Calidad del Aire en la Ciudad de México. Informe 2008. Introducción.

12
ANTECEDENTES
E
l deterioro de la calidad del aire en la Ciudad de México continúa
como uno de los problemas que afecta diversos aspectos de la vida
en la ciudad. La contaminación del aire tiene un efecto negativo en la
salud pública, es responsable del deterioro lento pero irreversible de
la infraestructura urbana, afecta los cada vez más escasos recursos forestales
y el ecosistema que sostienen, provoca pérdidas económicas
asociadas con el ausentismo laboral y escolar, limita la visibilidad, tiene
un impacto en el clima local y en términos generales contribuye al
deterioro de la calidad de vida de las personas que habitan en la zona
metropolitana.
El efecto negativo que la contaminación tiene en la salud humana,
es el aspecto que más preocupa a las autoridades responsables de la
salud pública y la protección del medio ambiente. La evidencia científi
ca ha demostrado que en el corto plazo el ozono tiene un impacto
directo en la función respiratoria, principalmente de niños y adultos
mayores. En el largo plazo este contaminante puede provocar un incremento
en la mortalidad. En el caso de las partículas suspendidas
existe una relación directa entre el incremento en la concentración y
el aumento en la mortalidad, principalmente entre los grupos más
sensibles de la población. Aun cuando se conoce poco de los mecanismos
que provocan el daño, la evidencia es contundente. El monitoreo
de la calidad del aire ofrece a la población información sobre la concentración
de los principales contaminantes presentes en el aire que
tienen un impacto en su salud. Permite además, observar el impacto
de las políticas públicas de gestión de la calidad del aire para la reducción
de emisiones contaminantes, en la calidad del aire.
La Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal se
encarga de la vigilancia de la calidad del aire a través del Sistema de
Monitoreo Atmosférico de la Ciudad de México (SIMAT). Su misión
es la de vigilar y evaluar los niveles de la contaminación del aire para
informar de manera oportuna a la población sobre cualquier riesgo.
Cuenta con una infraestructura que garantiza la medición adecuada
de aquellos contaminantes regulados normativamente y que se sabe
tienen un impacto directo en la salud y la calidad de vida de la población.
El SIMAT brinda un servicio público no solo a la población del
Distrito Federal, sino también a los habitantes de los municipios conurbados
del Estado de México. En su confi guración actual está integrado
por cuatro subsistemas: la Red Automática de Monitoreo Atmosférico
(RAMA), la Red Manual de Monitoreo Atmosférico (REDMA), la Red

de Meteorología y Radiación Solar (REDMET) y la Red de Depósito
Atmosférico (REDDA).
!
!
!
! !
! ! !
!
! ! !
! ! !
!
!
! !
!!
!
!
!
!
! !
!
!
! !
!
!
!
!
!
!
!
!
!
IZT
ATI
TLI
LLA
TLA VAL
LPR XAL SAG
EAC
AZC LAA TEC
ARA
CAM IMP LVI
TAC MCM
IBM
SJA
SHA
LAG MER
LOM
NTS
PER
PLA
CUA
COY
UIZ
TAX
PED
CES
EDL
SUR
DIC
EAJ
COR
SNT TPN
TAH
PAR
!
VIF
!
MPA
!
Figura 0.1 Distribución y cobertura de las estaciones de monitoreo del SIMAT.
REPORTE DEL ESTADO DEL SISTEMA DE MONITOREO ATMOSFÉRICO DE LA
CIUDAD DE MÉXICO EN 2008
En 2008 el SIMAT operó un total de 48 estaciones de monitoreo distribuidas
en la zona urbana y el suelo de conservación. La representatividad
espacial del SIMAT comprende las 16 delegaciones del Distrito
Federal y 10 municipios del Estado de México, brindando servicio a
más de 16 millones de habitantes de ambas entidades federativas. En
este año el SIMAT realizó la medición de los contaminantes criterio
ozono (O 3 ), dióxido de nitrógeno (NO 2 ), monóxido de carbono (CO),
dióxido de azufre (SO 2 ), partículas suspendidas totales (PST), partículas
menores a 10 micrómetros (PM 10 ) y partículas menores a 2.5 micrómetros
(PM 2.5 ). Generó información relacionada con las principales
variables meteorológicas: temperatura, viento, humedad relativa, radiación
solar y presión barométrica. Además durante la temporada de
ACO
!
CHA
!
CHO
!
Estaciones del SIMAT
Distrito Federal
Suelo de conservación
Mancha urbana
ZMVM
Curvas de nivel
o
Km
5 2.5 0 5 10 15
ANTECEDENTES
13

14
CALIDAD DEL AIRE EN LA CIUDAD DE MÉXICO INFORME 2008
lluvia se recolectaron muestras de depósito atmosférico húmedo para
evaluar el impacto de la contaminación en la precipitación pluvial y
para la detección de lluvia ácida. Se recolectaron también muestras de
diferentes fracciones de partículas suspendidas para el análisis gravimétrico
y la cuantifi cación de plomo (Pb).
La infraestructura del SIMAT se encuentra en constante evaluación y
mejora, como parte de este proceso en julio de 2007 se amplió la cobertura
del sistema con la puesta en operación de las estaciones Acolman
(ACO) y Chalco (CHO), localizadas en los límites actuales de la zona
urbana en los municipios de Acolman y Chalco, respectivamente. Se
reforzó también el monitoreo en la zona centro con la instalación de
la estación Iztacalco (IZT). La estación de Acolman fue acondicionada
para la medición de ozono, dióxido de azufre y partículas menores a
2.5 micrómetros, mientras que la estación Chalco para ozono, dióxido
de azufre y monóxido de carbono. En la estación Iztacalco se instalaron
equipos para la medición de ozono, dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno,
monóxido de carbono y partículas menores a 10 micrómetros.
En 2008 se incorporó al SIMAT un nuevo componente, el Centro
de Información de la Calidad del Aire (CICA), el cual reemplazó al
Centro de Control que operaba desde 1986. Este nuevo centro tiene
la responsabilidad de recibir, validar, analizar y difundir los productos
asociados con el monitoreo de la calidad del aire en la Ciudad de
México.
La información generada por el SIMAT está orientada fundamentalmente
a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad
de México, su uso y adecuada interpretación permite a la población
tomar decisiones informadas sobre el riesgo de exposición a los contaminantes
del aire y la radiación ultravioleta. A través del conocimiento
de la contaminación y sus daños, se pretende invitar a la población
a participar en su ámbito personal y familiar a la reducción de la contaminación.
Con este propósito, durante el 2008 el sistema incrementó
sus esfuerzos para mejorar sus mecanismos de difusión. En este sentido
uno de los primeros proyectos del Centro de Información de la
Calidad del Aire del SIMAT, fue el rediseño de su sitio web, el cual fue
lanzado durante enero de 2009 con una nueva imagen y notables mejoras
en la comunicación de la información, con contenidos revisados
y actualizados y una interfase amigable para todo tipo de usuarios.
FINANCIAMIENTO Y OPERACIÓN
El presupuesto autorizado para la operación del SIMAT durante el
ejercicio fi scal 2008, fue de 4.4 millones de pesos aportados por la
Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal.
Alrededor de 1.8 millones se emplearon en la contratación de los

diferentes servicios de mantenimiento y calibración, el presupuesto
restante se empleó para la adquisición de refacciones, accesorios, consumibles
y reactivos. En 2008 el SIMAT contó con el apoyo voluntario
del Departamento de Contaminación Ambiental del Centro de Ciencias
de la Atmósfera de la Universidad Nacional Autónoma de México, dirigido
por el Dr. Humberto Bravo Álvarez, para el análisis fi sicoquímico
de las muestras de depósito atmosférico húmedo.
A pesar de los esfuerzos realizados por la Dirección de Monitoreo
Atmosférico, durante 2008 la operación de varias estaciones de la
RAMA se vio comprometida por difi cultades técnicas, operativas y
económicas. La estación Aragón (ARA) suspendió operaciones del
26 de septiembre de 2008 al 12 de enero de 2009, Taxqueña (TAX)
del 26 de septiembre de 2008 al 8 de enero de 2009, Los Laureles
(LLA) del 3 de octubre de 2008 al 9 de enero de 2009, Chalco (CHO)
del 9 de octubre de 2008 al 12 de enero de 2009, UAM Iztapalapa
(UIZ) del 4 de febrero al 14 de marzo de 2008 y Metro Insurgentes
(MIN) que estuvo fuera de operación todo el año. En la estación de
monitoreo Metro Insurgentes se reportaron frecuentes actos de vandalismo
en contra de la infraestructura de la estación, de los instrumentos
de medición y del personal operativo. En la estación UAM
Iztapalapa ubicada en las instalaciones de la Universidad Autónoma
Metropolitana Unidad Iztapalapa, se impidió el acceso por una huelga
de los trabajadores de esta institución.
En otras estaciones solo algunos parámetros estuvieron fuera de operación,
este es el caso de la meteorología en ENEP Acatlán (EAC), meteorología
y monóxido de carbono en Santa Úrsula (SUR) y partículas
menores a 10 micrómetros en Tultitlán (TLI). En el caso de Tultitlán,
a partir del 30 de noviembre de 2007 a menos de 100 metros de la
estación, se inició la construcción de un centro de salud, un mercado
y una escuela. Esta actividad generó una gran cantidad de polvo que
interfería con la medición de las partículas menores a 10 micrómetros,
provocando que a partir del 9 de mayo de 2008 se suspendiera temporalmente
el monitoreo de este parámetro.
Fotografía: Mónica Jaimes Palomera.
ANTECEDENTES
15