OCCOVI - Auditoría General de la Nación

Recomendaciones
Al Ministerio de Planifi cación Federal,
Inversión Pública y Servicios, a la Secretaría
de Obras Públicas.
Propiciar la reglamentación del Decreto
Nº1023/01, en particular su artículo 16. Hasta
tanto, emplear el Registro de Contratistas
del Estado para asentar los antecedentes de
las personas físicas o jurídicas de manera
tal que sirvan como base de datos en futuras
contrataciones.
Al Ministerio de Planifi cación Federal,
Inversión Pública y Servicios, a la Secretaría
de Obras Públicas y al OCCOVI.
Tener en cuenta las observaciones
efectuadas frente a futuros procesos de
selección.
Sujetarse a la normativa licitatoria
evitando introducir modifi caciones que lesionen
el principio de igualdad y concurrencia,
durante la ejecución de los respectivos
contratos.
Al OCCOVI
Revisar la Resolución OCCOVI
Nº23/04, Anexo VI-Corredor Vial Nº6-Plan
Económico Financiero Defi nitivo-EMCOVIAL
S.A., a efectos de realizar las rectifi caciones
necesarias conforme las inconsistencias
señaladas.
Sobre el procedimiento de selección y
adjudicación se han obtenido evidencias
tales como:
En la selección se ha empleado el
criterio que vincula la ‘mejor oferta’ con ‘me-
jor precio’. Ello ha sido cuestionado por la
doctrina y la jurisprudencia por entender que
no siempre asegura el mejor oferente.
El diseño de la normativa licitatoria
posibilitó modifi caciones a los Pliegos y al
Texto del Contrato durante el desarrollo del
proceso licitatorio. Ello no se condice con
los principios de concurrencia e igualdad
que debe regir todo proceso de selección.
Asimismo, se han realizado modifi caciones
a los PEF presentados por algunos
oferentes con posterioridad a la adjudicación
y encontrándose vigente el contrato de
concesión.
Las modifi caciones -originadas en
errores en las presentaciones vinculadas
con el cálculo de impuestos-, implican una
modifi cación de las ofertas presentadas
en la licitación por cuanto las correcciones
provocaron un desequilibrio económico
fi nanciero que podría haber dejado fuera de
aceptación las ofertas, alterando por lo tanto
lo decidido en la adjudicación.
No se evaluó el cumplimiento del requisito
de Elegibilidad, exigido por el PBCG
y el Decreto Nº1023/01, respecto de todos
los oferentes; en tanto que aquellos sobre
los que se expidió se han realizado observaciones
en cuanto a los procedimientos de
cálculo empleados y resultados obtenidos.
documento de difusión AGN_OCCOVI
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