Vea en Internet - Consejo Colombiano de Seguridad

Vea en Internet segundo bimestre
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y Protección Ambiental - CIS y obtener documentos
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Diplomado en Gestión Integral de Riesgos
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Diplomado en Gestión Integral de Riesgos; Inicia Julio 13
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Las empresas cada día requieren más expertos
capacitados para cargos que requieran
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Con el objetivo de suplir estas necesidades
en el mundo laboral, el Consejo Colombiano
de Seguridad iniciará el Diplomado
sobre Gestión Integral de Riesgos.
El objetivo de esta herramienta académica
es brindar la oportunidad de acceder
a cargos de mayor responsabilidad dentro
de la organización, además de una constante
actualización de los conocimientos adquiridos
en la academia y en la educación no formal
alrededor de estos conceptos y por medio de
la generación de competencias laborales
adaptables al medio industrial o de servicios.
Mayor información: Consejo Colombiano de
Seguridad, correo@laseguridad.ws. Bogotá: PBX
(57-1) 288 6355 ext. 111, 112, 113 , Fax (57-1)
288 4367, e-mail: correo@laseguridad.ws;
Barranquilla: Telefax (57-5) 360 2741, e-mail:
ccseguridad@celcaribe.net.co; Cali: Teléfono
(57-2) 691 4247, Fax (57-2) 691 4249, e-mail:
ccscali@telesat.com.co; Medellín: Telefax: (57-
4) 251 1854, e-mail: ccsmedellin@epm.net.co
Seminario Taller Reporte de Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional
Resolución 0156 de Enero 27 de 2005; Inicia Agosto 17
Diplomado en Seguridad Integral - Security & Safety; Inicia Agosto 24
Diplomado Líderes en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional; Inicia Agosto 31
Seminario de actualización sobre el Nuevo Reglamento Técnico en Elementos de
Protección Personal; Inicia Septiembre 14.
Curso Auditorias de Programas de Seguridad Industrial, Salud y Medio Ambiente;
Inicia 19 de Octubre

Preguntas y respuestas más frecuentes en laseguridad.ws
1. ¿Cómo se pueden clasificar los productos químicos
para el transporte?
Pregunta realizada a Cisproquim por empresas transportadoras
de cargas y empresas productoras de sustancias químicas.
Respuesta:
Colombia a través del Decreto 1609 del 2002 emitido
por el Ministerio de Transporte, adoptó el Sistema
de Clasificación e Identificación de las Naciones Unidas
para el Transporte de Mercancías Peligrosas, documentado
en el libro “Recomendaciones Relativas
para el Transporte de Mercancías Peligrosas” conocido
comúnmente como el Libro Naranja, la última versión
de este libro es la número 13. En este texto se
encuentra un listado de mercancías peligrosas clasificadas
según los criterios y consideraciones técnicas
aplicables a cada caso, dando una clasificación de peligrosidad
de acuerdo con métodos y procedimientos
de prueba para algunos tipos de mercancías peligrosas
considerados como los más transportados o comunes
a fin de poder clasificar adecuadamente las sustancias
y objetos para el transporte.
Adicionalmente, en nuestro país es importante la clasificación
para dar una mejor información y atención
a las situaciones de emergencia que involucran estos
materiales, pues la clasificación indica el tipo de producto
que se transporta y quienes atienden las emergencias
como lo son organismos de socorro, brigadistas
entre otros pueden tomar las medidas de protección y
atención adecuadas tanto para el individuo como tal,
como para la comunidad y la protección ambiental.
Es importante aclarar que este sistema de clasificación
está enfocado a sustancias de tipo genérico o
materias primas, más no a productos terminados con
nombres comerciales, por lo tanto, las empresas fabricantes
deben clasificar sus productos con base en
los criterios de clasificación, análisis y pruebas de
laboratorio respectivos, basados en la recomendaciones
del Libro Naranja. Quienes estén interesados
en consultar este libro lo pueden hacer a través de la
siguiente página web: http://www.unece.org/trans/
danger/publi/unrec/rev13/13files_sp.html.
Respondió: Ing. Jorge Enrique Bejarano Jiménez, Coordinador
Cisproquim.
2. ¿La GRE o Guía de Respuesta para
Emergencia es el mismo Libro Naranja?
Pregunta realizada a Cisproquim por empresas transportadoras
de cargas, empresas productoras de sustancias químicas y entidades
de respuesta a emergencia.
Respuesta:
No, coincidencialmente la GRE tiene su portada de color
naranja. La Guía de Respuesta para Emergencias fue desarrollada
conjuntamente por el Departamento de Transporte
de Canadá (TC), el Departamento de Transporte de los Estados
Unidos (DOT) y la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes de México (SCT) para ser utilizada por organismos
de ayuda (Bomberos, Policía, Defensa Civil, Cruz Roja
entre otros) quienes pueden ser los primeros en llegar al lugar
del incidente con materiales peligrosos. Este documento presenta
las siguientes secciones identificadas con 4 colores así:
Sección Amarilla: contiene el listado de las sustancias
de acuerdo al número de las Naciones Unidas.
Sección Azul: lista las sustancias químicas por orden
alfabético.
Sección Naranja: se encuentran las guías con las recomendaciones
de actuación ante emergencias químicas
Sección Verde: lista las sustancias tóxicas por inhalación,
incluye algunas armas químicas y sustancias que en
contacto con el agua producen gases tóxicos, también
facilita información sobre la Distancia de Aislamiento
Inicial y la Distancia de Protección.
La GRE incorpora en su información la Clasificación de las
Mercancías Peligrosas de las Naciones Unidas, el Libro Naranja
sufre modificaciones cada dos años y esto supone que
si hay cambios en la información del Libro Naranja entonces
la GRE también cambia. La última versión es la del año
2004 (y se actualiza cada cuatro años). En la versión 2004
aparecen los números telefónicos de CISPROQUIM® como
uno de los centros de información sobre productos químicos
de la región. La GRE también es comúnmente conocida
como “ERGO” o “Canutec”. Es conveniente que quienes
utilizan este material de consulta se aseguren cada seis meses
de que su versión es actual ya que la información puede
cambiar espontáneamente. Quienes estén interesados en consultar
la última versión de la GRE pueden hacerlo a través
de las páginas web: http://www.tc.gc.ca/canutec/en/guide/
guide-e.htm o http://hazmat.dot.gov/gydebook.htm
Respondió: Ing. Jorge Enrique Bejarano Jiménez, Coordinador
Cisproquim.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Como marco general para entender hacia donde
se dirigen nuestros países en relación con la
protección del medio ambiente y en qué hemos
efectivamente avanzado, bien vale la pena repasar
los lineamientos de prioridades definidas
por los gobiernos de América Latina y el Caribe
presentadas a la pasada Cumbre de la Tierra
en Johannesburgo 2002; las cuales buscan
generar acciones nacionales y por supuesto la ejecución de las mismas
por los diferentes actores de la sociedad orientadas a:
“La erradicación de la pobreza y las desigualdades sociales; la ampliación
de la dimensión educativa ambiental en todo el quehacer económico y social;
la gestión sostenible de los recursos hídricos; la generación sostenible de
energía y ampliación de la participación de fuentes renovables; la gestión de
áreas protegidas para el uso sostenible de la biodiversidad; la adaptación de
los impactos provocados por los cambios climáticos y a la gestión sostenible
de áreas urbanizadas, con especial énfasis en las acciones de salud, saneamiento
ambiental y minimización de riesgos de vulnerabilidad a los desastres
naturales. Son relevantes además, acciones que promuevan la innovación
científica y tecnológica, el refuerzo de las instituciones de investigación
y desarrollo y la ampliación de las fuentes de financiamiento existentes”.
Toda una gama de oportunidades de trabajo, pero igualmente de posibles
frustraciones si las condiciones económicas mundiales y los lideres
en los países desarrollados no adoptan, como ya hemos visto que en
efecto sucede, las decisiones políticas necesarias para proteger el medio
ambiente antes que los intereses meramente económicos.
Nuestros gobiernos se han comprometido a promover la implementación de
modelos de desarrollo sostenible basados en códigos de ética, que “sean competitivos,
sustentados en políticas públicas que incentiven la ciencia y la tecnología,
el financiamiento, la capacitación de recursos humanos, el desarrollo
institucional, la valoración de bienes y servicios y el desarrollo de indicadores
de sostenibilidad adecuados a las condiciones sociales, económicas, ambientales
y políticas de cada país o a las necesidades de las subregiones”.
Se definieron entonces directrices entre las cuales nos parece interesante
mencionar: -la solicitud de que se ratifique la solicitud a los países industrializados
de ejecutar el compromiso aprobado en la agenda 21 de destinar el 0.7 % del
PIB para asistencia oficial para el desarrollo; así mismo el cumplimiento de
los compromisos contenidos en la Declaración de Doha y en el Consenso de
Monterrey para asegurar el acceso al mercado y la disponibilidad de los
recursos financieros requeridos para alcanzar las metas del desarrollo sostenible,
particularmente en apoyo a los esfuerzos de los países en desarrollo; el
reforzamiento de la participación de los diversos actores no gubernamentales y
la transparencia en los procesos de toma de decisiones, para fortalecer estructuras
como los Consejos Nacionales de Desarrollo Sostenible y que se formulen
programas de agenda 21 nacionales y locales.
Para la operacionalización de estos lineamientos se definieron algunas
directrices entre las que nos parecen de especial importancia:
La promoción del crecimiento económico sostenible mediante: -el apoyo a la
“implementación de políticas públicas orientadas a la reducción de la
pobreza y la desigualdad social, a la generación de empleo y a la promoción
de un desarrollo sostenible con justicia, equidad e inclusión social”; -resaltar:
“los vínculos entre patrones de consumo insostenibles y la
internacionalización de patrones de producción” , -destacar: “la creciente
importancia de la concientización de consumidores y de las empresas para
aplicar concepciones sobre la responsabilidad social y ambiental”; el desa-
3
Una visión de América Latina sobre la
protección del medio ambiente
rrollo y fortalecimiento de instrumentos económicos, fiscales y
tributarios para la promoción del desarrollo sostenible; el estimulo
a la adopción por los gobiernos y el sector productivo de instrumentos
voluntarios (certificaciones, ISO 14.000, certificaciones
para la sostenibilidad turística, etc.), aplicables al proceso de
desarrollo sostenible; adelantar los procesos necesarios de valoración
ambiental y de los recursos naturales, que lleven al aprovechamiento
de las ventajas comparativas de la región, la formulación
de estrategias de incorporación, transferencia y desarrollo de
tecnología que deberían ser apoyadas a través de movilización y
ampliación de recursos de las instituciones financieras existentes;
y finalmente promover el desarrollo de regímenes especiales para
la protección de los conocimientos tradicionales, propiciando que
los sistemas de propiedad intelectual contemplen los conocimientos
tradicionales relativos a la diversidad biológica en el estudio de
las solicitudes de patentes y otros derechos de autor relacionados.
Llama la atención para los técnicos en protección ambiental, la
claridad con la que se define el desarrollo sostenible con directa
alusión a los aspectos económicos, y se afirma que sin desarrollo
económico y lucha contra la pobreza, no podrá hablarse de
procesos eficaces de protección ambiental, es claro que mientras
que la población esté en los niveles de pobreza de nuestros países
en A.L. actuará como depredadora del medio ambiente, e
igualmente que si no se dan condiciones equitativas para la
competencia, unido tal hecho a la falta de conciencia y culturales
que favorezcan la protección del ambiente, los actores económicos
no tomarán decisiones favorables a su cuidado.
Del documento preparatorio por parte de la Comunidad Andina
de Naciones se observa que se reconoce el avance en la organización
de la institucionalidad para la protección del medio ambiente,
asumiendo los compromisos internacionales relativos al
uso sostenible de sus recursos naturales y avanzando en profundas
reformas políticas, institucionales y legales orientadas a la
protección ambiental, reconocen sin embargo, que su patrimonio
natural sigue sufriendo un deterioro preocupante al tiempo
que se agrava la inequidad en la calidad de vida de sus habitantes,
ampliándose aún más la brecha social y económica, reconocimiento
que conlleva el mensaje de que el problema no es
simplemente técnico sino que tenemos que verlo en toda su
dimensión social, nada ganamos con procesos de producción
más limpia si al tiempo la sociedad en su conjunto no coopera y
asume sus roles en la protección del medio ambiente.
Finalmente se destaca la preocupación de los gobiernos por la
creciente frecuencia e intensidad de los desastres naturales,
que han tenido consecuencias graves para la vida humana, la
infraestructura y la economía de los países de la subregión, y que
muchos de ellos tienen su origen o se agravan en sus consecuencias
por la mala gestión ambiental que se ha hecho.
Renán Alfonso Rojas Gutiérrez
Presidente Ejecutivo
rarojasg@laseguridad.ws
editorial

Indicaciones para los autores
Protección y Seguridad es una publicación especializada del
Consejo Colombiano de Seguridad (CCS). Incluye artículos
sobre seguridad industrial, salud ocupacional, protección
ambiental y seguridad social, entre otros, elaborados por personal
especializado en estas áreas de entidades nacionales e
internacionales previa aprobación del consejo editorial.
Los artículos no necesariamente tienen que ser inéditos y
pueden publicarse en otras revistas especializadas. Para su
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a espacio sencillo en todo el documento.
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Preparación del original
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y Discusión. En el caso de artículos extensos
resulta conveniente la utilización de subapartados en algunas
secciones (sobre todo en las de Resultados y Discusión)
para una mayor claridad del contenido.
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Autoría
Todas las personas que figuren como autores habrán de cumplir
con ciertos requisitos para recibir tal denominación. Cada
autor deberá haber participado en grado suficiente para asumir
la responsabilidad pública del contenido del trabajo. Uno
o varios autores deberán responsabilizarse o encargarse de la
totalidad del trabajo. El orden de los autores dependerá de la
decisión que de forma conjunta adopten los coautores.
Resumen y palabras claves
Se incluirá un resumen que no excederá las 150 palabras
en el caso de resúmenes no estructurados ni las 250 en los
estructurados). En él se indicarán los objetivos del estudio, los
procedimientos básicos, los resultados más destacados y las principales
conclusiones.
Tras el resumen, los autores deberán presentar e identificar como
tales, de 3 a 10 palabras claves que faciliten a los documentalistas
el análisis del artículo y que se publicarán junto con el resumen,
usando los términos del tesauro especializado "Thesauros" del
Centro Internacional de Información sobre Seguridad y Salud
en el Trabajo (CIS) Oficina Internacional del Trabajo o
Tesauro de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente del
Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del
Ambiente.
Agradecimientos
Las personas que hayan colaborado en la preparación del original,
pero cuyas contribuciones no justifiquen su acreditación como autores
podrán ser citadas bajo la denominación de "investigadores
clínicos" o "investigadores participantes" y su función o tipo de
contribución deberá especificarse, por ejemplo, "asesor científico",
"revisión crítica de la propuesta de estudio", "recogida de datos" o
"participación en el ensayo clínico".
Referencias bibliográficas
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mencionen por primera vez en el texto. En las tablas y leyendas, las
referencias se identificarán mediante números arábigos entre paréntesis.
Las referencias citadas únicamente en las tablas o ilustraciones
se numerarán siguiendo la secuencia establecida por la primera
mención que se haga en el texto de la tabla o figura en concreto.
Estos son los ejemplos de bibliografía más comunes, pero para
todos los casos se deben tener en cuenta las Normas Técnicas
desarrolladas por el Icontec para Colombia:
Para libros
Autor. Titulo. Pie de Imprenta. paginación: García Márquez,
Gabriel. Cien años de soledad. Bogotá: La oveja Negra, 1985.
347 p.
Artículos de revistas
Autor del artículo. Título del Artículo. Título de la publicación en la
cual aparece el artículo. Número del volumen. Número de la entrega.
Fecha de publicación. Paginación: Zamora Garzón, José. Seguridad en
instalaciones. En: Protección y Seguridad. Vol. 18, No. 5 (ene – mar
2002). 57 p.
Envío de manuscritos
Los manuscritos se acompañarán de una carta de presentación
firmada por todos los autores. Esta carta debe incluir:
Información acerca de la publicación previa o duplicada o el
envío de cualquier parte del trabajo a otras revistas, como se ha
indicado anteriormente.
Una declaración de que el manuscrito ha sido leído y aprobado
por todos los autores.
El nombre, la dirección y el número de teléfono del autor encargado
de la coordinación con los coautores en lo concerniente a
las revisiones y a la aprobación final de las pruebas de imprenta
del artículo en cuestión.

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Estrés laboral y enfermedad, compleja interacción
Protección ambiental
Diciembre 26 de 2004: Terremoto del Océano Indico
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¿Resistirá el libro en tiempos de comunicación digital?
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Consultoría Colombiana; Secretario Sr. Jaime Pinzón Insignares, Asesor Seguridad Industrial /Miembros Activos Personas Naturales: Ing. Henry Eastmond Lora, Asesor Seguridad Industrial; Ing. Jaime Ayala Ramírez, Presidente Emérito;
Sr. Heliodoro Herrera Ospina, Presidente Emérito; Dr. Oswaldo Weisz Bautista, Director Médico Symrise Ltda.; Sr. Néstor Benavides Cubillos, Asesor Seguridad Industrial; Ing. Jorge Enrique Bernal Ramírez, Gerente General Producciones Químicas; Geólogo
Virgilio Echeverri Mora, Consultor de Seguridad Industrial y Ambiente; Dra. Patricia Bravo Zambrano, Asesora Médica ARP Bolívar; Ing. Oscar del Basto, Asesor Seguridad Industrial/ Miembros Activos Personas Jurídicas: CERVECERIA
LEONA S.A., Dr. Luis Enrique Pardo Cortés, Director Administrativo y Jurídico; CERVECERIA UNION S.A., Dr. Jorge Oswaldo Restrepo Villa, Jefe Depto. de Salud Ocupacional y Protección Ambiental; BAVARIA S.A., Dra. María Cristina
de Khon, Directora División Médica; CONSULTORIA COLOMBIANA S.A., Ing. Marco Antonio Gómez Albornoz, Gerente Financiero y Administrativo; ECOPETROL (Bogotá), Dr. Carlos Restrepo R., Coordinador de Estrategia y Desarrollo;
HOCOL-NP, Ing. Alberto Estevez Bianchini, Asesor Ambiental; GENERAL FIRE CONTROL, Dr. Fernando García Arango, Gerente; BANCO POPULAR S.A., Dr. Ricardo Gutiérrez Tejeiro, Asistente de Salud Ocupacional/ Gobierno
Nacional Ministerio de la Protección Social; Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial/ Administradoras de Riesgos Profesionales: Fasecolda, Dra. Paula López, Directora Cámara de Riesgos Profesionales; ISS Protección Laboral
Seguro, Dr. Alvaro Hernán Vélez Millán, Gerente Nacional de Salud Ocupacional / Representantes de los Trabajadores Sr. Jorge Galindo Reyes - CTC / Junta Nal. Coordinadora de Cuerpos de Bomberos Capitán Luis Fernando
Arbeláez Serna Coordinador General del Sistema General de Bomberos de Colombia/ Revisor Fiscal Sra. Fanny Céspedes Martínez; Suplente Sr. Alvaro Cadavid Piza / Presidentes Eméritos: Sr. Guillermo González Aponte, Dr. Alberto Lobo
Guerrero, Ing. Jaime Ayala Ramírez, Dr. Pablo J. Mora Rodríguez, Dr. Enrique Guerrero Medina, Dr. Cástulo Rodríguez Correa, Sr. Roberto Langthon Arango, Dr. Armando Devia Moncaleano, Dr. Carlos Cuéllar Jiménez, Sr. Heliodoro Herrera Ospina,
Dr. José A. García Betancourt, Ing. Héctor Hernán Orjuela A., Dr. Héctor Manuel Angel Correa, Dr. Santiago Osorio Falla.
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noticias la seguridad de en prevención el mundo 6
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Ginebra, Suiza
58 Asamblea Mundial
de la Salud
Entre el 16 y el 25 de
mayo del presente año
se realizará la versión
número 58 de La
Asamblea Mundial de
la Salud, evento que
es considerado como
el máximo órgano de
decisión de la Organización
Mundial de la
Salud (OMS). El
acontecimiento, que
se celebra una vez al
año, es precedido las
delegaciones de los
192 Estados Miembros de la OMS. Su función
principal es determinar las políticas de la
Organización. Así mismo, le compete el nombramiento
de Director General y la supervisión
de las políticas financieras de la Organización.
Para este año, la Asamblea examinará el proyecto
de presupuesto por programas para 2006-
2007 y, entre los temas a tratar, la prioridad
del evento es velar porque los estados miembros
y la comunidad internacional estén mejor
preparados para detectar las amenazas a la seguridad
sanitaria nacional, regional y mundial
que planteen las enfermedades epidemiógenas
y emergentes de origen conocido y desconocido,
así como para responder a ellas, e integrar
esas actividades en las iniciativas de fortalecimiento
de sus sistemas de vigilancia y respuesta
a las enfermedades transmisibles, sus sistemas
nacionales de información sanitaria y sus
programas y servicios de salud pública.
Mayor información en www.who.int
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
Conferencia internacional
Inversión de
los fondos de
la seguridad social
Los gobiernos del mundo entero están adoptando diferentes
niveles de financiación parcial como parte de su
estrategia general, tendiente a garantizar la solvencia de
sus regímenes públicos de pensiones. Si se planea y administra
bien, la financiación puede ser un instrumento muy
poderoso. Sin embargo, si no se planifica lo suficiente, o si
se administra mal, las consecuencias pueden ser desastrosas.
Por tal motivo, la inversión de las reservas, producto
de un sistema de financiación con algún componente de
capitalización, ha pasado a ser una de las mayores preocupaciones
de los consejos de dirección y de los administradores
de la seguridad social, así como de los ministerios
que dentro de cada país se encargan de dicho tema.
En reconocimiento a la importancia que revisten estos
temas para sus organizaciones miembro, la AISS (Asociación
Internacional de Seguridad) decidió organizar,
por vez primera, una conferencia internacional dedicada
al intercambio de ideas y experiencias sobre algunos
de los temas clave en el ámbito de la inversión de los
fondos de la seguridad social. La Conferencia internacional
tendrá lugar en Mérida, México, los días 27 y 28
de septiembre de 2005, y se desarrollará bajo la temática
de la inversión de los fondos de la seguridad social.
Para la realización se contará con el apoyo del Instituto
Mexicano del Seguro Social.
Entre los temas que se desarrollarán dentro del evento
están: la aplicación de las directivas de inversión, la
asignación estratégica de activos, la gestión de riesgos
en el portafolio de inversión y las inversiones en el
desarrollo económico y social.
La programación estará dirigida principalmente a los directores
de las organizaciones de seguridad social, como
sus expertos en inversiones. Los interesados pueden recibir
más información en la página www.issa.int

noticias la seguridad de en prevención el mundo
8
Integración de diseño y factor humano
Noveno simposio de Comité
de Investigación de la AISS
El Comité de Investigación de la Asociación
Internacional de Seguridad (AISS) realizará
su noveno simposio en Niza (Francia), del 1
al 3 de marzo de 2006, con la participación
de los comités de Seguridad Química y Seguridad
de Máquinas y Sistemas.
Bajo el lema «Integración de diseño y factor
humano para optimizar la gestión empresarial»,
el propósito de la reunión apunta a que
la administración de la eficiencia industrial
basada en un enfoque de ingeniería, vaya más
allá del diseño técnico y el control de los sistemas
de producción, y considere el factor humano
asociado a normas y reglamentaciones
que aseguren que en el diseño se han tenido
en cuenta las necesidades de los operarios y
la minimización de los errores de operación.
El evento de la AISS examinará cuáles pueden
ser los métodos para incluir la salud y
Grupos de trabajo
Comité de Electricidad AISS
El Comité de Electricidad de la Asociación Internacional
de Seguridad Social (AISS) actualmente tiene varios
grupos de trabajo que están funcionando o que ya terminaron
su labor mediante la publicación de una guía.
Estos grupos son:
Equipos de protección personal para riesgos de
arco eléctrico
En 1999, el Comité de Electricidad de la AISS acordó crear
este grupo con los siguientes objetivos:
Reunir los parámetros de intensidad del arco eléctrico,
con base en los accidentes reportados en los diferentes
países representados en el grupo y teniendo
en cuenta los sistemas aplicados en cada uno de ellos.
Realizar pruebas comparativas del efecto del arco eléctrico
en la ropa de trabajo utilizada en los distintos
países para la ejecución de trabajos electro-técnicos y
evaluar los resultados.
El objetivo final fue publicar un informe que incluyó
las recomendaciones con relación a la calidad de las telas
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
seguridad de los operarios en la etapa de diseño de
los sistemas de producción, al igual que las necesidades
de los diseñadores que deben enfrentarse con la
integración de los factores humanos y de seguridad
en el proceso de diseño, considerando el papel de las
normas y reglamentaciones en la transferencia de
conocimiento.
El simposio ha sido dividido en ocho módulos: Diseño,
Factores Humanos y Diseño (usabilidad), Aprender
de la Experiencia, Diseño y Gestión Organizacional,
Métodos y Herramientas de diseño, Estudios
de Casos, Diseño Participativo, Seguridad a través
del Diseño y Estudio de Casos.
Si desea mayor información comuníquese con:
Colette SKORNIK, Symposium ISSA 2006 Secretariat,
INRS, 30 rue Olivier-Noyer, F-75680 Paris Cedex 14
(France) - Tel.: +33 (0) 1 4044 3119 - Fax: +33 (0) 1
4044 1414 e-mail: issaDHF2006@inrs.fr
y otra información relevante sobre los requisitos de las
mismas.
Competencias de las personas involucradas en
trabajos en líneas energizadas
Con el fin de contrarrestar los posibles efectos negativos en
el área de trabajos en líneas energizadas, el comité acordó en
abril de 2001 conformar un grupo internacional que trabajara
sobre las competencias requeridas por el personal. Los
resultados fueron publicados en una guía que establece los
requisitos necesarios en cuanto a estas competencias.
Características de un trabajador eléctricamente
competente
En los procesos de normalización europeos, el término
«trabajador eléctricamente competente» solo puede ser
entendido por definición. Especialmente para aquellos
países que desean hacer parte de la Unión Europea, es
necesario que haya las suficientes ilustraciones y comentarios
explicativos para que puedan adaptarse a las normas
europeas y al término mencionado. Por lo tanto, el Comité
de Electricidad de la AISS decidió crear un nuevo grupo,
cuyos resultados serán publicados en una guía que actualmente
se está desarrollando.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Cartagena – Colombia
XXV Congreso
Colombiano
de Medicina
del Trabajo y Salud
Ocupacional
La Sociedad Colombiana de Medicina del Trabajo
está invitando a todos los profesionales de la salud
ocupacional a participar en el XXV Congreso Colombiano
de Medicina del Trabajo y Salud Ocupacional,
que se realizará en Cartagena de Indias los
días 8, 9 y 10 de junio del 2005.
Con la realización del evento se pretende crear un
escenario para el intercambio de experiencias con
otros profesionales de la salud, conocer nuevas técnicas,
tener acceso a los aspectos que se presentan
en la nueva legislación referentes al tema y participar
activamente en foros de conceptos, actualizaciones
y avances hacia el futuro de la Salud Ocupacional,
no sólo en Colombia sino también en los
países de donde proceden los conferencistas extranjeros.
Los principales temas a tratar son medicina del trabajo,
toxicología ocupacional, riesgos psicosociales,
medicina laboral, ergonomía, entre otros. Las personas
asistentes recibirán diferentes beneficios como
la suscripción a la Revista de la Sociedad Colombiana
de Medicina del Trabajo.
Los profesionales interesados pueden recibir más información
en la Sociedad Colombiana de Medicina del Trabajo,
Calle 100 # 20 – 76. PBX 6224916. FAX 6220120.
Bogotá, Colombia. E-mail: scmt@aolpremium.com
PÁGINA WEB: www.scmt.com.co
9

noticias la seguridad de en prevención el mundo 10
Foto CCS
En Estados Unidos
National Safety Council
premió empresas líderes
El National Safety Council - NSC (Consejo
Nacional de Seguridad) de los Estados Unidos
anunció el pasado mes de marzo que 92
empresas fueron galardonadas con el Premio
Empresa Líder NSC 2004, por haber logrado
el mejor desempeño de seguridad. Las categorías
de este premio se basan en el sistema
de clasificación de industrias de dicho país y
hacen parte del programa de reconocimientos
en salud ocupacional del NSC.
Presidente de NFPA advierte
No olvidar a discapacitados
en planes de emergencia
La cabeza de una de las organizaciones líderes
de seguridad contra incendios en el mundo hizo
un llamado el pasado mes de febrero a los responsables
gubernamentales, propietarios y administradores
de inmuebles para que realicen
esfuerzos adicionales para incorporar las necesidades
de las personas con cualquier clase
de discapacidad en los planes de emergencia.
James M. Shannon, presidente de la National
Fire Protection Association - NFPA (Asociación
de Protección contra Incendios de los Estados
Unidos), urgió a todos aquellos involucrados en
la planeación y preparación para emergencias
para que tengan en cuenta en su totalidad la
seguridad de las personas discapacitadas, a tra-
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
Entre las empresas premiadas se cuentan BASF
(Charlotte Technical Center), DaimlerChrysler (Jeep
Truck Engineering), General Motors (Metal
Fabrication Division), John Deere (Cylinder Group),
Johnson & Johnson (PSGA Headquarters), Kellogg’s
Snacks (Columbus Bakery), Kodak Polychrome
Graphics (Southeastern Distribution Center) y Rohm
and Haas Power Coatings (R & D Center). Para mayor
información: National safety Council al 1- 800-621-
7615, ext 2366.
vés de una cuidadosa planeación y adecuado entrenamiento,
antes de que la emergencia ocurra.
«Conocemos muchos casos en los que personas en
silla de ruedas fueron simplemente abandonadas durante
alguna emergencia, sin que se les diera ninguna
orientación o instrucción específica, presumiblemente
tan solo esperando a que fueran rescatadas», afirmó
Shannon. «Esto no es aceptable. Cuando una persona
discapacitada ingresa a un edificio, merece saber
que existe un plan de emergencias efectivo que la
mantendrá segura. Estos planes deben ser desarrollados
en conjunto entre expertos en el tema de accesibilidad
física y personas discapacitadas que se puedan
ver afectadas por los mismos».
«No podemos abandonar a estas persona en un edificio
durante cualquier emergencia -ya sea un incendio,
falla de energía o amenaza de bomba-, y esperar que a
alguien se le ocurra regresar para ayudarlas. Deben
existir procedimientos claros, que incluyan aspectos
como, por ejemplo, la reubicación dentro de las instalaciones,
así como los pasos para evacuar. Está en las
manos de todos nosotros asegurar que las personas
discapacitadas sean protegidas de igual forma que cualquier
otra», puntualizó el presidente de la NFPA.

noticias la seguridad de en prevención el mundo
12
Bogotá fortalecida
para sismo de gran magnitud
Con la misión de promover la reducción de riesgos
de origen natural y humano no intencional y
garantizar el manejo efectivo de las situaciones
de emergencia minimizando los efectos negativos
sobre la población de Bogotá, entró en vigencia
el Decreto No. 332 del 11 de Octubre
del 2004, un conjunto de normas y compromisos
de tipo institucional y ciudadano.
150 instituciones distritales, departamentales
e internacionales del sector privado y de
la comunidad en general, se unieron para
crear la normatividad que establece una asistencia
preparatoria para ser aplicada en casos
de emergencia en Bogotá; después de una
convocatoria realizada por el Sistema
Distrital de Prevención y Atención de Emer-
El Consejo Colombiano de Seguridad comenzó
el año con la gestión de dos nuevos proyectos
que tienen como finalidad promover
la importancia de la salud ocupacional en el
país y respaldar la protección de los trabajadores
colombianos.
El primero es un programa que se realiza para
el Ministerio de la Protección Social, y consiste
en la realización del seminario “Hacia
una cultura de la prevención de los accidentes
de trabajo y las enfermedades profesionales,
una oportunidad para el fortalecimiento
de la Red Nacional de Comités de Salud Ocupacional”,
el cual tiene como finalidad fomentar
la cultura del autocuidado y fortalecer la
gestión de la Red de Comités Locales y Regionales
de Salud Ocupacional en los depar-
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
gencias y coordinada por la Dirección de Prevención
y Atención de Emergencias.
La iniciativa contempla el desarrollo de seis paneles de
trabajo establecidos según las diferentes temáticas a tratar:
planeación; medio ambiente y vivienda; infraestructura,
movilidad y servicios públicos domiciliarios; gestión
social, educativa, participación comunitaria y operativa,
en los cuales surgen temas comunes que merecen una
cuidadosa planificación para que en forma coherente la
ciudad avance en la respuesta a futuros desastres y en la
reducción de la vulnerabilidad existente acumulada.
Mayor información en www.alcaldiabogota.gov.co, quienes
deseen obtener el texto completo de la reglamentación
pueden ingresar a la página www.laseguridad.ws (Link
Del Decreto En El Página)
MinProtección, Seguro Social y CCS:
en equipo promoviendo la prevención
tamentos de Putumayo, San Andrés, Arauca, Caqueta,
Chocó, Guanía, Vaupes, Vichada y en Apartadó -
Antioquia. Con lo anterior se pretende capacitar a
más de mil profesionales en todo el país en el área de
salud ocupacional.
El segundo proyecto se está ejecutando con la Vicepresidencia
de Riesgos Laborales del Seguro Social,
corresponde al Programa Nacional de Investigación
y Prevención de Accidentes de Trabajo y Enfermedad
Profesional - Subprograma: Asistencia Técnica,
Modalidad: implementación de métodos de control
de riesgos en empresas afiliadas a la ARP ISS. De
esta forma se espera contar con la participación de
cerca de 850 empresas del sector económico de todo
Colombia, pertenecientes a los departamentos de
Cundinamarca, Tolima, Nariño, Cauca, Risaralda,
Antioquia, Huila, Meta y Casanare.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Con el propósito de enseñar y asesorar a la industria
colombiana sobre seguridad integral y salud ocupacional,
surgió en 1954 la revista Protección y Seguridad,
acción que serviría como base para la creación
del entonces Conalpra, hoy Consejo Colombiano de
Seguridad. Desde entonces, el público objetivo de la
divulgación, gerentes, ingenieros, médicos de fábrica,
jefes de sección y obreros, han recibido uno a
uno los 300 ejemplares que han construido historia
en el tema de la seguridad industrial colombiana.
Gracias a la colaboración de las empresas vinculadas a
los programas desarrollados por el Consejo Colombiano
de Seguridad, la revista comenzó a tratar temas como
la protección, medicina industrial, prevención de incendios,
protección del medio ambiente, en pocas palabras,
la publicación escrita empezó a crear un significado
del trabajador más allá de su oficio. Recurriendo a la
utilización de recursos gráficos cotidianos, Protección y
Seguridad se posicionó en el ámbito laboral como un
perfecto manual que aconseja, con nociones claras, sobre
seguridad y protección laboral. De esta forma, se
añadieron en el léxico de empleadores y trabajadores
términos como “planes de emergencia”, “investigación
de accidentes” y “estudio de puestos de trabajo”, que
12
300 logros para
la seguridad industrial colombiana
propiciaron la humanización del trabajo. Así
mismo, con metódicos cambios de imagen, el
incremento de su tiraje y la evolución de sus
artículos, el CCS, a través de la revista, ha logrado
sentar el precedente, dentro de la Comunidad
Andina, Centroamérica y El Caribe, la importancia
que tiene la seguridad y la protección
en el desarrollo industrial.
Cabe recordar y agradecer a esas personas que
hicieron posible la realización de esta buena acción,
entre ellos a los profesionales Armando
Devia Moncaleano y Guillermo González
Aponte (fundadores y actuales presidentes
eméritos del CCS), de igual forma a Jaime
Rodríguez, Jaime Ayala y Alberto Lobo Guerrero,
pioneros de la seguridad industrial en el
país, y otro número indeterminado de personas,
que han aportado al desarrollo de la revista. Principalmente,
agradecerle a usted, fiel lector, por
demostrar su interés y preocupación por el desarrollo
del sector. Esperamos entonces, a través
de Protección y Seguridad, seguir ayudando
al desarrollo de la seguridad industrial en la Comunidad
Andina, Centroamérica y El Caribe.
Seguridad Eléctrica
I Simposio Internacional de Salud Laboral
Con el objetivo de propiciar un espacio para la discusión
sobre medidas de prevención contra riesgos eléctricos
que afectan la salud humana, así como el análisis del
tratamiento médico psicológico con el personal post-accidente,
para su rehabilitación e inserción plena de la sociedad,
se realizará entre el 26 y 29 de abril del presente año,
el I Simposio Internacional de Salud Laboral, en la Habana,
Cuba. El evento es organizado por la Unión Eléctrica
de Cuba en coordinación con el Profilactorio Nacional
Obrero del MINBAS, El Instituto de Salud de los Trabajadores
de Cuba y el Comité Internacional de la Asociación
Internacional de Seguro Social (AISS) para la prevención
de riesgos eléctricos de Alemania.
Dentro de la programación se tratarán aspectos relacionados
con la seguridad física, la protección e hi-
la seguridad en el mundo
giene del trabajo y la prevención de riesgos en
los trabajos de diseños, construcción, explotación
y mantenimiento en la industria eléctrica.
Así mismo, los organizadores tiene como
misión realizar una exposición que muestre
los medios de protección personal adecuados
para controlar los riesgos durante los trabajos
con la energía eléctrica, además medicamentos
y equipos médicos disponibles para el tratamiento
post-accidental y la rehabilitación del
accidentado.
Para mayor información diríjase a Unión Eléctrica
de Cuba, Tel (537) 877 5403, 877 5429,
Fax. (537) 33 5824, 877 5403, e-mail:
jacintoh@oc.une.cu

noticias la seguridad de en prevención el mundo 14
Foto CCS
Nuevo comité regulador
de seguridad vial
Con el propósito de asesorar al Gobierno
Distrital, en especial, a la Secretaría de Tránsito
y Transporte y a los organismos que hacen
parte del Comité Sectorial de Movilidad
y espacio Público que lo requieran, la Alcaldía
mayor de Bogotá, por medio del Decreto
343 de 2004, dictaminó la creación del Subcomité
de Movilidad y Seguridad Vial para
las obras en la capital Colombiana.
Desde que entró en vigencia la orden, el
dos de diciembre de 2004, la agrupación
ha realizado análisis de propuestas y recomendaciones,
diseño de estrategias y creación
de programas en el seguimiento, vigilancia
y modificación de las obras de la
ciudad, para que estas se adelanten cumpliendo
los parámetros adecuados de movilidad
y seguridad para los ciudadanos que
circulan por las vías de Bogotá. Lo anterior
va ligado a la Política de Movilidad
definida dentro del Plan de Ordenamiento
Territorial, que se orienta a mejorar la productividad
de la ciudad mediante acciones
coordinadas sobre los subsistemas vial, de
transporte y de regulación y control de trá-
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
fico con el fin de garantizar proyectos eficiente y
seguros.
La comisión esta conformada por diferentes
estamentos del orden nacional y local, entre invitados
especiales se encuentra el Consejo Colombiano
de Seguridad, con el objeto que asesoren, verifiquen
y recomienden planes, proyectos y acciones tendientes
a optimizar las medidas que se deben implementar.
Como requisito se deben reunir una vez al mes y
entre sus funciones se encuentran:
1. Formular recomendaciones al Gobierno Distrital
y en especial a la Secretaría de Tránsito y Transporte
en relación con la movilidad y seguridad vial
para las obras de la ciudad, así como para la movilización
de maquinaria pesada de construcción o
agropecuaria y/o en general todo tipo de maquinaria
que por sus especificaciones técnicas no deba
movilizarse por si misma en las vías de la ciudad.
2. Proponer la expedición de reglas y parámetros que
se deban tener en cuenta para las obras en cuanto
a seguridad y movilidad vial.
3. Formular observaciones sobre la ejecución de las
obras en la ciudad; así como analizar las obras desarrolladas
con el fin de precisar si sus especificaciones
cumplen con las reglas de movilidad y seguridad vial
exigidas por las disposiciones vigentes, normas técnicas
y los requisitos propios de cada contrato
4. Hacer un seguimiento de casos especiales que ocasionen
alteración de la seguridad y movilidad vial
con motivo de la ejecución de obras civiles y que
a criterio del Comité y de la Personería de Bogotá
deban ser atendidos.
Los interesados en conocer más a fondo al
Sub-comité de Movilidad y Seguridad Vial para
obras en Bogotá pueden dirigirse a la Cra. 28A
No. 17A – 20 tel. 364 9400 o a través de la página
web: www.transitobogota.gov.co

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Marilyn Flingeerhut, coordinadora internacional de
National Institute of Occupational Safety and Health
(NIOSH) de los Estados Unidos, será una de las conferencistas
del 38 Congreso de Seguridad, Salud y
Ambiente que realizará entre el 29 de junio y el 1 de
julio de 2005 el Consejo Colombiano de Seguridad.
Flingeerhut compartirá con los asistentes al evento toda
la experiencia y conocimientos en el ámbito de la salud
y seguridad en las áreas ocupacional y ambiental,
adquirida durante su larga trayectoria profesional en
la organización que coordina, y durante su liderazgo
en la Oficina de Salud Ocupacional y Medioambiental
de World Health Organization en Geneva entre otros.
De igual forma al evento asistirán profesionales calificados
en las áreas de la seguridad, salud y ambiente
nacional e internacional como: Ricardo Montero de
Cuba, José Ignacio Alvarez y Manuel Castro García
de España; Luis Primo de Brasil; Marco Maroni de
Italia; Sara Iliana Landón de México; Antonio Attias
de Venezuela; César Nates, Eduardo Mora,
Carmenza Robayo, Carlos Alberto Arias y Jorge Enrique
Bejarano de Colombia.
14
NIOSH presente en 38 congreso
de seguridad, salud y ambiente
El Consejo Colombiano de Seguridad y la Asociación
Nacional de Empresarios de Colombia, ANDI,
en convenio con la Asociación Colombiana de Pequeña
y Mediana Empresa, ACOPI convocan a la
comunidad empresarial y profesional pertenecientes
a las áreas de la salud, seguridad y el ambiente, al X
Congreso Regional en Seguridad y Ambiente de la
Costa Atlántica, que se desarrollará los días 28 y 29
de abril en Barranquilla, Colombia.
El objetivo del evento es promover el conocimiento integral
e intercambiar experiencias regionales, y actualizar a
los participantes sobre las tendencias y novedades legales,
económicas, administrativas y de gestión en el área
de la Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales en
Colombia. Utilizando herramientas metodológicas como
el debate y las conferencias, se trataran temas como: sis-
Temáticas
la seguridad en el mundo
La Conceptualización de un Sistema de Gestión
de Riesgo, será una de las temáticas puntuales a
tratar durante este 38 encuentro de la Seguridad,
Salud y Ambiente. Así mismo el Factor Humano
en la Accidentalidad Laboral, reconocida
como la causa directa o indirecta de la mayoría
de los accidentes laborales y la Gestión de Residuos
Peligrosos: Tecnologías más Limpias, como
ventaja y estrategia de prevención en la gestión
integral de residuos, serán temas a tratar.
De manera simultanea, se realizarán actividades
paralelas tales como:
19 Feria de la Seguridad Integral.
Festival de Videos y Fotografías
Salón del software – café Internet.
Mayor información: Consejo Colombiano de
Seguridad al teléfono (57-1) 288 6355 ext. 113
Fax (57-1) 288 4367 en Bogotá – Colombia o
vía e-mail: congreso38@laseguridad.ws o a través
de la página web www.laseguridad.ws
X Congreso Regional de Seguridad,
Salud y Ambiente
temas globalizados para la identificación de sustancias
químicas y evaluación de riesgos como
elemento de un sistema de gestión, entre otros.
Dentro de la programación se realizarán seminarios
simultáneos dirigidos por conferencistas nacionales
e internacionales para ampliar los conocimientos
y habilidades en la práctica laboral. Dos
de los temas a tratar serán: Las Estrategias para
Copasos Eficientes y Competitivos, dictada por
Luis Alberto Hernández Sierra, La Inspección y
Mantenimiento de los Sistemas de Protección Contra
Incendio por Jorge Andrés Arias Cabrera.
Mayor información e inscripciones: Cra. 42 nº
75B-169. Telefax (57-5) 3602741, Barranquilla
– Colombia. Cra 20 nº 39-62, PBX 571 - 2886355
ext. 113. Bogotá, Colombia. e-mail:
correo@laseguridad.com www.laseguridad.ws

noticias la seguridad de en prevención el mundo
16
El Consejo Colombiano de Seguridad fiel a su
propósito de fomentar y promover el desarrollo
de las Seguridad Integral, la Salud Ocupacional y
la Protección Ambiental en el país, para proteger
la integridad física del hombre en general, mantener
y mejorar sus bienes productivos, está desarrollando
un convenio de cooperación científica,
tecnológica y financiera, con el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial.
El programa tiene como objetivo diseñar los
mecanismos y procedimientos orientados a la
disposición y destrucción, ambientalmente adecuada,
de sustancias químicas controladas incautadas,
en locaciones rurales de control especial.
El proyecto es liderado y coordinado por
su Centro de Información de Seguridad sobre
Productos Químicos, CISPROQUIM®, quien
por medio del convenio está promoviendo acciones
dirigidas a mejorar el desempeño en el
manejo seguro de los productos químicos y apoyando
la conformación de normas técnicas y
legislación que permitan guiar este propósito.
El convenio de cooperación se viene desarrollando
desde diciembre del 2004, sus principales
actividades son:
Evaluación de sitios actuales de almacenamientos
de productos químicos incautados.
Brindar pautas y normas sobre el manejo
seguro y gestión ambiental, de las sustancias
químicas que están contenidas en las
reglamentaciones del Consejo Nacional de
Estupefacientes.
Seleccionar las mejores alternativas para
realizar la destrucción de los productos
químicos, teniendo en cuenta sus características.
Establecimientos de protocolos y procedimientos
sobre las medidas de manejo
seguro, salud ocupacional y gestión ambiental
Capacitación a representantes de entidades
involucradas en las actividades de destrucción.
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
Cisproquim: líder en programas de
prevención y atención de emergencias
Formadores en Seguridad
Por otra parte, el Consejo Colombiano de Seguridad en
asocio con la Alcaldía Mayor de Bogotá, por medio de
la Secretaría de Gobierno y la Dirección Ejecutiva de la
Localidad de Puente Aranda, están desarrollando el
“Curso de capacitación en seguridad industrial, salud
ocupacional y gestión ambiental con énfasis en riesgo
tecnológico”; por medio del cual se pretende alcanzar la
formación de líderes comunitarios como formadores
en esta temática, y el aprendizaje de micro y pequeños
empresarios de esta importante localidad de la ciudad.
La programación es coordinada por el Centro de Información
de Seguridad sobre Productos Químicos,
CISPROQUIM®, y está dirigida a grupos como la
Defensa Civil del sector, micro y pequeños empresarios,
bomberos de la localidad, policía, residentes, entidades
de salud, SENA, Ascender, Aspec y demás personas
relacionadas con el tema de la seguridad.
Con el propósito de alcanzar el fortalecimiento de
los conocimientos en el tema de la seguridad, dentro
del proyecto se desarrollarán temas como:
Identificación de peligros, análisis y evaluación de
riesgos.
Gestión de protección ambiental.
Competencias laborales en salud, seguridad y ambiente.
Diseño de estrategias e implementación de planes
respuesta a emergencias.
Con la realización es estos dos programas líderes,
CISPROQUIM® pretende consolidarse como una
entidad que facilita y mejora los procesos sobre seguridad
en todas las actividades relacionadas con los
productos químicos, las maniobras industriales y le
integridad ambiental. Los interesados en conocer más
a fondo sobre la realización de estos proyectos comunicarse
con Jorge Enrique Bejarano Jiménez,
Coordinador CISPROQUIM® - Consejo Colombiano
de Seguridad Carrera 20 No. 39 - 62 Bogotá,
D.C. – Colombia . PBX: (571) 2886355 FAX: (571)
2884367 consulte la página web www.laseguridad.ws
o escriba al correo jebejaranoj@laseguridad.ws

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Bienvenidos
Nuevos asociados
Consejo Colombiano de Seguridad
16 nuevos asociados
El Consejo Colombiano de Seguridad da la bienvenida a las nuevas personas y empresas asociadas en
el primer bimestre del 2005. Esperamos que el trabajo en equipo contribuya a hacer del país un lugar
más seguro y productivo para los trabajadores y el sector empresarial. En esta edición, hacemos un
reconocimiento a quienes con su confianza consolidan nuestra presencia y apoyo a la seguridad
integral de Colombia.
Nuevas empresas asociadas nacionales
Razón social Actividad económica Ciudad
Transporte de carga Superentregas Transporte público de carga Bogotá
Seguridad Segal Ltda Prestación servicios de vigilancia y seguridad privada Cali
C.I. Recytech S.A. Comercialización de productos ferrosos y no ferrosos Cartagena
Financiera Comultrasan Financiera B/manga
Ukrainian Colombian Servicios petroleros Bogotá
Oil and Energy Company S.A.
Industrias Saver Ltda Manufacturera Barranquilla
Centro Internacional Investigación científica básica Palmira
de Agricultura Tropical
Litoplas Transformación y conversión de empaques Barranquilla
Nuevas empresas asociadas internacionales
Razón social Actividad económica Ciudad
Comisein S.A. Consultoría y comercialización Guayaquil
en seguridad, salud y ambiente
Nuevas empresas asociadas RUC
Razón social Actividad económica Ciudad
Risk & Solutions Group Ltda Servicios generales: Servicios Bogotá
de Seguridad Física y Vigilancia
Sociedad transportadora Urbana Servicios generales: Transporte terrestre Rioacha
de Rioacha “Sotranucha Ltda”
Dinproing Ltda Protección catódica - Construcción Bogotá
de proyectos eléctricos y electrónicos
PGS Geophysical S.A. Vías de comunicación en superficie Bogotá
Centauros Oil Ingeniería Ltda Asesoría y Consultoría : administración, Villavicencio
planeación y control
Transportes Vigía S.A. Servicios generales: transporte terrestre Bogotá
Sergio Congote Construcción y montajes Medellín
Kelly Arianne Díaz Construcción y montajes Medellín

noticias nuevos asociados de prevención 18
Schering Colombiana
Electroporcelana Gama
Colombit
Bayer Cropscience S.A. – Planta Cartagena
Atp Ingeniería Ltda.
Laboratorio Clínico Hematológico S.A.
Ordóñez & Cía. Ltda. Ordocol
Salamanca S.A. Alimentación Industrial
Varta S.A.
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
Nuevas empresas asociadas RUC (continuación)
Razón social Actividad económica Ciudad
Carlos Alberto Solarte Solarte Construcción y montajes Chía
Kr Ingeniería Ltda Construcción y montaje de plantas industriales Villavicencio
Luis Héctor Solarte Solarte Construcción y montajes Chía
Geosub Ltda Asesoría y Consultoría : consultoría en geología Pereira
y geotécnia
Servelec Ltda Construcción de proyectos eléctricos y electrónicos Bogotá
I & S Multiservicios Ltda Asesoría y consultoría : inspección control de calidad Bogotá
Elsamex Internacional - Asesoría y consultoría : interventoría obras civiles, Bogotá
Sucursal Colombia construcción y montaje
José Gabriel Vargas Carvajal Asesoría y consultoría : interventoría obras civiles, Bogotá
construcción y montaje
Daniel Campo Lara Construcción y mantenimiento de edificaciones B/bermeja
Diateco ltda Obras civiles ambientales B/bermeja
Ingeniería, construcciones, Asesoría y consultoría : interventoría obras civiles, Purificación
consultoría y suministros Ltda “I.C.” construcción y montaje
Listado de empresas
Certificadas en la Norma NTC OHSAS 18001 al año 2004
Alianza Icontec - CCS
Yohana Alexandra Ramírez
Andrés Fabián Velándia Bautista
Cesar A. Montes
Fabián Andrés Libreros
Gabriel Nocua
Glenia Bermúdez Martínez
Isabel Ruiz Ossio
Jaime Enrique Acero
Jezmine Celis
Jorge Antonio Medina
José Fidel Vanegas
Juan Camilo Leal
Juan Carlos Becerra
Bavaria S.A. - Maltería Tropical
Bavaria S.A- Cervecería De Cali
Bavaria S.A Cervecería De Boyaca
Bavaria S.A. - Cervecería De Bucaramanga
Bavaria S.A. - Cervecería Aguila
Bavaria S.A- Cervecería De Bogotá
Bavaria S.A - Maltería Tibito
Hospital El Tunal
Pavco de Occidente Ltda.
Pavco S.A Bogotá.
Nuevas personas naturales asociadas
Juan Manuel Castro Caro
Julio César Bermúdez
Luis Alfonso Restrepo
María Hortencia Berroteran
Marlén Maya Vélez
Miller Rojas Correa
Myriam Forero Molano
Oscar Alberto Vázquez
Priscila Alvis Sandoval
Sandra Milena Cisneros
Wilson Afanador Díaz
Yuly Montaña

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
El consumo de alcohol y drogas
en el mundo laboral
En los últimos 10 años se han realizado varios estudios
internacionales sobre prevalencia de consumo de
alcohol y accidentalidad en el trabajo. En ellos se ha
encontrado que entre el 15 y el 30% de los accidentes
mortales ocurridos en el trabajo se deben al consumo
de drogas; el 20 a 25% de los accidentes laborales
afectan a personas en estado de intoxicación, y los
consumidores de alcohol padecen de dos a cuatro veces
más accidentes, siendo el ausentismo laboral dos a tres
veces mayor que en los demás empleados. En general,
el porcentaje de trabajadores con un consumo abusivo
de alcohol va desde el 40 hasta el 70%.
En la población laboral latinoamericana no se cuenta
con un diagnóstico reciente de salud mental, ni se
tiene conocimiento preciso sobre la frecuencia de
uso y abuso de alcohol y otras sustancias.
De acuerdo con estudios realizados a nivel mundial
sobre la asociación del consumo de alcohol y drogas
con la accidentalidad laboral, el ausentismo, el bajo
rendimiento y la presencia de numerosos agentes
generadores de estrés ligados a nuestra realidad, puede
concluirse que la población laboral está expuesta a
situaciones que llevan al deterioro de su salud mental
y de su rendimiento.
El problema de consumo de alcohol y otras drogas
presenta una tendencia creciente en todos los grupos
sociales alrededor del mundo. Según la Organización
Internacional del Trabajo, OIT, del 3 al 5% de
la población laboral es dependiente al alcohol y el
25% son consumidores en riesgo.
El uso de alcohol y drogas le cuesta a los empleadores
billones de dólares al año en pérdida de productividad,
tratamientos médicos y accidentes laborales. El 6,6% de
los trabajadores de tiempo completo, 4,9% de los de
tiempo parcial y 10,4% de los desempleados, reportan
consumos altos de alcohol, es decir, beben cinco o más
copas en una ocasión en un periodo de cinco o más días.
El más alto porcentaje reportado corresponde a la población
desempleada, es decir, al 12,2% de la muestra.
19 alaseht
Foto CCS
En el mundo cerca de 450 millones de
personas sufren de trastornos
neuropsiquiátricos, los cuales representan
cuatro de las 10 principales causas
de discapacidad en general. La depresión
mayor está pasando a ser una de
las principales causas de morbi-mortalidad,
después de las enfermedades
cardiacas, y según la OMS para el año
2020, esta será la principal causa de días
perdidos por discapacidad en los países
en desarrollo. Además, el consumo
de alcohol y drogas es un problema
muy difundido en la sociedad y los índices
de consumo de sustancias
adictivas son más elevados entre la
población económicamente activa, que
en el conjunto de la sociedad.
Palabras claves:
ALCOHOLISMO,
ALCOHOLISMO Y ACCIDENTES,
SALUD LABORAL,
FARMACODEPENDENCIA.
Fuente:
Informe
Programa
para prevenir
el consumo
de alcohol y drogas
ilícitas en empresas.
Guía práctica para
su
desarrollo.
Consejo
Nacional
de Seguridad
de Chile.
Asociación Latinoamericana
de Seguridad
e Higiene en
el Trabajo (Alaseht)
Santiago
de Chile
Octubre 2000

alaseht
Esta visión emergente de los estudios y de la
situación actual, es la óptima para la puesta
en marcha de programas preventivos de consumo
de alcohol y drogas, pero no imprescindible.
Las motivaciones que tienen hoy las empresas
para la implantación de estas campañas
son muchas y muy diversas ya que existe
una creciente presión social sobre el tema, en
el que el mundo laboral se observa como una
zona de alto riesgo, pues el grave daño podría
generar problemas sobre las economías y el
desarrollo de los países de no adoptarse medidas
eficaces de control.
Lo anterior se refleja claramente en la actitud
de los Estados y gobiernos ya que estos aprueban
fuertes legislaciones locales así como convenios
y tratados internacionales para prevenir
y controlar el tráfico ilícito, destinando
importantes recursos a tal efecto. En educación
y en salud se dictan políticas y normas
tendientes a educar a la población desde temprana
edad sobre los riesgos que entrañan las
adicciones al alcohol y drogas ilícitas, con el
objeto de crear una cultura de rechazo al consumo
como única forma de atacar el problema
en su origen.
Es evidente la preocupación en todos los sectores
sociales y la mayoría de las organizaciones
comunitarias que reconocen el problema
y su gravedad, aportando de alguna manera y
de acuerdo con sus posibilidades, acciones
para controlarlo. Organizaciones religiosas y
laicas no gubernamentales se crean con el
único y exclusivo propósito de trabajar contra
este creciente flagelo.
El mundo laboral representa alrededor de un
tercio de la población mundial y es el motor de
sustentación y desarrollo de la humanidad. Sus
necesidades son crecientes, por lo que el trabajo
debe adaptarse día a día, en sus formas y
modalidades, a objeto de satisfacerlas. El ritmo
y complejidad que el trabajo ha alcanzado en
este mundo moderno, constituyen el mejor caldo
de cultivo para el uso de sustancias adictivas.
Tanto la falta de trabajo como las exigencias
que éste impone cuando se tiene, crean condiciones
favorecedoras e impulsoras hacia el
mundo irreal de supuesto bienestar, tranquili-
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
20
dad o poder, que ofrecen las drogas ilícitas y también
las socialmente aceptadas, como el alcohol, los tranquilizantes
y el tabaco posicionándoles hoy en día como
el factor más nocivo y peligroso para la salud que debe
enfrentar la sociedad moderna.
Lo anterior, sumado a que las empresas constituyen
zonas bastante protegidas para el tráfico y comercio
de drogas, da al sector productivo una connotación
de alta criticidad y prioridad, donde el problema requiere
ser enfrentado decidida, rápida y eficazmente,
si no se quiere poner en grave riesgo a toda la
humanidad, en un plazo no muy lejano.
Sin embargo, en este aspecto y casi inexplicablemente,
el mundo del trabajo se ha quedado atrás. Si bien
la mayoría de las empresas se dan cuenta que este
problema existe y crece cada día en los ámbitos laborales
y que muy probablemente ya está presente en
sus propias organizaciones, aún son pocas las que
abiertamente lo reconocen y menos las que han tomado
la decisión de actuar, implantando acciones y
programas para su control.
Poderoso freno para ello ha sido el infundado temor a
dañar o afectar la imagen corporativa frente a sus clientes
y quedar en una posición desventajosa respecto de
la competencia. Pero el creciente convencimiento de
que no actuar puede ser aún más nocivo para la organización
en otras de sus áreas, tanto o más importantes
que la imagen, ha provocado una reacción.
Los efectos negativos del consumo y adicción a alcohol
y a drogas psicotrópicas o estupefacientes se aprecian
más directamente en materia de seguridad, pero
en forma mucho más solapada dañan la productividad
de la empresa y la calidad de sus productos o
servicios. Estos efectos ciertamente son reales, más
graves e imperativos para la sustentabilidad de las
empresas y sobrepasan el temor a un potencial daño
de imagen; esto ha hecho que lentamente el mundo
laboral esté avanzando en el control del problema.
Conjuntamente con lo anterior, los Estados y gobiernos
se han visto en la necesidad de perfeccionar y
complementar sus leyes laborales, con el objetivo de
incentivar y reglamentar las acciones a realizar, pero a
su vez, equilibrando los legítimos intereses que tienen
las empresas y la sociedad para atacar este problema,
con los derechos de las personas. Lo anterior se debe
a que en particular, resulta imprescindible cautelar por

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
un manejo adecuado del problema que asegure la debida
privacidad de la información y un trato digno, no
discriminatorio y respetuoso de las personas.
Los programas orientados a la prevención del abuso
y dependencia de drogas y alcohol en el trabajo, en
ningún caso pueden constituirse o llegar a ser vistos
por los trabajadores, como una herramienta exclusivamente
destinada a objetivos de disciplina y control
laboral; o que se confundan sus propósitos como un
mecanismo de poder de los empresarios sobre sus
trabajadores o de los jefes y supervisores sobre sus
subalternos.
Si lo anterior llegara a suceder, no solo fracasaría
rotundamente el programa, lesionando gravemente
la confianza entre empresarios y trabajadores,
si no que se afectaría a otros programas similares
que se estén desarrollando o iniciando, por ejemplo,
en empresas asociadas, de la localidad o de
otras regiones del país La rapidez de las comunicaciones
y la globalización de las relaciones en el
mundo del trabajo, producirán un efecto
multiplicador adverso.
21 alaseht
La prevención del abuso y dependencia de
drogas y alcohol es un asunto que beneficia a
todos, empresarios, trabajadores, familia y comunidad
y por ende, las responsabilidades individuales
y colectivas sobrepasan a los intereses
particulares de una empresa.
El costo de prevenir
Como ya se ha mencionado anteriormente,
en materia de prevención del uso y la adicción
al alcohol u otras drogas en el ámbito del trabajo,
la cantidad de recursos económicos invertidos
en enfrentar el problema, no resulta
ser un factor crítico de éxito, sino más bien se
destacan otros factores ligados especialmente
a la forma de actuar. La falsa premisa de que
atacar este problema implica una nueva fuente
de elevado costo, ha sido también un importante
freno para la acción.
La verdad es que a la luz de las experiencias
acumuladas, un buen programa laboral preventivo
puede tener un costo razonable, al

alaseht
alcance incluso, de pequeñas empresas e industrias,
con una positiva relación costobeneficio,
si sus resultados son adecuadamente
evaluados.
La idea de que estos programas son de altísimo
costo, nació de un enfoque más curativo
que preventivo que se les dio primariamente
en las empresas, donde el objetivo básico era
detectar y tratar a los trabajadores con problemas
de alcoholismo. Ciertamente, el tratamiento
médico de personas con enfermedad
adictiva dependiente a alcohol u otras drogas
psicoactivas es prolongado y de un elevado
costo; a lo que debe agregarse el tratamiento
de las frecuentes recaídas.
Posteriormente, al incorporar un enfoque más
preventivo, los programas se orientaron a detectar
a trabajadores de mayor riesgo adictivo, llamados
bebedores anormales o bebedores problema,
cuyo tratamiento es de mucho menor costo,
puesto que se trata de educar y cambiar conductas
peligrosas; sin embargo por desinformación,
la idea inicial de alto costo se ha mantenido, asociada
al tratamiento de enfermos dependientes.
Hoy en día, cuando ha cobrado relevancia el problema
del consumo de drogas, el objetivo básico
de los programas es y debe ser la protección de la
población no consumidora y el tratamiento de las
conductas riesgosas. Los casos en riesgos tratados
en la etapa de consumidores no adictos, son de
un costo muy inferior al que tiene el tratamiento
médico de drogadictos dependientes.
El costo de un programa preventivo básicamente
se focaliza en los exámenes de detección
(que para estos efectos tienen un costo
razonable) y en actividades de educación y capacitación,
muy similares a las que las empresas
habitualmente realizan a sus trabajadores.
Es necesario precisar que los aspectos curativos
no son parte obligada de un programa
preventivo; solo en materia de rehabilitación,
se identifica como esencial e imprescindible
en un programa laboral, la rehabilitación ocupacional
de adictos ya tratados médicamente,
lo que tiene normalmente un costo marginal
en el proceso financiero de la organización.
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
22
Sin perjuicio de lo anterior, siempre será deseable
que, en la medida de sus posibilidades y recursos, las
empresas también se involucren y participen activamente
apoyando o entregando el tratamiento médico
de sus trabajadores con enfermedades adictivas;
ello indudablemente dará mayor solidez al programa
y seguramente reforzará e incentivará la participación
activa de todos los integrantes de la organización
empresarial.
A modo de ejemplificar la relación de costos en estas
materias y para demostrar la importancia de actuar
de manera preventiva y no curativa en este problema,
podría decirse que el tratamiento de una sola
persona adicta cuesta tanto como un plan anual preventivo
para 500 personas.
Si se tiene en cuenta que hay un creciente y alto
riesgo para las empresas en cuanto al consumo y la
adicción a drogas y alcohol y que las consecuencias
de no controlar el problema son graves en materias
de seguridad, calidad y productividad; la decisión lógica
es desarrollar y mantener un programa preventivo.
No hacerlo y continuar en una actitud pasiva,
ya sea eludiendo o incluso negando el problema, es
irresponsable y peligroso, ya que de esta forma estaría
atentándose contra la sustentabilidad y el desarrollo
de la organización empresarial.
En el mundo cerca de 450 millones de personas sufren
de trastornos neuropsiquiátricos y representan
cuatro de las 10 principales causas de discapacidad
en general. La depresión mayor, está pasando a ser
una de las principales causas de morbi-mortalidad,
después de las enfermedades cardiacas y según la
Organización Mundial de la Salud (OMS) para el

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
año 2020, esta será la principal causa de días perdidos
por discapacidad en los países en desarrollo.
23
Además, el consumo de alcohol y drogas es un problema
muy difundido en la sociedad y los índices de
consumo de sustancias adictivas son más elevados
entre la población económicamente activa que en el
conjunto de la sociedad.
Consecuencias del consumo de alcohol
y otras drogas en el rendimiento laboral
Entre las situaciones más frecuentemente relacionadas
con el consumo o abuso del alcohol y otras drogas
entre los trabajadores, se encuentran las siguientes:
Aumento del ausentismo.
Problemas de salud.
Aumento de accidentes laborales.
Aumento de la morbilidad.
Disminución del rendimiento laboral.
Jubilaciones anticipadas.
Malas relaciones con compañeros y jefes.
Accidentes de trabajo.
Accidentes de tráfico.
Estudios a nivel mundial afirman que el consumo de
alcohol o drogas en el puesto de trabajo afecta notablemente
al trabajador, a sus compañeros, su
empleador, su familia y a la sociedad en general.
Para el trabajador, por ejemplo, puede representar la
pérdida de su puesto o de sus ingresos, para sus compañeros
preocupaciones y perjuicios, para el
empleador accidentes y pérdida de la productividad,
para la familia inestabilidad, alteración de las relaciones
y conflictos internos, para la sociedad en general
representa un alto costo en términos de atención de
la seguridad social, pérdida de calidad de vida y aumento
de la inseguridad.
Se debe considerar que el consumo de alcohol que
en otras circunstancias, podría ser catalogado como
carente de riesgo, puede ser muy peligroso en situaciones
en las que el trabajador tenga que realizar actividades
de concentración o precisión.
El 60% de los problemas laborales relacionados con el
alcohol se presentan en empleados que no son dependientes,
sino que ocasionalmente toman mucho en una
noche laboral o en un almuerzo durante la semana.
Aspectos básicos de planificación
Previo a la implantación de planes preventivos
sobre consumo y adicción al alcohol u
otras drogas en las empresas, existen algunos
aspectos básicos que siempre deberán considerarse
en la planificación de los programas
y en su desarrollo. En la propia experiencia
de los profesionales y expertos en la materia,
obtenida al aplicar planes de esta naturaleza
en sus empresas, resulta esencial tener en
cuenta estos aspectos, con el objeto de que
su incorporación en la gestión de la empresa
se logre con un mínimo de dificultades y que
no se produzcan situaciones que atenten contra
su implantación.
En este informe se enuncian y describen
someramente tales aspectos, entregando algunas
recomendaciones útiles, con un enfoque
lo más general y simple posible, para facilitar
su aplicación práctica.
Vea este informe completo en:
www.laseguridad.ws sección publicaciones

comités sectoriales
Por:
Ximena Ospina
Coordinadora
de Comités Sectoriales
Consejo
Colombiano de
Seguridad
Marzo de
2005
24
El valor de la información
En el entorno de competencia que diariamente
viven las organizaciones de hoy en día, hay algo
claro y definitivo: la información y el conocimiento
que tienen del mercado y sus clientes
hace la diferencia entre la realización o pérdida
de un negocio. Por esto algunos gurús de la administración
definen información como un factor
de poder empresarial.
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
Este principio también aplica a las áreas de seguridad
integral, salud ocupacional y protección ambiental, y
puede diferenciar una empresa organizada que aplica
estrategias preventivas de una obligada a definir
soluciones reactivas a problemas específicos sin estudiar
las causas básicas del mismo.
¿Cuál es la información que en las áreas de seguridad
industrial y salud ocupacional hacen esa diferencia?
Las actividades de seguridad integral, salud ocupacional
y protección ambiental atraviesan toda organización,
por tanto sus clientes se convierten en todo el
personal que labora en la misma y que a su vez son la
base de la consecución de la información que puede
ser básica para realizar tareas normales como la elaboración
del panorama de riesgos, conformación de
la brigada de emergencias o coordinación del Comité
Paritario de Salud Ocupacional, sin embargo si lo que
se desea es establecer una cultura de la seguridad por
la cual sea reconocida la compañía ante sus clientes
internos y externos, el trabajo de consecución de información
debe cubrir dos campos:
COMITE
TEMA
Comité de Seguridad Industrial y Salud Exposición de indicadores de gestión en HSE de cada una
Ocupacional del Sector Hidrocarburos de las compañías.
Comité de transporte de Hidrocarburos Comentarios sobre la norma y permisos para iniciar el transporte
de Metanol Anidio.
Explicación de la Ley de Fronteras cuyo objetivo es regular el
destino de transporte de combustible.
Comité de Contratistas
Riesgo psicosocial. Se dieron las generalidades sobre este tipo de
riesgo y la importancia de evaluarlo periódicamente.
Comité de Seguridad Aérea
Explicación de evaluaciones post-contrato que existen y
garantizan un correcto desempeño en seguridad.
Comité Nacional de Empresarios Fabrican- Presentación del estado de los proyectos de reglamentos
tes de Elementos y Equipos de Seguridad técnicos por parte del Ministerio de la Protección Social.
Comité de Seguridad Industrial y Salud Reunión con otras empresas del sector, se mostró el trabajo
Ocupacional de Productores de Grasas y desarrollado en cuanto al consolidado de estadísticas de
Aceites
accidentalidad y análisis de causalidad comparado con producción,
niveles de experiencia de los trabajadores y fallas
administrativas.
Comité de Seguridad para Operadores del Unificación de formato para la investigación de accidentes
Sistema Transmilenio
tomando lo mejor de los formatos manejados por cada
uno de los operadores y Transmilenio S.A.
Comité de Seguridad para el Transporte de Análisis de propuesta de reforma del Decreto 1609 y presenta-
Mercancías y Sustancias Peligrosas ción general de la idea del libro púrpura para la unificación de
Actividades codificación realizadas de por UN para Comités envases y embalajes.
Comité de Seguridad para Operadores Presentación consecuencias legales de un accidente aéreo,
Aéreos
explicación de diferentes responsabilidades.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Al interior de la empresa
Es importante hacer un diagnóstico acerca de:
La forma en la que los trabajadores perciben el peligro:
ayuda a ver si existe un riesgo latente manejado
por costumbre, específicamente cuando el trabajador
se acostumbra a él y lo hace parte de su cotidianidad
y no lo reporta, pues no lo percibe como riesgo.
Los cambios constantes de la forma de trabajo y personal:
es necesario tener la información sobre: la
interiorización que el trabajador tiene sobre el
autocuidado y la prevención, la nueva tarea que le fue
asignada por la cual se realizó el cambio, nuevo entorno
de trabajo y asimilación del cambio.
Identificación de líderes positivos y negativos para
resaltar o mitigar los efectos que su actitud tiene
sobre la organización.
Evaluaciones de satisfacción: los responsables de las
áreas de seguridad, salud y ambiente deben tener en
cuenta que constantemente están prestando un servicio
que genere un entorno sano y seguro para los
trabajadores. Por esto se debe realizar una evaluación
completa periódicamente para conocer la percepción
que la organización tiene de su labor y las
posibilidades del mejoramiento de la gestión.
Medición del impacto de las capacitaciones: realizar
una correcta planeación de actividades de capacitación
que ataquen los problemas que vive la
empresa o que ayuden a crear y consolidar las
competencias en seguridad en los empleado.
Fuera de la empresa
Hoy en día es necesario que las empresas se hagan
partícipes de los procesos de elaboración de
normas y leyes para que éstas sean lo más aterrizadas
a la situación actual y su vez su cumplimiento
tenga una mejor aceptación.
Conocer y compartir situaciones de accidentes o
incidentes ocurridos en la industria para prevenir
su ocurrencia.
Ayudar a crear estadísticas de accidentalidad a nivel
sectorial que permitan la comparación de la gestión
de la organización con la del sector.
Tener una referenciación competitiva respecto otras
empresas que ayude a mejorar su propia gestión.
Permanecer actualizados en temas de vanguardia
en las áreas de seguridad, salud y ambiente.
Las empresas que hacen parte de los Comités Sectoriales
del Consejo Colombiano de Seguridad saben el
valor de la información y conocen los beneficios que
trae compartirla, por eso hallan un gran beneficio en
la participación en estos grupos.
25

higiene industrial
Fuente:
Biblioteca electrónica
de seguridad y salud
en la construcción
National Institute
for Occupational
Safety and Health -
NIOSH
Estados Unidos
Octubre 2004
Foto Corel Gallery
26
Riesgos para la salud en obras subterráneas
Trabajar en obras subterráneas acarrea
una serie de riesgos producidos ya sea
por el esfuerzo físico, la inhalación de
materiales como el polvo y gases, el
ruido y el contacto con sustancias químicas
sin oxígeno para el cuerpo.
Adicionalmente, a estos riesgos se les
suman otros más circunstanciales producto
del contacto con maquinaria pesada,
los materiales o residuos propios
de la obra.
Este artículo además de hacer una recopilación
de los diferentes riesgos a los
que un trabajador de obras subterráneas
está expuesto, también hace un análisis
acerca de los métodos de prevención que
existen al respecto y su eficacia.
Palabras claves:
TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN,
OBRAS SUBTERRÁNEAS,
TRABAJO EN TÚNELES,
ESPACIOS CONFINADOS.
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
Las obras subterráneas incluyen la construcción de
túneles para carreteras, autopistas, vías férreas y el
tendido de tuberías de alcantarillado, agua caliente,
vapor, conducciones eléctricas y cables telefónicos.
Entre los riesgos de este trabajo se incluyen el duro
trabajo físico, el polvo de sílice cristalino, el polvo de
cemento, el ruido, las vibraciones, los escapes de los
motores de gasóleo, las emanaciones químicas de
radón y la falta de oxígeno.
A veces estos trabajos deben realizarse en ambientes
presurizados. Los trabajadores de estas obras corren
el riesgo de sufrir lesiones graves y a menudo, fatales.
Entre los principales riesgos de trabajo subterráneo
se incluyen:
Golpes de maquinaria especial.
Electrocución.
Sepultamiento por desprendimientos de techos o
paredes.
Asfixia o lesiones por fuegos y explosiones.
En los trabajos en túneles se pueden encontrar
bolsas de agua no previstas que pueden producir
inundaciones y anegamientos.
La construcción de túneles requiere un esfuerzo físico
considerable. El consumo de energía durante el
trabajo manual suele ser de 200 a 350 W, con una
gran parte de carga estática muscular.
La mecanización puede reducir la dureza del trabajo
manual pero conlleva sus propios riesgos. El
trabajo de máquinas móviles grandes y potentes
en un lugar cerrado, introduce riesgos de lesiones
graves al personal que trabaja en su proximidad
que puede ser golpeado o aplastado por ellas. Sin
embargo la utilización de maquinaria también puede
originar polvo, ruido, vibraciones y gases de los
tubos de escape de los motores diesel, sin contar
con las consecuencias de desempleo que esto puede
representar.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Otros riesgos a considerar son el polvo y los óxidos
nitrosos que salen de las voladuras. En altas concentraciones,
esto irrita la membrana mucosa y respiratoria,
pero las reales consecuencias se ven si este se
deposita sobre la piel y se mezcla con el sudor; el
polvo de cemento puede causar dermatosis.
El ruido producido en los trabajos subterráneos puede
ser considerable. Entre las fuentes de ruido principales
se incluyen los martillos y perforadores neumáticos,
los motores de gasóleo y los ventiladores.
Dado que el trabajo se realiza en un recinto cerrado,
existe también un ruido importante a causa de la reverberación.
Los niveles de ruido punta pueden sobrepasar los
115 dBA, siendo la exposición media ponderada de
105 dBA. Existe una tecnología, que debe ser aplicada,
para la reducción del ruido de la mayoría de las
máquinas.
Así mismo, los niveles de aceleración transmitidos a
las manos por las herramientas neumáticas, pueden
alcanzar los 150 dB (equivalentes a 10 m/s). Los
efectos perniciosos de las vibraciones de brazos y
manos pueden verse agravados por un ambiente de
trabajo frío y húmedo.
Si el terreno tiene una alta saturación de agua o si
el trabajo se realiza por debajo del agua, la zona
de debe ser presurizada para mantenerla libre de
agua. En esta misma labor se utilizan cajones de
aire comprimido. Cuando los trabajadores en este
ambiente hiperbárico efectúan una rápida transición
a la presión atmosférica normal, corren el
peligro del Mal de Descompresión y los trastornos
asociados al mismo.
Dado que la absorción de la mayoría de gases y vapores
tóxicos depende de su presión parcial, a mayor
presión, mayor será la absorción. Por ejemplo, 10
ppm de monóxido de carbono (CO)a 2 atmósferas
de presión producirán el mismo efecto que 20 ppm
CO a 1 atmósfera.
Las sustancias químicas se utilizan en los trabajos
subterráneos de diversas formas, y como consecuencia
de ello, durante su aplicación se pueden
producir en la atmósfera del túnel vapores de
formaldehído, amoníaco, alcohol etílico o butílico o
27
diisocianatos. Con posterioridad a su aplicación,
estas sustancias contaminantes pueden
extenderse por el túnel desde las paredes circundantes,
y, por tanto, pueden dificultar el
control pleno de su concentración, incluso
empleando una ventilación mecánica intensiva,
además pueden ocasionar en el trabajador
cáncer de pulmón.
Los trabajos de mantenimiento en túneles para
el tráfico se diferencian de otros trabajos similares
en superficie, principalmente por la
dificultad de instalar el equipo de control y
seguridad; por ejemplo, ventilación para la
soldadura eléctrica; ello puede influir en la
calidad de las medidas de seguridad.
Prevención
La prevención de la exposición al polvo debe
realizarse, en primer lugar, mediante la adopción
de medidas técnicas, tales como perfora

higiene industrial
ción húmeda (y perforación), regando el material
antes de su retirada y carga en las máquinas
del túnel y ventilación mecánica de los
túneles.
En algunas operaciones, las medidas técnicas
de control pueden resultar insuficientes para
rebajar la concentración del polvo respirable
a un nivel aceptable.
La eficacia de las medidas técnicas de control
debe comprobarse mediante el control de la
concentración de polvo en el aire. En el caso
de polvo fibrógeno, será necesario adaptar el
programa de control de modo que permita el
registro de la exposición de los trabajadores
individualmente.
Los datos de exposición individual, junto con
los datos de salud de cada trabajador, son
necesarios para la valoración del riesgo de
neumoconiosis en unas condiciones de trabajo
determinadas, así como para la evaluación
de la eficacia de las medidas de control
a largo plazo.
Dada la naturaleza de los trabajos subterráneos,
la protección contra el ruido depende
mayormente de las protecciones auditivas
personales. Una protección eficaz contra las
vibraciones, por otra parte, se puede conseguir
solamente eliminando o reduciendo las
vibraciones mediante la mecanización de las
operaciones que entrañan tal riesgo.
Es posible influir en la exposición a sustancias
químicas mediante la elección de una tecnología
apropiada (eliminando la utilización
de resinas de formaldehídos y de la
formamida) por medio de un buen mantenimiento
y con una ventilación adecuada.
El trabajo en lugares subterráneos cuya composición
del aire se desconoce exige una estricta
observancia de las normas de seguridad.
No se permitirá la entrada en tales recintos
sin portar equipos respiratorios autónomos.
El trabajo debe ejecutarse por grupos
de al menos tres personas, un trabajador
se introducirá en el espacio subterráneo,
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
28
con aparato de respiración y cinturón de seguridad
y los otros permanecerán en el exterior sujetando
una cuerda amarrada al trabajador que está en el
interior.
En caso de accidente es necesario actuar con rapidez.
Se han perdido muchas vidas tratando de salvar
a la víctima de un accidente, cuando no se tuvo en
cuenta la seguridad del que acudía al rescate.
Los reconocimientos médicos periódicos antes y después
de la contratación son una parte necesaria de
las precauciones de salud y seguridad de los trabajadores
en los túneles.
La frecuencia de los reconocimientos periódicos y el
tipo y rango de los reconocimientos especiales (rayos
X, funciones pulmonares, audiometría, etc.) deben
fijarse individualmente para cada obra y para cada
tarea de acuerdo con las condiciones de trabajo.
Antes de iniciar los trabajos subterráneos es preciso
efectuar una inspección del emplazamiento y tomar
muestras para planificar los trabajos de excavación.
Una vez que el trabajo está en marcha, hay que inspeccionar
el tajo diariamente para evitar la caída del
techo o la formación de cuevas.
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consecutive patients in a country where ferrous sulfate has
been added to cement since 1991. Contact Dermat
35:8385.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
29 protección ambiental
Protocolo de Kyoto:
desafío para comunidad internacional
La problemática del medio ambiente es tan importante
y compleja que desde hace décadas viene llamando
la atención de la comunidad internacional, factores
como la degradación ambiental, la actividad industrial,
el incremento de la agricultura intensiva, la explosión
demográfica, la demanda de energía, la depredación
de los recursos vivos, la contaminación, el efecto invernadero
y recientemente el fenómeno de calentamiento
global han adquirido importancia.
Estos factores además de enmarcar esta problemática
en el aspecto social, también la convierten en un problema
internacional ya que los sistemas ecológicos no
son un tema que las naciones puedan tratar independientemente.
Por esto, se vió la necesidad de generar
un sistema de legislación que involucrara los países
afectados. Allí nació el Derecho Internacional Ambiental
que vela por la protección del medio ambiente.
Los alcances del cambio climático
El cambio climático ha sido uno de los temas más
preocupantes en el ámbito ambiental internacional.
«En los últimos años, algunos miembros de la comunidad
científica se escandalizaban ante las voces de
alarma que se empezaban a levantar en la sociedad
alertando sobre el peligro que supone el aumento de
la temperatura de la Tierra», afirma Christian Sellés,
periodista de la Agencia de Información Solidaria de
Argentina.
Así mismo, la Organización Mundial de la Salud (OMS)
advierte que un pequeño ascenso de temperatura puede
causar un aumento significativo de las muertes causadas
por eventos de temperaturas extremas, esparcimiento de
enfermedades como malaria, dengue y cólera; sequías,
falta de alimentos y carencia de agua.
Según un informe de 1996 de la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO) sobre los efectos del cambio climático en
la producción de cereales, se calcula que en el año
2060 el número de personas que morirán de hambre
en el mundo habrá aumentado en más de tres-
Foto CCS
El medio ambiente representa uno de
los factores más importantes en el desarrollo
de las naciones y de los seres
humanos. Esto se ve reflejado en la importancia
que ha adquirido el Protocolo
de Kyoto para el mundo en su lucha
contra la destrucción del medio ambiente
y sus alcances, específicamente, el
fenómeno de calentamiento global.
Palabras clave:
CALENTAMIENTO GLOBAL,
DERECHO INTERNACIONAL
AMBIENTAL, KYOTO,
EMISIONES DIOXIDO
DE CARBONO - CO2,
CONTAMINACION, EFECTO
INVERNADERO.
cientos millones. Según los últimos estudios,
esta cifra se puede alcanzar veinte años antes
de lo calculado.
Hasta ahora los países pobres eran los más afectados
y los países desarrollados giraban la cabeza
para no atender estos problemas. Pero las
expectativas de futuro han empeorado de tal
manera que también estos países sufrirán las
Por:
Paola González
Villarejo
Comunicadora Social
y Periodista
Consejo
Colombiano de
Seguridad
Colombia
Marzo 2005

protección ambiental
consecuencias del desgaste que el hombre ha
hecho de la Tierra. Por el aumento del nivel
del mar a causa del deshielo de los polos.
Las temperaturas se están elevando a escala global.
Los 15 años más calurosos desde que se tiene
registro (1867) han ocurrido desde 1980. Las
temperaturas más altas se han presentado en
los últimos cinco años. Esto es el resultado del
aumento de concentraciones de gases invernadero
tales como el dióxido de carbono, metano, óxidos
nitrosos y clorofluorocarbonos que están atrapando
una porción creciente de radiación
infrarroja terrestre y se espera que harán aumentar
la temperatura planetaria entre 1,5 y 4,5°C .
Reacciones internacionales en la historia
Agenda 21
Resultado de la Conferencia sobre Medio Ambiente
y Desarrollo de la ONU, es el más completo
de los planes de acción para los 90’s y
más allá, adoptada por la comunidad internacional.
Representa un conjunto de estrategias
integradas y programas detallados para parar
y revertir los efectos de la degradación ambiental
y promover el desarrollo adecuado y
sustentable en todos los países.
Declaración de Río
Proclamación hecha por la Conferencia sobre
Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas,
realizada en Río de Janeiro, Junio 1992.
Reafirma y construye sobre la declaración de
la Conferencia sobre el Ambiente Humano de
las Naciones Unidas realizada en 1972.
Convención Marco sobre Cambio
Climático
Firmada por 165 Estados. Su meta de «estabilizar
la concentración de gases invernadero en
la atmósfera a niveles que eviten interferencias
antrópicas con el sistema climático». La convención
estableció como meta provisional, reducir
las emisiones de gases invernaderos a niveles
del año 1990 para el año 2000.
Informe de la segunda Evaluación del
IPCC
El IPPC (Panel Internacional sobre Control
Climático) es un cuerpo internacional, con-
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
30
formado por delegados y científicos intergubernamentales,
que desde 1988 están evaluando el calentamiento
global. Su última evaluación mayor fue
«Cambio Climático 1995», que provee la base para
la reunión de Ginebra y la reunión en Kyoto, Japón
en diciembre 1997, que limitó las emisiones de CO2
humanas.
El protocolo de Kyoto: una nueva iniciativa
La VII Conferencia de las Partes (COP 7) de la Convención
Marco de Naciones Unidas de Cambio
Climático que se celebró en Marrakech (Marruecos)
del 29 de octubre al 9 de noviembre de 2001, logró
el consenso relacionado con el cumplimiento del Protocolo
de Kyoto, que dió paso a la ratificación y entrada
en vigor del documento auspiciado por las Naciones
Unidas.
De nuevo la Unión Europea fue la protagonista de la
reunión, logrando arbitrar el acuerdo de los 180 países,
pese a las insinuaciones de Japón, para que los
países industrializados reduzcan sus emisiones de carbono
en un 5% en cinco años, entre 2008 y el 2012.
La COP 7 viene precedida de una serie de reuniones
organizadas en torno a la creciente preocupación del
cambio climático. La COP1 tuvo lugar en Berlín en
1995, y desde entonces la COP ha tenido lugar anualmente.
El Convenio Marco sobre Cambio Climático se
aprobó en 1992 en Río de Janeiro, y ha sido firmado y
ratificado por 181 países; el Protocolo de Kyoto, que
desarrolla el Convenio, se aprobó por primera vez en
1997 durante la Cumbre de Kyoto que concluyó con la
adopción del Protocolo de Kyoto, una serie de medidas
encaminadas a la reducción de emisiones de gases de
invernadero por los 39 países industrializados, incluidos
los de la antigua Unión Soviética.
El 15 febrero de 2005 : más oxígeno para el mundo
Finalmente el 15 de febrero de 2005, el Protocolo de
Kyoto, el tratado medioambiental más ambicioso del
mundo, después de pasar por un proceso de 7 años o
más, entra en vigor con la notable ausencia de Estados
Unidos - el mayor contaminador- y Australia, en un
intento de reducir las emisiones de gases que provocan
el efecto invernadero y calentamiento del planeta.
Sin embargo, hasta la fecha sólo 141 países se ha
unido a la ratificación de este instrumento de la Convención
sobre los Cambios Climáticos de 1992, con

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
31
la excepción de los países anteriormente mencionados,
que alegan que el cumplimiento de estas condiciones
pondría en peligro su crecimiento económico
y dejaría en el desempleo a millones de trabajadores.
El Protocolo de Kyoto prevé una reducción global del
5,2 por ciento de las emisiones del hemisferio norte
para 2012 con respecto al nivel que había en 1990,
aunque cada país tiene una participación diferente.
Esto impone un esfuerzo mayor a los países
industrializados, donde las emisiones de dióxido de
carbono y de cinco gases nocivos más, como el metano,
el óxido nitroso y otros tres fluidos industriales,
han aumentado considerablemente desde 1990, no
sólo en Estados Unidos (13% hasta 2002), sino en
otros países como Canadá (20%), Japón (12%) o España
(40%), según Naciones Unidas (ONU).
En el mundo se emiten unas 600 mil toneladas de
dióxido de carbono al año y está en aumento, ya que
prácticamente cualquier actividad humana es contaminante.
Sólo el uso del petróleo y otras fuentes de
energía fósiles es causante del 80% de las emisiones
de gas carbónico, que actúa como pantalla reflejante
para el calor que emite la Tierra, enviándolo de vuelta
a ésta.
Según expertos de la ONU, el cambio climático está ya
en proceso y el aumento de la temperatura mundial
podría variar entre 1,4 y 5,8 grados y consecuentemente
el nivel del mar podría subir de 9 a 88 centímetros.
Así mismo, un aumento de la temperatura acarreará
el deshielo de glaciares y por ende el aumento
de las aguas del mar con la inundación de islas y zonas
costeras, la desaparición de zonas agrícolas fértiles y
de especies de la fauna y la flora, además del surgimiento
de nuevas enfermedades con consecuencias
imprevisibles para la supervivencia humana.
Bibliografía
1. Trucco Marcelo Fernando. La Protección del Medio Ambiente:
Un Desafío Para La Protección Ambiental. Pontificia
Universidad Católica de Argentina. Facultad de Derecho
y Ciencias Sociales. Luventicus, Academia de ciencias 2003.
2. Apartes del artículo http://www.barrameda.com.ar/articulo/cambcl01.htm
3. http://www.paginadigital.com.ar/articulos/2004/
2004quint/cartas9/kioto-19205.asp. AFP. Páginas consultadas
el 20 de marzo de 2005.

seguridad social
Foto Corel
Fuente:
Fondo de Prevención
de Riesgos
Profesionales
Ministerio de
Protección Social
Colombia
Abril de 2005
32
Síndrome del Túnel del Carpo
No se la vaya la mano
Una de las enfermedades que más está
afectando los índices de productividad
en las empresas de todo el mundo es el
Síndrome del Túnel Carpiano. Según
un informe presentado por la Organización
Internacional del Trabajo, OIT,
cerca del 2% del Producto Interno
Bruto, PIB, de cada país, se invierte para
el tratamiento de ese trastorno.
Palabras Claves:
SINDROME DEL TUNEL
DEL CARPO, ENFERMEDAD
PROFESIONAL, RIESGO
PROFESIONAL, PREVENCION,
TRATAMIENTO.
El Ministerio de la Protección Social puso en
marcha la campaña de sensibilización “No se
le vaya la mano”, con el fin de prevenir el
crecimiento del Síndrome del Túnel Carpiano
en toda la población trabajadora del país.
Las cifras son alarmantes debido a que demuestran
que el 27% de los casos de enfer-
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
medad profesional reportados, son causados por
el síndrome del túnel carpiano, además el tratamiento
de este mal y otros derivados de actividades
ocupacionales le cuesta al país alrededor de 5
billones de pesos al año.
Considerada entonces como la primera enfermedad
profesional en Colombia, la oficina de Riesgos Profesionales
espera crear conciencia, tanto en los trabajadores
como empleados, para identificar los factores
de riesgo y aplicar los métodos respectivos para
prevenirlos. Según Diego Palacio, Ministro de la Protección
Social, la mayoría de estos problemas pueden
prevenirse.
Con ese fin se está extendiendo en todo el territorio
colombiano, una estrategia de sensibilización a empleados,
empresarios, médicos y aseguradores de salud,
que busca enseñarles cómo prevenirlos y tratarlos
a tiempo.
Así mismo, Juan Carlos Llano, Director General de
Riesgos Profesionales del ministerio, explicó que el
contenido del proyecto apunta a enseñarles a los trabajadores
a hacer calentamiento y pausas cuando desarrollan
actividades repetitivas que los predisponen
a padecer esta enfermedad, así como hacer ver en
los empleadores la importancia de reportar la existencia
de este tipo de enfermedades, como ya lo reglamenta
la Resolución 156 expedida el 27 de enero
del presente año.
La campaña hace un reconocimiento de los trabajadores
más afectados, tanto en Colombia como
en el mundo, entre los que se destacan digitadores
de computador, empleados de la industria textil,
de alimentos y de flores, en las que la realización
de las labores manuales es indispensable. Según
Francisco Tafur, de la Dirección General de Riesgos
Profesionales del Ministerio, la acción repetitiva
provoca la inflamación de las estructuras

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
internas del túnel y la compresión del nervio mediano.
Quienes lo padecen presentan adormecimiento
de los dedos, dolor y pérdida de fuerza
de la mano.
Aunque en la mayoría de los casos el síndrome es
generado por factores laborales, otras veces puede
presentarse en trabajadores con artritis reumatoidea
o hipertiroidismo, pero los factores que más influyen
en la aparición de la enfermedad son:
Movimientos repetitivos de las manos
Fuerza requerida para desarrollar tareas con las
manos
Utilización de herramientas que vibran y están en
contacto con las manos
¿Qué es el Síndrome del Túnel
del Carpo?
Es una enfermedad que consiste en la comprensión
del nervio mediano al pasar a través del Túnel del
Carpo. La presión sobre el nervio se produce como
consecuencia de una inflamación y es muy doloroso
e incapacitante para el paciente.
Las personas que sufren este síndrome experimentan
molestias en el brazo, antebrazo y en el cuello;
síntomas comunes incluyen hormigueo, dolor, calor,
limitación del rango de movimiento, pérdida de fuerza
en mano y dedos. Este problema es común en
trabajadores que realizan con sus manos labores
repetitivas con el manejo de teclados, mouse, manipulación
de distintas herramientas.
El Síndrome del Túnel Carpiano es la lesión por compresión
de un nervio más frecuente en el ámbito
laboral. Aunque es más habitual en mujeres de mediana
edad, se ve también en hombres. Algunas veces
se produce sin causa aparente, pero puede asociarse
a distintas enfermedades reumatológicas, al embarazo
e incluso a algunas profesiones que utilizan
mucho las manos en su trabajo.
¿Cuáles son los síntomas
del Síndrome del Túnel Carpiano?
Las personas que padecen un Síndrome del Túnel
Carpiano suelen quejarse de dolor o sensación de
33
calambres en los dedos pulgar, índice y corazón
de la mano, que característicamente es
mayor por las noches. En casos muy avanzados
pueden tener también problemas de
movilidad de esos dedos y atrofia de algunos
músculos de la mano, sobre todo de la almohadilla
que hay bajo el dedo pulgar. Otras
señas de la enfermedad son:
Sensación de rigidez en los dedos, durante
las horas de la mañana
Limitación en el uso coordinado de los dedos
en la realización de actividades de precisión
y manipulación fina, por ejemplo incapacidad
para tomar un lápiz, enhebrar
una aguja o sostener una hola de papel.
Pérdida de fuerza para sostener un objeto.
Es frecuente que a quienes sufren la enfermedad
se les caigan con mucha frecuencia
las herramientas y otros objetos.

seguridad social
Foto CCS
Fuente:
Ministerio
de la Protección
Social - Oficina de
prensa.
Colombia
Abril 1 de 2005
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
34
Herramienta para promover atención
oportuna y con calidad a los trabajadores
Manual guía sobre procedimientos para
la rehabilitación y reincorporación ocupacional
Con el objetivo de mejorar el desarrollo
del proceso de rehabilitación profesional
en el país, el Ministerio de Protección Social
ha hecho entrega del Manual de Procedimientos
para la Rehabilitación y Reincorporación
Ocupacional. La iniciativa se
dio, después de que en el 2003 las ARP
reportaron 280.396 entre accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Los diagnósticos que más se presentaron
entre los trabajadores que ingresaron a
los programas de rehabilitación fueron
traumatismos de la cabeza, cuello y abdomen.
De esta forma el Gobierno Nacional
ha creado un procredimientdo que
permita a los afectados por los riesgos
profesionales solucionar su situación y acceder
a los beneficios.
Palabras Claves:
REINCORPORACION
OCUPACIONAL,
REHABILITACION, RIESGOS
PROFESIONALES,
ENFERMEDAD PROFESIONAL.
El Ministro de la Protección Social, Diego Palacio
Betancourt, hizo entrega el pasado 1 de abril de 2005 del
Manual Guía sobre Procedimientos para la Rehabilitación y Reincorporación
Ocupacional, considerado un instrumento para
orientar y direccionar los procedimientos de integración
laboral de las personas con discapacidad en el país.
Este manual es considerado una importante herramienta
de trabajo que el Ministerio entrega a prestadores y
usuarios del Sistema General de Riesgos Profesionales,
SGRP, cuyo objetivo principal es contribuir a mejorar
la oportunidad y calidad al acceso del proceso de rehabilitación
integral del trabajador colombiano que haya
sufrido una discapacidad como consecuencia de los
Accidentes de Trabajo o Enfermedad Profesional
(ATEP). En él están descritos los procedimientos que
deben realizarse, los responsables de cada actividad y
las estrategias de articulación y coordinación entre las
Entidades Promotoras de Salud, EPS, Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud, IPS, Aseguradoras
de Riesgos Profesionales, ARP, y empleadores que permitan
agilizar y optimizar el proceso de rehabilitación
integral y reincorporación ocupacional.
El documento, contiene unos anexos que son instrumentos
de registro articulados los cuales permiten conocer
el resultado de la aplicación de procedimientos
de rehabilitación y reincorporación ocupacional en los
trabajadores con discapacidad por accidentes de trabajo
o enfermedad profesional vinculados al Sistema General
de Riesgos Profesionales. Los instrumentos son: i)
Instrumento para el registro de Evaluación y Seguimiento
al Proceso de Rehabilitación; y ii) Instrumento para el
registro de Evaluación de la Prueba de Trabajo.
Se reportaron en el país 280.396 registros por
accidentes de trabajo y enfermedad profesional
De los 280.396 reportes de Accidentes de Trabajo y
Enfermedad Profesional (ATEP) en el país durante
el 2003, ingresaron a rehabilitación laboral 23.783 y

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
solo 1.477 recibieron rehabilitación profesional, demostrando
la deficiencia en la atención, procedimientos
y en el tratamiento.
Del número total de los casos solo 1.014 trabajadores
que sufrieron un ATEP fueron reincorporados
en un 71% a su actividad laboral habitual (oficio,
labor u ocupación que desempeña el individuo), después
de un período de incapacidad temporal secundaria,
consecuencia de un evento de origen profesional
y, un 25% reubicados en otro puesto teniendo
en cuenta la norma que señala que en los casos donde
las capacidades del individuo no concuerdan en
forma definitiva con las exigencias del trabajo que
venía desempeñando antes del suceso, debe considerarse
la opción de reubicar al trabajador en otro puesto
de trabajo.
Los accidentes registrados son en su mayoría:
traumatismos de la cabeza, cuello y abdomen. El 78%
corresponden a envenenamientos y algunas otras consecuencias
de causa externa. El 11% a enfermedades
del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo
como: artropatías, artrosis, dorsopatías, otros trastornos
articulares, dorsopatías deformantes, trastornos
de los tejidos blandos, de los músculos, tendones
y del tejido conjuntivo. Otro 8% corresponde a
traumatismos que afectan múltiples regiones del cuerpo
en partes no especificas del tronco.
Por un mejor servicio y atención
a la población con discapacidad
El manual enfoca la protección integral de los trabajadores
que sufren accidentes de trabajo, o se les diagnostique
enfermedades profesionales, con el propósito de
orientar el desarrollo de los procesos de rehabilitación y
reincorporación al desarrollo de una actividad ocupacional,
así como definir los procesos asistenciales y de
rehabilitación integral que deben realizar las ARP a través
de la red de prestadores de servicios de salud.
“Uno de los ejes de la política de la Seguridad Social
Integral y definido como una prioridad es la promoción
de una atención oportuna, con calidad y eficacia a trabajadores
que han sufrido accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales. Además, teniendo en cuenta
la misión del Ministerio de ser garante de la promoción
de las diferentes actividades que deben realizar las instituciones
de la seguridad social, orientadas a disminuir la
vulnerabilidad y a mejorar la calidad de vida de los co-
35
lombianos, especialmente de los más
desprotegidos, el manual se convierte en un importante
elemento para cumplir dicha misión”,
puntualizó el Ministro.
El contenido de la guía es el producto de los
aportes, comentarios y sugerencias de un equipo
de trabajo interdisciplinario de profesionales
de la Seguridad Social, en especial de la rehabilitación
y la medicina del trabajo, donde participaron
ARP, EPS e IPS, sindicatos, sociedades científicas,
universidades, fuerzas militares, asociaciones
de personas con discapacidad y empleadores
representados en sus agremiaciones.
Tanto el manual y sus anexos como las acciones
que se desprendan para su implementación, son
puestos a disposición de la comunidad en general,
como instrumento de soporte para orientar
y direccionar los procedimientos de integración
laboral de las personas con discapacidad en el
país. Así mismo reflejan el interés y compromiso
del Gobierno con la población trabajadora
del país a través del mejoramiento y superación
de las limitantes de los servicios y atención adecuada
para las personas con discapacidad.

legislación
Foto CCS
Fuente:
Dirección
de Salud
Ocupacional y
Riesgos
Profesionales
Ministerio de la
Protección Social
Colombia
Enero 2005
Colombia se acoge a Convenio 160 de la OIT
Formatos para reporte de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales
El Consejo Colombiano de Seguridad presenta
la versión resumida y estractada de
la Resolución 156, expedida el 27 de enero
de 2005, por medio de la cual se hace
cumplimiento al Convenio 160 de la Organización
Internacional del Trabajo, a
través dela que el gobierno colombiano
se obliga a reportar estadísticas sobre los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
que han sido reportadas por el
empleador a las entidades administradoras
de riesgos profesionales (ARP) y la
Entidades Promotoras de Salud (EPS).
En esta segunda parte de la normatividad,
se enumeran los puntos de los
formatos que las empresas públicas,
privadas y mixtas, deben diligenciar al
momento de presentar los reportes. Si
desea obtener la versión completa de
la resolución diríjase a
www.laseguridad.ws sección publicaciones.
Palabras clave:
ACCIDENTE DE TRABAJO,
ENFERMEDAD PROFESIONAL,
FURAT, FUREP, MINISTERIO
DE LA PROTECCIÓN SOCIAL.
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
36
Ministerio de la Protección Social
Resolución 00156 27/01/2005
Por la cual se adoptan los formatos de informe de
accidente de trabajo y de enfermedad profesional y
se dictan otras disposiciones.
El Ministro de la Protección Social, en ejercicio de
las atribuciones legales, en especial las que le confiere
el artículo 68 de Decreto - ley 1295 de 1994, y
Considerando:
Que en cumplimiento del Convenio 160 de la Organización
Internacional del Trabajo, aprobado por la Ley 76
de 1988, el Estado se obliga a reportar estadísticas sobre
la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, datos que se obtienen a través del informe
de accidente de trabajo y enfermedad profesional que
debe ser presentado por el respectivo empleador a la
entidad administradora de riesgos profesionales y a la
entidad promotora de salud, conforme a lo señalado en
el artículo 62 del Decreto-ley 1295 de 1994.
Que en los términos de lo dispuesto en los artículos
1° y 11 del Decreto 2800 de 2003 las personas naturales
o jurídicas contratantes deberán regirse por lo
dispuesto en el Decreto 1295 de 1994 y la Ley 776
de 2002 para efecto de rendir los informes de accidente
de trabajo y enfermedad profesional ocurridas
al trabajador independiente.
Que en mérito de lo expuesto:
Resuelve:
Anexo Técnico Número 1
A continuación se realiza la descripción de lo que
cada formato de informe para accidente de trabajo
y para enfermedad profesional contiene:
FURAT
El Formato para el Reporte de Accidentes de Trabajo
y enfermedades profesionales contiene:

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Un instructivo para el diligenciamiento del formato
de informe para accidente de trabajo del empleador
o contratante. Al respecto éstos deben responder:
EPS a la que está afiliado
Código EPS
ARP a la que está afiliado
Código ARP
AFP a la que está afiliado
Código AFP o Seguro Social
I. Identificación general del empleador, contratante
o cooperativa
Sede Principal
Código
Nombre o razón social
Tipo de Identificación
Dirección
Teléfono
Fax
Correo electrónico (e-mail)
Departamento
Municipio
Zona
37 legislación
Centro de trabajo donde labora el trabajador
Nombre de la actividad económica del centro
de trabajo
Código de la actividad económica del centro
de trabajo
Dirección
Teléfono
Fax
Departamento
Municipio
Zona
II.Información de la persona que se
accidentó
Tipo de vinculación
Apellidos y nombres completos
Tipo de identificación
Fecha de nacimiento
Sexo
Dirección
Teléfono
Fax
Departamento
Municipio

legislación
Zona
Ocupación habitual
Código de ocupación habitual
Fecha de ingreso a la empresa
Salario u honorarios
Jornada de Trabajo habitual
III. Información sobre el accidente
Fecha del accidente: (día, mes, año).
Hora del accidente: hora y minutos, (de 0 a
23 horas).
Día del accidente: Marque con una X la casilla
correspondiente al día de la semana en que
ocurrió el accidente, así:
LU = Lunes
MA = Martes
MI = Miércoles
JU = Jueves
VI = Viernes
SA = Sábado
DO = Domingo
Jornada en que sucede:(1) normal o (2) extra
o suplementaria.
Estaba realizando su labor habitual (1) SI o
(2) NO.
Total Tiempo laborado previo al accidente
(horas, minutos).
Tipo de accidente
Causó la muerte al trabajador: (1) SI o (2)
NO
Departamento donde ocurrió el accidente
Municipio donde ocurrió el accidente
Zona Municipal-Urbana (U) y Resto-Rural ( R ).
Lugar donde ocurrió el accidente (1) dentro
o (2) fuera de la empresa. Posteriormente
marque con una X en qué lugar, de
los listados en el formato, ocurrió el accidente.
Si el sitio de ocurrencia no corresponde
a ninguno de los expuestos en el formulario,
marque con una X otro y especifique
el sitio donde ocurrió. Si se trata de
lugares fuera de la empresa, pero coinciden
con el tipo de lugar que se encuentra
listado, se marcará igualmente la casilla correspondiente.
(1)Almacenes o depósitos, (2) Areas de, (3)
Areas recreativas o deportivas, (4) Corredores
o pasillos, (5) Escaleras: Hace referencia
a escaleras fijas, aquellas que hacen parte de
la estructura o construcción como área común.
Se excluyen escaleras móviles, (6)
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
38
Parqueaderos o áreas de circulación vehicular, (7)
Oficinas, (8) otras áreas comunes, (9)otro.
Tipo de Lesión
Fractura
Luxación, torcedura, esguince, desgarro muscular,
hernia o laceración de músculo o de tendón,
sin herida
Conmoción o trauma interno
Amputación o enucleación
Herida
Trauma superficial
Golpe o contusión o aplastamiento
Quemadura
Envenenamiento o intoxicación aguda o alergia
Efectos del tiempo, del clima u otros relacionados
con el ambiente
Asfixia
Efecto de la electricidad
Efecto nocivo de la radiación
Lesiones múltiples
Otro
Parte del cuerpo aparentemente afectada
Cabeza
Ojo
Cuello
Tronco
Tórax
Abdomen
Miembros Superiores
Manos
Miembros Inferiores
Pies
Ubicaciones múltiples
Lesiones generales u otras Agente del accidente
Máquinas y/o equipos
Medios de transporte
Aparatos
Herramientas, implementos o utensilios
Materiales o sustancias
Radiaciones
Ambiente de trabajo
Otros agentes no clasificados
Agentes no clasificados por falta de datos
Mecanismo o forma del accidente
Caídas de personas
Caída de objetos
Pisadas, choques o golpes
Atrapamientos

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
39
Sobreesfuerzo, esfuerzo excesivo o falso movimiento
Exposición o contacto con temperatura extrema
Exposición o contacto con la electricidad
Exposición o contacto con sustancias nocivas o
radiaciones o salpicaduras
Otro
IV. Descripción del accidente
Descripción del accidente
Personas que presenciaron el accidente
Persona responsable del informe
Fecha de diligenciamiento del informe del accidente
FUREP
Instructivo para el diligenciamiento del Formato de
Informe de Enfermedad Profesional del Empleador
o Contratante:
EPS a la que está afiliado
Código EPS
ARP a la que está afiliado
Código ARP
AFP a la que está afiliado
Código AFP o Seguro Social
I. Identificación general del empleador, contratante
o cooperativa
Identificación del empleador, contratante o cooperativa
Sede principal: datos del empleador o contratante
Nombre de la actividad económica
Código
Nombre o razón social
Tipo de Identificación
NI= Nit, CC= cédula de ciudadanía
CE= cédula de extranjería
NU= Nuip o número único de identificación personal
PA= pasaporte.
Dirección
Teléfono
Fax
Correo electrónico (e-mail)
Departamento
Municipio
Zona
Centro de trabajo donde labora
Nombre de la actividad económica del centro de trabajo
Código de la actividad económica del centro de
trabajo
Dirección

legislación
Departamento
Municipio
Zona: cabecera municipal- Urbana (U) y Resto-
Rural (R).
II.Información de la persona a quien se
le diagnosticó la enfermedad
Tipo de vinculación: Marque con una X la casilla
correspondiente, según se trate de trabajador
de (1) planta, (2) en misión, (3) cooperado,
(4) estudiante o aprendiz, (5) Independiente.
Apellidos y nombres completos
Tipo de identificación Se entiende CC = cédula
de ciudadanía, CE = cédula de extranjería,
NU = Nuip o número único de identificación personal,
TI = tarjeta de identidad, PA = pasaporte.
Fecha de nacimiento (día, mes, año).
Sexo
Dirección de la residencia permanente del trabajador
a quien se le diagnosticó la enfermedad.
Teléfono
Fax del trabajador a quien se le diagnosticó la
enfermedad, si lo tiene.
Departamento donde se encuentra ubicada la
residencia permanente del trabajador.
Municipio donde se encuentra ubicada la residencia
permanente del trabajador a quien se le
diagnosticó la enfermedad.
Zona donde se encuentra la residencia del trabajador
a quien se le diagnosticó la enfermedad ya sea
cabecera municipal- Urbana (U) y Resto-Rural
(R).
Ocupación habitual.
Código de Ocupación habitual: Espacio para
ser diligenciado por la administradora de riesgos
profesionales según la Clasificación Internacional
Uniforme de Ocupaciones CIUO - 88, hasta tanto
sea definido por el Ministerio de la Protección Social
para el Sistema de Información.
Antigüedad en la ocupación habitual al momento
del diagnóstico de la enfermedad:
Hace referencia al tiempo en días y meses en que el
trabajador ha desempeñado su oficio habitual.
Fecha de ingreso a la empresa(día/mes/
año)
Salario u honorarios: Indique el valor del salario
mensual que recibe el trabajador al momento de ocurrencia
del accidente o de los honorarios (mensuales)
cuando se trate de trabajadores independientes.
Jornada de trabajo habitual: Marque con una
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
40
X la casilla correspondiente a la jornada de trabajo que
normalmente desempeña el trabajador al que se le diagnostico
la enfermedad, ya sea (1) diurno, (2) nocturno, (3) mixto
(ocupa ambas jornadas o se trata de jornada intermedia)
o (4)por turnos, incluye turnos a disponibilidad.
III. Información sobre la enfermedad
Diagnóstico: nombre de la enfermedad o lesión.
Código del diagnóstico: Hace referencia al código
del diagnóstico que identifica dicha enfermedad
Diagnosticado por: (1) la entidad promotora de
salud, (2) la institución prestadora de servicios de
salud, (3) a la administradora de riesgos profesionales,
(4) a la empresa o contratado por el
empleador, o (5) si es particular. .
Apellidos y nombres del médico
Registro Médico con el cual se encuentra inscrito
ante el Ministerio de la Protección Social y que
permite ejercer la profesión.
Fecha del diagnóstico en la que por primera vez
se realiza el dia gnóstico de la enfermedad al trabajador.
(día, mes y año).
IV. Información sobre factores de riesgo asociados
con la enfermedad
Si existe información sobre los factores de riesgo asociados
con la enfermedad se debe diligenciar la tabla
correspondiente, anotando para cada factor de riesgo
el nombre del mismo con su correspondiente tiempo
de exposición, en meses, según haya sido en empresa
o contrato actual o con empresas o contratos
anteriores, de acuerdo con la información que haya
servido como fundamento para el diagnóstico.
Factor de riesgo o condición de trabajo a la cual
se asocia el origen de la enfermedad diagnosticada
al trabajador.
Factor de riesgo físico factores ambientales de naturaleza
física.
Factor de riesgo químico grupo de sustancias o
elementos que al entrar en el organismo pueden
provocar una enfermedad.
Factor de riesgo biológico grupo de agentes orgánicos
animados o inanimados que están presentes
en determinados ambientes de trabajo.
Factor de riesgo ergonómico actores o condiciones
subestándares en el ambiente de trabajo que tienen
que ver con factores personales y del trabajo.
Factor de riesgo psicosocial aspectos intralaborales
y factores individuales o características intrínsecas
del trabajador que influyen sobre la salud y el desempeño
de las personas.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Factor de riesgo ambiental que pueden producir
enfermedades.
V.Información sobre evaluaciones médicas
ocupacionales realizados al trabajador
Se refiere a la detección de la enfermedad diagnosticada
con una evaluación médica ocupacional realizada
en el desarrollo de programas de salud ocupacional
durante la vida laboral del trabajador. Marque
con una X (1) si o (2) no, si la(s) evaluación(es) que
se ha(n) realizado al trabajador ha(n) detectado la
enfermedad que se informa, de acuerdo con los documentos
que sirvieron de fundamento para el diagnóstico
y que hayan sido proporcionados por el médico
correspondiente.
Pre-ocupacional: deben ser realizadas a los trabajadores
al momento de la vinculación a la empresa,
con el objeto de determinar la aptitud física y mental
del trabajador para el oficio que vaya a desempeñar.
Periódicos: evaluaciones médicas ocupacionales que
deben ser realizadas a los trabajadores periódicamente,
con el objeto de determinar si la aptitud física y
mental del trabajador en el desempeño de su trabajado
se ha deteriorado.
Egreso o post-ocupacional evaluaciones médicas
41
ocupacionales que deben ser realizados a
los trabajadores al momento del retiro de
la empresa, con el objeto de determinar si
la aptitud física y mental del trabajador se
deterioró o por el contrario se conservó.
VI.Monitoreos relacionados
con la enfermedad profesional
En el caso de que cualquier tipo de monitoreo
hubiera sido fundamento para el diagnóstico
de la enfermedad profesional se deberá
marcar con una X en la casilla si o no,
según corresponda. En caso de ser positivo,
se deberá anotar el (los) nombre (s) del
monitoreo (s) realizado (s), con su respectiva
fecha de realización, si se conoce y según
los documentos que sean aportados por el
médico que diagnosticó la enfermedad.
Mediciones ambientales: determinan concentraciones
ambientales de contaminación
evaluando e identificando a los trabajadores
expuestos.
Indicadores biológicos: pruebas que se realizan
para evaluar el efecto de un determinado
factor de riesgo en el ser humano.
Estudio del puesto de trabajo: identificación
y evaluación de los factores de riesgo
a los
legislación

legislación
cuales está expuesto el trabajador en su puesto
de trabajo mediante el análisis de la fuente,
el medio y el hombre.
Otros: en caso de que se haya realizado cualquier
otro monitoreo se deberá indicar cual
fue.
Persona responsable del informe.
Fecha de diligenciamiento del informe de
la enfermedad en la cual está informando
sobre la enfermedad profesional diagnosticada
al trabajador, en el orden que se especifica
en el formato (día, mes, año).
Formato de informe para enfermedad
profesional del empleador o contratante
Para el informe de la enfermedad profesional,
deberá diligenciarse el «Formato de Informe
de Enfermedad Profesional del Empleador o
Contratante», que se adopta mediante la presente
resolución, cuyas variables no podrán ser
modificadas por persona o entidad alguna.
Anexo Técnico Número 2
El presente anexo técnico está dividido en tres
partes. La primera contiene la estructura y especificaciones
de los archivos de control y de
datos, de acuerdo con los formatos de informe
de accidente de trabajo y de enfermedad
profesional que deben remitir las administradoras
de riesgos profesionales obligadas por
la presente resolución. La segunda parte contiene
el glosario de las variables del vinculador
laboral, centro de trabajo, trabajador, accidente
de trabajo y enfermedad profesional especificando
para cada una de ellas los valores
permitidos. La tercera parte contiene las características
de los medios magnéticos y el
formato en que debe ser remitido.
I. Datos que las administradoras de
riesgos profesionales deben suministrar
a la dirección general de riesgos
profesionales
Las administradoras de riesgos profesionales
deberán enviar a la Dirección General de Riesgos
Profesionales del Ministerio de la Protección
Social, en las fechas y con la periodicidad
definidas en la presente resolución, los archivos
de control y de datos de acuerdo con las
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
42
estructuras que a continuación se definen.
1. Archivos de control
Todos los archivos de datos deben venir acompañados
de su correspondiente archivo de control según especificaciones
y diseño contenido en la siguientes tablas.
1.1 Nombres de los archivos de control
En general para la interpretación de los nombres de
archivos se deben tener en cuenta las siguientes siglas:
CODENTIDAD Longitud = 4 Código de la ARP
que reporta la información.
DDMMAA Fecha de generación del archivo.
Tipo de separador Ej: 15012004 para 15 de enero
de 2004.
DTO Longitud = 2 Código departamento según
codificación DANE.
MCPIO Longitud = 3 Código del municipio según
codificación DANE.
V Número de volúmenes enviados (medios magnéticos)
Tabla 1.
Nombres de archivos de control
1.2 Estructura del archivo de control
Tabla 2. Diseño registro de control
2. Archivos de datos
Que deben reportar las administradoras de riesgos
profesionales obligadas por esta resolución; los valores
de código y los valores permitidos deben consultarse
en la parte II del Glosario. Tabla 3
Nombres de archivos de datos
Las tablas de departamentos y municipios serán
expuestas en la página web del Ministerio de la
Protección Social
(www.minproteccionsocial.gov.co) además de la posibilidad
de su consulta en la página web del DANE
(www.dane.gov.co).
2.1 Diseño de los registros de datos
Tabla 4: Registro de datos vinculador laboral
Tabla 5: Registro de datos del trabajador
Tabla 6: Registro de datos sobre el accidente de trabajo
Tabla 7: Registro de datos sobre la enfermedad
profesional.
II. Glosario
Glosario de los valores permitidos para las variables que
deben ser reportadas a la Dirección General de Riesgos
Profesionales del Ministerio de la Protección Social. En
la columna CODIGO se registra el consecutivo asigna-

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
do a cada variable, en la columna CONCEPTO la descripción
de la variable, en la columna LONGITUD el
tamaño máximo que puede tomar la variable y en la
columna VALORES PERMITIDOS se registran los valores
aceptados para cada variable y su descripción.
Datos que las ARP obligadas por esta resolución,
deben mantener en su sistema de información
III. Especificaciones tecnológicas para la remisión
de información
1. Medios
La información debe presentarse en medio magnético
o electrónico. Los siguientes son los formatos tecnológicos
de los medios aceptados:
DC-ROM, de 74 minutos, 650 Megabytes o superior;
disquetes de 3.5", alta densidad; transferencia
electrónica.
2. Características de formato
Los archivos deben ser tipo texto y cumplir con la
siguientes especificaciones técnicas:
a) Todos los datos deben ser grabados como alfanuméricos
en archivos planos, con extensión .txt.
b) Los nombres de archivos y los datos en general
deben ser grabados en letras mayúsculas.
c) El separador de campos debe ser coma (,) y ser
usado exclusivamente para este fin. Cuando el dato
no lleve valor (blanco), se debe incluir el campo
separado por comas (,,).
d) Ningún dato en el campo debe venir encerrado
entre comillas («») ni ningún otro carácter especial.
e) Los campos tipo fecha deben tener el formato
dia/mes/año (dd/mm/aaaa) incluido el carácter
slach (/) a excepción de las fechas incluidas en los
nombres de archivos.
f) Los campos numéricos deben venir sin separación
de miles y no deben traer decimales.
g) El número total de registros por cada volumen no
debe superar el 80% de la capacidad total del medio
magnético.
h) Los archivos planos no deben traer ningún carácter
especial de fin de archivo ni de registro.
i) Las longitudes contenidas en los cuadros de esta
resolución se deben entender como el tamaño máximo
del campo.
j) Los valores registrados en los archivos planos no
deben tener ninguna justificación, por lo tanto no
se les debe completar con ceros ni espacios, especialmente
en los campos número de identificación,
apellidos y nombres;
k) Tener en cuenta que cuando el código de entidad
trae CEROS, estos no pueden ser reemplazados por
la letra o la cual es un carácter diferente a cero.
43

Foto CCS
seguridad vial
Fuente:
Revista
«Luchemos
por la vida»
Por: Lic. María
Cristina Isoba
Directora Road
Safety Education
and Research
Argentina 2002
Estrés al volante
El estrés es una reacción físico-química
del organismo que produce alteraciones
físicas y muchas veces psicológicas, para
el enfrentamiento de situaciones nuevas.
Tiene como base una respuesta primitiva
del organismo, preparatoria para
el ataque o la huida, frente a situaciones
de peligro. Habitualmente se entiende
que el exceso de problemas es el causante
del estrés; sin embargo, esta creencia
es falsa.
Si bien es cierto que una situación problemática
puede desencadenar estrés, el
conducir un vehículo también puede
hacerlo; las condiciones de la calle, los
otros conductores, los peatones, el tránsito
e incluso, aquellas situaciones que
aún no se han producido pero son
percibidas como posibles problemas futuros,
las preocupaciones.
Palabras clave:
ESTRES, TRANSITO
VEHICULAR, PERCEPCION
SELECTIVA.
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
44
Toda situación que altere la rutina cotidiana y requiera
de la puesta en marcha de cambios o búsquedas
de soluciones resulta potencialmente estresante. Hablamos
de “potencialmente”, ya que la intensidad de
estrés que un mismo acontecimiento desencadenará
variará de una persona a otra, según las características
y estado psicofísico de cada una y la situación
personal y ambiental que esté atravesando, que le
hará percibir la situación de una manera diferente.
Como toda reacción natural, el estrés cumple una función
adaptativa y, en dosis moderadas, la tensión que
produce en el organismo tiene carácter funcional, en
otras palabras, resulta útil para emprender tareas y
resolver problemas. Pero cuando las tensiones se repiten
con demasiada frecuencia o intensidad a lo largo
del día, o se prolongan en el tiempo, terminan afectando
la salud, lo que se manifiesta en trastornos varios.
Las consecuencias del estrés al volante
Conducir es una actividad exigente, potencialmente
estresante y compleja que nos exige mucho más de lo
que parece. Involucra al conductor psicológica y físicamente,
requiere de concentración y de un estado de
alerta y atención permanentes. Por ello, el logro de un
desempeño correcto no solo depende de las habilidades
adquiridas por el conductor para dominar su vehículo
en todo tiempo y del adecuado estado físico para
poder percibir adecuadamente las situaciones del camino;
también de la experiencia, de los riesgos de
moverse en el sistema del tránsito, y de la madurez y
equilibrio emocionales, que harán posible el desarrollo
de actitudes y comportamientos seguros.
Un conductor estresado no estará en las mejores condiciones
para conducir con seguridad ya que las exigencias
del tránsito lo sobrepasarán fácilmente, aumentando
significativamente la tensión y el malestar interior,
así como la probabilidad de que sufra un accidente.
Un conductor bajo estrés
es un conductor en riesgo
Cada dificultad en el camino será causa de excesiva
tensión y ansiedad con desencadenamiento de respuestas
de riesgo de tipo erráticas y agresivas (conducción a

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
excesiva velocidad, sobrepasos y cambios de carril permanentes,
conducción encimada al vehículo que va adelante,
maniobras bruscas y no avisadas, equivocaciones
por distracción, indecisión frente a un imprevisto, etc.).
Algunos consejos para reducir
el estrés al conducir
Sea consciente del estado en que se encuentra
Si usted sabe que está atravesando un momento
emocionalmente difícil, si está sufriendo algunos de
los síntomas del estrés, habrá que extremar las medidas
de seguridad al conducir o bien, en situaciones
límite, evitarlo.
Planifique cada viaje dándole más tiempo del estimado
necesario para ese recorrido
De esta manera evitará la ansiedad frente a demoras
o inconvenientes en el camino.
Disminuya la velocidad y adecúela a las circunstancias del
camino, del flujo de tránsito y al estado emocional
Está comprobado que a mayor velocidad de circulación,
mayor tensión. Busque una velocidad en la que se siente
que se circula más relajado. Por otra parte, al circular más
despacio se tiene más tiempo para reaccionar ante un
imprevisto o corregir una maniobra equivocada.
Acepte las circunstancias del tránsito
Esto significa que frente a un embotellamiento, obs-
45
trucción, semáforos mal coordinados, flujo de
tránsito lentificado, etc., hay que procurar calmarse
y no intentar forzar la velocidad de
marcha apurando a los otros, violando normas
o zigzagueando; pensar que la salud y la
seguridad están en juego.
Frente a un conductor torpe, lento o agresivo
Procure evitarlo, según el caso, cediéndole el
paso, o sobrepasándolo con precaución y ponga
distancia de él. Piense que su salud y seguridad
son su prioridad.
Evite discutir con los acompañantes de viaje sobre
temas conflictivos
Si va a establecer una conversación procure
que ésta sea sobre un tema agradable y no
entré en controversias que puedan afectar su
estado de ánimo.
No atienda el teléfono celular mientras conduce
Este puede convertirse en una fuente de distracción
y en un sumador de tensiones.
Evite el consumo de alcohol u otras drogas antes de
conducir
Estas sustancias pueden alterar su rendimiento,
percepción y capacidad de respuesta al conducir.
Tenga especial cuidado si viaja con niños a su cargo
Procure que viajen entretenidos y con los cinturones
de seguridad colocados.

seguridad vial
La capacidad de conducción
de las personas y el tránsito
El tránsito presupone y exige que podamos confiar
en los demás usuarios de las vías, como
ellos en nosotros. También nos obliga a pensar
que todos somos responsables de las lesiones
o muerte de otras personas. La responsabilidad
con que todo conductor asume su rol, contribuye
a formar toda la cultura del tránsito.
Para ayudar al individuo-conductor a conducirse
en el tránsito, existen reglas. Se debe tomar
conciencia que conducir un vehículo es como
estar permanentemente solucionando problemas.
La falta de concentración
Hacer dos cosas al mismo tiempo puede resultar
muy riesgoso, especialmente tratándose de conductores
inexpertos. Además de llevar las dos
manos sobre el volante, es importante concentrarse
en el tránsito. Por ello, no conduzca si se
encuentra estresado y evite tener discusiones mientras
conduce. (no fume, no beba, no coma, etc,.)
Las reacciones
El tiempo de reacción del conductor tiene
gran importancia cuando se enfrenta a una
situación difícil.
Con frecuencia se piensa que los conductores
jóvenes reaccionan ante cualquier situación con
mayor rapidez que los conductores de más
edad. Esto es falso, el tiempo de reacción que
un conductor joven suele tener, es menor solo
si se refiere a la reacción simple, es decir, la
reacción ante una señal que uno sabe que se
va a presentar, pero este tipo de situaciones no
se dan con mucha frecuencia en el tránsito.
En situaciones reales que requieren de reacciones
complejas, en las que deben interpretarse
rápidamente muchas impresiones, los conductores
expertos tienen una reacción mucho más
rápida. El grupo de edad “más rápido” corresponde
a los que tienen entre 35 y 50 años. Posteriormente,
a medida que la edad va aumentando,
el tiempo de reacción va siendo mayor.
La visión
Usted sabe que adaptarse a los cambios de iluminación
lleva cierto tiempo. De igual forma al
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
46
conducir en la oscuridad es frecuente que se presenten
efectos de ceguera, ya que a pesar de que no se miren
las luces de los vehículos que vienen en sentido contrario,
es posible que algunos rayos de luz se reflejen dentro
del ojo, empeorando por corto tiempo la visión. Esta
ceguera puede ocasionar serios riesgos de accidente.
Es importante comprender que una reducción de la
visión, del tipo que sea, puede influir significativamente
en la capacidad de un conductor. Un campo
visual satisfactorio y una visión tal que permita
percibir nítidamente objetos a diferentes distancias
durante el día y la noche, son imprescindibles para
poder resolver las situaciones más complicadas del
tránsito.
La percepción selectiva
Al conducir con preocupaciones o “tener prisa”, tratamos
de prescindir de todo aquello que “estorba” la conducción.
La necesidad de llegar pronto a la meta tiene
como efecto que todo lo que “no viene al caso” no tenga
cabida en la conciencia. En ese caso domina una especie
de mecanismo de represión. El estar consciente y la consideración
de la aparición de riesgos debieran llevar a una
reducción de la velocidad, pero ello quizás supone una
contrariedad para un conductor que tiene prisa.
Esto es aplicable a todas las personas y suele llamarse
percepción selectiva. Sin embargo, existen diferencias
entre las distintas personas en cuanto a cómo
captan e interpretan una situación. Así, lo que uno ha
visto puede no haber sido percibido por otro, y la
interpretación de un hecho puede ser muy diferente
de una persona a otra.
Localización
El descubrimiento oportuno de objetos, personas o situaciones
riesgosas, etc., es de gran importancia en la conducción.
En parte, ello se debe a las limitaciones del ojo
para ver en la oscuridad, así como también al fenómeno
de la percepción selectiva que acabamos de mencionar.
Pero también existe otro factor importante: la forma como
el conductor mira durante la conducción.
Bibliografía
1. Isoba, María Cristina. Manual para la conducción segura.(2002).
Dosmildos Editora.
2. Stress signs. Cedars - Sinai Medical Center. L.A.,
California, Estados Unidos.
3. DSM-IV “Manual Diagnóstico y Estadístico de los Trastornos
mentales” (1995). Editorial Masson.

empresas líderes
Fuente:
Enrique Piñeiro,
Gerente de Operaciones
Industriales
Región Andina de
Bayer
CropScience
PYS: ¿Por qué es importante el Certificado de Seguridad
y Salud Ocupacional para Bayer?
Bayer CropScience: la importancia para la compañía
de la certificación en Seguridad y Salud
Ocupacional radica en la consolidación
de los conceptos básicos de la protección de
nuestro recurso humano y activos. La certificación,
como su nombre lo indica, certifica
que los factores de riesgos en los procesos
están totalmente controlados.
PYS: ¿Cuáles son los valores agregados y beneficios
que le proporciona a la empresa estar certificada?
Bayer CropScience:
Credibilidad y confianza de nuestros clientes
tanto nacionales como internacionales
(18 países)
Credibilidad ante las autoridades de control.
Excelente clima laboral y bienestar de las
familias de los colaboradores
Reducción y control de pérdidas en los procesos.
Facilidad de integrarse a otros sistemas de
gestión.
Alta competitividad en el sector productivo.
Mantenimiento de las escala de aportes ante
ARP por índices bajos de accidentalidad y
enfermedad profesional (ausencia de estas
enfermedades).
PYS: ¿Cuáles son los programas de seguridad industrial
y salud ocupacional más importantes que tiene
Bayer CropScience?
Bayer CropScience: Nuestras directrices no
diferencian porcentajes de valoración por pro-
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
48
Bayer CropScience
certificada con OHSAS 18000
gramas.
PYS: ¿Cuánto tiempo llevan trabajando el tema de la seguridad
al interior de los procesos?
Bayer CropScience: la actividad de salud ocupacional
ha sido siempre política de la compañía, aplicamos
herramientas desde sus comienzos, como estructura
del programa de salud ocupacional. Proceso
de Responsabilidad Integral (RI-Colombia), desde
1994. Con la implementación de sistemas de aseguramiento
de calidad ISO 9002 (1999) se van dando
las bases para llegar a sistemas integrados en procesos
en el 2003. Así que todo este proceso ha sido una
labor y experiencia de 10 años de mejoramiento.
PYS: ¿Cómo se logra el compromiso de la gente para formar
una cultura de la calidad dentro de la empresa?
Bayer CropScience: demostrando los beneficios de
realizar todas las actividades con seguridad, tanto para
el empleado, como para la comunidad. Induciendo a
actos seguros, disminuyen los accidentes y las familias
no se ven afectadas por accidentes laborales del
empleado.
PYS: Luego de obtener la certificación, ¿han notado más
confianza y beneficios por parte de los trabajadores y de las
empresas que interactúan con ustedes?
Bayer CropScience: Sí, existe una mayor confianza
por parte de cada uno de los colaboradores, reflejado
en un buen clima laboral, siendo los participantes
voceros de estos resultados que se manifiestan con
satisfacción y orgullo.
Frente a las empresas con las que interactuamos,
fortalecemos la confianza, seguridad y somos punto
de referencia y experiencia para el desarrollo de sistemas
similares al interior de ellas, y esto nos da una
mayor credibilidad en el mercado.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Aproximaciones a la Educación Virtual
Con el fin de posibilitar una estrategia de capacitación
que responda a la ampliación de cobertura en
aquellas regiones alejadas de los cascos urbanos y
para dar respuesta a las personas y empresas que
desean recibir asesoría y capacitación permanente
que les permita actualización e intercambio de conocimientos,
surge la Educación Virtual y a Distancia
fundamentada en los siguientes propósitos:
Posibilitar la actualización permanente de profesionales
y empresas a nivel regional, nacional e internacional.
Brindar asesoría y capacitación con un enfoque
pedagógico activo, bajo la modalidad de Educación
Virtual y a Distancia, apoyada en Ambientes
Virtuales de Aprendizaje, tendiente a estructurar
nuevos modelos generadores de procesos de cambio
dentro de las empresas.
Motivar en los estudiantes el aprender a aprender,
aprender a ser, aprender a convivir y aprender
a hacer, mediante la pedagogía del aprendizaje
autónomo y el aprendizaje colaborativo, a través
de la reflexión permanente, en el ámbito de
las organizaciones, y a nivel profesional, personal
y social.
Ampliar la cobertura de los programas de capacitación
y asistencia técnica, llegando a regiones distantes
con necesidades particulares y con pocas
posibilidades de acceso a la información.
Fundamentación
La Educación Virtual y a Distancia es la estrategia y
la metodología que permitirá a una gran número de
empresas y personas acceder a los procesos de capacitación
y actualización permanente, contrarrestando
los obstáculos ocasionados por las distancias geográficas
y las limitaciones de tiempo, potencializando
los recursos disponibles para capacitación con que
cuentan las empresas y los profesionales, que deben
invertir grandes esfuerzos en desplazamiento, dinero
y tiempo para capacitar a sus trabajadores.
A través de la educación virtual y a distancia la información
y las posibilidades de actualización llegarán a todas
aquellas zonas donde hasta el momento no se contaba
con programas de capacitación favoreciendo una mayor
cobertura y una mayor intercambio de experiencias a
49 capacitación virtual
través de la construcción social del conocimiento.
Factores Fundamentales para el éxito
de la modalidad de Educación Virtual
y a Distancia
En la modalidad virtual y a distancia la eficiencia
y eficacia de los programas de capacitación
radica en primera instancia en las características
y cualidades de los participantes,
ya que este tipo de educación se asume como
proceso en el que la voluntad y la libre elección
del estudiante son la pieza fundamental
para el logro de los objetivos de aprendizaje.
En este sentido el direccionamiento del proceso
de capacitación depende de la motivación
y la responsabilidad individual.
Las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación han sido un soporte muy positivo
para darle un carácter democratizante y de
interacción más sincrónico a la educación. Existen
varias competencias que es importante resaltar
a partir del uso de la modalidad virtual y
a distancia en el aprendizaje colaborativo. Si el
estudiante las tiene en cuenta, seguramente su
aprendizaje será más efectivo.
Genera una interdependencia positiva.
Promueve la interacción de las formas y el
intercambio verbal entre las personas del grupo.
Valora la contribución individual dado que
cada miembro del grupo asume íntegramen
Foto Corel Gallery
Por:
Gloria Pulido.
Gerente de Capacitación
y Eventos
Herica Katherine
Sierra.
Coordinadora
Educación Virtual y
a Distancia
Consejo
Colombiano
de Seguridad
Marzo de 2005

capacitación virtual
te su responsabilidad en las tareas que este
tipo de aprendizaje implica.
Estimula habilidades personales y de grupo
al permitir que cada miembro participe, desarrolle
y potencie actividades personales tales
como: escuchar, participar, liderar, coordinar
actividades, realizar seguimiento y evaluar
Facilita la autoevaluación del grupo.
Ventajas de la Educación Virtual y a
Distancia
La educación virtual y a distancia tiene varias
ventajas sobre la educación presencial tradicional,
entre las cuales se destacan:
La integración de lenguajes, propios de las
tecnologías de la información y las comunicaciones,
que permite la presentación del contenido
por más de un canal de comunicación.
Es comúnmente admitida la superioridad de
la combinación de lenguajes y medios sobre
otras formas de presentación de la información.
Por otra parte, la existencia de múltiples
estilos de aprendizaje hace deseable la posibilidad
de combinar una variedad de métodos,
de modo que cada estilo encuentre una alternativa
más eficaz, en lugar de enfrentar una
metodología única e igual para todo el grupo.
El lenguaje audiovisual ejercita actitudes
perceptivas múltiples, provoca constantemente
la imaginación y confiere a la afectividad
un papel de mediación primordial en el mundo,
la práctica del lenguaje audiovisual determina
una manera de comprender y de aprender
en la que la afectividad y la imaginación
ya no pueden estar ausentes».
La ventaja de facilitar el tratamiento, la presentación
y la comprensión de cierta información:
Las TIC combinan las ventajas
expositivas de la tradicional televisión con la
interactividad propia del computador. Permiten
encontrar las ideas, la cultura simbólicamente
codificada, con sólo pulsar una tecla.
Una de las ventajas que con mayor frecuencia
se le atribuyen al uso educativo de estas tecnologías
es que favorecen el trabajo colaborativo
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
50
entre estudiantes por el hecho de compartir, no ya el
mismo computador, sino el mismo ambiente virtual y
los recursos disponibles en él. Esto propicia el uso de
metodología en que los estudiantes, y la solución de
problemas por sí mismos, al no depender tanto del profesor,
se ayudan entre sí y comparten información.
El uso efectivo del ambiente de aprendizaje colaborativo
y construtivista en la educación virtual estimula
a los estudiantes a trasladar sus propias experiencias a
los procesos de aprendizaje significativo, enseñándolos
a trabajar en grupos a distancia, validando sus contribuciones
en los foros, favoreciendo la introyección
de los conceptos, ya que los estudiantes son al mismo
tiempo, sujeto y objeto de la experiencia.
La aplicación del concepto de educación virtual y a distancia
a través del aprendizaje autónomo permite al
estudiante escoger los conocimientos y los caminos hacia
el conocimiento mas significativos aplicados a su propia
realidad, lo cual lleva al estudiante a un aprendizaje
más comprometido e más responsable. Otra ventaja es
el soporte personalizado brindado por el tutor durante
la realización de los cursos en la modalidad virtual,
direccionando los temas de discusión y las lecturas para
los proyectos escogidos por los estudiantes.
La comunicación asincrónica utilizada en casi la totalidad
de los programas de educación virtual, favorece el
diálogo y el entendimiento entre los estudiantes de diferentes
culturas, ya que ellos disponen del tiempo que
necesitan para leer, elaborar ideas y enviar sus mensajes.
Además, la diferencia de horarios entre los países no
interfiere en la comunicación entre los estudiantes.
Bibliografía
1. Molina C., Pérez, Bernal A. Factores de éxito de la formación
profesional en ambientes virtuales de aprendizaje.
Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA-Regional
Antioquia. Marzo 2004.
2. Amaya Zuñiga J. Educación Virtual en
www.angelfire.com/az2/educacionvirtual.
3. Universidad Mayor de San Andrés – Ciencias de la Educación
– Tintaya E. Desafíos y fundamentos de Educación
Virtual. Bolivia en www.monografías.com.
4. Loaiza Alvarez, R., La universidad a distancia y la
universidad virtual: El modelo pedagógico en Revista de
Ciencias Humanas Nº 28 Universidad Tecnológica de
Pereira Colombia, 2002.
5. Saad Lukowiecki A. L. Aprendizagem Baseada Na Web:
A Perspectiva Do Aluno. Associaçao Brasileira de
Educaçao a Distância en www.abed.org.br.

52
Foto CCS
en el sector
eléctrico
El consumo de la electricidad y su aumento
paulatino, ha estado sujeto al establecimiento
de normas, exigencias y
especificaciones que garanticen la seguridad
de las personas, por medio del
buen funcionamiento de las instalaciones
eléctricas y garantizando la calidad
de los productos, la compatibilidad de
los equipos, su utilización y mantenimiento
adecuados. Por esto se ha establecido
un nuevo orden en el comercio
mundial y la aparición de nuevos temas
de reglamentación y términos. En consecuencia
palabras como homologación
y Normas Técnicas Colombianas Oficiales
Obligatorias (NTCOO) ya perdieron
su vigencia, ahora el esquema se basa
en reglamentos técnicos obligatorios.
Palabras claves:
RESOLUCION 180398, NORMAS
TECNICAS COLOMBIANAS
OFICIALES OBLIGATORIAS,
INSTALACIONES ELECTRICAS,
RETIE.
El 7 de abril de 2004, el Ministerio de Minas y Energía
con el fin de facilitar la adaptación de las normas técnicas,
y hacer cumplimiento del Artículo 2 de la Constitución
Nacional, expidió la resolución 180398 por la
cual se expide el Reglamento Técnico de Instalaciones
Eléctricas (Retie), la cual establece las condiciones técnicas
que garantizan la seguridad en procesos de generación,
transmisión, transformación y distribución de
energía eléctrica en Colombia.
Sin embargo, la entrada en vigencia del Retie que inicialmente
estaba prevista para el 27 de Diciembre de
2004, fue aplazada hasta el 31 de marzo de 2005,
según resolución Minminas número 181760 del 23
de diciembre de 2004.
El reglamento tiene una vigencia de tres años a partir
del momento de publicado en el Diario Oficial y hasta
el momento de su vigencia, el Gobierno adelantó
los ajustes necesarios para su debida aplicación.
Este especial reproduce algunas de las disposiciones que
deben ser adoptadas por los profesionales de la electrotecnia
así como de los productores o importadores de
materiales eléctricos, ya sean de origen nacional o extranjero,
como parámetros básicos mínimos en el logro
de óptimos niveles de seguridad y calidad.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
La seguridad no tiene precio
reafirmó el gremio de la ingeniería
Para Aciem, el Reglamento Técnico de Instalaciones
Eléctricas-Retie, que se oficializó el pasado 7
de abril por el Ministerio de Minas y Energía, es
una necesidad imperativa para Colombia. El desconocimiento
de su importancia le ha permitido
sacar provecho a algunos sectores.
En consideración de Aciem, con el Retie no se
incrementarán los costos de la vivienda y muy por
el contrario, habrá un mejoramiento sustancial en
la calidad de las instalaciones y como consecuencia
en la seguridad de la vida de las personas.
53 seguridad en el sector eléctrico
“El Retie no encarecerá la vivienda y será primordial
en la protección de la vida de los colombianos”: Aciem
Aciem recalcó que con la entrada del Retie, la vivienda
no aumentará los costos para los usuarios y
en cambio sí permitirá contar con instalaciones se-
Codensa
guras y confiables para muchos años. Foto
Fuente:
Oficina de Información
y Prensa Aciem
Colombia
Marzo 2005

seguridad en el sector eléctrico
Foto Codensa
Aciem, por su experiencia en el Programa
de Inspectorías de Obras Eléctricas que desarrolló
entre 1994 y 1999, que contribuyó
a mejorar la calidad de las instalaciones en
el 100% en Bogotá y municipios anexos,
expresó que las Inspectorías en el Retie son
vitales para generar una cultura de seguridad
por parte de todos los actores
institucionales, económicos, empresariales y
sociales del país.
“El Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas-Retie
es necesario y urgente para el país.
No podemos jugar con la seguridad de las
personas. Este documento es una prioridad
para cambiar la manera de pensar frente a
cómo se vienen haciendo las instalaciones eléctricas
que no cumplen con una reglamentación
y, aún peor, frente a aquellas que se vienen
haciendo, en muchos casos por personal
no calificado, lo que deja entrever que la seguridad
de los colombianos está en un riesgo
latente”:, así lo manifestó el Ingeniero Julián
Cardona Castro, presidente nacional de la Asociación
Colombiana de Ingenieros, Aciem.
Aciem explicó que la importancia del Retie
aún es desconocida por la opinión pública,
permitiéndoles a algunos actores sacar provecho
de esta situación para afirmar que los
costos de la vivienda, por ejemplo, se encarecerá
con este reglamento técnico al exigir
que a partir del 7 de abril de 2005 toda nueva
instalación deberá contar con una
Inspectoría, es decir, un ingeniero calificado
que apruebe que la misma cuenta con todos
los requerimientos técnicos que exigen las
normas nacionales e internacionales.
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
54
En declaraciones de Aciem: “Colombia tiene, ante
la Organización Mundial de Comercio-OMC, el compromiso
de estructurar un reglamento técnico que
propenda por la protección de la vida humana, la
vida animal o vegetal, medio ambiente y la prevención
de prácticas que puedan inducir a error al usuario.
Este compromiso no se puede eludir con más
aplazamientos. La vida de los ciudadanos no da espera
para tomar acciones concretas respecto a la
seguridad”.
De la misma manera Aciem llamó la atención de la
importancia de las Inspectorías las cuales serán
claves a partir de la entrada en vigencia del Retie,
y deberán ser adelantadas por Ingenieros Electricistas
con matrícula profesional y calificados para
este tipo de labores. Desde el año de 1999 no existe
ningún organismo de vigilancia y control que
desarrolle la labor de verificar que las instalaciones
eléctricas de cualquier edificación de orden residencial,
industrial o comercial a nivel nacional,
departamental, municipal y regional cumplen con
los parámetros técnicos establecidos en estándares
nacionales e internacionales.
La vivienda social no se encarecerá
Aciem puntualizó que la vivienda de Interés Social
(VIS) no se incrementará, en los porcentajes que se
ha querido hacer creer a la opinión pública, como
consecuencia del aumento de tomacorrientes, circuitos,
calibres, tuberías y certificaciones, entre otros
elementos, y fue enfática en afirmar que la seguridad
de los ciudadanos no tiene ni estrato ni precio.
“Por el contrario, es importante que se utilicen los
materiales y equipos de protección adecuados y reglamentados
para salvaguardar la vida humana”: aseveró
Aciem.
“Este tipo de materiales se deben utilizar en cualquier
proyecto de vivienda, y deben contar con
estándares de calidad reconocidos por la normatividad.
Lo esencial es que el Retie brindará la seguridad
que los ciudadanos necesitan y desconocen por
naturaleza, pues es obvio que ellos sólo compran viviendas
terminadas pero no hay un análisis técnico y
de ingeniería sobre la calidad con que fueron desarrolladas
las instalaciones y los materiales que se utilizaron
en el proceso”: indicó el presidente nacional
de Aciem.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Alcance del reglamento técnico
de instalaciones eléctricas –Retie–
Luego de un largo proceso de discusión, análisis y
consultas, el Ministerio de Minas y energía expidió
–mediante la resolución 18 0398 de abril 7 de
2004, el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas
–Retie–, a través del cual se fijan las condiciones
técnicas para garantizar la seguridad en los
procesos de generación, transmisión, transformación,
distribución y utilización final de la energía
eléctrica.
Sin lugar a dudas, el reglamento adoptado reviste
especial interés para la industria y la comunidad, quienes
tendrán ahora un referente en relación con los
requisitos de calidad y seguridad que se deben cumplir
en la prestación del servicio público domiciliario
de suministro de energía eléctrica.
Reconociendo la importancia del nuevo reglamento
se presentarán a continuación los principales tópicos
tratados en éste.
55 seguridad en el sector eléctrico
Foto Codensa
Requisitos técnicos esenciales
El nuevo reglamento que no es retroactivo
aplica a toda nueva instalación o ampliación
de instalación que se utilice para los procesos
mencionados. El tema central del reglamento
Por:
Ing. Juvenal Espitia,
Coordinador Sector
Energético. Icontec
Marzo 2005

seguridad en el sector eléctrico
son las instalaciones pero alrededor de estas
establece requisitos técnicos, denominados
esenciales, a cumplir en diversos aspectos, entre
los que se destacan los siguientes:
Niveles de tensión en corriente alterna.
Sistema de unidades.
Simbología general.
Señalización de seguridad.
Comunicaciones por radio.
Distancias de seguridad.
Campos electromagnéticos.
Puestas a tierra.
Iluminación.
Requisitos para productos
En su articulo 17 el reglamento establece los
requisitos técnicos esenciales y las exigencias
mínimas de rotulado para los productos de
mayor utilización en las instalaciones eléctricas
tomando como base fundamentalmente
las normas técnicas colombianas NTC y en
algunos casos las normas internacionales IEC
(International Electrotechnical Comission).
Los productos que son objeto de este reglamento
son los siguientes:
Alambres y cables.
Bombilla incandescente y portalámparas.
Cercas eléctricas.
Cintas aislantes.
Clavijas y tomacorrientes.
Dispositivos de protección contra sobreprotecciones.
Interruptores de baja tensión.
Motores y generadores.
Tableros eléctricos.
Transformadores de distribución y de
potencia.
Tubería para instalaciones eléctricas.
Requisitos para las instalaciones
de infraestructura
Apartes especiales tiene el reglamento para
las instalaciones de infraestructura en los procesos
de generación de electricidad, transmisión,
transformación y distribución. Para cada
uno de estos procesos se establecen requisi-
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
56
tos especiales en cuanto a edificaciones, distancias de
seguridad, puestas a tierra, zonas de servidumbre,
métodos de trabajo, etc., según sea aplicable en cada
uno de dichos procesos.
Los requisitos establecidos para las instalaciones eléctricas
utilizadas en cada uno de estos procesos merecerá
un análisis detallado en cuanto a su alcance y
condiciones de aplicación.
Requisitos para las instalaciones
de utilización final de la electricidad
En relación con las instalaciones interiores, domiciliarias
o receptoras, que son alimentadas por la red
de distribución, el reglamento declara de obligatorio
cumplimiento los requisitos establecidos en los primeros
siete capítulos de la norma NTC 2050 Código
Eléctrico Colombiano los cuales corresponden a:
Definiciones y requisitos generales para instalaciones
eléctricas.
Los requisitos de alumbrado y protecciones.
Los métodos y materiales de las instalaciones.
Los requisitos de instalación para equipos y elementos
de uso general.
Los requisitos para ambientes especiales.
Los requisitos para equipos especiales.
Las condiciones especiales de las instalaciones.
Para el caso de las instalaciones de utilización de tipo
hospitalario, donde se requiere no solo garantizar la
seguridad de los pacientes y el personal de los servicios
de salud sino también garantizar continuidad del
servicio de electricidad para asegurar la vida de los
pacientes, el reglamento señala en su articulo 41 los
requisitos especiales que se deben cumplir para este
tipo de instalaciones.
Otros apartes del reglamento
Para completar esta descripción del nuevo reglamento
cabe mencionar que definidos los requisitos técnicos para
los diferentes tópicos antes mencionados, se establecen
otros requisitos de carácter administrativo, por así decirlo,
que tienen que ver con los siguientes aspectos:
Prohibiciones.
Disposiciones transitorias.
Vigilancia y control.
Revisión y actualización del reglamento.
Régimen sancionatorio.

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Todos estos aspectos revisten importancia pero queremos
llamar la atención en cuanto al capitulo X del
reglamento, relativo a las disposiciones de vigilancia
y control, en el cual se establece que estas funciones
estarán a cargo de la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios en lo que tiene que ver con
los procesos de generación, transporte, transformación
y distribución y a la Superintendencia de Industria
y Comercio en lo atinente a los derechos de los
consumidores y lo relativo a la calidad de los productos
y equipos que se utilicen en las instalaciones
para la utilización de la energía eléctrica.
Así mismo, establece que el esquema para la demostración
de la conformidad de los diferentes requisitos
establecidos en el reglamento esta basado en el
Sistema Nacional de Normalización, Certificación y
Metrología y se indican las modalidades a través de
las cuales se debe dar cuenta del cumplimiento de
los requisitos para los productos y las instalaciones
ya sean relacionadas con la infraestructura o la utilización
final de la electricidad.
Comentarios finales
Con la expedición del Retie, la industria del sector
eléctrico cuenta ahora con un referente que fija las
reglas desde el punto de vista técnico y que entra a
subsanar los vacíos que de alguna manera han existido
en cuanto a los requisitos técnicos en el desarrollo
de esta industria. Vacíos estos que se originan no
tanto por la ausencia de normas técnicas colombianas,
la cuales han existido desde tiempo atrás, sino
por la ausencia de claridad en cuanto a la obligatoriedad
de las mismas por los cambios introducidos en
nuestra legislación que han introducido el principio
del carácter voluntario de las normas técnicas y la
definición de su obligatoriedad solo a través de los
reglamentos técnicos expedidos por autoridad competente.
Viene el proceso más importante, el de la efectiva
aplicación de los requisitos allí establecidos por parte
de los diferentes actores de la industria: empresas
de servicios públicos, firmas de consultoría y
construcción de obras de infraestructura e instalaciones
para utilización final de la electricidad, fabricantes
de elementos y equipos utilizados en las instalaciones,
los profesionales y técnicos de la electrotecnia
y por supuesto los clientes y usuarios de la
electricidad.
57

seguridad en el sector eléctrico
Por:
Ing. Freddie Luna –
Cerro Matoso S.A;
ECoP BHP Billiton
Coordinador Grupo
Virtual de Seguridad
Eléctrica –
Aciem
Marzo 2005
Foto CCS
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
58
Prácticas de trabajo, selección
y uso de equipo de protección personal
Quemaduras por arco eléctrico:
riesgo a considerar
El identificar y controlar los riesgos antes
de ejecutar una tarea bien podría observarse
como un proceso de desarrollo
continuo que ayuda a implementar nuevas
y mejores prácticas de trabajo. Sin
embargo la efectividad de este análisis
depende en gran medida de la habilidad
y conocimiento que se tenga acerca del
tema en particular.
Otra forma de anticiparse a los incidentes
es por medio de la búsqueda del conocimiento
que se puede obtener durante una
apropiada investigación. El presente documento,
procura discutir en forma práctica
los aspectos más relevantes a considerar
en nuestros HazOp (Análisis de Riesgos) y
en la investigación de lesiones relacionados
al tema de las quemaduras causadas por
los arcos eléctricos.
Palabras claves:
ARCO ELECTRICO, ENERGIA
INCIDENTE, ATPV, EBT
Estudios en Seguridad Eléctrica1 realizados en los
Estados Unidos, clasificaron las estadísticas de
accidentalidad eléctrica en un periodo de 7 años
(1992- 1998).
De estos análisis se concluye que el 38% de los eventos
reportados están asociados a quemaduras por arco
(ver Tabla 1), sin embargo existen indicios de que las
cifras pueden ser mayores ya que no siempre se reporta
correctamente y una lesión causada por un arco se
clasifica simplemente como contacto con electricidad.
Tabla 1. Estadísticas seguridad eléctrica USA
Lesiones por accidentes eléctricos - Sector Industrial
periodo 1992 a 1998 (País: Estados Unidos)
Evento No. Personas
Choque eléctrico 21288
Quemaduras por arco eléctrico 12552
Total de eventos registrados 33840
Fatalidades por accidente eléctrico 2287
Estos alarmantes resultados nos están indicando
fundamentalmente dos aspectos:
Establecer urgentemente la planeación de las actividades
que nos permitan asistirnos mutuamente (compartir
conocimiento) con el fin de mejorar nuestras
prácticas de prevención y así solucionar y controlar
los riesgos inherentes al trabajo con la electricidad.
Concientizar a nuestro personal de electricistas,
supervisores, ingenieros, contratistas y diseñadores
acerca del riesgo de lesiones significativas causadas
por la exposición directa al calor e ignición de
la ropa durante un arco eléctrico.
Un concepto fundamental a considerar en este análisis,
es aclarar desde ya la errónea percepción de
que los accidentes graves tan solo ocurren en trabajos
con Alta Tensión – AT.
La Figura 1, ilustra que en el 32% de los casos las
lesiones ocurrieron con voltaje inferiores a los 600V;

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
esto en cierta forma obedece a una percepción generalizada
de que el ejecutar Trabajos en Baja Tensión
- BT no genera mayores riesgos, lo cual es un
grave error como será explicado posteriormente.
%
70
60
50
40
30
20
10
0
32%
8%
60%
5000V
La Figura 2, muestra los resultados de una investigación
realizada en Europa la cual estudiaba las lesiones
por quemaduras causadas por Arcos Eléctricos.
En ésta investigación se ilustra que la mayor probabilidad
de lesión está en las manos, brazos, cara y el
cuello y que en el 10% de los eventos se reportaron
quemaduras graves en el resto del cuerpo.
El arco eléctrico
El arco eléctrico puede definirse como un proceso de
ionización del aire causado en la mayoría de los casos por
una conexión eléctrica accidental entre dos puntos de
diferente potencial, que se manifiesta con la liberación de
grandes cantidades de energía en formas diferentes.
Figura 2. Distribución
de las lesiones por arco eléctrico
60%
41%
67%

seguridad en el sector eléctrico
En el caso de Baja Tensión – BT se requiere
que exista una conexión galvánica o contacto
directo para que se produzca un arco eléctrico,
mientras que en trabajos con Alta Tensión – AT
es suficiente con la aproximación incorrecta, es
decir, sin conservar las distancias mínimas de
seguridad. Dependiendo de las características de
la fuente y del entorno de cada caso en particular
pueden presentarse en mayor o menor magnitud
varios fenómenos físicos:
a- Liberación de Energía Térmica: Las
temperaturas de un arco eléctrico están en el
rango de los 10.000 a 20.000°C en el punto
de falla. Esta magnitud y la velocidad con que
se genera esta energía hacen que el material
metálico alrededor (normalmente el cobre) se
“evapore” creando así un enlace conductor.
Mientras este plasma y los gases de metal vaporizado
generados por el arco estén suficientemente
calientes se formarán depósitos
metálicos sobre las superficies aislantes; es
decir una contaminación o película de baja
rigidez dieléctrica la cual es muy adherente
creando la posibilidad de nuevos arcos.
Riesgo 1: Quemaduras de 2do y 3er Grado
Las temperaturas generadas hacen que la ropa
normal (ej. fibras sintéticas) entre en combustión
o se fundan, aumentando la gravedad
de la lesión. Dependiendo del tiempo de
exposición las quemaduras pueden ser recuperables
o irrecuperables.
b- Radiación Ultravioleta: todos los procesos
de formación de descargas producen
radiación UV. Un buen ejemplo para ilustrar
este fenómeno y sus consecuencias es la radiación
ultravioleta producida durante el arco
eléctrico de una soldadura eléctrica. En este
caso la gran diferencia es que se trata de un
proceso controlado donde la energía está limitada
al rango de los Amperios y no de los
miles de Amperios como ocurre durante una
falla Fase - Fase o Fase – Tierra.
Riesgo 2: Lesiones en la retina
Daños permanentes en la retina. Se recomienda
el uso de gafas o protecciones faciales con
filtros UV.
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
60
c- Explosiones: la evaporación de metal, el fuerte
calentamiento y la dilatación provocan una explosión
que arrastra los vapores metálicos y partículas de metal
fundido desde el punto de salida del arco eléctrico.
Esta onda explosiva genera el incremento de los
niveles acústicos a valores que superan los 140dB.
Por otro lado el gradiente de la onda de presión en
un rango de tiempo de 5 a 15 ms alcanza valores
máximos de hasta 0,3 MPa (20 a 30 Ton/m2). Esta
energía causa serios daños mecánicos, particularmente
en los casos donde la onda de presión esté confinada
(gabinetes cerrados).
Riesgo 3: Lesiones por partes proyectadas
(incluso el trabajador) a gran velocidad.
Daños Sistema Auditivo
La onda mecánica de presión puede producir daños
en el sistema auditivo. De igual forma la onda
explosiva puede convertir en proyectiles a pequeñas
piezas metálicas las cuales pueden causar lesiones
a las personas que se encuentren en su campo
de acción.
d- Partículas & Gases: el aumento de las corrientes
y temperaturas facilita la formación de plasmas y
vapores metálicos tóxicos. Con el enfriamiento y la
reacción con el oxígeno del aire se crean óxidos metálicos
que al seguir enfriándose se hacen visibles en
forma de humo negro o gris.
Riesgo 4: Inhalación de vapores tóxicos
Las nubes de metal producidas por el metal volatilizado
pueden ser tóxicas.
Figura 3. Lesiones por arco eléctrico
Otras energías Energía térmica
Inhalación gases tóxicos
Lesiones ojos, oídos
Lesiones por partículas
proyectadas
Quemaduras de 2o. y 3er. grado
Combustión de la ropa

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Esta sinopsis de los eventos físicos que se presentan
durante un arco y los potenciales riesgos a las personas
cuando se ejecutan trabajos en o cerca de sistemas
eléctricos es resumido en la Figura 3.
Así mismo, se debe indicar que existen otros riesgos
a considerar cuando estemos elaborando nuestro plan
de control y que directamente inciden en nuestra productividad.
Estos son: los incendios, la destrucción
de equipos, y las paradas no planeadas de una línea
de producción.
Conceptos generales de prevención
Algunas de las recomendaciones necesarias a verificar
en nuestros programas de prevención y control
de los riesgos eléctricos, son:
Regla 1 - Asignar trabajos exclusivamente a electricistas
calificados
Una persona calificada es aquella con las habilidades y
conocimiento necesarios para entender la instalación, la
operación, el mantenimiento y los riesgos de los sistemas
y/o equipos eléctricos sobre los cuales trabaja.
Adicionalmente una persona calificada debe haber recibido
un entrenamiento formal de Seguridad Eléctrica.
Regla 2 – Cumplir con requerimientos técnicos de
diseño y mantenimiento del sistema de protecciones
Los equipos deben estar especificados para manejar las
corrientes de falla y los circuitos estar protegidos acorde
a estudios de coordinación y selectividad con el fin de
despejar las fallas sin daño a las personas y los equipos.
Regla 3 – Aislar acorde a procedimientos de bloqueo
todas las fuentes de energía para crear condiciones
de trabajo seguro.
Por ahora la mejor forma de prevenir un arco eléctrico
es desenergizar y bloquear las fuentes de energía
del equipo a intervenir (uso de la tarjeta y el candado).
El significado de bloquear implica las siguientes
acciones: advertir, apagar, aislar, bloquear (Candado
y Tarjeta), Verificar, y aterrizar.
Regla 4 – Analizar y cuantificar el riesgo por Arco.
Definir distancias de aproximación segura a partes
energizadas - restringir acceso a personal no calificado.
61
Adicional al HazOp se debe conocer cual es
la distancia a la cual se puede aproximar una
persona sin EPP a un equipo energizado sin
tener una quemadura incurable en caso de
que ocurra un arco.
Regla 5 – Señalización en campo de los peligros
por Arco, para advertir a personas calificadas
Switchgears, Centros de Control de Motores,
Tableros de Distribución, u otros equipos que
requieran revisión, ajuste, o mantenimiento cuando
estén energizados deben tener señalización
acorde a normas para advertir a los electricistas
de los potenciales riesgos por arco eléctrico.
Regla 6 – Seleccionar Equipo de Protección
Personal acorde a la Energía Incidente
Acorde al trabajo a ser ejecutado se requiere
que las personas que trabajen con potencial
riesgo de accidente por arco eléctrico usen:
Ropa clasificada (para protección contra el
arco existen 5 categorías relacionadas a la

seguridad en el sector eléctrico
cantidad de energía en cal/cm2 que deben
tolerar).
Equipo de Protección Personal – (EPP)
para cada parte del cuerpo con mayor probabilidad
de quemadura (cara, manos, brazos,
cuello, y ojos).
Esta protección (ropa & EPP específicos) es
considerada como la última línea de defensa para
evitar una lesión; por lo tanto deben satisfacer
todas las recomendaciones técnicas y de seguridad
establecidas por las normas así como las
recomendaciones del fabricante incluyendo:
Sus limitaciones
Los criterios de mantenimiento
Los criterios de almacenamiento
Los criterios de inspección
Regla 7 – Usar herramientas y equipos de
Medición apropiadamente certificados.
El uso de herramienta aislada, y equipos de
medición para baja tensión Cat. IV (sobretensiones),
minimizan la probabilidad de que un
arco evolucione accidentalmente.
Regla 8 – Mejoramiento permanente y actualización
de nuestras Prácticas y Procedimientos
de Trabajo, como resultado de un
ordenado plan de observaciones de tareas.
Supervisar aplicación de Prácticas de Trabajo Seguro
– (PTS) como son por ejemplo la medición
con una sola mano, la regla de las dos personas, el
no pararse al frente de un equipo de maniobra
durante su operación, ayudarán sin duda alguna
a eliminar esas costosas lesiones (tanto humana
como económicamente) que en algunos desafortunados
casos son reportadas como fatales.
Especificación, uso y mantenimiento
de los EPP
Recomendaciones tanto de NFPA 70E como
de OSHA establecen que cuando sea posible
la exposición de una persona a la radiación de
un arco eléctrico se debe usar ropa resistente
a la llama (FR) que cumpla con ASTM 1506.
Para determinar el tipo de ropa que se debe
usar para estar protegido es necesario cuanti-
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
62
ficar dos variables (ver paso 5 del procedimiento ilustrado
en la Figura 4):
1. DC: La Distancia para protección al arco
2. EMB: La energía incidente
La distancia para protección al arco (Flash Protection
Boundary), se interpreta como la distancia a mantener
entre la fuente de un arco y una persona para
evitar que se causen quemaduras no curables en la piel.
Es decir que estando detrás de esta línea imaginaria y
dependiendo de los tiempos de despeje de falla del
sistema de protecciones, la energía liberada por el
arco no superara el valor de 1,2 cal/cm2.
Paso 1
Figura 4. Procedimiento para
especificación de EPP
Recoger información básica del
sistema de potencia:
1. Diagrama unifilar.
2. Impedancias (componentes)
3. Longitud y calibre de cables.
4. Curvas T/C
5. Tipo de CB o fusible.
Paso 2 Establecer corrientes de falla en
los PCC (máximas y mínimas)
Paso 3 Análisis de cortocircuito seguido
de un estudio de coordinación
Paso 4 Alimentar datos o ecuaciones de
NFPA 70E o, Estándar IEEE
1584 - 2002
Paso 5 Revisar resultados de distancias de
aproximación y energía incidente
Paso 6 EStablecer requerimientos de EPP
basados en la categoría de riesgo
resultante
Esta distancia de protección puede ser estimada usando
cualquiera de las siguientes ecuaciones:
D C = [2.65 x MVA bf x t] 1/2
ó
D C = [53 x MVA x t] 1/2

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Donde:
MVA bf Corriente de Falla disponible (Bolted) MVA
MVA Capacidad Transformador MVA
t Tiempo de exposición al arco Seg.
Nota: Para transformadores por debajo de 0,75MVA multiplique por 1,25.
Para estimar la energía incidente que sencillamente
puede entenderse como las cal/cm2 que puede soportar
el EPP y dependiendo si los arcos ocurren en
entornos cerrados (ej. tableros) o en espacios abiertos
se desarrollaron las siguientes ecuaciones:
Donde:
EMA = 5271 DA tA[0.0016F 2 -0.0076F+0.8938]
EMB = 1038.7 D B -1.4738 tA[0.0093F 2 -0.3453F+5.9675]
EMA Energía incidente (arco abierto) cal/cm2
EMB Energía Incidente
(tablero 20 pulgadas3 )
cal/cm2
DB,A Distancia [para distancias
= 18 pulgadas]
pulgadas
tA Duración del Arco segundos
F Corriente de Corto Circuito
(Bolted Fault)
kA
Una vez conocida la energía incidente es posible definir
la categoría del EPP. La Tabla 2 muestra esta
clasificación.
Tabla 2. Categorías de EPP
Cal / cm2 HRC
(ATPV mínimo, O, EBT) (Hazard risk category)
N/A 0
4 1
8 2
25 3
40 4
El termino ATPV (Arc Thermal Performance
Exposure Value) es una característica de la ropa de
protección acorde a procedimientos ASTM PS58
que aplica para fibras resistentes/retardantes a la
llama expresada en cal/cm2.
Es importante anotar que son necesarios casco, guantes
y protección con visor que mitigue la radiación térmica
y ultravioleta. El Anexo 2 muestra algunos de los modelos
de ropa de protección que existen hoy en día.
En resumen, la gravedad de una lesión de una persona
que se expone a un arco depende esencialmente de:
63
1.La corriente de corto circuito disponible.
2.La distancia de la persona al punto de la falla.
3.El tiempo de exposición de la persona al arco.
4.La categoría del EPP usado.
Un aspecto que no podemos perder de vista
y que marca una diferencia importante son
los tiempos en que las protecciones despejan
una falla. Los experimentos realizados han demostrado
que unos pocos ciclos de diferencia
pueden representar cambios significativos en
la especificación del EPP.
El uso de un traje categoría 4 (Figura 5), puede
ser muy incómodo y generar condiciones
peligrosas debido a la pobre visibilidad que
tiene la persona. Por lo tanto es deseable comprender
que la prevención
debe iniciarse desde
las fases tempranas
del diseño en las cuales
debemos considerar
distancias adecuadas de
separación entre partes
energizadas y sistemas
Categoría 4 Categoría1 Categoría 2

seguridad en el sector eléctrico
Foto Codensa
Por:
Juvenal Espitia
Coordinador Sector
Energético
Icontec
Marzo 2005
de protección más avanzados y efectivos tratando
de reducir la categoría de los EPP que
se deben usar.
Bibliografía
1. IEEE C-1584-2002 Standard - Guide for
Performing Arc-Flash Hazard Calculation
2.ASTM PS-57, Test Method for Determining the
Ignitibility of Clothing by the Electrical Arc
Exposure Method Using a Mannequin
3.ASTM PS-58, Test Method for Determining the
Arc Thermal Performance (Value) of Textile
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
64
Materials for Clothing by Electric Arc Exposure Method
Using Instrumented Sensor Panels
4.IEEE/ANSI C-2, - National Electrical Safety Code
5.ASTM F1506 Standard Performance Specification for
Textile Material for Wearing Apparel for Use by Electrical
Workers Exposed to Momentary Electric Arc and Related
Thermal Hazards
6.ASTM F1958/F1959M Standard Test Method for
Determining the Ignitability of Non-flame-Resistant
Materials for Clothing by Electric Arc Exposure Method
Using Mannequins
7.NFPA 70E -Standard for Electrical Safety Requirements
for Employee Workplaces, 2000 Edition.
Reglamentación técnica:
Certificación de productos eléctricos
en el marco del Retie
Continuando con el análisis del alcance y la
aplicación del Reglamento Técnico de Instalaciones
Eléctricas -Retie, revisaremos en esta
oportunidad lo relativo a la certificación de
los productos eléctricos empleados en la construcción
de las instalaciones para uso final de
la electricidad.
En su articulo 17 el reglamento establece los
requisitos técnicos esenciales y las exigencias
mínimas de rotulado para los productos de
mayor utilización en las instalaciones eléctricas
tomando como base fundamentalmente
las normas técnicas colombianas NTC y en
algunos casos las normas internacionales IEC
(International Electrotechnical Comission) y
otras de países con un importante desarrollo en el
campo eléctrico.
Los productos que son objeto del reglamento son los
siguientes:
Alambres y cables
Bombilla incandescente y portalámparas
Cercas eléctricas
Cintas aislantes
Clavijas y tomacorrientes
Dispositivos de protección contra
sobreprotecciones
Interruptores de baja tensión
Motores y generadores
Tableros eléctricos
Transformadores de distribución y de potencia
Tubería para instalaciones eléctricas
Requisitos para los productos eléctricos
Para cada uno de los productos enunciados anteriormente,
el Retie señala en forma exhaustiva los requisitos
que deben ser cumplidos. En general estos requisitos
tienen que ver con aspectos como:
Condiciones generales
Condiciones de diseño o configuración seguros
Dimensiones
Resistencia eléctrica

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Niveles de tensión
Resistencia al fuego
Rotulado
Estos requisitos son esencialmente los que están en las
normas técnicas colombianas y solo en algunos casos
fueron complementados o adicionados por el Retie para
introducir alguna particularidad de interés para el Ministerio
de Minas y Energía por razones de seguridad o
protección de los intereses de los consumidores.
Demostración de la conformidad
Para todos estos productos, el reglamento establece
en forma explícita que los productos deben presentar
(ostentar) certificado de conformidad antes de
su instalación bajo cualquiera de las siguientes modalidades
indicadas en el capitulo X:
Ensayos de tipo y evaluación del sistema de calidad
de la fabrica y su aceptación , seguidos de un control
que tiene en cuenta a la vez, la auditoria del sistema
de calidad de la fabrica y los ensayos de verificación
de muestras tomadas en el comercio y en la fábrica .
Ensayo de tipo seguido de un control que consiste
en ensayos de verificación de muestras tomadas
en el comercio y en la fabrica. En este sistema se
deben tomar muestras por lo menos una vez al
año, según la producción anual promedio o la importación
anual promedio-
En relación con estas modalidades de Certificación,
el Retie señala que en la primera el fabricante posee
marca o sello de conformidad y puede comercializar
libremente el producto. En cuanto a la segunda, indica
que esta modalidad será utilizada en los casos que determine
la Superintendencia de Industria y Comercio
o el Ministerio de Minas y Energía. En ambas modalidades,
la Certificación de conformidad debe ser expedida
por organismos de certificación de productos
acreditados por la Superintendencia de Industria y
Comercio, sin perjuicio de las disposiciones transitorias
que contempla este mismo reglamento.
Requisitos para otros productos eléctricos
No obstante la enunciación detallada de una lista especifica
de productos y los requisitos que deben cumplir,
éstos no son los únicos productos que estarán obligados
a responder a un estándar y a demostrar su conformidad
con dichos estándares. El mismo Retie en su
65

seguridad en el sector eléctrico
articulo 17 establece “.....Los equipos o aparatos
receptores que usan la electricidad y los dispositivos inherentes
a los circuitos eléctricos no contemplados en el presente
Reglamento y que puedan generar alto riesgo para
la seguridad humana, animal o el medio ambiente, deben
cumplir los reglamentos técnicos del país de origen,
las normas técnicas internacionales o de reconocimiento
internacional o las normas técnicas nacionales que le
sean de aplicación y en todos los casos debe acreditarse la
conformidad del producto. El procedimiento para evaluar
la conformidad, será el cumplimiento de los requisitos
exigidos en cada norma referenciada.”
Con este lineamiento del Retie y habida cuenta
de las implicaciones de seguridad que supone
la utilización de la electricidad, es claro que la
mayoría de los productos utilizados en las instalaciones,
sino todos, pueden genera alto riesgo
para los sujetos mencionados y en esa medida
requerirán ser productos certificados.
Como la calificación del riesgo es algo en lo
que seguramente no habrá coincidencia entre
los actores de la industria eléctrica, muy seguramente
el Ministerio de Minas y Energía tendrá
que echar mano de lo establecido en el
artículo tercero de la resolución 18-0398 de
abril 7 de 2004, por la cual se estableció el
Retie, para revisar el reglamento en cualquier
tiempo y precisar por ejemplo, los productos
que se deben ir adicionando a la lista de productos
sometidos al cumplimiento de estándares
de calidad. De momento lo que es claro
es que la evaluación de la conformidad de los
productos utilizados en las instalaciones para
uso final de la electricidad es una exigencia técnica
de orden legal y que esta exigencia cubre
esencialmente a todos los productos que se
utilizan en dichas instalaciones.
Prospectiva para los fabricantes
de productos eléctricos
Para los fabricantes que de tiempo atrás han
hecho de la calidad una constante en la manufactura
de sus productos y cuentan ya con una
marca o sello de conformidad otorgado por
un organismo certificador acreditado, las exigencias
introducidas por el Retie no constituyen
una dificultad especial, al contrario, la nueva
reglamentación supone un reconocimiento
al esfuerzo que de tiempo atrás han venido
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
66
haciendo dichas empresas para poner productos de
calidad en el mercado colombiano. Les corresponde
sí, en algunos casos, verificar si para su producto en
particular el Retie ha introducido uno o varios requisitos
específicos o puntuales que su producto pueda ya
estar cumpliendo pero que no hayan sido aun evaluados,
para solicitarle a su organismo certificador la ampliación
de la cobertura del certificado.
En forma concreta, un fabricante que ya ostenta un sello
de conformidad con normas técnicas colombianas es
muy probable que ya este cumpliendo con las disposiciones
del nuevo Reglamento. De no ser así, es factible que
este muy cerca de cumplirlas y con algunos ajustes menores
en sus diseños, materiales o procesos de manufactura
podrá cumplirlas en muy corto tiempo.
Para los fabricantes que puedan estar poniendo en el
mercado productos con bajos estándares de calidad, o
que teniéndolos, no cuentan con un certificado de
conformidad que dé cuenta de que sus productos reúnen
los requisitos que se deben cumplir para garantizar
los niveles de calidad y seguridad requeridos en las
instalaciones para uso final de la electricidad, el Retie
les estar dando un mensaje muy claro: en adelante no
podrán poner en el mercado dichos productos.
El Retie promoverá sin duda un ordenamiento del
mercado de productos eléctricos en lo que respecta
a la calidad pues todos los actores de la industria
tendrán ahora la obligación de vigilar que los productos
que se instalen cumplan con los requisitos establecidos.
Los constructores tendrán que vigilar que
en sus procesos de compra sus proveedores les proporcionen
productos certificados, habida cuenta de
que en los procesos de verificación por parte de las
interventorías y sobre todo en los procesos de certificación
de las instalaciones eléctricas por parte de
los Organismos de Inspección que adelantarán dicha
actividad, no habrá lugar a aceptación de materiales
que no cumplan con los requisitos exigidos.
Este ordenamiento del mercado inducirá sin duda
un mejoramiento de la industria eléctrica que será
acompañado por la función de certificación de la conformidad
en cabeza de los organismos certificadores,
los cuales serán los encargados de garantizar en
adelante, a través de su labor, el cumplimiento efectivo
de los requisitos de seguridad que deben reunir
los componentes y equipos que se utilicen en la configuración
de las instalaciones eléctricas.

Foto Codensa
Protección y Seguridad marzo/abril 2005
Principios de protección contra
la formación de arco eléctrico
Cumplimiento
de las normas de
seguridad eléctrica
Por: Alejandro Llaneza
International Sales Manager
Oberon Company
División de Paramount Corp.
Con colaboración de Randell B. Hirschmann
En los últimos tiempos hemos visto un gran número
de avances en lo que respecta a estándares de seguridad
eléctrica, en los EE.U.U y Canadá estos estándares
cubren virtualmente a todos los trabajadores de la electricidad.
Afortunadamente para los trabajadores en
Latinoamérica, nuestros países han comenzado a adoptar
dichos estándares. El objetivo de los estándares es
crear un ambiente de trabajo más seguro. A lo largo
del país, todos los días debemos ser testigos de explosiones
de arcos eléctricos (relámpagos y ráfagas de
arco); las estadísticas muestran que en los EEUU suceden
entre 5 y 10 arcos eléctricos por día.
Desgraciadamente, detrás de cada una de esas explosiones
de arcos eléctricos encontramos historias trágicas
de discapacidades, familias destruidas y vidas desperdiciadas.
Desde la perspectiva del empleador, no
se trata de un problema hipotético, sino un problema
67

seguridad en el sector eléctrico
real que va a hacer estragos en su cuenta bancaria
a través de costos médicos, de rehabilitación
y de capacitación, como así también probables
multas onerosas provenientes de organizaciones
como OSHA en los EEUU (similar
al Ministerio de Trabajo y de la Seguridad
Social) y otras en todo el mundo.
Hay 7 ideas sencillas que debemos tener en cuenta
durante la creación de un programa de protección
contra la formación de arcos eléctricos:
#1 El trabajador: es un elemento clave del
programa de seguridad de una compañía. El
electricista debe estar calificado para llevar a
cabo el trabajo que le ordenan realizar. La norma
70E de NFPA (2-1.1.2) dice: “Sólo se permitirá
que las personas calificadas trabajen en
los conductores o parte de circuitos eléctricos
que han sido puestos en una condición de trabajo
eléctricamente segura.” Es decir que el
trabajador posea suficiente conocimiento y capacitación
para desarrollar la actividad, porque
un poco de conocimiento es algo peligroso.
Si la tarea se encuentra más allá de la capacidad
del trabajador, estará poniendo en peligro
su vida, las vidas de sus compañeros y un
equipo eléctrico de gran valor.
#2 Prácticas de trabajo: es evidente que el
empleador no desea poner en riesgo a sus empleados.
Es muy importante minimizar los peligros
potenciales a los que su personal se ve
expuesto. Se deben establecer una serie de procedimientos
o reglas de trabajo que los electricistas
deben acatar. Los siguientes son algunos
ejemplos:
Trabajo en sistemas des-energizados.
Utilización de equipamiento de seguridad
(herramientas aisladas, pértigas, etc.).
Implementación de Programas de Candado
– Etiqueta.
#3 Evaluación del peligro: la NFPA 70E
exige que todos los empleados que trabajan
con electricidad realicen una evaluación del
peligro de cualquier labor que implique más
de 50 voltios, en donde haya posibilidades de
un incidente con arco eléctrico. El objetivo
de esta evaluación es establecer el nivel de
peligro al que se encuentra expuesto el em-
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
68
Foto Codensa
pleado mientras realiza su labor. Como resultado de
este análisis, el empleador podrá proveer a sus empleados
un EPP (Equipo de Protección Personal) con
el nivel de protección adecuada. El análisis del potencial
riesgo comienza con el ingreso de información
sobre el equipo donde se realizara la tarea especifica.
Se deben incluir los siguientes elementos:
Amperaje.
Voltaje.
Abertura del arco.
Distancia del trabajador a la fuente del arco.
Duración del arco basada en ciclos (del interruptor,
fusible, etc.).
Configuración del sistema (arco en caja o abierto).
A través del voltaje conocido, es sencillo identificar los
guantes adecuados para el trabajo a realizarse. Los guantes
de goma funcionan como aislante del choque eléctrico
(y electrocución potencial). Deben tener el suficiente
aislamiento para resistir la conducción de electricidad
desde la fuente, a través del cuerpo del trabajador
hasta tierra. Si el electricista está trabajando en un sistema
con un voltaje de alimentación de 480 voltios (CA),
unos guantes clase “00” serán suficientes. Sin embargo,
si se está trabajando en un sistema con aproximadamente
17kV (CA), serán necesarios unos guantes clase
“2”. Cuanto más elevada sea la graduación de los guantes,
mayor será la capacidad de aislamiento. Si la protección
es insuficiente o inexistente, la energía va a pasar a
través del cuerpo del trabajador. Según la cantidad de
corriente, podrá recibir una pequeña descarga, una quemadura
grave o morir electrocutado.
La identificación de un nivel adecuado de indumentaria
es un poco más complicada que la selección de guantes.
Estos se utilizan como aislantes para prevenir un choque

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
eléctrico, mientras que la indumentaria los protegerá del
mayor peligro, los arcos eléctricos. La indumentaria que
se usa es un aislante del calor, la energía termal que genera
esta terrible descarga explosiva que provoca el arco.
Esta energía se mide en calorías, o más específicamente,
calorías por centímetro cuadrado. Para visualizarlo, podemos
pensar en un encendedor. La punta de un dedo
mide aproximadamente 1 centímetro cuadrado. Si sostenemos
un encendedor de cigarrillos a 2,5 cm del dedo
índice y lo encendemos, veremos que difícilmente podremos
mantenerlo durante mucho tiempo. En 1 segundo,
el dedo recibió aproximadamente 1 cal/cm². Si no
pudo mantener el dedo por un tiempo tan corto con una
exposición de 1 caloría, imagínese 8, 40 o 95 calorías.
Una explosión de arco eléctrico y su energía termal no
deben tomarse a la ligera. Incluso 2 o 3 calorías, un nivel
fácilmente alcanzable con un servicio de 480 voltios, debe
tratarse con respeto. Lo más probable es que la exposición
de 1 a 2 cal/cm² provocara en la piel humana una
quemadura de segundo grado.
La cantidad de corriente disponible es una variable
importante que determina la cantidad de energía térmica
producida por la explosión de arco. Si no se está
generando la energía en el lugar, se debe contactar al
departamento de ingeniería del servicio público local
(el servicio que provee electricidad al lugar en donde
se llevan a cabo las tareas), y preguntar sobre la corriente
disponible en las instalaciones. Para ilustrar este
punto podemos utilizar una simple analogía: su hogar.
En el sótano quizás tenga un panel eléctrico de 100
amps. Sin embargo, en la calle hay líneas de alta tensión,
que transportan 2000 amps de energía, para proveer
electricidad no sólo a su casa sino también otros hogares
de la misma calle. Si ocurriera un arco eléctrico
dentro de su panel eléctrico, el primero consumiría la
mayor parte de los 2000 amps que se encuentran en su
calle. Tomará toda la energía que pueda encontrar y la
liberará en forma de una explosión de arco. Lo mismo
puede ocurrir en sus instalaciones. Si la empresa de servicios
públicos local está proveyendo electricidad a sus
instalaciones, potencialmente toda la electricidad que
circula por la calle podría atraerse para formar un arco.
Es cierto que el equipamiento general, la iluminación
y los equipos de las oficinas disminuyen la cantidad de
energía disponible para generar el arco, sin embargo
es muy difícil o imposible cuantificar la reducción. A
menudo es más fácil incluir la total cantidad de corriente
disponible en los cálculos, en lugar de “adivi
69

seguridad en el sector eléctrico
nar”. En el peor de los casos se sobreestimarán
los peligros y el nivel de protección será calculando
el peor potencial peligro.
Existen varios recursos disponibles para calcular
el nivel de potencial exposición a la energía
del arco. Una herramienta sencilla es la Duke
Power Heat Flux Calculator, un programa que
brinda un cálculo razonablemente preciso. Este
shareware se encuentra disponible en la Red en
forma gratuita. Para solicitar la Duke Heat Flux
Calculator y/o una Guía en español sobre cómo
utilizarla pueden escribir a:
ALlaneza@oberoncompany.com?subject=
Solicitud%20de%20Guia%20en%20Español
%20(Duke%20Heat%20Flux) .
Dentro de la 70E de NFPA, existen fórmulas
para calcular los niveles de peligro, como así también
los límites de acercamiento a los peligros.
Al realizar el análisis de riesgo, es importante
tener en cuenta la famosa frase de computación
“basura adentro, basura afuera”. Es muy
importante comenzar los cálculos con números
razonables. Si ingresa a sus cálculos números
demasiado bajos, el resultado no será
representativo de los peligros reales y no se
estará protegiendo al personal de la manera
adecuada. Lo indicado es realizar la evaluación
con números razonables, incluso considerar
el mayor potencial peligro, a fin de garantizar
que se ha diseñado un factor de seguridad
para los empleados.
#4 Una protección mayor que el peligro:
Utilizando una analogía con el fútbol, si queremos
que nuestro equipo salga victorioso,
debemos contar con una defensa que sea
mejor que los atacantes del otro equipo. A fin
de proteger a los empleados, se debe garantizar
que la protección que están utilizando sea
mayor (una indumentaria con nivel de protección
mayor) que el arco que podría
generarse en el trabajo que están realizando.
No es adecuado utilizar protección contra
arcos eléctricos que se encuentra por debajo
del potencial peligro de exposición. El resultado
de la protección inadecuada será
quemaduras graves y la potencial muerte.
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
70
#5 Capas: Se ha avanzado mucho sobre la idea de proveer
diferentes capas de protección. El objetivo se basa
en agregar valor a la protección que ofrecen diferentes
capas en la indumentaria (como la protección que brinda
el espacio de aire entre las capas) a fin de crear un sistema
de protección que iguale o supere al peligro. Comúnmente,
los trajes de algodón resistente al fuego (FR) o de
Nomex® que utilizan los empleados pueden brindar una
protección desde 4 a 10 cal/cm². Si le agregamos un traje
de 15 cal/cm², la lógica indicaría que tendríamos cerca
de 25 cal/cm² de protección. Sí, ¡pero no es así!. El cuerpo
tendrá aproximadamente 25 cal/cm² de protección
mediante la combinación de la indumentaria de trabajo
con el traje contra arcos, pero no se está utilizando indumentaria
de trabajo en la cabeza.
La capucha sería la única protección para la cabeza,
en este caso de 15 cal/cm². Si el empleado se ve expuesto
a una explosión de arco de 25 calorías, el cuerpo
estará protegido, pero su rostro y cabeza sufrirán
terribles quemaduras. Es extremadamente importante
estar protegido de pies a cabeza con un nivel superior
de protección en cal/cm², que la del potencial peligro.
La medicina moderna es maravillosa y a veces puede
hacer milagros; sin embargo, tiene limitaciones en cuanto
a la reparación de un rostro después de quemaduras.
#6 Superficie Cubierta: ¡Si no está cubierto, no está
protegido! Algunos empleados caen en la tentación de
utilizar sólo una chaqueta o una capucha, o una chaqueta
sin pantalones. Esto no sólo es poco inteligente,
también va en contra de lo que NFPA 70E exige. Un
peligro que supera las 8 calorías exige el uso de una
capucha y una vestimenta que cubra todo el cuerpo.
Por debajo de este nivel (Categorías de peligro 1 y 2
según NFPA 70E), la indumentaria de trabajo resistente
al fuego y un protector facial especialmente diseñado
y probado para arcos eléctricos serán suficientes. Si analizamos
los protectores faciales, éstos son simplemente
eso: protección para el rostro. No son dispositivos de
protección para la cabeza, sólo protegen el rostro (esta
medición en pruebas de laboratorio es realizada con los
sensores termales en maniquíes, para los ojos, la boca y
debajo de la barbilla). Se debe considerar seriamente el
uso de un pasamontañas cuando se utiliza un protector
facial en niveles menores a 8 calorías, a fin de brindar
protección al resto de la cabeza. Sin embargo, la 70E
exige capuchas por encima de las 8 calorías.
#7 Indumentaria: No toda la protección para arcos

Protección y Seguridad marzo/abril 2005
eléctricos es igual. La NFPA 70E y ASTM F1506-02a
exigen que toda la indumentaria para arco eléctrico establezca
su grado de protección en una etiqueta, en
ATPV. Esto establece que el fabricante de la indumentaria
ha realizado pruebas de la tela, de la que está hecha
la prenda, y ha determinado que la tela brinda un
nivel específico de protección contra la energía termal
de una explosión de arco. Siempre se debe buscar el
nivel de protección contra arcos eléctricos (ATPV). Si
la indumentaria no tiene una graduación contra arcos,
entonces no brinda protección contra arco eléctrico.
Existe un relativamente nuevo estándar de prueba,
ASTM F2178-02a, el cual se considera el más importante.
Esta exige que los fabricantes de capuchas y protectores
faciales realicen pruebas sobre estos productos.
Este estándar se desarrolló para garantizar que a las
capuchas se les otorgue su nivel de protección según su
punto más débil. Los fabricantes deben llevar a cabo
un mínimo de 20 pruebas sobre el producto vendido.
La capucha ya no se analizará por la protección que
ofrece la tela, sino por el desempeño del producto completo.
Poco a poco la industria está haciendo estas pruebas.
Antes de adquirir cualquier EPP para arcos eléctricos,
uno debe asegurarse que este haya sido aprobado
bajo las normas y estándares NFPA 70E, ASTM F1506-
02a y F2178-02ª, soliciten los resultados si es necesario.
Finalmente, que la protección que no se usa de la manera
adecuada no brindara la protección esperada. Si la
chaqueta no está cerrada o la capucha es dejada en el
piso, el usuario seguramente sufrirá quemaduras en la
exposición a un arco. A pesar de todo el conocimiento,
la experiencia, bien intencionadas evaluaciones de peligro
por parte de los empleadores y del gasto en indumentaria
para arcos. Por eso, es muy importante tener
en cuenta, la participación de todo el personal
involucrado en las tareas a evaluar. No solo determinar
qué protección se debe utilizar en cada tarea, sino que
además se les debe demostrar el porque de ésto.
El trabajo del electricista es una labor peligrosa. De
hecho, según un trabajo reciente del Departamento
de Estadísticas del Trabajo de EEUU, los electricistas
tienen la tercera profesión más peligrosa. Aún
así, si ocurre un accidente, con precauciones, cuidados
y capacitación apropiada según NFPA 70E, las
quemaduras provocadas por una exposición a arcos
eléctricos pueden minimizarse o incluso prevenirse.
Sus esfuerzos rendirán frutos sobre la moral de los
empleados y en las finanzas de la compañía.
71

novedades CIS
Por:
Sandra Eliana
Ruiz Martínez
Coordinadora Centro
de Información en
Seguridad Integral,
Salud Ocupacional y
Protección Ambiental
(CIS)
Colombia
Marzo 2005
72
Listado de novedades
bibliográficas
En esta sección presentamos los documentos y artículos de las publicaciones especializadas más
importantes que llegan al Centro de Información del Consejo Colombiano de Seguridad y que consideramos
de gran actualidad y aplicabilidad en diversos aspectos de la salud ocupacional, la seguridad
industrial y la protección ambiental.
Para mayores informes puede consultar nuestro catálogo bibliográfico en la página www.laseguridad.ws/
cis; en nuestra sede física, ubicada en la calle 29 No. 16A- 35, vía telefónica: (571) 2 32 3822 ó a
través del correo electrónico: cis@laseguridad.ws
Seguridad industrial
Seguridad social
Duque Perdomo, María Eugenia;
Quintana Puentes, Marisol. Modelo
de gestión en administración
de control de pérdidas en la empresa
inoxidables de Colombia.
Bogotá: Inteseg, 2004. 117p.
Bello Guerrero , Henry Yesid;
Checa Pinzón , Manuel Javier.
Implementación de procedimientos
en seguridad industrial para la
reducción de accidentes de trabajo
en la empresa Integra CTA.
Bogotá: Inteseg, 2004. 120 p.
Pérez Guerrero, Adolfo. (página
consultada el 28 de enero de 2005)
Extintores de incendio portátiles:
utilización [on line] http://
www.siafa.com.ar/notas/nota64/
extintores.htm
marzo/abril 2005 Protección y Seguridad
Riesgos profesionales
González Zapata , Juan Carlos. Actualización
y validación de las listas de
chequeo del Instituto Nacional de Cancerología.
Bogotá: Inteseg, 2004. 60 p.
Bohórquez Higuera, Carolina Andrea;
Páez Ramírez, Andrea Carolina. Diseño
de un programa de salud ocupacional
para una fábrica transportadora de
plástico por inyección. Bogotá: Inteseg,
2004. 170 p.
Hernández Sánchez, José Bernardo;
Stewart Koegler, Keith Alexander. Manejo
proactivo del riesgo en la producción
de electrodomésticos aplicado a
Groupe Seb Colombia. Bogotá: Inteseg,
2004 121 p.
Reforma pensional. : no hay privilegios que duren cien años ni sistema que lo resista. Seguridad
Social al Día. En: Seguridad Social al Día (Vol. 6, No. 38; Ago.-Sep., 2004) p. 22-25.
Empleados no pueden ser desafiliados de las ARP por mora del empleador. Seguridad
Social al Día. En: Seguridad Social al Día (Vol. 6, No. 38; Ago.-Sep., 2004) p. 32-33.

Etilendiamina
Hoja de datos de seguridad (editada por el CCS y CISPROQUIM)
1 de 4
SECCIÓN 1: PRODUCTO QUÍMICO E IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
Sinónimos: 1,2-Diaminoetano, 1,2-etanodiamina, EDA.
Fórmula: H2NCH2CH2NH2 ó C2H8N2
Compañía que desarrolló: esta hoja de datos de seguridad es el producto de la recopilación de información de
diferentes bases de datos desarrolladas por entidades internacionales relacionadas con el tema. La alimentación de la
información fue realizada por el Consejo Colombiano de Seguridad, Carrera 20 No. 39 - 62. Teléfono (571) 2886355. Fax:
(571) 2884367. Bogotá, D.C. - Colombia.
Teléfonos de Emergencia: Para emergencias químicas llamar a CISPROQUIM® (Servicio las 24 horas) Teléfonos:
2886012 (Bogotá), 018000916012 (Colombia).
SECCIÓN 2: COMPOSICIÓN E INFORMACIÓN SOBRE INGREDIENTES
COMPONENTE CAS % EN VOLUMEN LIMITES DE EXPOSICION OCUPACIONAL (ACGIH)
TWA STEL
Etilendiamina 107-15-3 100 10 ppm (piel) N.R.
SECCIÓN 3: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
VISIÓN GENERAL SOBRE LAS EMERGENCIAS:
¡Peligro! Corrosivo. Líquido y vapor inflamables. Causa quemaduras en cualquier área de contacto. Nociva si es inhalada, ingerida o
absorbida a través de la piel. El vapor es irritante a los ojos y al tracto. Puede causar reacciones alérgicas en la piel y en el tracto
respiratorio. Puede afectar el hígado y los riñones.
EFECTOS ADVERSOS POTENCIALES PARA LA SALUD
Inhalación: corrosivo. Causa irritación de la nariz, garganta y sistema respiratorio. Los síntomas pueden incluir tos, dolor de garganta,
dificultad para respirar. Los casos serios pueden ser fatales. Puede causar reacciones alérgicas en individuos sensibles.
Ingestión: corrosivo, nocivo si es ingerido. Puede haber inflamación de garganta, dolor abdominal, vómito y diarrea.
Contacto con los ojos: corrosivo, los vapores irritan los ojos y el líquido causa quemaduras.
Contacto con la piel: corrosivo, tóxico. Causa irritación con enrojecimiento, dolor y posiblemente quemaduras. Puede ser absorbido a
través de la piel. Puede causar reacciones alérgicas en individuos sensibles.
Efectos crónicos: la exposición crónica puede causar alérgicas en la piel y reacciones respiratorias en algunos individuos. Puede originar
asma por contacto prolongado o repetido. El hígado, los riñones y los pulmones pueden resultar afectados por exposiciones repetidas.
Empeoramiento de las Condiciones Existentes: personas con deficiencias en la piel o problemas en los ojos o hígado o funciones
respiratorias deterioradas pueden ser más susceptibles a sufrir los efectos de la sustancia.
SECCIÓN 4: PROCEDIMIENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS
Inhalación: remueva a la persona del sitio de exposición y traslade a un sitio donde haya aire fresco inmediatamente. Si respira con
dificultad mantenga la vía aérea permeable y suministre oxígeno. No usar la técnica de respiración boca a boca. Si la persona no respira
abra la vía aérea y ventile utilizando un dispositivo tal como un sistema bolsa - válvula – máscara. Traslade inmediatamente al médico.
Ingestión: no inducir vómito. Lavar inmediatamente la boca con abundante agua y beber abundante agua. Sólo si la persona está consciente.
Nunca de a beber a una persona inconsciente. No efectuar medidas de neutralización. Buscar atención médica inmediatamente.
Piel: inmediatamente lavar el cuerpo y la ropa con grandes cantidades de agua, utilizando ducha de seguridad si esta disponible.
Remover rápidamente todo el vestuario contaminado, incluyendo el calzado. Lavar las áreas afectadas con agua (y jabón si esta
disponible) por al menos 15 minutos. Buscar atención médica.
Ojos: mantener los ojos abiertos, inmediatamente lavar con abundante agua en chorro por lo menos durante 15 minutos. Levantar los
párpados ocasionalmente y lavar por dentro. No permitir que la víctima se frote o cierre los ojos. La remoción de los lentes de contacto
después de sufrir una herida o lesión en el ojo debe hacerla personal competente únicamente. Llevar inmediatamente al médico.
Nota para los médicos: Para exposiciones agudas o a corto plazo repetidas a materiales altamente alcalinos:
• El estrés respiratorio no es común pero se presenta ocasionalmente por edema del tejido blando.
• A menos que la entubación pueda llevarse a cabo bajo visión directa, pueden ser necesarias cricotiroidotomía o traqueotomía.

03 / 05
• El oxígeno es provisto como se indica.
• La presencia de shock sugiere perforación e indica línea intravenosa y administración de fluido
• Daños de álcalis corrosivos ocurren por necrosis de licuefacción por lo que la saponificación de grasas y solubilización de proteínas
permiten la profunda penetración en el tejido.
· Álcalis continúan causando daño luego de la exposición.
INGESTIÓN :
• Leche y agua son los diluyentes de preferencia No más de 2 vasos de agua deben suministrarse a un adulto.
• Nunca administrar agentes neutralizantes ya que la reacción exotérmica puede complicar la lesión.
* Catarsis y émesis están absolutamente contraindicadas.
* Carbón activado no absorbe álcalis.
* No debe usarse lavado gástrico.
Los pacientes deben recibir instrucciones sobre la búsqueda de atención médica desarrollan dificultad al tragar (disfagia).
PIEL Y OJOS:
• Irrigar la lesión durante 20-30 minutos.
• Lesiones oculares requieren solución salina.
SECCIÓN 5: MEDIDAS EN CASO DE INCENDIO
Punto de Inflamación : 40 ºC, (104 ºF ) Copa Cerrada.
Temperatura de ignición (ºC): 385 ºC (725 ºF)
Límites de inflamabilidad (%V/V): inferior 2.5% – Superior 12%.
Peligro de incendio y/o explosión: líquido inflamable. Vapores más pesados que el aire. Puede formar mezclas explosivas con el aire
a temperaturas normales. El vapor puede viajar hacia fuentes de ignición y retornar en llamas. Sensible a descargas estáticas.
Medios Extintores de Incendio: usar polvo químico seco, dióxido de carbono, espuma resistente al alcohol o agua pulverizada.
Productos de la combustión: puede desprender humos tóxicos e irritantes. Los productos pueden ser dióxido de carbono, monóxido
de carbono, gases nitrosos.
Instrucciones para combatir el fuego: evacuar o aislar el área de peligro. Eliminar toda fuente de ignición. Restringir el acceso a
personas innecesarias y sin la debida protección. Ubicarse a favor de la dirección del viento. Las personas que atiendan la emergencia
deben utilizar equipo de respiración autónoma de presión positiva y ropa de protección química. Acérquese al fuego en la dirección del
viento y proceda a la evacuación de la zona en dirección contraria al viento. Si es seguro hacerlo, retirar los contenedores que no se
encuentren expuestos al fuego. Utilice agua en forma de rocío para refrigerar los contenedores expuestos a las llamas o a altas
temperaturas, para diluir el liquido y para controlar los vapores.
SECCIÓN 6: MEDIDAS EN CASO DE VERTIDO ACCIDENTAL
Ventile el área donde ocurrió la fuga o derrame. Elimine todas las fuentes de ignición. Use el apropiado equipo protector personal como se
especifica en la Sección 8. Aísle el área de peligro. Evite la entrada de personal innecesario y no protegido. Use agua pulverizada para
reducir los vapores. Contenga y recupere el líquido cuando sea posible. Use herramientas y equipo que no formen chispas. Recoja el
líquido en un recipiente apropiado o absórbalo con un material inerte (ej. vermiculita, arena seca o tierra) y colóquelo en un recipiente para
desechos químicos. No use materiales combustibles como el aserrín. ¡No lo elimine en los drenajes!.
SECCIÓN 7: MANEJO Y ALMACENAMIENTO
Manejo: evitar toda clase de contacto con el producto, incluyendo inhalación. Al manipular nunca comer, beber o fumar. La ropa
contaminada debe ser lavada muy bien antes de reutilizarla y por separado. Evite respirar polvos, vapores, neblinas o gases. Los
contenedores vacíos retienen residuos del producto (líquido y/o vapor) y pueden ser peligrosos. Mantener los contenedores bien
cerrados, lejos de fuentes de calor y de ignición. Evite la generación de estática. No presurizar, no cortar, no soldar, no perforar, ni triturar
o exponer los contenedores vacíos al calor, chispas o llamas abiertas.
Almacenamiento: proteger los contenedores del daño físico. Revisar que los contenedores están claramente identificados y libres de
fuga. Almacene en un lugar fresco, seco y bien ventilado, lejos de fuentes de ignición y de calor, y de áreas con peligro agudo de incendio.
Es preferible el almacenamiento exterior o separado. Almacenar lejos de materiales incompatibles. Los recipientes deben ser enlazados
y puestos a tierra cuando se realizan transferencias para evitar la formación de estática. Las áreas de almacenamiento y utilización deben
ser áreas donde no se fuma. Use herramientas y equipo del tipo que no producen chispas, incluyendo ventilación a prueba de explosión.
SECCIÓN 8: CONTROLES DE EXPOSICIÓN Y PROTECCIÓN PERSONAL
Controles de ingeniería: en lugares donde se manipula y almacena esta sustancia se debe contar con duchas de seguridad y lavaojos.
Usar ventilación local o general para evitar que los niveles de concentración de la sustancia sobrepasen los límites permisibles de
exposición. Manipular sólo en vitrinas de extracción de vapores. Si existe riesgo de sobre exposición, usar respirador aprobado. La
indumentaria correcta es esencial para obtener adecuada protección. Prever adecuada ventilación en depósitos o áreas de almacenamiento
cerradas.
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL:
Protección de los ojos y rostro: Utilice gafas protectoras contra productos químicos y/o un protector de cara completa donde el
contacto sea posible.
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3 de 4
Protección de piel: usar ropa de protección impermeable, incluyendo botas, guantes de butilo en caso de contacto pleno o policloropreno
en caso de salpicaduras; delantal de PVC, así como bata de laboratorio para evitar el contacto con la piel.
Protección respiratoria: un respirador con purificador de aire con cartuchos para vapores orgánicos puede ser permisible bajo ciertas
circunstancias donde la concentración de la sustancia presente en el aire exceda los límites permitidos de exposición. ADVERTENCIA: Los
respiradores purificadores de aire no protegen a los trabajadores en atmósferas deficientes de oxígeno.
Protección en caso de emergencia: Equipo autónomo de respiración (SCBA) y ropa de protección total y calzado impermeable.
SECCIÓN 9. PROPIEDADES FÍSICAS Y QUÍMICAS
Apariencia, olor y estado físico: líquido incoloro, olor a amina.
Gravedad específica (Agua = 1): 0.90 a 20ºC
Punto de ebullición (ºC): 117°C
Punto de fusión (ºC): 8.5 ºC
Densidad relativa del vapor (Aire=1): 2.07
Presión de vapor (mm Hg): 10.7 mm Hg a 20 °C
pH: 11.9 (en una solución al 25%) a 25 ºC
Solubilidad: soluble en agua.
SECCIÓN 10. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD
Estabilidad química: estable en condiciones normales de presión y temperatura. Sensible al aire. Puede absorber dióxido de
carbono del aire.
Condiciones a evitar: materiales incompatibles, fuentes de ignición, calor excesivo.
Incompatibilidad con otros materiales: agentes oxidantes fuertes, ácidos, compuestos orgánico clorados, aleaciones de cobre,
corrosivo para el aluminio y zinc, halogenuros de ácido, percloratos.
Productos de descomposición peligrosos: óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono y dióxido de carbono
Polimerización peligrosa: no ocurre polimerización.
SECCIÓN 11: INFORMACIÓN TOXICOLÓGICA:
DL50 (piel, conejo): 560 mg/kg
DL50 (oral, ratas): 472 - 1850 mg/kg
Síntomas específicos en ensayos sobre animales:
Ensayo de irritación ocular (conejo): quemaduras.
Ensayo de irritación cutánea (conejo): quemaduras.
No cancerígeno en ensayos sobre animales. No hay reducción de la capacidad reproductora en experimentos sobre animales.
SECCIÓN 12. INFORMACIÓN ECOLÓGICA
Suerte Ecológica: la sustancia es moderadamente biodegradable cuando es vertida en el suelo. Cuando la sustancia es derramada en
el suelo, se puede filtrar hacia aguas subterráneas. También se puede evaporar en extensión moderada cuando es vertida en el suelo.
Cuando es vertida en agua se espera que la sustancia sea moderadamente biodegradable. No se espera que se evapore en una cantidad
significativa cuando la sustancia se encuentra en agua. No se espera que sea significativamente bioacumulable. Cuando la sustancia es
liberada en el aire es fácilmente degradada por la reacción con los radicales hidroxílicos producidos fotoquímicamente ó también se
remueve de la atmósfera por deposición húmeda.
Biodegradabilidad > 80% / 28 días (ensayo frasco cerrado)
Toxicidad Ambiental: no incorporar a suelos ni acuíferos.
SECCIÓN 13. CONSIDERACIONES DE DISPOSICIÓN
Lo que no se pueda conservar para recuperación o reciclaje debe ser manejado como desecho peligroso y enviado a un incinerador
aprobado o eliminado en una instalación para desechos aprobada. El procesamiento, utilización o contaminación de este producto puede
cambiar las opciones de manejo del desecho. Deseche el envase y el contenido no usado de acuerdo con los requerimientos locales.
SECCIÓN 14. INFORMACIÓN SOBRE TRANSPORTE
Nombre legal de embarque: ETILENDIAMINA
Clase UN: Riesgo Principal 8 (Sustancia Corrosiva), Riesgo Secundario 3 (Líquido Inflamable)
Número UN: 1604
Grupo de empaque: II

SECCIÓN 15. INFORMACIÓN REGLAMENTARIA
1. Ley 769/2002. Código Nacional de Tránsito Terrestre. Artículo 32: La carga de un vehículo debe estar debidamente empacada,
rotulada, embalada y cubierta conforme a la normatividad técnica nacional.
2. Los residuos de esta sustancia están considerados en: Ministerio de Salud. Resolución 2309 de 1986, por la cual se hace necesario
dictar normas especiales complementarias para la cumplida ejecución de las leyes que regulan los residuos sólidos y concretamente lo
referente a residuos especiales.
3. Ministerio de Transporte. Decreto 1609 del 31 de julio de 2002. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de
mercancías peligrosas por carretera.
SECCIÓN 16 . OTRAS INFORMACIONES
Clasificación NFPA: Salud: 3 Inflamabilidad: 2 Reactividad: 0
La información relacionada con este producto puede no ser válida si éste es usado en combinación con otros materiales o en otros
procesos. Es responsabilidad del usuario la interpretación y aplicación de esta información para su uso particular.
ABREVIATURAS
TWA: Valor Umbral Límite (Time Weigth Average). Valor permisible promedio, ponderado en el tiempo para un trabajo normal
de ocho horas diarias ó 40 horas semanales.
STEL: (Short Time Exposure Limit). Valor límite de concentración permisible en un tiempo corto de exposición.
TECHO (C): O TLV (Ceiling Limit). Concentración que no debe ser excedida instantáneamente. A menor tiempo de TECHO (C)
la sustancia es más peligrosa.
IPVS: Indica la máxima concentración a la cual, en el evento que falle el respirador, una persona podría escapar después de 30
minutos sin experimentar ningún daño como irritación severa en los ojos o efectos irreversibles para la salud.
DL50: (Dosis Letal). Es la cantidad en gramos, miligramos, litros o mililitros por kilogramo del cuerpo que, una vez suministrado,
causa la muerte del 50 por ciento de un grupo de animales utilizados en una prueba de laboratorio. La DL50 ayuda a determinar,
en corto plazo, el potencial de toxicidad de un material.
CL50: (Concentración Letal). Concentración de un material en el aire que causa la muerte del 50 por ciento de un grupo de
animales utilizados en prueba de laboratorio en el cual el material es inhalado durante un tiempo determinado, generalmente,
de unas cuatro horas.
CE50 : Concentración Efectiva (Mediana). Es la concentración de un material en el agua, dosis sencilla de la cual se espera cause
un efecto biológico sobre el 50% de un grupo de animales de prueba.
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