(Documento de Trabajo) Febrero 2009 - Instituto del Bien Comun
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1. EL CONCEPTO Y LOS PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN<br />
PARTICIPATIVA<br />
“Sin participación no hay conservación” es el lema acuñado por el Consejo Nacional <strong>de</strong><br />
Coordinación <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> las áreas Naturales Protegidas (CNCCG) y parece<br />
resumir muy bien la relación que <strong>de</strong>be existir entre la participación público-privada y la<br />
conservación <strong>de</strong> las áreas protegidas.<br />
Se entien<strong>de</strong> por gestión participativa <strong>de</strong> las áreas naturales protegidas al enfoque que consi<strong>de</strong>ra<br />
fundamental la participación <strong>de</strong> los actores locales en la gestión <strong>de</strong> las mismas, como una<br />
condición para la viabilidad <strong>de</strong> la conservación y el <strong>de</strong>sarrollo sostenible.<br />
La gestión participativa es una expresión <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> planificación estratégica, instrumento<br />
mo<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones cuya característica principal es la planificación conjunta con los<br />
agentes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local.<br />
Cinco son los principios básicos orientadores <strong>de</strong> la gestión participativa <strong>de</strong> las ANPs:<br />
• Inclusión<br />
Se <strong>de</strong>be <strong>de</strong>sarrollar estrategias y acciones para promover la inclusión <strong>de</strong> los diversos actores<br />
en la gestión <strong>de</strong>l ANP; se <strong>de</strong>be poner particular atención a la inclusión <strong>de</strong> las mujeres,<br />
jóvenes y grupos locales.<br />
• Integración<br />
Las acciones que se realizan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ANP <strong>de</strong>ben estar orientados al logro <strong>de</strong> los objetivos<br />
<strong>de</strong> conservación precisados en su Plan Maestro. Asimismo, el ANP <strong>de</strong>be <strong>de</strong> integrarse a los<br />
diversos procesos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo impulsados por otros agentes locales y regionales.<br />
• <strong>Comun</strong>icación<br />
La gestión participativa requiere <strong>de</strong> fluida y oportuna comunicación e información a la<br />
colectividad local, en especial a los actores que inci<strong>de</strong>n con mayor importancia en la gestión<br />
<strong>de</strong>l ANP.<br />
• Transparencia<br />
Se <strong>de</strong>be incorporar mecanismos transparentes <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> cuentas <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong>l ANP<br />
a la población.<br />
• Eficiencia<br />
Se <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>sarrollar las estrategias necesarias para alcanzar los objetivos y resultados<br />
trazados en los Planes Maestros y los Planes Operativos Anuales, utilizando <strong>de</strong> forma óptima<br />
los medios asignados y gestionando fuentes complementarias <strong>de</strong> recursos.