Regulación juridica de los partidos politicos en Costa Rica

396
RUBÉN HERNÁNDEZ VALLE
En la praxis los principales partidos incluyen, dentro de las papeletas
para diputados, a representantes de la juventud. Durante las elecciones
de 2002 el Partido Liberación Nacional inclusive, realizó una elección
popular entre los miembros de su juventud para escoger al respectivo
candidato.
XI. FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Para nadie es un secreto que las modernas campañas electorales, en
las que se dan a conocer a los electores las personalidades y los programas
de los partidos en la lid, están esencialmente determinados por el
efecto de la propaganda de los partidos en cada elector.
Además, la organización para el día de los comicios y toda la actividad
proselitista durante la campaña demandan una gran cantidad de dinero.
En la actualidad, independientemente de su participación en los distintos
procesos electorales, los partidos políticos tienden a convertirse en
estructuras permanentes que realizan labor constante de educación política
entre sus simpatizantes, a fin de ir formando los futuros cuadros dirigentes.
Es decir, al día de hoy, sin adecuada financiación, tanto estatal como
privada, ningún partido puede sobrevivir por mucho tiempo. De manera
que es importante analizar las diferentes formas de financiación utilizadas
y los límites a los tipos de financiación existentes.
Es evidente que si un partido no cuenta con suficientes medios económicos
propios, puede ser presa fácil de los grupos de presión económicamente
poderosos. Dentro de este concepto es que nuestra Constitución
establece, en su artículo 96, una serie de principios relativos a la financiación
estatal de los partidos políticos. Luego, el Código Electoral, en
sus numerales 176 y siguientes, reglamenta esa contribución en forma
detallada.
Nos interesa, en primer término, destacar que esa normativa prohíbe,
de manera expresa, que el Estado pueda hacer deducción alguna en las
remuneraciones de los servidores públicos para el pago de las deudas políticas,
sistema muy usual en el pasado, y que, en el fondo, implicaba el
apoyo unilateral del Estado en favor de un determinado partido político.
Las elecciones constituyen una función pública, cuya ejecución obliga
a los órganos estatales. Éstos se encuentran obligados a realizar y fiscali-