <strong>de</strong> respuesta a memos internos/información pública.<br />
ESTRUCTURA DEL INFORME<br />
1) Introducción.<br />
2) Activida<strong>de</strong>s. (Acta <strong>de</strong> inspección, verificaciones, muestras y notas)<br />
3) Apéndices. (Documentos adjuntos)<br />
4) Conclusiones. (en relación al objetivo)<br />
5) Requerimientos técnicos y legales a cumplimentar.<br />
6) Recomendaciones ó Sugerencias.
SOLICITUD DE SUMARIO<br />
Infracción Ley 24.051<br />
En infracción a la Ley 24.051 y normas complementarias, se eleva a la Dirección <strong>de</strong><br />
Infracciones <strong>Ambientales</strong> (DIA) un informe técnico-legal solicitando el inicio <strong>de</strong> sumario,<br />
<strong>de</strong>tallando cuadro <strong>de</strong> situación ambiental y la normativa presuntamente infringida <strong>de</strong> la que<br />
surja la irregularidad que cabrá imputar como cargo.<br />
En case <strong>de</strong> grave peligro o daño inminente para la salud y la vida <strong>de</strong> las personas y/o el<br />
ambiente, podrá recomendar o solicitar a la DIA que se adopten, en el marco <strong>de</strong>l sumario por<br />
instruirse, medidas preventivas.<br />
La DIA sustancia las solicitu<strong>de</strong>s con el objeto <strong>de</strong> realizar la investigación <strong>de</strong> los hechos<br />
asegurando el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los presuntos infractores y posibilitando su efectiva<br />
participación en el procedimiento, respetando la publicidad <strong>de</strong> los actos.<br />
Derecho <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa el sumariado expresa sus razones antes <strong>de</strong> la emisión <strong>de</strong>l acto<br />
administrativo sancionatorio, otorgando el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> ofrecer y producir pruebas.<br />
RESOLUCIÓN Nº 475/05 establece las etapas <strong>de</strong>l sumario con el propósito <strong>de</strong> fijar un<br />
procedimiento único que garantice el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa y la publicidad <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong> la<br />
Administración, se integra supletoriamente con las disposiciones <strong>de</strong> la Ley Nacional <strong>de</strong><br />
Procedimientos Administrativos Nº19.54 y el Código Procesal Civil y Comercial <strong>de</strong> la Nación.
SOLICITUD DE SUMARIO<br />
Infracción Ley 24.051<br />
Confeccionada la imputación <strong>de</strong>l o los cargos y suscrita por el Subsecretario, se notificará<br />
al presunto infractor a fin <strong>de</strong> que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los DIEZ (10) días hábiles, efectúe su <strong>de</strong>scargo y<br />
ofrezca la prueba que consi<strong>de</strong>re.<br />
El <strong>de</strong>scargo <strong>de</strong>berá ser presentado por mesa general <strong>de</strong> entradas. Una vez presentado el<br />
<strong>de</strong>scargo, se realiza el Auto <strong>de</strong> apertura a prueba, en él auto <strong>de</strong>ben rechazarse, sin recurso<br />
alguno para el sumariado y dando cuenta motivada <strong>de</strong> las razones, aquellas pruebas que<br />
no reúnan los requisitos establecidos por los reglamentos o las que sean superfluas,<br />
inconducentes, manifiestamente improce<strong>de</strong>ntes o dilatorias.<br />
Cerrada la etapa probatoria, se <strong>de</strong>berá ser notificar al presunto infractor, al que se le<br />
otorgará un plazo <strong>de</strong> 48 hs. para alegar sobre el mérito <strong>de</strong> las pruebas producidas.<br />
Ante el cierre, el Instructor <strong>de</strong> la DIA realizará el pertinente análisis técnico jurídico <strong>de</strong> las<br />
actuaciones y arribará a una conclusión por medio <strong>de</strong>l correspondiente informe.
SOLICITUD DE SUMARIO<br />
Infracción Ley 24.051<br />
De necesitar asesoramiento técnico para conformar el informe, el instructor podrá:<br />
a) Citar a los agentes para que concurran a la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la instrucción, a fin <strong>de</strong> asistir en<br />
el análisis técnico <strong>de</strong> la cuestión.<br />
b) Requerir, por escrito, la información necesaria.<br />
Para las sanciones se tiene en cuenta el daño ambiental (real o potencial), la naturaleza <strong>de</strong><br />
la infracción y la conducta <strong>de</strong>l infractor durante la sustanciación <strong>de</strong>l sumario, se tendrá en<br />
cuenta <strong>de</strong> modo que el reconocimiento <strong>de</strong> la infracción cometida o, en su caso, el voluntario<br />
ofrecimiento <strong>de</strong> un cronograma <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> recomposición o saneamiento <strong>de</strong> la<br />
situación que originara el procedimiento sumarial, serán conductas valoradas positivamente<br />
al momento <strong>de</strong> apreciarse la sanción que corresponda aplicar.<br />
La DIA eleva a la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS el sumario y el<br />
proyecto <strong>de</strong> resolución (control <strong>de</strong> legalidad) previa a la suscripción <strong>de</strong>l acto administrativo<br />
por el Secretario. Suscrito el acto, se proce<strong>de</strong>rá a su notificación, con indicación <strong>de</strong>l o los<br />
recursos disponibles y su respectivo plazo.
SOLICITUD DE SUMARIO<br />
Infracción Ley 24.051<br />
Ley <strong>de</strong> Residuos Peligrosos, es una ley fe<strong>de</strong>ral, suceptible <strong>de</strong> ser adherida por las<br />
Provincias, establece la jurisdicción nacional sobre la generación, manipulación, transporte,<br />
tratamiento y disposición final <strong>de</strong> residuos peligrosos.<br />
Régimen sancionatorio:<br />
Toda infracción a la Ley y sus normas complementarias, será reprimida con las siguientes<br />
sanciones, que podrán ser acumulativas:<br />
a) Apercibimiento.<br />
b) Multa <strong>de</strong> $500 a $500.000.<br />
c) Suspensión <strong>de</strong> la inscripción en el Registro <strong>de</strong> treinta (30) días hasta un (1) año.<br />
d) Cancelación <strong>de</strong> la inscripción en el Registro, implicará el cese <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s y la<br />
clausura <strong>de</strong>l establecimiento o local.
SEGURIDAD & HIGIENE<br />
OBJETIVO prevenir y evitar acci<strong>de</strong>ntes e inci<strong>de</strong>ntes durante la inspección, <strong>de</strong>bido a la<br />
dinámica que se presenta en los diferentes ámbitos <strong>de</strong> inspección, es importante y previo<br />
a la recorrida tratar estos temas para evitar nuestra exposición.<br />
Acci<strong>de</strong>nte, acontecimiento súbito y violento no <strong>de</strong>seado que da por resultado un daño físico<br />
(lesión o enfermedad profesional) a una persona, daño a la propiedad y/o medio ambiente.<br />
Inci<strong>de</strong>nte, acontecimiento no <strong>de</strong>seado, que bajo circunstancias diferentes pudo haber<br />
resultado en daño físico, lesión o enfermedad ocupacional o daño a la propiedad. Los<br />
inci<strong>de</strong>ntes son frecuentemente llamados cuasi-acci<strong>de</strong>ntes.<br />
Los riesgos se <strong>de</strong>ben a la falta <strong>de</strong> acciones preventivas, falta <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuaciones y malas<br />
condiciones materiales, falta <strong>de</strong> higiene y mantenimiento, or<strong>de</strong>n, señalización y falta<br />
<strong>de</strong> capacitación en materia <strong>de</strong> S&H.<br />
Los riesgos más comunes son mecánicos, equipos sin resguardos físicos, atrapamientos,<br />
riesgos <strong>de</strong> electrocución por contacto con partes metálicas, caídas a distinto e igual nivel,<br />
ambiente físico agresivo, problemas <strong>de</strong> comunicación, <strong>de</strong>sconocimiento.<br />
Ley Nº 19.587/72: Higiene y Seguridad en el Trabajo - Decreto Reglamentario Nº 351/79<br />
Ley Nº 24.557/95: Ley <strong>de</strong> Riesgo <strong>de</strong> Trabajo (crea las ART). Autoridad <strong>de</strong> Aplicación:<br />
Superinten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Riesgo <strong>de</strong> Trabajo (SRT).
SEGURIDAD & HIGIENE<br />
El inspector, <strong>de</strong>be utilizar EPP para realizar la inspección <strong>de</strong> no poseer solicitar a la firma.<br />
El uso <strong>de</strong> los EPP tien<strong>de</strong>n a minimizar riesgos y muestran una conducta activa para realizar la<br />
inspección frente a la firma y los operarios.<br />
Cascos<br />
Ocular<br />
Respiratoria Guantes<br />
Calzado<br />
Auditiva
SEGURIDAD & HIGIENE<br />
MEDIDAS GENERALES DE PREVENCION<br />
a) No tocar absolutamente nada, menos sin EPP.<br />
Ej: si necesito conocer el contenido <strong>de</strong> algún envase solicitó al personal <strong>de</strong> la firma que lo<br />
haga.<br />
b) No exponerse a vapores o gases que puedan emanar <strong>de</strong> tanques, cámaras <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagües,<br />
contenedores o envases, ni intentar oler algo para i<strong>de</strong>ntificar la sustancia.<br />
Ej: espacios confinados.<br />
c) Evitar realizar trabajos en altura, menos en lugares que no cuenten con la <strong>de</strong>bida<br />
protección. Ej: chimeneas.<br />
d) Si se solicita la apertura <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósitos o áreas que han permanecido cerradas durante<br />
mucho tiempo, esperar a que <strong>de</strong>cante el polvo antes <strong>de</strong> ingresar, puesto que podrían<br />
respirarse partículas alojados en el lugar.<br />
e) Visualizar las señales <strong>de</strong> advertencia, a los fines <strong>de</strong> tomar las precauciones necesarias la<br />
falta <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> señalética se <strong>de</strong>be objetar durante la inspección.<br />
Solicitar los programas y documentos relacionados con la seguridad e higiene laboral<br />
(capacitación), registros <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes e inci<strong>de</strong>ntes, <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> EPP, análisis <strong>de</strong> calidad<br />
ambiental laboral, informes <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias por ruidos y vibraciones, etc
SEGURIDAD & HIGIENE<br />
Frente a un <strong>de</strong>terminado riesgo utilizar SEÑALES DE ADVERTENCIA, <strong>de</strong> acuerdo a la norma<br />
IRAM 10.005, se trata <strong>de</strong> un triángulo, cuyo color <strong>de</strong>l fondo <strong>de</strong>be ser amarillo y banda<br />
triangular negra. El símbolo <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong>be ser negro y estar ubicado en el centro. El color<br />
amarillo <strong>de</strong>be cubrir como mínimo el 50 % <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> la señal.
SEGURIDAD & HIGIENE<br />
Riesgo Físico<br />
RIESGOS FÍSICOS<br />
Posibles causas, estructuras e instalaciones ina<strong>de</strong>cuadas, pisos resbaladizos o falta <strong>de</strong><br />
resguardos en equipos, equipos sin mantenimiento, cañerías sin a<strong>de</strong>cuar y/o sin aislar,<br />
herramientas <strong>de</strong>fectuosas o ina<strong>de</strong>cuadas, falta <strong>de</strong> enclavamientos, falta <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n o limpieza,<br />
área sin <strong>de</strong>limitar y con obstrucciones.<br />
El potencial daño pue<strong>de</strong> incrementarse cuando nuestros sentidos se encuentran disminuidos,<br />
hay que tener en cuenta el uso <strong>de</strong> EPP cuando realicemos la inspección.<br />
Hay una estrecha línea entre la paranoia y la pru<strong>de</strong>ncia, pero en gral es mejor ser cauteloso,<br />
tratar <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r los riesgos reales y potenciales con una actitud consciente <strong>de</strong> seguridad.<br />
TIPOS<br />
Mecánicos: (ruidos, vibraciones, presión) se encuentran los riesgos por atrapamiento en<br />
maquinarias o falta <strong>de</strong> elementos <strong>de</strong> resguardo en poleas o ca<strong>de</strong>nas, caída <strong>de</strong> objetos, objetos<br />
cortantes, aplastamiento o presión.<br />
Térmicos: (calor, frío, frío/calor) se refiere al trabajo en ambientes con temperaturas<br />
extremas tanto como a los cambios abruptos <strong>de</strong> temperatura (estrés térmico).<br />
Electromagnéticos: (radiaciones ionizantes y no ionizantes). Se incluyen <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />
exposición a rayos solares (UV), infrarrojos, hasta las radiaciones ionizantes, también<br />
<strong>de</strong>nominadas riesgos radiológicos.
SEGURIDAD & HIGIENE<br />
Riesgo Químico<br />
RIESGOS QUÍMICOS<br />
Pue<strong>de</strong>n presentarse en distintos estados <strong>de</strong> agregación como ser sólidos, sólidos en<br />
suspensión (polvos y humos), líquidos o gaseosos (gases, vapores y aerosoles).<br />
El estado gaseoso requiere <strong>de</strong> una atención particular, dado que es posible no <strong>de</strong>tectar la<br />
presencia <strong>de</strong> ciertos gases y/o aerosoles, puestos que algunos no pue<strong>de</strong>n olerse o cuando se<br />
perciben, la atmósfera ya es peligrosa para la salud <strong>de</strong> los operarios.<br />
Para la exposición y manipulación <strong>de</strong> productos químicos, siempre usar las hojas <strong>de</strong><br />
seguridad (MSDS) y EPP, pue<strong>de</strong> ocasionar este riesgo <strong>de</strong> forma directa o indirecta,<br />
produciendo efectos crónicos o agudos en la salud <strong>de</strong> acuerdo a los tiempos <strong>de</strong> exposición.<br />
El inspector no pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r sólo <strong>de</strong> sus sentidos para advertir la exposición, sino que<br />
<strong>de</strong>be contar con la información necesaria, planificar y proveerse <strong>de</strong>l a<strong>de</strong>cuado equipo<br />
personal protector contra los riesgos químicos antes <strong>de</strong> ingresar a un área potencialmente<br />
peligrosa.
SEGURIDAD & HIGIENE<br />
Riesgo Biológico<br />
RIESGOS BIOLÓGICOS<br />
Incluyen las fuentes microbiológicas (virus, bacterias, hongos, protozoos y parásitos) y<br />
macrobiológicas por picaduras o mor<strong>de</strong>duras (perros, reptiles, insectos).<br />
Ej: Industrias <strong>de</strong>dicadas al tratamiento <strong>de</strong> residuos patológicos o inspecciones en industrias<br />
ubicadas en sectores <strong>de</strong> monte, riberas, etc.<br />
En particular estos riesgos tienen origen en objetos punzantes o cortantes, residuos en<br />
especial los patológicos, por su propiedad <strong>de</strong> romper la barrera dérmica, y así favorecer la<br />
entrada <strong>de</strong> microorganismos.<br />
Los insectos pue<strong>de</strong>n causar daño físico transmitiendo diversos tipos <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s.<br />
También pue<strong>de</strong>n incluirse plantas venenosas y reacciones alérgicas causadas por polvo o<br />
polen.<br />
Vías <strong>de</strong> ingreso <strong>de</strong> los contaminantes Químicos y Biológicos:<br />
Respiratoria – Dérmica – Digestiva.
SEGURIDAD & HIGIENE<br />
Riesgos generales<br />
FUEGO Y EXPLOSIÓN<br />
El fuego o las explosiones, formar su reacción a partir <strong>de</strong> 3 características: COMBUSTIBLE,<br />
COMBURENTE Y FUENTE DE IGNICIÓN, es el llamado triángulo <strong>de</strong> fuego. Si consi<strong>de</strong>ramos<br />
la reacción en ca<strong>de</strong>na, se configura el tetraedro <strong>de</strong> fuego.<br />
La atmósfera respirable tiene suficiente oxígeno para producir la combustión, aquí se necesita<br />
la fuente <strong>de</strong> ignición y el combustible.<br />
Hay muchas sustancias que pue<strong>de</strong>n producir fuego o explosiones y que se encuentran en las<br />
instalaciones industriales, como cambios en la temperatura pue<strong>de</strong>n causar que los químicos<br />
hiervan causando una explosión <strong>de</strong> líquido hirviente y vapor expansivo, uso <strong>de</strong> cigarrillos,<br />
linternas y teléfonos celulares, entre otras son fuentes <strong>de</strong> ignición.<br />
También pue<strong>de</strong>n resultar <strong>de</strong> las reacciones químicas <strong>de</strong><br />
oxidación, por ejemplo entre el ácido nítrico y la ma<strong>de</strong>ra, el<br />
sodio y el agua, el polvo <strong>de</strong> aluminio y el óxido <strong>de</strong> hierro.<br />
Incluso el polvo <strong>de</strong> harina pue<strong>de</strong> explotar bajo las<br />
condiciones idóneas.
SEGURIDAD & HIGIENE<br />
Riesgos generales<br />
ESPACIOS CONFINADOS se consi<strong>de</strong>ra espacio confinado, a los ambientes que cumplen<br />
con las siguientes características:<br />
a) Cualquier espacio suficientemente gran<strong>de</strong> para que un empleado pueda entrar.<br />
b) Tiene entradas o salidas restringidas. Si el ingreso o egreso es a través <strong>de</strong> una escalera,<br />
silleta o arnés con sistema <strong>de</strong> elevación.<br />
c) No tiene ventilación natural. Por lo tanto, <strong>de</strong>terminadas condiciones atmosféricas<br />
(existencia <strong>de</strong> productos tóxicos y/o inflamables), posible asfixia y sumergimiento aparecen<br />
como peligros potenciales.<br />
d) No esta diseñado para ser ocupado por seres humanos en forma continua. Por ejemplo,<br />
cal<strong>de</strong>ras, tubería, tanques <strong>de</strong> reacción o proceso, molinos, tanques sépticos, silo, tanques<br />
<strong>de</strong> almacenaje, trincheras, excavaciones mayores.<br />
CAÍDAS A NIVEL/EN ALTURA<br />
Caída a distinto Nivel. A un plano inferior al <strong>de</strong> sustentación. Pue<strong>de</strong>n consi<strong>de</strong>rarse caídas en<br />
altura aquellas que superen una diferencia <strong>de</strong> 2 metros entre un nivel y el otro.<br />
Caída al mismo Nivel. Se produce en el mismo plano <strong>de</strong> sustentación. Las consecuencias<br />
<strong>de</strong> las caídas pue<strong>de</strong>n ir <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un pequeño golpe, corte, magulladura, fractura hasta la<br />
muerte por traumatismo. Por ello se recomienda especial cuidado en la circulación por<br />
superficies resbaladizas, mojadas y superiores al nivel <strong>de</strong>l piso.
SEGURIDAD & HIGIENE<br />
Riesgos generales<br />
RIESGO ELÉCTRICO<br />
Originado por una <strong>de</strong>scarga eléctrica, produce quemaduras por choque eléctrico, por contacto<br />
con elementos en tensión (contacto eléctrico directo), con masas puestas acci<strong>de</strong>ntalmente en<br />
tensión (contacto eléctrico indirecto), por contacto <strong>de</strong> personas con conductores activos <strong>de</strong> una<br />
instalación eléctrica, o a través <strong>de</strong> un medio conductor agua. Los efectos pue<strong>de</strong>n ser<br />
quemaduras, calambres o fibrilación muscular, así como efectos a largo plazo por el pasaje <strong>de</strong><br />
esta corriente a través <strong>de</strong> los distintos órganos internos.<br />
Su gravedad pue<strong>de</strong> resultar en acci<strong>de</strong>ntes leves, graves o mortales. Dado que el inspector<br />
no conoce, necesariamente, el lugar que ha <strong>de</strong> visitar, es recomendable, nuevamente, evitar<br />
tocar maquinarias, o cualquier instalación que pudiera estar electrificada, y prestar especial<br />
atención a la señalización.
TOMA DE MUESTRA<br />
Inspección<br />
OBJETIVO<br />
El correcto muestreo y sus resultados permiten documentar el grado <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> la<br />
normativa ambiental vigente, <strong>de</strong>finir nexo y causa <strong>de</strong> una presunta contaminación o<br />
bien, caracterizar la corriente residual para su tratamiento in situ o ex situ.<br />
Aquí ya empezamos a interpretar los datos.<br />
PLAN DE MUESTREO<br />
Se ejecuta meticulosamente, a los fines <strong>de</strong> no contaminar la muestra, siguiendo criterios<br />
<strong>de</strong> representatividad, tamaño <strong>de</strong> muestra, conservación y cantida<strong>de</strong>s.<br />
¿Cuál es la matriz? Agua superficial y/o subterráneas, suelo, subsuelo, sedimentos, barros<br />
<strong>de</strong> PTEL, polvo, gases, efluentes, residuos, partículas suspendidas, etc.<br />
¿Frecuencia y tipo <strong>de</strong> muestra? Depen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong>l contaminante en cuestión pudiendo ser<br />
simple/puntual, compuesta, integradas, entre otras.<br />
¿Cómo se toma <strong>de</strong> las muestras? Personal idóneo <strong>de</strong>l laboratorio (interno – externo)<br />
autorizado o acreditado para la toma.<br />
¿Por qué solicitar un muestreo? Por cambios en los procesos <strong>de</strong> la actividad, cuando no<br />
hay datos disponibles, cuando los datos se encuentran cuestionados, cuando se requiere<br />
documentar la <strong>de</strong>scarga al cuerpo receptor, <strong>de</strong>sechos sobre suelo natural, emisiones<br />
gaseosas, cuando el muestreo es requerido por la superioridad, oficios judiciales, entre<br />
otras, cuando a juicio <strong>de</strong>l inspector <strong>de</strong>be evaluarse el recurso mediante un plan integral.
TOMA DE MUESTRA<br />
Inspección<br />
MUESTREO<br />
Mediante personal idóneo, quien <strong>de</strong>be conocer el objetivo, para asegurar la integridad<br />
<strong>de</strong> la toma <strong>de</strong> muestra. El muestreo pue<strong>de</strong> ser manual o automático, estos últimos elimina<br />
errores humanos. Se <strong>de</strong>be utilizar planillas, precintos y sellos, etiquetas para frascos <strong>de</strong><br />
vidrio y plásticos, tubos <strong>de</strong> absorción y adsorción, bolsas precintadas (sólidos), equipos e<br />
instrumental móvil.<br />
La extracción <strong>de</strong> la muestra <strong>de</strong>be ser representativa <strong>de</strong>l sistema, situación y tiempo que<br />
queremos analizar, respetando un protocolo <strong>de</strong> muestreo, los análisis mediante técnicas<br />
analíticas específicas y las conclusiones <strong>de</strong>ben referirse al objetivo <strong>de</strong>l muestreo. Obtenida la<br />
muestra, la misma se envía al laboratorio, mediante un protocolo <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> custodia para<br />
analizar los parámetros.<br />
El análisis aporta las características generales y las<br />
variables físico, químicas y biológicas.<br />
Lo cual permitirá inferir si existe un impacto ambiental y el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> las normas.<br />
Cuantas muestras, en general se toman muestra, contra<br />
muestra y testigo.<br />
También, pue<strong>de</strong> tomarse una muestra blanco.
TOMA DE MUESTRA<br />
Protocolo<br />
CADENA DE CUSTODIA: I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las personas que han estado en contacto con<br />
la muestra (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la toma – su análisis – hasta su eliminación).<br />
IDENTIFICACION Y ROTULADO: etiquetas adhesivas con i<strong>de</strong>ntificación, número <strong>de</strong>l sitio<br />
<strong>de</strong> extracción, fecha y hora <strong>de</strong> toma, firma <strong>de</strong>l personal que autorizo y presencio la toma.<br />
La etiqueta se <strong>de</strong>be colocar en el sitio <strong>de</strong> muestreo, y <strong>de</strong>be utilizarse cinta in<strong>de</strong>leble en<br />
caso <strong>de</strong> conservarse en hielo.<br />
RECIPIENTES: <strong>de</strong>berán ser seleccionados en base a las recomendaciones <strong>de</strong>l laboratorio<br />
analítico que luego hará los análisis.<br />
CONSERVACION: en el caso <strong>de</strong> efluentes líquidos y suelos los frascos rotulados se <strong>de</strong>ben<br />
conservarse en hela<strong>de</strong>ras portátiles (a 4º C sin congelar) y realizar los análisis lo antes<br />
posible, a fin <strong>de</strong> evitar alteraciones en la muestra, ya que es inevitable que se produzcan<br />
cambios químicos y biológicos.<br />
DOCUMENTAL DE LA TOMA DE MUESTRA: se <strong>de</strong>be proce<strong>de</strong>r a una <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l sitio<br />
que incluya toda la documentación existente (plano, croquis) a los fines <strong>de</strong> fijar los puntos <strong>de</strong><br />
muestreo, <strong>de</strong>tectar lugares no permitidos o indocumentados, para esto ultimo es sumamente<br />
útil individualizar los puntos con sistema GPS.
TOMA DE MUESTRA<br />
Efluentes Líquidos<br />
EFLUENTES LIQUIDOS, vertido a un cuerpo receptor.<br />
Fundamental conocer los límites <strong>de</strong> vertido, existencia <strong>de</strong> CTMyMC, cuerpo receptor, caudal,<br />
métodos <strong>de</strong> extracción y <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> la muestra (purgar los recipientes 2 a 3 veces,<br />
<strong>de</strong>jar un 1% <strong>de</strong>l volumen libre, o bien pue<strong>de</strong> llenarse, si tiene agentes preservativos no pue<strong>de</strong><br />
rebosarse) y protocolo <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> custodia, <strong>de</strong> lo contrario las muestras ya no serán<br />
representativas y serán objeto <strong>de</strong> impugnación, haciendo per<strong>de</strong>r su vali<strong>de</strong>z.<br />
Las muestras pue<strong>de</strong>n ser simples/puntuales, compuestas o integradas.<br />
Elementos, botellas <strong>de</strong> vidrio transparentes o topacio, botellas <strong>de</strong> plástico.<br />
Ej: los compuestos orgánicos, pesticidas, aceites, grasas y/o fenólicos y otros, <strong>de</strong>ben<br />
guardarse en envases <strong>de</strong> vidrios, puesto que los envases plásticos pue<strong>de</strong>n producir<br />
reacciones secundarias (liberando ésteres <strong>de</strong> ftalato por solubilizarse con el plástico o bien,<br />
pue<strong>de</strong>n disolverse COV <strong>de</strong> la muestra).<br />
Que parámetros <strong>de</strong>terminar?<br />
En función <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> industria o contaminante, en especial en el caso <strong>de</strong> que se trate <strong>de</strong> una<br />
<strong>de</strong>nuncia. No obstante, hay parámetros que pue<strong>de</strong>n y <strong>de</strong>ben hacerse, in situ, ejemplo: pH,<br />
Tº, color yolor, cloro residual, oxigeno disuelto y sólidos suspendidos.
TOMA DE MUESTRA<br />
Emisiones Gaseosas<br />
EMISIONES GASEOSAS se extraen <strong>de</strong> fuentes móviles y/o fijas, estas últimas <strong>de</strong>ben ser<br />
captadas en condiciones isocinéticas (igual velocidad <strong>de</strong> flujo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ducto y previo a la<br />
salida).<br />
Dependiendo <strong>de</strong> la fuente, se podrán solicitar muestreos en calidad <strong>de</strong> aire ambiental o <strong>de</strong><br />
emisiones gaseosa (chimenea, salidas y conductos <strong>de</strong> gases, humos, polvo y/o vapores).<br />
Las emisiones en los procesos <strong>de</strong> combustión, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rán <strong>de</strong> la eficiencia <strong>de</strong> los quemadores,<br />
<strong>de</strong>l mantenimiento <strong>de</strong>l equipo y <strong>de</strong> la presencia <strong>de</strong> equipo <strong>de</strong> tratamiento (filtros,<br />
precipitadores, lavadores, etc.).<br />
Los principales contaminantes PM10, Pb, SO2, NOX, O2, CO e hidrocarburos totales y<br />
<strong>de</strong>pendiendo la actividad, se pue<strong>de</strong> solicitar contaminantes más específicos.<br />
Es importante observar posibles <strong>de</strong>scargas a los fines <strong>de</strong> <strong>de</strong>tectar emisiones fugitivas.<br />
Elementos <strong>de</strong> toma, bolsas para gases, bombas, sondas con instalación <strong>de</strong> tubos Pitot tipo S<br />
<strong>de</strong> acero inoxidables (2 mi<strong>de</strong>n la presión y otro toma la muestra) y cartuchos <strong>de</strong> adsorción<br />
(carbón activado que mi<strong>de</strong> la velocidad <strong>de</strong> emisión) que se encuentran conectado a<br />
manómetros, utilización <strong>de</strong> sensores <strong>de</strong> gases o vapores.<br />
Focalizar los puntos <strong>de</strong> salida <strong>de</strong> las emisiones, tiene sombrerete o no (evita lluvia, pero<br />
concentra gases) codos cercanos a la salida, altura <strong>de</strong> la chimenea en relación al entorno<br />
inmediato y la ubicación <strong>de</strong>l orificio <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> muestra.
TOMA DE MUESTRA<br />
Suelo<br />
MUESTRAS DE SUELO, puntual o no, ante la imposibilidad <strong>de</strong> muestrear toda el área <strong>de</strong><br />
estudio, es fundamental obtener una muestra compensada y representativa <strong>de</strong>l sitio,<br />
documentar<br />
la exactitud <strong>de</strong>l sitio, profundidad <strong>de</strong> extracción, elementos <strong>de</strong> extracción, conocer pendientes<br />
<strong>de</strong>l suelo y líneas superficiales <strong>de</strong>l flujo hidráulico, técnicas específicas y <strong>de</strong> conservación.<br />
Los sitios <strong>de</strong> extracción, pue<strong>de</strong>n ser alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> tanques <strong>de</strong> proceso, lagunas o piletas <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cantación, rellenos sanitarios y <strong>de</strong> seguridad, <strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> materias primas, <strong>de</strong> combustibles,<br />
<strong>de</strong> residuos tipo chatarra o bien, en otros sectores que pue<strong>de</strong>n producir <strong>de</strong>rrames o lixiviados.<br />
Las muestras pue<strong>de</strong>n ser tomadas, usando palas, barrenos o caladores, bal<strong>de</strong>s, bolsas <strong>de</strong><br />
plástico<br />
Nunca muestrear<br />
resistentes,<br />
luego<br />
entre otras.<br />
<strong>de</strong> una lluvia intensa,<br />
esperar 1 ó 2 días. Al extraer <strong>de</strong> las profundida<strong>de</strong>s<br />
(5-20 cm / 20-40 cm / 40-60 cm), convendrá quitar<br />
o separar la tierra que haya caído <strong>de</strong> más arriba<br />
para no contaminar las submuestras. No enviar al<br />
laboratorio muestras <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 500 gr. puesto<br />
que esta representará varios millones <strong>de</strong> kg <strong>de</strong><br />
suelo.
PRESENTACIÓN<br />
ESTUDIO DE MUESTREO<br />
CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE MUESTREO<br />
Emisiones GASEOSAS, por ejemplo.<br />
I. Índice.<br />
II. Objetivo <strong>de</strong>l muestreo y cliente solicitado.<br />
III. Muestreo <strong>de</strong> emisión <strong>de</strong>l horno <strong>de</strong> incineración.<br />
Ubicación <strong>de</strong> la planta – condiciones ambientales –<br />
puntos <strong>de</strong> control y características <strong>de</strong>l horno.<br />
Parámetros a <strong>de</strong>terminar: velocidad y caudal volumétrico en conducto, metodología y<br />
resultados. Análisis <strong>de</strong>l gas (O2 – CO2 – N2) para <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l peso molecular seco.<br />
Determinación <strong>de</strong> humedad – Analitos (particulado, metales SO2, NO2, CO, Cloro,<br />
Amoníaco NH3, Compuestos Orgánicos Volátiles VOCs, Cloruro <strong>de</strong> hidrogeno HCl,<br />
Sulfhídrico H2S, Sulfúrico H2SO4, Dioxinas y Furanos, entere otros) y sus metodologías.<br />
IV. Resultados.<br />
V. Conclusiones conforme el marco ambiental.<br />
VI. Anexos fotográfico y <strong>de</strong> certificados <strong>de</strong> calibración <strong>de</strong> equipos, balanzas, muestreador<br />
isocinético, analizador <strong>de</strong> metales, por cromatografía, calibración <strong>de</strong> bombas.
EFLUENTES LÍQUIDOS<br />
Para evaluar los efluentes, se <strong>de</strong>ben consi<strong>de</strong>rar todas las <strong>de</strong>scargas, incluyendo los vertidos<br />
originados por el uso <strong>de</strong>l agua industrial (purgas <strong>de</strong> cal<strong>de</strong>ras, <strong>de</strong> refrigeración, <strong>de</strong> producción <strong>de</strong><br />
vapor, recirculación <strong>de</strong> aguas, <strong>de</strong> con<strong>de</strong>nsados, <strong>de</strong> limpieza <strong>de</strong> equipos, etc.).<br />
Las aguas crudas, contienen sustancias disueltas (elementos orgánicos que pue<strong>de</strong>n ser<br />
sustancias bio<strong>de</strong>gradables y/o no bio<strong>de</strong>gradables, compuestos tóxicos y/o elementos<br />
inorgánicos disueltos) y en suspensión (pue<strong>de</strong> haber sustancias orgánicas, microorganismos<br />
y/o sustancias inorgánicas en suspensión).<br />
Que <strong>de</strong>bemos tener presente?<br />
Tipo <strong>de</strong> industria (materias primas e insumos, modos <strong>de</strong> operación (idiosincrasia)).<br />
Objetivo <strong>de</strong> la inspección.<br />
Tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga (continua – batch) y la no existencia <strong>de</strong> “by pass”.<br />
Existencia <strong>de</strong> CTM y MC.<br />
Cuerpo receptor.<br />
si no hay circulación <strong>de</strong> líquido no <strong>de</strong>be tomarse la muestra pues si se extrae <strong>de</strong> sitios estancos,<br />
no resulta representativa <strong>de</strong>l efluente instantáneo
EFLUENTES LÍQUIDOS<br />
CARACTERISTICAS FISICAS<br />
Físicas (sabor, color, turbi<strong>de</strong>z, sólidos totales, conductividad y temperatura).<br />
Químicas (materia orgánica presentes, DBO5, DQO, COT, nitrógeno total y orgánico,<br />
inorgánicas, pH, aci<strong>de</strong>z, alcalinidad, dureza, metales pesados, fenoles, hidrocarburos, etc.)<br />
Biológicas (métodos ecotoxicológicos).<br />
ASPECTO se refiere a la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> su característica más apreciable a simple vista, por ejemplo<br />
agua residual turbia, presencia <strong>de</strong> sólidos disueltos, presencia <strong>de</strong> sustancias flotantes, etc.<br />
ACIDEZ se <strong>de</strong>be a la presencia <strong>de</strong> ciertos ácidos minerales y/u orgánicos, o a la hidrólisis sufrida por<br />
la existencia <strong>de</strong> sales <strong>de</strong> ácidos fuertes y bases débiles. Pue<strong>de</strong> causar acción corrosiva en las<br />
instalaciones, por la acción <strong>de</strong>l catión hidrógeno.<br />
ALCALINIDAD son aguas que contienen disueltos iones como: carbonatos ácidos, carbonatos e<br />
hidróxidos. Cuando la alcalinidad se <strong>de</strong>be a la presencia <strong>de</strong> hidróxidos se habla <strong>de</strong> aguas cáusticas.<br />
CARBONO ORGÁNICO TOTAL (COT) especialmente indicado para pequeñas concentraciones<br />
<strong>de</strong> materia orgánica, la que se mi<strong>de</strong> por la cantidad <strong>de</strong> anhídrido carbónico que se genera al oxidar en<br />
condiciones especiales a la materia orgánica. Este valor pue<strong>de</strong> expresar cantida<strong>de</strong>s menores <strong>de</strong> materia<br />
orgánica, pues algunos compuestos orgánicos pue<strong>de</strong>n no oxidarse.<br />
COLOR indica generalmente la presencia <strong>de</strong> sustancias disueltas y/o coloidales y/o suspendidas<br />
(color aparente). Cuando se elimina la turbiedad <strong>de</strong>l agua por centrifugación o filtración se obtiene el<br />
color real.
EFLUENTES LÍQUIDOS<br />
COMPUESTOS TÓXICOS ORGÁNICOS contaminantes como: disolventes, (acetona, benceno,<br />
fenil-beceno, etc.), compuestos halogenados, pesticidas, herbicidas, insecticidas.<br />
CONDUCTIVIDAD es la capacidad <strong>de</strong> una solución para transportar una corriente eléctrica, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> la<br />
presencia <strong>de</strong> iones y <strong>de</strong> su concentración total, <strong>de</strong> su movilidad, valencia y <strong>de</strong> la temperatura. Las aguas<br />
residuales con sales, bases y ácidos pue<strong>de</strong>n tener coeficientes <strong>de</strong> conductividad más altos que las aguas<br />
residuales con compuestos orgánicos que no se disocian, que es casi nulo.<br />
COMPUESTOS TÓXICOS INORGÁNICOS metales pesados (bario, cadmio, cobre, mercurio, plata,<br />
arsénico, boro, potasio, amonio, cianuros, cromatos, fluoruros, etc.)<br />
DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO (DBO5) expresa la cantidad <strong>de</strong> oxígeno necesario para la<br />
oxidación bioquímica, <strong>de</strong> los compuestos orgánicos <strong>de</strong>gradables existentes en el líquido residual. Fijando<br />
ciertas condiciones <strong>de</strong> tiempo y temperatura, por ej. en 5 días y a 20 º C.<br />
DEMANDA QUÍMICA DE OXÍGENO (DQO) expresa la cantidad <strong>de</strong> oxígeno necesario para la<br />
oxidación química <strong>de</strong> la materia orgánica. Generalmente es mayor que el valor <strong>de</strong> la DBO5, porque suele ser<br />
mayor el número <strong>de</strong> compuestos que se oxidan por vía química que biológica, ante la presencia <strong>de</strong> un<br />
oxidante fuerte como los dicromatos.<br />
DUREZA se <strong>de</strong>be a la presencia <strong>de</strong> iones Ca++ y Mg++, que pue<strong>de</strong>n estar combinados con los siguientes<br />
aniones: carbonatos ácidos, cloruros, nitratos, sulfatos. El hierro y el aluminio también originan dureza, pero<br />
en general es muy pequeña en comparación con la dureza <strong>de</strong>bida a los carbonatos.<br />
GASES los más comunes son: Gases <strong>de</strong>l aire (Nitrógeno, O2, CO2), <strong>de</strong> <strong>de</strong>scomposición <strong>de</strong> materia<br />
orgánica (SH2, NH4, CH4), por efecto <strong>de</strong> la <strong>de</strong>sinfección (O3, Cl), <strong>de</strong> procesos <strong>de</strong> combustión (NOX SOx ).
EFLUENTES LÍQUIDOS<br />
MATERIA ORGÁNICA pue<strong>de</strong>n ser sólidos sedimentables, suspendidos o disueltos provenientes <strong>de</strong><br />
vegetales, animales o compuestos <strong>de</strong> síntesis <strong>de</strong> productos químicos orgánicos. Son principalmente<br />
proteínas, compuestos <strong>de</strong>l carbono y nitrógeno, grasas, aceites, hidrocarburos, hidratos <strong>de</strong> carbono, agentes<br />
tensioactivos, pesticidas, compuestos orgánicos volátiles y no volátiles y otras estructuras más complejas.<br />
METALES PESADOS la presencia en trazas <strong>de</strong> algunos metales pesados es necesaria para el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> ciertos microorganismos, y para otros pue<strong>de</strong>n ser perjudiciales, pero en ambos casos un valor<br />
excesivo interfiere en los procesos biológicos.<br />
MATERIALES FLOTABLES (aceites y grasas) lo constituyen las partículas <strong>de</strong> grasas y/o las<br />
películas <strong>de</strong> aceites o líquidos (hidrocarburos con metales pesados y PCBs) que pue<strong>de</strong>n dispersarse sobre<br />
una extensa superficie. Otorgan un aspecto estético <strong>de</strong>sagradable y disminuyen el paso <strong>de</strong> la luz hacia la fase<br />
acuosa.<br />
OLOR por presencia <strong>de</strong> sustancias inorgánicas y/u orgánicas en suspensión o disolución, que poseen olor<br />
en sí mismas o <strong>de</strong> sustancias que pue<strong>de</strong>n generar emisiones <strong>de</strong> gases. Es causa <strong>de</strong> rechazo y <strong>de</strong> sospecha<br />
<strong>de</strong> contaminación. El olor característico <strong>de</strong> un agua séptica, se <strong>de</strong>be al <strong>de</strong>sprendimiento <strong>de</strong> sulfuro <strong>de</strong><br />
hidrógeno que se genera a partir <strong>de</strong> la reducción <strong>de</strong> sulfatos y sulfitos por la acción <strong>de</strong> microorganismos<br />
anaeróbicos.<br />
pH es una medida <strong>de</strong> la concentración <strong>de</strong>l ion hidrógeno en el agua. Es importante su <strong>de</strong>terminación por la<br />
influencia que tiene en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la vida acuática.<br />
NITRÓGENO TOTAL, ORGÁNICO Y AMONIACAL, NITRITOS, NITRATOS Se <strong>de</strong>termina<br />
para ver la evolución <strong>de</strong> los tratamientos biológicos.
EFLUENTES LÍQUIDOS<br />
SÓLIDOS TOTALES son los materiales suspendidos y disueltos. Se obtienen <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> someter la<br />
muestra a un proceso <strong>de</strong> evaporación (temperaturas entre 103 y 105 ºC).<br />
La porción filtrable representa a los sólidos disueltos y la no-filtrable son los sólidos en suspensión. A su vez<br />
ambas categorías pue<strong>de</strong>n ser divididas en función <strong>de</strong> su volatilidad, a 550 ºC +/- 50 ºC, a esta temperatura<br />
se oxida la fracción orgánica y <strong>de</strong>saparece como gas, quedando en forma <strong>de</strong> cenizas la fracción inorgánica.<br />
La primera porción que se evapora correspon<strong>de</strong> a los sólidos volátiles (componentes orgánicos) y la segunda<br />
porción son los sólidos fijos (componentes inorgánicos), los sólidos volátiles suspendidos, son importantes<br />
para <strong>de</strong>terminar la estabilidad biológica <strong>de</strong> los barros activados.<br />
SULFUROS se forman por <strong>de</strong>scomposición anaeróbica <strong>de</strong> la materia orgánica y por reducción <strong>de</strong> sulfatos<br />
y sulfitos minerales presentes en las aguas residuales. El SH2 es el gas generado <strong>de</strong> mayor importancia.<br />
SÓLIDOS SEDIMENTABLES son aquellos sólidos suspendidos que sedimentan en el fondo <strong>de</strong> un<br />
Recipiente <strong>de</strong> forma cónica (cono Imhoff), en un tiempo fijado por ejemplo en 10 m o en 2 hs. Constituyen<br />
una medida aproximada <strong>de</strong> la cantidad <strong>de</strong> barro que se obtendrá en el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>cantación.<br />
TEMPERATURA un líquido caliente que vuelca a un curso receptor, pue<strong>de</strong> aumentar la temperatura <strong>de</strong>l<br />
entorno e incidir en la solubilidad <strong>de</strong>l oxígeno disuelto en él, a mayor temperatura disminuye la solubilidad <strong>de</strong>l<br />
oxígeno, influye también en las velocida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las reacciones químicas, en la vida <strong>de</strong> la flora y la fauna<br />
acuática, en los usos <strong>de</strong>l agua. Inci<strong>de</strong> en los procesos biológicos, la temperatura óptima para el <strong>de</strong>sarrollo<br />
bacteriano se encuentra comprendida en el rango <strong>de</strong> 25 a 35 ºC, estos procesos se inhiben cuando se llega<br />
a los 50 ºC. A los 15 ºC las Bacterias productoras <strong>de</strong> metano cesan su actividad.<br />
TURBIEDAD La provoca la presencia <strong>de</strong> sustancias en suspensión y/o material coloidal, estos materiales<br />
dispersan o absorben la luz impidiendo su transmisión
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Tratamiento<br />
OBJETIVO, asegurar la calidad <strong>de</strong>l efluente industrial previo a la <strong>de</strong>scarga sobre el cuerpo<br />
receptor, <strong>de</strong>pendiendo el cuerpo receptor los parámetros <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga varían.<br />
El tratamiento <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> la característica F-Q-B <strong>de</strong>l efluente es preciso realizar una<br />
caracterización, conocer caudal y tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga (continua o batch), cuerpo receptor, valores<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga y la existencia <strong>de</strong> CTMyMC.<br />
Se requiere <strong>de</strong> toda una ingeniería para tratar los efluentes industriales, <strong>de</strong>bido a la diversidad<br />
<strong>de</strong> las composiciones.<br />
El cuerpo inspector y en vista <strong>de</strong>l ambiente <strong>de</strong>be constatar la existencia <strong>de</strong> planos y<br />
observar cañerías <strong>de</strong> <strong>de</strong>scargas y el tratamiento, y ausencia <strong>de</strong> “by pass” asegurando así el<br />
tratamiento <strong>de</strong>l efluente en las instalaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>puración y la CTMyMC previo al cuerpo<br />
receptor.
PRETRATAMIENTO<br />
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Tratamiento<br />
OBJETIVO: Preparar el efluente industrial para su tratamiento, removiendo los componentes<br />
gruesos que pue<strong>de</strong>n afectar otras etapas <strong>de</strong>l tratamiento.<br />
META: Eliminación <strong>de</strong> material gruesos y arenas que podrían entorpecer las operaciones <strong>de</strong><br />
tratamiento <strong>de</strong>l efluente y la eficiencia <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong> los equipos, por obstrucciones o<br />
por aumentar el consumo <strong>de</strong> oxígeno en los tratamientos biológicos, etc.<br />
Ajustar el pH, minimiza efectos en otras etapas (cal, hidróx. <strong>de</strong> sodio, sulfúrico, clorhídrico).<br />
UNIDADES DE TRTAMIENTO: Rejas (manual o mecánico) – Tamices estáticos/automáticos<br />
(tratamiento físico) - Tanque <strong>de</strong> Homogeneización o Ecualizador (evitar variaciones <strong>de</strong> caudal y<br />
concentración <strong>de</strong> contaminantes) – Desarenador (es un tipo sedimentador).<br />
Sistemas <strong>de</strong> rejas.<br />
Tamiz estático curvo. Rejas automáticas
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Tratamiento<br />
TRATAMIENTO PRIMARIO (FISICO)<br />
OBJETIVO: Remover sustancias sólidas <strong>de</strong> naturaleza floculenta, mediante operaciones <strong>de</strong><br />
sedimentación primaria y flotación, <strong>de</strong>l efluente liquido para mejorar la eficiencia <strong>de</strong>l tratamiento<br />
en la próxima etapa o bien, para su <strong>de</strong>scarga.<br />
META: Separar por gravedad material orgánico e inorgánico.<br />
UNIDADES DE TRATAMIENTO: Sedimentadores primarios <strong>de</strong> tipo rectangulares o circulares,<br />
a<strong>de</strong>más pue<strong>de</strong>n ser cámaras <strong>de</strong> flotación, estos último más utilizados para remover MO, aceites<br />
y grasas.<br />
Sedimentador<br />
primario tipo<br />
circular con<br />
barredor en<br />
superficie y<br />
fondo, y<br />
colección <strong>de</strong><br />
barros.
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Tratamiento<br />
TRATAMIENTO PRIMARIO (Químico)<br />
OBJETIVO: Agregar sustancias coagulantes (agentes químicos) como sales <strong>de</strong> Aluminio, <strong>de</strong><br />
hierro y/o cal, para la mejora <strong>de</strong>l tratamiento.<br />
META: Debido al agregado, las partículas en suspensión se aglutinan en pequeñas masas<br />
(flocs) con peso específico superior al <strong>de</strong>l agua.<br />
UNIDADES DE TRATAMIENTO: Tanques secundarios.<br />
PROCESO, <strong>de</strong>bido al agregado <strong>de</strong> coagulantes, las partículas en suspensión se aglutinan en<br />
pequeñas masas (flocs) con peso específico superior al <strong>de</strong>l agua.<br />
El proceso consta <strong>de</strong> dos etapas, la primera coagulación y la segunda floculación.<br />
Coagulación, en esta etapa por el agregado <strong>de</strong> productos químicos se produce la<br />
<strong>de</strong>sestabilización <strong>de</strong> las partículas suspendidas y coloidales. Condiciones: mezclado<br />
intenso, pequeño tiempo <strong>de</strong> contacto y ajuste <strong>de</strong> pH.<br />
Tipos <strong>de</strong> coagulantes: - coagulantes metálicos (sulfato <strong>de</strong> aluminio, cloruro férrico, sulfato<br />
férrico), poli electrolitos catiónicos.<br />
Floculación: en esta etapa se produce el aglutinamiento <strong>de</strong> las partículas <strong>de</strong>sestabilizadas.<br />
Condiciones: mezclado suave y tiempo <strong>de</strong> contacto largo.<br />
Tipos <strong>de</strong> floculantes: poli electrolitos aniónicos y no-ionicos.
TRATAMIENTO SECUNDARIO<br />
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Tratamiento<br />
OBJETIVO: Remoción <strong>de</strong> la materia orgánica (DBO – COT) mediante operaciones químicas<br />
y/o procesos biológicos, pue<strong>de</strong>n utilizarse aireadores superficial o difusores <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el fondo.<br />
META: La remoción <strong>de</strong> la materia orgánica y sólidos suspendidos, mediante agentes químicos<br />
y/o microorganismos, <strong>de</strong>gradan la MO presente en el efluente.<br />
UNIDADES DE TRATAMIENTO: mecanismos <strong>de</strong> “auto<strong>de</strong>puración”, pue<strong>de</strong>n ser:<br />
Químicos: Cámaras <strong>de</strong> neutralización, precipitadores, intercambiadores <strong>de</strong> iones y<br />
cámaras <strong>de</strong> óxido-reducción.<br />
Biológicos: Anaeróbicos (Lagunas, tanques digestores y filtros anaeróbicos).<br />
Aeróbicos (Lechos percoladores, barros activados y lagunas aireadas).<br />
An vs. Ae, balance energético + - menos cantidad <strong>de</strong> barros y menos nutrientes.<br />
Cámara <strong>de</strong> neutralización Lecho percolados. Pileta c/aireación.
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Tratamiento<br />
TRATAMIENTO TERCIARIO<br />
OBJETIVO: Tratamiento final <strong>de</strong>l efluente al estándar legislado, previo a la <strong>de</strong>scarga final,<br />
pue<strong>de</strong> coexistir más <strong>de</strong> un proceso en la planta <strong>de</strong> tratamiento.<br />
META: Afinación, clarificación, aumentar la calidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>puración.<br />
UNIDADES DE TRATAMIENTO:<br />
FILTRACIÓN: remueve gran parte <strong>de</strong> los residuos <strong>de</strong> materia suspendida.<br />
LAGUNAS: fomenta la mejora biológica, estas lagunas son aérobicas.<br />
DESINFECCIÓN: es reducir substancialmente el número <strong>de</strong> organismos vivos en el<br />
efluente. La <strong>de</strong>sinfección con cloro (hipoclorito) sigue siendo la forma más común <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sinfección <strong>de</strong> las aguas residuales <strong>de</strong>bido a su bajo costo y al largo plazo <strong>de</strong> la eficacia.<br />
La radiación UV se utiliza para dañar la estructura genética <strong>de</strong> las bacterias, virus, y otros<br />
patógenos, haciéndolos incapaces <strong>de</strong> la reproducción.<br />
Ozono es muy inestable y reactivo y oxida la mayoría <strong>de</strong>l material orgánico con que entra<br />
en contacto, <strong>de</strong> tal manera que <strong>de</strong>struye muchos microorganismos causantes <strong>de</strong><br />
enfermeda<strong>de</strong>s. El ozono es un po<strong>de</strong>roso oxidante y <strong>de</strong>sinfectante con una velocidad <strong>de</strong><br />
esterilización superior a la <strong>de</strong> un tratamiento convencional <strong>de</strong> cloro aumentando su<br />
eficacia.
CTM Y MC<br />
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
CTM y MC<br />
Los métodos más frecuentes para la medición <strong>de</strong> caudales, en canales abiertos:<br />
Hoy la SAyDS aprobó la Resolución Nº 607/2012, por la cual establece la facultad <strong>de</strong> requerir a<br />
los establecimientos industriales y/o especiales la inmediata construcción<br />
Verte<strong>de</strong>ros: Rectangulares (con o sin contracción lateral) ó Triangulares.<br />
Canaleta Parshall (dos sección y una garganta)<br />
Los verte<strong>de</strong>ros son placas <strong>de</strong> relativamente pequeño espesor que se ubican <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l canal <strong>de</strong><br />
forma perpendicular a la dirección <strong>de</strong>l flujo. La altura <strong>de</strong>l flujo (h) sobre el verte<strong>de</strong>ro se encuentra<br />
en función <strong>de</strong>l caudal por lo tanto, se pue<strong>de</strong> calcular el caudal <strong>de</strong>l efluente a raíz <strong>de</strong> la medición<br />
<strong>de</strong> h.<br />
Verte<strong>de</strong>ro rectangular Verte<strong>de</strong>ro triangular Canaleta Parshall
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Toma <strong>de</strong> muestras<br />
Fundamental la REPRESENTATIVIDAD, la toma se <strong>de</strong>be realizar en la CTMyMC punto final <strong>de</strong><br />
la <strong>de</strong>scarga al cuerpo receptor, para que las conclusiones sean válidas, y así será una prueba<br />
válida para aplicar los procedimientos administrativos que regulan la aplicación <strong>de</strong> medidas<br />
correctivas, multas y/o sanciones. Adjuntar documentación técnica <strong>de</strong> la toma y croquis <strong>de</strong> los<br />
puntos <strong>de</strong> muestreo.<br />
CADENA DE CUSTODIA: procedimiento <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las personas que han intervenido<br />
en la toma <strong>de</strong> muestra hasta su análisis final y eliminación.<br />
ROTULADO DE LAS MUESTRAS: etiquetas autoadhesivas, utilizar marcadores in<strong>de</strong>lebles.<br />
SELLADO: Utilizar sellos adhesivos por el personal que autoriza la toma <strong>de</strong> muestras.<br />
PLANILLA o REGISTROS DE CAMPO: anotación <strong>de</strong> todas las observaciones relevantes<br />
realizadas en el momento <strong>de</strong> muestreo, el número <strong>de</strong> muestra, tipo <strong>de</strong> muestra, hora y fecha <strong>de</strong><br />
la extracción, sitio <strong>de</strong> extracción, etc.<br />
CONSERVACIÓN DE LAS MUESTRAS: Muestras para análisis químicos, Muestras <strong>de</strong><br />
efluentes a temperatura, Muestras para <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> orgánicos volátiles, Muestras<br />
para análisis bacteriológicos, Muestras para <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> Oxígeno Disuelto y DBO5.
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Toma <strong>de</strong> muestras<br />
FRASCOS PARA TOMA DE MUESTRAS <strong>de</strong> vidrio para Fenoles, Compuestos Orgánicos,<br />
Sustancias Solubles en Eter Etílico. Cuando las sustancias son oxidables por la luz como el<br />
Hierro y Cianuros, el envase será <strong>de</strong> vidrio opaco. tapón, (goma, porcelana, vidrio, acero<br />
inoxidable, etc.).<br />
ENVASES DE PLÁSTICO: El material utilizado en los envases es Polietileno, o PVC o<br />
equivalentes. No se recomienda su uso para <strong>de</strong>terminaciones <strong>de</strong> Carbono Orgánico Total,<br />
Fosfatos, Olor, Oxígeno Disuelto, Salinidad, Pesticidas, Carbono Orgánico, Aceites y Grasas.<br />
SITIOS DE EXTRACCIÓN: En el caso <strong>de</strong> muestras para el Control <strong>de</strong> la Contaminación el sitio<br />
<strong>de</strong> extracción <strong>de</strong>be ser representativo y lo más próximo a la línea municipal, por don<strong>de</strong> se va a<br />
producir la <strong>de</strong>scarga, o lo más próximo posible a los lugares en don<strong>de</strong> se requieren los<br />
controles <strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> las Plantas <strong>de</strong>puradoras. Se extraen en sitios con turbulencia,<br />
ejemplo en los saltos <strong>de</strong> verte<strong>de</strong>ros o canaletas Parshall, evitando las zonas estancadas.<br />
REFRIGERACIÓN DE LAS MUESTRAS: En el “campo” se colocan los frascos <strong>de</strong>bidamente<br />
rotulados en hela<strong>de</strong>ras portátiles, que contienen hielo y en algunos casos también aserrín, el<br />
que se coloca en capas alternadas con el hielo, no se <strong>de</strong>be agregar hielo seco, porque congela<br />
las muestras ni tampoco sal al hielo.
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Determinaciones<br />
Parámetro Lugar <strong>de</strong> análisis Volumen Envase Preservación Tiempo<br />
Aceites y Grasas Laboratorio 1000 ml V Añadir H 2SO4 hasta<br />
pH < 2, Refrigerar<br />
Cianuro Total Laboratorio 500 ml P, V Añadir NaOH hasta pH<br />
> 12, Refrigerar en<br />
oscuridad<br />
28 d/28 d<br />
24 h/14 d; 24<br />
hs. si hay<br />
sulfuro<br />
DBO Laboratorio 1000 ml P, V Refrigerar 6 h/48 h<br />
DQO In situ ó<br />
Laboratorio<br />
COT In situ ó<br />
Laboratorio<br />
1000 ml V Acidificar pH < 2 con<br />
H2SO4<br />
100 ml V inmediatamente, o<br />
Refrigerar y añadir<br />
HCI hasta pH < 2<br />
24 o 1 mes<br />
7 d/28 d<br />
Cloro, Dióxido In situ 500 ml P, V 0,5 h/ N. C.<br />
Cloro, residual In situ 500 ml P, V 0,5 h/ N. C.<br />
Sólidos Sed In situ P, V
Parámetro<br />
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Determinaciones<br />
Lugar <strong>de</strong><br />
análisis<br />
Vol. Env. Preservación Tiempo<br />
Nitrógeno Amoniacal Laboratorio 100 ml P, V Acidificar pH < 2 con H2SO4<br />
enfriar a 4º C. Oscuridad<br />
pH In situ<br />
Temperatura In situ<br />
Hidrocarburos Laboratorio 1000 ml V Frasco boca ancha, pH < 2 con<br />
24 horas HCl. 4º C.<br />
Mercurio Laboratorio 500 ml VB Acidificar pH < 2 con HNO3<br />
enfriar a 4º C<br />
24 horas<br />
Cromo Hexavalente Laboratorio 300 ml P, V Refrigerar 24 horas<br />
Sulfuros Laboratorio 100 ml P, V Adicionar NaOH hasta pH > 9 y<br />
acetato <strong>de</strong> Zn. 4gotas/100<br />
ml (2N)<br />
1 mes.<br />
Sulfatos Laboratorio 100 ml P, V Refrigerar a 4º C 1 semana
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Determinaciones
EFLUENTES LIQUIDOS<br />
Determinaciones
BARROS PTEL<br />
GENERADOS<br />
BARROS GENERADOS<br />
1) Espesamiento, mezcla para eliminar los líquidos en suspensión.<br />
2) Estabilización<br />
Química, eliminar microorganismos elevando el pH y a la vez mejorar el proceso <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>shidratación. Desventaja es que aumenta la masa total <strong>de</strong> sólidos a disponer.<br />
Biológico, reduce la masa <strong>de</strong> sólidos a disponer o sea la MO fácilmente<br />
bio<strong>de</strong>gradable y restringe los organismos patógenos.<br />
3) Secado, eliminar la humedad a fin <strong>de</strong> facilitar el manejo y la disposición.<br />
Natural, playas <strong>de</strong> secado o lagunas <strong>de</strong> <strong>de</strong>secación. Desventaja requieren gran<strong>de</strong>s<br />
superficie y son sensibles a las condiciones climáticas.<br />
Mecánico, filtro <strong>de</strong> bandas, prensa, vacío o centrifuga. Son sistemas compactos y<br />
menos sensibles a las condiciones climáticas.<br />
Dependiendo su estado y<br />
caracterización física química,<br />
1) Afluente<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá la disposición final y/o<br />
tratamiento <strong>de</strong> eliminación.<br />
2) Efluente Clarificado<br />
3 ) Purga <strong>de</strong> barros (generación)
BARROS PETL<br />
Caracterización<br />
Se <strong>de</strong>be realizar un estudio <strong>de</strong> caracterización <strong>de</strong> los mismos, a fin <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar una<br />
a<strong>de</strong>cuada manipulación y disposición final fuera o <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> planta.<br />
Esto se <strong>de</strong>be, a los procesos productivos y a los tratamiento con los diferentes agregados<br />
químicos.<br />
Resolución SAyDS Nº 97/2001 – <strong>de</strong>scribe un Reglamento para el Manejo Sustentable<br />
<strong>de</strong> Barros Generados en Plantas <strong>de</strong> Tratamiento <strong>de</strong> Efluentes Líquidos, Anexo A <strong>de</strong>finiciones –<br />
barro (acumulación <strong>de</strong> un sólido separado <strong>de</strong> un tratamiento..), formas <strong>de</strong> uso, disposición,<br />
transporte y conforme Anexo I tabla I y II, Anexo II (Diagrama <strong>de</strong> la planta), Anexo III (según<br />
las 5 tablas las diferentes <strong>de</strong>terminaciones), Anexo IV Tratamientos <strong>de</strong> Estabilización e<br />
Higienización y Anexo V (valores para uso en suelo y/o agrícola).<br />
Ley 24.051 y Decreto Reglamentario 831/93. Anexo IV caracterización <strong>de</strong> residuo<br />
Peligroso. También pue<strong>de</strong> solicitarse el análisis conforme Anexo V y VI Limites <strong>de</strong><br />
parámetros físicos y químicos para que un barro pueda ser recepcionado en un relleno<br />
sanitario.
BARROS PTEL<br />
DISPOSICIÓN FINAL
BARROS PTEL<br />
DISPOSICIÓN FINAL
EMISIONES GASEOSAS<br />
Conceptos<br />
Para evaluar la contaminación <strong>de</strong>l aire, el cuerpo inspector <strong>de</strong>be ser capaz <strong>de</strong> reconocer<br />
las posibles fuentes <strong>de</strong> emisión, el tipo <strong>de</strong> emisión (fijas y móviles), las características <strong>de</strong>l<br />
entorno y las condiciones <strong>de</strong> climáticas.<br />
Asimismo, la legislación aplicable, los parámetros <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga y niveles <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong><br />
aire, la metodología y los sistemas <strong>de</strong> tratamiento, aplicación <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> dispersión.<br />
Definición, sustancia en estado aeriforme sean gases, aerosoles (líquidos y sólidos),<br />
material sedimentable (PM10 y PM2,5), humos negros, químicos, nieblas y olores, que<br />
constituyan sistemas homogéneos o heterogéneos, y que tengan como cuerpo receptor a la<br />
atmósfera.<br />
CONTAMINACION DEL AIRE (Ley Nacional 20.284 preservación <strong>de</strong>l recurso aire)<br />
“…la presencia en la atmósfera <strong>de</strong> cualquier agente físico, químico, biológico o<br />
combinaciones <strong>de</strong> los mismos en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan<br />
ser nocivos para la salud, seguridad o bienestar <strong>de</strong> la población, o perjudiciales para la vida<br />
animal y vegetales, o impidan el uso y goce <strong>de</strong> las propieda<strong>de</strong>s y lugares <strong>de</strong> recreación”.
EMISIONES GASEOSAS<br />
Contaminante<br />
Los contaminantes químicos pue<strong>de</strong>n clasificarse en aquellos que se producen directamente<br />
por algún proceso natural o por actividad humana, y se <strong>de</strong>nominan contaminantes primarios o<br />
precursores.<br />
Si el tiempo <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> estos en la atmósfera es suficiente, pue<strong>de</strong>n participar en<br />
reacciones químicas y transformarse en otras sustancias contaminantes <strong>de</strong>nominadas<br />
contaminantes secundarios.<br />
Clase Primarios Secundarios<br />
Compuestos que<br />
contienen azufre<br />
Compuestos que<br />
contienen nitrógeno<br />
SO2<br />
SO3<br />
H2S<br />
NO<br />
NO2<br />
NH3<br />
Compuestos orgánicos Hidrocarburos alifáticos<br />
Hidrocarburos aromáticos<br />
Derivados oxigenados<br />
Derivados halogenados<br />
Oxidos <strong>de</strong> carbono CO<br />
CO2<br />
Compuestos halogenados HCl<br />
HF<br />
Formados en reacciones<br />
fotoquímicas<br />
SO3<br />
H2SO4<br />
MSO4<br />
NO2<br />
MNO3<br />
cetonas<br />
al<strong>de</strong>hídos<br />
ácidos<br />
- O3<br />
Formal<strong>de</strong>hído<br />
Hidroperóxidos orgánicos<br />
Nitratos <strong>de</strong> peroxiacetilo<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
CONCEPTOS<br />
EMISIÓN (es la concentración <strong>de</strong><br />
contaminantes que se vierte <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un foco<br />
emisor y se mi<strong>de</strong> a la salida <strong>de</strong>l mismo).<br />
INMISIÓN (es la concentración <strong>de</strong><br />
contaminantes presente en el seno <strong>de</strong> una<br />
atmósfera <strong>de</strong>terminada, son los valores o<br />
niveles a los que estamos expuestos).<br />
Existen para ello, Normas <strong>de</strong> Emisión,<br />
Normas <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> Aire Ambiental,<br />
Laboral, Niveles Guías <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> Aire y<br />
<strong>de</strong> Emisión.
EMISIONES GASEOSAS<br />
MÉTODOS DE MEDICIÓN Calidad <strong>de</strong> aire ambiente. (parámetros <strong>de</strong> inmisión)<br />
Monitoreo en chimenea. (parámetros <strong>de</strong> emisión)<br />
Métodos discontinuos, son métodos manuales.<br />
Métodos continuos, equipamientos automáticos en un lugar fijo que pue<strong>de</strong>n realizar procesos<br />
toma <strong>de</strong> muestra y análisis conjuntamente, para algunos parámetros.<br />
NIVELES Y LIMITES<br />
Norma <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> aire, en un punto o varios puntos específicos <strong>de</strong> interés, límites legales a<br />
niveles <strong>de</strong> contaminantes en el aire durante un periodo <strong>de</strong> tiempo dado.<br />
Normas <strong>de</strong> emisión, son límites a la cantidad x unidad <strong>de</strong> t y/o concentración <strong>de</strong> contaminantes<br />
emitidos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fuente.<br />
Nivel Guía <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> aire, concentración <strong>de</strong> contaminantes <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> cuyos valores se<br />
estima, que no existirán efectos adversos en los seres vivos.<br />
DISPERSION la forma más frecuente <strong>de</strong> dispersar un contaminante a la atmósfera (tropósfera) es<br />
mediante una chimenea y a la emisión visible, se la <strong>de</strong>nomina pluma o penacho. La altura <strong>de</strong> la<br />
pluma <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> la velocidad y salida <strong>de</strong> los gases, <strong>de</strong> la característica física <strong>de</strong> la chimenea
EMISIONES GASEOSAS<br />
TOMA DE MUESTRA Y ANALISIS DE CONTAMINANTES<br />
Objetivo <strong>de</strong> la toma <strong>de</strong> muestra, es <strong>de</strong>terminar los contaminantes ambientales (cualitativos) y los<br />
niveles <strong>de</strong> los contaminantes i<strong>de</strong>ntificados (cuantitativos). Los resultados pue<strong>de</strong>n utilizarse con<br />
fines regulatorios, eficiencia <strong>de</strong> procesos o bien <strong>de</strong>terminar si los niveles <strong>de</strong><br />
contaminación <strong>de</strong>l aire que respiran las personas.<br />
Muestreo se pue<strong>de</strong>n utilizar las siguientes técnicas: muestreadores pasivos, activos,<br />
analizadores automáticos en línea, sensores remotos y bioindicadores.<br />
PASIVOS, dispositivos que colectan el contaminante mediante la adsorción y absorción en un<br />
sustrato químico, luego se realiza la <strong>de</strong>sorción y se le analiza cuantitativamente.<br />
ACTIVOS, esto equipos requieren energía eléctrica para bombear el aire a muestrear a través <strong>de</strong><br />
un medio <strong>de</strong> colección físico o químico. El volumen adicional <strong>de</strong> aire muestreado incrementa la<br />
sensibilidad, por lo que pue<strong>de</strong>n obtenerse mediciones diarias promedio.<br />
AUOMATICOS, <strong>de</strong> rápida respuesta, en horas o menos, que proporciona un analizador<br />
automático para <strong>de</strong>tectar valores máximos <strong>de</strong> concentraciones <strong>de</strong> contaminantes y situaciones<br />
<strong>de</strong> alerta para implementar medidas <strong>de</strong> contingencia.<br />
SENSORES, proporcionan mediciones <strong>de</strong> un contaminante en un punto en el espacio, pue<strong>de</strong>n<br />
proporcionar mediciones integradas <strong>de</strong> multicomponentes a lo largo <strong>de</strong> una trayectoria específica<br />
en la atmósfera.
EMISIONES GASEOSAS<br />
Calidad <strong>de</strong> aire, la toma se <strong>de</strong>be realizar en torno a la fuente y no existe un artefacto único<br />
que mida todos los contaminantes, puesto que cada uno es diferente y requiere diferente<br />
sustrato para ser adsorbido y luego analizado por una técnica específica.<br />
Se utilizan equipos <strong>de</strong> monitoreo tipo pasivos, activos y otros, con presencia <strong>de</strong> cartuchos o<br />
tubos adsorbentes y/o bolsas <strong>de</strong> tedlar, crioconcentrados, para gases, sustrato en medio líquido<br />
o sólido luego, los cartuchos se <strong>de</strong>sorben y se <strong>de</strong>termina su concentración por CG. Para el<br />
particulado, se concentra usando sistemas <strong>de</strong> filtros, y se <strong>de</strong>termina gravimétricamente.<br />
Lo importante es interpretar y consi<strong>de</strong>rar los puntos y el tipo <strong>de</strong> muestreo, la dirección e<br />
intensidad <strong>de</strong> los vientos, puesto que esto pue<strong>de</strong> interferir con la toma <strong>de</strong> muestra.<br />
Los contaminantes gaseosos pue<strong>de</strong>n ser retenidos.<br />
Equipos<br />
muestreador <strong>de</strong><br />
gases y vapores.<br />
Equipos muestreador<br />
<strong>de</strong> particulado con<br />
sistemas <strong>de</strong> filtros.
EMISIONES GASEOSAS<br />
Standards <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> aire, seis contaminantes <strong>de</strong>sarrollados por la US y EPA.<br />
Contaminante Símbolo mg/m³ ppm<br />
Dióxido <strong>de</strong> azufre<br />
Material particulado en suspensión (PM-10)<br />
(8)<br />
Monóxido <strong>de</strong> carbono<br />
Ozono (Oxidantes fotoquímicos) O 3<br />
Oxidos <strong>de</strong> nitrógeno (expresados como<br />
dióxido <strong>de</strong> nitrógeno)<br />
Plomo<br />
Material particulado en suspensión (PM-2.5)<br />
(9)<br />
SO 2<br />
PM-10<br />
CO<br />
NO X<br />
Pb<br />
PM-2.5<br />
(1) No pue<strong>de</strong> ser superado ese valor más <strong>de</strong> una vez a la año<br />
(2) Correspon<strong>de</strong> a norma secundaria<br />
Período <strong>de</strong><br />
Tiempo Método <strong>de</strong> Medición<br />
1,300 (1) 0,50 (1,2) 3 horas (7) ISO - 6767/90<br />
0,365 (1) 0,14 (1) 24 horas (6) EPA 40 CFR, Pt 50 App. "A"<br />
0,080 (4) 0,03 (4) 1 año (6)<br />
0,050 (4) 1 año (6, 7)<br />
0,150 (1) 24 horas (3,6,7)<br />
10,000 (1) g (1) 8 horas (6)<br />
40,082 (1) 35 (1) 1 hora (6)<br />
0,235 (1) 0,12 (1) 1 hora (6, 7) ISO - 10313/93 ó EPA 40 CFR, Pt<br />
50 App. "D"<br />
0,100 (4) 0,053 (4) 1 año (6, 7) ISO - 7996/85 ó EPA 40 CFR, Pt 50<br />
0,0015 (1)<br />
(media<br />
(3) 24 horas medidas entre la cero hora <strong>de</strong>l día 1 y la cero hora <strong>de</strong>l día 2<br />
(4) Media aritmética anual<br />
(5) Muestreado a partir <strong>de</strong> material particulado total (MPT)<br />
(6) Primario<br />
(7) Secundario<br />
(8) Partículas con diámetro menor o igual a 10µ<br />
(9) Partículas con diámetro menor o igual a 2.5µ<br />
3 meses (6, 7)<br />
aritmética)<br />
0,015 (4) 1 año (6, 7)<br />
0,065 (3) 24 horas (6, 7)<br />
EPA 40 CFR, Pt 50 App. "J"<br />
EPA 40 CFR, Pt 50 App. "C"<br />
App. "F"<br />
EPA 40 CFR, Pt 50 App. "G"
EMISIONES GASEOSAS<br />
En chimenea, la toma <strong>de</strong>be <strong>de</strong>terminase sobre los puntos <strong>de</strong> máxima concentración a partir <strong>de</strong><br />
los parámetros <strong>de</strong> emisión, esto implica <strong>de</strong>terminar la distribución <strong>de</strong> flujos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />
chimenea y eliminar sus perturbaciones. Luego, se <strong>de</strong>be utilizar un mo<strong>de</strong>lo matemático <strong>de</strong><br />
dispersión para <strong>de</strong>tectar las zonas sensibles. Resolución SRNyAH Nº 708/96<br />
Factores a tener en cuenta es la intensidad, concentración y composición <strong>de</strong> los contaminantes<br />
que varían respecto a la hora <strong>de</strong>l día y por variaciones en las emisiones, las condiciones<br />
meteorológicas, el diámetro <strong>de</strong> los conductos y salidas <strong>de</strong> los gases (con o sin sombrerete) y<br />
altura <strong>de</strong> chimenea respecto al entorno circundante.<br />
Los gases y compuestos volátiles pue<strong>de</strong>n ser retenidos mediante sondas, bombas, módulos y<br />
otros que contienen (filtros, tubos, cartuchos rellenos con sustrato específico para cada tipo <strong>de</strong><br />
compuesto) luego, se <strong>de</strong>sorben y se <strong>de</strong>termina su concentración mediante CG.<br />
Filtro y lata<br />
<strong>de</strong><br />
conservaci<br />
ón <strong>de</strong> la<br />
toma <strong>de</strong><br />
muestra.<br />
Impingers glass,<br />
tubos <strong>de</strong> cristal<br />
pyrex diseñados<br />
para concentrar<br />
contaminantes en<br />
un medio líquido<br />
específico.<br />
Tubo absorbente
EMISIONES GASEOSAS<br />
El mo<strong>de</strong>lo matemático <strong>de</strong>talla como se dispersa la emisión en la atmósfera, <strong>de</strong> acuerdo a la<br />
salida <strong>de</strong> la chimenea o conducto (velocidad, caudal, tipo <strong>de</strong> efluente, t°, presión, etc.).<br />
Las emisiones <strong>de</strong>ben dispersarse a los 4 vientos superándose los 2 metros <strong>de</strong> altura, respecto<br />
<strong>de</strong> un radio <strong>de</strong> 100 metros, las mediciones <strong>de</strong>ben ser hechas en el orificio <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> muestra,<br />
que se calcula (d x 2) comenzando por la salida y nos asegura un flujo constante laminar y sin<br />
disolución.<br />
Muestreo Isocinético, igual velocidad en que son transmitidos los contaminantes en el ducto <strong>de</strong><br />
muestreo, para medir se introduce una sonda (tubo metálico o <strong>de</strong> vidrio, recubierto con una<br />
resistencia eléctrica para calentar la sonda) que consta con un tubo pitot tipo S este tiene como<br />
propósito medir la presión (manómetro) <strong>de</strong> velocidad y así calcular la velocidad <strong>de</strong> los gases.<br />
Emisión y<br />
dispersión <strong>de</strong><br />
contaminantes
EMISONES GASEOSAS<br />
Control en Hornos<br />
a) Equipos para el control <strong>de</strong> la combustión.<br />
b) Equipos para el control <strong>de</strong>l material particulado.<br />
c) Equipos para el control <strong>de</strong> los gases y/o vapores ácidos.<br />
d) Equipos para el control <strong>de</strong> los NOx.<br />
e) Equipos para el control <strong>de</strong> microcontaminantes.<br />
a) Dos cámaras <strong>de</strong> Post y <strong>de</strong> combustión, completa oxidación así la materia orgánica se<br />
convierte en sus constituyentes elementales. Parámetros las 3 T, Turbulencia garantiza<br />
mezcla gases a la 2 entran a 10 m/s y T <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia en la 2 c. 2 seg y Tº 1 c 950º Cy 2 c<br />
1200º C.<br />
b) Cámara <strong>de</strong> sedimentación por gravedad mediante la disminución <strong>de</strong> la velocidad,<br />
Ciclones y Ciclones Múltiples se fuerzan los gases y partículas (centrifuga) al interior <strong>de</strong> la<br />
fuente, y por rozamiento pier<strong>de</strong>n velocidad, el gas sale y las partículas se <strong>de</strong>positan;<br />
Separadores Húmedos, la separación se realiza por medio <strong>de</strong> una corriente líquida<br />
pulverizada, la corriente ingresa contra corriente y las partículas son arrastradas a la parte<br />
inferior <strong>de</strong>l equipo, el más común es el tipo venturi. Precipitadores Electrostáticos, la<br />
corriente gaseosa atraviesa un campo eléctrico (electrodos) y las partículas adquieren<br />
carga negativa, a la vez son atraídas por placas con carga positiva, luego son recogidas.<br />
Filtro <strong>de</strong> Mangas, batería <strong>de</strong> filtros (bolsa con malla <strong>de</strong> alambre) se montan en una cámara<br />
don<strong>de</strong> ingresan los gases y son forzados a atravesar.
EMISONES GASEOSAS<br />
Depurador Tipo Venturi con scrubber, remoción <strong>de</strong> contaminantes <strong>de</strong>l aire por interceptación<br />
inercial y difusión, son usados principalmente para el control <strong>de</strong> material particulado (MP),<br />
incluyendo MP menor o igual a 10 (µm) <strong>de</strong> diámetro aerodinámico (MP10), material<br />
particulado menor o igual a 2.5 µ m <strong>de</strong> diámetro aerodinámico (MP 2.5 ). Una vez que las<br />
partículas han sido capturadas por el líquido, la MP hume<strong>de</strong>cida y las gotas <strong>de</strong> líquido en<br />
exceso son separadas <strong>de</strong> la corriente <strong>de</strong> gas por una sección <strong>de</strong> arrastre que suele consistir<br />
<strong>de</strong> un separador ciclónico y/o un eliminador <strong>de</strong> neblina.
EMISIONES GASEOSAS<br />
Control <strong>de</strong> emisiones<br />
c) Equipos para el control <strong>de</strong> los gases y/o vapores ácidos.<br />
Objetivo retener los vapores ácidos SO 2 y SO 3, ClH y hidrácidos halógenos.<br />
Dos tipos a seco o semiseco y húmedo, el primero (previo al particulado) mediante<br />
neutralización CaO sólido o Ca (OH)2 en suspensión formo sales y/o reactivos neutros, luego<br />
las sales son retenidas por el sistema <strong>de</strong> particulado.<br />
Húmedo, luego <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> particulado, se base en la absorción <strong>de</strong> los gases y vapores en<br />
las soluciones lavadoras que reaccionan neutralizando con soda cáustica (NaOH).<br />
Equipos Torre <strong>de</strong> lavado (scrubber), Torre <strong>de</strong> relleno y Torre <strong>de</strong> platos/ban<strong>de</strong>jas.<br />
d) Equipos para el control <strong>de</strong> los NOx. (NO <strong>de</strong>l residuo y combustible o NO 2 <strong>de</strong> la reacciones<br />
por la Tº)<br />
Reducción catalítica selectiva y no catalítica, ambas utilizan amoníaco pero la segunda no<br />
utiliza un lecho catalizador (1/4O2 ) a temperatura (200ºC a 400ºC) y solo se inyecta en el<br />
horno a Tº <strong>de</strong> 700ºC a 1200ºC.<br />
e) Equipos para el control <strong>de</strong> microcontaminantes.<br />
Filtros con material adsorbentes (carbón activo), ubicados en las torres, <strong>de</strong>biendo retener lo<br />
último <strong>de</strong> orgánico, metales pesados (Hg, Cd, Pb, Cr, entre otros) y dioxinas y furanos.
RESIDUOS PELIGROSOS<br />
El cuerpo inspector <strong>de</strong>be po<strong>de</strong>r reconocer y <strong>de</strong>tectar las fuentes <strong>de</strong> generación y los<br />
tipos <strong>de</strong> residuos que son o no <strong>de</strong>clarados por la firma, incluyendo su estado <strong>de</strong> agregación<br />
(sólidos, líquidos y semisólidos).<br />
Dentro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> la Ley 24.051 y su Decreto Reglamentario 831/93, se<br />
<strong>de</strong>fine residuo peligroso, a todo residuo que pueda causar daño, directa o indirectamente,<br />
a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general.<br />
En particular serán consi<strong>de</strong>rados peligrosos los residuos <strong>de</strong>l Anexo I o los que posean<br />
alguna <strong>de</strong> las características enumeradas en el Anexo II <strong>de</strong> la Ley 24051, las disposiciones<br />
<strong>de</strong> esta ley serán también <strong>de</strong> aplicación a aquellos residuos peligrosos que pudieren<br />
constituirse en Insumos para otros procesos industriales o bien aquellos, residuos que<br />
posean algunas <strong>de</strong> las siguientes características <strong>de</strong> peligrosidad enmarcadas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
Decreto reglamentario 831/93, tales como: Explosividad, Inflamabilidad, Toxicidad,<br />
Carcinogenicidad, Reactividad, Corrosividad, Infecciosidad, Liivialidad.<br />
Lo importante tener en cuenta que en una industria y <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> la misma, podrán<br />
coexistir la generación <strong>de</strong> distintos tipos <strong>de</strong> residuos peligrosos.
RESIDUOS PELIGROSOS<br />
Una vez que se haya <strong>de</strong>terminado la peligrosidad <strong>de</strong> los residuos sólidos, semisólidos y<br />
líquidos, los inspectores <strong>de</strong>bemos fiscalizar y controlar la gestión y el manejo a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los<br />
mismos, a los efectos <strong>de</strong> evitar circunstancias que pudieran generar un daño a las personas o<br />
al ambiente en general.<br />
Se entien<strong>de</strong> como gestión a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> los residuos peligroso, aquella que contemple<br />
todas las etapas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la GENERACIÓN, MANIPULACIÓN, ALMACENAMIENTO,<br />
TRANSPORTE DENTRO O FUERA DE PLANTA, OPERACIÓN DENTRO O FUERA DE<br />
PLANTA, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL fuera o <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> planta, sin causar<br />
impactos negativos ni al medio ambiente ni a los seres vivos.<br />
IMPORTANTE que un residuo sea peligroso no<br />
significa necesariamente que provoque<br />
daños al ambiente, a los ecosistemas o a la salud,<br />
esto <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> que el residuo,<br />
encuentre una forma “disponible” que le permita su<br />
dispersión en el ambiente alterando la<br />
calidad <strong>de</strong>l aire, suelos y agua (superficial y<br />
subterránea) así como que entre en contacto con<br />
los organismos acuáticos o terrestres y/o con los<br />
seres humanos.
RESIDUOS PELIGROSOS<br />
GENERACIÓN<br />
¿Cuándo un material/elemento se convierte en residuo?<br />
La generación implica cualquier circunstancia que, transforme las sustancias o productos<br />
químicos peligrosos, en residuos peligrosos o bien, residuos asimilables a urbanos.<br />
La generación pue<strong>de</strong> darse durante los procesos industriales (puntos <strong>de</strong> generación <strong>de</strong><br />
residuos), manipulación ina<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> tambores, bidones, bolsas que contengan<br />
merca<strong>de</strong>rías peligrosas <strong>de</strong>venida en <strong>de</strong>rrames, en los sectores don<strong>de</strong> se ubican los tanques<br />
<strong>de</strong> acopio <strong>de</strong> combustibles (lixiviación), etc.<br />
VISTA LEGAL, po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que los generadores <strong>de</strong> residuos peligrosos son aquellas<br />
personas físicas o jurídicas que, a partir <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s generan estos tipos <strong>de</strong> residuos.<br />
VISTA TÉCNICA, obligaciones <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> residuos peligrosos:<br />
1. Separar a<strong>de</strong>cuadamente y no mezclar los residuos peligrosos.<br />
2. Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos.<br />
3. Llevar un registro <strong>de</strong> los residuos peligrosos.<br />
4. Aplicar acciones <strong>de</strong> reducción sobre los residuos generados, Minimización (control en<br />
insumos, en producción, reciclado, etc) aunque lo mejor, es no generarlo.
RESIDUOS PELIGROSOS
RESIDUOS PELIGROSOS<br />
Almacenamiento<br />
ALMACENAMIENTO<br />
El generador y operador <strong>de</strong> residuos peligrosos es responsable <strong>de</strong>l almacenamiento<br />
seguro, evitando los riesgos para la salud y el ambiente en general.<br />
Las características <strong>de</strong>l almacenamiento, <strong>de</strong>be estar ubicado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un sector<br />
específico <strong>de</strong> la planta, con capacidad <strong>de</strong> acopio en relación a la generación, presentar<br />
carteleria i<strong>de</strong>ntificatoria, contar con pisos impermeabilizados y con pintura epoxi, bien<br />
<strong>de</strong>limitados y resistentes al tránsito, implementar medidas <strong>de</strong> seguridad ante <strong>de</strong>rrames<br />
mediante sistemas <strong>de</strong> contención, <strong>de</strong>clives, construcción <strong>de</strong> cámaras y uso <strong>de</strong> Kit ante<br />
<strong>de</strong>rrames.<br />
Asimismo, presentar elementos <strong>de</strong> lucha contra fuego, y el acceso <strong>de</strong>be ser restringido al<br />
personal autorizado si bien, <strong>de</strong>be presentar segregación, i<strong>de</strong>ntificación, or<strong>de</strong>n y accesibilidad<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>pósito para realizar su fiscalización y control.<br />
Los contenedores/recipientes/envases que son compatibles para el almacenamiento<br />
<strong>de</strong> las corrientes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos, <strong>de</strong>ben estar siempre bien cerrados y presentar buenas<br />
condiciones.<br />
Los inspectores, <strong>de</strong>ben realizar inspecciones al sector para <strong>de</strong>tectar fugaz o estados <strong>de</strong><br />
corrosión en mampostería y es importante, no mezclar residuos peligrosos/especiales con los<br />
industriales asimilables a urbanos, para no generar nuevas corrientes o evitar reacciones<br />
peligrosas.
RESIDUOS PELIGROSOS<br />
Rótulos para Almacenar<br />
La correcta rotulación por categoría y característica <strong>de</strong> peligrosidad permite a los<br />
transportistas y a los funcionarios públicos, incluyendo aquellos que respon<strong>de</strong>n a emergencias,<br />
i<strong>de</strong>ntificar rápidamente el residuo y sus posibles riesgos.
RESIDUOS PELIGROSOS<br />
Almacenamiento<br />
INCOMPATIBILIDAD en el almacenamiento.<br />
Con el fin <strong>de</strong> evitar posibles reacciones químicas peligrosas, se <strong>de</strong>be prestar especial atención a<br />
las incompatibilida<strong>de</strong>s entre sustancias peligrosas, evitando su mezcla y <strong>de</strong>positándolas en<br />
envases separados.<br />
Siempre, solicitar las MSDS.<br />
Ejemplo: Ácidos fuertes con ácidos débiles que <strong>de</strong>sprendan gases tóxicos tal como se<br />
<strong>de</strong>spren<strong>de</strong> <strong>de</strong> la figura.<br />
Ácido concentrado más agua o hidróxido, nunca porque produce una reacción violenta.<br />
Tener presente las reacciones endotérmica y exotérmica.
RESIDUOS PELIGROSOS<br />
Manifiesto<br />
DOCUMENTO MANIFIESTO ó REMITO<br />
El generador <strong>de</strong>be ser responsable <strong>de</strong> la gestión ambientalmente<br />
a<strong>de</strong>cuada y <strong>de</strong>l <strong>de</strong>stino final <strong>de</strong> los residuos peligrosos<br />
generados y cuando estos se traten o envíen en planta externa<br />
<strong>de</strong>ben salir <strong>de</strong> la planta generadora mediante un documento<br />
(manifiesto o remito) que acompaña el recorrido y <strong>de</strong>je<br />
constancia <strong>de</strong> los sujetos intervinientes, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> establecer<br />
documentalmente todos los pasos <strong>de</strong>l proceso, TRAZABILIDAD<br />
DEL RESIDUO.<br />
Las distintas normativas jurisdiccionales prevén su incorporación,<br />
estableciendo en algunas <strong>de</strong> ellas el formato <strong>de</strong>l formulario a<br />
utilizar. Una vez que el residuo llega a su <strong>de</strong>stino, el último<br />
eslabón <strong>de</strong>vuelve una copia firmada <strong>de</strong>l manifiesto al generador<br />
y a la autoridad <strong>de</strong> aplicación confirmando que el residuo ha sido<br />
recibido.
RESIDUOS PELIGROSOS<br />
Transporte<br />
Los transportistas, personas físicas o jurídicas, trasladan los<br />
residuos peligrosos/especiales o no, previamente envasados<br />
y rotulados por los generadores, hasta las plantas<br />
operadoras para su reciclaje, tratamiento o bien, para su<br />
disposición final. Estos <strong>de</strong>ben cumplir con la normativa para el<br />
transporte <strong>de</strong> sustancias peligrosas, colocando los símbolos<br />
apropiados en el Vehículo <strong>de</strong> transporte para i<strong>de</strong>ntificar el<br />
tipo <strong>de</strong> residuo que se transporta.<br />
Ley 24.051 <strong>de</strong> Residuos Peligrosos y su Decreto Reg 831/93.<br />
Art. 23 al 32, cumplir con los mismos requisitos solicitados para el<br />
transporte <strong>de</strong> mercancías peligrosos.<br />
Ley 24.449 <strong>de</strong> Tránsito y Decreto 779/95 - Anexo S: Reglamento general<br />
para el transporte <strong>de</strong> mercancías peligrosas por carretera.<br />
Resolución ST 195/97 – Normas técnicas para el transporte<br />
terrestre.
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Transporte<br />
Principales características<br />
Al igual que para el transporte <strong>de</strong> las mercancías peligrosas, se realizará en vehículos<br />
cuyas características técnicas y estado <strong>de</strong> conservación garanticen la seguridad, y en envases y<br />
embalajes compatibles con el riesgo correspondiente.<br />
Durante todas las operaciones <strong>de</strong> transporte, carga, <strong>de</strong>scarga, limpieza y<br />
<strong>de</strong>scontaminación, los vehículos contarán con los elementos i<strong>de</strong>ntificatorios <strong>de</strong> los riesgos y <strong>de</strong><br />
la mercancía peligrosa en particular (rótulos <strong>de</strong> riesgo y paneles <strong>de</strong> seguridad).<br />
Se <strong>de</strong>berá contar para el transporte con la información que i<strong>de</strong>ntifique el material e<br />
indique los procedimientos a adoptar en caso <strong>de</strong> emergencia.<br />
El personal que realice el transporte y manipuleo <strong>de</strong> las mercancías peligrosas <strong>de</strong>berá<br />
recibir entrenamiento específico y disponer <strong>de</strong>l equipamiento <strong>de</strong> protección a<strong>de</strong>cuado.<br />
Anexo S – Decreto 779/95 Reglamento General para el transporte <strong>de</strong> Mercancías Peligrosas<br />
Capítulo II: De las Condiciones <strong>de</strong>l Transporte: <strong>de</strong> los vehículos y equipamientos, <strong>de</strong>l acondicionamiento, carga, <strong>de</strong>scarga,<br />
almacenaje y operaciones <strong>de</strong> transporte, <strong>de</strong>l itinerario y <strong>de</strong>l estacionamiento, <strong>de</strong>l personal involucrado en la operación <strong>de</strong>l<br />
transporte.<br />
•Capítulo III: De la documentación <strong>de</strong>l Transporte.<br />
•Capítulo IV: De los procedimientos en caso <strong>de</strong> emergencias.<br />
•Capítulo V: De los <strong>de</strong>beres, obligaciones y responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los fabricantes <strong>de</strong> los vehículos, equipamientos y productos, el<br />
contratante <strong>de</strong>l transporte, el expedidor, el <strong>de</strong>stinatario y el transportista <strong>de</strong> carga.
3<br />
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Transporte<br />
Resolución ST Nº 195/97 Capítulo VII - Elementos<br />
I<strong>de</strong>ntificatorios <strong>de</strong> los Riesgos. Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Transporte.<br />
Etiquetados o Rótulos <strong>de</strong> Riesgo<br />
Con excepción <strong>de</strong> la Clase 7 son las ampliaciones <strong>de</strong> las que se aplican a embalajes.<br />
Dimensiones mínimas <strong>de</strong> 25 x 25 cm, con una línea <strong>de</strong>l mismo color <strong>de</strong>l símbolo a 12,5 mm<br />
<strong>de</strong>l bor<strong>de</strong> y paralela a todo su perímetro.<br />
Paneles o placas <strong>de</strong> Seguridad<br />
Deberán contener en la parte superior el Código <strong>de</strong> Riesgo escritos en dígitos negros no<br />
menor a 6,5 cm <strong>de</strong> altura y en la parte inferior en N° ONU presentado en un panel naranja<br />
con una altura no inferior a 14 cm <strong>de</strong> alto y 35 <strong>de</strong> ancho con un bor<strong>de</strong> negro perimetral<br />
exterior <strong>de</strong> 1 cm. Deberán exhibirse en por lo menos dos lugares opuestos, si la unidad<br />
contiene más <strong>de</strong> una cisterna con distintos productos, cada una <strong>de</strong>berá estar indicada con<br />
dos paneles <strong>de</strong> seguridad en lados opuestos.<br />
Material : Nivel <strong>de</strong> retroreflexión (Norma IRAM 3952/94).<br />
Particularida<strong>de</strong>s:<br />
La Clase 7 con etiquetas <strong>de</strong> riesgo que contiene el N° ONU, está eximida <strong>de</strong> llevar el panel<br />
<strong>de</strong> seguridad.<br />
Cuando se transporten productos <strong>de</strong> la misma clase o división se <strong>de</strong>berá i<strong>de</strong>ntificar con la<br />
etiqueta <strong>de</strong> riesgo correspondiente y panel <strong>de</strong> seguridad sin inscripción alguna.<br />
Cuando se transporten productos <strong>de</strong> distintas clases sólo se llevarán los paneles <strong>de</strong><br />
seguridad, sin inscripción.
Mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> Etiquetas <strong>de</strong> Riesgo Principal<br />
Clase 1 - Explosivos<br />
* *<br />
*<br />
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Transporte<br />
1.4.<br />
*<br />
1<br />
1 2<br />
Clase 3 – Líquidos inflamables<br />
3<br />
Clase 2 – Gases inflamables. Gases no<br />
inflamables, ni tóxicos. Gases tóxicos.<br />
2 2
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Transporte<br />
Clase 4 - Sólidos inflamables.<br />
Sustancias propensas a combustión espontánea.<br />
Sustancias que en contacto con el agua <strong>de</strong>spren<strong>de</strong>n gases inflamables.<br />
4 4 4<br />
Clase 5 - Sustancias oxidantes o comburentes.<br />
Peróxidos orgánicos.<br />
5.1 5.2
Clase 6 - Sustancias tóxicas (venenosas). Sustancias infecciosas<br />
Clase 7 – Materiales radiactivos<br />
7<br />
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Transporte<br />
NOCIVO<br />
6 6<br />
Clase 9 – Sustancias peligrosas diversas<br />
9<br />
6<br />
Clase 8 – Sustancias corrosivas<br />
8
Panel o placa <strong>de</strong> seguridad<br />
Número <strong>de</strong> ONU: Número<br />
correspondiente a la<br />
Denominación Apropiada<br />
para el Transporte (Listado<br />
<strong>de</strong> Mercancías Peligrosas).<br />
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Transporte<br />
30<br />
1268<br />
Significado <strong>de</strong> los números <strong>de</strong> riesgo:<br />
2. Emisión <strong>de</strong> gases <strong>de</strong>bido a la presión o a la reacción química.<br />
3. Inflamabilidad <strong>de</strong> líquidos (vapores) y gases o líquidos que experimentan<br />
calentamiento espontáneo.<br />
4. Inflamabilidad <strong>de</strong> sólidos o sólidos que experimentan calentamiento<br />
espontáneo.<br />
5. Efecto oxidante (comburente).<br />
6. Toxicidad.<br />
7. Radiactividad.<br />
8. Corrosividad.<br />
9. Riesgo <strong>de</strong> reacción violenta espontánea.<br />
X. La sustancia reacciona peligrosamente con el agua (Se coloca como<br />
prefijo <strong>de</strong>l Código numérico).<br />
Número <strong>de</strong> riesgo: Código<br />
que provee información<br />
adicional sobre los riesgos<br />
<strong>de</strong> la sustancia.<br />
El código consiste en<br />
indicar con 2 ó 3 números<br />
la intensidad <strong>de</strong>l riesgo. La<br />
importancia <strong>de</strong>l riesgo se<br />
consigna <strong>de</strong> izquierda a<br />
<strong>de</strong>recha. La cantidad <strong>de</strong><br />
veces que se repite un<br />
número <strong>de</strong> riesgo da la<br />
intensidad <strong>de</strong>l mismo: 266,<br />
338, etc., cuando el riesgo<br />
es simple se acompaña<br />
con el CERO (0): 20, 30,<br />
etc.. Ciertas combinaciones<br />
tienen significados<br />
especiales. Ej.: 22 (gas<br />
refrigerado), 539 (Peróxido<br />
orgánico inflamable), etc.
Fiscalización y control <strong>de</strong> transportistas<br />
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Transporte<br />
La fiscalización <strong>de</strong>l transporte <strong>de</strong> residuos, sustancias y mercancías peligrosas<br />
compren<strong>de</strong>:<br />
Examinar los documentos <strong>de</strong> porte obligatorio.<br />
Comprobar la a<strong>de</strong>cuada instalación <strong>de</strong> los rótulos <strong>de</strong> riesgo y paneles <strong>de</strong> seguridad<br />
en los vehículos y equipos, y los rótulos y etiquetas <strong>de</strong> acondicionamiento.<br />
Verificar la existencia <strong>de</strong> fugas en el equipo <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> carga a granel.<br />
Observar la colocación y estado <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> los embalajes.<br />
Observar el estado <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> los vehículos y equipamientos.<br />
Verificar la existencia <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> equipamientos <strong>de</strong> seguridad.<br />
Esta prohibida la apertura <strong>de</strong> los bultos que contengan mercancías peligrosas<br />
por parte <strong>de</strong> lo servicios <strong>de</strong> inspección <strong>de</strong>l transporte.
Fiscalización y control <strong>de</strong> transportistas<br />
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Transporte<br />
Observada cualquier irregularidad que pudiera provocar riesgos a personas, bienes y/o al<br />
medio ambiente, la autoridad competente <strong>de</strong>berá tomar las medidas a<strong>de</strong>cuadas para<br />
subsanar la irregularidad pudiendo, si fuera necesario, <strong>de</strong>terminar:<br />
a) la retención <strong>de</strong>l vehículo y equipos, o su remoción a lugar seguro a un lugar don<strong>de</strong> pueda<br />
ser corregida la irregularidad;<br />
b) la <strong>de</strong>scarga y transferencia <strong>de</strong> los productos a otro vehículo o a lugar seguro; y<br />
c) la eliminación <strong>de</strong> la peligrosidad <strong>de</strong> la carga o su instrucción, con orientación <strong>de</strong>l fabricante o<br />
<strong>de</strong>l importador <strong>de</strong>l producto y, cuando fuera posible, con la presencia <strong>de</strong>l representante <strong>de</strong> la<br />
entidad aseguradora.<br />
Estas disposiciones podrán ser adoptadas en función <strong>de</strong>l grado y naturaleza <strong>de</strong>l riesgo,<br />
mediante evaluación técnica y siempre que sea posible, con el acompañamiento <strong>de</strong>l fabricante<br />
o importador <strong>de</strong>l producto, contratante <strong>de</strong>l transporte, expedidor, transportista y representantes<br />
<strong>de</strong> los órganos <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa civil y <strong>de</strong>l medio ambiente.<br />
Durante la retención, el vehículo permanecerá bajo custodia <strong>de</strong> la autoridad competente,<br />
sin perjuicio <strong>de</strong> la responsabilidad <strong>de</strong>l transportista o <strong>de</strong> otro agente por los hechos que dieran<br />
origen.
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Tratamientos<br />
TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS<br />
El tratamiento <strong>de</strong> los residuos consiste en aplicar diferentes operaciones mediante<br />
distintas técnicas o métodos, produciendo que el residuo sufra una transformación física,<br />
química o biológica, diseñada en:<br />
1) Cambiar la composición <strong>de</strong>l residuo.<br />
2) Modificar sus propieda<strong>de</strong>s físicas, químicas, biológicas <strong>de</strong> modo:<br />
Transformarlo en no peligroso o menos peligroso para el transporte, almacenamiento o<br />
disposición final.<br />
Recuperar energía alternativa y reducir su volumen. (Ej: Incineración)<br />
Es importante tener en cuenta que la dilución no está consi<strong>de</strong>rada como un método <strong>de</strong><br />
Tratamiento, <strong>de</strong> hecho, no está permitida en líneas generales.<br />
Cada proceso u operación <strong>de</strong> tratamiento tendrá como resultado un nuevo residuo tratado<br />
y posibles residuos secundarios generados como emisiones gaseosas, efluentes líquidos y<br />
residuos sólidos (ej: cenizas) que requerirán una gestión a<strong>de</strong>cuada para su disposición final.
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Tratamientos<br />
Plantas <strong>de</strong> tratamiento, aquellas en las cuales se modifican las características físicas, la<br />
composición química o la actividad biológica <strong>de</strong> cualquier residuo peligroso o, <strong>de</strong> modo tal<br />
que se eliminen sus propieda<strong>de</strong>s nocivas, o se recupere energía y/o recursos materiales, o<br />
se obtenga un residuo menos peligroso, o se lo haga susceptible <strong>de</strong> recuperación, o más<br />
seguro para su transporte o disposición final (artículo 33, Ley 24051 - DR 831/93).<br />
Tratamientos físicos, no modifican la composición <strong>de</strong>l residuo, involucran por ejemplo,<br />
separación <strong>de</strong> fases, reducciones <strong>de</strong> volumen, <strong>de</strong>cantación, etc.<br />
Métodos físicos, Separación, Adsorción carbón, Centrifugación, Diálisis, Destilación,<br />
Evaporación, Extracción <strong>de</strong> sustancias orgánicas líquido-líquido, Filtración, Floculación,<br />
Desecado, Intercambio iónico, Osmosis inversa, Refinación fraccionada con vapor,<br />
Sedimentación, Separación fraccionada con vapor, Separación magnética con alto<br />
gradiente, entre otras.<br />
Tratamientos químicos modifican las propieda<strong>de</strong>s químicas, tales como formación <strong>de</strong> sales a<br />
partir <strong>de</strong> ácidos y bases, oxidaciones, reducciones, etc.<br />
Métodos químicos, Calcinación, Catálisis, Clorinólisis, Descarga <strong>de</strong> microondas, Electrólisis,<br />
Fotólisis, Hidrólisis, Neutralización, Oxidación, Precipitación, Reducción, entre otras.
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Tratamientos<br />
Tratamientos biológicos, modifican la<br />
concentración <strong>de</strong> los compuestos tóxicos<br />
reduciendo su peligrosidad mediante la acción<br />
<strong>de</strong> microorganismos.<br />
Métodos biológicos, Compostaje,<br />
Digestión anaeróbica, Filtro percolador,<br />
Laguna aireada, Laguna <strong>de</strong> estabilización <strong>de</strong><br />
residuos, Lodos activados, Tratamiento con<br />
enzimas. El método <strong>de</strong> autoclave e irradiación<br />
con microondas, eliminan características <strong>de</strong><br />
infecciosidad.<br />
Tratamientos térmicos, oxidación térmica<br />
modifican las propieda<strong>de</strong>s físicas y químicas,<br />
reduciendo el volumen <strong>de</strong>l residuo a tratar.<br />
Métodos térmicos, Antorcha <strong>de</strong> plasma,<br />
Fundiciones, Coprocesamientos en hornos<br />
industriales (cementeros), Incineración en horno<br />
rotatorio/fijo (operadores), Pirólisis (ausencia <strong>de</strong><br />
oxigeno), Gasificación (en <strong>de</strong>fecto <strong>de</strong> oxigeno) y<br />
Combustión (en exceso <strong>de</strong> oxigeno).
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
TRATAMIENTOS<br />
La combinación <strong>de</strong> estos tratamientos permiten la recuperación <strong>de</strong> materiales para su<br />
reutilización, la segregación <strong>de</strong> sustancias, reducen la peligrosidad <strong>de</strong>l residuo al extraerle un<br />
componente peligroso, y disminuir su disponibilidad para ingresar al ambiente, entre otros<br />
fines.<br />
La elección <strong>de</strong>l método <strong>de</strong> tratamiento que se utilizará para los residuos queda a cargo <strong>de</strong>l<br />
generador, aún cuando lo <strong>de</strong>seable sería una elección basada en un análisis técnico<br />
específico, la realidad <strong>de</strong>muestra que el factor económico es el prepon<strong>de</strong>rante.<br />
Acopios in<strong>de</strong>bidos que no permiten la recuperación.
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Operación<br />
Conforme Ley Nº 24.051 y normativa complementaria, se clasifican:<br />
I. Operador, dos tipos <strong>de</strong> categorías, conforme Art. 33 <strong>de</strong> la Ley 24.051, aquellos que<br />
Operan Plantas <strong>de</strong> tratamiento y Plantas <strong>de</strong> Disposición final.<br />
II. Generador/Operador aquellos casos en que el generador realiza el tratamiento y/o<br />
disposición final <strong>de</strong> sus residuos peligrosos.<br />
III. Operador/Generador al llevar a cabo activida<strong>de</strong>s genera residuos peligrosos.<br />
IV. Operador por Almacenamiento, mediante almacenamiento/acumulación <strong>de</strong> materiales<br />
<strong>de</strong>stinados en las operaciones <strong>de</strong> eliminación Anexo III sección A – B. Resolución Nº<br />
123/95 ex Secretaría <strong>de</strong> Recursos Naturales y <strong>Ambiente</strong> Humano (SRNyAH)<br />
V. Operador con Equipo Transportable aquellos que realiza <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l generar<br />
tratamientos <strong>de</strong> eliminación. Resolución Nº 185/99 (SRNyAH)<br />
VI. Operador – Exportador, aquel que gestione, coordine u organice operaciones <strong>de</strong><br />
exportación <strong>de</strong> residuos peligrosos. Resolución ex SRNyAH Nº 184/95 dictada en el marco<br />
<strong>de</strong> la Ley Nº 23.922 - Convenio <strong>de</strong> Basilea sobre “El Control <strong>de</strong> los Movimientos<br />
Transfronterizos <strong>de</strong> Desechos Peligrosos y su Eliminación”.
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Tratamiento y Disposición final<br />
Los métodos <strong>de</strong> tratamiento y disposición final <strong>de</strong> los<br />
residuos peligrosos, <strong>de</strong>berían respon<strong>de</strong>r al objetivo principal<br />
que es reducir el impacto negativo que pudieran producir al<br />
ambiente en general. Planear, diseñar y evaluar estas<br />
metodologías, es analizar el impacto ambiental que éstas<br />
producirían a corto y largo plazo.<br />
Para elegir un método <strong>de</strong> tratamiento y/o disposición final<br />
<strong>de</strong>bería respetarse la siguiente jerarquía en la gestión.<br />
Aún cuando se utilice el método más avanzado en<br />
tecnología, es prácticamente inevitable generar residuos y<br />
una fracción <strong>de</strong>l residuo tratado, <strong>de</strong>berá disponerse<br />
finalmente en el ambiente, ya sea en forma <strong>de</strong> emisión<br />
gaseosa, cuya disposición final es la atmósfera, efluente<br />
líquido en don<strong>de</strong> será el agua y su ambiente, o como residuo<br />
sólido en don<strong>de</strong> será el suelo (<strong>de</strong>pósito bajo tierra).
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Disposición final<br />
Plantas <strong>de</strong> disposición final son los lugares especialmente acondicionados para el <strong>de</strong>pósito<br />
permanente <strong>de</strong> residuos peligrosos en condiciones exigibles <strong>de</strong> seguridad ambiental.<br />
“Operaciones <strong>de</strong> Eliminación” indicadas en el Anexo III <strong>de</strong> Ley N° 24.051 Depósito <strong>de</strong>ntro o<br />
sobre la tierra, D1 - Rellenos especialmente diseñados, D5 - Depósito permanente, D12.<br />
Disposición final <strong>de</strong>be contemplar el confinamiento <strong>de</strong> los materiales para evitar cualquier<br />
lixiviación o liberación <strong>de</strong> contaminantes directamente a la tierra, e indirectamente al agua o<br />
aire.<br />
Una técnica utilizada en la actualidad es el relleno <strong>de</strong> seguridad, que implica obras civiles<br />
<strong>de</strong> diseño especial, con la utilización <strong>de</strong> múltiples barreras redundantes entre el residuo y el<br />
suelo con el objetivo citado.<br />
En general, y dado que se inutilizarán gran<strong>de</strong>s porciones <strong>de</strong> tierra para ello, se las diseña<br />
para el confinamiento <strong>de</strong> diversos tipos <strong>de</strong> residuos peligrosos, lo cual implica diferentes<br />
tipos <strong>de</strong> tratamientos que posibilitaran la inertización y no lixiviación <strong>de</strong> sustancias<br />
provenientes <strong>de</strong>l residuo, antes <strong>de</strong> ser enterrados.
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Disposición final<br />
DISPOSICIÓN FINAL en RELLENOS <strong>de</strong> SEGURIDAD<br />
Un relleno <strong>de</strong> seguridad, es una obra <strong>de</strong> ingeniería diseñada, construida y operada para<br />
confinar en el terreno residuos peligrosos.<br />
Consiste básicamente en una o varias celdas <strong>de</strong> disposición final y un conjunto <strong>de</strong><br />
elementos <strong>de</strong> infraestructura para la recepción y acondicionamiento <strong>de</strong> residuos, así como<br />
para el control <strong>de</strong> ingreso y evaluación <strong>de</strong> su funcionamiento.<br />
Características mínimas que <strong>de</strong>be presentar la ingeniería <strong>de</strong> un relleno <strong>de</strong> seguridad,<br />
sistema <strong>de</strong> impermeabilización <strong>de</strong> base y talu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> doble barrera, sistema <strong>de</strong> captación,<br />
conducción y tratamiento <strong>de</strong> lixiviados, sistema <strong>de</strong> <strong>de</strong>tección <strong>de</strong> pérdidas, sistema <strong>de</strong><br />
captación y conducción <strong>de</strong> gases, elementos <strong>de</strong> control <strong>de</strong> ingreso <strong>de</strong> agua <strong>de</strong> lluvia por<br />
escurrimiento y sistemas <strong>de</strong> impermeabilización para la clausura.
RESIDUOS SÓLIDOS<br />
Disposición final<br />
Los riesgos sobre la salud y el medio ambiente <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rán <strong>de</strong> la peligrosidad <strong>de</strong> los residuos y<br />
<strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> liberación <strong>de</strong> los contaminantes y <strong>de</strong> su transporte en el medio, así<br />
como <strong>de</strong> la vulnerabilidad <strong>de</strong>l entorno y la exposición humana.<br />
El principal riesgo lo constituye la liberación <strong>de</strong> contaminantes, por lixiviación y ocasionar<br />
contaminación <strong>de</strong> suelos y aguas subterráneas. Son claves estudios hidrogeológicos a la<br />
hora <strong>de</strong> seleccionar el sitio <strong>de</strong> emplazamiento, mientras que los usos <strong>de</strong>l agua subterránea<br />
representarán exclusiones <strong>de</strong> localización.<br />
Criterios <strong>de</strong> localización y Admisión <strong>de</strong> Residuos, lugares alejados <strong>de</strong> los ejido urbanos,<br />
condiciones climáticas (régimen <strong>de</strong> precipitaciones), ausencia <strong>de</strong> líquidos libres, control <strong>de</strong><br />
materia orgánica bio<strong>de</strong>gradable, no residuos explosivos, inflamables, corrosivos o reactivos, en<br />
estado <strong>de</strong> polvo, etc. Aplicar ensayo <strong>de</strong> lixiviación en TCLP, tratamientos <strong>de</strong> inertización<br />
(estabilización, solidificación).<br />
Plan <strong>de</strong> Monitoreo Ambiental
MUCHAS GRACIAS<br />
Subsecretaria <strong>de</strong> Control y Fiscalización Ambiental.<br />
Dirección <strong>de</strong> Residuos Peligrosos.<br />
Dra. Dora Noya MEDINA dnmedina@ambiente.gob.ar<br />
Lic. Mariano Francisco MINER mminer@ambiente.gob.ar