PROYECTO DE LEY POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA LA LEY ...

La reforma mencionada se justificó en una época de baja inversión en minería e
hidrocarburos como una forma de mejorar la competitividad del país.
2 SITUACIÓN ACTUAL
Ahora, en 2010, el gobierno nacional viene anunciando un futuro auge hidro
carburífero y minero que, incluso, obliga a diseñar estrategias de protección para
la conocida “enfermedad holandesa”.
Por lo tanto, las razones que justificaron desmejorar las condiciones económicas
del país desaparecieron.
Además, cuando se habla de la necesidad de implementar medidas para proteger
la economía nacional contra la temible “enfermedad holandesa”, es pertinente citar
al investigador Mauricio Pereira y otros que propone la implementación de regalías
como una medida lógica para proteger la economía ante un aumento en los
ingresos por la explotación de bienes primarios. En efecto los investigadores
mencionados, frente al aumento de precio de un recurso primario, cobre, en este
caso mencionan: 3
“Inicialmente se genera un fenómeno de síndrome holandés, que se
manifiesta en el corto plazo, afectando a los otros sectores exportadores. Sin
embargo, este efecto es transitorio y tiende a revertirse lentamente
generando mayores incrementos en el PIB. La incorporación de una
regalía en este contexto controla el explosivo aumento en la producción
del cobre, atenúa el efecto del síndrome holandés y aumenta la
diversificación de la canasta exportadora. Sin embargo, el impacto de
este efecto amortiguador depende de la forma como se utilicen los ingresos
provenientes de la regalía”. (Se resalta).
Por lo tanto, en una coyuntura como la actual es pertinente pensar en una reforma
al monto de las regalías.
En esta reflexión no está sola Colombia, en efecto, según el analista en política
petrolera, Pedro Van Meurs, desde 2003 muchos países vienen mejorando su
participación en la renta petrolera debido a dos factores principales 4 :
3 PEREIRA, M., ULLOA, A., O´RAYAN R., y DE MIGUEL, C., 2009. Síndrome holandés, regalías
mineras y políticas de gobierno para un país dependiente de recursos naturales: el cobre en Chile.
Cepal, Naciones Unidas. Serie medio ambiente y desarrollo. Santiago de Chile, dic. 2009. P. 5.
4 VAN MEURS, PEDRO. Trends in petroleum fiscal systems. A host government perspective.
Octubre 20 de 2009.
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