Sistematizacion_ECP_.. - Sename
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Sistematización de Encuestas sobre<br />
Evaluación de las Competencias Parentales<br />
En Proyectos de Diagnóstico Ambulatorio -DAM-<br />
Línea de Diagnóstico – Área de Gestión Programática<br />
Departamento de Protección de Derechos<br />
Servicio Nacional de Menores<br />
Diciembre, 2011
Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
I. Antecedentes<br />
La línea de acción diagnóstica y sus proyectos de diagnóstico ambulatorio (DAM), tienen la especial tarea de<br />
realizar evaluaciones sobre las situaciones que están afectando a niños, niñas y adolescentes en procesos<br />
judiciales de protección dada la presunción de vulneración de sus derechos e informar sobre ellas a la<br />
autoridad judicial solicitante; ya sea ésta de Tribunales de Familia o Tribunales de Garantía. Entre los<br />
informes o pericias judiciales solicitadas, se encuentra aquella que dice relación con las capacidades<br />
prácticas que tienen los padres –padre o madre-, para cuidar, proteger y educar a sus hijos, asegurándoles<br />
un desarrollo suficientemente sano 1 . De este modo, la consulta sobre las competencias parentales<br />
presentes en los padres, madres o cuidadores/as de niños/as, se transforma en un informe o pericia clave en<br />
los contextos de graves vulneraciones a los derechos infanto-adolescentes y en las cuales la actuación de los<br />
equipos especializados debe tomar decisiones para una información clara, eficiente, ecuánime y que<br />
contemple todos los elementos que permitan dar cuenta lo más certeramente posible 2 sobre las<br />
competencias parentales para asegurar la efectiva protección de niños/as o adolecentes, tanto en el ámbito<br />
proteccional como en el penal.<br />
Con la formulación de un nuevo Derecho de Familia, resultó indispensable adecuar los órganos<br />
jurisdiccionales llamados a conocer de los conflictos que se suscitan en el ámbito familiar y dotarlos de una<br />
competencia amplia para conocer de todos los asuntos que tengan repercusiones sobre la familia. En<br />
efecto, dicha judicatura especializada debe responder a imperativos tanto de nivel nacional como de<br />
derecho internacional. Desde el punto de vista del Derecho Internacional, se observa la obligación positiva<br />
tendiente a la creación de una judicatura especializada 3 para tratar temas de familia, lo que está<br />
estrechamente vinculado con la concepción moderna que concibe al niño/a como un sujeto de derecho. En<br />
consecuencia, la reforma al sistema de enjuiciamiento de familia se ve inspirada por la primacía del principio<br />
rector del “interés superior del niño/a” y su derecho a ser oído.<br />
De esta manera, en octubre de 2005 (hace más de seis años), comienzan a funcionar los tribunales<br />
especializados que conocen materias relacionadas con matrimonio civil, adopción, violencia intrafamiliar,<br />
maltrato, tuición y relación con los hijos. Se homologó el modelo de la Reforma Procesal Penal, en aquello<br />
que fuera compatible con Familia; como la profesionalización 4 de la administración de los juzgados a través<br />
de la incorporación del cargo de administrador de tribunal dentro de la estructura organizacional de los<br />
1 Término que denota satisfacer no sólo las necesidades básicas, sino también las necesidades afectivas, cognitivas y sociales, dentro de<br />
un contexto de buenos tratos (Barudy, 2005); en un ambiente de cuidados que brinde aceptación, apoyo y seguridad a los integrantes<br />
para que éstos puedan crecer sanos física y psicológicamente.<br />
2 Contemplando procedimientos metodológicos y uso de instrumentos que permitan apoyar la especialización y experiencia del o la<br />
profesional, considerando las limitaciones reales vinculadas a los tiempos procesales.<br />
3 La Comisión Nacional de la Familia, creada en el año 1993, dio inicio a la reforma del sistema de enjuiciamiento en materia de familia,<br />
siendo su primera concreción normativa la Ley Nº 19.968, publicada en el Diario Oficial el 30 de agosto de 2004, que crea los Tribunales<br />
de Familia. Luego la Ley Nº 20.286, publicada en el Diario Oficial el 15 de septiembre de 2008, introdujo una serie de modificaciones al<br />
referido cuerpo normativo.<br />
4 Profesionalización de los Juzgados de Familia con el objeto de abordar los conflictos de manera integral e interdisciplinaria, contando<br />
para ello con la asesoría permanente de psicólogos y asistentes sociales especializados en temas de familia, que se denominan<br />
Consejeros Técnicos.<br />
2
Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
juzgados y en la implementación de procedimientos orales y transparentes 5 . Por otro lado, se establece la<br />
búsqueda de acuerdos pacíficos entre las partes por la vía de los denominados acuerdos cooperativos, a<br />
través de la conciliación y el avenimiento, en especial a través de la mediación, para lo cual se estableció un<br />
sistema nacional de mediación. El objetivo de esta entidad es aminorar los costos emocionales del conflicto<br />
y comprometer personal y voluntariamente a las partes en su solución, para así establecer una relación<br />
pacífica en el futuro.<br />
Las complejidades de los temas y los procedimientos adoptados por la autoridad judicial para enfrentar las<br />
vulneraciones de derechos en niños/as, requieren de la presentación de pruebas, las cuales pueden ser<br />
aportadas por las diferentes partes que intervienen. Sin embargo, en la práctica y con familias en situación<br />
de riesgo psicosocial 6 , pareciera que siempre sus actuaciones están en “tela de juicio”, de tal modo que,<br />
resulta imprescindible conocerlas y evaluarlas entre otros motivos, para sugerir la adopción de medidas de<br />
apoyo a la familia y para la protección de los niños/as y adolescentes. Desde esta perspectiva y, en<br />
contextos judiciales en los que la evaluación de las competencias parentales resulta útil para la<br />
determinación, por ejemplo, del cuidado personal del niño/a o incluso para determinar si es necesario<br />
retirar a éste/a de su familia, resulta relevante no perder de vista que lo que organiza el diagnóstico de las<br />
competencias parentales es la protección de los niños y las niñas y que lo importante es saber si sus<br />
progenitores o cuidadores disponen de los recursos mínimos necesarios para asegurarles un crecimiento y<br />
desarrollo sano.<br />
Aun cuando lo esperable es que siempre los profesionales especializados en diagnóstico sigan una<br />
metodología científica que avale la emisión de informes con opiniones y sugerencias en relación, en este<br />
caso, con la parentalidad y su gravitación en la vida de un/a niño/a, se hace necesario recordar que dicha<br />
metodología se sustenta en un conjunto de creencias que permiten ver y comprender la realidad de<br />
determinada manera (paradigma). Debemos reconocer y tener claro que dichas creencias incluyen también<br />
ciertas preconcepciones y creencias filosóficas, que en un determinado momento comparte la comunidad<br />
científica. Como es posible intuir, los paradigmas se encuentran en constante cambio, cambios que guardan<br />
relación con los avances y descubrimientos científicos que abren nuevas perspectivas y horizontes.<br />
El análisis sobre el ejercicio de la parentalidad en familias en riesgos y sometida a estrés y en las que ha<br />
tenido lugar una grave vulneración de derechos, es crucial para el desarrollo de las prestaciones o servicios<br />
de diagnósticos, por lo que el conocimiento y manejo teórico-práctico respecto de por que hay padres que<br />
pueden cumplir con las tareas de tal y otros presentan dificultades y requieren de apoyo, hasta aquéllos que<br />
presentan incompetencias graves y severas en que resulta prioritario proteger a los niños/as o adolescentes<br />
de dichas dinámicas familiares como imperativo ético y político 7 . La configuración de la información<br />
5 Procedimientos orales y transparentes, gobernados por el principio de inmediación, en la medida que el juez debe estar presente en<br />
las audiencias y diligencias sin intermediarios. Existencia de audiencias orales, realizadas con la presencia del juez y las partes.<br />
6 Las situaciones de riesgo psicosocial que pueden enfrentar las familias, se relacionan con la precariedad económica y alto<br />
endeudamiento, con el bajo nivel educativo, con condiciones adversas para la salud física y mental, con vivir en sectores y barrios<br />
violentos, entre otras.<br />
7 Ético en tanto, su acción esta destinada a proteger los derechos de niños y niñas y político pues se reconoce que la violencia que<br />
produce una grave vulneración de derechos es un abuso de poder.<br />
3
Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
necesaria para la protección de niños, niñas y adolescentes es relevante. De hecho, cada vez más la<br />
protección infanto-adolescente tiene como eje central 8 la evaluación de las competencias parentales.<br />
Asimismo, y a la luz de lo reportado por los equipos DAM, la solicitud de evaluación de Competencias<br />
Parentales del padre, madre o cuidadores/as de niños, niñas y adolescentes vulnerados en sus derechos ha<br />
aumentado significativamente, teniendo un alto impacto en la toma de decisiones en Tribunales de Familia,<br />
por lo que se estima relevante el abordaje de la temática en conjunto con los proyectos DAM, con el<br />
propósito de entregar un marco conceptual y teórico que sirva de lineamiento general para los proyectos.<br />
El análisis comprensivo de la solicitud de competencias parentales de padres-madres o cuidadores por parte<br />
de la autoridad judicial, se orienta hacia la protección de las víctimas y también en la identificación<br />
elementos que permitan la rehabilitación de prácticas abusivas, tendientes a contribuir a la modificación de<br />
los circuitos de violencia, sin otorgar prioridad a los vínculos familiares por sobre los derechos de los/as<br />
niños/as a la protección.<br />
En este contexto, durante el año 2011, se instaló una Comisión de trabajo en Competencias Parentales al<br />
interior del Departamento de Protección de Derechos del Servicio, con el propósito de elaborar una<br />
propuesta técnica transversal para todas las líneas de acción de la Oferta Programática del Departamento de<br />
Protección de Derechos sobre Competencias Parentales; aspecto que se encuentra en una fase de<br />
instalación y aplicación piloto en las modalidades de intervenciones residenciales y ambulatorias.<br />
Respecto de la Línea de Acción Diagnóstica, se estimó relevante propiciar un proceso participativo que<br />
pudiéramos escrutar con expertos y apoyar las prácticas basadas en evidencias, se diseñó una encuesta<br />
dirigida a todos los equipos ejecutores de los Proyectos DAM (2011), a objeto de recoger de su experiencia<br />
en la realización de evaluaciones de competencias parentales, sistematizando sus respuestas sobre los<br />
enfoques de trabajo, la metodología empleada, los instrumentos utilizados, entre otros tópicos, a fin de<br />
obtener una primera aproximación sobre la práctica de evaluación de Competencias Parentales, y de esta<br />
forma, entregar insumos para la Comisión de trabajo en el tema y propiciar un observatorio temático para la<br />
generación del conocimiento en evaluación de competencias parentales.<br />
De este modo, se envió la encuesta 9 a los 57 proyectos DAM de la oferta programática a nivel nacional, de<br />
los cuales se obtuvo la respuesta un total de 42 encuestas, lo que representa el 74 % del total de los<br />
proyectos.<br />
A continuación, se entrega la información sistematizada, a partir de las encuestas respondidas por los<br />
equipos de los Proyectos DAM a lo largo del país.<br />
8 Un ejemplo de ello, es el modelo para la evaluación de los niños/as y las familias en riesgo psicosocial desarrollado por el<br />
Departamento de Salud del Reino Unido (Department of Health, 2000).<br />
9 Ver anexo Nº 1<br />
4
Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
II. Resultados Encuesta sobre Competencias Parentales en los proyectos DAM<br />
Consulta 1<br />
2.1. Enfoques considerados en la evaluación de competencias parentales<br />
Los principales enfoques que reportan los equipos de los proyectos DAM a través de los cuales sitúan las<br />
evaluaciones de competencias parentales son los siguientes:<br />
ENFOQUES DE TRABAJO<br />
Enfoque de derecho, teniendo como foco el interés superior del<br />
NNA sujeto de la medida.<br />
Enfoque sistémico<br />
Enfoque ecológico<br />
Enfoque de género<br />
Enfoque del desarrollo evolutivo.<br />
Enfoque intercultural<br />
Enfoque de Necesidades especiales<br />
Enfoque Psicosocial (socio-jurídico)<br />
Enfoques que plantean los autores Barudy y Dantagnan, en torno<br />
a la función parental y el concepto de competencia parentales<br />
Teorías del Apego<br />
Modelo de Resiliencia<br />
Lo anterior, refleja cierta homologación que los equipos hacen respecto de los “modelos” y “los enfoques”,<br />
sin embargo, podemos distinguir uno de otro, diciendo, que los modelos son representación de un objeto,<br />
una idea o sistema de forma diferente al de la entidad misma; su propósito es ayudar a explicar, entender o<br />
mejorar un sistema.<br />
Un modelo de un objeto puede ser una réplica exacta de éste o una abstracción de las propiedades<br />
dominantes del objeto; implica una metodología. Los enfoques en cambio, es la manera a través de la cual<br />
una persona o grupo de personas, considerarán un determinado punto en cuestión, asunto o problema. El<br />
enfoque con que vemos una realidad depende de nuestro punto de vista, y éste depende de nuestro punto<br />
de ubicación. Así, el enfoque con que vemos, por ejemplo, una figura de bronce que está en el centro de<br />
una mesa dependerá de nuestra ubicación en la misma, ya que es una lógica consecuencia de ella. Por ello,<br />
para explicar, justificar y demostrar la validez de nuestro enfoque, tenemos que explicar, justificar y<br />
5
Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
demostrar la validez de nuestra ubicación, es decir, cómo y por qué llegamos ahí y, sobre todo por qué<br />
seguimos ahí.<br />
Los enfoque metodológicos que se emplean actualmente en las ciencias humanas son diferentes entre sí<br />
porque, ordinariamente, implican una ubicación con dos opciones previas, que muy raramente se hacen<br />
explícitas y menos aún se analizan o se tienen en cuenta las consecuencias que de este análisis pudieran<br />
derivarse. Estas opciones previas son la opción epistemológica y la opción ontológica. Por ejemplo: enfoque<br />
constructivista, enfoque interaccional.<br />
Consulta 2<br />
2.2. Criterios ocupados por el equipo profesional del DAM para responder al desafío de evaluar las<br />
competencias parentales de padre, madre o cuidadores de niños, niñas y adolescentes vulnerados en sus<br />
derechos.<br />
De acuerdo a las respuestas entregadas, resaltan los siguientes criterios:<br />
Interés superior del niño y niña, la búsqueda del bienestar superior del niño/a como sujeto de<br />
derechos<br />
Se enmarca en un encuadre de respeto, objetividad, igualdad y confidencialidad<br />
Requerimiento judicial: pregunta jurídica, los objetivos de la evaluación, tiempos requeridos por el<br />
Tribunal para la realización de las evaluaciones<br />
Cobertura de atención asignada<br />
Recurso Profesional limitado asignado al proyecto<br />
Se utiliza la propuesta de Barudy y Dantagnan, basada en la Guía de Competencias y Resiliencia<br />
Parental<br />
Disminuir la victimización segundaria de los NNA<br />
Evaluación casuística de acuerdo al tipo de vulneración de derechos presente y su gravedad, la edad<br />
del niño, la urgencia de la intervención<br />
Capacidad de cambio, recuperabilidad de las competencias.<br />
El criterio de suficiencia parental versus de parentalidad óptima.<br />
Determinar si el evaluado reconoce y satisface las necesidades de los NNA. Distinguir el grado de<br />
competencia en cuanto a las tres funciones parentales, nutritivas, socializadoras y educativas.<br />
Consideración de las vivencias del niño/a respecto a la vinculación. El niño/a como sujeto de<br />
derechos especial, en función del concepto de autonomía progresiva. El derecho de los padres a<br />
recibir una intervención cuando se estima su recuperabilidad.<br />
El criterio de no castigar la pobreza, asociada a la precariedad material, privilegiando la vinculación.<br />
La revisión y supervisión de un tercero cuando hay sugerencias asociadas a cambio de custodia, o<br />
penalización, para el control del sesgo y la inducción.<br />
Triangulación de la información.<br />
Evaluación del apego.<br />
Multiculturalidad, demográfica y geográfica.<br />
Los múltiples criterios identificados por los equipos DAM, en general, se apunta a lo criterios como el juicio o<br />
discernimiento de una persona o grupo de personas, por lo tanto el criterio es una especie de condición<br />
subjetiva que permite concretar una elección, convirtiéndose en aquello que sustenta un juicio de valor.<br />
6
Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
Un criterio también es un requisito que debe ser respetado para alcanzar un cierto objetivo o satisfacer una<br />
necesidad, como por ejemplo: aplicar el criterio de triangular información con el objetivo de contractar o<br />
confirmar la obtenida en una primera oportunidad, paso o fase.<br />
Se hace necesario ordenar los criterios utilizados por los equipos DAM con arreglo a un elemento definido.<br />
Consulta 3<br />
2.3. Instrumentos utilizados para efectuar la evaluación de las competencias parentales.<br />
Se identifican los siguientes instrumentos:<br />
INSTRUMENTOS<br />
Guía de Competencias y Resiliencia Parental de Barudy y Dantagnan con<br />
un 95 %.<br />
Cuestionario de ASPECT.<br />
Pauta de historia familiar y matriz de diagnóstico Socio familiar (Prof.<br />
Mario Quiroz Neira).<br />
Enfoque Multidimensional para la medición de la pobreza U. Alberto<br />
Hurtado 2010)<br />
Examen mental de Caponni.<br />
Parental Bonding Instrument.<br />
Matriz de necesidades de Feliz López Sanchez. Cova, F y Quiero, J 2004.<br />
La investigación de CP en riesgo psicosocial planteada Ma- José<br />
Rodríguez, Juan Carlos Martin Quintana, Eduardo Cabrera Casimiro y<br />
Ma. Luisa Márquez Chávez.<br />
Escala de evaluación Massie Campbell<br />
Evaluación en base a Manual de Criterios de Evaluación de la<br />
peligrosidad en situaciones de desprotección infantil, elaborado por<br />
M.I. Arruabarrena, J. De Paul y B. Torres.<br />
Test psicológicas proyectivas-gráficas: Rorscharch, Lüscher, CAT,<br />
Persona bajo la lluvia, Figura Humana, Dibujo de la Familia, HTP, Hora<br />
de Juego Diagnóstica.<br />
Entrevistas semiestructuradas psicosocial y social<br />
Entrevista con terceros significativos<br />
Ecomapa y Genograma<br />
Pauta de Apego para Adulto AAPR<br />
APGAR familiar<br />
Coordinación con redes social<br />
Visitas domiciliarias<br />
Recopilación de antecedentes previos<br />
Análisis fichas clínicas y expedientes judiciales.<br />
Revisión bibliográfica.<br />
Triangulación de la información.<br />
Discusión del caso en reunión técnica.<br />
Pauta de elaboración propia<br />
En este acápite se hace necesario despejar los “instrumentos” (por ejemplo, escala de evaluación de Massie<br />
Campbell) de aquéllos que no lo son (como por ejemplo: revisión bibliográfica) y establecer:<br />
7
Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
a) Características de los mismos<br />
b) Ventajas<br />
c) Desventajas y,<br />
d) Recomendaciones<br />
Consulta 4<br />
2.4. En caso de utilizar la Guía de Barudy u otro instrumento, el que deben identificar,<br />
Señalar ¿Cuáles son las fichas o pautas que usualmente utilizan para sustentar los informes?<br />
Los proyectos DAM reportan aplicar en las entrevistas los distintos niveles de evaluación planteados<br />
en la Guía de Barudy y Dantagnan, entre ellos:<br />
Evaluación Apego: (Ficha 1, Ficha 5 a la 14).<br />
Evaluación de la salud mental.<br />
Evaluación de la Empatía.<br />
Modelo de crianza: (Ficha 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30)<br />
Recursos y apoyo de las redes familiares y sociales: (31 a la 35).<br />
Valoración del Impacto de las Incompetencias Parentales en los Hijos e hijas.<br />
No obstante, recomiendan aplicar a lo menos una ficha por cada unidad de evaluación comprendida en la<br />
Guía (6 en total: apego, empatía, modelo crianza, redes familiares y sociales, impacto incompetencias y<br />
contextos sociales y familiares), focalizando en aquellas unidades más significativas para cada caso en<br />
particular. Se estima recomendable la aplicación de entre 8 a 10 fichas en promedio.<br />
Por otra parte, se puede observar que la Guía de Barudy y Dantagnan es utilizada como referencia y<br />
orientación para la acción, no existe una pauta estándar, va depender de la situación particular de cada<br />
caso.<br />
Consulta 5<br />
2.5. Ventajas y limitaciones de los instrumentos utilizados por los equipos DAM<br />
GUÍA DE C.P. BARUDY Y DANTAGNAN<br />
VENTAJAS LIMITACIONES<br />
Permite ordenar y estructurar el informe Limitaciones de tiempo en la aplicación de la<br />
Permiten focalizar y dirigir la observación.<br />
guía, considerando que la aplicación de las fichas<br />
Permiten establecer un diseño de evaluación de Barudy resultan ser muy extensas para el<br />
acorde a la temática, hechos a probar y objetivos tiempo con que disponen los DAM para la<br />
a trabajar en la entrevista.<br />
evaluación pericial, puesto que está diseñada<br />
Permiten generar un sustento teórico para para intervención.<br />
enriquecer el análisis y discusión de cada caso. Por sí sola no es un instrumento eficaz, requiere<br />
Otorga categorías de análisis que son utilizadas de la integración de otras metodologías, como<br />
para integrar elementos recopilados mediante son la observación, aplicación de test.<br />
diversos métodos evaluativos.<br />
Su tabulación y análisis implica un proceso más<br />
Permite un mayor nivel de estandarización lento.<br />
respecto de la recopilación y valoración de la No considera la particularidad del caso, ni de la<br />
información.<br />
persona evaluada, por lo que se requiere<br />
Permiten crear consenso en los criterios.<br />
siempre la expertiz del evaluador.<br />
8
Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
Sistematizar la información.<br />
Optimizar tiempos.<br />
Permite triangular información.<br />
Permite tener una visión holística respecto a la<br />
situación que se evalúa, dando secuencia y<br />
organización de los procesos que se deben<br />
evaluar.<br />
Permiten objetivizar los criterios de evaluación<br />
de cada perito.<br />
Presenta un mayor grado de subjetividad,<br />
puesto que su análisis está condicionado a la<br />
interpretación del evaluador.<br />
Se requiere de otro evaluador de misma<br />
disciplina para contrarrestar información. Son<br />
extensos, lo que genera agotamiento en los<br />
evaluados.<br />
Al no ser instrumentos validados, no constituyen<br />
prueba judicial con valor probatoria. El<br />
instrumento utilizado no ha sido validado<br />
científicamente por lo cual deja la interpretación<br />
y análisis al evaluador (sesgo profesional).<br />
Es susceptible al sesgo del profesional que los<br />
aplica.<br />
Están sujetos a una pregunta jurídica en una<br />
materia determinada.<br />
A veces las pautas no se encuentran acorde al<br />
tipo de población a evaluar.<br />
No permite tomar datos socioculturales y de<br />
enfoque de género.<br />
La guía de Barudy se centra principalmente en la<br />
personalidad o funcionamiento cognitivo de los<br />
padres, más que en las características de la<br />
parentalidad y las relaciones padre-hijos, lo cual<br />
podría desestimar el ejercicio adecuado del rol<br />
de un padre o madre que a pesar de presentar<br />
una psicopatología, pudiera tener un<br />
funcionamiento apropiado.<br />
Contiene preguntas muy cerradas, estructuradas<br />
y en ocasiones directivas.<br />
PRUEBAS PROYECTIVAS Y GRÁFICAS<br />
VENTAJAS LIMITACIONES<br />
Los test proyectivos son más confiables y poco Los instrumentos utilizados a nivel psicológico<br />
falseables, al entregar aspectos del no son específicos ni suficientes para evaluar<br />
inconsciente de la persona. Permite parentalidad por cuanto abordan características<br />
proporciona elementos de la estructura de la individuales de los adultos, resultados que se<br />
personalidad y existencia de patologías de extrapolan para la aproximación a esta temática.<br />
base.<br />
La masificación de los test los hace más<br />
Los Test Gráficos presenta un alto grado de inseguros.<br />
confiabilidad, sus resultados están dado por lo El creciente aumento en la utilización del test,<br />
indeterminado del estimulo lo que permite por ejemplo; en el ámbito laboral, genera que la<br />
arrojar una variedad de respuestas.<br />
persona se habitúe o intente alterar<br />
Pruebas proyectivas y gráficas permiten deliberadamente las respuestas.<br />
detectar indicadores y/o elementos que Los protocolos son restringidos debido al tipo de<br />
pudiesen influir positiva o negativamente en la evaluación de demanda obligada por instancia<br />
personalidad de la persona evaluada y por<br />
tanto afectar su capacidad parental.<br />
judicial.<br />
9
Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
PAUTA AAPR<br />
VENTAJAS LIMITACIONES<br />
Permite identificar mediante instrumento No se registran<br />
validado los diferentes estilos de apego en el<br />
adulto.<br />
Importante señalar, que de acuerdo a lo reportado por los proyectos, ningún instrumento aplicado de forma<br />
independiente constituye en sí mismo una herramienta que permita brindar aspectos globales del evaluado.<br />
Visualizan además, la escasez de instrumentos para evaluar competencias parentales, pues no existe mayor<br />
teoría que permita identificar competencias parentales que lo proporcionado por Jorge Barudy.<br />
6. Componentes o áreas de las competencias parentales que son evaluadas por su equipo.<br />
Los componentes de las Competencias Parentales identificados por los equipos DAM son los siguientes:<br />
1. Capacidades parentales<br />
1.1 Apego<br />
1.2 Empatía<br />
2. Habilidades Parentales<br />
2.1 Modelo actuales de crianza<br />
2.2 Recursos y apoyos de las redes sociales y familiares<br />
2.3 Impacto de las incompetencias parentales en hijos e hijas<br />
2.4 Evaluación de los contextos sociales y familiares que influencian el ejercicio de la parentalidad<br />
social.<br />
Además se incorpora en el diagnóstico:<br />
Capacidad de suplir necesidades básicas y especiales (dependiendo del caso), sesgo de género<br />
e interculturalidad.<br />
Visualización de riesgo o vulneraciones.<br />
Despliegue de estrategias para resguardar o restituir los derechos de los niños.<br />
Historia familiar, del niño/a y su adulto responsable.<br />
Existencia de factores de riesgo asociadas al ejercicio parental del adulto.<br />
Participación en la red social en la cual está inserto el niño.<br />
7. Metodología utilizada para llevar a cabo el proceso de evaluación de las competencias parentales.<br />
Se distinguen principalmente 5 fases:<br />
1- Fase de Ingreso.<br />
2-Fase de diseño de la evaluación.<br />
3- Fase de encuadre.<br />
4- Fase de análisis de los resultados obtenidos<br />
5- Fase de egreso del caso.<br />
No obstante en el desglose de la información se visualizan las siguientes acciones:<br />
Recepción y análisis de la solicitud judicial.<br />
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Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
Análisis psicosocial de los antecedentes.<br />
Determinación del plan de evaluación.<br />
Entrevista psicosocial semi-estructurado al adulto evaluado.<br />
Entrevista psicosocial semi-estructurada a familiares.<br />
Entrevista psicológica semi-estructurada individual al adulto responsable.<br />
Evaluación psicológica al adulto.<br />
Evaluación psicológica al niño.<br />
Revisión de documentos solicitado a los adultos responsables.<br />
Visita domiciliaria.<br />
Coordinación de profesionales que actúan como fuentes secundarias de información y<br />
contrastación.<br />
Análisis de la información recabada.<br />
Elaboración y despacho de informe.<br />
8. Estrategias y técnicas aplicadas para la evaluación de competencias parentales:<br />
En el ámbito de la psicología: entrevista clínica semiestructurada a los referidos y adultos<br />
responsables. Aplicación de Pruebas proyectivas y gráficas.<br />
En el ámbito del trabajo social:<br />
Entrevistas semi estructuradas a familia.<br />
Visitas domiciliarias.<br />
Elaboración de genograma y eco-mapa.<br />
Observaciones participativas.<br />
Análisis de fichas clínicas y de expedientes judiciales.<br />
Triangulación con profesional de apoyo<br />
Revisión de casos en reunión técnica.<br />
Coordinación con redes sociales (contrastación con redes).<br />
Aplicación instrumentos de evaluación social.<br />
9. Señalen el tiempo promedio utilizado para realizar dicha evaluación y el tiempo que efectivamente se<br />
requiere para llevar a cabo la evaluación:<br />
En promedio la realización de la evaluación puede demorar entre 14 hrs a 1 mes. Sujeto a disponibilidad de<br />
tiempo del evaluado, tiempo de solicitud, tiempo de entrega al Tribunal de Familia correspondiente, además<br />
de las entrevistas, más coordinación con la red, entrevista a tercero significativo, visita domiciliaria,<br />
entrevista de devolución y realización de informe.<br />
10. Comentarios Finales:<br />
Según lo reportado por los equipos DAM, ha existido un aumento en el requerimiento expreso y recurrente<br />
de evaluaciones de competencias Parentales, por parte de los Tribunales. Por otra parte, señalan que no se<br />
cuenta con formato de informe específico pero en la práctica usan el formato de pericia psicosocial<br />
proteccional básico, en el cual incorporan contenidos y conclusiones en relación a Competencias Parentales.<br />
Así mismo surgen una serie de requerimientos por parte de los proyectos DAM, tales como:<br />
Considerar la evaluación de Competencias Parentales como una prestación específica y diferente a<br />
las prestaciones psicosocial.<br />
Establecer este tipo de informe dentro del Senainfo.<br />
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Informe de Sistematización y Retroalimentación encuesta sobre Competencias Parentales<br />
en los Proyectos de Diagnóstico - DAM-<br />
Contemplar un sistema de pago acorde que permita desarrollar los procedimientos que se<br />
requieren dada la relevancia del objeto a evaluar y el hecho de constituir un medio de prueba que<br />
el juez utilizará en pos del bienestar de un NNA.<br />
Considerar en la forma de pago la participación de un profesional psicólogo y de un profesional<br />
asistente social.<br />
Ampliar concepto a ejercicio de la parentalidad.<br />
Cruzar la información tanto de las características del NNA (etapa evolutiva).<br />
Incorporar condiciones contextuales.<br />
Incluir un pronóstico y recomendaciones posibles de intervención.<br />
El concepto de Competencias Parentales se ha concretizado como una práctica que finalmente<br />
valora incompetencias parentales que invisibiliza los recursos o potencialidades de los adultos, por<br />
lo que se requiere un cambio de foco tanto desde la evaluación como desde la intervención.<br />
Incorporar en el proceso evaluativo de las competencias parentales otros instrumentos<br />
estandarizados que aseguren más objetividad, y que permitan recoger e interpretar las múltiples<br />
informaciones intentando evitar al máximo el sesgo profesional y los errores en las sugerencias y<br />
posteriores decisiones de la entidad judicial.<br />
Plantearse la viabilidad de incorporar instrumentos tales como NCFAS, PSI (Cuestionario de stress<br />
parental que evalúa características del NNA y sus padres) PMF (Inventario potencia del Maltrato<br />
físico infantil), todos estos validados en nuestro país.<br />
Se reporta falta de preparación en la práctica de los profesionales para el abordaje de la evaluación,<br />
toda vez que no se encuentran cursos o talleres que lleven a orientar a los profesionales en la<br />
evaluación de competencias parentales, debiendo ser un aprendizaje personal y práctico.<br />
11. Conclusiones<br />
Finalmente, a la luz de lo reportado por los equipos DAM, la solicitud de evaluación de Competencias<br />
Parentales de padre, madre o cuidadores de niños, niñas y adolescentes vulnerados en sus derechos ha<br />
aumentado significativamente, teniendo un alto impacto en la toma de decisiones en Tribunales de Familia,<br />
por lo que se estima relevante contar con instancias de reflexión técnica, que permita a los proyectos<br />
dialogar y recibir una retroalimentación de su trabajo y de sus requerimientos, considerando la perspectiva<br />
nacional y las diversas experiencias que han ido adquiriendo los proyectos DAM.<br />
Por consiguiente, como desafío se plantea:<br />
Revisar junto a los equipos DAM el tema de evaluación de las Competencias Parentales, que<br />
permita conciliar criterios en común, y así responder de la manera más óptima posible a los<br />
requerimientos del principio del bien superior del niño/a (Recomendaciones).<br />
Profundizar en los instrumentos utilizados por los equipos DAM en el ámbito de la evaluación y<br />
revisar la viabilidad de incorporar instrumentos tales como NCFAS, PMF y PSI, de manera de<br />
contribuir a los objetivos de la Evaluación de Competencias Parentales, para la toma de decisiones<br />
de la autoridad judicial en el ámbito de la justicia de familia.<br />
LÍNEA DIAGNÓSTICO<br />
AREA GP/DEPRODE<br />
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