(Documento de Trabajo) Febrero 2009 - Instituto del Bien Comun
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DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN PARTICIPATIVA<br />
DEL SANTUARIO NACIONAL MEGANTONI Y DE<br />
LA RESERVA NACIONAL MACHIGUENGA<br />
(<strong>Documento</strong> <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong>)<br />
<strong>Febrero</strong> <strong>2009</strong>
TABLA DE CONTENIDO<br />
i Antece<strong>de</strong>ntes 5 ii Objetivo 5 iii Metodología 5 1 El concepto y los principios <strong>de</strong> la gestión participativa 6 2 Las visiones<br />
estratégicas 7<br />
2.1 Visión <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 7<br />
2.2 Visión <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 7 3 Los lineamientos <strong>de</strong> política <strong>de</strong> gestión 8<br />
3.1 Lineamientos <strong>de</strong> política <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 8<br />
3.2 Lineamientos <strong>de</strong> política <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 8 4 Las Zonas <strong>de</strong> Amortiguamiento 8<br />
4.1 Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 9<br />
4.1.1 Extensión 9<br />
4.1.2 Población asentada 9<br />
4.1.3 Estrategias <strong>de</strong> intervención en la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento 10<br />
4.2 Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 10<br />
4.2.1 Extensión 10<br />
4.2.2 Población asentada 11<br />
4.2.3 Estrategias <strong>de</strong> intervención en la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento 11 5 Herramientas para el monitoreo <strong>de</strong> la gestión<br />
participativa 12<br />
5.1 Radar <strong>de</strong> la gestión participativa 12<br />
5.1.1 Información para la construcción <strong>de</strong>l radar <strong>de</strong> gestión participativa 17<br />
5.1.1.1 Funcionamiento <strong>de</strong> Comités <strong>de</strong> Gestión como instancia estratégica 17<br />
5.1.1.1.1 El Comité <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 17<br />
5.1.1.1.2 El Comité <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 18<br />
5.1.1.1.3 El Ejecutor <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga: ECA-Maeni 20<br />
5.1.1.1.4 El Consejo Nacional <strong>de</strong> Coordinación <strong>de</strong> Comités <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Áreas Naturales Protegidas <strong>de</strong>l 22 Perú<br />
(CNCCG)<br />
5.1.1.2 Participación <strong>de</strong> los grupos locales en las acciones <strong>de</strong> conservación 23<br />
5.1.1.3 Participación local en la elaboración <strong>de</strong> los instrumentos <strong>de</strong> planificación 24<br />
5.1.1.3.1 Planes Maestros 24<br />
5.1.1.3.1.1 Plan Maestro <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 24<br />
5.1.1.3.1.2 Plan Maestro <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 25<br />
5.1.1.3.2 Planes Operativos Anuales 26<br />
5.1.1.4 Relación <strong>de</strong>l ANP con el entorno 26<br />
5.1.1.4.1 Relación <strong>de</strong> las Jefaturas ANP con otras instancias <strong>de</strong> gestión ambiental 26<br />
5.1.1.4.2 Las ANPs y los planes concertados 27<br />
5.1.1.4.2.1 Planes Regionales 27<br />
5.1.1.4.2.2 Planes provinciales. distritales y sectoriales 30<br />
5.1.1.5 <strong>Comun</strong>icación 30<br />
5.1.1.6 Rendición <strong>de</strong> cuentas 30<br />
5.1.1.7 Gestión por resultados 30<br />
5.1.2 Radar <strong>de</strong> gestión participativa <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 31<br />
5.1.2.1 Cuadro <strong>de</strong> calificación 31<br />
5.1.2.2 Gráfico <strong>de</strong>l radar <strong>de</strong> gestión participativa 32<br />
5.1.3 Radar <strong>de</strong> gestión participativa <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 32<br />
5.1.3.1 Cuadro <strong>de</strong> calificación 32<br />
5.1.3.2 Gráfico <strong>de</strong>l radar <strong>de</strong> gestión participativa 33<br />
5.2 Mapa <strong>de</strong> actores 34<br />
5.2.1 I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los actores estratégicos 35<br />
5.2.2 Mapa <strong>de</strong> actores <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 37<br />
5.2.2.1 Mapa <strong>de</strong> actores 37<br />
5.2.2.2 Cuadro síntesis 39<br />
5.2.3 Mapa <strong>de</strong> actores <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 39<br />
5.2.3.1 Mapa <strong>de</strong> actores 39<br />
5.2.3.2 Cuadro síntesis 39 6 Conclusiones 41 Bibliografía consultada 42<br />
Pág
RELACIÓN DE CUADROS<br />
Pág 1 Superficie <strong>de</strong> la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 9 2 Población asentada en la Zona <strong>de</strong><br />
Amortiguamiento <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 9 3 Superficie <strong>de</strong> la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
Machiguenga 10 4 Población asentada en la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 11 5 Ficha<br />
para la construcción <strong>de</strong>l radar <strong>de</strong> la gestión participativa <strong>de</strong> Áreas Naturales Protegidas 13 6 Participación <strong>de</strong> las<br />
comunida<strong>de</strong>s nativas asentadas en la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong>l Santuario 23 Nacional Megantoni y <strong>de</strong> la Reserva<br />
<strong>Comun</strong>al Machiguenga 7 Eventos participativos en el proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong>l Santuario Nacional<br />
Megantoni 24 8 Eventos participativos en el proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al 25<br />
Machiguenga 9 Resumen <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Inversiones <strong>de</strong>l Gobierno Regional Cusco, 27 por Ejes Estratégicos. 2003-2012<br />
10 Planificación regional directamente relacionada con el Santuario Nacional Megantoni, la Reserva 28 <strong>Comun</strong>al<br />
Machiguenga y sus Zonas <strong>de</strong> Amortiguamiento 11 Proyectos <strong>de</strong> Inversión Pública <strong>de</strong>l Gobierno Regional Cusco, 29 viables<br />
al 4 <strong>de</strong> abril 2008 12 Propuesta <strong>de</strong> Programa <strong>de</strong> Inversiones. Presupuesto Participativo <strong>2009</strong>. Gobierno Regional Cusco 29<br />
13 Avances logrados en los POAs 2006, 2007 y 2008 30 14 Calificación <strong>de</strong> la gestión participativa <strong>de</strong>l Santuario Nacional<br />
Megantoni 31 15 Calificación <strong>de</strong> la gestión participativa <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 32 16 I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los<br />
actores estratégicos para la gestión participativa <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni y 35 <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
Machiguenga 17 Mapa <strong>de</strong> actores <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 38 18 Cuadro síntesis <strong>de</strong>l mapa <strong>de</strong> actores <strong>de</strong>l<br />
Santuario Nacional Megantoni 39 19 Cuadro síntesis <strong>de</strong>l mapa <strong>de</strong> actores <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 39 20 Mapa<br />
<strong>de</strong> actores <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga 40
i. Antece<strong>de</strong>ntes<br />
El Centro para el Desarrollo <strong>de</strong>l Indígena Amazónico (CEDIA) promueve la gestión participativa<br />
en el manejo <strong>de</strong> las áreas naturales protegidas en el ámbito <strong>de</strong> sus áreas <strong>de</strong> intervención, como<br />
una forma <strong>de</strong> garantizar el acceso <strong>de</strong> las poblaciones indígenas al uso tradicional <strong>de</strong> sus<br />
territorios ancestrales y contribuir a la conservación y el conocimiento <strong>de</strong> la biodiversidad<br />
amazónica.<br />
Des<strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los 80, el CEDIA ha promovido y acompañado técnicamente la iniciativa <strong>de</strong><br />
las comunida<strong>de</strong>s nativas <strong>de</strong>l alto y bajo Urubamba para el establecimiento <strong>de</strong> áreas naturales<br />
protegidas. Elaboró los expedientes que <strong>de</strong>rivaron en el establecimiento <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
Machiguenga en enero 2003 y <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni en agosto 2004.<br />
Con financiamiento <strong>de</strong> la Fundación MacArthur y en alianza estratégica con el INRENA, el CEDIA<br />
ha <strong>de</strong>sarrollado entre octubre 2005 y septiembre 2008 el proyecto 05-84418-000GSS “Apoyo a la<br />
conservación participativa y al <strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong>ntro y alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>dos Áreas Naturales<br />
Protegidas: el Santuario Nacional Megantoni y la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga. Perú.”<br />
(Proyecto Conservación) El objetivo general <strong>de</strong>l proyecto se <strong>de</strong>finió como contribuir a la<br />
planificación y gestión participativas <strong>de</strong> dos Áreas Naturales Protegidas y al <strong>de</strong>sarrollo sostenible<br />
<strong>de</strong> las poblaciones asentadas en sus Zonas <strong>de</strong> Amortiguamiento.<br />
El proyecto contribuyó al saneamiento físico legal <strong>de</strong> ambas áreas: se llevó a cabo con éxito un<br />
proceso <strong>de</strong> compensación económica por retiro voluntario <strong>de</strong> posesionarios y <strong>de</strong> adquisición <strong>de</strong><br />
parcelas con título <strong>de</strong> propiedad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni, que ha significado la<br />
recuperación <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 440 hectáreas con fines <strong>de</strong> conservación, no existiendo actualmente<br />
posesionarios precarios al interior <strong>de</strong>l mismo. El patrimonio natural <strong>de</strong> ambas áreas ha sido<br />
inscrito en los Registros Públicos.<br />
Se pusieron en acción los mecanismos <strong>de</strong> participación para la gestión <strong>de</strong> ambas áreas: el<br />
Ejecutor <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Administración (ECA) para la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga se<br />
conformó con el nombre <strong>de</strong> ECA-Maeni, el cual se encuentra reconocido oficialmente, en proceso<br />
<strong>de</strong> capacitación y gestionando la suscripción <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Administración. Se conformaron los<br />
Comités <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> ambas áreas; se encuentran en etapa inicial <strong>de</strong> funcionamiento y en<br />
proceso <strong>de</strong> reconocimiento oficial.<br />
Se llevaron a cabo los procesos participativos <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong> los Planes Maestros <strong>de</strong> ambas<br />
áreas: el Plan Maestro <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni fue aprobado oficialmente en diciembre<br />
2006 e inició su implementación en enero 2007; la propuesta <strong>de</strong> Plan Maestro <strong>de</strong> la Reserva<br />
<strong>Comun</strong>al Machiguenga ha sido presentada para su aprobación oficial en octubre 2008 con el aval<br />
<strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Gestión y <strong>de</strong>l ECA-Maeni.<br />
Se inició la implementación <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> manejo en las zonas <strong>de</strong> amortiguamiento <strong>de</strong> ambas<br />
áreas: la <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía viene <strong>de</strong>sarrollando con éxito su plan <strong>de</strong> ecoturismo,<br />
recibiendo y atendiendo turistas en el Sabeti Lodge, albergue <strong>de</strong> su propiedad, generando y<br />
distribuyendo ingresos económicos; la <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari cuenta con un plan <strong>de</strong><br />
manejo comercial <strong>de</strong> mariposas aún no aprobado oficialmente y en proceso <strong>de</strong> capacitación e<br />
implementación inicial; mientras que la <strong>Comun</strong>idad Nativa Monte Carmelo está en pleno proceso<br />
<strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong> un plan <strong>de</strong> aprovechamiento forestal con fines ma<strong>de</strong>rables <strong>de</strong> bajo impacto<br />
ambiental.<br />
A la luz <strong>de</strong> los resultados obtenidos, la Fundación MacArthur aprobó la continuidad <strong>de</strong> su apoyo<br />
hasta septiembre 2011 a través <strong>de</strong>l proyecto 08-91628-000-GSS “Fortalecimiento yconsolidación<br />
<strong>de</strong> los mecanismos <strong>de</strong> participación ciudadana para la gestión <strong>de</strong> dos Áreas Naturales<br />
Protegidas: el Santuario Nacional Megantoni y la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga, Perú”<br />
(Proyecto Conservación 2).
La iniciativa busca facilitar la participación ciudadana para contribuir con la gestión <strong>de</strong> las dos<br />
ANPs y con el <strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong> las poblaciones <strong>de</strong> su entorno y, al igual que la anterior, es<br />
consi<strong>de</strong>rada como contrapartida <strong>de</strong>l proyecto ENV/2006/114-670 “Participación <strong>de</strong> las<br />
comunida<strong>de</strong>s nativas en la conservación y gestión sostenible <strong>de</strong> los bosques tropicales <strong>de</strong> la<br />
amazonía peruana” (Proyecto Participación) que, con financiamiento mayoritario <strong>de</strong> la Comisión<br />
Europea, ejecuta el CEDIA en las regiones Loreto, Cusco y Madre <strong>de</strong> Dios <strong>de</strong>s<strong>de</strong> noviembre 2006<br />
hasta abril 2010.<br />
Recientemente, en el marco <strong>de</strong>l Concurso USAID 2008 <strong>de</strong> la Iniciativa para la Conservación en la<br />
Amazonía Andina (ICAA), se aprobó el proyecto “Desarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comunicación y<br />
difusión <strong>de</strong>l ECA-Maeni para la buena administración <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga,<br />
Perú” (Proyecto <strong>Comun</strong>icación) que ejecutan por convenio el CEDIA y el ECA-Maeni <strong>de</strong>s<strong>de</strong> enero<br />
<strong>2009</strong> hasta junio 2010 con el objetivo específico <strong>de</strong> lograr que el ECA-Maeni esté capacitado y<br />
ejecutando el Subprograma <strong>de</strong> <strong>Comun</strong>icaciones en el marco <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> la<br />
Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga, pronto a suscribirse.<br />
ii. Objetivo<br />
Este documento preten<strong>de</strong> servir <strong>de</strong> elemento <strong>de</strong> orientación, monitoreo y evaluación <strong>de</strong> la gestión<br />
participativa <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni y la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga.<br />
iii. Metodología<br />
El diagnóstico incluye la exposición <strong>de</strong> los conceptos y los principios básicos <strong>de</strong> la gestión<br />
participativa <strong>de</strong> las ANPs, así como las visiones estratégicas, los lineamientos <strong>de</strong> política <strong>de</strong><br />
gestión <strong>de</strong>l Santuario y la Reserva <strong>de</strong>scritos en sus respectivos Planes Maestros e información<br />
general sobre las zonas <strong>de</strong> amortiguamiento <strong>de</strong> ambas áreas. Un borrador <strong>de</strong> documento<br />
conteniendo esta información fue preparado por la Dirección <strong>de</strong> Proyectos <strong>de</strong>l CEDIA y<br />
consultado por cuatro semanas con el personal <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni y la Reserva<br />
<strong>Comun</strong>al Machiguenga<br />
Como base para el monitoreo <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión participativa se han utilizado dos<br />
herramientas <strong>de</strong>sarrolladas por el proyecto Gestión Participativa <strong>de</strong> Áreas Naturales Protegidas<br />
(GPAN), uno <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> conservación más gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Perú: el “radar <strong>de</strong> la gestión<br />
participativa” y el “mapa <strong>de</strong> actores estratégicos”.<br />
Como toda herramienta metodológica, seguramente el radar <strong>de</strong> la gestión participativa es<br />
susceptible <strong>de</strong> ser mejorado y a<strong>de</strong>cuado a la realidad local; sin embargo, para fines comparativos,<br />
se han utilizado todos y exclusivamente los criterios empleados por el proyecto GPAN.<br />
Los ejercicios <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l radar <strong>de</strong> la gestión participativa (RGP) y el mapa <strong>de</strong> actores<br />
estratégicos (MAE) se realizaron con la participación <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong>l Santuario Nacional<br />
Megantoni y <strong>de</strong> la Reserva Nacional Machiguenga.
1. EL CONCEPTO Y LOS PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN<br />
PARTICIPATIVA<br />
“Sin participación no hay conservación” es el lema acuñado por el Consejo Nacional <strong>de</strong><br />
Coordinación <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> las áreas Naturales Protegidas (CNCCG) y parece<br />
resumir muy bien la relación que <strong>de</strong>be existir entre la participación público-privada y la<br />
conservación <strong>de</strong> las áreas protegidas.<br />
Se entien<strong>de</strong> por gestión participativa <strong>de</strong> las áreas naturales protegidas al enfoque que consi<strong>de</strong>ra<br />
fundamental la participación <strong>de</strong> los actores locales en la gestión <strong>de</strong> las mismas, como una<br />
condición para la viabilidad <strong>de</strong> la conservación y el <strong>de</strong>sarrollo sostenible.<br />
La gestión participativa es una expresión <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> planificación estratégica, instrumento<br />
mo<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones cuya característica principal es la planificación conjunta con los<br />
agentes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local.<br />
Cinco son los principios básicos orientadores <strong>de</strong> la gestión participativa <strong>de</strong> las ANPs:<br />
• Inclusión<br />
Se <strong>de</strong>be <strong>de</strong>sarrollar estrategias y acciones para promover la inclusión <strong>de</strong> los diversos actores<br />
en la gestión <strong>de</strong>l ANP; se <strong>de</strong>be poner particular atención a la inclusión <strong>de</strong> las mujeres,<br />
jóvenes y grupos locales.<br />
• Integración<br />
Las acciones que se realizan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ANP <strong>de</strong>ben estar orientados al logro <strong>de</strong> los objetivos<br />
<strong>de</strong> conservación precisados en su Plan Maestro. Asimismo, el ANP <strong>de</strong>be <strong>de</strong> integrarse a los<br />
diversos procesos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo impulsados por otros agentes locales y regionales.<br />
• <strong>Comun</strong>icación<br />
La gestión participativa requiere <strong>de</strong> fluida y oportuna comunicación e información a la<br />
colectividad local, en especial a los actores que inci<strong>de</strong>n con mayor importancia en la gestión<br />
<strong>de</strong>l ANP.<br />
• Transparencia<br />
Se <strong>de</strong>be incorporar mecanismos transparentes <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> cuentas <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong>l ANP<br />
a la población.<br />
• Eficiencia<br />
Se <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>sarrollar las estrategias necesarias para alcanzar los objetivos y resultados<br />
trazados en los Planes Maestros y los Planes Operativos Anuales, utilizando <strong>de</strong> forma óptima<br />
los medios asignados y gestionando fuentes complementarias <strong>de</strong> recursos.
2. LAS VISIONES ESTRATÉGICAS<br />
La visión estratégica constituye la <strong>de</strong>claración más importante <strong>de</strong> los valores, aspiraciones y<br />
objetivos <strong>de</strong> una institución, programa o proyecto. Es la guía para recorrer el camino que conduce<br />
a lo <strong>de</strong>seado. La visión estratégica <strong>de</strong> un Área Natural Protegida es el escenario <strong>de</strong>seado a<br />
mediano o largo plazo en don<strong>de</strong> convergen los objetivos y estrategias <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong>l ANP y<br />
las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las poblaciones locales.<br />
Esta visión estratégica <strong>de</strong>be guardar relación con los objetivos <strong>de</strong> conservación y la categoría <strong>de</strong>l<br />
ANP.<br />
El cumplimiento <strong>de</strong> las metas programadas en los Planes Maestros y los Planes Operativos<br />
Anuales permitirán alcanzar la visión estratégica planteada.<br />
2.1. VISIÓN DEL SANTUARIO NACIONAL MEGANTONI<br />
Visión a largo plazo: “Para el año 2015, el Santuario Nacional Megantoni se encuentra integrado<br />
a la estrategia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local, regional y nacional; es conocido a nivel internacional por<br />
conservar en su estado natural, un corredor continuo entre la puna y la selva baja que alberga<br />
consi<strong>de</strong>rable biodiversidad, otorga notables servicios ambientales y ofrece una importante riqueza<br />
paisajística, lo que ha permitido mejorar la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> las poblaciones locales, a través <strong>de</strong><br />
activida<strong>de</strong>s económicas compatibles con los objetivos <strong>de</strong> su creación. Así mismo, cuenta con la<br />
organización y el equipo necesarios para una gestión eficiente, en la cual participa la población<br />
local organizada, capacitada y sensibilizada en temas <strong>de</strong> conservación ambiental, respetándose<br />
los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> ésta y <strong>de</strong> las poblaciones indígenas en aislamiento”.<br />
2.2. VISIÓN DE LA RESERVA COMUNAL MACHIGUENGA<br />
Visión a mediano plazo: “En el año 2013 la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga es recientemente<br />
administrada por la población local a través <strong>de</strong>l ECA-Maeni, conserva bosques con gran<br />
diversidad y los conocimientos tradicionales para su aprovechamiento, se está empezando a<br />
controlar las principales amenazas; se respetan los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las poblaciones aisladas en su<br />
interior; más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> los lin<strong>de</strong>ros están i<strong>de</strong>ntificados y señalizados; el ECA-Maeni y el<br />
Comité <strong>de</strong> Gestión están capacitados y consolidados; la población local organizada, informada y<br />
capacitada ha comenzado a <strong>de</strong>sarrolla activida<strong>de</strong>s económicas bajo planes <strong>de</strong> manejo; tiene<br />
financiamiento para una gestión eficiente; está integrada a las estrategias <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local y<br />
regional; se realiza ecoturismo manejado por las comunida<strong>de</strong>s; se hacen estudios científicos <strong>de</strong><br />
flora y fauna; se realizan estudios <strong>de</strong> rescate cultural e histórico y es conocida por formar parte<br />
<strong>de</strong>l corredor <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong>l suroriente peruano. Ha comenzado a se un referente<br />
internacional <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> áreas naturales protegidas por la población local”.<br />
Visión a largo plazo: “En el año 2018 la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga es administrada por la<br />
población local a través <strong>de</strong>l ECA-Maeni, conserva bosques con gran diversidad y los<br />
conocimientos tradicionales para su aprovechamiento, controlando las principales amenazas; se<br />
respetan los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las poblaciones aisladas en su interior; los lin<strong>de</strong>ros están i<strong>de</strong>ntificados y<br />
señalizados; el ECA-Maeni y el Comité <strong>de</strong> Gestión están capacitados y consolidados; la población<br />
local organizada, informada y capacitada <strong>de</strong>sarrolla activida<strong>de</strong>s económicas bajo planes <strong>de</strong><br />
manejo; tiene financiamiento para una gestión eficiente; está integrada a las estrategias <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo local y regional; se realiza ecoturismo manejado por las comunida<strong>de</strong>s; se hacen<br />
estudios científicos <strong>de</strong> flora y fauna; se realizan estudios <strong>de</strong> rescate cultural e histórico y es<br />
conocida por formar parte <strong>de</strong>l corredor <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong>l suroriente peruano. Es un referente<br />
internacional <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> áreas naturales protegidas por la población local”.
3. LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE GESTIÓN<br />
Sobre la base <strong>de</strong> la visión estratégica y con el objetivo <strong>de</strong> lograr un a<strong>de</strong>cuado nivel <strong>de</strong> protección<br />
y manejo <strong>de</strong> los objetos <strong>de</strong> conservación, potenciar las fortalezas y oportunida<strong>de</strong>s y minimizar las<br />
<strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s y amenazas, las ANPs i<strong>de</strong>ntifican y <strong>de</strong>finen sus principales lineamientos <strong>de</strong> política<br />
<strong>de</strong> gestión.<br />
3.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DEL SANTUARIO NACIONAL MEGANTONI<br />
• Valorar y proteger la herencia natural y cultural <strong>de</strong>l Santuario promoviendo su<br />
investigación y estudio.<br />
• Promover y respetar el or<strong>de</strong>namiento territorial como base para el <strong>de</strong>sarrollo.<br />
• Establecer una gestión acor<strong>de</strong> a los conceptos y planteamientos que integren la<br />
conservación con el <strong>de</strong>sarrollo sostenible, para una mejora <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los<br />
pobladores locales.<br />
• Generar en la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento, espacios <strong>de</strong> gestión y coordinación que<br />
permitan diseñar y disponer cada vez <strong>de</strong> mejores instrumentos <strong>de</strong> gestión para el manejo <strong>de</strong><br />
los recursos naturales <strong>de</strong>ntro y en el entorno <strong>de</strong>l Santuario.<br />
• Promover la participación <strong>de</strong> la población local organizada, autorida<strong>de</strong>s políticas y<br />
sectoriales, organizaciones gremiales y otras instituciones, en la gestión <strong>de</strong>l Santuario<br />
Nacional.<br />
• Fomentar y acrecentar una conciencia pública basada en la percepción y valoración<br />
<strong>de</strong> la herencia natural y cultural <strong>de</strong> los servicios ambientales, en el conocimiento <strong>de</strong> los<br />
objetos <strong>de</strong> conservación y en el disfrute <strong>de</strong> sus paisajes y otros recursos turísticos.<br />
3.2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE LA RESERVA COMUNAL MACHIGUENGA<br />
• Incorporación <strong>de</strong>l ECA-Maeni en los Estatutos <strong>Comun</strong>ales.<br />
• Administración compartida.<br />
• Enfoque intercultural.<br />
• Enfoque <strong>de</strong> género.<br />
• Conservación y manejo sostenible <strong>de</strong> recursos naturales.<br />
• Or<strong>de</strong>namiento territorial como base para el <strong>de</strong>sarrollo.<br />
• Participación ciudadana informada.<br />
4. LAS ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO<br />
Se <strong>de</strong>nomina Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento a los territorios adyacentes a las áreas naturales<br />
protegidas que, por su naturaleza y ubicación, requieren un tratamiento especial para garantizar<br />
la conservación <strong>de</strong> éstas. De acuerdo a ley, las activida<strong>de</strong>s que se realicen en la Zona <strong>de</strong><br />
Amortiguamiento no <strong>de</strong>ben poner en riesgo el cumplimiento <strong>de</strong> los fines <strong>de</strong>l ANP (Art. 25, Ley N°<br />
26834).<br />
Los diferentes sectores y niveles <strong>de</strong> gobierno <strong>de</strong>ben velar porque las activida<strong>de</strong>s que se<br />
realicen en estas áreas no pongan en riesgo el cumplimiento <strong>de</strong> los fines <strong>de</strong> las ANP (Art. 20,<br />
Ley Nº 26839).<br />
En la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento se promueve el ecoturismo, el manejo o recuperación <strong>de</strong><br />
poblaciones <strong>de</strong> flora y fauna, el reconocimiento <strong>de</strong> áreas <strong>de</strong> conservación privada, las<br />
concesiones <strong>de</strong> conservación, concesiones <strong>de</strong> servicios ambientales, la investigación, la<br />
recuperación <strong>de</strong> hábitats y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> sistemas agroforestales, así como otras activida<strong>de</strong>s<br />
que contribuyan a los objetivos <strong>de</strong>l ANP (Art. 62.1, Reglamento <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> ANP).<br />
La <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento se apoya en los criterios <strong>de</strong> cuenca, zonas <strong>de</strong> vida y<br />
uso <strong>de</strong> la tierra, combinando consi<strong>de</strong>raciones sobre el potencial <strong>de</strong> uso económico,
social y ecológico. Se busca asegurar que las activida<strong>de</strong>s que realice la población se efectúen en<br />
concordancia con los objetivos <strong>de</strong> creación <strong>de</strong>l área.<br />
4.1. ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DEL SANTUARIO NACIONAL MEGANTONI<br />
4.1.1. Extensión<br />
La Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong>l SNM cubre una extensión total <strong>de</strong> 336,561.95 hectáreas,<br />
pudiéndose i<strong>de</strong>ntificar 11 sectores, <strong>de</strong> acuerdo al siguiente <strong>de</strong>talle:<br />
Cuadro Nº 1. Superficie <strong>de</strong> la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong>l Santuario Nacional<br />
Megantoni<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Fuente: Yavero INRENA. 2006. Plan Maestro <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni. 74,274.60<br />
Tota<br />
4.1.2. Población l asentada<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
En el año 2006<br />
Nº<br />
se estimaba que en la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong>l SNM (sector) se encontraban<br />
instaladas 2,341 familias en 5 comunida<strong>de</strong>s nativas y 41 asentamientos colonos con una<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba<br />
población total <strong>de</strong> 11,755 habitantes.<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
142<br />
24<br />
Cuadro Nº 3 2. Población <strong>Comun</strong>idad asentada Nativa Poyentimari en la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong>l Santuario Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Nacional Matoriato Megantoni<br />
Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
Nº<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
7<br />
8<br />
9<br />
10<br />
11<br />
Tota<br />
l<br />
Nº<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía<br />
Sector Superficie<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba<br />
(hectáreas)<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba<br />
Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba<br />
CN Timpía 36,621.14<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba<br />
CN Sababantiari 7,065.75<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba<br />
CN Poyentimari 16,188.08<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato<br />
CN Matoriato 24,802.84<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero<br />
CN Yoquiri 2,776.74<br />
14 Bet-el Medio Yavero<br />
Bajo Urubamba 11,222.57<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero<br />
Alto Urubamba 22,223.71<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero<br />
Bajo Yavero 19,961.24<br />
Nombre Ubicación<br />
Medio Yavero 55,979.05<br />
Nº<br />
(sector)<br />
Alto Yavero 74,274.60<br />
17 Estrella Medio Yavero<br />
18 Sol Radiante 336,561.95 Medio Yavero<br />
Nombre 19 Nueva Luz Ubicación Medio Yavero Nº <strong>de</strong><br />
20 Penetración-Alto Penetración (sector) Medio Yavero familias<br />
<strong>Comun</strong>idad 21 Nativa Quintarena Timpía Bajo Urubamba Alto Yavero 142<br />
<strong>Comun</strong>idad 22 Nativa Mapitunari-Túpac Sababantiari Amaru Bajo Ticumpinía Alto Yavero 24<br />
<strong>Comun</strong>idad 23 Nativa Alto Jabiteni Poyentimari Río Poyentimari Alto Yavero 65<br />
<strong>Comun</strong>idad 24 Nativa Simpachaca Matoriato Bajo Yavero Alto Yavero 75<br />
<strong>Comun</strong>idad 25 Nativa San Pedro Yoquiri Bajo Yavero Alto Yavero 22<br />
Kitaparay-Saringabeni 26 San Martín-Media Luna Bajo Ticumpinía Alto Yavero 68<br />
68<br />
95<br />
130<br />
22<br />
12<br />
20<br />
40<br />
18<br />
15<br />
250<br />
100<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
100<br />
50<br />
60<br />
150<br />
90<br />
100<br />
50<br />
50<br />
50<br />
130
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
336,561.95<br />
Fuente: Nombre INRENA. 2006. Plan Maestro <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni. Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
4.1.3.<br />
1<br />
Estrategias<br />
<strong>Comun</strong>idad<br />
<strong>de</strong> intervención<br />
Nativa Timpía<br />
en la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento<br />
Bajo Urubamba<br />
familias<br />
142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
• Impulsar el or<strong>de</strong>namiento territorial como instrumento básico para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
mo<strong>de</strong>los<br />
3 <strong>Comun</strong>idad<br />
productivos<br />
Nativa<br />
con carácter<br />
Poyentimari<br />
sostenible, potenciar el uso <strong>de</strong><br />
Río<br />
los recursos<br />
Poyentimari<br />
naturales y<br />
65<br />
mejorar 4 <strong>Comun</strong>idad la calidad <strong>de</strong> Nativa vida <strong>de</strong> Matoriato la población.<br />
Bajo Yavero 75<br />
• 5 <strong>Comun</strong>idad Promover proyectos Nativa Yoquiri y programas <strong>de</strong> atención a las comunida<strong>de</strong>s Bajo Yavero nativas <strong>de</strong> carácter 22<br />
integral, 6 Kitaparay-Saringabeni con la finalidad <strong>de</strong> mejorar sus hábitat aprovechando las Bajo capacida<strong>de</strong>s Ticumpinía técnicas y 68<br />
facilitando 7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni el empo<strong>de</strong>ramiento <strong>de</strong> sus poblaciones.<br />
Medio Urubamba 95<br />
•<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato<br />
Promover la valoración y/o recuperación <strong>de</strong> los conocimientos<br />
Medio<br />
tradicionales.<br />
Urubamba 130<br />
• Facilitar la solución <strong>de</strong> los conflictos limítrofes <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s nativas.<br />
•<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali<br />
Fomentar activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> monitoreo y recuperación <strong>de</strong> ecosistemas<br />
Medio Urubamba<br />
<strong>de</strong>gradados.<br />
22<br />
• 10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
• Generar nuevas alternativas <strong>de</strong> producción para mejorar el nivel <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
población, principalmente enfocadas en:<br />
12<br />
•<br />
Nueva<br />
o<br />
Convención<br />
Planes <strong>de</strong> manejo para activida<strong>de</strong>s económicas sostenibles<br />
Alto Yoyato 40<br />
13 • Yoyiteni o Promoción <strong>de</strong> la reforestación<br />
Medio Yavero 18<br />
14 • Bet-el o Promoción <strong>de</strong> piscicultura<br />
Medio Yavero 15<br />
15 • Huillcapampa o Promoción <strong>de</strong>l turismo<br />
Medio Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
4.2. ZONA Nombre DE AMORTIGUAMIENTO DE LA RESERVA COMUNAL Ubicación MACHIGUENGA Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
4.2.1. 17 Extensión Estrella Medio Yavero 100<br />
18 Sol Radiante Medio Yavero 50<br />
La Zona<br />
19<br />
<strong>de</strong><br />
Nueva<br />
Amortiguamiento<br />
Luz<br />
<strong>de</strong> la RCM cubre una extensión total<br />
Medio<br />
<strong>de</strong> 633,810.51<br />
Yavero<br />
hectáreas,<br />
60<br />
pudiéndose i<strong>de</strong>ntificar 4 sectores, <strong>de</strong> acuerdo al siguiente <strong>de</strong>talle:<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero<br />
Cuadro Nº 3. Superficie <strong>de</strong> la Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
22 Mapitunari-Túpac Amaru Machiguenga<br />
Alto Yavero<br />
23 Alto Jabiteni Alto Yavero<br />
90<br />
100<br />
50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50<br />
25<br />
26<br />
27<br />
28<br />
29<br />
30<br />
31<br />
Nº<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
Tota<br />
San Pedro Alto Yavero<br />
Nº Sector Superficie<br />
San Martín-Media Luna Alto (hectáreas)<br />
Yavero<br />
Pampa Blanca Alto Yavero<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
Calangato Alto Yavero<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
La Victoria Alto Yavero<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
Sacramento-Rosario<br />
4 CN<br />
Alto Yavero<br />
Fuente: Poyentimari CEDIA, <strong>2009</strong>. Laboratorio SIG.<br />
16,188.08<br />
Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
Sector Superficie<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
(hectáreas)<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
Cabeceras <strong>de</strong>l río Tambo 26,456.48<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
CN Taini 6,002.85<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
Bajo Urubamba 332,826.59<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
Alto Urubamba 268,524.59<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
633,810.51<br />
50<br />
130<br />
95<br />
33<br />
25<br />
60<br />
200
4.2.2. • Población Impulsar asentada el or<strong>de</strong>namiento territorial como instrumento básico para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los<br />
productivos con carácter sostenible, potenciar el uso <strong>de</strong> los recursos naturales y mejorar la calidad <strong>de</strong><br />
Según Se o observa vida Promoción datos <strong>de</strong> la que <strong>de</strong>l población. <strong>de</strong>l las 2007, turismo estrategias en la Zona <strong>de</strong> intervención <strong>de</strong> Amortiguamiento en las Zonas <strong>de</strong> la <strong>de</strong> RCM Amortiguamiento se encontraban <strong>de</strong>l instaladas Santuario<br />
2,071 Nacional • familias Megantoni Promover en 23 y proyectos <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s la Reserva y programas <strong>Comun</strong>al nativas <strong>de</strong> y Machiguenga 9 atención asentamientos a las son comunida<strong>de</strong>s similares, <strong>de</strong> colonos, lo nativas que estimándose guarda <strong>de</strong> carácter relación una integral,<br />
población con con la continuidad la total finalidad <strong>de</strong> 11,498 geográfica <strong>de</strong> mejorar habitantes. <strong>de</strong> sus ambas hábitat áreas. aprovechando las capacida<strong>de</strong>s técnicas y facilitando el<br />
empo<strong>de</strong>ramiento <strong>de</strong> sus poblaciones.<br />
• Cuadro Promover Nº 4. Población la valoración asentada y/o recuperación en la Zona <strong>de</strong> <strong>de</strong> los Amortiguamiento conocimientos tradicionales. <strong>de</strong> la Reserva<br />
• Facilitar la solución <strong>de</strong> los<br />
<strong>Comun</strong>al<br />
conflictos<br />
Machiguenga<br />
limítrofes <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s nativas.<br />
5. • HERRAMIENTAS Fomentar activida<strong>de</strong>s PARA <strong>de</strong> monitoreo EL MONITOREO y recuperación <strong>de</strong> ecosistemas DE LA GESTIÓN <strong>de</strong>gradados.<br />
•<br />
PARTICIPATIVA<br />
Nº Sector Superficie<br />
El Proyecto Gestión Participativa <strong>de</strong> Áreas Naturales Protegidas (hectáreas) (GPAN) es uno <strong>de</strong> los proyectos<br />
<strong>de</strong><br />
1<br />
conservación<br />
Parte <strong>de</strong> la<br />
más<br />
Reserva<br />
gran<strong>de</strong>s<br />
Kugapakori/Nahua<br />
<strong>de</strong>l Perú. Tiene como finalidad<br />
65,446.23<br />
contribuir a la conservación <strong>de</strong> la<br />
diversidad biológica <strong>de</strong> importancia global y promover la participación <strong>de</strong> la sociedad civil y el<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
sector privado en la gestión <strong>de</strong> las áreas protegidas. Es financiado por medio <strong>de</strong> una donación <strong>de</strong>l<br />
Fondo<br />
3 CN<br />
para<br />
Sababantiari<br />
el Medio Ambiente Mundial (FMAM) a través <strong>de</strong>l<br />
7,065.75<br />
Banco Mundial como agencia <strong>de</strong><br />
implementación. 4 CN Poyentimari Es ejecutado por el <strong>Instituto</strong> Nacional <strong>de</strong>Recursos 16,188.08 Naturales (INRENA) y el<br />
Fondo 5 CN Nacional Matoriato para Áreas Naturales Protegidas 24,802.84 por el Estado (PROFONANPE)<br />
(http://www.profonanpe.org.pe/gpan/).<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
Con 8 el Alto objetivo Urubamba <strong>de</strong> monitorear los aspectos fundamentales <strong>de</strong>l 22,223.71 mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión participativa <strong>de</strong><br />
áreas 9 naturales Bajo Yavero protegidas, el proyecto GPAN ha <strong>de</strong>sarrollado 19,961.24 dos instrumentos <strong>de</strong>nominados<br />
“radar 10 <strong>de</strong> Medio la gestión Yavero participativa” y “mapa <strong>de</strong> actores estratégicos”. 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
El radar da cuenta <strong>de</strong> los avances en la gestión y visualiza 336,561.95<br />
l<br />
aquellos aspectos que necesitan ser<br />
fortalecidos.<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
El mapa <strong>de</strong> actores permite visualizar y medir los cambios en la relación al compromiso que<br />
tienen<br />
1<br />
los<br />
<strong>Comun</strong>idad<br />
actores estratégicos<br />
Nativa Timpía<br />
con la gestión <strong>de</strong>l ANP. Debe servir<br />
Bajo<br />
para<br />
Urubamba<br />
monitorear la posición<br />
142<br />
que 2 asume <strong>Comun</strong>idad cada uno Nativa <strong>de</strong> Sababantiari ellos y para formular estrategias individuales Bajo Ticumpinía para acercarlos 24 al lado<br />
colaborativo. 3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
Se 5 propone <strong>Comun</strong>idad la adopción Nativa Yoquiri <strong>de</strong> estas herramientas y metodologías Bajo para Yavero monitorear la 22 gestión<br />
participativa 6 Kitaparay-Saringabeni <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni y <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Bajo Ticumpinía Machiguenga. 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
Es 8 probable Cashingari-Saniriato-Yoyato que más a<strong>de</strong>lante se tengan que efectuar algunas Medio Urubamba a<strong>de</strong>cuaciones <strong>de</strong> 130 estas<br />
herramientas a las condiciones especiales <strong>de</strong>l Santuario y la Reserva.<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10<br />
5.1.<br />
11<br />
Piedra Fuente: RADAR CEDIA, Pintada-Capirushampiari<br />
DE LA <strong>2009</strong>. GESTIÓN Base <strong>de</strong> Datos. PARTICIPATIVA<br />
Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa<br />
Medio Urubamba<br />
Medio Urubamba<br />
12<br />
20<br />
4.2.3. El 12 Radar Estrategias Nueva <strong>de</strong> la Convención Gestión <strong>de</strong> intervención Participativa en (RGP) la Zona se construye <strong>de</strong> Amortiguamiento<br />
a partir Alto <strong>de</strong> una Yoyato tabla <strong>de</strong> puntuación 40 que<br />
consi<strong>de</strong>ra 13 Yoyiteni 7 aspectos o ejes que caracterizan la gestión participativa: Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15 • Huillcapampa Funcionamiento <strong>de</strong> Comités <strong>de</strong> Gestión como instancia Medio estratégica Yavero 250<br />
16 •<br />
•<br />
•<br />
Nº<br />
•<br />
17<br />
•<br />
18 •<br />
Carmen Participación Alto <strong>de</strong> los grupos locales en las acciones <strong>de</strong> Medio conservación Yavero<br />
Nombre Participación local en la elaboración <strong>de</strong> los instrumentos Ubicación <strong>de</strong> planificación<br />
Relación <strong>de</strong>l ANP con el entorno<br />
(sector)<br />
<strong>Comun</strong>icación<br />
Estrella<br />
Rendición <strong>de</strong> cuentas<br />
Medio Yavero<br />
Sol Radiante Gestión por resultados<br />
Medio Yavero<br />
100<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
100<br />
50<br />
19 Nueva Luz Medio Yavero 60<br />
En 20 cada<br />
• Penetración-Alto uno<br />
Generar<br />
<strong>de</strong> estos<br />
nuevas<br />
ejes Penetración alternativas<br />
se evalúan<br />
<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>terminadas<br />
producción<br />
variables<br />
para mejorar<br />
(19 Medio el<br />
en<br />
nivel Yavero total),<br />
<strong>de</strong><br />
a<br />
vida<br />
cada<br />
<strong>de</strong><br />
uno<br />
la 150 <strong>de</strong> los<br />
cuales 21 población,<br />
le Quintarena correspon<strong>de</strong><br />
principalmente<br />
una escala<br />
enfocadas<br />
<strong>de</strong> medición<br />
en:<br />
cuyo puntaje varía Alto entre Yavero 0 y 3 puntos. 90<br />
22 Mapitunari-Túpac o Planes Amaru <strong>de</strong> manejo para activida<strong>de</strong>s económicas Alto sostenibles Yavero 100<br />
Luego, 23 Alto estos Jabiteni puntajes o Promoción son tabulados <strong>de</strong> la reforestación en cuadros <strong>de</strong> calificación Alto y Yavero graficados en una 50 figura<br />
especial con elementos o Promoción concéntricos, <strong>de</strong> piscicultura<br />
24 Simpachaca <strong>de</strong> don<strong>de</strong> adquiere el nombre Alto <strong>de</strong> Yavero “radar”.<br />
50<br />
25 San Pedro Alto Yavero 50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60
El cuadro Nº 5 muestra la ficha elaborada por el proyecto GPAN para la construcción <strong>de</strong>l radar <strong>de</strong><br />
la gestión participativa <strong>de</strong> ANPs.<br />
Cuadro Nº 5. Ficha para la construcción <strong>de</strong>l radar <strong>de</strong> la gestión participativa <strong>de</strong> Áreas<br />
Naturales Protegidas<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
Nº<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
Nº<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100<br />
18 Sol Radiante Medio Yavero 50<br />
19 Nueva Luz Medio Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
22 Mapitunari-Túpac Amaru Alto Yavero 100<br />
23 Alto Jabiteni Alto Yavero 50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50<br />
25 San Pedro Alto Yavero 50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
Sector Superficie
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
Nº<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
Nº<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100<br />
18 Sol Radiante Medio Yavero 50<br />
19 Nueva Luz Medio Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
22 Mapitunari-Túpac Amaru Alto Yavero 100<br />
23 Alto Jabiteni Alto Yavero 50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50<br />
25 San Pedro Alto Yavero 50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
Sector Superficie<br />
Nº<br />
(hectáreas)<br />
1 Cabeceras <strong>de</strong>l río Tambo 26,456.48<br />
2 CN Taini 6,002.85<br />
3 Bajo Urubamba 332,826.59<br />
4 Alto Urubamba 268,524.59<br />
Tota<br />
633,810.51
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
Nº<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
Nº<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100<br />
18 Sol Radiante Medio Yavero 50<br />
19 Nueva Luz Medio Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
22 Mapitunari-Túpac Amaru Alto Yavero 100<br />
23 Alto Jabiteni Alto Yavero 50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50<br />
25 San Pedro Alto Yavero 50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
Sector Superficie<br />
Nº<br />
(hectáreas)<br />
1 Cabeceras <strong>de</strong>l río Tambo 26,456.48<br />
2 CN Taini 6,002.85<br />
3 Bajo Urubamba 332,826.59<br />
4 Alto Urubamba 268,524.59<br />
Tota<br />
633,810.51
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
Nº<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
Nº<br />
Fuente: PROFONANPE. 2007. Proyecto GPAN. Instrumentos para el monitoreo y evaluación <strong>de</strong> la gestión participativa.<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100<br />
18 Sol Radiante Medio Yavero 50<br />
19 Nueva Luz Medio Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
22 Mapitunari-Túpac Amaru Alto Yavero 100<br />
23 Alto Jabiteni Alto Yavero 50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50<br />
25 San Pedro Alto Yavero 50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
Sector Superficie<br />
Nº<br />
(hectáreas)<br />
1 Cabeceras <strong>de</strong>l río Tambo 26,456.48<br />
2 CN Taini 6,002.85<br />
3 Bajo Urubamba 332,826.59<br />
4 Alto Urubamba 268,524.59<br />
Tota<br />
633,810.51
5.1.1. INFORMACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL RADAR DE GESTIÓN<br />
PARTICIPATIVA<br />
Se presenta a continuación la información disponible para la construcción <strong>de</strong>l radar <strong>de</strong> gestión<br />
participativa para el Santuario Nacional Megantoni y la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga,<br />
analizando uno por uno los siete ejes principales <strong>de</strong> caracterización: Funcionamiento <strong>de</strong> Comités<br />
<strong>de</strong> Gestión como instancia estratégica; Participación <strong>de</strong> los grupos locales en las acciones <strong>de</strong><br />
conservación; Participación local en la elaboración <strong>de</strong> los instrumentos <strong>de</strong> planificación; Relación<br />
<strong>de</strong>l ANP con el entorno; <strong>Comun</strong>icación; Rendición <strong>de</strong> cuentas; y Gestión por resultados.<br />
5.1.1.1. Funcionamiento <strong>de</strong> Comités <strong>de</strong> Gestión como instancia estratégica<br />
5.1.1.1.1. El Comité <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni<br />
El 18 <strong>de</strong> agosto 2006, en la ciudad <strong>de</strong> Quillabamba, en el local <strong>de</strong> la Cooperativa <strong>de</strong> Ahorro<br />
y Crédito QUILLACOOP con una asistencia <strong>de</strong> 62 personas, se llevó a cabo la<br />
Asamblea <strong>de</strong><br />
Fundación <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong><br />
Gestión <strong>de</strong>l Santuario Nacional.<br />
Según el Acta mencionada, son miembros <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>l SNM un total <strong>de</strong> 30<br />
instituciones y organizaciones: 1 gobierno regional, 2 gobiernos locales, 8 instituciones públicas, 1<br />
fe<strong>de</strong>ración indígena, 5 comunida<strong>de</strong>s nativas, 6 asentamientos <strong>de</strong> colonos y 7 instituciones<br />
privadas.<br />
Gobierno Regional (1)<br />
1. Gobierno Regional Cusco<br />
Gobiernos Locales (2)<br />
2. Municipalidad Provincial <strong>de</strong> La Convención<br />
3. Municipalidad Distrital <strong>de</strong> Quellouno<br />
Instituciones Públicas (8)<br />
4. Santuario Nacional Megantoni<br />
5. CONAM – SER Cusco<br />
6. OGATEIRN – Cusco, Apurímac, Madre <strong>de</strong> Dios<br />
7. ATDR – La Convención<br />
8. ATFFS – Cusco<br />
9. PETT – Quillabamba (ahora COFOPRI)<br />
10. PNP – La Convención<br />
11. Estación Experimental Agropecuaria An<strong>de</strong>nes – INIEA Cusco<br />
Fe<strong>de</strong>raciones Indígenas (1)<br />
12. COMARU<br />
<strong>Comun</strong>ida<strong>de</strong>s Nativas (5)<br />
13. Shivankoreni<br />
14. Timpía<br />
15. Poyentimari<br />
16. Matoriato<br />
17. Sababantiari<br />
Asentamientos <strong>de</strong> Colonos (6)<br />
18. Yoyato<br />
19. Betel<br />
20. Estrella<br />
21. Lacco-Yavero
22. Saringabeni<br />
23. Nueva Concepción<br />
Instituciones Privadas (7)<br />
24. CEDIA<br />
25. Comisión Ambiental Regional – CAR Cusco<br />
26. Sociedad Zoológica <strong>de</strong> Francfort –SZF<br />
27. Radio Sur Oriente<br />
28. PRONASER<br />
29. COCLA<br />
30. Fe<strong>de</strong>ración Provincial <strong>de</strong> Trabajadores <strong>de</strong> La Convención<br />
En la Asamblea <strong>de</strong> conformación <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Gestión, se eligió la primera Comisión Ejecutiva,<br />
la cual está compuesta por 8 personas, <strong>de</strong> acuerdo al siguiente <strong>de</strong>talle:<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10<br />
11<br />
Tota<br />
l<br />
Medio Yavero 55,979.05<br />
Alto La Comisión Yavero Ejecutiva elegida presentó su propuesta 74,274.60 <strong>de</strong> Reglamento para ser aprobada por la<br />
IANP, habiéndose recibido aportes y observaciones que ya fueron incorporados en una nueva<br />
versión <strong>de</strong> reglamento.<br />
336,561.95<br />
Nº<br />
1<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Es necesaria todavía la acreditación <strong>de</strong> los representantes (sector) <strong>de</strong> algunas instituciones familias que todavía<br />
no lo han hecho, proceso que ocupa actualmente a la Jefatura <strong>de</strong>l Santuario.<br />
<strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2<br />
3<br />
4<br />
Según<br />
<strong>Comun</strong>idad<br />
el Reglamento<br />
Nativa Sababantiari<br />
<strong>de</strong> Organización y Funciones<br />
Bajo<br />
<strong>de</strong>l<br />
Ticumpinía<br />
SERNANP, actualmente<br />
24<br />
el<br />
reconocimiento <strong>Comun</strong>idad Nativa <strong>de</strong> Poyentimari los Comités <strong>de</strong> Gestión es competencia Río Poyentimari <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> 65 Gestión <strong>de</strong><br />
lasÁreas <strong>Comun</strong>idad Naturales Nativa Matoriato Protegidas <strong>de</strong>l SERNANP<br />
Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 No Kitaparay-Saringabeni se han <strong>de</strong>sarrollado eventos <strong>de</strong> capacitación para el Comité Bajo Ticumpinía <strong>de</strong> Gestión. 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 La Cashingari-Saniriato-Yoyato Junta Directiva <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>l SNM ha celebrado Medio dos Urubamba sesiones: 130<br />
9<br />
10<br />
11<br />
12<br />
Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
• La primera, el 17 <strong>de</strong> abril 2008 en la ciudad <strong>de</strong> Quillabamba, cuya agenda estuvo<br />
Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
centrada en el levantamiento <strong>de</strong> las observaciones hechas por la IANP a la propuesta <strong>de</strong><br />
Boca<br />
Reglamento<br />
Yavero-Boca<br />
<strong>de</strong> Sesiones<br />
Mantalo-San<br />
y Funcionamiento<br />
Martín <strong>de</strong> Pangoa<br />
<strong>de</strong>l Comité<br />
Medio<br />
<strong>de</strong> Gestión<br />
Urubamba<br />
<strong>de</strong>l Santuario<br />
20<br />
Nacional<br />
Nueva Megantoni. Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni • La segunda, el 04 <strong>de</strong> julio 2008 en la ciudad <strong>de</strong> Medio Quillabamba, Yavero con la finalidad 18 <strong>de</strong><br />
14 Bet-el levantar nuevas observaciones a la propuesta <strong>de</strong> Reglamento Medio Yavero <strong>de</strong> Sesiones y Funcionamiento<br />
15<br />
15 Huillcapampa <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Gestión, así como aprobar el Plan <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> Medio 2008. Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
5.1.1.1.2. Nombre El Comité <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Ubicación Machiguenga Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
17<br />
18<br />
19<br />
El Estrella 5 <strong>de</strong> junio 2007, en la ciudad <strong>de</strong> Quillabamba, en el local Medio <strong>de</strong>l Yavero Consejo Machiguenga 100 <strong>de</strong>l Río<br />
Urubamba<br />
Sol Radiante<br />
(COMARU) con una asistencia <strong>de</strong> 70 personas,<br />
Medio<br />
se<br />
Yavero<br />
llevó a cabo la<br />
50<br />
Asamblea <strong>de</strong><br />
Conformación <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga.<br />
Nueva Luz Medio Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
22 Mapitunari-Túpac Amaru Alto Yavero 100<br />
23 Alto Jabiteni Alto Yavero 50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50<br />
25 San Pedro Alto Yavero 50
Según el Acta suscrita, son miembros <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Gestión 31 instituciones y organizaciones: 1<br />
gobierno regional, 2 gobiernos locales, 8 instituciones públicas, 3 fe<strong>de</strong>ración indígena, 14<br />
comunida<strong>de</strong>s nativas y 3 instituciones privadas.<br />
Gobierno Regional (1)<br />
1. Gobierno Regional Cusco<br />
Gobiernos Locales (2)<br />
2. Municipalidad Provincial La Convención<br />
3. Municipalidad Distrital <strong>de</strong> Echarati<br />
Instituciones Públicas (8)<br />
4. ATFFS Cusco-Se<strong>de</strong> Quillabamba<br />
5. CONAM Echarati<br />
6. INC-Cusco<br />
7. PETT-Quillabamba (actualmente COFOPRI)<br />
8. Proyecto Especial COPESCO-Cusco<br />
9. Santuario Nacional Megantoni<br />
10. SENASA-Quillabamba<br />
11. UGEL La Convención<br />
Fe<strong>de</strong>raciones Indígenas (3)<br />
12. CECONAMA<br />
13. COMARU<br />
14. FECONAYI<br />
<strong>Comun</strong>ida<strong>de</strong>s Nativas (14)<br />
15. Carpintero 22. Porotobango<br />
16. Chakopishiato 23. Poyentimari<br />
17. Inkaare 24. Puerto Rico<br />
18. Koribeni 25. Shivankoreni<br />
19. Koshiri 26. Taini<br />
20. Mayapo 27. Tangoshiari<br />
21. Miaría 28. Timpía<br />
Instituciones Privadas (3)<br />
29. CEDIA<br />
30. CEPOYI (Central <strong>de</strong> Pueblos Originarios Yine-Yami)<br />
31. ECA-Maeni<br />
En la Asamblea <strong>de</strong> conformación <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Gestión, se eligió la primera Comisión Ejecutiva,<br />
la cual está compuesta por 5 integrantes, <strong>de</strong> acuerdo al siguiente <strong>de</strong>talle:<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN La acreditación Yoquiri institucional <strong>de</strong> los representantes al 2,776.74 Comité <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
7 Bajo Machiguenga Urubamba y la aprobación <strong>de</strong> su Reglamento están 11,222.57 aún pendientes, por lo tanto, todavía no se<br />
8 Alto ha logrado Urubamba su reconocimiento oficial.<br />
22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias
No se han <strong>de</strong>sarrollado eventos <strong>de</strong> capacitación para el Comité <strong>de</strong> Gestión.<br />
Tampoco se han realizado reuniones <strong>de</strong> miembros o <strong>de</strong> la Comisión Ejecutiva <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong><br />
Gestión.<br />
No se ha elaborado Plan <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> 2008.<br />
5.1.1.1.3. El Ejecutor <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
Machiguenga: ECA-Maeni<br />
Según lo establecido en el “Régimen Especial <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Reservas <strong>Comun</strong>ales”<br />
(R.I. Nº 019-2005-INRENA-IANP), el proceso para la conformación <strong>de</strong>l ECA-Maeni ha seguido los<br />
siguientes pasos:<br />
• El equipo técnico <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga coordinó las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
planificación con los representantes <strong>de</strong> las tres fe<strong>de</strong>raciones indígenas <strong>de</strong>l alto y bajo<br />
Urubamba y otros actores importantes.<br />
• Se conformó el Comité <strong>de</strong> Coordinación (Presi<strong>de</strong>nte, Secretario, Tesorero, 2 Vocales)<br />
encargado <strong>de</strong> dirigir y coordinar el proceso <strong>de</strong> conformación <strong>de</strong>l ECA, en Oxapampa, el 05 <strong>de</strong><br />
octubre <strong>de</strong> 2005.<br />
• Se realizó el “Taller informativo sobre el proceso <strong>de</strong> conformación <strong>de</strong>l Ejecutor <strong>de</strong><br />
Contrato <strong>de</strong> Administración para la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga” en la comunidad nativa<br />
Kirigueti los días 16, 17 y 18 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2005. Asistieron 36 participantes.<br />
• Se realizó la “Asamblea <strong>de</strong> Constitución <strong>de</strong>l Ejecutor <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Administración<br />
(ECA) <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga” en la comunidad nativa Timpía los días 10 y 11<br />
<strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2006, quedando conformado con el nombre <strong>de</strong> ECA-Maeni<br />
El ECA-Maeni cuenta con dieciocho asociados: tres fe<strong>de</strong>raciones indígenas, catorce<br />
comunida<strong>de</strong>s nativas y un asentamiento rural <strong>de</strong> colonos.<br />
Fe<strong>de</strong>raciones Indígenas (3)<br />
1.<br />
2. COMA<br />
RU 3. CECONA<br />
MA FECON<br />
AYI <strong>Comun</strong>ida<strong>de</strong>s Nativas (14)<br />
4. Puerto<br />
Rico 5.<br />
6. Mi<br />
aría 7. Tangosh<br />
iari 8. Kitepamp<br />
ani 9. T<br />
aini 10. Camaná Porotoba<br />
ngo 11. Mayapo<br />
12. Timpía<br />
13. Chakopishiato<br />
14. Alto Picha<br />
15. Kochiri<br />
16. Poyentimari<br />
17. Koribeni<br />
Asentamientos <strong>de</strong> Colonos (1)<br />
18. Saringabeni<br />
Su misión ha sido <strong>de</strong>finida como: “El ECA-Maeni es responsable <strong>de</strong> velar por la gestión y<br />
conservación eficiente <strong>de</strong> los recursos naturales <strong>de</strong> la Reserva y sus recursos culturales
asociados. Promueve la participación organizada <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s vecinas y la acción<br />
concertada con las instituciones y organizaciones públicas y privadas, en particular con la<br />
Jefatura <strong>de</strong> la Reserva y con el Comité <strong>de</strong> Gestión, para lograr la viabilidad a largo plazo <strong>de</strong> la<br />
Reserva y su aporte al <strong>de</strong>sarrollo sostenible.”<br />
En la Asamblea <strong>de</strong> conformación se aprobó su estatuto <strong>de</strong> funcionamiento y quedó elegido su<br />
primer Consejo Directivo <strong>de</strong> la siguiente manera:<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
El proceso 8 <strong>de</strong> Alto regularización Urubamba jurídica <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los 18 asociados 22,223.71 <strong>de</strong>l ECA-Maeni para seguir<br />
los trámites 9 Bajo <strong>de</strong> inscripción Yavero en los Registros Públicos <strong>de</strong> Quillabamba 19,961.24 <strong>de</strong>mandó la realización <strong>de</strong><br />
asambleas<br />
10<br />
extraordinarias<br />
Medio Yavero<br />
en las comunida<strong>de</strong>s nativas Kochiri, Tangoshiari,<br />
55,979.05<br />
Taini, Kitepampani y<br />
Porotobango para regularizar a sus respectivas Juntas Directivas.<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
El ECA-Maeni fue inscrito en los Registros Públicos <strong>de</strong> Quillabamba 336,561.95 el 25 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2006,<br />
l<br />
con la Partida Nº 11011535 <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> Asociaciones.<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
Con fecha 10 <strong>de</strong> octubre 2006 el ECA-Maeni solicitó su reconocimiento a la IANP, el mismo que<br />
se oficializó<br />
1 <strong>Comun</strong>idad<br />
mediante la<br />
Nativa<br />
Resolución<br />
Timpía<br />
<strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>ncia Nº 040-2007-INRENA-IANP<br />
Bajo Urubamba<br />
<strong>de</strong>l 24 <strong>de</strong> julio<br />
142<br />
2007. 2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
Los miembros 4 <strong>Comun</strong>idad <strong>de</strong>l ECA-Maeni Nativa Matoriato han tenido oportunidad <strong>de</strong> participar Bajo Yavero en tres eventos <strong>de</strong> 75<br />
capacitación: 5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
• 7 El Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni “Taller <strong>de</strong> Capacitación e Información sobre la Reserva <strong>Comun</strong>al Medio Urubamba Machiguenga, el 95<br />
Ejecutor <strong>de</strong> Contrato <strong>de</strong> Administración y la Administración Técnica Forestal y <strong>de</strong> Fauna<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
Silvestre Atalaya-Sepahua”, se llevó a cabo en la <strong>Comun</strong>idad Nativa Miaría los días 8, 9 y 10<br />
<strong>de</strong> septiembre<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali<br />
<strong>de</strong>l 2006 con la finalidad <strong>de</strong> capacitar a los participantes<br />
Medio<br />
sobre<br />
Urubamba<br />
la gestión y<br />
22<br />
administración 10 Piedra <strong>de</strong> Pintada-Capirushampiari la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga, las funciones Medio y faculta<strong>de</strong>s Urubamba <strong>de</strong>l Ejecutor 12<br />
<strong>de</strong> 11 Contrato Boca <strong>de</strong> Yavero-Boca Administración, Mantalo-San las modalida<strong>de</strong>s Martín <strong>de</strong> aprovechamiento Pangoa Medio sostenible Urubamba <strong>de</strong> recursos 20<br />
forestales 12 Nueva y <strong>de</strong> fauna Convención silvestre, planes generales <strong>de</strong> manejo forestal, Alto planes Yoyato operativos 40<br />
anuales 13 y Yoyiteni aprovechamiento <strong>de</strong> impacto reducido. Asistieron 62 participantes. Medio Yavero 18<br />
•<br />
14<br />
Los<br />
Bet-el<br />
días 24 y 25 <strong>de</strong> abril 2007 se <strong>de</strong>sarrolló el “Taller Participativo<br />
Medio Yavero<br />
Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
15<br />
Machiguenga”, en la <strong>Comun</strong>idad Nativa Kirigueti. Se capacitó a los <strong>de</strong>legados participantes<br />
acerca<br />
15<br />
<strong>de</strong><br />
Huillcapampa<br />
las generalida<strong>de</strong>s y competencias <strong>de</strong>l INRENA y <strong>de</strong>l SINANPE,<br />
Medio Yavero<br />
en la comprensión<br />
250<br />
<strong>de</strong>l 16 Régimen Carmen Especial Alto para la Administración <strong>de</strong> las Reservas <strong>Comun</strong>ales Medio Yavero y en la naturaleza 100<br />
<strong>de</strong>l Contrato Nombre <strong>de</strong> Administración. Asistieron 22 participantes. Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
• Nº El día 30 <strong>de</strong> noviembre 2007, en Quillabamba se <strong>de</strong>sarrolló (sector) una “Jornada <strong>de</strong> familias<br />
Capacitación 17 Estrella e Información para el ECA-Maeni”, en don<strong>de</strong> se capacitó Medio a los Yavero <strong>de</strong>legados 100<br />
participantes 18 Sol Radiante en la comprensión <strong>de</strong> la naturaleza <strong>de</strong>l Contrato <strong>de</strong> Administración Medio Yavero que <strong>de</strong>berá 50<br />
suscribir<br />
19 Nueva<br />
con el INRENA.<br />
Luz Medio Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
22 Mapitunari-Túpac Amaru Alto Yavero 100<br />
Es conveniente 23 Alto mencionar Jabiteni que, en el proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Alto Maestro Yavero <strong>de</strong> la Reserva 50<br />
<strong>Comun</strong>al 24 Machiguenga, Simpachaca las comunida<strong>de</strong>s i<strong>de</strong>ntificaron la necesidad Alto <strong>de</strong> Yavero capacitar al Consejo 50<br />
Directivo 25 y a San los Delegados Pedro <strong>de</strong>l ECA-Maeni en los siguientes temas: Alto Yavero 50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
Sector Superficie
• Aspectos administrativos.<br />
• Aspectos legales.<br />
• Principios y técnicas participativas.<br />
• Gestión <strong>de</strong> Áreas Naturales Protegidas.<br />
• Conservación <strong>de</strong>l medio ambiente.<br />
• Gestión <strong>de</strong> proyectos.<br />
El ECA-Maeni ha celebrado hasta la fecha cuatro Asambleas Generales:<br />
• El 26 <strong>de</strong> abril 2007 se llevó a cabo la primera Asamblea General, en la <strong>Comun</strong>idad<br />
Nativa Kirigueti. Se abordó el tema <strong>de</strong> la constitución <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Gestión, acordándose<br />
llevar a<strong>de</strong>lante la convocatoria para su conformación; <strong>de</strong>l mismo modo se abordó el tema <strong>de</strong>l<br />
proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Maestro y se elaboró el plan operativo mayo-diciembre 2007<br />
<strong>de</strong>l ECA-Maeni.<br />
• El 1 <strong>de</strong> diciembre 2007 se llevó a cabo la segunda Asamblea General, en la ciudad <strong>de</strong><br />
Quillabamba. El principal punto tratado se relacionó con el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> contrato <strong>de</strong><br />
administración con el INRENA, llegando al acuerdo <strong>de</strong> estudiar y analizar el documento con<br />
las bases <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s nativas.<br />
• El 4 <strong>de</strong> octubre 2008, en la ciudad <strong>de</strong> Quillabamba, se realizó una Asamblea General<br />
Extraordinaria, en don<strong>de</strong> se acordó aprobar el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Contrato <strong>de</strong> Administración para la<br />
Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga y encargar a su Presi<strong>de</strong>nte solicitar al INRENA la suscripción<br />
<strong>de</strong> dicho contrato. La solicitud fue presentada con fecha 23 <strong>de</strong> octubre 2008.<br />
• Finalmente, el 5 <strong>de</strong> octubre 2008, en la ciudad <strong>de</strong> Quillabamba se realizó una<br />
Asamblea Extraordinaria, en don<strong>de</strong> se acordó aprobar la propuesta final <strong>de</strong>l documento Plan<br />
Maestro <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga, así como solicitar a la Jefatura <strong>de</strong> la Reserva<br />
<strong>Comun</strong>al Machiguenga el inicio <strong>de</strong> las gestiones correspondientes para la aprobación oficial<br />
<strong>de</strong>l Plan Maestro.<br />
Adicionalmente, tres representantes <strong>de</strong>l ECA-Maeni asistieron, conjuntamente con el Jefe <strong>de</strong> la<br />
Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga, en el Primer Encuentro Nacional <strong>de</strong> Ejecutores <strong>de</strong> Contrato <strong>de</strong><br />
las Reservas <strong>Comun</strong>ales <strong>de</strong> la Amazonía Peruana, que se realizó en la ciudad <strong>de</strong> Satipo, los días<br />
23 y 24 <strong>de</strong> mayo 2007.<br />
5.1.1.1.4. El Consejo Nacional <strong>de</strong> Coordinación <strong>de</strong> Comités <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Áreas<br />
Naturales Protegidas <strong>de</strong>l Perú (CNCCG)<br />
El CNCCG está conformado por los Presi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> las ANPs <strong>de</strong>l Perú;<br />
su estructura consiste en una Asamblea <strong>de</strong> Miembros, una Comisión Ejecutiva, Comisiones Eco<br />
Regionales y Comisiones Temáticas. En los últimos años, con el apoyo <strong>de</strong>l proyecto GPAN, se ha<br />
reunido por lo menos dos veces al año.<br />
Sus funciones principales son:<br />
• Canalizar las <strong>de</strong>mandas y propuestas <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Gestión.<br />
• Fortalecer las competencias <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Gestión para una gestión sostenible<br />
<strong>de</strong> las ANPs y sus zonas <strong>de</strong> amortiguamiento.<br />
• Proponer proyectos <strong>de</strong> leyes, normas y lineamientos <strong>de</strong> política que faciliten el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> la misión <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Gestión.<br />
• Diseñar y proponer estrategias <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible para las ANPs y sus zonas <strong>de</strong><br />
amortiguamiento.<br />
• Diseñar estrategias a fin <strong>de</strong> alcanzar los objetivos y las metas planteadas en el Plan<br />
<strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> Anual <strong>de</strong>l Consejo Nacional, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> la Política Nacional sobre Áreas<br />
Naturales Protegidas.<br />
• Promover la ejecución <strong>de</strong> proyectos relacionados con la conservación, la ecología y el<br />
mejoramiento <strong>de</strong> las condiciones ambientales, sociales y económicas <strong>de</strong> la población.
Los Comités <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>l SNM y <strong>de</strong> la RCM son integrantes <strong>de</strong>l CNCCG. Sus representantes<br />
han estado presentes en la mayoría <strong>de</strong> las reuniones.<br />
El Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l CNCCG (actualmente el Ingº Carlos Cornejo, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l CG <strong>de</strong> la Reserva<br />
Nacional Allpahuayo Mishana) es uno <strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Coordinación <strong>de</strong>l<br />
SINANPE, que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su instalación en octubre <strong>de</strong>l 2003, tiene como función principal promover<br />
la participación <strong>de</strong> diversos sectores sociales, públicos y privados, y <strong>de</strong> la sociedad civil, en la<br />
gestión concertada <strong>de</strong> las áreas naturales protegidas <strong>de</strong> nuestro país.<br />
5.1.1.2. Participación <strong>de</strong> los grupos locales en las acciones <strong>de</strong> conservación<br />
En el marco <strong>de</strong>l proyecto Participación que ejecuta CEDIA, se promueve la ejecución <strong>de</strong><br />
activida<strong>de</strong>s vinculadas a los Planes Maestros, principalmente en las zonas <strong>de</strong> amortiguamiento.<br />
El siguiente cuadro resume estas activida<strong>de</strong>s emprendidas en 13 comunida<strong>de</strong>s nativas.<br />
Cuadro Nº 6. Participación <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s nativas asentadas en la Zona <strong>de</strong><br />
Amortiguamiento <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni y <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
Machiguenga<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8<br />
En<br />
Cashingari-Saniriato-Yoyato<br />
los asentamientos colonos <strong>de</strong> Estrella, Huillcapampa y Penetración<br />
Medio Urubamba<br />
(Zona <strong>de</strong> Amortiguamiento<br />
130<br />
<strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni) también se <strong>de</strong>sarrollan activida<strong>de</strong>s para la crianza <strong>de</strong> peces.<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias
No se han reportado, por parte <strong>de</strong> las ANP, otras activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> las poblaciones<br />
locales relacionadas con los Planes Maestros respectivos.<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
5.1.1.3.1.1. 3 CN Plan Sababantiari Maestro <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
Entre 5 junio CN 2005 Matoriato y marzo 2006 se llevaron a cabo 14 eventos 24,802.84 participativos para la elaboración<br />
<strong>de</strong>l 6 Plan CN Maestro Yoquiri <strong>de</strong>l SNM.<br />
2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
Cuadro Nº 7. Eventos participativos en el proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong>l<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
Santuario Nacional Megantoni<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
Nº<br />
11 Alto Yavero<br />
Sector<br />
Tota<br />
l<br />
74,274.60<br />
Superficie<br />
(hectáreas) 336,561.95<br />
1 Parte <strong>de</strong> Nombre la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23 Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
2 CN Nº Timpía 36,621.14 (sector)<br />
familias<br />
3 CN 1 Sababantiari <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía 7,065.75 Bajo Urubamba 142<br />
4 CN 2 Poyentimari <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari 16,188.08 Bajo Ticumpinía 24<br />
5 CN 3 Matoriato <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari 24,802.84 Río Poyentimari 65<br />
6 CN 4 Yoquiri <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato 2,776.74 Bajo Yavero 75<br />
7 Bajo 5 Urubamba <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri 11,222.57 Bajo Yavero 22<br />
8 Alto 6 Urubamba Kitaparay-Saringabeni 22,223.71 Bajo Ticumpinía 68<br />
9 Bajo 7 Yavero Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni 19,961.24 Medio Urubamba 95<br />
10 Medio 8 Yavero Cashingari-Saniriato-Yoyato 55,979.05 Medio Urubamba 130<br />
11 Alto 9 Yavero Zonakishiato-Pangoa-Capashiali 74,274.60 Medio Urubamba 22<br />
Tota 10 Piedra Pintada-Capirushampiari 336,561.95 Medio Urubamba 12<br />
l<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
4 <strong>Comun</strong>idad<br />
Nombre<br />
Nativa Matoriato Bajo Yavero<br />
Ubicación<br />
75<br />
Nº <strong>de</strong><br />
5 Fuente: <strong>Comun</strong>idad<br />
Nº CEDIA. Nativa 2007. Sistematización Yoquiri <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Bajo Maestro Yavero (sector) <strong>de</strong>l Santuario Nacional 22 Megantoni. familias<br />
6 Kitaparay-Saringabeni<br />
17 Estrella<br />
Bajo Ticumpinía<br />
Medio Yavero<br />
68<br />
100<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni<br />
La 18 propuesta Sol Radiante<br />
Medio Urubamba<br />
final <strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong>l SNM se presentó el 21 Medio <strong>de</strong> marzo Yavero<br />
95<br />
2006, habiéndose 50<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato<br />
aprobado 19 Nueva Mediante Luz<br />
Medio Urubamba<br />
Resolución Jefatural Nº 330-2006-INRENA <strong>de</strong> fecha Medio 20 Yavero<br />
130<br />
<strong>de</strong> diciembre 2006. 60<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali<br />
20 Penetración-Alto Penetración<br />
Medio Urubamba<br />
Medio Yavero<br />
22<br />
150<br />
10 Piedra<br />
21<br />
Pintada-Capirushampiari<br />
Quintarena<br />
Medio Urubamba<br />
Alto Yavero<br />
12<br />
90<br />
11 La Boca<br />
22 versión Yavero-Boca<br />
Mapitunari-Túpac oficial <strong>de</strong>l Mantalo-San Plan Amaru Maestro Martín <strong>de</strong>l <strong>de</strong> Santuario Pangoa Nacional Medio Megantoni Urubamba<br />
Alto Yavero está disponible 20<br />
100 en la<br />
12 dirección Nueva<br />
23<br />
Convención<br />
Alto electrónica Jabiteni www.inrena.gob.pe/ianp/pmaestros/pm/sn_megantoni.pdf<br />
Alto Yoyato<br />
Alto Yavero<br />
40<br />
50<br />
13 Yoyiteni<br />
24 Simpachaca<br />
Medio Yavero<br />
Alto Yavero<br />
18<br />
50<br />
14 En Bet-el diciembre 2007 el Departamento <strong>de</strong> Prensa y <strong>Comun</strong>icaciones <strong>de</strong> CEDIA editó y distribuyó<br />
25 San Pedro<br />
Medio Yavero<br />
Alto Yavero<br />
15<br />
50<br />
15 3,100 Huillcapampa ejemplares <strong>de</strong> la versión popular <strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni en un<br />
26 San Martín-Media Luna<br />
Medio Yavero<br />
Alto Yavero<br />
250<br />
130<br />
16 formato Carmen <strong>de</strong> historieta o comic, con un guión trilingüe español/machiguenga/quechua, <strong>de</strong> la<br />
siguiente 27 Pampa<br />
Alto<br />
manera: Blanca<br />
Medio Yavero<br />
Alto Yavero<br />
100<br />
95<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
29 • La 1,500 Victoria ejemplares para la Oficina <strong>de</strong>l Santuario Nacional Alto Yavero Megantoni, para 25 ser<br />
17 Estrella Medio Yavero 100<br />
30 repartidos Sacramento-Rosario entre los colonos.<br />
Alto Yavero 60<br />
18 Sol Radiante Medio Yavero 50<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
19 Nueva Luz<br />
Sector<br />
Medio<br />
Superficie<br />
Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto<br />
Nº<br />
Penetración Medio (hectáreas) Yavero 150<br />
21 Quintarena<br />
1 Cabeceras <strong>de</strong>l río Tambo<br />
Alto<br />
26,456.48<br />
Yavero 90<br />
22 Mapitunari-Túpac<br />
2 CN Taini<br />
Amaru Alto<br />
6,002.85<br />
Yavero 100<br />
23 Alto<br />
3<br />
Jabiteni<br />
Bajo Urubamba<br />
Alto<br />
332,826.59<br />
Yavero 50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50
• 1,000 ejemplares a los Coordinadores CEDIA <strong>de</strong> las cuencas Alto Urubamba (500) y<br />
Bajo Urubamba (500), para ser repartidos entre las comunida<strong>de</strong>s nativas.<br />
• 100 ejemplares a la IANP, en Lima.<br />
• 500 ejemplares a la oficina CEDIA en Lima, para ser repartidos entre instituciones<br />
públicas y privadas.<br />
La versión popular <strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong>l SNM pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>scargada <strong>de</strong> la Internet <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />
dirección:<br />
http://www.cedia.org.pe/<strong>de</strong>scargarp.php?id=2&ruta=admin/publicaciones/version_popular_p<br />
m_snm_24042008.pdf<br />
El Departamento <strong>de</strong> Prensa y <strong>Comun</strong>icaciones <strong>de</strong> CEDIA también preparó la Exposición<br />
Didáctica <strong>de</strong> Fotografía y Pintura “El Santuario Nacional Megantoni y su Plan Maestro” con<br />
pinturas <strong>de</strong> Alvin Lara y Alberto Ronchi y fotografías <strong>de</strong> Walter H. Wust y Gabriel Herrera, como<br />
una herramienta <strong>de</strong> apoyo a la difusión <strong>de</strong>l Plan Maestro; la exposición se presentó en las<br />
siguientes galerías:<br />
• II Festival <strong>de</strong> Arte en la <strong>Comun</strong>idad “MAGDALENARTE 2006”. Lima, <strong>de</strong>l 10 al 17 <strong>de</strong><br />
marzo 2006.<br />
• Museo Etnográfico <strong>de</strong>l Centro Cultural José Pío Aza. Lima, <strong>de</strong>l 10 <strong>de</strong> mayo al 9 <strong>de</strong><br />
junio 2006.<br />
• Municipalidad Distrital <strong>de</strong> Pueblo Libre. Lima, <strong>de</strong>l 15 <strong>de</strong> junio al 9 <strong>de</strong> julio 2006.<br />
• Universidad Tecnológica <strong>de</strong>l Perú. Galería <strong>de</strong> Arte “Víctor Delfín”. Lima, <strong>de</strong>l 3 al 26 <strong>de</strong><br />
agosto 2006.<br />
• Sala <strong>de</strong> Exposiciones <strong>de</strong> la Casa <strong>de</strong> Cultura <strong>de</strong> la Municipalidad <strong>de</strong> Lince. Lima, <strong>de</strong>l<br />
18 <strong>de</strong> octubre al 3 <strong>de</strong> noviembre 2006.<br />
• Sala Turística <strong>de</strong>l Qoricancha. Cusco, <strong>de</strong>l 15 <strong>de</strong> junio al 15 <strong>de</strong> julio 2007.<br />
• Centro Cultural La Casa <strong>de</strong> Barro. Cusco <strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> julio al 4 <strong>de</strong> agosto 2007.<br />
• Centro <strong>de</strong> Estudios Bartolomé <strong>de</strong> las Casas. Cusco, <strong>de</strong>l 9 al 30 <strong>de</strong> agosto 2007.<br />
• Hotel Fray Bartolomé <strong>de</strong> las Casas. Cusco, <strong>de</strong>l 12 <strong>de</strong> septiembre al 15 <strong>de</strong> octubre<br />
2007.<br />
5.1.1.3.1.2. Plan Maestro <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga<br />
Entre enero 2007 y abril 2008 se llevaron a cabo 34 eventos participativos para la elaboración <strong>de</strong>l<br />
Plan Maestro, conforme se muestra en el cuadro siguiente.<br />
Cuadro Nº 8. Eventos participativos en el proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong> la<br />
Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
Nº<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12<br />
13<br />
Fuente: Gaviria, A. 2008. Sistematización <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
Machiguenga,<br />
Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 La Bet-el propuesta <strong>de</strong> Plan Maestro elaborada por el equipo técnico Medio y Yavero respaldada por el 15 ECA-Maeni y<br />
15 el Huillcapampa Comité <strong>de</strong> Gestión fue presentada el 07-10-2008 a la Jefatura Medio Yavero <strong>de</strong> la RCM para 250 su trámite en<br />
16 INRENA. Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº De acuerdo al nuevo marco normativo, la aprobación <strong>de</strong>l Plan (sector) Maestro correspon<strong>de</strong> familias ahora al Jefe<br />
17 <strong>de</strong>l Estrella Servicio Nacional <strong>de</strong> Áreas Naturales Protegidas por el Medio Estado Yavero –SERNANP-. 100<br />
18<br />
19<br />
Sol Radiante<br />
Se espera la pronta aprobación <strong>de</strong>l Plan Maestro.<br />
Nueva Luz<br />
Medio Yavero<br />
Medio Yavero<br />
50<br />
60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21<br />
22<br />
5.1.1.3.2. Quintarena Planes Operativos Anuales<br />
Mapitunari-Túpac Amaru<br />
Alto Yavero<br />
Alto Yavero<br />
90<br />
100<br />
23 Hasta Alto Jabiteni el momento, ni los Comités <strong>de</strong> Gestión ni el ECA-Maeni Alto Yavero han participado formalmente 50 en la<br />
24 elaboración Simpachaca <strong>de</strong> los Planes Operativos Anuales <strong>de</strong>l Santuario Alto Nacional Yavero Megantoni ni <strong>de</strong> 50 la Reserva<br />
25 <strong>Comun</strong>al San Pedro Machiguenga.<br />
Alto Yavero 50<br />
26<br />
27<br />
San Martín-Media Luna<br />
5.1.1.4. Pampa Relación Blanca <strong>de</strong>l ANP con el entorno<br />
Alto Yavero<br />
Alto Yavero<br />
130<br />
95<br />
28<br />
29<br />
Calangato Alto Yavero 33<br />
5.1.1.4.1. Relación <strong>de</strong> las Jefaturas ANP con otras instancias <strong>de</strong> gestión ambiental<br />
La Victoria Alto Yavero 25<br />
30<br />
31<br />
Se<br />
Sacramento-Rosario<br />
han i<strong>de</strong>ntificado en la zona las siguientes instancias <strong>de</strong> gestión<br />
Alto Yavero<br />
ambiental:<br />
Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero<br />
60<br />
200<br />
Sector Superficie<br />
Nº<br />
(hectáreas)<br />
1 Cabeceras <strong>de</strong>l río Tambo 26,456.48<br />
2 CN Taini 6,002.85<br />
3 Bajo Urubamba 332,826.59<br />
4 Alto Urubamba 268,524.59<br />
Tota<br />
633,810.51
• Comisión Ambiental Regional (CAR) Cusco: Forma parte <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong>l<br />
SNM; guarda muy poca relación con la RCM. Ninguna <strong>de</strong> las ANP han tenido conocimiento<br />
<strong>de</strong> los Planes <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> <strong>de</strong> la CAR.<br />
• Unidad Ambiental (UAM) <strong>de</strong> la Municipalidad Provincial <strong>de</strong> La Convención: Luego <strong>de</strong><br />
iniciales acercamientos, el SNM y la RCM han perdido contacto, <strong>de</strong>sconociendo la existencia<br />
<strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Gestión Ambiental y Social <strong>de</strong> la Municipalidad.<br />
• Comisión Ambiental Municipal (CAM) <strong>de</strong>l distrito Echarati: La Or<strong>de</strong>nanza Municipal Nº<br />
006-07-CM-MDE/LC <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> junio 2007 creó la CAM Echarati como órgano <strong>de</strong> coordinación<br />
y concertación <strong>de</strong> la política y gestión ambiental en el distrito. Está conformado por 38<br />
miembros, incluyendo un representante <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni y un representante<br />
<strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga. Sin embargo, no se ha avanzado más allá <strong>de</strong> la<br />
conformación <strong>de</strong> la CAM y no ha existido mayor relación con las ANP. Con fecha 21 <strong>de</strong><br />
noviembre 2008 la CAM Echarati programó la presentación <strong>de</strong> las Herramientas <strong>de</strong> Gestión<br />
Ambiental y la charla “Enfoques <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s Ecoeficientes” a cargo <strong>de</strong> representantes<br />
<strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Ambiente; por falta <strong>de</strong> quórum y poca asistencia esta actividad quedó<br />
pendiente hasta nuevo aviso. Se <strong>de</strong>sconoce la existencia <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Gestión Ambiental y<br />
Social <strong>de</strong> la Municipalidad.<br />
• Sub Gerencia <strong>de</strong> Medio Ambiente <strong>de</strong> la Municipalidad Distrital <strong>de</strong> Echarati: Dentro <strong>de</strong><br />
la Gerencia <strong>de</strong> Desarrollo Económico <strong>de</strong> la Municipalidad Distrital <strong>de</strong> Echarati se ha<br />
implementado la Sub Gerencia <strong>de</strong> Medio Ambiente. Se <strong>de</strong>sconoce la existencia <strong>de</strong> su Plan <strong>de</strong><br />
<strong>Trabajo</strong>.<br />
• Mesa <strong>de</strong> Concertación <strong>de</strong> Salud y Medio Ambiente <strong>de</strong> la provincia La Convención: Ni<br />
el SNM ni la RCM participan <strong>de</strong> esta Mesa <strong>de</strong> Concertación.<br />
En términos generales, el relacionamiento <strong>de</strong> las dos ANP con estas instancias <strong>de</strong> gestión<br />
ambiental es <strong>de</strong> bajo a muy bajo o nulo.<br />
5.1.1.4.2. Las ANPs y los planes concertados<br />
5.1.1.4.2.1. Planes Regionales<br />
El Gobierno Regional Cusco cuenta con un “Plan Estratégico <strong>de</strong> Desarrollo Regional Concertado<br />
Cusco al 2012” elaborado en el año 2002. El cuadro siguiente nos muestra la composición <strong>de</strong>l<br />
programa regional <strong>de</strong> inversiones; la prioridad la tienen los proyectos <strong>de</strong>l Eje <strong>de</strong> articulación e<br />
integración regional (78,5% <strong>de</strong>l presupuesto total).<br />
Cuadro Nº 9. Resumen <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Inversiones <strong>de</strong>l Gobierno Regional Cusco, por<br />
Ejes Estratégicos. 2003-2012<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
Nº<br />
Fuente: Plan Estratégico <strong>de</strong> Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012.<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias
En el cuadro siguiente se muestran los proyectos <strong>de</strong> los ejes estratégicos regionales que<br />
consi<strong>de</strong>ramos como relacionados directamente con la planificación <strong>de</strong>l Santuario Nacional<br />
Megantoni, la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga y sus Zonas <strong>de</strong> Amortiguamiento.<br />
Cuadro Nº 10. Planificación regional directamente relacionada con el Santuario<br />
Nacional Megantoni, la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga y sus Zonas <strong>de</strong><br />
Amortiguamiento<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
Nº<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Fuente: Bet-el Plan Estratégico <strong>de</strong> Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012. Medio Yavero 15<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
Con 16 fecha Carmen 22 Alto <strong>de</strong> agosto 2007, mediante Acuerdo <strong>de</strong> Consejo Medio Yavero Regional 071-2007- 100<br />
CR/GRC.CUSCO, Nombre se dispuso la actualización y modificación <strong>de</strong>l Ubicación Plan Estratégico <strong>de</strong> Desarrollo Nº <strong>de</strong><br />
Regional<br />
Nº<br />
Concertado Cusco al 2012. Todavía no se cuenta con el plan (sector) actualizado y modificado. familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100<br />
Según<br />
18<br />
información<br />
Sol Radiante<br />
disponible en el portal electrónico <strong>de</strong>l Gobierno<br />
Medio<br />
Regional<br />
Yavero<br />
Cusco, al 4 <strong>de</strong><br />
50<br />
abril<br />
2008 19 habían Nueva 80 Luz perfiles, 3 estudios <strong>de</strong> prefactibilidad y 1 estudio <strong>de</strong> Medio factibilidad Yavero <strong>de</strong>clarados viables 60<br />
por 20 el SNIP. Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
Tal 22 como Mapitunari-Túpac se observa en el Amaru cuadro siguiente, el mayor número <strong>de</strong> PIPs Alto se Yavero refieren a Salud y 100<br />
planeamiento 23 Alto Jabiteni (46) y a Educación y cultura (13); sin embargo, las mayores Alto Yavero inversiones<br />
correspon<strong>de</strong>n 24 Simpachaca a las funciones Transporte (53%) y Agraria (14%). El Alto PIP Yavero más gran<strong>de</strong> es el<br />
proyecto <strong>de</strong> factibilidad para rehabilitar 77 kilómetros <strong>de</strong> la carretera Huambutío<br />
25 San Pedro Alto Yavero<br />
50<br />
50<br />
50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
Sector Superficie
Paucartambo que tiene un presupuesto <strong>de</strong> 101’928,645 nuevos soles (51.87% <strong>de</strong> la inversión<br />
total)<br />
No se encuentran proyectos que se puedan relacionar directamente con la gestión <strong>de</strong>l Santuario<br />
Nacional Megantoni ni <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga.<br />
Cuadro Nº 11. Proyectos <strong>de</strong> Inversión Pública <strong>de</strong>l Gobierno Regional Cusco,<br />
viables al 4 <strong>de</strong> abril 2008<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
Fuente: www.regioncusco.gob.pe/portal Proyectos <strong>de</strong> Inversión Pública Viables 2008 (al 4 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2008)<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
En relación al presupuesto participativo <strong>2009</strong>, en el Gobierno Regional 336,561.95 Cusco se han priorizado<br />
l<br />
59 proyectos, la mayoría <strong>de</strong> ellos relacionados al <strong>de</strong>sarrollo agropecuario (18), articulación y<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
comunicación (9) y condiciones <strong>de</strong> vida (7); los proyectos <strong>de</strong> articulación y comunicación,<br />
principalmente<br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
<strong>de</strong> carreteras, representan el 36% <strong>de</strong> las inversiones y los proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
agropecuario, 1 principalmente <strong>Comun</strong>idad Nativa proyectos Timpía <strong>de</strong> irrigación, representan el 24% Bajo <strong>de</strong> Urubamba las inversiones 142<br />
totales planteadas. 2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
No figura ningún 4 proyecto <strong>Comun</strong>idad relacionado Nativa Matoriato directamente a la gestión <strong>de</strong> las áreas Bajo protegidas Yavero ni sus 75<br />
zonas <strong>de</strong> amortiguamiento.<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6<br />
7<br />
8<br />
Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía<br />
Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Cuadro Nº 12. Propuesta <strong>de</strong> Programa <strong>de</strong> Inversiones. Medio Urubamba<br />
Presupuesto<br />
Cashingari-Saniriato-Yoyato<br />
Participativo <strong>2009</strong>. Gobierno Regional Cusco<br />
Medio Urubamba<br />
68<br />
95<br />
130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
Nº<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari<br />
Sector 11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Superficie Pangoa<br />
(hectáreas)<br />
12 Nueva Convención<br />
Parte 13 <strong>de</strong> la Yoyiteni Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
CN Timpía 14 Bet-el 36,621.14<br />
CN Sababantiari 15 Huillcapampa 7,065.75<br />
CN Poyentimari 16 Carmen Alto 16,188.08<br />
CN Matoriato Nombre 24,802.84<br />
Medio Urubamba<br />
Medio Urubamba<br />
Alto Yoyato<br />
Medio Yavero<br />
Medio Yavero<br />
Medio Yavero<br />
Medio Yavero<br />
Ubicación<br />
12<br />
20<br />
40<br />
18<br />
15<br />
250<br />
100<br />
Nº <strong>de</strong><br />
6 CN Yoquiri Nº<br />
2,776.74 (sector)<br />
familias<br />
7 Bajo 17 Urubamba Estrella 11,222.57 Medio Yavero 100<br />
8 Alto Urubamba 18 Sol Radiante 22,223.71 Medio Yavero 50<br />
Fuente: 9 Gobierno Bajo 19 Yavero Regional Nueva Cusco. Luz Acta <strong>de</strong> Sesión <strong>de</strong>l 29-06-08 <strong>de</strong>l Comité 19,961.24<br />
Técnico Presupuesto Medio Participativo Yavero <strong>2009</strong>. 60<br />
10 Medio 20 Yavero Penetración-Alto Penetración 55,979.05 Medio Yavero 150<br />
En<br />
11<br />
el 2008<br />
Alto<br />
el<br />
Yavero 21 Gobierno Quintarena Regional Cusco <strong>de</strong>claró como “proyecto<br />
74,274.60<br />
<strong>de</strong> necesidad Alto pública Yavero e interés<br />
regional” Tota la construcción 22 Mapitunari-Túpac <strong>de</strong> la carretera Amaru Alto Pomoreni-Saringabeni, 336,561.95 <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> Alto la circunscripción<br />
Yavero<br />
territorial l <strong>de</strong>l 23 distrito Alto <strong>de</strong> Jabiteni Echarati” (Gobierno Regional Cusco. Boletín electrónico Alto Nº Yavero 14. Diciembre<br />
2008). No Nombre se 24 ha iniciado Simpachaca aún el estudio <strong>de</strong> impacto ambiental Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Alto Yavero<br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
25 San Pedro Alto Yavero<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
28 Calangato Alto Yavero<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
29 La Victoria Alto Yavero<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero<br />
90<br />
100<br />
50<br />
50<br />
50<br />
130<br />
95<br />
33<br />
25<br />
60<br />
200
<strong>de</strong> esta carretera, la cual afectará tanto al Santuario Nacional Megantoni como a la Reserva<br />
<strong>Comun</strong>al Machiguenga.<br />
5.1.1.4.2.2. Planes provinciales. distritales y sectoriales<br />
Las ANP no conocen la existencia <strong>de</strong> los Planes <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> la provincia La Convención. <strong>de</strong><br />
los distritos Echarati y Quellouno, así como los planes sectoriales (Agricultura, Transportes y<br />
<strong>Comun</strong>icaciones, otros) regionales. Tampoco han hecho llegar sus planes y/o informes a las<br />
autorida<strong>de</strong>s locales ni sectoriales.<br />
5.1.1.5. <strong>Comun</strong>icación<br />
En términos generales, se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que los niveles <strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong> las Jefaturas <strong>de</strong>las<br />
ANP con la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Áreas Naturales Protegidas (IANP), ahora Servicio Nacional<strong>de</strong> Áreas<br />
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), han sido a<strong>de</strong>cuados.<br />
Del mismo modo, se consi<strong>de</strong>ra aceptable el nivel <strong>de</strong> comunicación generado con el CEDIA y la<br />
Sociedad Zoológica <strong>de</strong> Francfort (SZF), las ONGs que <strong>de</strong>sarrollan activida<strong>de</strong>s relacionados con<br />
las dos ANP.<br />
El nivel <strong>de</strong> comunicación e información <strong>de</strong> las Jefaturas <strong>de</strong> las ANP con sus respectivos Comités<br />
<strong>de</strong> Gestión ha sido bajo; casi nulo entre los Comités <strong>de</strong> Gestión y las poblaciones <strong>de</strong> las zonas <strong>de</strong><br />
amortiguamiento; y <strong>de</strong> nivel más formal entre las Jefaturas <strong>de</strong> las ANP y las poblaciones <strong>de</strong> las<br />
zonas <strong>de</strong> amortiguamiento.<br />
5.1.1.6. Rendición <strong>de</strong> cuentas<br />
Enten<strong>de</strong>mos por “rendición <strong>de</strong> cuentas” a los informes <strong>de</strong> ejecución física y presupuestal <strong>de</strong> las<br />
activida<strong>de</strong>s. La gestión participativa <strong>de</strong> las áreas naturales protegidas promueve la rendición<br />
pública <strong>de</strong> cuentas.<br />
Hasta la fecha no se han presentado estas rendiciones <strong>de</strong> cuenta, ni por parte <strong>de</strong> losComités <strong>de</strong><br />
Gestión ni por parte <strong>de</strong> las Jefaturas <strong>de</strong> las Áreas.<br />
5.1.1.7. Gestión por resultados<br />
La gestión por resultados se evalúa básicamente por la relación <strong>de</strong> los objetivos programados en<br />
los POAs y los objetivos cumplidos.<br />
El siguiente cuadro muestra en resumen los logros, expresados en porcentaje, alcanzados en la<br />
ejecución <strong>de</strong> los Planes Operativos Anuales según estimaciones <strong>de</strong>l Santuario Nacional<br />
Megantoni y la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga en los últimos tres años. En ambos casos se<br />
expresa alta eficiencia.<br />
Cuadro Nº 13. Avances logrados en los POAs 2006, 2007 y 2008<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua<br />
Fuente: SNM, RCM. <strong>2009</strong>.<br />
2 CN Timpía<br />
65,446.23<br />
36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
336,561.95
5.1.2. RADAR DE GESTIÓN PARTICIPATIVA DEL SANTUARIO NACIONAL MEGANTONI<br />
5.1.2.1. Cuadro <strong>de</strong> calificación<br />
Cuadro Nº 14. Calificación <strong>de</strong> la gestión participativa <strong>de</strong>l Santuario Nacional<br />
Megantoni<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
Nº<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100<br />
18 Sol Radiante Medio Yavero 50<br />
19 Nueva Luz Medio Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
22<br />
El promedio<br />
Mapitunari-Túpac<br />
<strong>de</strong> 1.34 en<br />
Amaru<br />
la puntuación señala que, en términos<br />
Alto<br />
generales,<br />
Yavero<br />
el nivel <strong>de</strong><br />
100<br />
la gestión<br />
23 participativa Alto Jabiteni <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni está entre bajo a Alto intermedio. Yavero 50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50<br />
25 San Pedro Alto Yavero 50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
Sector Superficie
5.1.2.2. Gráfico <strong>de</strong>l radar <strong>de</strong> gestión participativa<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
En 2 vista CN que Timpía la ficha <strong>de</strong>l proyecto GPAN no consi<strong>de</strong>ra 36,621.14 a los Ejecutores <strong>de</strong> Contrato <strong>de</strong><br />
Administración 3 CN Sababantiari (ECAs), en las variables 1, 2, 3 y 4 se incluye 7,065.75 también información referida al<br />
ECA-Maeni 4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 Cuadro CN Yoquiri Nº 15. Calificación <strong>de</strong> la gestión participativa 2,776.74 <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
7 Machiguenga<br />
Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
Nº Sector 10 Medio Yavero Superficie 55,979.05<br />
11 Alto Yavero (hectáreas) 74,274.60<br />
1<br />
2<br />
Tota Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua<br />
CN l Timpía<br />
65,446.23<br />
336,561.95<br />
36,621.14<br />
3<br />
4<br />
CN Sababantiari Nombre<br />
CN Nº Poyentimari<br />
7,065.75 Ubicación<br />
16,188.08<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
5 CN 1 Matoriato <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía 24,802.84 Bajo Urubamba 142<br />
6 CN 2 Yoquiri <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari 2,776.74 Bajo Ticumpinía 24<br />
7 Bajo 3 Urubamba <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari 11,222.57 Río Poyentimari 65<br />
8 Alto 4 Urubamba <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato 22,223.71 Bajo Yavero 75<br />
9 Bajo 5 Yavero <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri 19,961.24 Bajo Yavero 22<br />
10 Medio 6 Yavero Kitaparay-Saringabeni 55,979.05 Bajo Ticumpinía 68<br />
11 Alto 7 Yavero Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni 74,274.60 Medio Urubamba 95<br />
Tota<br />
l<br />
8<br />
9<br />
Cashingari-Saniriato-Yoyato<br />
Zonakishiato-Pangoa-Capashiali<br />
Medio Urubamba<br />
336,561.95<br />
Medio Urubamba<br />
130<br />
22<br />
10 Nombre Piedra Pintada-Capirushampiari Ubicación Medio Urubamba Nº <strong>de</strong> 12<br />
Nº 11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa (sector) Medio Urubamba familias 20<br />
1 12 <strong>Comun</strong>idad Nueva Nativa Convención Timpía Bajo Urubamba Alto Yoyato 142 40<br />
2 13 <strong>Comun</strong>idad Yoyiteni Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía Medio Yavero 24 18<br />
3 14 <strong>Comun</strong>idad Bet-el Nativa Poyentimari Río Poyentimari Medio Yavero 65 15<br />
4 15 <strong>Comun</strong>idad Huillcapampa Nativa Matoriato Bajo Yavero Medio Yavero 75 250<br />
5 16 <strong>Comun</strong>idad Carmen Nativa Alto Yoquiri Bajo Yavero Medio Yavero 22 100<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Nombre Bajo Ticumpinía Ubicación 68 Nº <strong>de</strong><br />
7 Nº Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio (sector) Urubamba 95<br />
familias
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7<br />
El promedio<br />
Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni<br />
<strong>de</strong> 1.34 en la puntuación (exactamente igual que<br />
Medio<br />
el Santuario<br />
Urubamba<br />
Nacional<br />
95<br />
Megantoni)<br />
señala que, en términos generales, el nivel <strong>de</strong> la gestión participativa <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
Machiguenga está entre bajo a intermedio.<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 5.1.3.2. Piedra Gráfico Pintada-Capirushampiari <strong>de</strong>l radar <strong>de</strong> gestión participativa<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa<br />
Medio Urubamba<br />
Medio Urubamba<br />
12<br />
20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100<br />
18 Sol Radiante Medio Yavero 50<br />
19 Nueva Luz Medio Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
22 Mapitunari-Túpac Amaru Alto Yavero 100<br />
23 Alto Jabiteni Alto Yavero 50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50<br />
25 San Pedro Alto Yavero 50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
Sector Superficie<br />
Nº<br />
(hectáreas)<br />
1 Cabeceras <strong>de</strong>l río Tambo 26,456.48<br />
2 CN Taini 6,002.85<br />
3 Bajo Urubamba 332,826.59<br />
4 Alto Urubamba 268,524.59<br />
Tota<br />
633,810.51
5.2. MAPA DE ACTORES
El “mapeo <strong>de</strong> actores” es una metodología ampliamente extendida y vinculada con la teoría <strong>de</strong><br />
re<strong>de</strong>s sociales; <strong>de</strong>scansa sobre el supuesto que la realidad social se pue<strong>de</strong> interpretar como si<br />
estuviera conformada por relaciones sociales don<strong>de</strong> participan actores sociales e instituciones<br />
sociales.<br />
Con el mapeo <strong>de</strong> actores se busca no solo tener un listado <strong>de</strong> los diferentes actores que<br />
participan en una iniciativa, sino conocer sus acciones y los objetivos <strong>de</strong> su participación.<br />
El tener gráficamente i<strong>de</strong>ntificadas las posiciones <strong>de</strong> los diversos actores permite evaluar <strong>de</strong><br />
manera muy rápida la estrategia <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>l ANP: si tiene muchos opositores, o existe poco<br />
compromiso con el ANP o es posible impulsar diversas acciones porque se tiene un significativo<br />
grupo colaborador.<br />
Es recomendable elaborar anualmente un mapa <strong>de</strong> actores o cuando sea necesario, como por<br />
ejemplo cuando se produce el cambio <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s a nivel nacional, regional o local, ya que<br />
ello pue<strong>de</strong> producir un reacomodo <strong>de</strong> los actores a nivel local.<br />
Tener registrada periódicamente la evolución <strong>de</strong> la posición <strong>de</strong> los actores, permite ver también la<br />
evolución <strong>de</strong> la gestión y preguntarse cuáles son las acciones que explican la variación <strong>de</strong> la<br />
posición <strong>de</strong> los diversos actores. Nos permite apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> la experiencia.<br />
Siguiendo la metodología implementada por el proyecto GPAN, para construir el Mapa <strong>de</strong><br />
Actores se precisa recorrer los siguientes pasos:<br />
• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los actores estratégicos<br />
o Determinación <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong><br />
actor<br />
• Usuarios <strong>de</strong> recursos<br />
naturales<br />
• Entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sector público<br />
• Entida<strong>de</strong>s políticas locales y<br />
• Análisis y calificación regionales <strong>de</strong> los actores estratégicos<br />
• ONGs y otras instituciones<br />
o privadas Determinación <strong>de</strong> la posición <strong>de</strong><br />
actores<br />
•<br />
• Colaborador: Cuando evi<strong>de</strong>ncia una<br />
actitud <strong>de</strong> apoyo con la gestión <strong>de</strong>l ANP,<br />
tiene compromisos establecidos y<br />
participa <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s que se<br />
realizan en favor <strong>de</strong> la conservación <strong>de</strong><br />
los recursos naturales.<br />
• Neutro: Cuando muestra <strong>de</strong>sinterés,<br />
evitando manifestar opinión respecto a la<br />
labor <strong>de</strong>l ANP.<br />
• Opositor: Cuando evi<strong>de</strong>ncia actitud<br />
o Determinación <strong>de</strong> la intensidad <strong>de</strong> la posición <strong>de</strong> cada<br />
contraria al ANP, estableciéndose<br />
actor Colaborador alto: Tiene compromisos o<br />
relaciones conflictivas respecto a los<br />
recursos<br />
responsabilida<strong>de</strong>s<br />
naturales que allí<br />
establecidas<br />
se conservan.<br />
respecto a la gestión <strong>de</strong>l ANP y<br />
• cumple con las mismas. Tiene iniciativa respecto a la<br />
conservación. La conservación <strong>de</strong> los recursos naturales está<br />
incluida en su Colaborador plan institucional. medio: Participa <strong>de</strong> algunas activida<strong>de</strong>s y<br />
asume algunas tareas puntuales a favor <strong>de</strong> la conservación,<br />
aunque no tiene mayor iniciativa y la conservación <strong>de</strong> los recursos<br />
naturales no está en su plan institucional.<br />
Colaborador bajo: Por lo general asiste a<br />
convocatorias pero no asume o tiene responsabilida<strong>de</strong>s<br />
específicas.
Opositor alto: Tiene una actitud contraria y pública<br />
hacia el ANP. Está en situación <strong>de</strong> conflicto activo con la Jefatura<br />
<strong>de</strong>l ANP y otros colaboradores y su actividad constituye una<br />
amenaza a los recursos naturales.<br />
Opositor medio: Tiene una actitud contraria hacia el<br />
ANP y su actividad constituye una amenaza a los recursos<br />
naturales, aunque no hace una oposición pública activa.<br />
• Opositor bajo: Mantiene opiniones contrarias al ANP,<br />
aunque no tiene un rol activo en este sentido. Ubicación <strong>de</strong> los actores<br />
en el mapa según su calificación<br />
•<br />
• Determinación <strong>de</strong>l grado <strong>de</strong> involucramiento en la gestión <strong>de</strong> las ANP y<br />
la conservación <strong>de</strong> los recursos naturales.<br />
o Puntajes para la elaboración <strong>de</strong> la tabla<br />
síntesis<br />
• Intensida<strong>de</strong>s altas: 1.00<br />
• Intensida<strong>de</strong>s medias: 0.50<br />
• Intensida<strong>de</strong>s bajas: 0.25<br />
• Intensidad neutra: 0.00<br />
• El resultado <strong>de</strong> la puntuación se obtiene <strong>de</strong> la<br />
operación (Puntaje <strong>de</strong> colaboradores – Puntaje <strong>de</strong><br />
o opositores) Resultante<br />
total<br />
•<br />
• Multiplicar el<br />
número <strong>de</strong><br />
actores <strong>de</strong> cada<br />
cuadrante <strong>de</strong> la<br />
matriz por el<br />
valor señalado<br />
o para Determinación cada <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong>l<br />
indicador<br />
posición e<br />
intensidad<br />
• Dividir el<br />
(±1,<br />
valor <strong>de</strong> la resultante total<br />
±0.5<br />
entre<br />
ó<br />
el<br />
±0.25).<br />
número total <strong>de</strong> actores.<br />
•<br />
Registrar<br />
El valor máximo<br />
el<br />
posible es 1 (si<br />
resultado <strong>de</strong><br />
o todos<br />
cada<br />
Calificación los actores<br />
operación<br />
<strong>de</strong>l fueran valor colaboradores<br />
<strong>de</strong>l<br />
indicador: altos).<br />
en<br />
•<br />
el recuadro<br />
correspondiente<br />
• Hasta 0.15: Muy baja<br />
<strong>de</strong><br />
colaboración<br />
la tabla<br />
<strong>de</strong> los actores<br />
síntesis.<br />
estratégicos.<br />
Se<br />
sugiere<br />
• 0.16<br />
proce<strong>de</strong>r<br />
a 0.30: Baja colaboración<br />
en<br />
<strong>de</strong><br />
or<strong>de</strong>n<br />
los actores<br />
por<br />
estratégicos.<br />
5.2.1. IDENTIFICACIÓN cada<br />
• 0.31<br />
fila<br />
a<br />
<strong>de</strong>l DE 0.45:<br />
tipo LOS Regular ACTORES ESTRATÉGICOS<br />
<strong>de</strong><br />
colaboración<br />
actor.<br />
<strong>de</strong> los actores<br />
Cuadro Nº 16. •<br />
estratégicos.<br />
I<strong>de</strong>ntificación Sumar los <strong>de</strong> los actores estratégicos para la gestión participativa <strong>de</strong>l<br />
puntajes<br />
• 0.46 a 0.60: Buena colaboración<br />
Santuario Nacional Megantoni y <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga<br />
parciales<br />
<strong>de</strong> los actores<br />
para<br />
estratégicos.<br />
<strong>de</strong>terminar<br />
• 0.61 a más:<br />
la<br />
Alto nivel <strong>de</strong><br />
Nº Sector resultante<br />
compromiso<br />
total.<br />
<strong>de</strong> los actores<br />
Superficie<br />
•<br />
estratégicos.<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
336,561.95
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
Nº<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
Nº<br />
Nombre Ubicación<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100<br />
18 Sol Radiante Medio Yavero 50<br />
19 Nueva Luz Medio Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
22 Mapitunari-Túpac Amaru Alto Yavero 100<br />
23 Alto Jabiteni Alto Yavero 50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50<br />
25 San Pedro Alto Yavero 50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
Sector Superficie<br />
Nº<br />
(hectáreas)<br />
1 Cabeceras <strong>de</strong>l río Tambo 26,456.48<br />
2 CN Taini 6,002.85<br />
3 Bajo Urubamba 332,826.59<br />
4 Alto Urubamba 268,524.59<br />
Tota<br />
633,810.51
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
5.2.2. MAPA Nº DE ACTORES DEL SANTUARIO NACIONAL MEGANTONI (sector)<br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía<br />
5.2.2.1. Mapa 2 <strong>Comun</strong>idad <strong>de</strong> actores Nativa Sababantiari<br />
Bajo Urubamba<br />
Bajo Ticumpinía<br />
142<br />
24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari<br />
El cuadro Nº 17 muestra el mapa <strong>de</strong> actores <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni.<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero<br />
65<br />
75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15 Huillcapampa Medio Yavero 250<br />
16 Carmen Alto Medio Yavero 100<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100<br />
18 Sol Radiante Medio Yavero 50<br />
19 Nueva Luz Medio Yavero 60<br />
20 Penetración-Alto Penetración Medio Yavero 150<br />
21 Quintarena Alto Yavero 90<br />
22 Mapitunari-Túpac Amaru Alto Yavero 100<br />
23 Alto Jabiteni Alto Yavero 50<br />
24 Simpachaca Alto Yavero 50<br />
25 San Pedro Alto Yavero 50<br />
26 San Martín-Media Luna Alto Yavero 130<br />
27 Pampa Blanca Alto Yavero 95<br />
28 Calangato Alto Yavero 33<br />
29 La Victoria Alto Yavero 25<br />
30 Sacramento-Rosario Alto Yavero 60<br />
31 Yuracmayo-Bellavista Alto Yavero 200<br />
Sector Superficie<br />
Nº<br />
(hectáreas)<br />
1 Cabeceras <strong>de</strong>l río Tambo 26,456.48<br />
2 CN Taini 6,002.85<br />
3 Bajo Urubamba 332,826.59<br />
4 Alto Urubamba 268,524.59<br />
Tota<br />
633,810.51
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
Cuadro Nº 17. Mapa <strong>de</strong> actores <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15<br />
16<br />
Huillcapampa<br />
Carmen Alto<br />
Medio Yavero 38<br />
Medio Yavero<br />
250<br />
100<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100
5.2.2.2. Cuadro síntesis<br />
Cuadro Nº 18. Cuadro síntesis <strong>de</strong>l mapa <strong>de</strong> actores <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni<br />
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
5.2.3. MAPA DE ACTORES DE LA RESERVA COMUNAL MACHIGUENGA<br />
Nº<br />
(sector)<br />
Nº <strong>de</strong><br />
familias<br />
5.2.3.1.<br />
1 <strong>Comun</strong>idad<br />
Mapa <strong>de</strong> actores<br />
Nativa Timpía<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari<br />
Bajo Urubamba<br />
Bajo Ticumpinía<br />
142<br />
24<br />
El 3 cuadro <strong>Comun</strong>idad Nº 20 muestra Nativa el Poyentimari mapa <strong>de</strong> actores <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Río Poyentimari Machiguenga. 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
5.2.3.2. 6 Kitaparay-Saringabeni Cuadro síntesis<br />
Bajo Ticumpinía 68<br />
7<br />
8<br />
9<br />
Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
Cashingari-Saniriato-Yoyato Cuadro Nº 19. Cuadro síntesis <strong>de</strong>l mapa <strong>de</strong> actores Medio <strong>de</strong> la Urubamba Reserva <strong>Comun</strong>al 130<br />
Zonakishiato-Pangoa-Capashiali<br />
Machiguenga<br />
Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nº Nueva Sector Convención<br />
13 Yoyiteni<br />
14 1 Bet-el Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua<br />
15 2 Huillcapampa CN Timpía<br />
16 3 Carmen CN Sababantiari Alto<br />
4 Nombre CN Poyentimari<br />
Superficie Alto Yoyato<br />
(hectáreas)<br />
Medio Yavero<br />
65,446.23 Medio Yavero<br />
36,621.14 Medio Yavero<br />
7,065.75 Medio Yavero<br />
16,188.08 Ubicación<br />
40<br />
18<br />
15<br />
250<br />
100<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº 5 CN Matoriato 24,802.84 (sector)<br />
familias<br />
17 6 Estrella CN Yoquiri 2,776.74 Medio Yavero 100<br />
18 7 Sol Bajo Radiante Urubamba 11,222.57 Medio Yavero 50<br />
19 8 Nueva Alto Luz Urubamba 22,223.71 Medio Yavero 60<br />
20 9 Penetración-Alto Bajo Yavero Penetración 19,961.24 Medio Yavero 150<br />
21 10 Quintarena Medio Yavero 55,979.05 Alto Yavero 90<br />
22 11 Mapitunari-Túpac Alto Yavero Amaru<br />
23 TotaAlto<br />
Jabiteni<br />
l<br />
24 Simpachaca<br />
Nombre<br />
25 San Pedro<br />
Nº<br />
26 San Martín-Media Luna<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía<br />
27 Pampa Blanca<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari<br />
28 Calangato<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari<br />
29 La Victoria<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato<br />
30 Sacramento-Rosario<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri<br />
31 Yuracmayo-Bellavista<br />
6 Kitaparay-Saringabeni<br />
Sector<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni<br />
Nº<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato<br />
1 Cabeceras <strong>de</strong>l río Tambo<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali<br />
74,274.60 Alto Yavero<br />
336,561.95 Alto Yavero<br />
Alto Yavero<br />
Ubicación<br />
Alto Yavero<br />
(sector)<br />
Alto Yavero<br />
Bajo Urubamba<br />
Alto Yavero<br />
Bajo Ticumpinía<br />
Alto Yavero<br />
Río Poyentimari<br />
Alto Yavero<br />
Bajo Yavero<br />
Alto Yavero<br />
Bajo Yavero<br />
Alto Yavero<br />
Bajo Ticumpinía<br />
Superficie<br />
(hectáreas) Medio Urubamba<br />
Medio Urubamba<br />
26,456.48<br />
Medio Urubamba<br />
100<br />
50<br />
50<br />
Nº <strong>de</strong><br />
50<br />
familias<br />
130<br />
142<br />
95<br />
24<br />
33<br />
65<br />
25<br />
75<br />
60<br />
22<br />
200<br />
68<br />
95<br />
130<br />
22
Nº Sector Superficie<br />
(hectáreas)<br />
Cuadro Nº 20. Mapa <strong>de</strong> actores <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga<br />
1 Parte <strong>de</strong> la Reserva Kugapakori/Nahua 65,446.23<br />
2 CN Timpía 36,621.14<br />
3 CN Sababantiari 7,065.75<br />
4 CN Poyentimari 16,188.08<br />
5 CN Matoriato 24,802.84<br />
6 CN Yoquiri 2,776.74<br />
7 Bajo Urubamba 11,222.57<br />
8 Alto Urubamba 22,223.71<br />
9 Bajo Yavero 19,961.24<br />
10 Medio Yavero 55,979.05<br />
11 Alto Yavero 74,274.60<br />
Tota<br />
l<br />
336,561.95<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
1 <strong>Comun</strong>idad Nativa Timpía Bajo Urubamba 142<br />
2 <strong>Comun</strong>idad Nativa Sababantiari Bajo Ticumpinía 24<br />
3 <strong>Comun</strong>idad Nativa Poyentimari Río Poyentimari 65<br />
4 <strong>Comun</strong>idad Nativa Matoriato Bajo Yavero 75<br />
5 <strong>Comun</strong>idad Nativa Yoquiri Bajo Yavero 22<br />
6 Kitaparay-Saringabeni Bajo Ticumpinía 68<br />
7 Malanquiato-Chingoriato-Pomoreni Medio Urubamba 95<br />
8 Cashingari-Saniriato-Yoyato Medio Urubamba 130<br />
9 Zonakishiato-Pangoa-Capashiali Medio Urubamba 22<br />
10 Piedra Pintada-Capirushampiari Medio Urubamba 12<br />
11 Boca Yavero-Boca Mantalo-San Martín <strong>de</strong> Pangoa Medio Urubamba 20<br />
12 Nueva Convención Alto Yoyato 40<br />
13 Yoyiteni Medio Yavero 18<br />
14 Bet-el Medio Yavero 15<br />
15<br />
16<br />
Huillcapampa<br />
Carmen Alto<br />
Medio Yavero 40<br />
Medio Yavero<br />
250<br />
100<br />
Nombre Ubicación<br />
Nº <strong>de</strong><br />
Nº<br />
(sector)<br />
familias<br />
17 Estrella Medio Yavero 100
6. CONCLUSIONES<br />
Este documento ha sido elaborado con la participación <strong>de</strong>l CEDIA, el Santuario Nacional<br />
Megantoni y la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga; preten<strong>de</strong> servir <strong>de</strong> elemento <strong>de</strong> orientación,<br />
monitoreo y evaluación <strong>de</strong> la gestión participativa <strong>de</strong> las dos ANPs, consi<strong>de</strong>rando criterios <strong>de</strong><br />
inclusión, integración, comunicación, transparencia y eficiencia.<br />
Metodológicamente se han utilizado dos instrumentos <strong>de</strong>sarrollados por el proyecto GPAN<br />
<strong>de</strong>nominados “radar <strong>de</strong> la gestión participativa” y “mapa <strong>de</strong> actores estratégicos”. El radar da<br />
cuenta <strong>de</strong> los avances en la gestión y visualiza aquellos aspectos que necesitan ser fortalecidos.<br />
El mapa <strong>de</strong> actores permite visualizar y medir los cambios en la relación al compromiso que<br />
tienen los actores estratégicos con la gestión <strong>de</strong>l ANP; <strong>de</strong>be servir para monitorear la posición<br />
que asume cada uno <strong>de</strong> ellos y para formular estrategias individuales para acercarlos al lado<br />
colaborativo. Es probable que más a<strong>de</strong>lante se tengan que efectuar mejoras y a<strong>de</strong>cuaciones <strong>de</strong><br />
estas herramientas a las condiciones <strong>de</strong>l Santuario y la Reserva.<br />
Los radares <strong>de</strong> ambas ANPs guardan similitud y tienen el mismo puntaje promedio <strong>de</strong> 1.34<br />
puntos, lo que indica que el nivel <strong>de</strong> gestión participativa se sitúa entre “bajo a intermedio”.<br />
Las mayores fortalezas (3 puntos, máximo puntaje) se refieren, en ambos casos a la participación<br />
local en los procesos <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong> Planes Maestros, a la comunicación <strong>de</strong> la Jefatura <strong>de</strong>l<br />
ANP con el SERNANP y con las ONGs que <strong>de</strong>sarrollan activida<strong>de</strong>s en la zona (CEDIA y SZF).<br />
Las mayores <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s (0 puntos, mínimo puntaje), también en ambos casos, se refieren a que<br />
los Comités <strong>de</strong> Gestión no se reúnen, ni se comprometen, ni participan en la elaboración <strong>de</strong> los<br />
POAs; ni las Jefaturas <strong>de</strong> las ANPs ni los Comités <strong>de</strong> Gestión están acostumbrados a rendir<br />
cuentas. La escasa integración <strong>de</strong> las ANPs a los planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y la falta <strong>de</strong> presupuestos<br />
locales y regionales son también <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s.<br />
En el Santuario Nacional Megantoni se i<strong>de</strong>ntificaron 74 actores estratégicos, <strong>de</strong> los cuales el 63%<br />
se consi<strong>de</strong>ra neutro, el 30% colaborador y el 7% opositor. La colaboración <strong>de</strong> los actores<br />
estratégicos se califica como “muy baja”.<br />
En la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga se i<strong>de</strong>ntificaron 63 actores estratégicos, <strong>de</strong> los cuales el<br />
56% son colaboradores, el 31% son opositores y el 13% son neutros. La colaboración <strong>de</strong> los<br />
actores estratégicos se califica como “regular”.<br />
En ambas áreas se repite el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> importancia <strong>de</strong> los actores estratégicos en relación a su<br />
colaboración: 1º Usuarios <strong>de</strong> recursos naturales, 2º ONGs y otras instituciones privadas, 3º<br />
Entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sector público y 4º Gobiernos regional y municipales.
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA<br />
CEDIA. 2007. Línea base <strong>de</strong> la cuenca Alto Urubamba. <strong>Documento</strong> <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> Nº 4. Serie<br />
Estudios <strong>de</strong> Línea Base. Proyecto Participación. Lima. 95 p.<br />
CEDIA. 2007. Línea base <strong>de</strong> la cuenca Bajo Urubamba. <strong>Documento</strong> <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> Nº 5. Serie<br />
Estudios <strong>de</strong> Línea Base. Proyecto Participación. Lima. 31 p.<br />
CEDIA. 2008. Informe final <strong>de</strong>l proyecto 05-84418-000-GSS “Apoyo a la conservación<br />
participativa y al <strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong>ntro y alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> dos Áreas Naturales Protegidas: el<br />
Santuario Nacional Megantoni y la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga. Perú.” Lima. 152 p.<br />
CEDIA. 2008. Proyecto 08-91628-000-GSS “Fortalecimiento y consolidación <strong>de</strong> los mecanismos<br />
<strong>de</strong> participación ciudadana para la gestión <strong>de</strong> dos Áreas Naturales Protegidas: el Santuario<br />
Nacional Megantoni y la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga, Perú”. Propuesta aprobada. Lima. 16 p.<br />
CEDIA. 2008. Proyecto RLA-C-00-06-00064-00 “Desarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comunicación y<br />
difusión <strong>de</strong>l ECA-Maeni para la buena administración <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga,<br />
Perú”. Propuesta aprobada. Lima. 15 p.<br />
CEDIA. <strong>2009</strong>. Segundo informe <strong>de</strong>scriptivo intermedio <strong>de</strong>l proyecto ENV/2006/114-670<br />
“Participación <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s nativas en la conservación y gestión sostenible <strong>de</strong> los bosques<br />
tropicales <strong>de</strong> la amazonía peruana”. Lima. 63 p.<br />
Gaviria, A. 2006. Sistematización <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong>l Santuario<br />
Nacional Megantoni. Contrato <strong>de</strong> Consultoría Nº 291-2005-MEM/GTCI Lima. 136 p.<br />
Gaviria, A. 2008. Propuesta <strong>de</strong> Plan Maestro <strong>de</strong> la Reserva <strong>Comun</strong>al Machiguenga <strong>2009</strong>2013.<br />
Contrato <strong>de</strong> Consultoría PRFNP-C-CON-069-2007-PAN. Lima. 227 p.<br />
Gaviria, A. 2008. Sistematización <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>l Plan Maestro <strong>de</strong> la Reserva<br />
<strong>Comun</strong>al Machiguenga. Contrato <strong>de</strong> Consultoría PRFNP-C-CON-069-2007-PAN. Lima. 63 p.<br />
Gobierno Regional Cusco. 2002. Plan Estratégico <strong>de</strong> Desarrollo Regional Concertado Cusco al<br />
2012. Cusco. 165 p.<br />
Gobierno Regional Cusco. 2008. Boletín Electrónico Nº 7.<br />
INRENA. 2005. Guía Metodológica para la elaboración <strong>de</strong> Planes Maestros <strong>de</strong> las Áreas<br />
Naturales Protegidas. Lima. 95 p.<br />
INRENA. 2006. Plan Maestro <strong>de</strong>l Santuario Nacional Megantoni 2007-2011. Lima. 160 p.<br />
PROFONANPE. 2007. Instrumentos para el Monitoreo y Evaluación <strong>de</strong> la Gestión Participativa.<br />
Proyecto GPAN. Lima. 28 p.<br />
SERNANP. 2008. Reglamento <strong>de</strong> Organización y Funciones <strong>de</strong>l Servicio Nacional <strong>de</strong> Áreas<br />
Naturales Protegidas – SERNANP. Lima, 15 p.<br />
SPDA. Manual explicativo. 2008. Legislación sobre Comités <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Áreas Naturales<br />
Protegidas. Lima. 31 p.