Las cosas bien hechas - Ertzaintza

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Gaur
Política disciplinaria
RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES Y EXHIBICIÓN DE
ACREDITACIÓN PROFESIONAL FUERA DE SERVICIO
Dos sentencias respaldan la política del
Departamento en materia de
incompatibilidades y trato al ciudadano
Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco ha confirmado la sanción de 3 años de suspensión
de funciones impuesta a un ertzaina que vulneró el régimen de incompatibilidades al desarrollar labores
profesionales ajenas a su condición de ertzaina. Por su parte, un Juzgado de Bilbao hizo lo propio con la sanción
de suspensión de un mes con que se sancionó a un agente que, fuera de servicio, mostró su acreditación
profesional a un ciudadano de forma injustificada.
El Tribunal Superior de Justicia del
País Vasco, en sentencia de fecha 12
de julio de 2007, ha confirmado una
sanción de tres años de suspensión de
funciones impuesta por el Departamento
de Interior a un ertzaina por la
comisión de una falta de carácter muy
grave. Los hechos por los que se impuso
dicha sanción consistieron en
que el agente vulneró el régimen de
incompatibilidades al que los componentes
de los cuerpos policiales están
sujetos. Concretamente, el agente
sancionado desarrolló actividades profesionales
ajenas a su condición de
ertzaina, encontrándose, incluso, en
alguna de las ocasiones en situación
de baja por incapacidad temporal.
El Tribunal recuerda que la Ley
53/1984 prohíbe el ejercicio de una segunda
actividad, publica o privada, al
personal que desarrolla su trabajo en
puestos que comportan la percepción
de un complemento especifico superior
al 30% de la retribución básica, lo
que ocurre en todas la categorías de la
Ertzaintza. Por ello, el desarrollo de
cualquier actividad remunerada, al
margen de la profesional como ertzaina,
supone una vulneración del régimen
de incompatibilidades.
El motivo por el que se exige un
cumplimiento tan estricto del régimen
de incompatibilidades en las fuerzas y
cuerpos de seguridad lo argumenta el
Tribunal Constitucional cuando en sus
Sentencias 172/1996 y 73/1997, entre
otras, afirma que: “Las incompatibilidades
de los funcionarios públicos
tienden a garantizar su objetividad de
actuación, así como su eficacia, procurando
la máxima dedicación a las funciones
propias de su empleo o cargo”.
Muestra la acreditación fuera de servicio
Por otro lado, el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo nº 1 de
Bilbao confirmó en sentencia de 16
de julio de 2007, la sanción de un
mes de suspensión de funciones con
la que el Departamento de Interior
sancionó a un ertzaina que, encontrándose
fuera de servicio, se identificó
ante un ciudadano, sin causa justificada,
tanto de forma verbal como
mostrando su placa acreditativa como
miembro de la Ertzaintza.
Los hechos tuvieron lugar cuando
el agente pretendió acceder al recinto
de una empresa para realizar una
gestión particular. En el curso de una
Los Tribunales avalan al
Departamento en su postura de
impedir a los ertzainas el desarrollo
de labores ajenas a las propias de la
función policial
El Tribunal afirma
que la función
policial debe
desarrollarse con
dedicación
exclusiva para
garantizar la
objetividad de su
actuación
discusión entre el agente y uno de
los vigilantes de seguridad, el ertzaina
se identificó de forma verbal y
mostró su placa acreditativa.
El Reglamento Disciplinario sanciona
como falta grave la exhibición de
los distintivos del cargo sin causa justificada
y, en este sentido, la propia sentencia
valoró que el agente “cuando
acaeció este incidente, se encontraba
fuera de servicio, era un ciudadano
particular que, en esos momentos, tenía
un problema con un vigilante privado
que se encontraba en el ejercicio
de sus funciones de control”. En base
a ello, el juzgador estableció que, no
apreciándose un riesgo para la seguridad
ciudadana ni concurriendo una
falta o delito penales que justificaran
su participación como agente de la
Ertzaintza, “no existía causa alguna
que justificara, en definitiva, el hecho
de mostrar su acreditación profesional
como miembro de la Ertzaintza”.