Por - Revista Alcaldes de Mexico

Instrumento de
CERTEZA
JURÍDICA
Llevar a cabo licitaciones transparentes y conforme a la ley es la
mejor prueba de eficiencia en el ejercicio de la gestión pública. Estos
procesos otorgan certidumbre jurídica a los involucrados
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Expediente Abierto Licitaciones Opinión
` POR HÉCTOR MORENO NÚÑEZ*
FOTOS: DREAMSTIME
La ciudadanía es cada vez más insistente
en la vigilancia de los cargos
públicos. Actualmente, hay que
contar con los votos de la ciudadanía, pero
también hay que tener la capacidad técnica
para gobernar y cumplir eficientemente
los objetivos para los cuales se ha
sido designado.
La administración pública municipal
tiene a su cargo los bienes y servicios
más importantes para la actividad ciudadana.
Todas las autoridades, pero de
manera particular las autoridades municipales,
están bajo la lupa. El gasto público
de los ayuntamientos requiere de un ejercicio
honesto y eficiente y un instrumento
privilegiado que da certeza jurídica, con
transparencia y corrección, es la licitación.
El Artículo 134 de la Constitución y
las leyes reglamentarias sobre la materia
constituyen el marco jurídico que establece
las normas aplicables.
En las licitaciones municipales se utilizan,
en términos generales, los mismos
mecanismos que en el ámbito federal,
aunque es preciso tomar en cuenta
la regulación de cada entidad federativa
y del propio municipio. La diversidad
de estados y municipios hace que la
regulación de la materia sea particular-
Alcaldes de México / Julio 2011
mente difícil de sintetizar, por ello recurrimos,
fundamentalmente, a la regulación
federal.
EL CONCEPTO
“La licitación pública constituye un procedimiento
que la Administración Pública
debe observar para seleccionar a sus contratantes,
salvo las excepciones establecidas
en la ley, y que consisten en una
invitación dirigida a todos los posibles
interesados para que, sujetándose a las
bases establecidas, presenten sus ofertas
para seleccionar la más conveniente”,
expone el jurista Manuel Lucero Espinosa.
Las licitaciones se dan a conocer
mediante una convocatoria pública para
presentar propuestas en sobre cerrado, de
tal forma que se pretende asegurar, para
el Estado, las mejores condiciones de calidad,
precio, financiamiento, oportunidad,
crecimiento económico, generación de
empleo, eficiencia energética, uso responsable
del agua, optimización y uso sustentable
de los recursos y protección del
medio ambiente.
PRINCIPIOS BÁSICOS
En el proceso de licitación se deben observar
los siguientes principios:
• Igualdad de las partes
Se refiere a aplicar los mismos requisitos y
condiciones para todos los participantes.
Sin ventajas para nadie.
• Competencia justa
Igualdad de circunstancias para los
concurrentes.
Imparcialidad en las bases.
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